深度融合党建与业务热选【优质8篇】
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深度融合党建与业务【第一篇】
党的建设工作将成为一切工作的核心,党建+业务的工作模式也早已成为共识,如何将党建工作与业务工作深度融合已经成为摆在各级党组织面前亟待解决的问题。
再来说说党建工作中最常见的党务学习与其他业务工作融合的问题。在专卖领域,和大家打交道最多就是《中华人民共和国烟草专卖法》,可能大部分专卖人员最为关注的,也是各类考试中最常考的就是法条,这种行为罚款多少,那种行为适用哪个法条等等非常具体的问题。但是,在执法过程中,对于执法者来说,更重要的不是让你把条文背下来,难道你还能手捧着专卖法的文本去执法不成?作为执法者更多需要考虑的是对于立法目的的认识和对于法律基本原则的理解。而要提升对法律基本原则的理解,单纯地学习法律条文是没有任何帮助的。这就需要从全党、全社会,从依法治国方略的角度去把握,这不正是党务学习的主要内容吗?同样,对于营销工作来说,如果一名客户经理对于中央关于经济工作会议的内容和精神实质把握不透,对于国家出台的关于经济方面的方针、政策不清楚,对于当地的经济发展状况一无所知,对于一些基本的经济理论、经济学现象一窍不通,想卖好烟真的是勉为其难。而这些相关的理论、知识,恰恰是党务学习的主要内容。
综上所述,党建工作与业务工作其实是相辅相成、相互促进的。当然,前提是不能脱离业务空谈党建,也不能只搞业务将党建边缘化,更不可将二者完全割裂开来搞“两层皮”。党建和业务说到底是捆绑在一起的,是充分运用新时代中国特色社会主义相思来指导具体工作。
深度融合党建与业务【第二篇】
「融合」是《游戏王》集换式卡牌游戏中的一张通常魔法卡,是最早对融合怪兽进行融合召唤的魔法卡,也是进行融合召唤的泛用魔法卡。拥有两个不同版本的插图。「融合」的日文名就是汉字「融合」上带注音「ゆうごう」。进行融合召唤的魔法·陷阱卡一般名字都带有。以下是网友分享的“深度融合党建与业务热选【优质8篇】”,仅供参考,大家一起来看看吧。
1企业基层党建思想政治工作与生产经营管理融合中存在的问题。
1.1企业基层党建思想政治工作的新挑战。
目前许多化工企业基层党员干部存在作风问题,官僚主义盛行,严重影响了企业的健康发展。因此,如何解决基层党风建设问题,是基层党建思想政治工作与生产经营管理融合中的一大挑战,必须解决基层党员干部懒散、责任心不强等问题,杜绝玩忽职守、贪污受贿等违反犯罪行为,树立以人为本的理念,消除官僚主义在管理中的恶性影响。在两者互相结合的过程中,一定要有一个作风清廉的基层党组织,确保党风建设问题不会影响到企业的正常生产经营。
1.2企业党建思想政治工作领域拓展。
目前化工企业基层党建思想政治工作所要解决的问题不断增多,其工作领域不断拓展,在工作内容增加的同时,各种问题也不断涌现,不断加大党建思想政治工作的难度,党建思想政治工作陷入无序的状态中。建立党建思想政治工作责任制,必须充分激发各方的积极性,形成党、政、工、团全面协调的管理体制,改变当前问题丛生的局面,将党建思想政治工作与生产经营管理紧密结合。
1.3党建思想政治工作与市场形势融合问题。
企业的生产经营管理严重忽视了党建思想政治工作的重要性,两者严重脱节,员工只顾着生产作业,而对于企业的其他管理内容漠不关心,这种状态极不利于企业的长期发展。而产生这种情况,很大程度上是由于基层党建思想政治工作存在着功能发挥不全的问题,没有及时引导企业员工对企业所处的市场环境加强认识,没有促使员工及时更新观念。因此,要想实现基层党建思想政治工作与生产经营管理的良好融合,必须促使企业员工及时认清市场形势,基层思想政治工作要注重对企业员工的引导,使他们对自身的发展、前途和利益有清晰的认识。
2企业基层党建思想政治工作与生产经营管理融合的对策。
2.1在思想与行为的结合点上加强管理者的作用。
企业生产经营管理者要在管理上做到团结一致,众志成城,为了实现企业与员工的共同利益,齐心协力,共同奋斗。在策划生产经营活动前,一定要进行民主协商,广泛听取各方意见,制订科学合理的工作计划,明确企业的发展目标和工作任务。化工企业各部门、各项目的骨干分子要做好配合工作,特别是基层党建思想政治工作的开展,更需要各个班组长、安全员等骨干分子充分发挥示范作用,使员工在生产经营活动中充满活力。从企业的实际发展状况出发,结合企业员工的具体情况,开展企业党建思想政治工作,充分提高企业员工的政治、文化素质,统一思想,创造企业党建思想政治工作与生产经营管理融合的良好局面。
2.2找准企业支部工作的切入点。
对于企业支部来说,必须充分发挥其领导作用,才能对企业的所有工作起到保障作用。应将党建思想政治工作落到实处,而不能流于形式,要找准思想政治工作融入企业生产经营管理的切入点。找准切入点的前提在于合理安排企业的支部工作并有适当的超前性。认清企业党建思想政治工作中的难点与重点,着眼于企业长期发展,在实际工作中重点解决两者融合中出现的问题,全面推动企业的发展。最后,应该体现以人为本的基本思想,从企业员工的需求出发,做好企业员工的思想政治工作,让他们在适合他们的岗位上充分发挥他们的潜能。企业的生产经营管理与党建思想政治工作必须是有序进行的,这就需要企业有一个系统规范的制度体系,避免生产经营与党建思想政治工作出现冲突。对于两者融合过程中所产生的摩擦,应该通过相互协调加以解决。企业支部不仅要从思想上转变,更要实现管理方式、工作方式的转变,找准支部工作的切入点,根据企业的市场形势与自身条件灵活地调整。
3结语。
企业基层党建思想政治工作与生产经营管理活动的融合,对于企业的健康持续发展具有重要意义。在实际生产作业中,企业基层党建思想政治工作没有固定的模式,因此有较强的灵活性,可以根据化工企业的具体生产模式与工作特点,进行创新性管理和指导,做到与时俱进,贯彻落实科学发展观,创造充满活力的基层党建组织,促进企业向着正确的方向发展。特别是在与企业生产经营管理融合的过程中,可以解决企业管理中存在的一些问题,提升企业的市场竞争力,保障企业健康持续发展。
党的十九大确立了党的政治建设在党的建设新的伟大工程中的重要地位。对标党中央要求,准确把握xxx部门的政治定位和xxx工作的政治属性,强化xxx部门党的政治建设,需要清醒认识到,没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,两者深度融合、同频共振才能转化为推动新时代xxx事业改革发展的强劲动力。20xx年,xxx市xxx局党组明确提出坚持“三同”即“政治业务同频共振,软硬实力同步提升,管理文化同力推动”工作思路,将政治建设确定为“总纲”,树牢政治意识,带头讲政治、铸忠魂。制定《党建与业务深度融合实施方案》,通过“五打造五提升”,初步实现党建与业务工作目标、工作部署、工作机制相融合,党建与业务联动发展、相互促进。
20xx年,xxx市xxx局继续深化党建业务融合工作,按照中国局党组《进一步推进新形势下党建和业务深度融合的若干措施》和xx省局党组《进一步加强党支部建设推进党建和业务融合的若干措施》有关要求和部署,紧紧围绕“服务中心、建设队伍”目标,推动党建工作与业务工作有机统筹、深度融合、始终贯穿,努力破解党建与业务工作“两张皮”问题,以高质量的党建推动xxx事业高质量发展。
(一)突出政治建设促融合。
坚定不移贯彻落实“两个维护”,坚决落实党中央、省局党组和市委市政府重大决策部署,制定领导班子研究事项清单、重大事项请示报告清单,及时向xx省局党组、市委报告重大事项4次。落实“一岗双责”责任,加强党支部标准化规范化建设。党组定期研究意识形态工作,加强意识形态阵地的建设和管理,做好舆论引导,落实思想政治工作定期分析报告制度,出台《xxx市xxx局干部职工谈心谈话制度》,实现对全体人员谈话全覆盖。
(二)抓实思想建设促融合。
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党组会第一议题、中心组学习常设议题和党支部“三会一课”长期主题。出台《xxx市xxx局会议第一议题学习制度》,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。融合学习党的路线方针政策、党的基本知识、xxx业务知识、xxx科技前沿技术,举办科级领导干部党务培训班、邀请知名xxx专家授课、院士工作站举办“沿海城市及区域生态环境xxx机理研究报告会”等。
(三)强化组织建设促融合。
开展“一支部一品牌一特色”创建活动。丰富支部主题党日活动,一支部创新线上党日活动,二支部将党日活动开展到了酒葡萄种植基地,三支部将党日与预报总结分析结合起来,四支部将党日活动融入到维护自动xxx站现场。深化党员积分制管理,对党员开展量化考核,并将积分情况列入“评先评优”参考指标。用好监督执纪第一种形态,对工作懈怠、推进不力、作风不实的党员,进行谈话提醒。
(四)锻造人才队伍促融合。
出台《关于进一步激励干部职工新时代新担当新作为的若干措施》,树立重实干、重实效的用人导向。两年来,班子成员2人次参加挂职锻炼和东西部干部交流,6名中层干部参加上挂下派锻炼,8名业务人员到上级业务单位交流。建立领导班子成员人才直联制度,定期与业务科研人员开展谈心谈话。开展选树青年学习标兵、岗位练兵等活动。出台《xxx市xxx局xxx科技创新人才激励与管理办法》《xxx市xxx局科技成果转化实施细则》。发挥党员在科技创新中的引领作用,组建了2个职工创新工作室、8支科技创新团队。通过院士工作站建立一对一专家业务人员直联机制,探索出“一站一家一室”科技人才管理服务新模式,为xxx特色xxx保障服务工作提供智力支持。
(一)打造党建特色品牌,激发党建新活力。
将品牌支部建设与中心任务紧密融合,突出支部特色,一支部着重防灾减灾科普宣传,二支部细化生态与为农服务,三支部致力灾害性天气预报预警服务,四支部着力技术装备保障。各支部对选树的品牌,有计划进行打造,及时总结好的经验、好的做法,不断夯实党支部品牌的组织力、影响力,提升党支部的战斗力。一支部将宣传、教育、管理等统筹谋划推进;二支部生态xxx建设初见成效,“xxx市环境xxx中心”并投入业务运行。履行葡萄xxx中心职能,辐射全省指导酒葡萄xxx服务;三支部不断提升服务能力,预报水平逐年提高,预警信息发布更加准确及时;四支部全面提升装备保障水平,区域站数据可用率96%以上,自动站数据可用率98%以上,观测数据质量明显提升。
(二)实施党员积分制管理,构建党员管理新模式。
按照“分类积分、量化考核,标杆引导、底线管理,奖优罚劣、激励奉献”的原则,以基础分、任务分、奖励分、惩罚分四大板块对党员进行量化考核。基础分为党员履行基本义务的情况,主要包括参加“三会一课”、志愿服务、履行党员义务等情况。任务分为岗位职责履行情况,以党员在科室工作中发挥的作用、承担工作多少作为衡量标准,由科长打分。奖励分和惩罚分由各支部根据制定的《积分管理奖惩细则》经支部委员会研究通过,给予加分或扣分。强化对积分结果的运用,健全奖惩激励机制。开展优秀共产党员评选以党员积分排名为依据。坚持把积分制管理工作与中心工作结合起来,切实做到“两促进、两不误”。
(三)实现谈心谈话全覆盖,推动党建业务融合新局面。
制定印发《xxx市xxx局干部职工谈心谈话制度》,规范谈心谈话记录、台账,用制度保障对全体人员谈心谈话全覆盖。谈心谈话坚持“三真、三关、三清”原则和分级负责制,即和干部职工真联系、真沟通、真交流,对干部职工思想上关怀,工作上关心,生活上关照,对干部职工家庭住址清、生活状况清、思想状态清;局领导班子成员带头与分管科室主要负责人进行谈心谈话,党支部书记与支部所有党员开展谈心谈话,支部班子成员、中层干部与分管职责范围内人员谈心谈话,并签字背书。通过谈心谈话,有效理清了在单位运转和员工工作中的突出问题,不断为xxx事业发展注入活力。尤其是在今年第六届xx省xxx行业职业竞赛备战集训期间,抽调选手所在单位领导班子、业务科技科和市局党组及时与参赛选手谈心谈话,确切掌握了解选手思想动态,为参赛选手加油鼓劲同时提醒后进人员要加强学习,卸下思想包袱,全力备战竞赛,最终取得团体第一的历史最好成绩。
(一)在xxx决策服务保障中体现党员担当作为。
坚持人民至上、生命至上,坚持党建引领、政治统领,全面部署、全程研判,全网预警、全向服务,努力做到监测精密、预报精准、服务精细,筑牢xxx防灾减灾第一道防线。局党组始终将做好汛期服务保障作为一项重要政治任务来抓,年内市委市政府多次根据xxx预报和建议调度部署防汛工作,因xxx灾害造成经济损失降到20xx年以来最低。升级“xx河旅游旺季xxx服务系统”,更新海上日出观赏指数计算方法及相关xxx要素阈值,改进日出观赏指数预报,暑期xxx服务获高度认可,市委专门致信表扬。
(二)在xxx防灾减灾、服务民生中体现党员担当作为。
组建“xxx市环境xxx中心”并投入业务运行,大气污染决策服务能力显著增强。升级卫星遥感监测系统,动态跟踪火点信息,为森林防灭火提供xxx科技支撑。人工增雨作业频次、用弹量创历史纪录,取得显著的经济效益和社会效益,受到市委书记xx高度评价。做好关键农时xxx服务,进一步深化面向新型农业经营主体的“直通式”xxx服务。挖掘地方特色农业气候资源,建立乡村生态宜居、宜业、宜游xxx(气候)指标体系。推进“一县一品”创建,打造板栗、葡萄“气候好产品”品牌。
(三)在钻研xxx科技、提高专业本领中体现党员担当作为。
召开xxx市xxx局院士工作站年会,举办“沿海城市及区域生态环境xxx机理研究报告会”,驻站院士xx被提名“xx省院士特殊贡献奖”。今年以来获批科研项目省部级1项、市厅级x项,核心期刊发表论文x篇(sci1篇),出版专著1部,取得发明专利1项、软件著作权14项。xx县局“应用dos批处理和计划任务实现县级xxx业务数据自动备份”方法获省局观测处“点赞”在全省推广。在第六届xx省xxx行业职业技能竞赛中获团体第一名,2人获个人全能第三、1人获个人全能第六,5人次获单项奖,教练组获优秀教练团队一等奖,创历史最好成绩。
党组织在社会办医院发挥政治核心和政治引领作用,对保证医院健康发展、提升医院业务水平、树立医院品牌等各方面具有重要意义。
贺州广济医院坚持党建引领,深入开展“党建强、发展强,群众满意”的“双强一满意”医院建设,医院党委被评为自治区级、市级示范点,成功通过三级医院评审,成为全区唯一一家社会办三级医院。新冠肺炎疫情发生后,在医院党委的组织下,党员和医护人员主动请缨,参与全市疫情防控,3名党员驰援湖北,这充分彰显了党建工作的巨大作用。
2020年是全市基层党建“提质聚力攻坚年”。医院坚持把开展“基层党建提质年”和“学科建设年”紧密结合,深入开展“两个覆盖”提质行动,在推进党建与业务工作深度融合中提质聚力,将从三个层面扎实推动医院党建提质增效。
强化思想武装,在“不忘初心、牢记使命”这一永恒的课题中提质聚力。医院将坚持读原著、学原文、悟原理,深入开展“关注党员成长·激发组织活力”年度轮训,持续常态化开展科室“五分钟晨学”活动,充分利用“学习强国”“八桂先锋”等网络平台强化自学,引导医护人员重品行、修医德、铸医魂、精医术。
夯实基层组织基础,在基层组织建设工作中提质聚力。一是实行基层党建工作清单化管理。制定责任清单,落实各级党组织领导和成员的责任,明确重点工作、具体举措和时序进度,推动基层党组织对单操作,逐一落实。二是全力推进基层党组织标准化规范化建设。对标对表广西两新组织领域基层党组织建设基本标准,清淤点解难点通堵点,强弱项补短板,以党组织建设规范化、党组织管理星级化、示范点打造品牌化、党组织工作信息化,持续夯实基层组织基础,使医院基层组织建设再上新台阶。医院将优化党的基层组织设置,科学合理建立党小组,推行“三会一课”现场观摩模式,促使基层党组织基础工作提质升级,增强基层组织凝聚力,提升基层干部队伍建设质量、提升党员队伍建设质量、提升党建引领基层治理质量。
围绕中心服务大局,在推进党建与业务工作深度融合中提质聚力。一是开展“红色引擎”行动。坚持抓党建促医院发展,以“建强红色堡垒,选派红色专家,开展红色服务,强化红色基因,开展红色引智”为抓手,推动党建工作全面融入医院重大决策、科学管理、人才建设等各方面,深化拓展党建+科研、党建+专科联盟、党建+医联体等措施,切实抓好医院的学科建设,提升医院发展核心竞争力;坚持“以病人为中心,人人都是服务员”的服务理念,组织党员及医护人员从小事抓起,从细节入手,在服务环境、服务流程、服务质量、服务态度、服务礼仪等方面进一步创新,完善服务措施,优化服务流程,从根本上提高医院管理水平,提升医疗服务质量,更好地为群众健康服务。二是注重医德医风行风建设。围绕医院健康发展,认真贯彻落实中央八项规定、卫健委“九不准”规定,认真查找、纠正在“两个专项整治”中存在的问题,着力解决制约医院发展、群众反映强烈的突出问题,大力营造风清气正、聚力发展的良好氛围。
南昌航空大学党委认真贯彻落实中央和省委关于加强高校党建工作的部署要求,大胆探索党建和业务工作深度融合之路,持续用力,久久为功,党建优势最终转化为发展优势。党建和业务工作同频共振之下,学校建设全面推进,办学水平再上新台阶,发展驶入快车道。
将“党建+”融入业务工作。高校党建与人才培养、科研工作、学科建设等内容不能“各自为阵”,否则可能成为“两张皮”,党建会陷入弱化、虚化。学校航空制造工程学院党委在长期的创新创业教育实践过程中,将“党建+”理念全程贯穿,通过打造“以党员骨干教师为主体的创新创业指导团队”“以党团员学生为主体的创新创业技术团队”,形成双创人才实践教育支持体系;各支部组织生活过程中,党员们紧扣创新创业教育主题交换意见、凝聚共识,充分发挥了该项工作中党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。党建引领之下,学院各创新创业团队得到滋养并茁壮成长,师生党员间、党员师生和普通师生间频繁协作、团结互助,创新创业教育格局得到优化。据统计,“党建+”融入双创教育模式以来,该院本科生申报学校课外科技创新活动项目数量平均增长80%、教师指导学生授权专利数量平均增长3%、本科生发表论文的篇数增长35%、学生课外科技创新活动获奖数量增加81%。学生在“挑战杯”全国大学生课外科技作品竞赛、全国航空航天模型锦标赛、全国大学生焊接创新大赛、全国大学生数学建模竞赛等课外科技活动中获得国家级奖励217项、省部级奖励329项,其中“挑战杯”、机械创新设计大赛等重量级竞赛获奖26项,数量位居全省前列。
结合实际优化党支部设置。在学校党委的统一部署下,全校各基层党组织根据本单位(部门)实际,将支部建在学科上、建在教学团队中、建在专业教研室、建在科研项目组、建在公寓楼栋……例如,适应学科发展要求把支部建在学科上,便于政治学习的同时也围绕学科建设的攻坚任务开展专题组织生活会,有利于将政治学习和业务学习结合起来,有助于学科建设的灵感触发和创新。2018年测试与光电工程学院电科光电教工党支部入选“首批全国党建工作样板支部”。该支部全年分13个阶段将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与具体的教育教学、学科科研、人才工程、思政教育等业务关联起来;注重把好基层各项工作的政治关,包括教师引进、教材选用、教师考核等关键环节;注重把好发展党员关,主动为党汇聚优秀人才、为青年师生引领成长方向的高度,把支部建设成为吸引人才、服务人才的高地。优秀青年党员博士李清华负责的团队已成为学院“三全”育人(全员、全过程、全方位育人)的典范,李清华博士本人荣获全省五四青年奖章、全省高校优秀共产党员等称号。
注重党务工作者能力提升。在南昌航空大学,全校“双高”(高学历、高职称)党支部书记占比已经近70%。一批学历高、业务精、党务好的党支部书记纷纷走上岗位,党建工作队伍思想稳定、结构合理、爱岗敬业,深受好评,汇聚成基层党建工作的强大力量。这些支部书记,既是教学科研一线骨干,又切实担当党支部“第一责任人”的责任,切实当好了“领头羊”的角色。在支部书记抓党建、强业务的影响之下,普通党员积极跟上、群众奋勇争先。全国样板党支部电科光电教工党支部书记吴涛副教授在重大攻关任务面前,坚守战斗岗位作好表率。在江西省普通高校本科专业综合评价来临之时,时间紧、任务重,他带领支部全体党员主动参与评估材料收集、整理、撰写,一级带着一级干,厚基础、扬优势、补短板,加班加点,任劳任怨,党员们的敬业精神受到师生们的一致高度评价。该院“电子科学与技术”“光电信息科学与工程”在综合评价中取得了第一的好成绩。全国第四轮光学工程学科评估、国防特色学科申报、“电子科学与技术”和“光电信息科学与工程”两个一流专业申报等过程中,各支部书记均带领党员冲锋在前,以攻坚克难的勇气啃下一个个硬骨头,党群干群关系也进一步密切。
