行政管理人员参加的工作会议讲话稿材料(精选8篇)
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行政管理人员参加的工作会议讲话材料【第一篇】
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实市委十三届五次全体会议、全市经济工作会议和全省工商行政管理工作会议精神,总结20xx年的工作,表彰先进单位和先进个人,部署20xx年的任务。下面,我代表市局党委讲几点意见。
一、继往开来,团结奋进,20xx年各项工作取得新成绩。
20xx年,在市委、市政府和省工商局的正确领导下,全市工商系统以“服务经济赶超跨越年”活动为主线,以“作风建设年”和“创新争先年”活动为保障,务实开拓,创新争先,继往开来,团结奋进,各项工作取得了新的成绩。
(一)围绕中心,主动作为,服务经济社会发展成效显著。
一是全面落实政策,激发市场主体发展活力。认真落实省局“营商环境30条”意见,制定出台《关于改进工作作风发挥工商职能服务支持全市经济赶超跨越的意见》、《关于促进实体经济加快发展的意见》等政策措施,营造更加宽松的市场准入环境,激发了市场主体发展活力。全市新发展各类企业2115户、农民专业合作社219户、个体工商户10489户。全市市场主体总量达到51130户,其中各类企业达到15382户、农民专业合作社达到1023户、个体工商户达到34725户;在全省各市实有户数增幅排名中,我市各类市场主体、民营经济、个体工商户发展速度均列全省第一位,同比分别前移了7个位次、7个位次和11个位次。全市市场主体万人拥有量为户,在全省各市排第10位;出台并落实《农民专业联合社登记管理工作意见》,大力宣传《山东省家庭农场登记试行办法》,到村入户开展服务,有效促进了涉农新型经济实体发展。全市共发展农民专业联合社12户、家庭农场50家;严格落实免费登记优惠政策,为12823户市场主体免费办理注册登记,免收登记费390万元。
二是全力优化服务,努力打造一流营商环境。1.创新窗口服务工作。继续推行“四三服务法”,实施“三快”、“三办”、“三零”、“六无”服务模式,创新服务方式,加大服务力度,窗口服务工作的质量和效益不断提升。在市行政服务中心窗口季度测评中,工商窗口始终保持了第一名的好成绩。2.创优大项目服务工作。在全系统成立招商引资和大项目注册登记服务队,开通登记绿色通道,对招商引资和大项目实行专人服务、跟踪服务、靠上服务、全程帮扶,确保项目早注册、早建设、早投产、早见效。全年共开通绿色通道179次,提供跟踪服务872人(次)。全力推介莱芜,加大招商力度,市局引进的投资2亿元的项目,已形成外来固定资产投资额亿元,圆满完成了市委市政府年度招商引资任务。
三是积极开展帮扶,促进市场主体做大做强。1.积极开展助企解困活动。开展“走听解促”和“到一线、解难题、办实事”活动,走访各类企业3679户、个体工商户7532户,收集问题和建议1869条,帮助企业解决困难和问题781个。如:为维达纸业办理注册资本金币种转换,为企业节省资金300多万美元。2.积极搭建银企合作平台。办理股权出质登记62件,抵押股权总额亿元,担保贷款金额亿元。深入开展“联手助企促发展”活动,联合邮政储蓄银行等金融机构,帮助1003户小微企业申请贷款亿元。积极开展动产抵押登记工作,完成企业动产抵押登记171份,主债权金额亿元。3.积极支持企业上档升级。全面实施“大企业培植计划”和“中小微企业成长工程”,支持157户个体工商户转型升级为有限公司,支持386户企业增资扩大生产规模,为12户企业提供改组方案,为172户企业申请使用了省级企业名称,特许95户重点项目生产企业办理筹建登记。4.积极帮助企业提升核心竞争力。指导帮助商标知名度高、效益好的3家企业争创为山东省著名商标,帮助“朗进”等8件著名商标申请续展,指导帮助牛泉“鸡腿葱”申报地理标志证明商标。举办民营企业大学生招聘会,152家企业参加,达成就业意向782人(次)。积极帮助企业争创各类荣誉,8家企业获国家级“守合同重信用企业”称号,46家企业分获省级、市级“守合同重信用企业”称号,1家企业获得“山东省优秀企业公民”称号。积极参加第二十届中国国际广告节和山东省第十四届广告节,组织参展广告作品23件,获金奖1个、银奖1个、铜奖3个。
四是主动沟通协调,建立济莱工商协作机制。按照济莱协作区建设的统一规划和部署要求,积极主动与济南市工商局对接沟通,起草并签署了《济莱工商工作协作。
协议书。
》,全面建立了跨地区协作配合工作机制。工作协作的主要内容包括:建立服务发展协作机制,实现经济户口互通,注册登记互助,政策措施互用;建立行政执法协作机制,实现经济案件协查,执法信息互通;建立消费维权协作机制,实现维权信息共享,维权支持配合,侵权动向提醒;建立内务交流协作机制,积极交流工作经验,不断拓宽协作领域,持续促进双方全方位协作关系深入发展。
(二)高效监管,严格执法,市场和消费环境安全有序。
一是严管食品安全,营造放心的消费环境。积极开展节日市场、乳制品市场、食品添加剂等专项整治,检查食品经营户4743户(次)、集贸市场150处(次)。认真做好食品流通许可证审核发放工作,发放食品流通许可证938份,变更219户,注销108户,撤销1户。强化商品质量监测,提取样品6大类、100余个品种,立案查处2起。在食品安全监管和工商体制调整的情况下,全市流通环节食品安全监管未出现任何问题,为职能划转打下了良好基础。在此,对各分局特别是各工商所同志们的辛勤工作表示衷心的感谢!
二是加大执法力度,维护公平竞争的市场秩序。加强法制建设,开展执法人员教育培训,系统执法能力和办案水平显著提升。组织开展网吧整治行动,检查网吧146家,查处取缔黑网吧1家。积极参与全市“环保百日攻坚”行动,下发责令改正通知书85份,为改善我市环境做出了积极贡献。加大商业贿赂打击力度,检查企业47家,立案3起。始终保持打击传销高压态势,取缔传销窝点3处,遣散传销人员420人(次)。加强直销企业监管,监督直销培训20次。加强广告监管,依法登记户外广告450份,累计监测媒体广告5375条(次),广告违法率显著下降,经省局多次监测,我市主要媒体违法广告率为零,得到了省局领导的肯定和表扬。深入开展“红盾护农”工作,为农民挽回经济损失30余万元。加强合同监管,查处不公平格式合同案件3起。
三是创新维权方式,保护消费者合法权益。加强12315平台建设,推进“五心”服务模式,开通“绿色维权通道”,建立“消费维权服务站”,提升了维权工作成效。市局12315申诉举报中心共受理消费者咨询、申诉、举报2994件,为消费者挽回经济损失300余万元。开展“3?15国际消费者权益日”纪念活动,接受现场咨询5000人(次)。开展公共服务行业消费评议和消费合同“霸王条款”征集活动,收回问卷30683份,征集霸王条款300余条。不断健全消费维权网络,开展消费教育进校园、“九九”老人节维权服务、汽车销售行业和旅游消费市场专项调查等活动,隆重表彰“消费者满意单位”,及时发布消费警示,提高了消费维权水平。
(三)严抓队伍,规范管理,干部素质和部门形象不断跃升。
一是加强干部教育培训,队伍综合素质显著提升。组织开展“加强作风建设、提升素质能力”春季全员培训,专门邀请省委党校、省局的教授专家授课,提高了干部队伍的素质能力。加强干部职工思想道德建设,组织开展“道德讲堂”活动,取得了良好效果。市行政服务中心组织窗口人员观摩了我局“道德讲堂”。
二是加强规范化建设,政务服务水平显著提升。深化“平安系统”创建工作,对机关办公区实行24小时全程监控,确保了机关安全。狠抓维稳工作,特别是机构改革会议后,市局专门派出调研组,广泛征求意见,积极宣传上级精神,引导干部职工思想,将不稳定思想和苗头发现在基层、解决在基层。全省系统多次较大规模上访中,我局没有一人参加,受到省局表扬。探索推进行政服务标准化建设,全市行政服务标准化建设推进会在我局召开,市局在会上作了经验介绍。加强信息调研工作,在省局和市政府优秀理论成果评选中,获二等奖3个、三等奖1个,被评为全市政务信息工作先进单位。加强财务装备管理工作,科学编制预算,积极组织收入,开展清产核资,规范各项开支,系统财政保障水平显著提升,“三公”经费支出同比大幅度下降。强化后勤保障,做好办公大楼局部维修养护,开展宿舍区节能改造,加强食堂规范管理,营造了良好的工作和生活环境。积极做好系统党建、信息化、统计、文秘、信息宣传、档案、保密、离退休干部等工作,政务服务水平明显增强。
三是加强作风建设,工商部门形象显著提升。扎实开展“作风建设年”活动,召开专门会议动员推进,市局成立专项督查组,在系统开展明察暗访,活动开展情况得到市专项督导组的肯定和认可,我局在全市召开的两次“作风建设年”活动调度(推进)会上均作了经验介绍。认真执行市纪委关于涉企检查备案规定,及时办理审批手续,确保涉企检查合法合规。认真组织收听省阳光政务热线2次,参加市政风行风热线5次,政风行风热线电话投诉量同比下降35%。认真及时处理“政府在线”、“网上创业直通车”、“市长公开电话”的咨询投诉,受理咨询投诉135件,全部予以回复处理,满意率100%,维护了工商系统的良好形象。
20xx年,市局继续保持了“全市工作实绩考核先进单位”、“全市政风行风建设先进单位”、“全市为民服务窗口先进单位”、“省级文明单位”、“市级文明行业”等荣誉称号。在20xx年度政风行风评议中,市局列行政执法部门第二名,市局驻行政服务中心窗口连续五年列为民服务窗口第一名。市个私协会荣获“全国个私协会先进单位”、市消协被评为“全国消协组织消费维权先进集体”。
可以说,20xx年系统各项工作都取得了令人鼓舞的好成绩。这些成绩的取得,离不开市委市政府和省局的正确领导,离不开有关单位的协作配合,更离不开系统广大干部职工的共同努力。在这里,我代表市局党委,对系统全体干部职工一年来的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、把握形势,奋力开拓,促进20xx年工作再上新水平。
20xx年,是全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神的开局之年,也是我们全面深化改革、推进工作转型、服务全市发展、树立崭新形象的关键一年。20xx年,我们面临着新的发展机遇和挑战,大事多、难事多,任务繁重、使命重大,必须把握新形势、顺应新要求、确立新目标、谋求新举措、创造新业绩,以集体的智慧和力量,共同推进莱芜工商事业不断前进。经市局党委研究决定:20xx年,全市工商工作的指导思想是:以市委十三届五次全体会议、全市经济工作会议和全省工商行政管理工作会议精神为指导,全面贯彻“围绕一个中心、把握一条主线、突出两个重点、推进三项改革、加强六项建设”的“一一二三六”总体思路,扎实开展“作风建设提升年”活动,提高工作质量效益,提升服务发展水平,强化监管执法能力,增强队伍综合素质,全面开创莱芜工商工作新局面。
(一)围绕“服务经济赶超跨越”这一中心,增强服务发展的质量和效益。
要切实增强服务发展的责任意识、忧患意识,发挥职能,履职尽责,做到政策再放宽、门槛再降低、措施再加大、服务再优化、效率再提升,创优营商环境,激发市场主体发展的内生动力,让一切创业发展的活力竞相迸发,加快莱芜经济赶超跨越,为推进“四个发展”,建设“五个莱芜”,作出积极贡献。
一要在创新服务工作方式上下功夫,努力支持经济发展质量和效益不断提升。党的xx届三中全会对全面深化改革作出了战略部署,全省、全市经济工作会议对发挥市场在资源配置中的决定性作用、提升经济发展质量和效益提出了明确要求。我们的服务工作必须要适应新形势新要求,以“服务转方式调结构、增创经济发展新优势、促进市场主体快速发展”为目标,努力实现工作指导上的重大转变,努力实现服务方式的不断创新,努力支持经济发展质量和效益不断提升。要立足推进产业转型升级,充分发挥工商职能,积极服务钢铁产业精深加工、非钢产业壮大规模,巩固扩大主产业优势,提升非钢产业占比。要大力支持新材料、电子信息、新能源、生物医药等新兴产业发展,强化政策扶持,加大工作措施,促进新兴产业做大做强,打造新的支柱优势产业。要按照“产业化、市场化、标准化、品牌化”的发展方向,积极培育发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户,促进农业增产、农民增收、农村发展,加快现代农业发展步伐。要扶持发展金融保险、科技信息、商务服务、电子商务、连锁经营、物流配送、创意设计等新型业态,积极培育一批拉动力强的经济增长点。要按照“产城一体”的要求,积极服务重点园区建设,促进项目集聚、产业集群,实现集约发展。
二要在服务招商引资和大项目建设上下功夫,努力打造一流的营商环境。招商引资和大项目建设是全市经济赶超跨越的重要支撑。要继续宣传省局“营商环境30条”,并结合工作实际进一步细化工作措施,全面抓好优惠政策的落实。要继续开通大项目和招商引资项目注册登记绿色通道,成立重点项目注册登记服务队,严格落实“服务卡制度”和限时办结制,确保项目不在工商登记环节“受阻”和“卡壳”,促进项目早落地、早建设、早投产、早达效。要对大项目建设实行全线跟踪服务,充分发挥商标、广告、合同、经纪人、协会等职能作用,为项目建设提供优质高效服务,促进企业快速成长壮大。在服务好全市招商引资和大项目建设的同时,要把完成我局招商引资任务作为一项重要工作来抓,充分发挥机关每名同志的主观能动性和社会关系,借助一切条件、一切机会、一切人脉关系做好招商引资工作,努力引进一批技术含量高、产品效益好、创税能力强、低能耗、低污染的好项目,以卓越的招商引资实绩,展示莱芜工商作为,提升莱芜工商地位。
