项目建议书的作用汇聚

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项目建议书的作用篇1

彰武县城南新区

项目建设规模

二、 项目必要性

1.本项目建设是彰武县总体规划的重要组成部分,对于加快彰武县总体规划的实施,促进区域融合,推进彰武县经济快速发展具有重要的意义。

20xx年辽宁省提出建设沈阳经济区的设想,20xx年7月阜新市纳入到“辽宁中部城市群”的宏观区位布局之中,彰武作为阜新市东部地区经济发展重要的增长极。区位优势更加明显。阜新(彰武)的加入,使沈阳经济区由原来的“c型”缺口型结构变为了“o型”的完整结构,有利于经济区整体实力的凝聚与辐射拉动作用的全面发挥。

沈阳经济区构建以来,在产业融合、空间整合、设施共享等方面取得了一定的进展,以沈阳为中心规划建设了多个“区域经济共同体”,如:沈抚连接带、沈铁工业走廊、沈西工业走廊、沈彰新城(沈彰轴带)等。彰武县纳入沈阳经济区的时间比较短,一体化程度很弱,沈彰新城仍处于发展建设的起步期,并且彰武县的经济基础较弱。

彰武县县城的规划结构为:“一轴、两心、八片”。城市发展以南进为主,严格控制多轴向扩张。新区在南、老区在北,整个城市形态呈南北向布局结构。“一轴”指依托贯穿南北,联系新旧两城的中华路发展轴线。“两心”指旧城商业中心和新城行政中心。“八片”包括四个居住片区,铁西工业片区,城北仓储片区,城南物流片区和文体科教片区。本项目的建设作为彰武县总体规划的组成部分,为区域经济的建立与发展提供了有利的条件,促进区域融合,推进彰武县经济快速发展具有重要意义。

2、本项目的建设对于改善生态环境,提高人民的生活质量,推动彰武县经济的进一步的发展具有重要作用。

南城区是老城区向南扩建的,基础设施相对滞后,排水设施基本空白,主要排水主干管均未修建,导致南城区新建

楼房雨污水无排放渠道。逢雨必涝,既污染了环境,又严重影响到城区人民生产生活。同时,随着城市人口的增加和工业生产的飞速增长,生活污水和工业废水的排放量会进一步增加,制约了城区经济和社会的发展。所以必须充分利用排水设施,加快排水管网的完善工作,提高收集率。

由此可见,彰武县南城区排水一期工程的兴建是非常必要的。

三、项目实施概况

1、彰武县南城区排水主管线工程

污水管线长度为米,管径dn500-dn1500,管材采用钢筋混凝土管,管线设检查井 座。

雨水管线长度为米,管径dn600-dn2500,管材采用钢筋混凝土管,管线设检查井 座。

2、彰武县南城区九号街(西环路-南承路)排水工程 污水管线长度为米,管径dn500,管材采用钢筋混凝土管,管线设检查井 座。

雨水管线长度为米,管径dn600-dn1500,管材采用钢筋混凝土管,管线设检查井 座。

3、彰武县南城区101延伸线(新兴路-六号路)排水工程

污水管线长度为米,管径dn500,管材采用钢筋混凝土管,管线设检查井 座。

雨水管线长度为米,管径dn600-dn1200,管材采用钢筋混凝土管,管线设检查井 座。

4、彰武县南城区西环路(101延伸线-南环西路)排水工程。

污水管线长度为米,管径dn500,管材采用钢筋混凝土管,管线设检查井 座。

雨水管线长度为米,管径dn800-dn1800,管材采用钢筋混凝土管,管线设检查井 座。

5、彰武县南城区新河街(新兴路-南承路)道路工程 污水管线长度为米,管径dn500-dn1000,管材采用钢筋混凝土管,管线设检查井 座。

雨水管线长度为米,管径dn1000-dn2500,管材采用钢筋混凝土管,管线设检查井 座。

五、项目投资估算及资金安排

1、项目估算总投资

依据中国市政工程西北设计研究院有限公司的可研报告,初步估算排水工程总投资万元。计划于20xx年开工建设,20xx年建成投入使用。

2、融资方案

该项目建设由财政注入本金万元,拟申请贷款6389万元,用于前期征地、农民补偿和部分施工费用。由于项目工程属社会公益性项目,贷款由政府通过土地收益及其他财政收入偿还。

项目建议书的作用篇2

定义及作用

定义:项目建议书又称立项报告,是由项目投资方向其主管部门上报的文件,从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制预可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。

作用:项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,可以减少项目选择的盲目性,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。

项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式,项目

方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。

一般地说,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告),两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入,特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后,报国家发改委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后,报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。

2、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的'生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。

项目建议书撰写提纲

第一章 总 论

一、屋柱松原木项目概况

1、屋柱松原木项目名称

2、屋柱松原木项目性质

3、屋柱松原木项目承办单位

4、屋柱松原木项目建设地点

5、建设规模及内容

二、屋柱松原木项目总投资、资金筹措及效益情况

1、屋柱松原木项目投资及资金筹措

2、屋柱松原木项目经济效益

三、屋柱松原木项目优势条件

1、资源优势

2、产业基础

第二章 屋柱松原木项目背景及建设必要性

一、屋柱松原木项目提出的背景

二、投资的必要性

三、项目建设的目的意义

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