为纪念建党100周年,生态环境部生态环境执法局党支部在6月29日组织开展了“强化政治意识弘扬优良家风争当环保铁军”主题党日。当天,几位同志围绕强化党建与业务工作深度融合、身边典型激发工作热情、党史家风促进廉洁自律意识等3个方面,主动上讲台、讲感受、谈体会,为打赢打好污染防治攻坚战、打造生态环境执法铁军传递能量、鼓足干劲、凝聚力量。
而类似的分享活动,每个月都在开展。执法局的同志纷纷表示,通过一个个朴素简短小故事与亲身体会的分享,为全体党员干部抓好党建与业务深度融合提供了鲜活经验、树立了榜样,架起了一座通达理论与实践之桥。
丰富理论学习手段,用好党建新方式。
思想是行动的先导,理论是实践的指南。为了持续推动党的建设与业务工作互融互促,执法局牢牢把握思想建设这一关键,通过学理论、讲党课、开讲座、谈认识等系列活动,持续强化党建引领,进一步激励全体党员干部不忘初心、牢记使命,不断巩固风清气正、积极作为的干事创业氛围。
执法局党支部书记曹立平以《强化政治机关意识、弘扬传统优良家风,一体推进不敢腐不能腐不想腐试点工作》为题,为全体党员干部讲党课。曹立平同志结合个人成长经历,主动分享家风家训,教育引导同志们牢固树立正确荣辱观、权力观、群众观,在日常工作与家庭生活中,持续弘扬传统优良家风,切实做好行动表率;同时,督促同志们强化身份认同,进一步提高政治站位,深化思想认识,把旗帜鲜明讲政治贯穿业务工作全过程和事业发展各方面。
结合《生态环境执法局理论学习和业务交流制度》,今年以来,执法局不少同志都分享了他们在工作中的所思所想。
“水办将办实事、接地气、讲白话作为实际工作的重要内容。”水专项办公室王华同志分享了如何讲好理论大白话。“我刚到水办,同志们就邀请我参与起草修改排污口排查整治的系列文件。作为一个完全没有接触过排污口排查整治工作的人员,参与相关编制工作是不符合常理的。但处长告诉我,就是要让我这样完全没有接触过的人也能看懂,这些文件才是成功的,才能指导地方开展具体实践工作。”因此,水办的文件特色鲜明,不穿靴、不戴帽,讲白话、接地气。
今年3月以来,面对新冠肺炎疫情带来的新情况,执法局党支部创新学习方式,持续弘扬“支部建在连上”光荣传统,充分运用“互联网+”工作方式,深入推进党建与业务融合。先后召开17次支委会、10次局务会、9次全体党员大会,做到了第一时间学习贯彻党中央、生态环境部党组重要指示精神,传达学习违纪问题通报,积极开展“以案为鉴守土有责”专项警示教育,主动组织讲一次“微党课”、谈一次“微心得”、话一次“微体会”、开一次“微会议”等“四个一”党建专题系列活动,研究制定2020年党建纪检工作实施方案,持续做好党建和疫情防控相关执法工作两手抓、两促进,努力为打赢疫情防控阻击战提供坚实政治保证。
为持续加强疫情防控期间党建工作和学习教育开展,结合青年党员干部占比较多的实际情况,执法局大气专项办公室党小组组织开展“三个一”读书周活动,鼓励学习习近平总书记原著,通过“读一本好书、谈一次体会、做一次分享”,激发青年党员干部学习热情,不断汲取精神之钙。
解决党建业务“两张皮”问题,是检验党建工作成效的首要标准。执法局作为现场工作比重很高的司局,更要持续推动党建与业务工作深度融合,使人民群众确实感受到环保为民的实在效果。
监督帮扶工作任务艰巨,使命光荣,社会关注度高,同时监督帮扶人员来自五湖四海,能力水平参差不齐,思想认识也不尽相同,要想发挥好战斗力,必须紧紧依靠党建引领。
“17轮次开封组在进驻当晚,立即通过视频召开临时党支部会议,全体党员重温入党誓词,鼓励大家争当模范。在强有力的党建工作引领下,17轮次开封组检查点位比上一轮次提高了48%,发现问题数提高了38%,帮扶成效明显提升。”监督执法二处周广飞通过一些案例,展现了党建业务相融合带来的突出成效。
“再比如,15轮次运城组,机关党委副书记孙洪林同志担任中心组组长。孙书记结合运城当地的历史人文,针对性推送给大家特色化、多样化的廉政提醒。比如,了解到司马光是当地人,就推送司马光关于德与才的论述,并做了细致讲解,提醒大家要努力做德才兼备的人。对此工作组的同事反响非常好,这些故事就发生在帮扶所在的城市,就发生在身边,感觉一下子就拉近了距离,话也就能听得进去,之后的工作开展非常顺利。”类似的例子还有不少。
在开展业务工作时,执法局首先遇到的考验就是廉政考验。在开展统筹强化监督时,水专项办公室将廉政底线作为党建和业务的重要融合点,确保廉政高压线不破。针对强化监督人员多、地域广的特点,从强化制度入手,编制了《统筹强化监督临时党小组工作规范》,坚持党建与业务同步安排、同步推动。
污染防治攻坚战“交账”是根本,“六稳”“六保”是大局,如何帮助地方和企业解决突出生态环境问题,提高污染治理水平,是执法局同志在监督帮扶工作中始终面对的课题。
在垃圾焚烧发电专项整治工作中,牛光甲同志全身心投入到垃圾焚烧发电行业专项整治工作中,他和专家们一道,与基层生态环境部门人员交流沟通自动监测设备执法检查的经验,运用行业知识帮助企业改善环境管理,多家焚烧企业感谢执法局的帮助支持。在执法局领导同志的带领、处内领导同志的共同努力下,垃圾焚烧发电行业的达标情况大幅提升,截至目前,5项常规污染物日均值和炉膛温度达标率均稳定在99%以上。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是打赢污染防治攻坚战的决胜之年,尤其需要持续巩固风清气正的政治生态,尤为需要政治强、本领高、作风硬、敢担当的铁军队伍。执法局的同志们纷纷表示,作为打赢污染防治攻坚战的主力军、主阵地,在协同开展“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”试点工作中,要继续发扬“召之即来、来之能战、战之能胜”的铁军精神,继续坚持党的建设在各专项行动中的引领作用,持续紧盯问题导向、目标导向、结果导向,努力为打赢污染防治攻坚战作出新的贡献。
为深入贯彻落实县委组织部《关于开展“基层党建制度落实年”活动的实施意见》,不断深化“星级党支部创建活动”,切实加强教育系统党组织建设,不断提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力,充分发挥党建引领作用,着力破解党建和业务工作“两张皮”问题,引导全体党员立足岗位,敬业奉献,不断提高育人质量,推动教育事业科学发展、跨越发展。我校决定开展“党建+情系教育、立德铸魂”创建活动,推动党建与教育教学工作深度融合,结合实际,制定如下工作方案。
一
以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国教育大会精神为指导,紧紧围绕党的中心任务,以服务社会、服务师生为重点,以加强组织建设为保障,以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点,全面推进党的先进性建设,努力打造人民满意的的教育。
通过““党建+情系教育、立德铸魂”创建活动,旨在教育和推动全体党员牢记党的宗旨,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,坚定理想信念,忠诚于党的教育事业,争做严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的表率。通过开展党建加创建活动,推动党建和业务工作深度融合,充分发挥学校基层党组织和党员教师在管理、教育、教学、科研等工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,履职尽责,依法治校、严谨治学,真正做到把党的旗帜举起来、让党的声音响起来、让党的形象树起来,以党建促管理、带教风、树学风,不断推进教育工作健康、和谐、有序发展。
1、认真学习贯彻党的十九大精神。
坚持思想先行,抓好理论学习。重点学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上重要讲话、《中国共产党支部条例党组工作条例》、《中国共产党基层组织工作条例》《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要文献教材。
活动要求:通过集体学习、主题宣讲、座谈讨论、集中培训等方式,组织引导党员教师把学习制度融入日常、抓在经常,营造学习宣传和贯彻落实党的十九大精神的浓厚氛围,进一步提高党员教师的思想政治素质。
2、持续抓好理想信念和道德教育。
深入学习《教育法》《教师法》等教育法律法规;学习《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等职业遒德规范,不断提高广大教师的思想政治素质、职业理想和职业道德水平。
活动要求:采取自主学习与集中学习相结合,专题学习与研讨学习相结合,走出去与请进来相结合,广泛开展多种形式的学习教育活动。
3、广泛开展师德师风主题教育。
举办新入职教师师德师风宣誓承诺仪式、师德师风主题征文等活动,积极引导广大教师谈师德、论教育,畅想教育情怀,营造充满激情,积极向上的教育发展正能量。
活动要求:以“立德铸魂”为主题,在学习教育的基础上,积极开展多种形式的主题活动,引导广大教师提高认识、坚定信仰,增强教书育人的使命感、责任感和幸福感。
党建和业务融合是一个大问题。x市x局担负着“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”两个核心职责的使命,如何推动党建和业务深度融合、x整体融合,引领推进强化资源保护能力、强化服务保障水平,是新时代新起点上机关党建工作亟待探索解答的崭新课题。xxxx在xx和国家机关党的建设工作会议上深刻指出,只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。这是一条颠扑不破的真理。能定位才能有方向、有作为,会融合才会有深度、有力度。
x市资源规划局自2020年x月组建,整合了市国土资源局、市规划局职责,市发改委组织编制主体功能区规划职责,市水利局水资源调查和确权登记管理职责,市农委(市林业局)森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责,以及相关市辖区相应职责。机构改革调整后,市资源规划局有干部职工x人,其中x名党员,在职党员达x人,党员数量在全市党政机关中排在前列。新机构新职能迫切需要党建引领推进融合,尽快从“你是你、我是我”变成“你中有我、我中有你”,促使局本级处室、事业单位和人员从“物理融合”转向“化学融合”,真正在全市资源规划系统中走在前、带好头、示好范。
(一)机关党建和业务工作融合缺少设计。从认识起点上看,各级党组织中“第一责任人”“一岗双责”意识不强,对“抓好党建是最大政绩”“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等还缺乏深刻认识,对党建工作缺谋划、欠统筹。从关注焦点上看,单纯业务观念仍起支配作用,有的把党建工作当作“被要求”完成的政治任务,认为业务工作才是中心,对党建工作强调的多、研讨的少,存在以会议落实了会议的现象。从设计落点上看,有的轻视机关党组织的地位作用,没有当成一级组织,而是作为一般处室,口头应付多,实际支持少,机关党委、机关党委书记和专兼职党务干部成了责无旁贷的机关党建责任人,“关键少数”和处室主要领导则成了形式上的责任人,绝大多数党员干部成为了“过路人”,大大削弱了机关党建工作的引领性和凝聚力。
(二)机关党建和业务工作融合缺少统筹。从资源配置上看,机关党建工作存在被虚化、边缘化的现象,“一手软”的现象普遍存在,党员干部特别是年轻干部不愿从事党务工作,兼职党务工作者大多没有经过专门系统的党务培训和锻炼,不懂、不会做党务工作问题制约着党建工作水平。从党建质效上看,基层党组织的党务干部往往都是业务骨干,绝大部分是兼职,容易混淆党内身份与行政职务,用干部会议替代党内会议,以工会活动替代党的活动,特别是对组织生活制度抓得不实,流于形式,对党员干部的教育、管理和监督失之于宽、失之于软。从工作内容上看,基层党组织缺乏“虚事实做”的支持保障,有的党支部甚至“实事虚做”,党建工作与业务工作“两张皮”,自搞一套,做成形式主义,从而成为“额外负担”,容易引起党员干部的反感和应付,难以激发党员干部发自内心的认同感和向心力。
(三)机关党建和业务工作融合缺少抓手。从激励机制上看,缺乏统一醒目的、深入人心的党建品牌和标识,对党员示范窗口、党员先锋岗、党建阵地建设不够,对挖掘宣传身边党员干部典型等激励机制运用不多,各项工作缺乏相互衔接,导致党建工作干好干坏一个样,致使党员干部的先进性和创造力未能有效激发。从队伍建设上看,有的党员身份意识淡化,没有真正从思想上入党,对党史、党纪、党规知之甚少,不愿接受党的教育管理监督,习惯把自己混等同于一般群众。从工作创新上看,新媒体时代各种思潮、言论、价值观、不良事件等充匝耳边身旁,加之意识形态领域的复杂尖锐斗争,种种不良、错误的世界观对党员干部特别是年轻干部的影响不可低估,而机关党建工作方法手段形式难以满足党员干部价值多元、诉求多样、观念多变的客观现实,削弱了机关党建工作的影响度和感召力。
2020年以来,x市x局深入贯彻新时代党的建设总要求,始终把党的政治建设摆在首位,坚持党建领航、品牌引领,把“讲政治、勇担当、善作为、走在前”作为党建主题,把推进“双融合双统一双强化”作为重要着眼点,着力推动全面从严治党向纵深发展,为全市x事业提供了坚强政治保证。
(一)坚持政治首位抓融合。党的政治建设是根本性建设,必须摆在首位,牢牢把住融合发展的方向。一是着力强化政治领导。2020年x月x日,局党组专题研究出台了《关于加强党的政治建设推动全市x事业高质量发展的意见》,从坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、涵养政治生态、永葆政治本色、压实政治责任6个方面进行部署,并制定了坚持不懈推进理论武装、旗帜鲜明讲政治、大力加强思想政治教育、坚决做到“两个维护”、严格落实了意识形态工作责任制、增强基层党组织政治功能、强化党和人民事业至上的政治担当、强化“依靠学习走向未来”的理念、强化求真务实的工作作风、认真执行民主集中制各项规定、严肃党内政治生活、突出政治标准选人用人、加强党内政治文化建设、深入推进党风廉政建设、加强权力运行监督和风险防控、严肃监督执纪问责、加强组织领导、落实了政治责任、强化督查考核等19条举措。二是大力推进“双融合双统一双强化”。2020年x月x日,局专题召开全市x工作暨全面从严治党工作会议。局党组书记、局长x同志以《x》《x》为主题作了两个报告,对全市x工作和全面从严治党工作进行了全面部署,强调要提高政治站位、站稳政治立场,坚持战略引领、强化刚性管控,突出政治能力、强化担当作为,注重审时度势、集中心思精力,深刻领会加强党的政治建设的极端重要性,准确把握加强党的政治建设的丰富内涵,全面提升加强党的政治建设的效能水平,坚决打好“下半场”战役。三是努力提高政治能力。2020年x月x日,正值中共党的一大召开99周年之际,局专题召开机关党的建工作会议。x同志围绕“讲政治、勇担当、善作为、走在前”,以《x》为题作了报告,解读xxxx在xx和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神,并强调要旗帜鲜明讲政治,响鼓重锤勇担当,讲求规律善作为,众志成城走在前,坚决做到“两个维护”,牢牢牵住责任制“牛鼻子”,正确处理“五个关系,努力做好“三个表率”,全面提升我局机关党的建设质量。
(二)坚持组织筑基强融合。党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现,推动融合也必须首先架好“四梁八柱”。一是摸清工作底数。2020年x月份,专门组织全市系统党员干部思想动态调研,各市、区局(分局)和机关各支部、各事业单位采取个别谈话、党小组会、支部党员大会和问卷调查等形式组织了专题调研。全市系统x多名党员参与了调研活动,市局机关党委和部分市、区局(分局)还召开了座谈会,形成了有较强针对性的建议报告,为做好机构改革期间的思想稳定和融合工作提供了很好的参考。二是理顺组织架构。根据机构调整改革实际,局于2020年x月底前及时筹建机关党委、机关纪委,调整组建了局工会和机关团支部、妇联,并在x月x日成立了党的建设工作领导小组和办公室。x月x日机关处室人员到位后,按照“三个充分”(充分发挥党建引领作用,充分体现党建与业务工作的深度融合,充分利于党员教育管理和活动开展)的原则,x月x日即明确市局本级基层党组织架构设置调整,本着局领导分管和事业单位相对独立的考虑,共设x个在职党员党支部。x月初,在职党员党支部全部完成成立选举工作,全面落实了党支部书记由部门单位处室主要负责人担任机制,x名局党组成员还兼任了下属事业单位党支部书记,有效强化了“抓党建工作是本职而不是兼职”意识。三是加强领导指导。在机关党的建设工作会议上,局党组为每位党支部书记赠送了一份特殊的礼物(一本党章、一本支部工作条例、一面党旗、一枚支部公章)。此前,并专门组织党支部召集人会议,组织了党建平台管理员业务培训,并用一天时间观摩了一个党支部的成立选举大会和一个党支部与基层所党支部的共建结对仪式,切实做到党建工作与机构改革各项工作融合推进、同步落实了。在主题教育期间,局组织机关基层党支部书记和党建工作联络员先后进行专题培训,明确职责要求和工作清单,同时局党组集中学习研讨期间吸收党支部书记、委员和党建工作联络员跟学跟训,确保基层党支部主题教育走深走实。
(三)坚持品牌立魂求融合。“相信品牌的力量”,是xx电视台广告部的王牌主题广告词。简短的7个字,充分说明了品牌的重要性。一是向纵深挖掘创品牌。坚持把征集创立品牌的过程作为凝心聚力的过程,2020年年x月份起,面向全系统、全社会征集党建品牌和标识,经过多轮评审和党组研究,决定了“自然锋”党建品牌和标识,基本做到了主题鲜明、内涵丰富、造型美观,荣获x省自然资源厅“党建与业务融合创新案例优秀奖”。在机关党的建设工作会议上,专门宣读《关于x市x局党建品牌名称和标识的决定》,解说了“自然锋”党建品牌的内涵,并举行了局党组书记向局党建办和机关党委授予党建品牌标识旗的仪式,提升了党建工作的知名度、认知度和凝聚力、影响力。自然锋,既蕴含“x事业先锋”简称,又凸显党的先锋队性质,表意党建与业务深度融合、x整体融合。二是向周边拓展强品牌。“自然锋”党建品牌标识目前已逐步运用在书画摄影作品展显著位置和党员学习教育笔记本、书签、文化衫、一次性水杯等一批衍生产品上,在政治仪式教育和各类集体活动中广泛发声亮相,作为党员过政治生日的生日礼物,作为向社会宣传的窗口用品,从而将“自然锋”品牌浸润各个领域各个层级,进一步提升了品牌凝聚力和社会影响力。三是向基层延伸立品牌。年初以来,局本着融合、服务、特色的理念,大力开展“一局一品牌、一支部一特色”创建活动,积极推动市局本级基层党支部创建各自特色,着力打造全系统的窗口工程和政府机关的服务品牌。2020年“七一”期间,市局本级共计获得x个荣誉,其中x个基层党组织、x名个人,省厅荣誉x个、市级荣誉x个。x党支部继20xx年x月份被命名为“x市标兵行动支部”,再度被x市委表彰为“先进基层党组织”,成为全市x个受表彰对象中唯一一个市级机关基层党组织;x党支部被省厅党组授予20xx年x省不动产登记窗口“党员先锋岗”称号,信息中心党支部被x市委市级机关工委表彰为“优秀行动支部”,监察支队党支部的学习型党组织市级机关示范点建设、规划展示馆党支部的“海棠花红”先锋阵地建设也都在积极创建之中。