三要在增强市场主体发展活力和实力上下功夫,努力促进经济持续健康发展。要深入实施“大企业膨胀带动战略”、“中小企业成长工程”,充分发挥工商职能,积极开展“红盾帮扶”,帮助企业扩大规模、抢占市场、提高效益。要大力实施“民营企业倍增计划”,鼓励民营企业参与国有企业改革,鼓励发展民营经济控股的混合所有制经济,鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度。要充分发挥“三押一推”、林权出资、债权转股权、农村土地承包经营权质押的积极作用,鼓励小额贷款公司、融资性担保公司、民间资本管理公司等新型金融组织发展,拓宽企业融资渠道。要大力实施商标战略,继续推行“商标一二三”计划,加强业务指导和监督,精心做好商标培育和推荐工作,促进全市商标总量、驰著名商标数量实现新突破。要推进实施“广告拉动战略”,支持广告企业扩大规模,促进全市广告产业发展。要认真做好“守合同重信用企业”、“消费者满意单位”、“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”等荣誉的申报认定工作,提升企业核心竞争力。要深入开展“助企解困、扶企发展”活动,深入企业、深入基层、深入一线,了解掌握企业遇到的困难和问题,积极帮助企业协调解决,促进企业发展壮大。要充分发挥个私协会职能作用,不断深化“五抓五送”服务体系,强化非公党建工作,促进民营经济健康发展。要大力推进济莱工商工作协作开展,在服务发展、行政执法、消费维权、内务交流等方面强化协作配合,为两地市场主体发展提供便捷化服务。
(二)把握“作风建设”这条主线,进一步倡导机关良好工作风气。
加强作风建设是一个永恒的主题。当前,中央、省、市高度重视作风建设,我们要将加强作风建设作为促进工作落实、提升工商形象的主线,贯穿到工作的始终,持之以恒、坚持不懈、善始善终的抓紧抓实抓出成效。20xx年度的政风行风评议,市局取得了行政执法部门第二名、“为民服务窗口”第一名的好成绩,成绩来之不易,是全体干部职工同心同德、共同努力的结果,需要精心维护、倍加珍惜。政风行风评议取得的优异成绩,并不代表工商队伍作风就没有问题了,更不能说明所有干部都是干事创业、奋发进取的,不要只看到90%的满意率,更要看到10%的不满意率。当前,在作风建设方面还存在一些比较典型、比较突出的问题,尽管这些问题发生在个别单位、个别人身上,但影响的是整个机关的工作氛围、工作风气和工作效率。比如:个别同志无故长期不上班,有的同志上班迟到早退、出工不出力、得过且过、敷衍应付、工作标准不高、事业心和上进心不强;有的同志心浮气躁、庸碌无为、无所事事,上班不干工作、东逛逛西逛逛、不琢磨事光琢磨人;个别单位搞上有政策下有对策、工作投机取巧、弄虚作假、欺上瞒下、糊弄应付;有的干部怕担责任,一有问题就回避,一有矛盾就上交、缩手缩脚、畏首畏尾、推卸责任、贻误发展。以上问题发生在哪些单位、哪些人身上,市局党委非常清楚,群众也心知肚明。这些问题必须要在新的一年里,以涅槃重生的勇气、壮士断腕的决心,以抓铁有痕、踏石留印的力度,下决心、出重拳,全面纠正、彻底根除。要通过扎实开展“作风建设提升年”活动,狠抓机关作风的转变和提升,坚决曝光处理违反机关工作制度和纪律的行为,坚决根除“慵懒散”、“中梗阻”、“玻璃门”、“弹簧门”和“不作为、慢作为、乱作为”的现象,坚决解决个别人工作态度散慢、工作作风涣散、工作推诿扯皮、工作效率不高的问题,积极倡导“讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果”的工作作风,大力营造“勤奋敬业、甘于奉献,创新进取、勇于争先”的机关工作氛围,塑造工商机关崭新形象。会后,市局监察室要抓紧研究制定“作风建设提升年”
活动方案。
出台加强机关作风建设的具体规定明确整改的内容、目标、要求、责任人和时限抓好问题整改确保活动效果努力以作风建设的实际成效促进机关作风的根本性转变。
(三)突出“监管执法、消费维权”两个重点,树立工商执法权威和社会形象。
要牢固树立“监管执法树权威、消费维权树形象”的工作宗旨,大力倡导“监管执法也是服务发展、消费维权事关社会民生”的工作理念,积极探索与政策规定的结合点,努力寻求监管执法的突破口,积极履行“监管执法”第一职责,依法做好“消费维权”民生工作,塑造工商机关执法严明、维护公平、关注民生、保障民生的良好社会形象。
一要在监管执法上寻求新突破,努力维护公平竞争的市场环境。要着力加强公平交易执法工作,整合内部执法力量,推行集中执法机制,解决多头执法、分散执法的问题。要重点针对关系经济安全和人民群众生命财产安全,影响公平竞争和社会稳定的领域,不断创新监管方式,加大执法办案力度,切实做到履职到位,树立工商执法权威。要加大对电信服务、公共交通等行业的监管力度,依法查处公用企业限制竞争行为。要以医药购销、工程建设、教育等领域为重点,依法整治商业贿赂行为。要以电子电器、建材、汽配等与民生密切相关的商品为重点,严厉打击“傍名牌”行为。要依法查处虚假宣传、侵犯商业秘密等违法行为,维护公平竞争。要加强打击传销工作,继续巩固“无传销市”创建成果,强化监管巡查,保持高压态势,推进打击传销综合治理。要健全完善“四制一化”直销监管机制,提升监管效能。要加强涉危行业监管,以危险化学品、烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、民爆器材等为检查重点,加大前置审批许可证件的检查核实力度。要以驰著名商标、涉外商标、地理标志商标为重点,以整治规范商标印制和商标代理秩序为关键环节,强化区域、部门协作,严厉查处商标侵权行为。要加强网络商品交易行为监管,加大违法行为查处和典型案例曝光力度,规范网络经营秩序,净化网络经营环境。要加强农资市场监管,积极开展种子、功能性肥料专项整治行动,严厉打击销售假冒伪劣农资违法行为。要加强成品油市场监管,依法查处销售不合格成品油等违法行为。要加强合同监管,针对群众反映强烈、百姓关注度高、侵权较严重的格式条款,集中查办一批合同格式条款案件。要加强广告监管,以关系人民群众切身利益的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务广告为重点,加大广告监测力度,强化违法案件查处,净化广告市场环境。
二要在消费维权上寻求新突破,努力保障民生维护社会稳定。要以消费者申诉举报、商品质量检测、媒体曝光的商品质量违法案件为重点,加大执法办案和消费维权力度,提升流通环节商品质量监管水平。要督促经营者建立商品质量准入制度,落实不合格商品退市制度,保障消费者权益不受侵害。要进一步健全完善消费维权网络体制机制,加强12315平台和队伍建设,继续推进“五进”工程,严格践行“五心”要求,认真开展网上受理投诉举报和咨询服务工作。要实施“12315转办案件处理情况通报”制度,对市局各科室、各分局办理转办案件情况、答复当事人情况、案件处理结果反馈上报情况等,定期进行通报,促进维权到位。要全面推行事前告诫、事中约谈、事后通报的“三重警示机制”,推进消费维权关口前移,提高维权效果。要在新闻媒体开设“维权在行动”专栏,市局执法科室、各基层单位和协会要积极遴选上报典型案例,通过专栏及时曝光侵权行为,震慑违法经营者。要密切关注消费热点问题,及时发布消费警示信息,强化消费教育指导效果。要扎实开展“3·15国际消费者权益日”纪念活动和消费评议、消费体察、12315开放日、消费维权示范岗创建等活动,提升维权效能,扩大社会影响。要加强站点人员教育培训,壮大3·15志愿者队伍,提升消费维权网络建设水平。要广泛做好12315数据信息的宣传和运用工作,充分发挥工商信息服务领导决策、促进经济发展的积极作用。
(四)推进“工商体制、登记制度、事业单位”三项改革,为科学发展提供有力保障。
党的xx届三中全会作出了全面深化改革的部署,省、市陆续出台具体细则加紧推进。作为工商部门,要严格按照上级的统一部署和要求,积极稳妥地推进工商体制、登记制度、事业单位改革,理顺工作体制机制,优化行政审批工作,促进工商事业和工商工作科学发展。一要坚决完成工商体制改革任务。当前,工商体制改革正处在攻坚阶段,时间紧迫,任务艰巨,使命重大。改革的各项任务,需要市局党委、分局党组和系统广大干部职工团结一心、齐心协力、合力推进。改革中面临的问题,需要我们共同面对、群策群力、合力解决,确保体制改革和职能划转积极稳妥、平稳顺利进行,做到队伍不乱、思想不散、工作不断。二要积极推进商事登记制度改革。要组织开展新修订《公司法》的宣传培训工作,按照商事登记制度改革的总体规划,未雨绸缪,提前做好市场主体情况统计分析、市场主体信用等级划分、市场主体信用信息平台建设等工作,加强住所(经营场所)确定、新旧登记制度对接、企业年检改年报、经营异常名录制度、市场主体公示信息抽查制度等相关工作调研,扎实做好商事登记制度改革的前期筹备工作。要严格按照上级关于商事登记制度改革的统一部署,精心组织,规范运作,推进改革工作顺利实施、平稳过渡,激发市场主体发展的内生动力和活力。三要探索实施事业单位改革。要结合工商体制改革,积极调研论证,参照省局事业单位改革模式,积极向市有关部门提报事业单位改革建议,争取事业单位改革与工商体制改革同步进行、一步到位,激发事业单位生机与活力。
要立足促进莱芜工商事业长远发展、科学发展、根本发展、和谐发展,切实加强队伍建设、法制建设、效能建设、廉政建设、调研能力建设、机关党的建设。要不断创新思维,开阔思路,大胆探索,锐意改革,提升工作成效,努力打造一支干事创业、务实高效、清正廉洁的高素质干部队伍,为促进莱芜工商事业持续健康发展提供坚实保障。
一要加强队伍建设,全面增强工作活力。要着重加强领导班子建设。进一步增强领导班子的政治敏锐性、大局意识和执政能力,提高科学执政、民主执政、依法执政的水平,勇于担当,依法履职,为全系统干部职工做好榜样。进一步健全民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,不断完善决策机制,推进决策的科学化、民主化。进一步加强领导干部作风建设,坚持把党的宗旨变成实践,以真抓实干的作风推进各项任务的落实。进一步提高领导干部的思想修养、道德修养,做廉政的表率,不谋求职务和政策规定以外的利益,清清白白做人,扎扎实实干事。要强化队伍教育培训。以培养领导型、专家型、复合型、实用型等人才为重点,创新队伍教育培训方式,严格组织好周五集体学习,不断强化xx届三中全会及省、市主要政策等理论知识和新修订的法律法规及基本文字写作技能的学习培训,不断提升干部的综合素质,为更好地履行职责提供保障。市局人事政工科要抓紧提报集中。
培训方案。
和全年培训计划。要进一步加强思想政治教育,引导干部职工正确对待体制调整、职能划转等改革措施,尤其是要充分认识到,市场越发展,改革越深入,就越需要工商部门维护好市场秩序,进而找准工作定位,履行工作职责,增强职业自信,以更大的激情和动力干事创业。要改革工作考核体制和方式。考核是最管用的“指挥棒”。要本着“客观公正、注重实绩,激发热情、促进工作”的原则,在充分调研论证和学习借鉴外单位先进考核办法的基础上,对现行工作考核体制和方式方法进行重新修订完善,逐步建立一套“科学性、针对性、导向性、操作性、实用性”更强,群众更公认、更信服、更加公平公正的工作考核体系,真正用考核这把“尺子”考出实绩、考出作风、考出干劲,科学运用考核这根“指挥棒”指引方向、引领工作、促进发展。特别要针对无故长期不上班、经常迟到早退、工作阳奉阴违和出工不出力等行为,研究出台具体制约和惩戒措施,严格执行相关工作制度和纪律规定,采取通报考勤、停发工资、提醒谈话、强化日常工作考核等方式,以不怕得罪人、敢于涉险滩的勇气,彻底解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干孬一个样”的问题。要树立正确的选人用人导向。选人用人是最有效的“风向标”,选什么样的人,用什么样的干部,体现用人导向,关乎党风民意,决定事业成败。在下一步的改革中,要坚决提拔任用那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志,坚决重用那些干得多、干得好、不出问题、德才兼备、勇于担当、群众公认的同志,坚决不用那些碌碌无为、投机钻营、欺上瞒下、跑官要官的人,让干事创业的同志有盼头、有奔头、有劲头,树立正确用人导向,激发工作正能量。
二要加强法制建设,提高依法行政水平。法制建设是工商行政管理工作的“生命线”。要着力加强法制培训、监督、审核工作,提升各级的执法能力和规范化水平。要坚持公正执法,提高干部运用“法治思维”和“法治方式”的能力,做到严格执法、公正执法、文明执法,做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠,促进社会公平正义。要强化法制监督,严格限制和规范自由裁量权行使。要以新修订的《公司法》、《商标法》、《消费者权益保护法》等为重点,强化普法宣传,做好“法律六进”工作,充分借助媒体普法、网络普法、活动普法、案件普法、协会普法等形式,推动系统普法工作有效开展。要牢固树立有限政府理念,坚持法无明令不监管、法无禁止可经营的原则,厘清政府和市场的关系,明确工商职责界限,切实防止职能缺位、越位和错位,做到该管的一定要管住管好,不该管的坚决不管。要在认真执行市纪委关于涉企检查备案规定的前提下,加强与各级党委、政府、纪委的汇报沟通,广泛赢取理解和支持,不断优化工作环境,为强化监管执法提供坚实保障。要认真吸取方下耿公清事件的教训,依法行政,履职尽责,自觉用工商职业道德约束自己,坚决杜绝和防止以言代法、以权压法、徇私枉法以及执法不规范和随意执法等问题。
三要加强效能建设,促进工作提速增效。要全面实施工作“标准化”工程,科学确立目标,规范工作流程,创新工作举措,提升工作效能,全面建立“工作规范、运转高效、公开透明、充满活力”的机关工作机制,以工作的“标准化、效能化”,促进机关各项工作“提速增效、创新创优”。市局各科室要按照“标准化、效能化”的要求,科学确定本单位年度工作目标和措施,经局党委研究后在办公网进行公示。要结合新体制新形势新要求,探索建立单项工作评价机制、专项活动可行性评估机制、专项投入评估机制、措施规定出台评估机制,并对机关。
规章制度。