(四)坚持学习在先推融合。机关党建和业务深度融合需要坚实的思想基础,关键要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,形成广泛的思想共识,解决好“总开关”的问题。一是以活动为载体,不忘初心、牢记使命。我局持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,压实责任、分层组织等做法x次刊载市简报,相关活动报道x次,综合报道《x》刊登x日报头版,并被“学习强国”x平台转载,受到市委主题教育指导组充分肯定。局党组通过自检共查找六类x个方面问题,制定x项措施,确定重点整改项目x个;领导班子成员三度对标反思找差距,自检查找问题x条,“四不两直”到基层调研走访x次,开展“三听两问”x次,形成调研成果x篇;局向其他市级机关部门和系统县(市、区)征集意见建议x条,举办市民论坛、专家咨询会、部门研讨会、“四套班子”专题会议x多次,许多建言举措进入政府决策和文件细则。二是以“双周学习日”为统揽打造学习新矩阵。专门下发《关于设立“双周学习日”的意见》,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治学习为根本,以增强党性修养、提升素质本领为核心,提出学习目标,明确学习内容,规定学习制度,强化组织保障,明确每月第2周、第4周一个工作日为党组、支部集中学习时间,以党组理论学习中心组学习为主导,广泛开展领导干部讲座、处长微讲堂、书记微党课、专家学习讲坛、青年读书会、研讨会和知识竞赛、专题培训、主题宣讲等活动,着力打造立体、多元、交互的“1+6+x”学习矩阵,达到强党性、强本领、强担当、强作风的目标,切实以思想上“零偏差”确保推进上“零温差”、发展上“零落差”和行动上“零时差”。已先后举办x多期集中学习活动,参与人员x多人。经验做法被收录《2020年度x市学习型党组织建设创新安全汇编》。三是以“学习强国”平台学习为抓手开启学习新局面。专题召开机关党建工作会议,强调要以抓好“学习强国”平台学管用为契机积极创建学习型党组织。“学习强国”管理同志在定期通报、积极协调、上门服务、共享学习方法的同时,及时根据进度和实际提出动员口号,比如“方法千万条,学习第一条”,“提高活跃度,消灭零登录”,“学贵经常,周末不息”,并在组织架构调整后又立即组织“学习强国”平台新管理员的现场培训讲解。自学习强国平台使用以来,局领导班子成员带头每天登录学习,广大党员干部登录“学习强国”、专注学习提升蔚然成风,每天的参与度都在x%以上,人均积分在x市级机关中始终保持前列,学管用做法被市委宣传部专稿报道表扬,并被表彰为“学习强国”学xx台学用示范党组织。
(五)坚持文化聚气促融合。文化自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。市资源规划局坚持把xx生态文明思想作为系统文化的内核,着力坚定富有自然资源特色的文化自信,推动“两个统一行使”的使命担当。一是开辟政治文化阵地。2020年以来,局以“融合自然、规划未来”为全年文化主题,结合“三八妇女节”“地球日”、五一劳动节、五四青年节、“土地日”“七一”等时机,开展局本级和全系统的文化活动,征集讴歌新时代、弘扬主旋律的优秀书法、美术、摄影和文学作品,机关党委还联合工会、团支部、妇联配合开展了相应集体活动和党员志愿者活动,并在局一楼大厅举办“庆祝中国共产党成立99周年”作品展,着力营造积极健康、和谐向上的政治文化环境。机关党委党建信息工作被市委市级机关工委评为2020年度机关党建信息工作一等奖,《x》被评为2020年度机关党建“十佳信息”。局二度蝉联了“x省文明单位”称号。二是加强政治仪式教育。2020年6月份,设计制作了政治生日贺卡,并发所有支部。7月5日资源规划局机关党委以“过政治生日、讲初心故事”为主题,专门组织7月份入党的同志集体过“政治生日”,重温入党誓词,观看《初心永恒》张富清先进事迹视频,听x名党员代表讲述了初心故事,并作政治生日寄语。几名同志真挚朴实的情感表达,不仅激起了其他党员的共鸣,也开启了一场生动的党性教育课,较好地强化了党员干部的身份意识、宗旨意识、先锋意识和使命意识。三是打造先锋团队。着力指导市x党支部成立党员志愿服务先锋队,把“便民利民,我们永远在路上”作为服务宗旨,急事难事看担当,攻关克难显本色。2020年x月初,党员骨干重点攻关的“xxx”app正式上线,成为24小时不打烊的高质量服务。“互联网+不动产登记”服务模式并荣获x中心城市科学发展创新奖评审第一名,进一步增强了人民群众和企业的获得感、幸福感、安全感。作为x省不动产登记窗口的“党员先锋岗”,在技术隘口面前,他们没日没夜忘我钻研;在行动不便的“特殊群体”面前,他们盛夏酷暑上门服务“送清凉”;在交易系统因调整而暂停的关口,他们带头周末加班加点人工办结业务;在社区学校和田间地头,他们热心为市民现场答疑解惑。8月初,x党员组成的队伍再度在全省不动产登记业务技能竞赛中荣获团体二等奖。
(六)坚持共建联系真融合。无论是x的职能、人员,还是党建与业务,在融合之初最需要找准切入点,架起联通的桥梁。一是深入联系基层。资源规划局建立和落实了局领导班子成员基层联系点制度,专门发文规定“四项职责”,明确“五项制度”。今年以来,局领导班子成员多次到基层联系点,与基层所(分局)、乡镇党政领导、项目单位和服务对象座谈调研,一线指导长江经济带生态保护修复、“三优三保”、扫黑除恶、“百日行动”等专项工作和基层组织建设。在上下联动的努力下,局x项年度重点工作得到有力推进,确保年度完成度100%。二是做实了结对工作。资源规划局在市局本级基层党支部开展了“三结对五联系”活动,通过结对共建、结对帮扶、结对服务,联系基层所(分局)、联系服务对象、联系重点项目、联系村组、联系社区,在共驻共建、互学共进中提升党建和业务融合的深度广度。目前每个支部都共建了1-3个对象。三是创新融合项目。x党支部把党旗插在项目上,打造“绿色储备”特色党建工程。土壤污染治理修复“x经验”形成了有x特色的管理机制,不仅为x土壤修复提供了高效治理,也为各地土壤修复探索了十分可贵的经验,在7月初召开的全国土壤污染防治经验交流及现场推进会上作了经验交流,得到国家生态环境部的充分肯定。他们还与定销房小区结对居民、轨道交通共建项目部组织开展了党建联谊活动,并赴共建社区参加“城市环境提升百日行动”,将收储地块资源上的绿植迁移到有需求的安置房小区,荣获了x市第十四届“便民杯”优质服务竞赛活动第二季度流动红旗。
xx在谈到“媒体融合发展”时指出,融合发展关键在融为一体、合而为一,从“你是你、我是我”变成“你中有我、我中有你”,进而变成“你就是我、我就是你”。这对于机关党建和业务的深度融合也有着很强的指导意义。
(一)必须把转变工作机制作为切入点,强化系统思维,形成融合合力。东西南北中,党领导一切。要在党组的统一领导下,形成党建办总牵头,办公室、综合处、人事处和机关党委具体组织协调,各业务处室和机关基层党支部密切配合的良性机制,从制度层面加快融合进度,发挥出党建工作的最大综合效益。一是资源整合。积极发挥党组领导和党建办统筹的职责功能,整合党建和业务工作资源,围绕业务抓党建,确保党建工作有联系实际的抓手和依托,抓好党建促业务,确保业务工作得到坚强的政治、思想保障,力争使党建、业务资源由“两根筷子”变为“一根麻花”。二是流程融合。把党建工作融进业务工作的全过程,渗透到业务工作的各个环节,做到一起谋划、一起部署、一起落实了、一起检查,形成全方位、多层次、多渠道、多形式的工作格局。三是监督聚合。要结合自身职能特点,建立一套完善的党风廉政建设体系,将风险防控、内控机制与全面从严治党机制很好的聚合起来,共同为中心工作保驾护航。
(二)必须把建立科学考核机制作为关键点,强化刚性思维,落实了融合责任。考核是最好的指挥棒,使用是最好的培养。一是健全党建工作考评机制。参照改进年度综合考核工作体系和考核指标体系,厘清党建工作与业务工作关系,单设党建工作指标并适度提高权重,加强考评指标管理维护,根据业务工作实际及时调整,加大考核力度。二是加强考评结果应用。把考评结果与党员干部绩效、奖惩、调整等结合起来,对重视党建工作、履职尽责到位,群众反响好的党务干部要与业务工作优秀的干部同等重视、同等培养、同等使用。三是加大对党支部和党务干部的考核。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是推进融合的核心保证。要引导基层党支部和党务干部立足主业,聚焦主业,把党务工作实绩突出的干部充实到机关处室和事业单位主要领导岗位上来。
(三)必须把便民惠政作为落脚点,强化用户思维,把准融合方向。机关党的建设实践证明,只有牢牢抓住服务高质量发展,以人民为中心,以基层为导向,主动回应党员干部群众呼声诉求,机关党建工作才能有持久的生命力。一是服务基层架构融。按照有利于基层党组织发挥作用,有利于党员干部教育监督管理,有利于直面问题服务群众,有利于助力中心工作和活动开展的原则,灵活调整基层党组织结构,根据具体项目、具体情况探索完善联合党支部、临时党组织、流动党小组的组织形式,建立全覆盖的党组织脉络。二是服务地方项目融。充分发挥领导班子成员基层联系点和党支部“三结对五联系”作用,关注资源规划工作的重点难点焦点痛点,挖掘优质、有用、管用的党建融合项目,推出有有深度、有品位、有效益的党建融合活动,增强引领力、吸引力,带动形成党建和业务深度融合的良好氛围,展示资源规划人的良好形象。三是服务群众内容融。围绕破解制约服务群众的难题难事谋划推进机关党建工作,把党组织的政治功能、组织任务与服务党员干部群众相结合,直面群众需求,找准工作重心,提供精准服务,切实让干部群众切身感受到党组织的温暖,感受到党组织的力量和核心作用。
(四)必须把工作创新作为着力点,强化产品思维,打造融合品牌。机关党建工作创新升级是推动融合落地的重点,其中有一个好的品牌规划引领是重中之重。一是契合形势。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求,从党的科学理论中来,从党xx的决策部署中来,围绕各级党建工作要求和指示精神落地见效进行工作创新,确保不偏不虚、跟进作为。二是切合特点。突出融合、服务、特色的主旨,充分体现党建工作核心理念,体现本系统、本部门、本地域特点,做到准确清晰、简洁明了,既通俗易懂又寓意深刻,能够叫得响、记得住、推得开,打造集政治性、规范性、专业性、实用性为一体的统一党建品牌,促进人员的合心合力,提升党建工作的认知度、知名度。三是整合创新。以党建为核心,群众需求为先,中心工作为重,找准与业务工作同频共振、融合发展的切入点,寻求运用新模式、新平台、新手段、新办法解决新问题,努力向基层延伸、向周边拓展、向深处挖掘,不断提升党建工作的凝聚力、感召力和影响力。
深度融合党建与业务【第三篇】
同志们:
今天,按照市局党委工作安排,由我为大家上一堂题目为《牢固树立政治机关意识,推进党建与业务深度融合》的专题党课,主要目的是贯彻落实中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议精神,教育引导全市税务系统各级党组织和党员干部强化政治机关意识,进一步增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,锤炼忠诚干净担当的政治品格,充分发挥党员的先锋模范作用,在推进****建设中担当作为。
2018年7月12日,***总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示,强调:“中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。”这一重要论述揭示了中央和国家机关的性质定位,阐明了加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。
中央和国家机关位居国家治理体系的中枢,是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关,权力责任集中,执政骨干集中,其行为对全党全国具有重要示范导向作用。这就决定了中央和国家机关各单位尽管各有分工、各有所司,但首先是政治机关,政治性是第一属性,讲政治是第一要求。
我们**机关……(职能作用),在经济社会发展中扮演着重要角色,发挥着重要作用。因此,我们更要准确把握**机关首先是政治机关的重要定位,从政治上认清**机关的职责定位,把鲜明的政治属性牢固树立起来,党员干部在任何时候都要把政治建设摆在首位,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在**工作中旗帜鲜明讲政治,忠诚履行“****、****”的神圣使命。
中国共产党作为马克思主义政党,始终强调要旗帜鲜明讲政治,这是其突出特点和优势,也是其发展壮大、克敌制胜的重要法宝。早在古田会议上,毛泽东同志就明确提出要“提高党内的政治水平”“使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”。在抗战期间,他要求党的高级干部都要具有“远大的政治眼光与政治家的风度”。新中国成立后,他又要求领导干部必须成为精通政治工作和经济工作的专家,认为“政治工作是一切经济工作的生命线”“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂”。改革开放以来,邓小平同志一再告诫领导干部要讲政治,反复强调“到什么时候都得讲政治”,目的就是为了使广大党员领导干部坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点,增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持共产党人的先进性,防止在日益复杂的斗争中迷失方向。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,反复强调领导干部要旗帜鲜明讲政治,对领导干部“政治合格”提出了新的更高要求。***指出“作为党的干部,不论在什么地方、在哪个岗位上工作,都要增强党性立场和政治意识,经得起风浪考验”。
要把纪律挺在前面,中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决杜绝,切实做政治上的明白人,使政治清醒与行动自觉有机结合,让忠诚之心在遵规守纪、成事有为中得到体现和检验。
在日常工作中,大家肯定听到过这样的话:“我是搞业务的,不需要讲政治”,“党建都是虚的,把业务抓好才是实实在在的”。这种政治和业务“两张皮”的现象在我们系统也一定程度上存在。有些同志讲业务谈半天,讲政治不沾边,甚至觉得讲政治就是唱高调,谈业务才是正经事。还有些同志对思想政治工作嘴上喊重要,干起来次要,忙起来不要,党的工作有所弱化、虚化。更有些同志,落实从严管党治党主体责任不够到位,或当甩手掌柜,或奉行好人主义,监督执纪还不够严格。
为什么会出现这种现象?是因为讲政治和抓业务是矛盾的关系吗?显然不是,二者不仅不矛盾,而且还相得益彰,互相促进。毛泽东同志曾说,“政治总是头,政治总是率领军事、率领经济、率领业务、率领技术的”。中央和国家机关在本质上都是政治机关,业务性再强也具有政治的特质。政治是统帅、是灵魂,是完成工作的保证。如果政治立场动摇、政治意识淡漠、政治嗅觉失灵、政治纪律松弛,工作就会迷失方向。***总书记深刻指出,讲政治是具体的,“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。政治和业务是紧密相连的,没有脱离业务的政治,也没有脱离政治的业务,任何业务都是政治的具体体现。我们每个人虽然职务不同,业务不同,但都是受党指派、为党工作,都是通过具体的业务工作把党的决策部署和要求落到实处,这本身就是政治。
一些很会干事的“能人”最后腐败掉了,很重要的原因就在于相信“业务好”能掩盖“政治差”,没有真正弄清楚抓业务和讲政治的辩证关系。还有一些人认为,只要把业务干好了,不贪不占,讲不讲政治问题不大,这种看法也是错误的。如果只重业务不讲政治,就好像蒙着眼走路,没有方向不说,跌跟头也是早晚的事。
抓业务是讲政治的延伸,在讲政治的前提下做好业务工作的干部,才是让党放心、人民放心的靠得住的好干部。
有的干部大局意识不强,片面强调个人利益;
有的干部接受工作讲条件、讲困难,不在如何干上动脑筋,而在如何不干上找理由;
有的干部弄虚作假,欺上瞒下,明明安排的任务没有完成,汇报时却说得天花乱坠;
有的干部口无遮拦、乱评妄议党中央大政方针,无视组织纪律。我们必须要认真贯彻落实全面从严治党的要求,牢固树立政治机关意识,认真落实党建主体责任,持续深化理论武装,推动党建和业务融合发展,持之以恒正风肃纪,提升党组织的向心力和凝聚力,打造忠诚干净担当的**队伍。
一是要提高政治站位,认真落实党建主体责任。自觉在思想上政治上行动上与以***同志为核心的党中央保持高度一致,坚定维护党中央权威和集中统一领导,强化政治责任,保持政治定力,把准政治方向,提高政治能力。党委要认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,对照党委全面从严治党主体责任清单,认真落实党建主体责任,要坚持领导班子带头、以上率下,增强党建工作合力,持续强化领导班子成员“一岗双责”,落实好分管业务领域的党建工作主体责任。要结合巡视、巡察、督查中发现的党建突出问题,研究制定推动党建和业务深度融合、相互促进的有效措施,推动党建发挥服务中心工作职能,促进税收工作高质量发展。
二是要持续深化理论武装,筑牢党员干部的思想根基。坚持把思想政治教育放在首位,持续加强学习教育,深化理论武装,使政治机关意识入脑入心,真正转化为党员干部对党忠诚的自觉行动,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,争当“三个表率”,始终做政治上的明白人、老实人。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,重点围绕***总书记关于**工作的重要论述,紧密联系实际,创新方式方法,切实增强学习教育的针对性、实效性,不断强化党员干部的初心使命意识,增强政治责任感。
三是要围绕中心建设队伍,推动党建与业务深度融合。坚持党建引领、融入业务,用党的路线方针政策和党中央决策部署指引业务工作开展,聚焦突出矛盾和难点问题,主动将党的创新理论同各部门的具体实际紧密结合,查找自身在认识上的差距、工作上的缺失、职责上的缺位、状态上的懈怠等问题,精准施策,补齐短板,切实增强党建与业务深入融合的科学性和精准性。建立党支部学习研究重要业务工作制度,利用“三会一课”组织党员干部集中学习、研究讨论重大业务工作,严格对标对表中央精神,在****、****、****、****等方面进一步压实工作责任,狠抓工作落实,把做到“两个维护”体现在实际行动上,不断提高想问题、办事情、作决策的政治站位,促进思维融合、制度融合、工作融合,打造党建业务“共同体”。
四是要讲规矩守纪律,持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治形式主义、官僚主义,牢固树立正确的政绩观,切实转变领导方式和工作方法,着力营造真抓实干的浓厚氛围,创造经得起历史和实践检验的政绩。建立明察暗访常态化机制,加大执纪审查力度,强化责任追究,坚决查纠在工作推进过程中落实不力、推诿扯皮、效率低下、以权谋私等基层“微腐败”行为。坚持执纪必严、违纪必究,深化运用监督执纪“四种形态”,特别是要在用好第一种形态上下功夫,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教育、政德教育、家风教育,深化以案为鉴、以案促改,引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
同志们,2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的关键之年,遭遇新冠肺炎疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。面对复杂多变的国内外形势,我们更要认真贯彻落实全面从严治党要求,牢固树立政治机关意识,将“两个维护”落实到实际工作中,体现在实际行动上,共同建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,为服务**经济发展作出新的贡献!
谢谢大家!
深度融合党建与业务【第四篇】
按照省委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求,7月3日至7月5日,我先后到xxx等x个乡镇,通过听取汇报、座谈交流、征求意见建议、查阅党建资料等方式,开展了推进党建工作与业务工作深度融合的专题调研。现将有关情况报告如下:
总体来讲,近年来,全县各级党组织以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的**建设为统领,着力深化理论武装,着力推进党建工作与业务工作深度融合,着力夯实党建基础,着力正风肃纪,以高质量党建为xx高质量发展提供了有力的**保障。
(一)理论武装工作得到新加强。党的十八大以来,全县各级党组织坚持思想建党、理论强党,组织党员干部深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉在思想上**上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。一是经常组织学。各级党组织把学习***新代中国特色社会主义思想贯穿基层党组织思想**建设,充分运用“三会一课”、集中学习、专题学习、研讨交流、主题党日等方式开展经常性学习。党员干部人均手抄党章党规、习总书记系列重要讲话x万字以上,撰写心得体会x篇以上。二是创新方式学。集中学习有困难的党组织把“线上学”与“线下学”结合起来,利用学习强国载体,分享学习资料,促进互动交流,扩大理论学习覆盖面。针对党员年龄结构、工作性质、文化程度等差异较大的特点,采取干部互问答、整点听新闻等形式,确保学得深、悟得透,信得真、用得好。三是立足岗位学。全县乡镇情况各异,党建工作基础参差不齐,党员岗位身份多样。在具体工作中立足各自实际,结合工作特点,有针对性地确定工作抓手,提升了学习教育的质量和水平。
(二)党建工作质量实现新提升。各级党组织对标对准,一方面建立健全抓党建任务清单和责任清单,形成横向到边、纵向到底的责任体系,促进管党治党责任扎根到基层、落实到人头。另一方面立足各自实际,围绕业务工作,从工作实践中找到抓好党建的突破口和切入点,实现了党建工作与业务工作深度融合。
(三)党组织建设呈现新活力。基层党组织以基层党组织建设标准化工作为载体,强化**功能,夯实党建基础,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是认真开展自查自纠。基层党组织坚持问题导向,重点对照基层党组织标准化工作的x项标准x项规范进行自查,对不达标内容全部建立“问题清单”,逐一整改销号、争创达标,夯实了党建基础。二是严肃党内生活。严格落实“三会一课”、**生活会和组织生活会制度,落实谈心谈话、**评议党员、主题党日制度,认真开展批评和自我批评,严肃规范的党内生活逐步成为常态和习惯。
(四)全面从严治党取得新成效。基层党组织以严明纪律规矩为抓手,及时为党员干部纠偏正向,把好的做法变成习惯,把好的习惯变成自然,最终达到了“俗成于下”的好效果。比如,严格落实有关规定,将整治婚丧喜庆大操大办问题纳入党风廉政建设重点内容,督促党员领导干部带头移风易俗、抵制不良风气。
近年来,全县各级党组织紧紧围绕中心工作,按照从严治党的要求,扎实有效地推进党建工作与业务工作深度融合,做了大量工作,创造了好的经验,产生了良好的示范效应。在肯定成绩的同时,我们在调研中也看到一些存在的问题和不足。一是理论学习抓得还不够实,停留在读文件、翻书本、抄笔记的层面上,没有带着问题、联系实际深学细悟。有的基层党组织书记说不上“入党誓词”“三会一课”等党的基本知识,有的党员干部答不全“四个意识”“四个自信”“四个全面”,理论武装上不去,更谈不上指导实践。二是基层党组织建设标准化水平还不够高,党建工作整体上历史欠账大,还处在赶工补课、整改推进阶段。个别基层党组织党建活动开展不严格,党建台账不齐全,“三会一课”记录不规范。三是党建工作责任制落实还不够到位,个别基层党组织书记对谁来抓、抓什么、怎么抓,心中无数。个别党员领导干部在思想认识上还存有偏差,有“应付一下就好了,不必太认真”的想法。四是党内生活还不够严肃规范,部分基层党组织将学习传达文件会议精神等同于“三会一课”,没有充分调动党员参与讨论和发表意见。个别基层党组织敷衍塞责、被动应付、流于形式,有重制度、轻落实或有制度、不落实的现象。五是作风整治还不够彻底,慵懒散慢等作风顽疾尚未完全根除。六是党员培训方式还较为单一,仍以直接灌输为主,党员干部普遍感觉形式单调、内容枯燥。七是党务干部队伍的素质有待提高,党建活动经费、党组织工作经费不足。
这些问题的根源还在于机关基层党建工作与业务工作“两张皮”,主要表现在以下几个方面。一是在思想认识方面,个别基层党组织“一把手”思想认识上有偏差,对“抓好党建是*政绩”、“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”等还没有深刻认识,主体责任落实上有缺位,党建工作往往是“讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉”。二是在工作落实上,有些党务干部结合实际水平不高、工作能力不强,往往是就党建而抓党建。有些业务干部总认为党建工作是“虚功”,任务软、内容虚、周期性长,在工作上只求过得去、不求过得硬,往往应付了事。三是在作用发挥上,一些党员领导干部,“一岗双责”落实不到位,只看重业务工作,忽视分管方面的党建工作,觉得党建是基层党组织书记的工作,和自己没关系。一些党务工作者也很用功,很想把党建工作做好,但由于不掌握工作重点、不结合业务工作、不征求意见建议,往往凭经验开展工作,靠文件落实工作。
推进党建工作和业务工作深度融合,必须以***新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断把党的**优势、组织优势和群众工作优势转化为推动业务工作发展的优势,为新时代xx县改革发展、全面建成小康社会提供有力的**保证。
(一)坚持把党的**建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。党的**建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。必须把党的**建设摆在首位,全面推进党的建设。一是旗帜鲜明讲**。坚定执行党的**路线,严格遵守**纪律和**规矩,在**立场、**方向、**原则和**道路上始终同党中央保持高度一致,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。二是推动理论武装上水平。坚持集中教育和经常性教育相结合,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续抓好党员日常学习教育。通过专题学习、研讨交流、主题党课等形式,推动党员干部真正学有所思、学有所悟、学有所获。坚持抓好“关键少数”,发挥县委中心组理论学习的带头作用,抓好基层党组织书记、党务干部的集中轮训,引导领导干部先学一步、学深一点、学透一些。坚持理论联系实际的学风,着力解决全县改革发展中遇到的热点难点问题,努力在解放思想上有新进步、在改革发展上有新突破、在比学赶超上有新成效。建立健全教育培训制度,完善理论学习考核激励机制,强化述学、评学、考学措施,把学习教育情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想**素质的重要指标。三是推进党内**生活严起来。认真落实“三会一课”、**生活会、领导干部双重组织生活、**评议党员等制度,用好批评和自我批评这个锐利武器,让党员干部习惯在相互提醒和督促中工作。
(二)坚持和加强党的全面领导,发挥党组织领导核心作用。***总书记在党的十九大报告中指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。新修订的《党章》三十三条明确规定,实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和作出决定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。必须毫不动摇地坚持党对一切工作的领导,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心作用。一是把党的领导融入业务工作全过程。明确基层重大决策事项全部由党组织事前把关定向,切实把党的**优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势。坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里,实现党的建设和业务工作的相互融合、相互促进。找准党建工作服务中心工作的结合点,大力实施“党员品牌工程”,设立“党员责任区”,建立“党员示范岗”,把党员身份亮出来、把先锋形象树起来。二是全面落实党建主体责任。各级党组织书记要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,坚持“书记抓、抓书记”,领导干部要履行“一岗双责”,做到明责、履责、尽责。要进一步完善基层党组织党建工作考核评价机制,并将考核结果作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要内容。三是切实加强党务干部队伍建设。党务干部是做好党建工作的骨干力量。要加强对党务干部的培养和使用,多交任务,多压担子,多给机会,多加关心,使他们以更加饱满的激情、更加充足的干劲投入到党建工作中去。要把**上强、学历较高、业务精通、热爱党的工作的*年轻干部充实到党务干部队伍中来。
(三)坚持夯实基层基础,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
突出**功能,以基层党组织工作条例为指导,抓实基层党组织标准化建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、**评议党员等基本制度,进一步规范述职评议、考核考评、督促检查、观摩交流等工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬,增强促进发展的战斗力。大力推进“互联网+党建”工作模式,充分运用新媒体,实现党建信息实时共享,提高党建信息化水平。加强和改进党员队伍教育管理,提高发展党员质量,及时处置不合格党员,发挥***员的先锋模范作用。健全党内激励关怀帮扶机制,努力传递党的温暖,不断增强党员的荣誉感、归属感和责任感。
(四)坚持党管干部原则,建设高素质干部和人才队伍。干事创业,关键在人,干部是决定性因素。坚持好干部标准,坚持事业为上,以事择人、人岗相适,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。重视培养选拔*年轻干部,着力培养一支**坚定、素质优良、担当负责、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。加大干部交流力度,积极拓宽干部交流渠道,激发干部队伍活力。坚持从严管理干部,加大治庸治懒力度,防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样,让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用,让阳奉阴违、弄虚作假、不干实事的干部没有市场。加强干部教育培训工作,积极推进“走出去”培训和“引进来”教育相结合,进一步提高干部的综合素质和业务能力。
(五)坚持以永远在路上的韧劲,持之以恒加强作风建设。坚持以上率下,巩固落实中央八项规定精神成果,切实防范和认真查处群众不满和干部痛恨的“四风”问题。认真践行党的群众路线,发扬密切联系群众的优良传统,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决果断纠正。大兴调查研究之风,深入基层开展调研,真正把情况摸清楚、把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。着力整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题,激励党员干部勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋,面对矛盾困难迎难而上、面对危机挑战挺身而出、面对瓶颈制约敢于改革突破。加强党性党风党纪教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和受约束的环境中工作生活。
深度融合党建与业务【第五篇】
党的建设不仅是党的工作理念,也是党的工作理念。它是党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动,不仅包括党的工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。党的建设事关全局,意义重大。以下是为大家分享的“深度融合党建与业务热选【优质8篇】”,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。”这为做好新时代机关基层党建工作指明了方向,提供了方法论和基本遵循。如何将党建工作与业务工作深度融合已经成为摆在各级党组织面前亟待解决的问题。结合自然资源工作实际,探索创新党建工作思路,努力将党建融入到业务全过程,推动党建与业务深度融合。
一是强化思想认识。党建工作与业务工作如同“车之双轮”“鸟之双翼”,是相辅相成、相互促进的。当然,前提是不能脱离业务空谈党建,也不能只搞业务将党建边缘化,更不可将二者完全割裂开来搞“两层皮”。要切实以党建促业务,以业务促党建,实现党建与业务两手抓、两促进、两提高。党建强则业务精,业务强则党建实。党建引领和推动有力,业务工作才会更加有动力、有保障;业务工作有成效,党建才会更有依托、更有生命力和活力。破解“两张皮”问题,最根本的是从思想上正本清源,消除“不需抓”的认识误区,形成“必须抓”的认识自觉。要坚持党建围着业务转,持续开展思想政治教育、干部培训,把党员干部智慧和力量汇聚到高质量发展上。要坚持党建带着业务干,强化党建导向引领,以抓党建保障业务工作的正确方向,以抓业务促进党建落到实处,切实把党的组织资源转化为发展资源,把党的组织优势转化为发展优势。
二是找准切入点。融合不是简单、机械地叠加,必须结合自然资源部门的工作特点、自身专长、业务优势,充分发挥规划管理行业主管的专业作用,编制能用、好用、管用的国土空间规划;取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。认真履行统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责“两统一”职责。采把业务工作中的“难点”“痛点”作为同党建融合的最佳契合点、切入点,形成能够既切入业务工作、又推进党建工作的抓手。要透过业务工作的短板,查找机关党建工作的不足,瞄着短板去、盯着不足改,围绕机关业务工作的转变,及时调整机关党建工作的重点、方式和载体,最大化激发党建与业务相匹配的乘数效应。
三是强化整体思维。切实树立党建与业务一盘棋的理念,坚持党建工作和业务工作同步部署,党建制度和业务制度同步完善,党建知识和业务知识同步学习,党建工作和业务工作同步考核,实现党建和业务的联动推进、良性互促。
四是加强队伍建设。要教育引导广大党员不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记党的宗旨,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,发挥好先锋模范作用。建强党支部,夯实基础,打通党建工作的“神经末梢”,发挥党组织战斗堡垒作用。
作为今年新成立的翠屏区综合行政执法局党组和党支部,坚持党建领导,充分发挥机关党组织战斗要塞和党员先驱模范作用,坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进,不断加强开展工作的动力和活力。
局党组在抓党建工作落实上,先后制定了四好一强领导班子开展活动实施方案、五好党支部开展活动方案、党员积分制管理工作实施方案等,开展了党务底数清自查等一系列党建工作。完善局党组三重一大决策制度、销售假期和工作制度、值班制度等8项规章制度,通过抓住制度建设、执行工作,巩固了我局党建工作的基础。
党建工作和业务工作是相互依赖、相互促进的关系,我局纠正位置,寻找党建工作的切入点,今年开展以纠正四风为主线,开展全局干部整备形式主义、官僚主义九个问题工作,自我纠正、立案改革的政商交往突出问题专业整备、过度留痕问题专业整备、滥用土地管理问题专业整备的党政治纪律和政治规则学习教育和警告教育开展了纠正五偏问题的专业行动,开展了不忘初心、牢记使命主题教育活动,引导党员干部确立了党的政治规律和政治规则学习教育和警警示教育,开展了四个主题的主题,开展了自我们自己的研究,开展了主题,开展了四个主题教育领导的主题,开展了自己的研究,开展了四个主题,开展了专业调查和教育主题,开展了四个主干部的主题,开展了自己的研究,开展了自己的研究,开展了自己的主题。通过机关党组开展的一系列党建工作,不仅调动了许多干部员工的积极性和积极性,还积极执行了区委、区政府安排的文明城市、消除贫困、河长制联络机构等中心工作。调整各方面的关系,确保部门业务工作的正常开展,消除形成";两块皮";实现党建工作和业务工作的双重融合、双重促进。
党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展,导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。
导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。
一是思想认识问题,机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述,就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题,为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。
二是方式方法问题,虽然在以往工作中,能够清醒认识到机关党建的职责定位,但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。
党建工作应围绕中心、服务大局,与业务工作相辅相成,这是做好党建工作的重要遵循。然而,在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成,二者存在相脱离的“两张皮”现象,甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作,也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作,业务工作主要是做事或物的工作,对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果,周期较短;党建工作是做人的工作,工作周期长,短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上,而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单,容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂,不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员,大多是兼做党务工作的情况。
习近平总书记曾强调,“各级各部门党委(党组)要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核”。要抓严抓实党建工作,就必须坚持党建和业务必须“比翼齐飞”两手抓,两手都要硬,决不能分离成“两张皮”,“厚此薄彼”。破解“两张皮”,关键在于健全基层党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核的推进机制。
大力营造“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的舆论氛围和用人导向,真正实现以考评促党建的效果。
201x年,笔者所在的单位,在市定目标考核中,党建工作比例明显加大,为全面落实党建工作目标,我局在市局党组的领导下,扎实开展了机关党建工作,改变了以往党建工作软、散的局面,党建工作目标考核大大推动了党建工作的深入开展。
党建工作的深入推进,必须依靠强有力的党组织,组织的核心凝聚力对搞好党建工作具有重要的促进作用。201x年,笔者所在单位开展了支部换届工作,在严格遵守换届程序的基础上,选举产生了由7人组成的新的支部委员会,选举出的支部书记、副书记及5名委员全部是在党员中认可度很高的同志,并且全部都是业务骨干。新的支部委员会一经成立,就立即以饱满的热情投入支部工作,在落实各项党组织活动中发挥了积极的作用,对统一全局党员干部思想、凝聚力量、鼓舞士气有着重要意义。由此,我们认为,党建工作落实的效果如何,关键在党组织的积极带动和凝聚力,在党组的大力支持,这是做好党建工作的组织保障。
长期以来,对于业务部门来说,机关党建工作一直处于不严不紧的地位,党建工作者时常陷于尴尬境地,这些都是由于认识上的误区导致的。要实现机关党建工作和业务工作的有机结合,必须要消除认识上的误区,具体来说有以下几方面:
一是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为“的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展“的思想意识。
二是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高“的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作“的思想意识。
三是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙“的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建“的思想意识。
“两手抓,两手硬“的合力,促进业务工作和党建工作一起布置,一起落实,一起督促,一起检查,一起总结,一起奖惩,共同提高,使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。
在2019年全国税务系统全面从严治党会议上,王军局长指出,要进一步完善新纵合横通强党建机制体系,全面落实新时代党的建设总要求。县局党支部积极与市局机关开展结对共建活动,加强党对税收工作的领导,增强党支部政治功能,提升党组织力,促进党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥,推进基层党建共建与业务工作的深度融合。
***,设立地区为军队驻地,具有红色阵地建设优势,目前共有5名党员,平均年龄岁(其中40岁以下党员2名),2019年5月与忻州市市局机关第三党支部开展了基层党支部共建活动,以推动支部“五化”建设,构建机关和基层党支部结对共建常态化、长效化机制,形成优势互补、互相促进、共同提高的党建工作新格局为目标,具体围绕理论共学、党性共修、基础共夯、阵地共建、人才共育、智慧共享、业务公研、作风共转、标杆共树和成果共推10个方面的共建内容开展党建共建工作,实现了进一步提升党支部服务中心、建设队伍能力,进一步增强广大党员群众工作本领、业务工作本领和狠抓落实本领,进一步转变机关工作作风。使得基层党建工作由“党建自成一家”向“党建业务深度融合”转变,基层工作活力进一步增强,党建引领作用充分发挥。
(一)在抓好政治学习和理论武装方面略薄弱。
落实基层党建共建工作,要把政治学习和理论武装工作挺在前面、抓在手上,把党员教育工作量化、细化、具体化。在全面推广党员教育时,易出现60岁以上党员覆盖不全,党员线上教育与线下教育融合不深入、不全面,留下党员教育管理死角。开展“我要讲党课”活动中,讲课应付了事,讲与不讲无区别,流于形式。
(二)在抓好衔接融合和具体指导方面有欠缺。
基层党建共建是对党支部建设做出的框架安排,是“骨”,平时所做的工作及支部承担的具体工作任务是“肉”,开展党建共建工作既要搭天线、也要接地气,要“骨肉相连”,不能“骨肉分离”。在推进党建共建工作同日常工作衔接继承和融合过程中,党支部日常工作未纳入党建共建体系,工作流程和工作内容不够规范、不够严谨,实施具体工作时缺少先学一步、吃透实际的认真研究,工作中容易出现折腾和跑偏的问题,影响工作质量。
(三)在抓好党建共建和业务融合方面显脱节。
一是有的领导对党建共建工作重视不够,存在重业务、轻党建共建的倾向,对党建工作责任制执行不力,履行党建工作主体责任意识不强,认为党建工作的主体责任是分管领导的责任,“一岗双责”落实不到位,没有将党建工作同业务工作齐抓共管,造成党建工作和业务工作相脱节。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中在业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,组织不力,抓得不紧。三是个别部门较少开展党组织活动,工作都是由行政行为来代替,支部组织活动被干部职工活动所代替。四是党建共建过程中,有些干部以不懂业务为由,专党建,对业务工作不过问,不关心。
(一)严格党内组织生活,党务税务“两手抓”
一是要健全党建共建工作责任制,完善监督指导,实行党建共建工作责任制与税收绩效工作责任制“双轨”运行。将基层党组织建设工作纳入党员干部述职考核内容,形成倒逼机制,督促党委书记与支部书记落实“一岗双责”,促进党建共建工作任务有效落实。严格落实党内生活,坚持“三会一课”、民主评议、述职述廉等制度,不断提升党组织建设规范化水平。机关党务要切实履行监督职能,切实承担起相关职责,加强日常化督查指导,及时反馈学习情况。
二是要围绕发挥党建政治优势、紧贴中心工作、坚持齐抓共管,实现互促共进的目标,坚持业务为本,党建为魂,以党建工作引领各项税收工作,以税收工作业绩检验党建工作成果,推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进,有效解决和防止“两张皮”“灯下黑”问题。从税收工作实际出发,发挥党建机构作用,召开支部委员会,研究探讨如何将党的政治导向直接反映在税收工作中、如何把党的思想建设成果体现到优化税收服务工作当中、如何借鉴吸收我党制度治党的经验强化法治税务建设、如何把党的纪律建设相关措施落实到税收执法风险的防范之中等重大问题,贯彻执行上级党组织指示、支部大会决议,讨论研究完成任务的方法、步骤、措施,并组织落实。
(二)完善党务干部管理,党务税务“门门清”
一是要严格党务干部选拔程序,选任配备政治素质好、业务能力强、工作作风实、群众基础好的党员干部作为专职党务干部,充分发挥优秀党员的先锋模范带头作用。要加强思想理念教育,强化党务干部的大局意识、责任意识和服务意识,提振党务干部的精气神。要做好专职党务干部培训,组织开展“老带新”、“定带散”、“强带弱”“三带”党性教育活实现党务干部培训高标准、全覆盖,全力提升党务干部的素质和机关党建工作的科学化水平,筑牢机关党建工作基础,切实提高党建工作专业性。
二是将党员的税收业务学习抓在手上,帮助党员坚定理想信念、提高税收专业化水平,以推进重点工作为切入点,坚持把组织收入、减税降费、社保费和非税收入改革、个人所得税改革、风险应对、部门协作、税收服务、精准扶贫等各项工作作为学习内容。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”党务工作者团结、发动的是税务干部,只有本身对税收工作熟悉,才能不说外行话,才能深刻理解税务干部的难处,在工作和群众中才会有感召力、说服力,才会得到群众的信任、理解和支持。要开展税收业务专项学习,要走到税收工作一线了解情况,为干部解决实际困难,让干部真理解、跟着干。
(三)创新党组织活动方式,党务税务“双活力”
一是新时代做好党建共建工作应当注重推陈出新,创新基层党建工作方式。借助新媒体开展网上授课、网上学习讨论,提升党员的参与力度,确保党员人人参与;可创新活动载体,组织开展丰富多彩,形式多样的主题党日活动,如创建文明庭室、文明机关等。要推进智慧党建,管好用好微信群,利用微信群推送“微党课”、开展“微讨论”、打造“微生活”、开设“微窗口”、搭建“微平台”。
二是在业务工作制订方案、组织实施的基础上,根据党委的要求,以支部存在问题为突破口,着重从思想认识,工作作风、执行力方面查找原因,帮助党员干部端正思想、理清思路,并提出要求、抓好监督,使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、考核同行。
(四)强化考核考评机制,党务税务“硬标准”
一是要坚持把党建共建责任落实情况,与做好干部、业务能手综合考核评价结合起米、与推动干部能上能下结合起来,把抓党建共建和业务深入融合工作情况作为评价党委领导班子和党委书记的重要标准,一个一个查问题、补短板、建制度、提质量,对支部建设工作进行拾遗补缺,努力“跳起来摘桃子”,推动党支部工作有一个大的提升。对抓党建反应迟钝、行动迟缓的,工作不实、效果不好的,及时进行提醒约谈问责,实打实追究失职责任、动真格进行组织调整,同时发挥典型的引领和示范作用,推动管党治党责任落地生根。
二是要抓实验收工作。按照标准工作进行验收,一个支部一个支部考,一个标准一个标准过。分管领导和党建办在抓好标准化具体工作任务落实的同时,要提早谋划制定基层的考核验收工作程序、方案和标准,特别是要在量化考核评价上多想办法,考核验收不能凭感觉、看大概。同时,要加强工作督查,及时发现问题,通过清单管理的方式,使标准化工作中遇到的具体问题得到及时解决。
烟台市蓬莱区行政审批服务局,无论是一次办好改革,优化营商环境还是其他业务,党建始终贯穿其中,是引领的“牛鼻子”。该局推动党建工作与中心工作深度融合,突出“人民至上、服务至优、审批至简、业务至精”主线,按照“政治过硬、组织过硬、业务过硬、作风过硬、纪律过硬”目标要求,努力做到“党建有力度、审批有速度、服务有温度、改革有深度”,在全局营造争先进位、创优创效的干事创业氛围,为建设自然生态宜业宜居宜游新蓬莱助力。
党建深入融合到工作之中,首先要做到的就是要有政治担当,党建有力度。据了解,该局着力发挥“关键少数”的“头雁效应”,扎实履行党组主体责任,推进机关党的建设高质量发展,通过加强支部建设、巩固党建品牌、强化政治教育,引导党员干部坚守政治忠诚、保持政治定力、强化政治担当、提升政治能力,打造政治过硬、组织过硬的模范机关。
以“一专多能、业务过硬”的综合型人才为目标,不断提升工作人员素质水平,抓好工作人员理想信念教育,培养人民公仆意识,强化专业职业素养,定期进行业务培训,充分发挥“传帮带”作用,帮助新人提升岗位履职能力,全面推进队伍建设。同时,安排干部参与“三重”工作、“双招双引”、乡村振兴等重要任务,在一线检验锻炼、培养使用干部。深化“双报到三促进”和联企包村活动,落实“三张清单”,开展“组团式”“菜单式”服务,为社区和群众解决实际问题;积极参与百名干部联百企、部门包村、脱贫攻坚等工作,以实际行动为民服务。
记者了解到,烟台市蓬莱区行政审批服务局深入推进“党建领航、连心帮办”机关品牌建设。突出基层党组织的服务功能和协调功能,不断巩固“功能性党小组、连心帮办站、网络学习宣传平台”三个平台建设,围绕蓬莱建设发展、企业和群众所急所需,全面统筹政务服务基层党建工作协调发展。以党建促政务,调动起大厅工作人员积极性、创造性,增强做好政务服务工作的内生动力,助推“放管服”改革工作持续发力。
让党建真正落实到为人民服务上,烟台市蓬莱区行政审批服务局是这样做的:瞄准审批服务的难点、堵点,锐意创新,精准施策,推行“五减一增”措施,以强烈的宗旨意识推进审批服务工作持续提速增效。
具体措施有:
如何使工作让群众满意?烟台市蓬莱区行政审批服务局坚决杜绝“门难进、脸难看”的老毛病和“脸好看、办事慢”的新问题,做到热情主动、办事高效,为前来办事的企业群众提供有温度的政务服务。
服务中心设立找茬吐槽“零号”窗口,通过报纸、微信公众号等新闻媒体先后开展“万人评行风”“社情民意访查、群众走访调研”活动,收集归纳拓展群众反映问题、表达诉求的渠道,构建完善智能化评价反馈体系,着力发现群众关注的“焦点”、办事流程的“堵点”。同时做到第一时间处理群众热点关切问题。
此外,以建立健全工作制度为抓手,推动“窗口无否决权”、“首接负责”、“一次性告知”、“容缺受理”、“告知承诺”、“及时应需服务”“帮办代办”等制度严格落实,构建简约高效便民的服务体制机制。能办的事立即办、急办的事优先办、麻烦的事耐心办、难办的事尽力办、答应的事记着办、分内的事承诺办、分外的事帮着办、多头的事合力办,践行人民至上理念,提升群众满意度。
为向企业和人民群众提供更加便捷、规范、高效的政务服务,烟台市蓬莱区行政审批服务局着力创建标准化服务模式,推进全领域无差别“一窗受理”改革,制定出台《蓬莱区政务服务中心“一窗受理、集成服务”实施方案》,按照服务领域、关联程度设置社保、医保、就业、税务、不动产登记、社会农业事务、市场服务、投资建设等8大业务板块综合受理窗口,变一事跑多窗为一窗办多事。
聚焦量大面广、与群众生活密切相关的重点领域和高频办理事项,对涉及多部门的事项审批链条进行优化组合,探索打破部门界限,减少材料数量,优化审批流程,实现整体联动、集成服务。在线下一链办理基础上,实现“我要开办口腔诊所”、“我要开便利店”、“我要开职业中介机构”等3个事项在山东政务服务网上一链办理,逐步拓展集成服务覆盖面。
1、牢抓党建促进业务工作发展:必须适应新形势、新任务的要求,坚持围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能,扩大党的工作的覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。
2、在业务工作中不断发展党建:在业务工作中,可以将党建工作同业务工作通盘考虑,找到合适的契入点,一起制订、一起检查、一起落实。
3、在业务工作中检验党建工作成效:业务工作做得好,说明党建工作发挥了应有的凝神聚力的带头作用,以促发展的作为和成效论英雄,以发展的成果来检验和评价党建工作。
扩展资料。
服务中心、建好队伍是党建工作的核心,在具体工作中如何把握好这一“核心”,找准党建工作与业务工作的结合点,实现党建工作与业务工作的融合与促进,是摆在党建工作者面前的一大难题。
1、在日常工作中,只有找准结合点,推进党建与业务工作的融合,党建工作才有强大的生命力,业务工作也才能得到持续健康的发展。
党建工作可以带动业务工作,促进业务工作更有效2果;业务工作能使党建工作有所依托、真正落到实处。
3、只谈党建工作不谈业务工作,那么党建工作就会流于形式,脱离实际。
党建工作应该围绕业务工作开展,并通过业务工作丰富党建内容,活跃党建活动。
作为今年新成立的翠屏区综合行政执法局党组和党支部,坚持党建引领,充分发挥机关党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进,不断增强开展工作的动力与活力。
局党组在抓党建工作落实上,先后制定了“四好一强”领导班子创建活动的实施方案、“五好”党支部创建活动方案、“党员积分制管理”工作实施方案等,开展党务“底数清”自查等一系列党建工作。完善了局党组“三重一大”决策制度、请销假和考勤制度、值班制度等8项规章制度,通过抓制度建设、工作落实,夯实了我局的党建工作基础。
党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系,我局摆正位置、找准党建工作切入点,今年通过开展以“纠正四风”为主线,开展了全局干部整治形式主义、官僚主义九个问题方面的工作,自查自纠,立行立改;开展了政商交往突出问题专项整治、过度留痕问题专项整治、滥用属地管理问题专项整治;开展了党的政治纪律和政治规矩学习教育和警示教育;开展了纠正“五偏”问题专项行动;开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”,同时发放了调查问卷,形成了主题教育专项整治问题排查台账;开展了“读原著、学原文、悟原理”学习大讨论活动,领导带头学、干部每人领学,开展了干部职工大讨论,提升干部职工思想意识。通过机关党组开展的一系列党的建设工作,不仅调动广大干部职工的积极性和主动性,积极落实了区委、区政府安排的创建文明城市、脱贫攻坚、河长制联络单位等中心工作。协调理顺各方面关系,确保部门业务工作的正常开展,杜绝形成"两张皮",实现党建工作和业务工作双融合、双促进。
深度融合党建与业务【第六篇】
为进一步推动网络社会组织党的建设,强化网络社会组织党组织的作用发挥,5月14日下午,由中国网络社会组织联合会、吉林省委网信办共同主办,吉林省互联网业联合会、光明网承办,党建网、中国青年网协办的全国网络社会组织党建工作交流会在吉林长春举行。
网络社会组织是指在网信领域开展工作并在民政部门登记注册的社会团体、基金会和社会服务机构。为贯彻落实习近平总书记关于“加快网络社会组织建设”、“网上网下要形成同心圆”的重要指示精神,2017年6月,《网络社会组织“同心圆”工程实施方案》印发;2018年5月,中国网络社会组织联合会成立,同年7月,中国网络社会组织联合会党委成立。一系列政策举措陆续实施,使得网络社会组织在团结凝聚互联网从业人员、专家学者、志愿者和广大网民,共绘网上网下“同心圆”方面持续发挥了重要作用,成为推进网信工作的重要力量,成为互联网条件下创新社会治理的重要依托。
“网络社会组织是推进网络强国建设的重要力量和生力军,是党的工作特别是群众工作的重要阵地,是党的基层建设的重要领域。”全国人大社会建设委员会副主任委员、中国网络社会组织联合会会长任贤良在致辞中指出,加强网络社会组织党建工作,对于引领网络社会组织正确发展方向,激发内生动力,促进网络社会组织健康有序发展等,起着重要作用,对于把网络社会组织、互联网企业和广大网民紧密团结在党的周围,不断扩大党的群众基础、夯实党的执政基础,具有十分重要的意义。
任贤良强调,网络社会组织党组织要不断强化政治引领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;要着力强化组织建设,切实提升网络社会组织党建工作质量水平;要始终坚持融合发展,推动网络社会组织党建工作和业务工作相融互促、共同提高;要注重发挥网络优势,依托互联网积极创新网络社会组织党建工作。“中网联党委将认真落实业务主管单位中央网信办要求,努力当好网络社会组织坚持正确政治方向的引导者和网络社会组织党建工作的推动者,更好地服务全国网络社会组织特别是会员单位党建工作。”
吉林省委常委、宣传部长,省委网信委副主任王晓萍在致辞中表示,吉林省委高度重视网络社会组织党的建设,把互联网党建工作纳入基层党建工作大局,制定了加强全省互联网业党建工作的《实施意见》,省、市、县三级贯通的互联网业党建工作组织领导体系基本形成;发起成立吉林省互联网业联合会和联合会党委、吉林省新媒体协会、吉林省旅游新媒体联盟,网络社会组织建设进一步覆盖到新闻媒体、网络大v、企业高校等领域,以及从事网络安全和信息行业的优秀互联网企业;围绕网络社会组织建起来、管起来、活起来,在建设标准、骨干培养、保障规范等方面,探索建立了一套务实有效的互联网党建工作机制,为推动网信工作发展提供了“红色引擎”和先锋力量。
随后,会议公布了中国网络社会组织联合会首批党建专家名单,并发布了10个在党建工作中发挥政治功能、创新方式方法、具有典型性的2018全国网络社会组织党建工作案例。中宣部《党建》杂志社总编辑崔海教,首都互联网协会副秘书长吴兆双,吉林省委网信办主任、吉林省互联网业联合会党委书记、会长崔萍等党建工作突出的网络社会组织代表作了主旨发言。
当今中国社会已经进入网络时代,互联网业的蓬勃发展使越来越多的人和网络亲密接触,越来越多的事业与产业与互联网紧密相连。与此同时,“互联网+”和“+互联网”的内容日益广泛,推动了丰富多样的网络社会组织不断涌现。这些网络社会组织联系面广、活动力强、影响力大,在社会组织中占据着越来越重要的位置。如何才能让网络社会组织党的组织快速建起来、活起来成为当下迫切需要解决的一个问题。对此,崔海教认为,抓好网络社会组织党建工作是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉。网络社会组织要健康发展,必须明确方向,把握大局。抓好党建,以党建引方向、把大局、保落实,保证社会组织行而致远,永不迷航,才能更好地服务成员、服务发展。“做好网络社会组织的党建工作,主要有以下四个方面:一是强化党在我心;二是紧紧围绕中心;三是网络领域的党建工作要大力凝聚人心;四是不断改革创新。”崔海教如是强调。
在网络社会组织蓬勃发展的期间,2004年10月,首都互联网协会顺势而生,其始终坚持互联网行业党建工作为重点,围绕网络社会治理、品牌文化活动、互联网公益、法律与服务、行业交流等方面不断探索实践,积极开展工作。2012年11月,首都互联网协会党委正式成立,不断探索党建工作新模式,推动北京互联网当今工作的全覆盖。吴兆双指出,从2014年开始至今,北京市委网信办、首都互联网协会等组建的党建工作指导员队伍已达29人。通过举办党组织书记老区行、建立党建教育基地、开展党校大课堂等内容丰富、形式多样的党建品牌活动,极大增强了党组织影响力。“此次党建工作指导员入选2018年全国网络社会组织党建工作案例,是鼓励和认可,也是激励和鞭策。首都互联网协会将继续贯彻网络组织‘同心圆’工程实施方案的总体要求,发挥枢纽型社会组织作用,夯实工作基础,加强品牌建设,激发创新活力,以互联网企业党建为引领开展工作。”
与此同时,于北京千里之外的吉林,也正本着“做好网络社会组织‘同心圆’工程”的原则,狠抓互联网业党建,着力健全组织体系,强化党建引领,不断提升互联网业党建工作质量。具体如何落实?崔萍表示,一是坚持“五级联动”,确保党的领导全领域覆盖。通过实行网格化管理,确保在互联网业党建工作中不落下一户企业,全面推广实施派驻组建法,推动全省互联网党组织覆盖率达到80%以上,基本实现党的工作动态全覆盖。目前,吉林省基本构筑完成了省、市(州)、县(市、区)、街道社区、互联网企业五个层级的协调联动体系。二是实施“红网工程”,牢牢掌握网络舆论主动权。强化意识形态阵地建设,举办互联网企业负责人培训班,组织新时代e讲堂报告会,开展红网行动、网络大v社区行等形式多样的活动,积极净化空间,优化网络生态,出台吉林省互联网业自律公约,在网络空间唱响主旋律,切实增强党在互联网领域的引导力、影响力。三是开展“助力行动”,服务中心工作助推发展。引导互联网企业党组织开展“助力脱贫攻坚行动”、“助力电商企业发展行动”、“助力乡村振兴行动”,推动建设“网购服务、网站孵化、产品推介”三位一体的网络平台。言及未来发展,崔萍强调将突出抓好三件事,“一是严格履职尽责,持续推进三级体系建设;二是注重激发活力,不断提升党组织组织力;三是积极发挥作用,有效促进企业健康发展”。