进行重新修订完善,严格执行落实,狠抓监督检查,严肃违规责任追究,真正形成靠制度管人、按制度办事的良好工作氛围。要积极适应新的财政保障体制,牢固树立过紧日子的思想,严格预算执行,促进收支规范,加强资产管理,加大增收力度,努力为履行职责提供经费保障。要严格按照“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”的要求,认真做好新形势下的公务接待、公车使用、公务考察、会议召开等政务工作,提高工作效能,降低“三公”经费支出。要按照省局部署,加快市场主体信用信息公示系统建设,推进综合业务系统升级改造,做好信息化系统日常维护,全面提升信息化保障水平。要扎实开展“平安系统”建设,健全舆情管控机制,落实重大事项报告制度,完善信访工作责任制,推进矛盾纠纷排查化解,确保系统安全稳定。要高度重视写作人才培养和梯队建设,提高机关公文、材料起草、信息宣传的能力和水平,保障政务工作开展。要进一步加强统计数字信息的分析与研究,及时形成高质量、有深度的统计报告,为辅助领导科学决策、促进全市经济发展提供统计信息参考。要进一步提高公文传输、档案管理、政务督查、保密信访的工作质量和效率,更高效地保障机关工作运转。要强化机关服务工作,做好重点部位维护,尽快解决宿舍区遗留问题,尽早将宿舍区交由专业物业公司管理,提高管理和保障水平。
四要加强廉政建设,树立良好工商形象。要以保持“省级文明单位”、“全市工作实绩考核先进单位”、“全市政风行风建设先进单位”等荣誉为目标,深入推进惩治和预防腐败体系建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强廉政风险点防控管理,提高廉政建设水平。要强化行政权力运行的全过程、全方位监督,把权力关进制度的“笼子”里,让权力在阳光下运行。要扎实推进工商廉政文化建设,加强廉政教育,努力践行工商职业道德规范。要扩大社会监督,本着“群众利益无小事”的原则,认真做好阳光政务热线、政风行风热线、政府在线、网上创业直通车、市长公开电话以及来信来访反映问题的调查处理工作,积极办理群众在各媒体和网络反映的问题。各级领导干部要严格遵守《廉洁从政若干准则》,严格要求亲属和身边工作人员,严格执行各项工作和生活待遇的规定。要严格执行市纪委、市监察局《关于20xx年春节期间严格落实中央八项规定坚决反对“四风”的通知》要求,严禁搞走访、送礼、宴请等活动,严禁酒后驾车、公车私用和私驾公车,确保过一个欢乐祥和、文明节俭的春节。
五要加强调研能力建设,科学指导工作开展。市局各科室要围绕自身工作职责,立足新的工作形势、职能的调整和工作重心的转移,积极开展调查研究工作,努力实现工作指导上的重大转变,更科学、更高效地指导基层工作开展。市局党委委员要带头开展调查研究工作,亲自出题目、出思路、出提纲,指导分管科室科学有序开展调研,确保调研工作成效。市局科室负责人要在认真组织实施调查研究的基础上,每年亲自执笔撰写1-2篇业务性强、指导性强、创新性强、操作性强的高质量调研理论文章,并强化调研成果的运用,切实转变工作指导方式,切实提高自身调查研究、解决问题、指导和促进工作的能力水平。市局办公室要提出总体调研计划,加强工作调度,将各科室确定的调研题目、撰写人、完成时间以及完成的。
调研报告。
在办公网进行公布,并组织开展“调研创新奖”评选,在市局机关兴起调查研究之风、求实创新之风,促进各项工作科学高效开展。
六要加强机关党的建设,提高党的工作水平。机关党建工作要以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线,以加强党的组织建设、制度建设和党员干部教育管理为重点,不断完善党建工作机制,加大党建工作力度,努力实现以机关党的组织建设带动党员队伍管理、以党员队伍素质提高带动干部队伍建设、以党风的改进带动政风行风更好转变的目标,不断提升机关党的工作水平。要结合体制改革加强机关党的组织建设,对机关各支部进行合理调整,对各支部党员进行认真梳理,选举配备好机关党委书记、各支部书记,进一步强化机关党的工作的组织领导。要修订完善党小组会议、支部会议、支部大会、民主生活会等制度,严格抓好落实,使党员的组织生活安排更加合理、便于操作。要加强党员教育培训、党员发展、党员转入转出、党费缴纳、党员作风建设等工作,使党员管理工作更加科学规范。要认真组织开展党的群众路线教育实践活动,严格按照市委统一安排,结合作风集中整顿活动中反映的问题,认真研究改进措施,切实推进活动开展,提高党员的宗旨意识、党性观念、政治素养,使“为民、务实、清廉”的观念树立地更加牢固,使党员的先锋模范作用得到更好地体现,使党组织的坚强战斗堡垒作用得到更好地发挥。
同志们,20xx年工商系统面临着新的形势、新的机遇、新的挑战,工作任务更加艰巨,历史使命更加光荣。让我们在市委、市政府和省局的正确领导下,进一步坚定信心,振奋精神,改革创新,扎实工作,努力为促进全市经济社会更好更快发展作出新的贡献!
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行政管理人员参加的工作会议讲话材料【第二篇】
伴随着我国经济的发展,人们对于农林经济的重视程度与日俱增,而农林经济的管理关乎服务三农以及经济建设等问题,下面就是本站网友给大家分享的“行政管理人员参加的工作会议讲话稿材料(精选8篇)”,仅供参考。
同志们:
春节前因全力以赴抗击冰雪灾害,一年一度的全市农林工作会议推迟。今天上午全市农村工作会议刚刚闭幕,接下来我们召开农林工作会议,这次会议的主要任务是,以党的xx大精神为指针,认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全省农林工作会议精神,回顾总结20xx年全市农林工作,研究部署今年工作的目标、任务和措施。现在,我讲三点意见。
一、把握形势,树立信心,增强建设南通现代特色农业的责任感。
刚刚过去的一年,全市各级农林部门认真贯彻落实xx大精神,紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求,扎扎实实地做好各项农林工作,在自然灾害频繁、供求关系趋紧、要求标杆提高的情况下,农业生产仍然取得好收成。主要表现为:粮棉油继续保持丰产丰收。粮食总产万吨,增产%,单产创历史新高,总产创“十五”以来新高;棉花总产万吨,增产%,棉花单产创历史新高。油料单产再上新台阶。成片造林实现历史性突破。合格造林面积突破18万亩,位居全省第一,创我市成片造林历史最好水平。畜牧业、蔬菜、蚕桑生产稳步发展。生猪、家禽、山羊饲养量分别达万头、万只、万只,分别增长%、%和减少%。蔬菜面积基本稳定,总产量万吨、总产值亿元,增长7%。新增桑园万亩,全年发种万张,创南通有史以来年发种量最高纪录。蚕农收入稳定。
去年是农业生产取得新突破的一年,也是农林工作取得新进展的一年,各级农林部门重点做好了八个方面工作:
(一)全面落实强农惠农政策。全市水稻直接补贴万亩;农资增支补贴面积万亩,较上年增加万亩;粮棉油良种推广补贴实施总面积万亩。累计补贴资金达亿元。努力争取能繁母猪补贴与保险、良繁体系建设补贴、生猪标准化饲养基础建设补贴和生猪调出大县奖励等,共获补贴资金4000多万元。争取农民培训工程、农村清洁能源建设补贴资金1500多万元。争取省级高效农业项目资金800多万元。各级农林部门组织调查摸底,规范操作程序,严格检查监督,确保政策落实不走样、给农民的实惠不截留,极大地调动了农民发展生产的积极性。
(二)强势推进高效农业规模化。围绕“南通要争取成为全省高效农业规模化第一市”的目标,全市农林部门强势推进高效农业规模化。全年亩均收益20xx元以上的高效农田达218万亩,新增高效农业面积万亩,增量列全省第二,仅次于徐州市。完成农业招商规模以上项目投资额亿元,列全省之首。投资100万元以上的农业种养项目1010个。全市涌现出年饲养50万羽蛋鸡、100万羽肉鸡、20万羽肉鸽、10万头生猪的规模养殖场以及千亩设施农业园区和千亩名贵苗木等一批高效规模农业新典型。
(三)着力提高农业科技进步。深入实施农业科技入户工程,加快先进适用技术的研究和示范推广。引进新品种56个,良种覆盖率达95%以上。农业生产各项关键技术到位率均大幅提升,技术普及率达90%以上。农林系统获市级以上科技成果奖42项。大力实施农民培训工程。进村培训5211场次,对296332人开展了三轮农业实用技术培训,共举办农民创业培训班185期,培训农民14002人。
(四)扎实抓好农产品质量安全。在建国家级农业标准化示范区5个、省级农业标准化示范区10个、市级农业标准化示范区5个,制(修)订省级农业地方标准5项、市级12项。获认证的无公害农产品59个。申报绿色食品44个、有机农产品4个。创建省级农产品质量安全示范县1个。新建农产品质量全程控制示范点6个。完成了农产品专项整治任务,顺利通过国家验收。建立规范了农业生产基地记录台帐。建立健全了农产品质量安全监管网络,全市8个农产品批发市场全部纳入监测范围,各农产品批发市场建立了蔬菜农残速测室,制定了产品监管、检测、索票索证、责任追究等制度。实施“产地准出”单位(基地)126个。
(五)大力发展外向农业。全市新批外商投资农业项目57个,实际利用外资亿美元,列全省之首。新批项目中,总投资500万美元以上的项目22个,其中总投资1000万美元以上的大项目有12个。海安、如皋、如东、启东四县(市)农业实际利用外资均超过了4000万美元。全市农产品出口创汇首次突破两亿美元,达亿美元,列全省第二,同比增长%。
(六)切实强化依法治农。组织送法下乡进村活动36场次,印发宣传资料万份,举办农业法制宣传讲座66场次,会议培训6980人次。回购和收缴甲胺磷等5种高毒农药13654瓶、公斤。全市共出动执法人员4420人次,检查企业4170个(次),整顿市场271个(次),累计查处案件240起,查获假劣农资数量万公斤,涉案货值万元,涉案人员329人,共挽回经济损失2500多万元。
(七)努力减轻不可预测的灾害损失。各级农林部门立足抗灾夺丰收,最大限度地减轻了灾害损失。组织制订了各类农业自然灾害抗灾。
应急预案。
及时组织抗灾救灾有效地抵御了低温、倒春寒、干旱、台风等自然灾害确保了农业丰产丰收。切实加大重大动物疫病防控力度重大动物疫病免疫率一直保持在98%以上。全市没有发生重大动物疫情生猪“高热病”防控工作成效明显发病数和死亡数明显下降。
(八)全力提升农业信息化服务水平。拓宽农业社会化服务领域,重点抓好技术指导、信息服务和农产品营销等工作。《南通农业信息》紧跟农事节拍,“南通农业信息网”全新改版,《农业信息参考》秉承“决策参谋、致富指南”的办刊宗旨,在农业和农村经济发展中发挥着重要的作用。积极实施农业信息化工程,南通农业门户网站与全市电子政务信息平台实现对接,“农讯通”服务全面开通。去年全市农产品网上促销额达亿元。
各县(市)区农林部门锐意进取,求真务实,开拓创新,各项工作争创一流,出现了不少亮点。启东市新建农业项目多、规模大,共争取省市高效外向农业项目10多个,通过项目带动促进项目农业的发展,涌现出了近农设施蔬菜基地、启东嘉华裘皮养殖基地等一大批较大规模的种养基地。启东市农业利用外资一直在高位运行,新引进和增资项目29个,农业实际利用外资6458万美元,列全市第一。如皋市高效农业规模大、档次高、发展快,新增高效种植面积14万亩,列全市之首,涌现了投资3000万元的下原千亩大树超市园区等一批新兴种植园区典型。多个大型猪场的设施达国际先进水平。如东县出口蔬菜规模基地15个,面积4万亩,有蔬菜自营出口加工企业4家,年出口蔬菜5万吨,年创汇20xx多万美元。依托南通正大龙头企业,如东县建设生猪养殖小区30个,白羽肉鸡养殖小区200个。海安县外向型农业发展迅猛,去年实现农产品出口创汇总额4221万美元。50万羽以上的蛋鸡现代化生产示范区和10万头猪场项目等一批大型规模养殖企业在海安县落地生根。通州市林业绿化新增面积最大、效果最显著,完成造林面积万亩,占全市造林面积的46%。通州市实施农业品牌战略走在全市的前列。20xx年全省有5个农产品获中国名牌产品,通州市就占了2席。海门市农产品质量安全建设扎实推进,严把“产地准出”、“市场准入”关,先后两次在全省作了经验交流。农业创新创优工作成绩突出,获部省级表彰10次,先后被评为江苏省高效农业规模化先进县(市)、省农产品质量安全示范市(县)、省农业科普宣传工作先进单位。开发区利用区位优势,大力发展出口创汇农业和休闲观光农业。港闸区十分重视重大动物疫病防控工作,防控人员、防控资金、防控措施全面落实到位。崇川区切实加强农产品市场质量安全监控,确保了节日和重大活动的农产品供给安全。
去年农业生产的喜人形势,是市委、市政府正确领导、上级主管部门的得力指导的结果,更是各级农林部门干部职工齐心协力、顽强拼搏的结果。借此机会,我代表南通市农业局党组向在座各位同志,并通过你们向全市广大农林干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
在看到已经取得的成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前“三农”工作还面临不少深层次的矛盾和问题。一是农业基础设施薄弱,与建设现代农业的要求不相适应。二是农业招商引资项目难落地,土地流转流不通的问题成了发展高效外向农业的制约“瓶颈”。三是农业服务体系的改革与农林事业的发展不相适应。少部分乡(镇)农技推广网络不健全,农技推广工作无法正常开展。特别是防控重大动物疫病形势十分严峻,少数县(市)防疫人员不落实、防疫经费不到位的问题依然突出。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
二、突出重点,深化举措,扎实推进各项农林工作。
20xx年是全面贯彻落实党的xx大各项战略部署的第一年,是实施“”规划的承上启下的一年,也是南通力争在江北率先全面达小康的关键一年。今年全市农林工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大精神,以农民增收为中心,以市场为导向,以科技为支撑,稳定粮油生产,加大高效园艺、规模养殖、应时果蔬、特色林业、观光农业的发展力度,努力提升南通特色的农业现代化建设水平,确保农产品有效供给,促进农民持续增收。具体目标任务:确保水稻种植面积260万亩、全年粮食总产310万吨,亩净收益20xx元以上的农田占比提高5个百分点,畜牧业规模养殖比重提高5个百分点,农产品出口创汇和实际利用外资分别增长20%和15%,林木覆盖率增加2个百分点,农业增加值增加6亿元以上。
根据总体要求和目标任务,今年农林工作的重点是:
(一)继续推进农业内部结构战略性调整。
粮食要稳定面积,提高单产,改善品质。
——水稻生产突出优质高效化。优质稻种植面积达95%以上。全面推广精确定量栽培等新技术,力争使我市水稻单产水平在全省乃至全国处于领先。
——小麦生产突出优质弱筋化。按照区域化布局、规模化种植、标准化生产的要求,将我市建成全省、全国规模最大、优势最强的弱筋小麦产业基地。
油料、棉花要突出品质,主攻单产,提高效益。
——油菜生产突出双低轻型化。以本市油脂加工业、生物能源制造业为产业带动,通过产销衔接和订单生产,不断提高我市油菜产业化经营水平。
——棉花生产突出质效双高化。充分发挥我市高品质棉产业在全省的独特地位和优势,着力实施高品质、高效益的“双高”工程,力争全市高品质棉推广面积达50%以上。
蔬菜生产要设施为先,科技兴菜,增加总量。
——设施蔬菜面积突破50万亩。高效蔬菜面积达80万亩。所有县(市)高效蔬菜面积突破10万亩,重点扶持培植设施蔬菜面积超15万亩县(市)一个。重点培育产业水平高、市场竞争力强、科技含量高的特色乡镇和专业村,形成万亩设施蔬菜乡镇10个,3000亩以上专业村30个。培植市级示范园10个,示范乡镇20个,示范村50个,示范户100户。
特粮特经要体现特色,技术主导,抢占市场。
——特粮特经生产突出“高效规模化”,面积稳定在230万亩左右,亩均效益20xx元以上的高效面积力争达到100万亩以上。
畜禽生产要稳定发展、规模养殖、确保供给。
——生猪饲养量600万头,出栏300万头;家禽饲养量亿羽以上,出栏1100万只;山羊饲养量580万只,出栏300万只;奶牛保持在8000头左右。肉类总产量37万吨以上。
(二)继续推进高效农业规模化。
1、进一步明确工作载体。要不断深化对我市发展现代农业基础条件的认识,坚定不移地按照城郊型、外向型农业的定位来谋划现代农业的发展。要加大高效农业规模化的推进力度,围绕发展目标,明确工作载体,推进高效农业规模化。继续以项目农业建设为抓手,加大农业招商引资力度,全力推进项目农业建设。全市新建高效农业规模化示范区2个,高效种植业面积新增37万亩,总面积达到255万亩,确保增幅全省领先。生猪养殖规模占比达到50%以上,家禽规模养殖占比达到85%以上,奶牛规模养殖占比达97%。在养殖小区建设上,新增或扩建30个年出栏5000头以上生猪养殖小区、10个存栏5万羽以上的蛋鸡养殖小区和10个年出栏10万羽以上肉禽养殖小区。
2、进一步突出工作主线。一是调优主导产业和优势产品两大结构。大力发展蔬菜种植业,调整、放大“四青”作物等有地方特色的品种规模;大力发展花卉苗木业,发挥传统优势,以现有的花卉企业、专业大户为基础,辐射带动区域成片发展;大力发展畜禽业,强势推进规模化养殖。二是主攻加工和流通两大环节。加快农产品加工深度开发和综合利用,逐步实现由初加工向深加工、由粗加工向精加工转变。全方位培育农民专业合作组织、农产品加工企业、农产品批发市场、农民经纪人等各类市场主体。运用市场调节、行政推动等多种手段,在重要农产品基地建设综合性和专业性批发市场,建设仓储、保鲜设施,发展农产品大型运输设施,促进农产品流通。三是实施农产品品牌战略。以农产品行业协会为龙头,以企业为载体,以技术创新、质量管理为手段,根据不同区域定位、地理环境、历史文化,打造品牌,积极申报中国名牌农产品和江苏名牌产品。四是加大农业招商引资力度。各地要集中财力、人力等资源,充分发挥高效农业规模化示范园区作用,引导各类企业入园创业。鼓励“三资”开发高效农业,对民间、工商资本投资重点农业项目给予补贴,充分发挥财政资金导向作用。
3、进一步强化要素支撑。要以现代农业产业技术体系建设试点为突破口,积极优选和推广先进种植模式,大力发展“节本省工”的高效农业。大力推进科技入户工程,抓紧实施新农村实用人才培训工程,完善机制,把科技创新、成果转化推广、农民培训等环节有机结合起来。今年,农业实用技术培训29万人次、农村劳动力转移培训4万人次、农民创业培训万人次、农民职业技能培训2万人次。进一步深化农技推广体系的改革,帮助农技推广人员更新知识和技术。
(三)继续推进重大动物疫病防控工作。
健全和完善动物疫病预防控制体系、动物防疫监督体系和动物疫病可追溯体系,落实重大动物疫病防控工作责任制和责任追究制,进一步提高对动物疫病的预警、监测、诊断、预防、控制和扑灭等综合能力。紧紧围绕“千方百计保证不发生重大动物疫情、千方百计保证不发生畜产品安全质量事故”的工作目标,在做好日常免疫工作的基础上,认真组织实施好三大防疫行动和畜牧业投入品整治工作,扎实抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪链球菌、新城疫、狂犬病等重大动物疫病的基础免疫工作,确保防疫密度达到100%,有效保护力在80%以上。坚持“以检促防”的方针,切实加强检疫和监督管理工作。产地检疫进一步完善报检制度,切实做到检疫不合格的动物控制在饲养地,产地检疫率继续保持全省领先水平。屠宰检疫严格执行检疫操作规程,做到有宰必检,严把进场关、宰前检疫关和宰后检疫关,屠宰检疫率和无害化处理率达100%,外来生猪“瘦肉精”抽检率不低于5%。有效保障畜牧业的健康发展和畜产品的安全。
(四)继续推进绿色通道工程。
重点解决铁路和高等级公路两侧绿化,塑造绿色南通新形象。国道、省道、高速公路每侧林带宽度各10m以上;铁路绿化建设按原设计方案补缺,完善提高。要全面完善市、县、乡、村级道路绿化。道路两侧绿化根据实际情况,能宽则宽;树种多样,乡土树种为主,乔木为主,配置合理。全面推行工程项目招投标和施工监理制度,提高绿化质量和标准。全面开展绿色堤岸工程。要重点解决江堤、海堤的断垄缺株现象,宜林地造林绿化率达98%以上,形成一道绿色长城。要抓好区域性河道堤岸宜林地造林绿化,造林绿化率要达到95%以上;要抓好各类沟渠两侧绿化,造林绿化率要达到90%以上。堤岸绿化要与林业产业相结合,同农民增收相结合,因势利导,积极发展经济林,充分发挥桑、果、苗等优势产业。有序组织绿色家园工程。要重点抓村庄绿化。各地要以国家和省创建“绿色小康县”、“绿色小康村”、“绿色小康户”,以及省政府大力开展村庄绿化为契机,把村庄绿化,作为改善村居面貌的基础工作,作为新农村建设的重点工作。全市村庄绿化覆盖率达到30%以上,新建中心村绿化覆盖率达40%以上。要抓好单位绿化。尤其要抓好企业绿化,一般企业绿化覆盖率达到30%以上,污染较重的企业达到40%以上,并根据国家标准设立不少于50米的防护林带。新建居住区和各类开发区、园区的绿化覆盖率35%以上。植物多样,季相丰富,配置合理,塑造生态良好的生活和生产环境。
(五)继续推进农产品质量和农村环境建设。
全面提高农产品质量安全水平。加强农产品质量安全建设和监管能力,依法加大服务、指导、督查力度,狠抓农业生产环境建设和保护、农业投入品监管和农业标准化生产三个关键环节;不断创新和完善农产品质量安全监管体系。拓宽检测范围,由蔬菜品种向水果、大米、食用菌等农产品扩展,检测内容从农药残留向农产品中保鲜剂、防腐剂、添加剂拓展。大力发展无公害农产品、绿色食品,因地制宜发展有机农产品,完善农产品质量安全信息发布制度,健全突发公共事件应急处置联动机制。新增无公害农产品30个、绿色食品15个、有机农产品5个。新制(修)订农业生产地方标准10项;新增省级农业标准化示范园区2个、名牌农产品2个。
农村清洁能源建设和生态农业建设要以xx大提出的生态文明建设为指导,推进循环农业发展,加强农业节能减排工作。加快农村沼气建设,推进秸秆、畜禽粪便等农业废弃物的能源化、资源化利用。大力推广农业农村节能减排技术。要组织精干力量全面开展农业污染源普查工作。
三、苦炼内功,务求落实,为完成目标任务提供有力保障。
(一)强化自身建设。一要凝心聚力,振作士气,提升全员政治和业务素质;要树立以人为本的发展理念,增强工作合力;提高行政效率,继续推进继续教育和“知识更新”工程,增强综合素质,充分调动其服务“三农”的积极性和能动性。二要创新体制,优化配置,推进管理理念创新、服务方式创新和机制体制创新。三要加强内部管理,完善机关学习、工作、财务、议事制度,建立健全“循章办事”的运行机制,围绕大局抓重点、围绕重点抓落实、围绕落实抓责任,不断增强机关整体执行能力,提高工作质量和效率。四要抓好机关作风建设,创建和谐单位。尤其要不断加强领导班子的自身建设,提高领导能力、改进领导作风、完善领导方法;要不断增强基层干部队伍的大局意识、责任意识与协作意识,提高创新能力与执行能力;要立足岗位,扎实工作,积极配合,甘于奉献;要通过和谐单位的构建,着力形成“人人心情舒畅、整体奋发向上、单位和谐发展”的良好氛围,不断提高服务“三农”的水平和质量。
(二)切实转变职能。继续深入推进政务公开,提高办事透明度和行政效能。加强宏观规划,增强工作的计划性和前瞻性。认真抓好项目建设和管理,积极开展绩效评价,科学设计评价指标体系,加强对近几年项目的绩效评价考核,努力提高项目建设效果。注重“眼睛向下看,脚步向下走”,深入调查研究,了解真实情况,掌握第一手资料,及时反馈农情民意,为领导决策当好参谋。同时,认真分析本部门、本行业的关键点与薄弱点,找准突破口和切入点,设计好载体,力求取得新突破,不断开拓农业农村工作的新境地。
(三)加快方法创新。一抓重点。紧紧围绕中心工作,抓住关系全局的问题,抓住各级领导关心、社会各界关注、农民群众关切的大事、要事、难事,区别轻重缓急,找准带动各项工作的抓手,选准几件事,一抓到底,抓出特色,抓出成效。二抓预案。制订重大动植物疫情、重大自然灾害、重大安全事故、群体性事件等应急预案,建立健全组织指挥体系,适时组织演练,确保有效应对。三抓政策。认真学习农业农村政策,吃透精神,不折不扣地落实到基层、落实到农户,使农民从政策中得到实惠。从本地和农业产业出发,因地制宜制订政策,给农民和农业发展更多的支持。利用一切机会,加强上下、左右的沟通与联系,努力争取上级领导重视,赢得部门支持,调动各方积极性共同做好“三农”工作,形成支持农业、关爱农民、服务农村的强大合力。四抓宣传。善于发现典型,树立先进,支持农民首创,总结工作亮点,扩大社会影响,以点带面,层层推进。主动利用报刊、杂志、广播电视以及我局“一网、一刊”等新闻主阵地,加强农业宣传,千方百计拓宽农民群众获取政策、市场、技术等信息的渠道。
(四)改进工作作风。树立正确的政绩观,从思想上加深对农民的认识,从感情上密切与农民的联系,真正做到亲民爱民、利民富民,做到有所呼就要有所应,有所需就要有所为。牢固树立“姓农、知农、爱农、为农、富农、护农”的思想,大力弘扬求真务实的作风,深入实践,深入基层,密切联系农民群众,增进与农民群众的感情,踏踏实实为农业发展做实事、为农民群众做好事。进一步坚定理想信念,把全体干部职工的思想认识统一到“三农”工作中心上来,努力提升产业发展层次和为农服务水平,确保干在实处,力求走在前列。要认真吸取张斌、顾荣彬等腐败分子的教训,全面落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓紧构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,注重教育崇廉、制度保廉、监督促廉。切实加强政风行风建设,严肃纪律,树立农林人新形象。
同志们:
全省农村工作会议刚刚结束,省农林厅就召开全省农林工作会议,传达贯彻全省农村工作会议精神,研究部署今年农业和农村经营管理工作,这对于全面落实今年的各项工作措施、确保完成全年的目标任务具有重要意义。会前,看了沛良同志的报告,感到报告充分体现了省委、省政府对“三农”工作的部署要求,我完全赞成。会上,对农林系统先进集体和先进工作者、农村集体财务规范化管理先进单位、示范乡镇和优秀个人、高效农业工作先进单位进行了表彰,颁发了第四批国家级农业龙头企业证书,并发放农业科技直通车钥匙。借此机会,我谨代表省委、省政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我简要讲几点意见。
20xx年,全省各级农业和农村经营管理部门按照省委、省政府的部署要求,开拓创新、锐意进取,奋力拼搏、扎实工作,积极有效应对经济形势变化和突发事件的严峻考验,促进了农业农村经济平稳较快发展。一是粮食等主要农产品供应充足。预计全年粮食总产635亿斤,实现连续五年增产。生猪生产快速恢复,全年出栏2900万头,比上年增长5%。二是高效外向农业加快发展。全年新增高效农业面积256万亩,新增设施农业108万亩,畜牧业规模养殖比重提高了7个百分点,农产品出口增长%。三是农产品质量安全监管水平明显提高。全省无公害农产品达到3839个,绿色食品2116个,有机农产品545个,认证数量全国领先。圆满完成奥运农产品供应任务,有效应对污染奶粉等突发事件。四是农民合作组织蓬勃发展。全省农民专业合作组织发展到12600个,成员290万人;农村土地股份合作社680家,入股面积47万亩;农村社区股份合作社2910家,社员总数345万人。五是绿色江苏建设稳步推进。全年完成植树造林面积163万亩,森林覆盖率提高1个百分点以上。六是太湖流域农业面源污染治理全面完成目标任务。在太湖流域规定范围内取缔、关停和迁移畜禽养殖场1720处,测土配方施肥实现全覆盖,化学氮肥施用量减少%,化学农药使用量减少%。七是农村经营管理工作全面加强。累计流转农村土地面积792万亩,乡镇、行政村农村集体财务规范化管理合格率达到85%,乡镇农经综合服务覆盖率达到90%。八是农民收入继续保持较快增长。预计全年农民人均纯收入7300元,比上年增长%,连续五年保持两位数增长。
这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开各有关部门的大力支持,更离不开全省各级农业和农村经营管理部门的扎实工作。在此,我谨代表省委、省政府,向你们并通过你们,向全省各级农业和农村经营管理部门的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!