随后,在以《加强政治建设,发挥网络社会组织党组织政治功能》为主题的圆桌讨论中,与会嘉宾进行了精彩发言与深入探讨。民政部社会组织管理局信用信息宣传处干部智霆从社会组织规范管理的角度指出,多年来,民政部社会组织管理局始终坚持从登记、年检、等级评估、章程核准、立法等五个层面与上位法的衔接开展社会组织党建工作。“下一步,我们将会同发展改革委研究制定关于社会组织或者社会组织负责人的信用方面的联合激励和联合惩戒措施,以更好地服务广大社会组织,做好党建工作。”
“目前还存在企业的员工知识层次比较低,流动性比较快,口袋党员比较多,党的组织工作还是比较处于起步或者没起步的状态。”浙江省宁波市委网信办副主任、宁波市互联网发展联合会副会长江再国则直接从当地现状谈起,提出了解决当前问题的三个措施:“一要记住两句话:‘坚持党对一切工作的领导’、‘我们不去占领,别人就会占领’;二要做到三个坚持:坚持全面覆盖、坚持以应建尽建为方针、坚持练好真功夫;三要做好四个结合:结合新中国成立70周年的活动、结合。
不忘初心。
牢记使命主题教育活动结合宣传网信系统的四力教育活动结合宁波市委市政府的重大工作。”
《学习时报》社总编室主任何忠国则认为,不光要坚持党管媒体原则,还要走群众路线,画出网上网下“同心圆”,更要强化网络空间治理,培育风清气正的网络生态。重庆市委网信办副巡视员魏春分享了重庆如何发挥联合会党组织政治引领作用、赋能互联网行业稳健发展的经验,“一是在夯实基础上赋能。二是在思想政治引领上赋能。三是在促进企业发展上赋能。四是在提升社会责任上赋能。由此不断推动重庆市互联网行业党建迈上新台阶”。江苏省海安市委宣传部互联网新闻中心副主任、海安市网络文化协会党支部书记景圣红则表示,网络党建工作走实、走深、走进人心,海安靠的是三个关键字,“第一,围绕‘新’字做好新举措;第二,围绕‘活’字开展活动;第三,围绕‘治’字做好综合治理”。吉林省新媒体协会党支部书记、会长佟德军则提出了“吉林做法”的关键所在——“红色大v矩阵”,“吉林省新媒体协会通过实施‘红网工程’、‘网络公益工程’、‘同心圆工程’等方式,不断团结和带领吉林省网络新媒体各方力量,紧密团结在党的周围,凝心聚力,不断为构建网络强国作出贡献”。
在以《推动网络社会组织党建工作与业务工作融合发展》为主题的圆桌讨论中,各位代表积极分享了各自较为成熟的经验与做法。上海市信息服务业行业协会党委副书记、副秘书长贺静表示:“协会自2001年成立以来,始终坚持将党的组织、党的覆盖和发挥党的政治力度相结合;将协会的人才培养与承担社会责任同步;将协会的党建工作和协会的业务发展相同步。”天津市委网信办互联网行业党委办公室主任马鸣表示,行业党委成立之初就把“两个覆盖”作为一项重要的基础工作来抓。“具体做法为推动排查摸底,建立计时系统随时更新以便督查;大力推动单独组建;推荐高管担任党组织书记;推荐党建指导员。”
湖北省武汉市委网信办网络社会工作处处长、武汉市互联网行业党委办公室主任袁远明表示,行业党委注重创新,始终致力于通过抓组织建设、抓机制建设、抓内容建设来共同推荐党建工作。河南省郑州市委网信办网络宣传处处长、郑州市互联网行业党委委员李龙则表示,行业党委更注重实时摸底调研,有针对性地落实开展互联网建设、党建建设相关工作。中国青年网总编辑助理陈华从网络媒体角度指出,要加强网络社会组织和网络媒体的相互联动,共同壮大网络社会组织的声音。同时要善于依托网络媒体的优势资源与网络媒体及时联系、紧密联动。切实用好新媒体手段和方式来开展党建工作,推动网络社会组织党建和业务工作的深度融合。国家博物馆战略规划处党支部书记翁淮南则认为,要推动网络社会组织党建工作与业务工作融合发展,必须要以好的作风开展主题教育,坚决防止形式主义。要树立正确政绩观、真抓实干、转变作风。
各位与会嘉宾观点精彩,讨论热烈,现场不时响起阵阵掌声。两场圆桌讨论分别由清华大学国情研究院副院长鄢一龙、光明网副总裁陈建栋主持。
来自中央网信办网络社会工作局、中央和国家机关工委协会党建部、民政部社会组织管理局等主管部门,党建研究机构,网络社会组织及媒体代表等200余人参会。
深度融合党建与业务【第七篇】
党的建设简称党的建设。党的建设是马克思主义建党理论与建党实践的统一,是马克思主义政党理论的运用。以下是为大家分享的“深度融合党建与业务热选【优质8篇】”,市政府就是执行这一任务的‘尖兵班’,作为这个‘尖兵班’的班长,我一定要用实干加苦干,践行党员干部的担当。”调任山西大同工作不到一年半的时间,大同市市长武宏文就用他高效的工作让大同的“能源革命号”驶上了发展的快车道,经济社会发展多项指标位居山西前列。
张建富是临汾市安泽县府城镇党委书记。上任3年多来,他奔波在沟沟岔岔、田间地头,摸爬滚打在脱贫攻坚的第一线。一说起脱贫攻坚、强镇富民,或是群众的故事,他总是劲头十足,神色坚定。当谈起下一步的工作,他打算依托已建成的“小飞”田园综合体项目,大力发展乡村旅游,让更多的群众受益。
经历了政治生态由“乱”转“治”的山西,像武宏文、张建富这样一心干事的党员干部如今越来越多。在他们的带领下,山西经济也开始由“疲”转“兴”。近两年,山西努力实现党内政治生态持久风清气正,进一步整治政治生态,全省上下发展信心明显增强。
以作风正党风,以党风赢民心。在全县脱贫摘帽后,吕梁市中阳县委书记乔晓峰思考最多的是脱贫以后怎么办、如何确保脱贫群众不返贫、如何在中阳实施好乡村振兴战略等问题;山西转型综改示范区管委会主任张金旺,敢闯敢试整合8个园区,完成机构改革,一颗印章管审批、一个大厅管服务、一支队伍管执法,走在全国前列;忻州市委常委、岢岚县委书记王志东,以“摘不下贫困帽子,就对不起脚下这块红色土地”的信念,带领全县干部群众一年间整村搬迁115个村,为攻克深度贫困,撕开一道口子、蹚出一条路子。在一系列决策部署和政策制度的激励下,山西涌现出一批闯在前、干在先,敢于动真碰硬、锐意改革进取、工作成效明显的优秀干部。山西省委组织开展的“敢于担当、奋发有为”先进典型评选活动也得到干部群众好评,反响强烈。
为了把最优秀的干部放到最重要的岗位上,山西制定出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为努力建设高素质专业化干部队伍的实施意见》,大胆使用敢于负责、勇于担当、善于作为的好干部。在一系列整体性部署和制度化安排的引导和激励下,山西各级领导干部自觉当好“施工队长”,把责任和压力一级一级传导下去。运城市委一把手认真落实,及时组织传达中央和省委改革精神,研究解决问题。晋中市主要领导每年领办主抓的改革事项占全年改革任务的三分之一以上。
干部选出来、用起来,更要对其高标准、严要求。山西对干部担当作为情况进行经常性、机制化评议考核,对评议考核不合格的干部坚决调整。仅去年七、八两个月中,山西市县两级共调整不适宜担任现职干部24人,其中县处级10人、乡科级14人。去年10月,山西省纪委监委对闻喜、柳林两县县委书记因履行全面从严治党主体责任不力进行问责,分别给予两人党内严重警告处分。
坚持党要管党、从严治党,把全面从严治党引向深入。山西省委完善了党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措,省市县三级均成立以党委书记为组长的反腐败领导小组,替代原有的由纪委书记任组长的反腐败协调小组,实现了党委对反腐败工作由“结果领导”向“全过程领导”的转变。以深化监察体制改革为抓手,山西建立完善3项机制7项制度,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,探索推动监察职能向乡镇和村居延伸、向派驻机构拓展,打通监督“最后一公里”。聚焦扶贫领域腐败7个方面重点、民生领域腐败6个方面重点和涉黑涉恶腐败14个方面具体情形,山西省纪检监察机关强力推进整治群众身边腐败问题专项行动,通过加大通报曝光的频次和力度,全省纪检监察机关形成了强有力的警示和震慑。
今年7月24日至8月4日,最高检咨询委员组成调研组,分赴辽宁、上海、贵州等地,围绕当前基层院建设中党建与业务融合存在的问题进行调研,发现了不少好做法好举措,也引发了深入推进新时代基层检察院党建与业务工作深度融合的思考。
9月16日,上海、江苏、浙江三地检察机关于浙江嘉兴南湖举行服务保障“进博会”青年检察官突击队授旗仪式。
强基层固基础。
7月24日,最高检咨询委第五调研组在辽宁省西丰县检察院调研。
检察机关推进党建和业务深度融合,仍然在不断破题和深化过程中,调研组提出,要持续聚力推进、聚焦基层基础、不断总结提升,推进党建和业务深度融合理论创新、实践创新,推动新时代检察工作迈上新台阶。
分析党建和业务深度融合存在的问题,调研组认为,在根源和本质上都是思想认识问题。因此,在给出的诸多对策建议中,第一条就是统一思想认识,增强主动融合的政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实提高政治站位,把思想认识统一到习近平总书记关于推进党建和业务深度融合的重要讲话精神上来,统一到最高检党组各项工作部署上来。
其次,明确压实责任,确保深度融合的各项举措落实到位。建议实行责任融合全覆盖,组织融合全覆盖,推广党建和业务“一体化”考核办法,把党建和业务融合发展情况,纳入检察系统内巡视巡察。
第三,立足新时代检察工作特点规律和发展方向,找准结合点、切入点,特别是要着力破解制约业务工作发展的重点难点问题。深入推进党建工作与“十大业务”精准对接,建立健全容错纠错机制,健全完善廉政风险防控机制,探索建立党组会和检委会成员互相列席制度等。
第四,搭建融合载体,有效激发深度融合的创新活力。建议搭建业务攻坚载体、服务群众载体、推进协作载体和学习交流载体。
第五,聚焦素能提升,着力打造深度融合的基础工程。推进党建和业务深度融合,最终要落实到一线检察官的办案上,要把提升队伍政治素质、业务素质、职业道德素质作为基础性工程抓紧抓实。建议大力推进政治建设融入业务培训,以案为鉴提升政治能力,加强党务干部教育培训。
第六,加强统筹指导,充分发挥以上率下的引领作用。建议适时出台指导意见,抓紧发布一批党建和业务相融合的典型案例,在“检答网”上开设党建工作栏目,搭建党建和业务相融合的交流平台,发布一批党建和业务融合相关的理论研究课题。
南昌航空大学党委认真贯彻落实中央和省委关于加强高校党建工作的部署要求,大胆探索党建和业务工作深度融合之路,持续用力,久久为功,党建优势最终转化为发展优势。党建和业务工作同频共振之下,学校建设全面推进,办学水平再上新台阶,发展驶入快车道。
将“党建+”融入业务工作。高校党建与人才培养、科研工作、学科建设等内容不能“各自为阵”,否则可能成为“两张皮”,党建会陷入弱化、虚化。学校航空制造工程学院党委在长期的创新创业教育实践过程中,将“党建+”理念全程贯穿,通过打造“以党员骨干教师为主体的创新创业指导团队”“以党团员学生为主体的创新创业技术团队”,形成双创人才实践教育支持体系;各支部组织生活过程中,党员们紧扣创新创业教育主题交换意见、凝聚共识,充分发挥了该项工作中党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。党建引领之下,学院各创新创业团队得到滋养并茁壮成长,师生党员间、党员师生和普通师生间频繁协作、团结互助,创新创业教育格局得到优化。据统计,“党建+”融入双创教育模式以来,该院本科生申报学校课外科技创新活动项目数量平均增长80%、教师指导学生授权专利数量平均增长3%、本科生发表论文的篇数增长35%、学生课外科技创新活动获奖数量增加81%。学生在“挑战杯”全国大学生课外科技作品竞赛、全国航空航天模型锦标赛、全国大学生焊接创新大赛、全国大学生数学建模竞赛等课外科技活动中获得国家级奖励217项、省部级奖励329项,其中“挑战杯”、机械创新设计大赛等重量级竞赛获奖26项,数量位居全省前列。
结合实际优化党支部设置。在学校党委的统一部署下,全校各基层党组织根据本单位(部门)实际,将支部建在学科上、建在教学团队中、建在专业教研室、建在科研项目组、建在公寓楼栋……例如,适应学科发展要求把支部建在学科上,便于政治学习的同时也围绕学科建设的攻坚任务开展专题组织生活会,有利于将政治学习和业务学习结合起来,有助于学科建设的灵感触发和创新。2018年测试与光电工程学院电科光电教工党支部入选“首批全国党建工作样板支部”。该支部全年分13个阶段将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与具体的教育教学、学科科研、人才工程、思政教育等业务关联起来;注重把好基层各项工作的政治关,包括教师引进、教材选用、教师考核等关键环节;注重把好发展党员关,主动为党汇聚优秀人才、为青年师生引领成长方向的高度,把支部建设成为吸引人才、服务人才的高地。优秀青年党员博士李清华负责的团队已成为学院“三全”育人(全员、全过程、全方位育人)的典范,李清华博士本人荣获全省五四青年奖章、全省高校优秀共产党员等称号。
注重党务工作者能力提升。在南昌航空大学,全校“双高”(高学历、高职称)党支部书记占比已经近70%。一批学历高、业务精、党务好的党支部书记纷纷走上岗位,党建工作队伍思想稳定、结构合理、爱岗敬业,深受好评,汇聚成基层党建工作的强大力量。这些支部书记,既是教学科研一线骨干,又切实担当党支部“第一责任人”的责任,切实当好了“领头羊”的角色。在支部书记抓党建、强业务的影响之下,普通党员积极跟上、群众奋勇争先。全国样板党支部电科光电教工党支部书记吴涛副教授在重大攻关任务面前,坚守战斗岗位作好表率。在江西省普通高校本科专业综合评价来临之时,时间紧、任务重,他带领支部全体党员主动参与评估材料收集、整理、撰写,一级带着一级干,厚基础、扬优势、补短板,加班加点,任劳任怨,党员们的敬业精神受到师生们的一致高度评价。该院“电子科学与技术”“光电信息科学与工程”在综合评价中取得了第一的好成绩。全国第四轮光学工程学科评估、国防特色学科申报、“电子科学与技术”和“光电信息科学与工程”两个一流专业申报等过程中,各支部书记均带领党员冲锋在前,以攻坚克难的勇气啃下一个个硬骨头,党群干群关系也进一步密切。
党的建设工作将成为一切工作的核心,党建+业务的工作模式也早已成为共识,如何将党建工作与业务工作深度融合已经成为摆在各级党组织面前亟待解决的问题。
再来说说党建工作中最常见的党务学习与其他业务工作融合的问题。在专卖领域,和大家打交道最多就是《中华人民共和国烟草专卖法》,可能大部分专卖人员最为关注的,也是各类考试中最常考的就是法条,这种行为罚款多少,那种行为适用哪个法条等等非常具体的问题。但是,在执法过程中,对于执法者来说,更重要的不是让你把条文背下来,难道你还能手捧着专卖法的文本去执法不成?作为执法者更多需要考虑的是对于立法目的的认识和对于法律基本原则的理解。而要提升对法律基本原则的理解,单纯地学习法律条文是没有任何帮助的。这就需要从全党、全社会,从依法治国方略的角度去把握,这不正是党务学习的主要内容吗?同样,对于营销工作来说,如果一名客户经理对于中央关于经济工作会议的内容和精神实质把握不透,对于国家出台的关于经济方面的方针、政策不清楚,对于当地的经济发展状况一无所知,对于一些基本的经济理论、经济学现象一窍不通,想卖好烟真的是勉为其难。而这些相关的理论、知识,恰恰是党务学习的主要内容。
综上所述,党建工作与业务工作其实是相辅相成、相互促进的。当然,前提是不能脱离业务空谈党建,也不能只搞业务将党建边缘化,更不可将二者完全割裂开来搞“两层皮”。党建和业务说到底是捆绑在一起的,是充分运用新时代中国特色社会主义相思来指导具体工作。
一是发挥支部作用。支部传达、学习党的路线方针政策和上级支部重要指示、文件、领导讲话和会议精神,并研究制定贯彻落实的具体措施;领导的发展、改革、稳定、经营管理等重大方针性事项。支部的作用是方向性的、决定性的,我们要注意真正发挥支部的作用,这也是我们以前忽略了的地方。以前经常以业务会代替支部会,班子成员也认为,支部会成员都是业务会成员,业务会还有其他中层干部参加,讨论的又是业务方面的问题,面更广,针对性更强。因此,对支部会的重视不够,甚至班子成员中也有人认为,除了人事方面,其他支部会都是形式。很显然,这是有严重问题的,其中的问题主要体现在:业务会成员各管一摊,分管领导基本上不会管不是自己条线的工作,因为这样即越了权,又对分管领导不尊重。但支部每个成员是平等的,一人一票,也不存在在支部会上管了其他成员分管的工作,这样,对学校里的重大问题,发表自己的意见,更容易集思广益,使学校里的决策与业务结合的更紧,从而在业务的发展中,少走弯路。
二是加强班子建设。任何没有共同信仰的团队,都是一盘散沙。业务发展的好坏,一个班子的战斗力,具有决定性的作用,在党建工作中,要着力加强班子建设,特别是班子成员的思想建设。中纪委通报的案例中,一名落马官员痛哭流涕地说了一句话:“我如果早一点认真学习党章,绝对不会落到今天的地步”。一个党的领导干部,几十年的老党员,说这句话,令人唏嘘。作为学校,下阶段要组织、安排领导班子成员开展各种形式的学习活动,严格要求领导班子成员和全体党员干部切实抓好自身日常学习,增强驾驭全局的能力。加强基层党支部建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,带领支部党员和全体员工积极完成各项经营目标任务。
三是稳定员工队伍。如何才能通过党建稳定队伍,我认为要抓好这样几个方面:一是通过“三亮三比三评”等活动,主动接受监督,激发内在动力,发挥党员的“旗帜”作用,二是认真落实“三会一课”,增强党员的参入意识;三是加大对年轻干部的培养,让其明党性,懂党史,树立正确的人生观和世界观。总之,在队伍建设中,让党员起表率作用,面对困难,勇挑重担,带动全体员工心往一处想,劲往一处使,形成聚精会神抓业务,一心一意谋发展的良好工作局面。
近两年来,**按照******“强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念”要求,把抓好党建作为最大政绩,结合****工作实际,对党建与业务工作融合发展进行了积极、有益的探索,取得了一些成绩。现将我院的做法形成文章,以期与大家商榷。
党建工作是一切工作的基础和前提。我院党组深刻认识加强党建工作的重要性和紧迫性,将党建工作作为党组工作的首要任务,狠抓党建,将党建“做实”“做强”,厚植、夯实各项**业务发展的根基。
院党组确立“高标准建设,创**品牌”的党建思路,广泛征求全体党员干警意见,学习借鉴外地经验,一举建成了党员活动室、党员心灵驿站、**书苑、**文化长廊等四个党建阵地,******品牌初步显现。为实现党建工作高效、长效,院党组进一步强化党建机制建设,提出打造“党建+”的党建新模式,即党建+业务工作、党建+规范化管理、党建+人文关怀、党建+党建综合体。创造性推出“至少三个一”谈心谈话制度,即党组书记每季度至少和党组成员谈一次心;党组成员每月至少与分管部门负责人谈一次心;科室负责人每周至少与科室党员谈一次心。通过谈心谈话,及时解决党员干警思想上的困惑、工作中的困扰、生活上的困难,拉近了领导干部与普通党员干警之间的距离,融洽了党群干群关系。
总书记强调:“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。”院党组始终坚持这一重要遵循,把党建工作牢牢嵌入业务之中,以党建带动业务开展,以业务检验党建质效,坚决克服和解决党建、业务“两张皮”问题,为**业务发展注入灵魂,为党建工作注入更为持久的生命力与活力。
院党组着力抓好“党建+业务”建设,在党建工作与业务建设的深度融合上下功夫。将党建工作纳入整体**工作通盘考虑,统筹安排,将党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实,一起检查。一是将“月汇报季讲评”工作机制延伸到业务工作,党建工作部署会与业务分析讲评会合并召开,将群众来信工作、基层院考核办法等业务要求作为“三会一课”的必学内容进行安排布置,实现党建与业务工作的无缝衔接。二是利用党建阵地大力开展“学练赛”活动。在****书苑组织开展了系列业务沙龙活动。我院坚持问题导向,业务发展需要什么就学什么;业务上缺什么就补什么,紧贴“实战”要求,一切为解决实际问题而学,一切为解决实际问题而战。党员干部在沙龙轻松愉悦的氛围中,分享办案心得和经验,研讨业务难点和疑点,收到了良好效果。三是注重发挥党建综合体效用。定期举办时政、业务交流、读书活动,开展“干警荐书”活动等,引导党员干警“学思践行”习惯的养成,不断提高干警的政治素质和业务能力。
通过党建与业务的有机融合,使广大党员干警更加深刻理解“**机关是政治性极强的业务机关、业务性极强的政治机关”的政治定位,真正把“为民”当作**工作的出发点和落脚点,更加注重以政治站位和人民角度来审视、考量办案工作,注重做到政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
省委****曾指出,党的建设工作,说到底都是做人的工作,做人的思想工作。我院在党建工作中,深刻理解党建工作的本质内涵,通过党建工作的高质高效开展,使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。
我院一是把党建与人才培养结合起来,明确要求,任中层正职必先入党,以鲜明的用人导向推动业务与党建的有机统一。二是各部门负责人切实履行“一岗双责”,既抓业务,又抓党建,加强对部门内党员的监督、管理,和党支部各负其责、密切配合,形成了抓党建工作的最大合力。三是院党支部积极履行党建专责,抓好党员中办案人员的日常管理。进一步完善党建档案,将每个人的学习笔记、心得体会和组织生活会的发言等放入档案,作为个人选拔任用的重要参考,激励党员干警在工作中勇担当、作奉献。
党员干部在工作中,时时处处以身作则,奋勇争先,率先垂范。党组成员**同志面对工作短板,积极改变思路,带领分管部门干警到兄弟县院学习未检工作先进经验。第一**部副主任**同志带头办大案、难案。第二**部副主任**同志带领公益诉讼干警顶着烈日到公益诉讼案件现场勘查取证。一批优秀的党员干部在重要岗位发挥出重要作用,真正使党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒,每名党员都成为一面鲜红的旗帜。