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行政管理人员参加的工作会议讲话材料【第三篇】
同志们:
走进会场,看到大家威严的制服、统一的着装,我感觉迎来了一阵扑面清风,眼前为之一亮,精神为之一振。你们的精气神感染着我,更让我对新一年的工商工作充满了信心和希望。今天是春节以来的第一个休息日,也是我们新年来第一次放弃休息。正所谓一年之计在于春,大家今天用实际行动为全年工作开了一个好头,加班加点就是为了继续保持奋发有为的状态,持续营造紧张快干的氛围,加紧谋划、加快赶超,力争把工作和事业干得更好。由于上午还要召开会,所以会议议程临时作了调整,志刚同志的报告放在后面,我先讲三点意见:
一、看亮点,使干好工作的决心更坚定。
过去的20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下努力克服经济下行压力增大、企业发展难题增多等矛盾和问题,总体发展呈现稳中有进、质效提升的良好态势。全年实现地区生产总值亿元,增长%;全社会固定资产投资亿元,增长%;地方公共财政预算收入位居黄冈首位达亿元增长%;社会消费品零售总额亿元,增长%;外贸出口15417万美元,增长%,居黄冈首位。这些成绩和荣誉的取得,既得益于来自方方面面的努力和支持,更凝聚了全市工商队伍的心血和汗水。回顾一年来的工商工作,我认为做到了“四个为主”:
1、突出了商事改革这个主题。落实先照后证、企业年报公示等改革事项,探索推行电子化登记、简易注销等一批有力度、有分量的创新举措。特别是“三证合一”改革,起步快、措施实、效果好,协调相关部门齐抓共管,证照办理由原来的40多天压减到3天以内,啃下了商事制度改革中“最难啃的硬骨头”。20xx年,全市新登记市场主体19680户,同比增长%;完成“个转企”262户,同比增长%;截止20xx年底,全市实有市场主体72387户,同比增长%,市场主体总量在黄冈第一。
2、突出了服务发展这条主线。经济新常态下,工商部门大力实施“个转企”“百家私企培育”“小微企业帮扶”三项工程,积极推进品牌强市、广告兴市“两大战略”和助企融资解困行动,积极服务支持地方经济发展。全年新增中国驰名商标1件、省著名商标3件,新申请注册商标207件,驰名商标总量稳居黄冈第1,湖北祥云集团获得了全省品牌建设示范企业称号,我市也被评为了全省品牌建设示范县市。
3、突出了市场监管这项主业。积极探索“一支队伍执法”为主导的属地监管和专业化办案相结合的执法监管机制,综合运用日常随机抽查、专项执法检查、投诉举报接查、无照经营清查、移交线索协查等手段,建立健全了“信用监管、协同监管、社会共治”三位一体的监管模式,全年共查办传销违法案件两件,查办商业贿赂、不正当竞争、网络虚假宣传等多起涉及民生案件,努力营造出了诚信经营的市场环境,取得良好社会效益。
4、突出了消费维权这份主责。突出消费维权“关口”前移,积极参与社会管理,主动融入促消费、扩内需、保稳定等社会发展大局中,消费维权站点“五进”覆盖率,农村“一会两站”覆盖率创新高,基本实现了农民投诉不出村、市民维权不出社区,城乡消费者均等享受了维权公共服务。强化消费侵权执法,共处理消费投诉举报1200余件,挽回消费者损失350万元。
总的来讲,工商工作扎实可靠,工商队伍坚实可信,工商事业着实可期,市委、市政府对工商工作很满意,社会各界也给予很好的肯定和评价。取得这样的成绩,是在座各位共同努力的结果,是属于大家的成绩和荣耀。在此,我谨代表市委、市政府,向全市广大工商干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!向刚才受到各级通报的优胜单位和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!希望大家在新的一年,百尺竿头、更进一步。
二、谈要点,让干成事业的方向更清晰。
今年是“十三五”及全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,保持经济社会发展的良好态势,意义重大、影响深远。工商部门肩负着市场主体从准入到经营到退出的全程监管职责,与市场经济发展密切相关,任务更加繁重,要求更加严格,责任更加重大。大家要适应形势,履职尽责,积极作为,力争实现“三个一流”:
1、更新理念观念,打造一流商事环境。党的xx届五中全会要求,“进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,激发市场活力和社会创造力”、“加快形成统一开放、竞争有序的市场环境,建立公平竞争保障机制”、“发挥消费对增长的基础作用”。市委七届十二次全会暨全市经济工作会议,强调坚持“竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取”的工作方针。全市三级干部大会上提出推进“四大行动”,激发内生动力的工作举措。这些部署和要求都与工商部门有密切关系,全市工商系统要认真学习各级会议精神。要按照新的发展理念和新的工作要求,进一步理清工商工作面临的新形势,研究新的努力方向,明确新的工作思路。要将工商工作置身到全市经济社会发展大局中去思考、去谋划,去统筹,既要履职尽责,又要站位全局;既要突出重点,又要统筹兼顾,既要在同行业中争优秀,又要在全市各项工作中争位置。对于市委、市政府统筹安排的工作以及相关部门组织开展的专项工作,工商部门都要全力参与,密切配合,主动作为,做到样样争第一、处处争一流,努力创造一个宽松公平的营商环境,确保经济持续健康发展、社会大局和谐稳定。
2、主动先行先试,营造一流改革氛围。过去一年,工商改革走在各项改革前列,在政府简政放权上起到非常重要的作用,取得非常明显的成效。但不能停步、不能松劲,要有更高的目标追求,积极主动,先行先试。一方面,工商的改革还面临很多任务,包括自身建设、加强事中事后监管,还有构建以诚信体系为基础的新型监管体系、部门联动等等,还有很多工作要做。同时,武穴作为全国综合行政执法改革试点县市,改革试点工作讲在20xx年全面铺开,作为1+4行政执法主体,一定要服务中心、服从大局,积极参与、大力推动改革进程。另一方面,要在“放”字上进一步做文章。简政放权不是一放了之,还要放管结合,应对和解决好放了以后带来的新情况、新问题。这个“管”不是传统意义上的“管”,而是以诚信、公正公平为基础的“管”,是精准的“管”、科学的“管”。在服务上要有新举措、出新招,加快探索“放、管、服”商事制度体系建设。要围绕降低门槛、提高效率、完善服务,持续深化工商登记制度改革,推进登记管辖一体化,进一步下放登记权限,进一步实施简政放权,营造便民高效的改革环境,深层释放市场经济的活力和创造力,为经济发展提供新动能。
3、夯实基层基础,塑造一流干部队伍。工商部门涉企涉民职能多,社会关注、群众关切。工商部门服务市场主体、市场监管的力量主要在一线,工作反映好不好,效果到位不到位,很多是通过一线来体现。要把加强基础工作作为下一步的工作重点,把基层摆在更加突出的位置,切实抓好信息化系统这个重要支撑、重要基础,全面提升工商工作水平。要全面落实从严治党责任,打造一支忠于职守、清正廉洁、勇于负责、执法如山的干部队伍。领导班子层面要完善科学决策、民主决策、依法决策的各项程序和制度,增强按规定、依程序办事的自觉性;中层干部层面要发挥承上启下的作用,带头学习政策、钻研业务,提高发现问题、研究问题、解决问题的能力;一般干部层面,要严格自我要求、强化责任意识,切实增强工作的积极性和主动性,始终保持对工作的热情和事业的激情。要从市场准入、监管执法、消费维权等方面入手,通过系统教育培训,加强业务知识学习,培育一批岗位能手、业务尖兵和专业人才,加强基层基础建设,提升队伍服务水平,在推进结构性改革和经济提质增效等方面作出工商部门应有的贡献。
三、抓重点,让干出成绩的步伐更稳健。
1、简政放权,以增量保增长。简政放权,消除“中梗阻”,打通抓落实的“最先一公里”和“最后一公里”,有利于更好地避免截留改革红利,让千千万万愿意创业的人员成为市场主体,让更多的市场主体创造更多的社会财富。当前,商事制度改革已进入攻坚提效的新阶段,要突出重点,持续攻坚。一要更大力度放宽准入。以宽松便捷为宗旨,深化“三证合一、一照一码”和“先照后证”改革,推进登记注册便利化,按照方便有序原则,进一步放宽住所(经营场所)登记条件,探索住所信息申报制,推行“一址多照”和集群登记,分行业、分业态释放住所资源。推进企业名称、经营范围登记制度改革,进一步放宽登记条件和限制,保障企业自主选择权利。持续简化准入审批和流程,提高登记效率,促进便捷高效准入进一步释放改革红利、激发创业活力,促进各类市场主体快生多生,形成大众创业、万众创新的生动局面。二要更大力度简化流程。以注册便利化为目标,探索推行企业“多证一码”和个体工商户“两证合一”,以审批环节最少、程度最简、时间最短,最大力度地为实体经济让利,降低创业成本。要推进审批事项清单化,规范登记审批事项目录管理。对前置审批事项的,坚持依法取得相关行政许可后核发营业执照;对非前置审批事项的,依法直接核发营业执照;对后置审批事项的,严格落实“双告知”制度,提高社会知晓度和部门协作性。三要更大力度提升效能。推行工商登记负面清单管理,全面落实工商登记投资(任职)资格负面提示清单、企业名称登记负面清单、市场主体住所禁设区域清单,编制经营范围登记负面提示清单。坚持“非禁即入”理念,加快推进电子营业执照改革步伐,以数据“多跑路”换取创业者“少跑路”。
2、宽进严管,把市场作战场。“宽进严管”,“宽进”即放宽市场准入,“严管”即加强市场监管,要做到放活不放任、管好不管死。一要健全监管体系。统一开放、竞争有序的市场环境是保持经济平稳较快增长的必要条件,是促进武穴科学发展跨越发展的基础保障。工商系统要把市场监管作为第一责任,创新监管理念,创新监管模式,加大工作力度,落实“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,与有关部门配合,明确监管主体,细化责任分工,推动各部门间信息互通、联动响应,确保事有人管、责有人负。二要加强信用监管。省政府最近印发了《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》,市县两级工商局通过调整机构成立了稽查分局、设立了信用监管分局、增设了网络交易监管科(股),一系列的暖场动作都在表明,以“信用监管”为核心的事中事后监管,将是今年的“重头戏”。工商部门要全力推进企业信用信息公示“一张网”建设,加强信用信息归集和互联共享,建立跨部门联动响应机制和失信惩戒机制,实现“一处违法,处处受限”。三要强化监管执法。探索推进统一市场监管和综合执法,继续深入开展流通环节食品安全整治、网络市场、商标侵权、非法广告、非法传销、商业贿赂、无照经营、红盾护农、合同和商品交易市场等专项打击行动,大力整顿和规范市场经济秩序。对于危害人民群众生命安全、影响社会和谐稳定、严重扰乱市场经济秩序的违法行为,必须加大惩处力度、加大曝光力度,通过查处和曝光一批大要案件,震慑不法分子,树立执法权威。这里特别强调一点,要切实加强对投融资理财行业的监管,加大非法集资、非法吸储放贷等违法行为的查处打击力度,今后没有经过市委、市政府研究同意一律不再批准设立投融资理财公司。
3、履职尽责,重民生赢民心。消费维权涉及广大人民群众切身利益,关系社会和谐稳定,是促进消费扩大内需、拉动经济发展的重要手段。加强消费维权工作,擦亮消费维权品牌,是工商部门的应尽之责、应有之义。今年,要继续推进12315“五进”工作,消费维权服务站向新领域延伸,实现在公共企事业单位的全覆盖、重点领域的全覆盖。要大力开展“商品无假、服务无诈、投诉无忧”放心消费示范商户(商场、超市、市场、企业)、示范街区创建活动,提升经营者诚信度、消费环境安全度、消费者满意度。要建立12315绩效考核机制,开展消费维权岗位练兵“一季一评、一年一赛”活动、消费维权案例评析“一季一讲、一地一案”活动,进一步提升工作人员的服务水平和业务能力。要改进12315呼叫系统和综合调度系统,推进12315应急指挥系统向更多的工商所、消费维权站延伸,推动应急指挥系统功能拓展应用,指导、推动各地组建消费维权快速反应队伍,提高12315体系综合效能。要进一步完善相对集中接收、接诉快速响应、分工协作处理、数据统一归集,案源主动筛查、实名举报回告的诉求高效处理机制;进一步完善研发机制,充分利用消费维权大数据分析利用系统,提高数据分析的时效性、针对性、实用性和预见性。要加强同新闻媒体的协作,深入宣传新《消费者权益保护法》,继续办好全市消费维权网站建设,积极利用新载体拓展消费维权平台,为消费者提供一个及时、便捷、高效的消费维权新渠道。
总之,希望全市工商系统发扬成绩,锐意进取,干在实处,走在排头,努力开创工商行政管理工作新局面,为建设“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”作出新的更大贡献!
最后,祝大家新的一年工作顺利、万事如意。
行政管理人员参加的工作会议讲话材料【第四篇】
同志们:
新年伊始,万象更新。刚才,**局长对和的工商工作已作了很好的讲话,下面,我再强调三点:
一、全县经济运行基本情况。
全县上下以科学发展观为指导攻坚克难乘势而上工贸旅游城市建设扎实推进。全县生产总值69亿元比增%;全社会固定资产投资亿元增长%;实际利用外资5961万美元可比增长%外贸出口总额亿美元增长%外贸综合指标名列全市第一;财政总收入32886万元增长%其中地方财政收入18492万元比增%;城镇居民人均可支配收入7836元增长%;农民人均纯收入3829元增长%;人口自然增长控制在‰。特别是实施项目247个当年完成投资16多亿元投产竣工项目64个。仙游整体发展态势良好体现观念新、体制活、发展快、前景好的特点。
二、充分肯定工商工作。
全县工商系统能够围绕发展服务大局充分发挥职能在落实政策方面能够及时出台了一系列惠农配套措施指导成立了**县经纪人协会培育“农”字号商标深入开展“红盾护农”行动取得明显成效;特别是帮助**集团再次使“”品牌获得驰名商标(全省仅9个)。在监管执法方面着眼于建立长效监管机制创新体制机制切实维护了市场经济秩序;县工商局制定的t类企业信用监管6项制度在全市推广。在政治思想学习方面工商系统的保持共产党员先进性教育活动受到各级领导的肯定;还申报了省级文明单位、平安建设市级先进单位工商所青年文明号通过团省委验收。这些成绩的取得是全县工商系统广大干部职工奋战的成果为我县建设工贸旅游城市做出了很大的贡献。
三、对工商工作提出几点要求。
是实施“”规划的开局年,也是全面推进海峡西岸经济区、工贸旅游城市建设的重要一年。工商部门要进一步更新观念抓机遇,提升服务促发展,拓展作为重创新,力争工商事业上新台阶。
1、更新观念抓机遇。就是要转变更新观念和职能。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中全会,县委十届八次全会和全县经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,积极推进工贸旅游城市建设。党中央把“海峡西岸”写入《建议》,这为我县崛起带来新的发展机遇,各级各部门都要增强机遇意识,以建设工贸旅游城市为大局,牢牢抓住机遇,化机遇为动力,化机遇为先机,找准位置、主动融入,确保每次部署都能运作到位、责任到人。要创新招商引资新机制,创新投资融资新机制。要千方百计上项目,想方设法拼招商,坚持不懈地实施民营回归工程,在利用外资中更多地吸引实力雄厚的公司投资,要继续扶持服务仙台农业合作试验区建设,跟踪服务**县摩天岭农业综合开发和中国台湾水果种植等项目;鼓励和推动跨地区经营的企业在设立加工基地和总部。
2、提升服务促发展。12月30日,县委十届八全会部署了全县经济工作,讨论通过了**县国民经济和社会发展第十一个五年规划,任务已定,目标明确,重在落实。一是服务新农村建设。要按照县委提出的建设新农村十个目标,开展试点工作,继续引导扶持发展农业产业化经营组织,扶持服务省级以上龙头企业做大做强,在全县农村重点做大、做强、做活集中产业,形成规模专业村,如:薏米村、竹编村、坝下木雕村、灵山草席村等,打造特色品牌,力争年内培植新增2家农业龙头企业,申报1-2个绿色食品标志使用权农产品,改善城乡环境,推进农业产业化。引导服务侧重点放在:文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬笋、红柿等农副产品产业,继续扶持壮大木雕业。二是服务培育大企业。跟踪省百家重点企业和新增长点项目,不断创新服务项目带动的方式和内容,加强对、工业规划区内项目的全程跟踪服务,并充分利用服务政策空间,主动服务工艺园区、李耕故里雕园等,从接受产业转移、资源深加工、产品精加工、产业协作配套上找项目,形成项目滚动发展的持续能力。三是服务商标品牌。我县品牌产品规模和数量偏小,企业主体竞争力比较弱,创品牌意识盲目或不足,品牌辐射带动作用不强,宣传保护品牌力度不够。要完善商标服务制度,指导服务企业商标注册和利用商标战略拓展市场,壮大我县商标储量。推荐企业参加知名商标评选活动,引导服务企业争创驰名、著名、知名商标,建立驰名、著名、知名商标梯队。对获得中国和福建省的名牌产品及驰名(或著名)商标的企业给予一定数量的奖金,并享受其他配套优惠政策。四是积极扶持中小企业发展。积极推荐中小企业信用名单给有关部门做决策参考。五是维护市场经济秩序。要按照省、市工商工作会议部署,发挥工商职能作用,大力整顿和规范市场经济秩序,为构建和谐社会、打造平安多做贡献。
3、拓展作为重创新。就是要汇聚发展合力。各级各部门要把思想统一到县委、县政府的重大决策上来,发展为大、发展为先、发展为重,积极创新,拓展作为,争做推进工贸旅游城市建设的促进派。要建立健全抓落实的长效机制,凡是确定了的事情,特别是对事关发展大局的重要事项、重点工程、重大项目,做到有布置、有跟踪、有督查、有考核,推动目标落实、责任落实、工作落实,形成人人主动抓落实的局面。
同志们,做好的工作,事关我县经济社会、工商事业的发展。全县工商系统广大干部职工要全面落实科学发展观,振奋精神,齐心协力,开拓进取,扎实工作,在新的一年里取得更大成绩,为建设工贸旅游城市建设做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
行政管理人员参加的工作会议讲话材料【第五篇】
总结。
出自
上半年党建工作情况,对下步工作进行部署。刚才,x个部门分别汇报了上半年党建工作开展情况,谈得都比较具体实在。以下是豆花问答网为大家推荐的党建工作会议讲话材料资料,提供参考,欢迎参阅。
同志们:
今天召开这次会议主要是总结上半年党建工作情况,对下步工作进行部署。刚才,x个部门分别汇报了上半年党建工作开展情况,谈得都比较具体实在。下面我围绕下半年工作,再讲几点意见。
2020年是全面建成小康社会、脱贫攻坚的结账验收年,也是抗击新冠肺炎疫情的大考之年。疫情暴发后,市直机关坚决贯彻落实党中央和市委的决策部署,下沉社区、深入一线,与广大社区基层党员干部并肩战斗,成为社区防控第一道防线的重要生力军。据统计,截至目前,共有x万余名市直机关党员干部下沉社区,全力协助社区做好疫情监测、小区封控、宣传教育、环境整治和困难帮扶等工作,市直机关先后派出两批共x支工作队进驻社区,共筹集各类防控物资x万件、协调和募集资金x万元,提供各类生活保障x万人次,帮扶特殊困难群体x万人次,x万名党员捐特殊党费x万元,工委还专门拨付党费和工会经费x万元。这次疫情检验了市直机关党建工作的成效,提升了市直机关党组织的战斗力,考验了党员干部的政治素质、工作作风和宗旨意识,得到了社区居民的一致好评。根据市防控指挥部要求,市直机关下沉社区的工作队(组)要慎终如始,根据变化了的新情况,因时因势调整工作重心,精准有序调整工作力量,研究探索常态化下的联系社区、服务群众的有效方式,在打好化解疫后综合症和重振民生保卫战、经济发展战中展现担当和作为。
下半年的工作任务,概括起来是“114”:把握一条主线,瞄准一个目标,聚焦四个重点。
一、把握一条主线。
即贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,是落实全面从严治党要求、做好新时代机关党建工作的最新制度成果。要深入领会《条例》精神,全面掌握内容,严格遵守和执行规定,把《条例》纳入党组(党委)理论学习中心组、支部主题党日活动内容,深学细查,对标检视,改进工作。
二、瞄准一个目标。
即做好“三个表率”,建设模范机关,全面提高市直机关党的建设质量。20xx年,习近平总书记对中央和国家机关提出“争做‘三个表率’,建设模范机关”的要求。在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,是思想上的要求;在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,是政治上的要求;在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,是行动上的要求;要把三者有机结合。“让党中央放心”就是要坚持一切行动听指挥,永远听党话,跟党走;“让人民群众满意”,就是要站稳群众立场,强化宗旨意识。建设“模范机关”就是要保持奋发有为的精神状态,在推进机关党的建设和各项事业发展中始终走在前,作表率。
三、
聚焦四项重点。
一是突出政治领导力,坚决做到“两个维护”。强化政治机关意识。各单位要建立市直部门领导定期为党员干部作形势政策报告制度,“七一”前后,机关各支部要普遍开展“强化政治机关意识、做到三个体现”主题党日活动。今年,根据市委安排,将对市直各单位开展巡视工作,机关党委要主动承担巡视发现的机关党建问题整改落实责任。二要严明政治纪律和规矩。重点加强讲政治,转作风,守纪律教育和监督,把严明政治纪律和政治规矩贯穿到党员教育管理监督的全过程各方面,严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。三要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高“三会一课”、支部主题党日活动质量,落实民主评议党员、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告制度。机关各级党组织书记全年至少讲1次党课。机关党委要派党委委员参与督促指导支部组织生活会,通过积极健康的党内政治生活,营造风清气正的政治生态。
二是强化思想引领力,推动理论学习入脑入心。一要持续加强理论武装。学通弄懂习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是要深入学习习近平总书记视察湖北重要讲话精神,对机关党建和本系统本领域工作的重要论述和指示批示精神,探索运用“三微一端”和学习强国等平台,不断增强学习的实效性。继续举办市直机关党员干部教育基地规范化建设培训班,提升教育基地。
教学。
管理和服务水平。坚持和完善党组(党委)“思想引领学习在先”机制,全年集中学习不少于8次,其中集中讨论不少于4次,每半年向工委报告一次学习情况。二要扎实做好精神文明创建工作。要继续深化文明单位创建活动,做好2017—2019年度市级文明单位考核推荐工作。严格落实意识形态工作责任制,积极稳妥做好舆论引导,特别是要总结宣传好伟大的抗疫精神,激发爱党爱国爱社会主义的持久力量。三要加强思想政治工作。机关党委要定期向党的机关工作委员会和本单位党组(党委)汇报机关思想政治工作情况,提出改进工作的意见和建议。要积极开展党内激励关怀帮扶活动。认真落实习近平总书记关于关心关爱疫情防控一线人员的重要指示,扎实抓好市委《关于进一步激励关爱疫情防控一线工作人员的若干措施》的贯彻落实,体现组织的温暖。
三是提升基层组织力,锻造坚强有力的基层党组织。一要建强基层党组织。健全组织体系,优化组织设置,继续深化“红旗党支部”创建活动。加大对全市性行业协会商会党建工作的领导指导,实现党的组织和党的工作全覆盖。今年是第八届“党建工作先进单位”考核表彰年,工委将综合运用两年的考核结果报考核领导小组审定,“七一”前夕,提请市委召开市直机关庆祝建党99周年暨“党建工作先进单位”表彰大会。二要严格党员日常管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,突出“从严”要求,做好党员管理。严把党员发展关,注重在基层一线和业务骨干中发展党员,特别是做好在疫情防控一线发展党员工作,稳妥有序处置不合格党员。坚持分类管理,特别是有针对性加强青年党员、流动党员、离退休党员的教育管理服务工作。三要健全干部下沉联系服务群众机制。全市组织部长会议提出,要建立机关干部下沉社区和联系点机制,市委正在研究制定机关党员干部下沉村(社区)的指导意见,推动党员志愿服务、干部下沉社区工作常态化、制度化,希望大家按照要求抓好落实。四要扎实做好群团和统战工作。坚持完善党建带群建,积极倡导全民健身,持续深化“春送政策、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动。组织开展青年读书会、志愿服务系列活动,推动“五四”青年座谈会常态化、制度化。持续开展恒爱行动、最美家庭、“巾帼建功”等活动。认真落全市统战部长会议精神,做好市直机关统战工作。
四是增强作风纪律约束力,营造良好政治生态。一要大力纠治形式主义官僚主义。深化拓展“基层减负年”工作,聚焦“三不”(不担当、不作为、不负责),紧盯“三假”(假作为、假落实、假政绩),巩固“三减”(减文、减会、减过度检查),进一步巩固专项整治成果,全力保障疫情防控、脱贫攻坚等工作,集中整治群众反映强烈的突出问题,对顶风违纪从严查处、通报曝光。二要坚持把纪律挺在前面。扎实开展市直机关第21个党风廉政建设宣教月活动。紧盯关键少数、关键岗位,严格日常监督,尤其是要发挥好机关纪委的作用,抓早抓小、防微杜渐。认真处理信访举报,开展谈话提醒、约谈函询,加强违纪违法案件审理和回访教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。三要加强党内民主监督。要大力推进党务公开,健全党内情况通报制度、情况反映制度,畅通党员参与讨论党内事务的途径,落实机关党员的知情权、参与权、选举权和监督权。各单位全年至少召开一次机关党员干部大会,听取本单位主要负责人通报工作情况。
四、加强领导,强化工作落实。
(一)牵紧主体责任这个“牛鼻子”。市委书记x同志在市委党建工作领导小组会议上强调“各级党委(党组)要强化责任担当,层层传导压力,推动工作落实落地”。党组(党委)要承担抓机关党建的主体责任,党组(党委)书记要切实履行第一责任人的职责,班子成员落实好“一岗双责”,认真履行分管领域管党治党责任,机关党委书记要聚焦主责主业,做到有思路,抓落实,敢担当。党支部书记要守“主阵地”,种好“责任田”,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(二)抓住党务干部队伍这个“关键人”。按照《条例》规定的2%的比例选优配强机关党务干部,凡是设立机关党委的,必须设立机关纪委,落实机关纪委书记由机关党委副书记担任规定。分层分类举办机关党委书记、专职副书记、支部书记、纪检干部、行业协会商会党组织书记、中心组学习秘书等各类培训班,做到支部书记培训全覆盖,支部书记培训不少于两天。加强机关专职党务干部与业务干部的双向交流,把兼职党务工作人员开展党务工作情况作为干部年度考核和评先评优的重要参考,及时发现、表彰和宣传机关党务工作人员中的先进典型。