在党建工作强有力的引领下,我院今年各项业务工作与去年相比有明显的起色,基础更加稳固,发展后劲更足,不少业务实现大的跃升,实现多年以来“零”的突破。省院有关领导莅临我院调研时,对**工作的规范化办理情况给予高度评价。
我院在党建与业务融合方面作了一些有益的探讨,虽然取得了一些成绩,但仍存在有一定不足。一是部分党员干警的创造力、凝聚力、战斗力发挥的还不够充分;二是岗位技能培训和练兵活动开展的还不够完全到位,党建带队建在发展中还受到一定制约和影响。个别干警对正确处理党建和业务工作深度融合的认识,还有待进一步提高。另外,党务工作者平时兼职过多,很难做到同时兼顾,思想上无形中会产生重业务、轻党建的倾向。
下步工作中,一要把党建工作摆在头等位置,增强抓党建工作的政治自觉,落实“一岗双责”,坚决杜绝党建和业务“两张皮”现象。
二要认真落细组织生活,结合实际开展“三会一课”、组织生活会和民主评议党员,执行好双重组织生活制度,引导党员高质量进行党性体检。
三要运用好党的组织优势,用党的科学理论教育人、引导人,用真理力量感染人,常态化开展谈心谈话,动真碰硬地进行批评与自我批评,通过严肃的党内政治生活团结人、带领人。
四要树立一切工作到支部导向,让支部在基层工作中唱主角,把支部建设成为坚强战斗堡垒,使其发挥在机关建设中的政治教育、思想引导、作风监督等方面的作用,为机关高质量履行职责、科学化管理提供协助和监督。
五要继续加大党建工作力度。牢固树立党建工作服务**工作的理念,坚决杜绝党建和业务“两张皮”现象,切实推进机关党建和**业务的深度融合。
六要持续抓好党建基础建设。一方面,要强化考核作用、树立典型。将党建工作纳入领导干部评价体系,进一步完善《党员年度考核管理办法》,把对党员的管理与业务考评有机结合起来。另一方面,积极开展“优秀共产党员”和“党员示范岗”评先评优活动,树立典型,以强带弱,培优筑牢积极向上、示范带动的新格局。
七要持续提升党建工作水平。按照新时代党的建设总要求,始终坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,切实把党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责落到实处。
党的十八大以来,高技术中心党支部贯彻落实中央关于全面从严治党的要求和重大部署,在部党组的领导和机关党委的具体指导下,紧密结合科技计划项目管理和专业机构建设工作,大力推进党建工作与业务工作的深度融合,砥砺奋进,认真做好基层党建工作和反腐倡廉工作。
1、以认真组织开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育活动为重要抓手,推进思想教育和作风建设。认真按照中央和科技部的部署和要求,制定活动方案;建立健全组织机构,认真落实各项任务,推进活动有序深入开展。以加强理论学习为基础,加强思想认识和理论武装。党政领导班子带头学习,学习习近平总书记系列讲话,特别是习近平科技创新思想,学习党的十八大和三中、四中、五中、六中全会精神,学习党章党规。其中,在群众路线教育实践活动中,中心领导班子先后进行了18次集中学习。以问题为导向,通过谈心、座谈、调研等各种形式听取中心职工、服务对象、基层科技人员的意见和建议,认真查找“四风”问题、不严不实问题和学习教育“灯下黑”问题,仅在群众路线教育实践活动中,就梳理出领导班子在10个方面的33个突出问题,并深挖思想根源,认真制定整改措施。对照问题清单,认真进行整改,加强整改成效的检查与落实,做到每项措施都落地。通过认真开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育活动,切实提高了全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,改进了工作作风,自觉做到在思想上、政治上和行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,同时,提高了服务中心、服务大局的意识和能力。
2、创新工作方式,创造性地开展党员特色教育活动。在开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育活动中,坚持规定动作不走样,自选动作有特色,创造性地开展一系列有特色的学习教育活动。如在“两学一做”学习教育中,围绕思想教育和作风建设,结合纪念“一二?九”抗日救亡运动81周年、建党95周年、红军长征胜利80周年,中心党支部以“重温革命史、共筑中国梦”为主题,开展了一系列学习教育、重温入党誓词、党建知识竞赛等支部活动,引导全体党员干部不忘初心、继续前进,弘扬长征精神,走好新的长征路。先后组织全体党员干部到军博参观“纪念长征80周年展览”,组织举办题为“缅怀长征情,唱响中国梦”为主题的“高技术中心党支部长征题材专题歌咏会”,组织党员干部到香山参观“一二?九”运动纪念地,参观双清别墅革命传统教育基地等。高技术中心党支部还制作了“深入开展‘两学一做’推动全面从严治党”专题板报,发放了《党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》学习单行本和《学习习近平同志关于机关党建重要论述》,并且编辑制作了《“学习十八届六中全会精神”专辑》、《〈关于新形势下党内政治生活的若干准则〉〈中国共产党党内监督条例〉学习专辑》、《“全面从严治党”学习手册》、《“两学一做”学习教育常态化制度化学习手册》等四本高技术中心“两学一做”学习手册;开展了党员思想问卷调研,进行党员思想状况分析;还在一带一路高峰论坛期间,为中心党员制作了“一带一路”学习手册便于自学。
3、结合工作职能,开展一系列各具特色的主题联学活动。如与中国计量科学院就科技计划管理改革开展了主题联学活动。为推动地方“双创”,在江苏太仓开展“服务创新创业——科技政策与知识产权结伴太仓行”主题活动。同时,通过请进来、走出去的方式开展了由科技管理向创新服务转变的交流活动,请专项总体专家组专家、优秀科技人员、项目负责人到中心做报告、提建设,中心主动走出去到基层调研、听取服务对象和一线科研人员的需求和建议,增强了服务意识和能力。
4、集群智群力,推进党建工作落到实处。在充分发挥党支部在党建工作中的主体作用的同时,针对中心支部成员都是业务干部兼任的这一特点,中心成立宣传小组、纪检小组、组工小组和青年小组配合支部开展党建工作,充分发挥每一位党员和干部职工的积极性和创造性,提高了党员党建工作的参与度,起到了人人关心党建、重视党建工作的良好氛围和效果。同时,以党小组为单元积极开展各种各具特色的党建工作和活动,充分发挥了党小组的主动性和作用。
5、把队伍建设摆在党建工作的重要位置,以党建促队伍建设。一是党支部通过成立青年小组等平台,为全体干部职工特别是青年干部提供了煅炼能力、施展才能的机会。二是鼓励和支持青年同志积极参加中央国家机关和科技部党委举办的“根在基层”调研活动。三是积极承担科技政策和管理方面的课题,通过组织干部职工参与课题的研究和研讨,提高干部队伍的宏观思维能力;四是通过各种方式加强干部队伍的理论和业务培训,近年全员100%达到培训课时要求。
6、把加强和谐文化建设和政治生态建设作为党建工作的重要内容,提升中心的凝聚力、战斗力。党政工青妇相结合,组织开展丰富的文化生活和学习交流活动;组织全体党员干部本着“我参与、我健康、我快乐”的理念,全员参与科技部第三届职工运动会等各种文体活动;每年在五四青年节,举办青年干部座谈会等活动以及借调同志座谈会,交流工作经验和感情。通过丰富的文体和学习交流活动,提高了全体党员干部的集体意识,增强了归属感,激发了中心活力。
1、有效整合资源,初步建立了一套适应重点专项项目管理的有效组织体系。通过在制度安排方面,明确领导班子、重点专项办、项目主管三级管理权责;在项目管理方面,形成专家咨询、专项办执行、领导班子决策的管理体制;在人员配置方面,打破原有的内设机构框框组建重点专项管理办公室和监督工作小组;在团队能力建设方面,加强人员培训和培养;在专家支撑体系方面,组建重点专项总体专家组、建设核心专家库等方式,为项目管理形成了强有力的组织保障能力。
2、以项目管理的科学性和高效率为目标,初步建立了重点专项及项目管理的基本流程。在科技部相关司局的统一部署及指导下,针对重点专项及项目管理相关流程,制订并形成了包括项目申请受理、形式审查、评审、任务书签订、过程管理、年度报告、结题验收、成果管理、科技报告、档案管理、信用管理及财务管理等一套较为科学的管理程序,为保证项目的顺利实施和专项及项目目标的实现提供了保障。
3、以管理的规范化和制度化为目标,初步形成了一套专业机构管理和项目管理的制度体系。按照制度先行、依规管理的思路,对于涉及项目技术管理、财务管理、专家管理、支撑服务等方面形成的流程、程序和机制及时进行总结归纳,对于基本成熟的以制度文件的形式进行固化,为提高项目管理的规范化和制度化提供了保障,并为下一步制订质量管理体系提供了重要基础。
4、以保证项目任务实现为目标,初步形成了一套防控管理、技术、法律和财务风险的体系和机制。对可能出现的管理风险,通过签订任务书增加一些有针对性的相应补充条款进行预防;对项目的技术风险和政策风险,通过总体专家组的技术支撑、项目责任专家的全程跟踪、定期不定期检查和关键节点检查进行预防;对项目的知识产权等法律风险,通过建立必要的知产评估机制进行预防;对于可能的财务风险,通过定期和不定期财务检查及项目承担单位的财务助理和财务制度、财务检查进行预防。
1、高技术中心党政领导班子注重统筹加强党风廉政建设,自觉增强纪律意识、规矩意识。党政主要负责同志率先垂范,班子成员、支委自觉践行,将全面从严治党落到实处,将各项规章制度树起来、严起来,管好人、管好事。每年年初召开全体党员干部参加的党风廉政建设和反腐败工作大会,认真研究和部署廉政和反腐败工作。从领导班子自身抓起,严格执行重大事项民主决策制度和党政联席会制度,严格执行“三重一大”,对涉及干部任免、重大资金使用等重大问题,都进行集体研究、集体决策。对重大资金的使用,还严格执行招标规定,如中国工博会科技展区的设计施工,通过公开竞争的方式确定任务承担单位。
2、强化廉政教育,筑牢思想防线。党支部认真组织全体党员学习习近平总书记系列讲话精神,学习党的十八届六中全会及中纪委全会、国务院廉政工作会议精神,学习党章党规,增强党员干部纪律意识、规矩意识;认真组织开展“尊崇党章严明党纪”等为主题的党风廉政建设主题宣传教育月活动,组织开展一把手讲廉政党课、参观廉政教育基地、观看反腐宣传片、签署廉政承诺书、重温入党誓词等活动,增强党员干部廉洁从政意识;深入剖析发生在身边的胡世辉、汤东宁、王仕涛等典型案例,坚持开展违纪违法的警示教育,做到警钟长鸣,防微杜渐,切实引导中心广大党员干部群众,筑牢拒腐防变的思想防线。中心领导多次与全体工作人员以及与专项主责人员、新入职工作人员、借调人员等共计上百人次进行了集体廉政谈话,进一步强化廉洁从政意识。
3、将廉政作为专业机构的生命线,着力在专业机构建设和重点专项管理体系建设中同步设计和构建廉政风险防控体系。按照“接得住、管得好、不出事”的要求,在专业机构建设和项目管理机制构建的过程中,认真贯彻科技部专业机构建设和廉政风险防控会议精神,注重廉政风险防控机制的建设。一是针对专业机构建设和项目管理工作职责中的风险,在“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动中,组织党员干部开展“科技管理改革与廉政风险防控”大讨论,认真分析关键环节和重点岗位的风险,提出防的控风险的相应措施。二是建立领导班子决策、专项办公室执行、监督工作小组监督的决策、执行、监督相互分离、相互制约的项目管理新机制。三是强化纪律意识和纪律约束。先后编制了《高技术中心项目评审人员工作纪律》、《高技术中心评审专家工作纪律》和《高技术中心重点专项评审专家抽取现场工作纪律》等工作规范、工作纪律及相关工作制度,要求项目管理工作员和评审专家签署廉政承诺书,提高廉政意识。四是加强对制度和纪律执行情况的监督检查。中心监督工作小组对项目管理全过程的履职情况进行检查,并在重点专项项目评审会议的评审工作结束后,即通过项目管理系统征询专家对评审组织工作的意见、了解工作人员是否存在打招呼等违纪行为。五是实行ab角项目管理制度,形成相互制约、相互监督、相互把关的机制。六是充分发挥技术在风险防控中的作用,项目咨询全部使用数字录音电话,确保服务质量及监督到位,同时,专家抽取、评审信息反馈、评审组织和任务书审查等项目管理工作都在国家科技管理信息平台进行,做到“可申诉、可查询、可追溯”。七是强化外部监督,在专家抽取、评审等关键环节均邀请科技部相关部门到现场监督。八是加强管理的公开透明。各种管理规则和结果及时向社会公开,接受社会监督和申诉,对各种申诉和异议及时按照规定和程序进行认真处理,保证项目管理工作在阳光下运行。
4、完善管理制度,强化对党员干部的日常管理。开展定期自查专业机构人员“十不准”的零报告工作,并在中心各办公室显著位置悬挂“十不准”海报,时刻提醒警示中心同志。按照科技部统一部署,实行各级领导干部监督执纪问责的月报制,不断强化“一岗双责”的管理要求,坚持有错必究,有责必问。制定出台《高技术中心年休假的“八不准”纪律规定》,建立了中层以上领导干部监督执纪问责的月报制度,修订完善因私出境的制度要求,加强个人因私出境证照管理和领导干部出席各种展览会、年会、庆典的管理等,进一步规范党员干部的一言一行,并形成自觉意识,防止违纪违法行为的发生。
南昌航空大学党委认真贯彻落实中央和省委关于加强高校党建工作的部署要求,大胆探索党建和业务工作深度融合之路,持续用力,久久为功,党建优势最终转化为发展优势。党建和业务工作同频共振之下,学校建设全面推进,办学水平再上新台阶,发展驶入快车道。
将“党建+”融入业务工作。高校党建与人才培养、科研工作、学科建设等内容不能“各自为阵”,否则可能成为“两张皮”,党建会陷入弱化、虚化。学校航空制造工程学院党委在长期的创新创业教育实践过程中,将“党建+”理念全程贯穿,通过打造“以党员骨干教师为主体的创新创业指导团队”“以党团员学生为主体的创新创业技术团队”,形成双创人才实践教育支持体系;各支部组织生活过程中,党员们紧扣创新创业教育主题交换意见、凝聚共识,充分发挥了该项工作中党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。党建引领之下,学院各创新创业团队得到滋养并茁壮成长,师生党员间、党员师生和普通师生间频繁协作、团结互助,创新创业教育格局得到优化。据统计,“党建+”融入双创教育模式以来,该院本科生申报学校课外科技创新活动项目数量平均增长80%、教师指导学生授权专利数量平均增长3%、本科生发表论文的篇数增长35%、学生课外科技创新活动获奖数量增加81%。学生在“挑战杯”全国大学生课外科技作品竞赛、全国航空航天模型锦标赛、全国大学生焊接创新大赛、全国大学生数学建模竞赛等课外科技活动中获得国家级奖励217项、省部级奖励329项,其中“挑战杯”、机械创新设计大赛等重量级竞赛获奖26项,数量位居全省前列。
结合实际优化党支部设置。在学校党委的统一部署下,全校各基层党组织根据本单位(部门)实际,将支部建在学科上、建在教学团队中、建在专业教研室、建在科研项目组、建在公寓楼栋……例如,适应学科发展要求把支部建在学科上,便于政治学习的同时也围绕学科建设的攻坚任务开展专题组织生活会,有利于将政治学习和业务学习结合起来,有助于学科建设的灵感触发和创新。2018年测试与光电工程学院电科光电教工党支部入选“首批全国党建工作样板支部”。该支部全年分13个阶段将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与具体的教育教学、学科科研、人才工程、思政教育等业务关联起来;注重把好基层各项工作的政治关,包括教师引进、教材选用、教师考核等关键环节;注重把好发展党员关,主动为党汇聚优秀人才、为青年师生引领成长方向的高度,把支部建设成为吸引人才、服务人才的高地。优秀青年党员博士李清华负责的团队已成为学院“三全”育人(全员、全过程、全方位育人)的典范,李清华博士本人荣获全省五四青年奖章、全省高校优秀共产党员等称号。
注重党务工作者能力提升。在南昌航空大学,全校“双高”(高学历、高职称)党支部书记占比已经近70%。一批学历高、业务精、党务好的党支部书记纷纷走上岗位,党建工作队伍思想稳定、结构合理、爱岗敬业,深受好评,汇聚成基层党建工作的强大力量。这些支部书记,既是教学科研一线骨干,又切实担当党支部“第一责任人”的责任,切实当好了“领头羊”的角色。在支部书记抓党建、强业务的影响之下,普通党员积极跟上、群众奋勇争先。全国样板党支部电科光电教工党支部书记吴涛副教授在重大攻关任务面前,坚守战斗岗位作好表率。在江西省普通高校本科专业综合评价来临之时,时间紧、任务重,他带领支部全体党员主动参与评估材料收集、整理、撰写,一级带着一级干,厚基础、扬优势、补短板,加班加点,任劳任怨,党员们的敬业精神受到师生们的一致高度评价。该院“电子科学与技术”“光电信息科学与工程”在综合评价中取得了第一的好成绩。全国第四轮光学工程学科评估、国防特色学科申报、“电子科学与技术”和“光电信息科学与工程”两个一流专业申报等过程中,各支部书记均带领党员冲锋在前,以攻坚克难的勇气啃下一个个硬骨头,党群干群关系也进一步密切。
党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展,导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。
导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。
一是思想认识问题,机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述,就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题,为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。
二是方式方法问题,虽然在以往工作中,能够清醒认识到机关党建的职责定位,但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。
党建工作应围绕中心、服务大局,与业务工作相辅相成,这是做好党建工作的重要遵循。然而,在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成,二者存在相脱离的“两张皮”现象,甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作,也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作,业务工作主要是做事或物的工作,对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果,周期较短;党建工作是做人的工作,工作周期长,短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上,而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单,容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂,不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员,大多是兼做党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限,很难做到同时兼顾,最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作“两张皮”的现象,固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关,但更重要的原因在于存在重业务、轻党建的倾向,认为党建是“虚”的、业务是“实”的,从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。当前,一些干部出问题,许多情况下并不是因为业务水平差,而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题,其中一个重要原因就是把党建工作与业务工作搞成了“两张皮”,甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上,不能与业务工作相辅相成,久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念,忘记了党章党规,犯错就在所难免。从这个意义上说,党建工作抓不好,业务工作最终也会“塌陷”,业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么时候,我们都要把抓好党建作为最大的政绩,调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性,从而推动业务工作顺利开展。解决党建工作和业务工作“两张皮”问题,当前亟须提高党建工作专业化水平,进而提高党建工作科学化水平。一是培养党务工作者专职化队伍。目前,在不明显增加行政成本的前提下,需要积极探索党务工作者专职化尤其是配备至少一名专职委员的做法,希望专职人员能够聚精会神抓党务,克服管党治党专业性不强的问题。目前的情况是,各项工作齐头并进的情况下,往往难以多头兼顾,有的时候就会把党建工作推一推、拖一拖、减一减、缩一缩,导致工作完成的质量不高、创新不够、成效不明显。应认真总结实践探索中的经验,不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程,需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力,科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点,研究科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾年度定量考评与长期定性考评,兼顾组织考评与党员群众评价,兼顾“底线达标”与“高线倡导”,真正达到以考评促党建的效果。
下一步,在主动与业务工作的融合上,有以下几点思考:
一要提高政治站位,在思想认识上深入融合。我们只有把党建和业务的关系搞明白,先在思想认识上融合起来,才能实现党建业务的真正融合。贯彻落实新时代党建工作要求,把政治建设摆在一切工作的首位,不断提高抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,坚持把党建工作抓在日常、严在经常,全面压实党建工作责任,形成书记带头、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,真正把党建工作摆在与业务工作同等重要的位置。
二要加强理论学习,在能力提升上深入融合。合格的机关党员干部,既要政治过硬又要本领高强,既要勤学理论也要勤学业务知识。单位的党员干部绝大多对业务知识理解的比较深刻,但对政治理论要做到学深悟透不容易。我们要坚持读原著看原文悟原理,注重从谋划重点工作入手促学习,推动理论水平和业务本领同步提高。要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,学思渐悟、入心入脑,记得住、讲得出、用的对,要紧紧围绕中心工作,在能力提升上把政治理论和业务水平统一起来,确保广大党员能时刻与中心党组保持同心同向、同一个声音、同一个步调,从而以理论上的清醒确保政治上的坚定,以政治上的坚定推动业务工作的开展。同时,在实际工作中,还要熟悉各项党建制度,熟练掌握各种党务工作开展方法步骤和具体要求。
三是注重调查研究,在作风建设上深入融合。要把作风建设融入实际工作,加强制度建设,严格执行中央八项规定精神和各项规章制度,坚决反对“四风”,深入基层开展调研,密切党同人民群众的血肉联系,通过加强作风建设打造一支干事创业、作风顽强的好队伍。今年,党组正在统筹谋划2019年调研工作计划任务,党组成员和各业务处室都有明确的分工,要求大家深入基层实际、密切联系群众,充分发扬党的优良传统,在调研中锤炼作风。
四是对照检验成效,在实践层面上深入融合。要结合绩效考评工作,让党员全面评价年度党建工作与业务工作的融合成效,进一步推动党建与业务的深度融合。
南昌航空大学党委认真贯彻落实中央和省委关于加强高校党建工作的部署要求,大胆探索党建和业务工作深度融合之路,持续用力,久久为功,党建优势最终转化为发展优势。党建和业务工作同频共振之下,学校建设全面推进,办学水平再上新台阶,发展驶入快车道。
将“党建+”融入业务工作。高校党建与人才培养、科研工作、学科建设等内容不能“各自为阵”,否则可能成为“两张皮”,党建会陷入弱化、虚化。学校航空制造工程学院党委在长期的创新创业教育实践过程中,将“党建+”理念全程贯穿,通过打造“以党员骨干教师为主体的创新创业指导团队”“以党团员学生为主体的创新创业技术团队”,形成双创人才实践教育支持体系;各支部组织生活过程中,党员们紧扣创新创业教育主题交换意见、凝聚共识,充分发挥了该项工作中党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。党建引领之下,学院各创新创业团队得到滋养并茁壮成长,师生党员间、党员师生和普通师生间频繁协作、团结互助,创新创业教育格局得到优化。据统计,“党建+”融入双创教育模式以来,该院本科生申报学校课外科技创新活动项目数量平均增长80%、教师指导学生授权专利数量平均增长3%、本科生发表论文的篇数增长35%、学生课外科技创新活动获奖数量增加81%。学生在“挑战杯”全国大学生课外科技作品竞赛、全国航空航天模型锦标赛、全国大学生焊接创新大赛、全国大学生数学建模竞赛等课外科技活动中获得国家级奖励217项、省部级奖励329项,其中“挑战杯”、机械创新设计大赛等重量级竞赛获奖26项,数量位居全省前列。
结合实际优化党支部设置。在学校党委的统一部署下,全校各基层党组织根据本单位(部门)实际,将支部建在学科上、建在教学团队中、建在专业教研室、建在科研项目组、建在公寓楼栋……例如,适应学科发展要求把支部建在学科上,便于政治学习的同时也围绕学科建设的攻坚任务开展专题组织生活会,有利于将政治学习和业务学习结合起来,有助于学科建设的灵感触发和创新。2018年测试与光电工程学院电科光电教工党支部入选“首批全国党建工作样板支部”。该支部全年分13个阶段将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与具体的教育教学、学科科研、人才工程、思政教育等业务关联起来;注重把好基层各项工作的政治关,包括教师引进、教材选用、教师考核等关键环节;注重把好发展党员关,主动为党汇聚优秀人才、为青年师生引领成长方向的高度,把支部建设成为吸引人才、服务人才的高地。优秀青年党员博士李清华负责的团队已成为学院“三全”育人(全员、全过程、全方位育人)的典范,李清华博士本人荣获全省五四青年奖章、全省高校优秀共产党员等称号。
注重党务工作者能力提升。在南昌航空大学,全校“双高”(高学历、高职称)党支部书记占比已经近70%。一批学历高、业务精、党务好的党支部书记纷纷走上岗位,党建工作队伍思想稳定、结构合理、爱岗敬业,深受好评,汇聚成基层党建工作的强大力量。这些支部书记,既是教学科研一线骨干,又切实担当党支部“第一责任人”的责任,切实当好了“领头羊”的角色。在支部书记抓党建、强业务的影响之下,普通党员积极跟上、群众奋勇争先。全国样板党支部电科光电教工党支部书记吴涛副教授在重大攻关任务面前,坚守战斗岗位作好表率。在江西省普通高校本科专业综合评价来临之时,时间紧、任务重,他带领支部全体党员主动参与评估材料收集、整理、撰写,一级带着一级干,厚基础、扬优势、补短板,加班加点,任劳任怨,党员们的敬业精神受到师生们的一致高度评价。该院“电子科学与技术”“光电信息科学与工程”在综合评价中取得了第一的好成绩。全国第四轮光学工程学科评估、国防特色学科申报、“电子科学与技术”和“光电信息科学与工程”两个一流专业申报等过程中,各支部书记均带领党员冲锋在前,以攻坚克难的勇气啃下一个个硬骨头,党群干群关系也进一步密切。
南昌航空大学党委认真贯彻落实中央和省委关于加强高校党建工作的部署要求,大胆探索党建和业务工作深度融合之路,持续用力,久久为功,党建优势最终转化为发展优势。党建和业务工作同频共振之下,学校建设全面推进,办学水平再上新台阶,发展驶入快车道。
将“党建+”融入业务工作。高校党建与人才培养、科研工作、学科建设等内容不能“各自为阵”,否则可能成为“两张皮”,党建会陷入弱化、虚化。学校航空制造工程学院党委在长期的创新创业教育实践过程中,将“党建+”理念全程贯穿,通过打造“以党员骨干教师为主体的创新创业指导团队”“以党团员学生为主体的创新创业技术团队”,形成双创人才实践教育支持体系;各支部组织生活过程中,党员们紧扣创新创业教育主题交换意见、凝聚共识,充分发挥了该项工作中党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。党建引领之下,学院各创新创业团队得到滋养并茁壮成长,师生党员间、党员师生和普通师生间频繁协作、团结互助,创新创业教育格局得到优化。据统计,“党建+”融入双创教育模式以来,该院本科生申报学校课外科技创新活动项目数量平均增长80%、教师指导学生授权专利数量平均增长3%、本科生发表论文的篇数增长35%、学生课外科技创新活动获奖数量增加81%。学生在“挑战杯”全国大学生课外科技作品竞赛、全国航空航天模型锦标赛、全国大学生焊接创新大赛、全国大学生数学建模竞赛等课外科技活动中获得国家级奖励217项、省部级奖励329项,其中“挑战杯”、机械创新设计大赛等重量级竞赛获奖26项,数量位居全省前列。
结合实际优化党支部设置。在学校党委的统一部署下,全校各基层党组织根据本单位(部门)实际,将支部建在学科上、建在教学团队中、建在专业教研室、建在科研项目组、建在公寓楼栋……例如,适应学科发展要求把支部建在学科上,便于政治学习的同时也围绕学科建设的攻坚任务开展专题组织生活会,有利于将政治学习和业务学习结合起来,有助于学科建设的灵感触发和创新。2018年测试与光电工程学院电科光电教工党支部入选“首批全国党建工作样板支部”。该支部全年分13个阶段将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与具体的教育教学、学科科研、人才工程、思政教育等业务关联起来;注重把好基层各项工作的政治关,包括教师引进、教材选用、教师考核等关键环节;注重把好发展党员关,主动为党汇聚优秀人才、为青年师生引领成长方向的高度,把支部建设成为吸引人才、服务人才的高地。优秀青年党员博士李清华负责的团队已成为学院“三全”育人(全员、全过程、全方位育人)的典范,李清华博士本人荣获全省五四青年奖章、全省高校优秀共产党员等称号。
注重党务工作者能力提升。在南昌航空大学,全校“双高”(高学历、高职称)党支部书记占比已经近70%。一批学历高、业务精、党务好的党支部书记纷纷走上岗位,党建工作队伍思想稳定、结构合理、爱岗敬业,深受好评,汇聚成基层党建工作的强大力量。这些支部书记,既是教学科研一线骨干,又切实担当党支部“第一责任人”的责任,切实当好了“领头羊”的角色。在支部书记抓党建、强业务的影响之下,普通党员积极跟上、群众奋勇争先。全国样板党支部电科光电教工党支部书记吴涛副教授在重大攻关任务面前,坚守战斗岗位作好表率。在江西省普通高校本科专业综合评价来临之时,时间紧、任务重,他带领支部全体党员主动参与评估材料收集、整理、撰写,一级带着一级干,厚基础、扬优势、补短板,加班加点,任劳任怨,党员们的敬业精神受到师生们的一致高度评价。该院“电子科学与技术”“光电信息科学与工程”在综合评价中取得了第一的好成绩。全国第四轮光学工程学科评估、国防特色学科申报、“电子科学与技术”和“光电信息科学与工程”两个一流专业申报等过程中,各支部书记均带领党员冲锋在前,以攻坚克难的勇气啃下一个个硬骨头,党群干群关系也进一步密切。
近日,中国质量认证中心联合贵州省发展和改革委员会在贵阳共同主办了“推动单株碳汇·助力脱贫攻坚”主题党建活动,参加本次活动各单位党员人数近千人,共计购买了140382株树木碳汇量,累计购碳金额达42万元。
单株碳汇精准扶贫项目的主要思路是把建档立卡的贫困户种植的每一棵树,编上身份证号,按照科学的方法测算出碳汇量,拍好照片,上传到贵州省单株碳汇精准扶贫平台,然后面向致力于低碳发展的个人、企事业单位和社会团体进行销售。
深度融合党建与业务【第八篇】
党组织在社会办医院发挥政治核心和政治引领作用,对保证医院健康发展、提升医院业务水平、树立医院品牌等各方面具有重要意义。
贺州广济医院坚持党建引领,深入开展“党建强、发展强,群众满意”的“双强一满意”医院建设,医院党委被评为自治区级、市级示范点,成功通过三级医院评审,成为全区唯一一家社会办三级医院。新冠肺炎疫情发生后,在医院党委的组织下,党员和医护人员主动请缨,参与全市疫情防控,3名党员驰援湖北,这充分彰显了党建工作的巨大作用。
2020年是全市基层党建“提质聚力攻坚年”。医院坚持把开展“基层党建提质年”和“学科建设年”紧密结合,深入开展“两个覆盖”提质行动,在推进党建与业务工作深度融合中提质聚力,将从三个层面扎实推动医院党建提质增效。
强化思想武装,在“不忘初心、牢记使命”这一永恒的课题中提质聚力。医院将坚持读原著、学原文、悟原理,深入开展“关注党员成长·激发组织活力”年度轮训,持续常态化开展科室“五分钟晨学”活动,充分利用“学习强国”“八桂先锋”等网络平台强化自学,引导医护人员重品行、修医德、铸医魂、精医术。
夯实基层组织基础,在基层组织建设工作中提质聚力。一是实行基层党建工作清单化管理。制定责任清单,落实各级党组织领导和成员的责任,明确重点工作、具体举措和时序进度,推动基层党组织对单操作,逐一落实。二是全力推进基层党组织标准化规范化建设。对标对表广西两新组织领域基层党组织建设基本标准,清淤点解难点通堵点,强弱项补短板,以党组织建设规范化、党组织管理星级化、示范点打造品牌化、党组织工作信息化,持续夯实基层组织基础,使医院基层组织建设再上新台阶。医院将优化党的基层组织设置,科学合理建立党小组,推行“三会一课”现场观摩模式,促使基层党组织基础工作提质升级,增强基层组织凝聚力,提升基层干部队伍建设质量、提升党员队伍建设质量、提升党建引领基层治理质量。
围绕中心服务大局,在推进党建与业务工作深度融合中提质聚力。一是开展“红色引擎”行动。坚持抓党建促医院发展,以“建强红色堡垒,选派红色专家,开展红色服务,强化红色基因,开展红色引智”为抓手,推动党建工作全面融入医院重大决策、科学管理、人才建设等各方面,深化拓展党建+科研、党建+专科联盟、党建+医联体等措施,切实抓好医院的学科建设,提升医院发展核心竞争力;坚持“以病人为中心,人人都是服务员”的服务理念,组织党员及医护人员从小事抓起,从细节入手,在服务环境、服务流程、服务质量、服务态度、服务礼仪等方面进一步创新,完善服务措施,优化服务流程,从根本上提高医院管理水平,提升医疗服务质量,更好地为群众健康服务。二是注重医德医风行风建设。围绕医院健康发展,认真贯彻落实中央八项规定、卫健委“九不准”规定,认真查找、纠正在“两个专项整治”中存在的问题,着力解决制约医院发展、群众反映强烈的突出问题,大力营造风清气正、聚力发展的良好氛围。
南昌航空大学党委认真贯彻落实中央和省委关于加强高校党建工作的部署要求,大胆探索党建和业务工作深度融合之路,持续用力,久久为功,党建优势最终转化为发展优势。党建和业务工作同频共振之下,学校建设全面推进,办学水平再上新台阶,发展驶入快车道。
将“党建+”融入业务工作。高校党建与人才培养、科研工作、学科建设等内容不能“各自为阵”,否则可能成为“两张皮”,党建会陷入弱化、虚化。学校航空制造工程学院党委在长期的创新创业教育实践过程中,将“党建+”理念全程贯穿,通过打造“以党员骨干教师为主体的创新创业指导团队”“以党团员学生为主体的创新创业技术团队”,形成双创人才实践教育支持体系;各支部组织生活过程中,党员们紧扣创新创业教育主题交换意见、凝聚共识,充分发挥了该项工作中党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。党建引领之下,学院各创新创业团队得到滋养并茁壮成长,师生党员间、党员师生和普通师生间频繁协作、团结互助,创新创业教育格局得到优化。据统计,“党建+”融入双创教育模式以来,该院本科生申报学校课外科技创新活动项目数量平均增长80%、教师指导学生授权专利数量平均增长3%、本科生发表论文的篇数增长35%、学生课外科技创新活动获奖数量增加81%。学生在“挑战杯”全国大学生课外科技作品竞赛、全国航空航天模型锦标赛、全国大学生焊接创新大赛、全国大学生数学建模竞赛等课外科技活动中获得国家级奖励217项、省部级奖励329项,其中“挑战杯”、机械创新设计大赛等重量级竞赛获奖26项,数量位居全省前列。
结合实际优化党支部设置。在学校党委的统一部署下,全校各基层党组织根据本单位(部门)实际,将支部建在学科上、建在教学团队中、建在专业教研室、建在科研项目组、建在公寓楼栋……例如,适应学科发展要求把支部建在学科上,便于政治学习的同时也围绕学科建设的攻坚任务开展专题组织生活会,有利于将政治学习和业务学习结合起来,有助于学科建设的灵感触发和创新。2018年测试与光电工程学院电科光电教工党支部入选“首批全国党建工作样板支部”。该支部全年分13个阶段将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与具体的教育教学、学科科研、人才工程、思政教育等业务关联起来;注重把好基层各项工作的政治关,包括教师引进、教材选用、教师考核等关键环节;注重把好发展党员关,主动为党汇聚优秀人才、为青年师生引领成长方向的高度,把支部建设成为吸引人才、服务人才的高地。优秀青年党员博士李清华负责的团队已成为学院“三全”育人(全员、全过程、全方位育人)的典范,李清华博士本人荣获全省五四青年奖章、全省高校优秀共产党员等称号。
注重党务工作者能力提升。在南昌航空大学,全校“双高”(高学历、高职称)党支部书记占比已经近70%。一批学历高、业务精、党务好的党支部书记纷纷走上岗位,党建工作队伍思想稳定、结构合理、爱岗敬业,深受好评,汇聚成基层党建工作的强大力量。这些支部书记,既是教学科研一线骨干,又切实担当党支部“第一责任人”的责任,切实当好了“领头羊”的角色。在支部书记抓党建、强业务的影响之下,普通党员积极跟上、群众奋勇争先。全国样板党支部电科光电教工党支部书记吴涛副教授在重大攻关任务面前,坚守战斗岗位作好表率。在江西省普通高校本科专业综合评价来临之时,时间紧、任务重,他带领支部全体党员主动参与评估材料收集、整理、撰写,一级带着一级干,厚基础、扬优势、补短板,加班加点,任劳任怨,党员们的敬业精神受到师生们的一致高度评价。该院“电子科学与技术”“光电信息科学与工程”在综合评价中取得了第一的好成绩。全国第四轮光学工程学科评估、国防特色学科申报、“电子科学与技术”和“光电信息科学与工程”两个一流专业申报等过程中,各支部书记均带领党员冲锋在前,以攻坚克难的勇气啃下一个个硬骨头,党群干群关系也进一步密切。
全国总工会研究室是负责工运理论研究和重要文稿起草的综合部门。研究室党支部认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,把加强支部建设作为提升素养、鼓舞斗志、凝聚力量、攻坚克难的重要法宝,围绕“四强”党支部建设目标,坚持以理论武装头脑、以学习锻造队伍、以工作锤炼作风、以制度规范建设,在促进党建工作与业务工作融合发展中,充分发挥了党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用。
(一)坚持理论武装推动理论研究的深入。注重把理论学习的收获转化为理论研究的成果,在组织党员干部系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想基础上,把学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为主线,加大学习研究阐释力度。编印《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》,出版《把握时代主题服务职工群众》、《新时代新使命新作为》、《忠诚党的事业竭诚服务职工》等书籍;在起草的中国工会十七大报告中,系统概括习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的基本内涵和实践要求,成为报告的最大亮点和重大贡献。
(二)坚持创新学习模式促进学研用结合。树立“学习工作化、工作学习化”的理念,在领导干部讲党课、党员个人自学、党小组学习活动基础上,坚持开展月度支部学习交流制度,形成“学习、研究、讲座、点评”相结合的“四位一体”学习交流模式。近3年来,已开展学习交流37次。参与了《全国总工会改革试点方案》和以中共中央、国务院名义印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》等重要文件的研究起草,开展第八次全国职工队伍状况调查、保障和改善民生调查,编写《新的使命和担当》、《产业工人队伍建设改革进行时》、《第八次中国职工状况调查》等书籍。探索新时代工会理论研究新路子,推动建立全总领导同志调研机制、委托课题研究机制、社会化研究机制等,组织全室党员干部开展调查研究,形成了一批成果,推出了一批典型。
(三)坚持作风养成提升工作质量和效能。立足以作风抓班子、带队伍、上水平,注重加强纪律教育,划出底线、亮明红线,强化纪律保证;注重加强精神激励,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,实地重温大庆精神、铁人精神、红船精神、沂蒙精神,增强党性观念;注重群众路线教育,深入职工群众,把对职工的感情转化为服务职工的行动;注重树立超前意识、标准意识、质量意识,既雷厉风行又严谨细致,每年起草各类文稿300余篇。2019年,面对全总推进产业工人队伍建设改革、深化工会改革、经济责任审计、主题教育、巡视工作等重大任务,研究室作为文件组成员单位,全员上阵、全程参与、全力投入,加班加点已成“常态”。
(四)坚持把建章立制贯穿支部建设全过程。着力以制度抓党建、以制度促落实,把推进党支部标准化规范化建设试点作为加强党支部建设的重要契机,对标《中国共产党支部工作条例(试行)》,修订完善“三会一课”制度、组织生活会制度、民主生活会制度、联系群众制度、民主评议党员制度、请示报告制度、党费缴纳制度、党风廉政建设制度、学习制度、调研制度等10项基本制度。2019年4月,支部进行了换届选举,室领导班子成员全部担任支部委员,纪检委员由副局级领导干部担任;创新党小组建设,促进学习活动经常化、学习记录规范化、列席支委会议和向党员大会报告工作的制度化,各党小组工作积极性得到有效提高;建立起党支部领导、分工会策划、青年小组执行的党日活动机制,形成了党工团齐抓共管工作格局。
一是加强理论学习、强化理论武装,是抓好党建、促进业务的政治保证;二是坚持把学习贯穿工作、以工作带动学习,是提升党支部吸引力凝聚力战斗力的重要途径;三是强化制度建设、狠抓制度落实,是发挥党支部战斗堡垒作用的根本基础。
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