(三)用好督查考核这个“指挥棒”。督查考核是推动工作落实的重要手段,工委现在全覆盖的检查考核全年只有一次,平时以督查为主。今年将开展对党的重要制度执行情况、全面从严治党责任落实情况等方面督查,从重过程向重结果转变,从以明查为主向明察暗访相结合转变,从单纯找问题向调研指导工作转变,推动机关党建工作责任落实到位。
(四)激活改革创新这个“动力源”。深入分析和准确把握机关党建工作的规律和特点,加强调查研究,把握党建规律,形成具有部门特色的党建工作品牌。要分层分类选树一批典型,特别是选树宣传一批在疫情防控工作中做出突出贡献的先进基层党组织和优秀党员,形成创先争优的浓厚氛围。
县委县直机关工委:
根据会议安排,现将我一年来抓基层党建工作情况作如下述职。
一、工作开展情况。
(一)突出思想建设,提高党性觉悟。一是强化理论武装。妥善处理好工作与学习的关系,规范支部学习活动,通过“三会一课”“主题党日”等方式加强《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关制度规定的学习、深刻领会和全面把握,进一步统一思想、深化认识,不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是举办专题培训班。县审计局党支部组织学习贯彻习近平考察xxxx重要讲话精神和《习近平谈治国理政》第三卷专题宣讲暨2020年“万名党员进党校”培训班,把学习活动与审计工作紧密结合起来,坚持党对审计工作的绝对领导,坚持以人民为中心、以问题为导向,充分发挥审计工作职能作用。三是加强学习测试和党课讲解。组织支部党员参与《党支部工作条例》《党员教育管理工作条例》等党章党规的线上线下学习测试和专题党课、微党课讲解,不断提升机关党建服务能力和全方位高质量发展水平。
(二)突出组织建设,夯实党建基础。一是通过支部建设加强党员教育管理。结合支部实际,组织修订完善了局党支部发展党员、民主评议党员、“三会一课”等制度,规范党务工作,建立党员活动室,相关制度制作上墙,增强党员的吸附力,进一步加强支部规范化达标创建工作。二是加强党组织建设,认真落实党建责任清单。从严贯彻落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》和《关于进一步强化基层党建工作责任的十六条措施》,把抓基层党建工作情况纳入党组书记工作实绩评定的重要内容,对党建工作要点及责任进行分解,细化和明确主体责任、目标任务,纳入绩效考核确保工作实效。三是加强支委班子建设。严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《党和国家机关基层组织工作条例》,于今年年初由局党组书记担任党支部书记,不断提高机关党建工作质量,努力建设让党组织放心、让人民群众满意的模范机关。
(三)突出能力建设,打造智慧党建。一是坚持以党的政治建设为统领,围绕中心、建设队伍、服务群众,聚焦主责主业发挥审计职能作用,打造“党建+审计”新模式,扎实推进党建工作创造性开展审计工作。二是2020年以来,坚持执行支部月工作计划制,深度融合党的建设与审计工作。由支委研究制定每月党建工作计划,及时在公开栏公示,并纳入大比拼年终绩效考核,明确工作目标任务,实实在在推动党的建设与审计工作同步展开。三是充分发挥党员先锋模范作用,加强城乡社区治理工作,扎实落实党建通工作,推进社区治理能力现代化,合力提升社区综合治理水平。
(四)突出作风建设,严肃党内生活。一是梳理补充完善支部规章制度,印发审计局党支部相关制度汇编,涵盖党建12类制度,大力弘扬真抓实干、勤勉敬业、雷厉风行的工作作风。二是严肃党内政治生活。严格按照民主生活会的各项要求,认真学习贯彻《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的相关规定,2020年xx月xx日组织全体党员开展党支部对照党章党规找差距专题会议,增强守初心担使命的自觉。三是严格落实“三会一课”制度。印发党支部“三会一课”制度等11项制度,严格执行“三会一课”制度,切实提高“三会一课”质量,规范“三会一课”工作记录,支部记录必须记录完整、规范。
(五)突出廉政建设,推进全面从严治党。一是强化责任意识。局党组切实履行全面从严治党的主体责任,增强主体责任意识。牢固树立不抓全面从严治党工作就是失职,抓不好全面从严治党工作就是不称职的理念,时刻把全面从严治党工作记在心上、抓在手上,落实在实际的工作之中。比如践行党员承诺,发动支部全体党员认真开展爱国卫生专项行动。二是强化党的政治建设,开展好“党建年”“作风年”工作和“十个一”警示教育,多抓手巩固主题教育成果。三是局党组班子带头强化责任意识,贯彻落实好《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,局党组书记认真履行第一责任人责任,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,领导班子其他成员带头落实责任,加强督促推动分管工作落实。
二、存在存在问题及原因分析。
(一)存在的问题。一是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细,强调多,督导力度小,压力层层递减,致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位,一些党建工作没有真正落到实处。二是对党建业务工作融合创新不足。满足于完成上级要求的规定动作,被动抓的多,主动创新的少。特别是在抓党建工作促工作促业务发展方面,研究探讨不够,存在结合点找得不准,切合点把得不牢情况,在履行党组书记抓党建具体工作中,对应公开的事项公开不及时,党组会议决定的事项执行不彻底。三是宗旨意识树得不牢。对履行党员义务还存在认识不够到位,动力不足的问题,具体表现是:受各种因素的制约和影响,在具体抓落实过程中,仍然下基层调查研究少,听取基层的意见建议少,导致能够解决的实际问题困难不多。
(二)原因分析。一是思想解放不够,党建引领不足。发扬自我革命精神不够,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高不经常,造成思想改造不够彻底,导致理想出现弱化、初心出现偏移。二是没有树牢抓党建就是最大政绩理念。在实际工作中,注重抓业务工作、重点工作,党建各项责任没有传导和压实到位,导致党建与业务不能融合,影响党建高质量发展。对加强党的政治建设认识不够,在提高自身的政治能力和政治本领上有所欠缺。三是在支部日常工作中,对支部建设专题分析研究不多。没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究支部建设工作中深层次的问题,支委思维受传统束缚,存在工作中放不开手脚的问题,一定程度上影响了工作创新。
三、下步工作思路和措施。
(一)强化理论武装。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届五中全会精神,作为审计局首要政治任务、长期政治任务,持续抓好审计队伍的教育培训,特别是把学习贯彻十九届五中全会精神所感受到的巨大鼓舞,转化为担当作为、攻坚克难的实际行动,推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。
(二)严守纪律规矩。要深刻汲取xxxx案深刻教训,始终把政治纪律政治规矩放在首位,增强政治敏锐性和政治辨别力,站稳政治立场、把牢政治方向、落实政治要求,引导审计干部真正做到知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在监督常态下工作生活,进一步推动全局上下切实加强党的政治建设,着力加强基层党组织建设,牢牢抓住领导班子和干部队伍建设这个关键,引导广大党员、干部集中精力抓改革、抓发展、抓落实,努力为全局现代化新征程提供坚强有力的支撑。
(三)加强作风建设。要认清形势,把改进作风作为切入点和突破口,推动主体责任全面落实,以作风建设的新成效,进一步做好抓基层、打基础工作,始终把精力放在抓落实上,知责明责、履职尽责,发挥自身优势,形成推动全面从严治党的强大合力。
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行政管理人员参加的工作会议讲话材料【第六篇】
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全国工商行政管理局长座谈会精神,总结上半年工作,安排部署下半年重点任务,努力在机构改革和职能转变新形势下全面完成工商行政管理各项目标任务。
下面,我代表市局党组讲两点意见:
一、提升效能,创新实干,上半年全市工商行政管理工作取得较好成绩。
今年上半年,在市委、市政府和国家工商总局的坚强领导下,全市工商系统认真贯彻落实党的、市第四次党代会、市委四届二次全会和全国工商行政管理工作会议精神,紧紧围绕重庆经济社会发展大局,准确把握机构改革和职能转变大势,发扬敢为、能为、有为的“三为”精神,提升效能,创新实干,为全市经济社会发展作出了积极贡献。总体来看,上半年全系统各项工作成效显著,亮点纷呈,主要体现在以下四个方面:
(一)强化了服务经济发展。一是市场主体逆势增长。深入落实促进民营经济和实体经济发展等政策措施,支持优势民企组建渝商集团、民商集团等大型投资控股企业,推动民营企业抱团发展。通过强化外资登记服务和企业名称字号预保护等措施,支持锐钛电子、sk海力士、富登村镇银行等重点外资项目顺利落户。截至7月底,全市各类市场主体总量达149万户(其中,内资企业万户,外资企业5266户,个体工商户万户,农民专业合作社万户),比去年末增长%。其中,民营企业万户,注册资本(金)亿元,分别比去年底增加%和%。共办理股权出质、股权出资、动产抵押、“债转股”登记4747例,帮助企业融资亿元。二是商标战略深入推进。今年以来,全市新增注册商标15204件,同比增长24%,总量突破10万大关;新增驰名商标13件,总量达82件;新增地理标志10件,总量达141件;新认定著名商标100件,总量达1269件。深入开展“五书一表”商标行政指导工作,实施行政指导2948次,有效提升了企业商标注册、管理、运用和保护能力。三是广告产业提速发展。大力支持重庆广告园区建设,争取总局将园区纳入中央财政支持试点,总局同意并已向财政部正式申报。申报成功后,园区可获得连续3年总额约1亿元的中央财政支持以及地方配套政策扶持。举办了重庆平面广告20xx年回顾展、西部广告节、公益广告创意大赛等系列活动。组织广告园区和广告企业到广东、上海、河南考察交流,帮扶企业拓展市场、做大做强。截至7月底,全市广告经营单位达万户、从业人员万人。今年已实现广告经营额亿元、纳税亿元,同比增长%和%。四是电子商务加快发展。组织开展全市网上市场发展情况专题调研,完成《重庆市加快推进网上市场发展的。
调研报告。
》。举办“电子商务大讲堂”系列讲座42期,培训电商经营者4800户,支持新建网络交易平台7个,新增电子商务经营主体万余户。全市电子商务经营主体总量达万户,网站数量达万个,较去年同期增长%和%。全面推进电子商务诚信交易服务试点工作,进一步完善网络经营者基础信息管理服务系统和电子标识管理与服务系统,起草完成《网络经营者电子标识管理规定》。在全国率先开发网店电子标识应用系统,将网络电子标识的贴置从独立网站延伸到网络交易平台内的网店,实现网络经营者电子标识应用的全覆盖,已对全市10512个独立网站、504个网店发放了网络电子标识,人民日报、新华网、凤凰网等多家主要媒体进行集中报道。五是非公党建扎实推进。今年以来,共指导、组织非公经济党组织开展精神宣讲290场次,积极新建非公经济党组织和发展新党员,认真培养入党积极分子。制定了《党群服务中心建设规范》等制度,指导5213名个体工商户、专业市场党员业主开展“亮身份、亮职责、亮承诺”三亮活动,增强了党建工作在非公经济中的影响力。
(二)强化了监管执法。一是执法办案推进有力。全面启动情报信息工作平台建设,强化情报信息工作,共搜集情报信息3784条。以关系民生和严重扰乱市场经济秩序的案件为重点,立案查办案件2344件,案值亿元。二是流通环节食品安全稳定可控。继续完善食品安全管理工作规范,进一步夯实食品安全监管基础,全市90%食品经营者完成“七规范”工作,“一单通”、自律档案、履职档案实现全覆盖。以校园超市、肉制品、酒类为重点扎实开展各项专项整治行动。全市共检查食品经营者万户次,抽检食品3247组,快检食品13862组。三是市场监管效能有效提升。开发“巡查离线系统”,提升了巡查效率,巡查市场主体万户次,规范处置违法经营行为6328项。在全国率先对9886户经营范围不涉及前置许可的分支机构实施“不见面”年检,首次发送16万条短信提醒万户企业按时参检。构建流通领域商品质量溯源监管机制,对重点商品批发、仓储、物流配送环节实施针对性质量监测。强化虚假违法广告整治,媒体广告和医药广告违法率分别下降至%和%,监管成效保持全国前列。积极开展“苹果”产品。
合同。
格式条款监管,全市4家授权服务商和47家经销商向消费者承诺修改不公平售后服务合同格式条款,在全国产生了良好的社会反响。大力开展人力资源市场秩序专项整治,检查职业中介机构、人力资源市场等组织2731户,查处违法案件30件。四是网络监管力度进一步加大。深化源头治理工作,扎实开展网上巡查,组织开展了重点网络商品交易网站专项检查工作、打击利用互联网“傍名牌”专项执法行动和医疗机构自办网站发布信息等专项整治行动。建立了全市电子商务网站重点监管目录库、重点电子商务企业联络员制度和重点网络交易平台数据报送制度等,制定出台《电子商务违法经营行为跨区域监管工作制度》,进一步健全了网络监管长效机制。五是信用体系建设加快推进。推动市政府办公厅出台《重庆市企业信用体系建设工作实施方案(20xx—20xx年)》。启动联合征信系统二期项目建设,累计征集整合信息万条。企业信用信息在公共资源交易、政府采购、土地交易、工程建设等领域的应用取得突破,覆盖全市738个招投标项目、302个政府采购项目、58个土地交易项目和47个工程建设项目,中标企业诚信信息公示率达100%。六是法治工商建设成效显著。积极参与《重庆市查处无照经营行为条例》、《重庆市户外广告管理条例》的修订论证。制定《法治工商建设评价指标体系》,修订完善《行政处罚案件质量评查标准》,加强重大行政指导项目化管理。研究出台了查处合同欺诈行为的指导意见,积极探索建立新类型行政争议及行政事务的应对处置新机制。深入开展了依法行政七“十佳”评选表彰活动,有效提升了依法行政能力和水平。全系统无复议被撤销、确认违法和诉讼败诉情况发生。
(三)强化了服务民生。一是微型企业发展纵深推进。今年以来,进一步健全了“1+3+3+3+n”扶持政策体系,推动财政补贴、税收奖励和融资担保等政策落实到位。制定微企特色村、孵化园认定管理办法,出台支持微企参加会展、代账、it微企万户培育计划、成长帮扶对接等系列举措,完善微企帮扶工作机制。创办重庆市《创业》杂志,开展微企宣传月等系列活动,民间创业热情进一步增强。截至7月底,全市累计发展微企万户,带动和解决万人就业(其中今年发展万户,带动就业万人),实现产销值510亿元,已有近9%的微企成长壮大为中小企业。二是商事登记制度改革稳步实施。在调研的基础上,提出了工商登记改革的方案报市政府,积极推动以注册资本认缴登记制、“先照后证”、住所与经营场所分离为主要内容的工商登记制度改革。在全国率先探索开展省级登记机关核名权下放试点工作,将冠“重庆”市名的核名权限下放至有条件的区县局,构建市场主体准入快速通道。截至7月底,已向渝中、涪陵、丰都等9个区县局下放了名称核准权。三是消费维权影响大反响好。在全国首次举办3·15网络晚会,全市网站、手机、电视、户外led等85个平台同步播出,受众达万人次,网上互动评论3万条次。开展消费课堂、消费体验及“消费维权特别贡献奖”、“12315消费维权服务站”示范点评选等活动。在全市20家大型网络交易平台上探索建立了网络消费维权服务站,在重百、永辉、京东等大型商场、超市、企业设立12315申诉举报绿色通道,大幅缩短申诉办结时间。建立了西部11省(市、自治区)消费维权战略合作机制。今年以来,12315和消委系统受理消费者申诉举报咨询投诉万件,为消费者挽回经济损失万元。
(四)强化了队伍素质。一是进一步加大人才保障力度。在21个区县局遴选公务员,推荐干部与质监、食药监系统交流,增强了干部管理活力。先后举办15个专题培训和7个岗位技能竞赛,邀请专家学者举办6期专题讲座,累计培训干部2800人次,提升了全系统干部业务水平。二是基层基础进一步夯实。开展三星级工商所暨明星所长评选验收工作,推动基层工商所规范化建设。坚持各类经费预算向基层倾斜,基层基础水平得到提升。三是党风廉政建设深入推进。认真贯彻落实党风廉政责任制,层层签订《。
责任书。
》,分解落实工作任务。制定下发了关于《改进工作作风、密切联系群众的实施意见》和《厉行勤俭节约反对铺张浪费的通知》,组建10个检查组,对各区县局落实中央“八项规定”和市局《实施意见》的情况开展监督检查。以发展微企、执法办案、群众反映热点问题为重点,健全工作制度,开展明查暗访,加大社会监督和违纪违规行为查处力度。认真开展会员卡清退工作,全系统公务员按要求作出了零持有报告。
上半年,政务外宣、财务装备、机关党建、后勤保障、理论研究、老干部工作等都取得了较好成绩,为保障全局中心工作创造了良好环境。市级以上媒体刊播报道工商工作3124条次,展现了良好的工商形象;政务信息工作在市委、市政府和总局信息考核中保持领先;议提案办理工作受到各级领导和代表委员的高度评价。全系统信息化建设、数据质量建设、档案规范化建设等工作顺利推进,为各项业务工作提供了有效保障,为全市工商事业发展作出了积极的贡献。
二、突出重点,狠抓落实,全面完成工商行政管理各项目标任务。
7月4日—6日,全国工商行政管理局长座谈会在北京召开,就工商部门积极推进职能转变,依法加强市场监管进行了安排部署。这次会议对工商行政管理工作赋予了新任务、提出了新要求,同时为新形势下工商行政管理改革发展指明了方向和目标,全系统要认真学习领会,深入贯彻落实。今年下半年,全市工商系统要以推进机构改革和职能转变为契机,按照市委、市政府和国家工商总局的要求,围绕全年目标任务,切实发扬敢为、能为、有为的“三为”精神,着力抓好以下工作。
(一)以工商登记制度改革为契机,提升服务发展的能力和水平,增强经济发展内生动力。
1.数质并举发展市场主体。要以工商登记制度改革为契机,完善配套体制机制,推动市场主体健康快速增长。一是积极推进工商登记制度改革。要认真总结试点工作经验,按照市委市政府关于改革工商登记总体要求,制定相关实施细则和配套措施,建立与改革相适应的制度机制,确保各部门协同配合和后续监管的顺利衔接。同时,要积极适应工商登记制度改革后市场主体快速增长的趋势,抓好窗口建设,加强人员培训,推行规范统一的登记服务,切实提高登记效率。积极探索推行网上登记,建立电子营业执照制度。继续推进冠市名内资企业核名权下放工作,逐步将企业登记权限下放至工商所,进一步畅通市场主体准入通道。二是服务内陆开放高地建设。做好重大项目提前介入、跟踪服务,全方位支持笔电、金融等重点产业的外资项目落地。丰富利用外资方式,积极引导外国投资者以拥有知识产权的先进技术作价出资等方式进入新能源、节能环保等新兴行业,鼓励外国投资者在渝设立区域总部、研发中心或结算中心。三是加快推进农民专业合作社联合社和家庭农场发展。积极协调相关行业主管部门,制定出台规范联合社和家庭农场注册登记的意见,促进农业生产经营体制创新,服务农村经济发展。
2.推进微型企业创新发展。一是完善政策体系,狠抓政策落实。当前,微企成长发展中的困难集中反映在融资难、用地难和社保费用高等方面,要牵头落实好“1+3+3+3+n”政策体系,进一步完善财税、金融、社保等扶持政策,为微企发展创造更加宽松的发展环境。要整合各部门的扶持政策,在分类指导和产业引导上做文章,加大鼓励类行业的微企扶持力度。要总结微企工商登记制度改革试点经验,进一步降低准入门槛,简化申办流程,并抓好微企“市标”与“国标”的对接工作,扩大扶持发展微企政策的覆盖面。二是突出关键环节,狠抓成长帮扶。落实微企成长帮扶工作机制,实现微企与中小企业帮扶政策的无缝衔接。制定微企职业教育人才培养计划,推动高等院校开设创业课程,建立微企用工库,搭建人才招聘平台,举办首届微企产品交易会,发挥先进典型示范引领作用,鼓励更多的微企发展壮大。探索发展商会模式和连锁模式,推进微企特色村、特色微企孵化园、家庭农场和“龙头企业+专业合作社+微企”模式。三是强化监督管理,狠抓发展质量。要完善微企发展情况公示制度,使优惠政策的落实和执行更加公平、公正、公开,特别要杜绝微企发展中优亲厚友、“吃拿卡要”的现象。要落实对微企监管重点是“三不”的要求,完善微企退出和信用监管机制,进一步提高成长率和成活率,促进微企持续健康发展。
3.深入实施商标战略。商标战略是提升城市品牌的重要手段和服务经济发展的有效抓手。下阶段商标工作要突出三个强化:一是强化商标认定和推荐质量。完善著名商标认定机制,严格驰名商标、著名商标推荐认定标准,提高推荐认定质量。加强地理标志科学规划,稳步推进地理标志注册工作。二是强化商标的运用。深入推进商标权质押贷款工作,盘活企业无形资产,拓宽企业融资渠道。深入开展地理标志产品“农超对接”工作,积极发挥地理标志的经济社会效益。充分发挥示范区、示范企业模范带头作用。三是强化商标监管保护。深入开展商标监管长效机制研究。加强商标代理市场监管,规范全市商标代理行为。深入推行商业企业经销商品商标备案制度,减少和遏制商标侵权假冒现象。加大商标侵权违法行为查处力度,切实维护企业和消费者的合法权益。
4.加快实施广告战略。广告战略是促进一个地区文化繁荣发展的重要内容,是工商部门强化职能作用的重要抓手。抓好广告战略,必须坚持发展与规范并重,当前要突出三个重点:一是争取和落实好促进广告业发展的政策措施。要积极协调相关部门认真落实市政府支持广告业发展的政策措施。争取重庆广告产业园区尽快纳入中央财政支持试点,指导园区招商引资工作,推动广告产业集聚发展。支持广告企业“走出去”和“引进来”,重点扶持一批有发展前景的广告企业。二是指导和提升广告发布的水平。继续坚持开展广告“合法性、思想性、艺术性”审查工作,加强行政指导,提升户外广告品质。加大商业中心、主要干道、居民小区以及公共交通领域等重点区域的监管巡查,净化户外广告发布内容。组织开展广告审查员培训和广告经营技术人员创意设计、制作等技能培训,提高广告业制作发布水平。三是强化广告的规范和违法行为的整治。坚持日常审批和监管巡查并重、专项治理与长效机制并举,加强户外广告监督管理。在深入推进医药广告专项整治工作基础上,落实广告监测、监管执法、媒体自律等常态化工作措施,巩固广告整治成果。
5.加快推进电子商务产业发展。当前,电子商务产业迎来了大好的发展机遇,市委、市政府高度重视,工商部门要主动发挥职能优势,以网上市场培育发展为重点,促进电子商务产业提速发展。一是培育发展网上市场。制定《重庆市加快推进网上市场发展的意见》,争取以市政府名义尽快出台,扶持发展多种模式网上市场,引导我市优势产业、传统大型商品市场和特色农产品拓展网上市场,促进实体市场与网上市场深度融合发展,提升产业的影响力和市场辐射力。二是大力培育网络经营主体。继续在全市范围内举办“电子商务大讲堂”系列活动,增强经营者电子商务经营意识,降低网络市场经营准入门槛,扶持电子商务企业做大做强。支持建立网商、电商产业园,大力引进国内外知名电子商务企业落户重庆,推动我市电子商务产业快速发展。三是继续推进电子商务诚信交易服务试点工作。进一步完善网络经营者基础信息管理服务系统和网络经营者电子标识管理与服务系统,加快研究建立网络经营者交易信用信息采集与服务系统,研究起草《网络经营者交易信用信息管理办法》,全力打造可信网络交易环境。
6.扎实推进非公党建工作。要继续突出小微企业、个体工商户、专业市场等重点,抓好“两个覆盖”,发挥好党组织“两个作用”。一是继续组织非公经济组织深入学习贯彻党的精神,切实把学习结果转化为企业发展动力。二是继续狠抓组建发展。在做好已建党组织的巩固规范工作和注重质量的前提下,继续抓好入党积极分子培养、党员发展、党组织组建等工作,着力提升党组织和党的工作覆盖面。三是继续狠抓作用发挥。在规模以上非公企业中开展“双强六好”党组织创建活动,在个体工商户、专业市场中开展“三亮”活动,切实发挥好非公经济党组织的政治引领和推动地方经济发展的重要作用。
(二)以工商职能转变为动力,完善市场监管的体制和机制,努力营造公平竞争的发展环境。
1.加大执法办案力度。执法办案是工商部门维护社会公平正义的抓手。要突出人民群众反映强烈、社会危害严重的重点领域,坚持“惩大恶、戒小过”,着力查办一批大要案件。一是要进一步强化执法办案情报信息工作。加快情报信息工作平台开发建设,完善情报信息工作机制,加强跨部门执法协作,摸排一批有价值的大要案件线索,提高执法办案靶向性和精准度。二是要深入开展重点领域专项执法行动。组织开展生产销售冒牌名酒、大型超市消费欺诈、教辅材料商业贿赂等行为的专项执法工作,依法查办一批在全国有影响的大要案件,整顿和规范重点领域市场秩序,切实提高工商执法的权威性和公信力。三是要深化打击传销规范直销工作。广泛开展反传销宣传,与教委、公安和团市委联合开展“远离传销、共创和谐”防止传销进校园活动。加大传销打击力度,与公安、法院、检察院等十二部门联合开展打击传销违法犯罪行动。开展直销企业及分支机构全面检查,规范直销市场秩序。
2.提高市场监管效能。要科学合理分配监管力量,强化重点领域、重点行业、重点地区、重点市场的监管工作,构建常态化、长效化监管机制,形成监管整体合力。一是做好过渡期食品安全监管工作。在改革过渡期间要继续履行好流通环节食品安全监管责任,确保改革平稳过渡。坚持依法实施食品流通许可和食品流通摊贩备案,加强食品流通日常监督管理,严查食品经营违法行为,及时处置食品安全突发事件,严防系统性、区域性食品安全风险,确保流通环节食品安全。二是继续深化监管巡查体制改革。进一步优化系统软件功能,修订完善工作配套制度,突出监管重点,推动巡查示范工商所创建,切实提升数据质量和运用水平。结合工商登记制度改革,完善年检验照制度,严查无照经营行为,深化市场主体信用监管,明确行政许可部门监管责任,积极探索“宽进严管”、协同配合的工作机制。以安全生产“打非治违”、“黑网吧”、校园周边环境等为重点,加强社会管理综合治理工作,维护社会稳定和谐。三是加强商品交易市场监管。联合市商委在商品交易市场开展诚信示范市场创建活动,带动市场诚信建设和规范管理。加强农资、品牌汽车、旅游市场、展销会等市场监管工作,督促经营者履行法定义务,承担社会责任。四是大力规范中介市场秩序。牵头抓好市场中介组织与党政机关及其下属单位脱钩改制工作,督促中介组织与隶属单位实现机构、人员、职能、财务和办公场所“五分开”。开展市场中介组织商业贿赂、不正当竞争、无照或无资质执业等突出问题整治,继续深化企业登记代理行业、房地产经纪专项整治工作。五是加大合同监管工作力度。深化电子产品市场、汽车销售、物业服务、通信服务等行业存在的不公平合同格式条款专项整治行动,建立北京、上海、重庆、广州四省市合同监管工作合作机制,推进合同示范文本制定共享工作。加强动产抵押融资知识宣传和普及,将动产抵押登记服务延伸到乡镇,为小微企业融资提供便利。强化合同纠纷行政调解培训,加强市仲裁委工商合同仲裁分院建设,拓展和延伸合同服务领域。
3.深化企业信用体系和信息化建设。企业信用体系和信息化建设将成为新形势下加强市场监管的重要手段,要树立“以信用促监管、以信息强监管”的理念,加强信用信息征集、共享和应用。一是加快推进联合征信系统二期建设。拓展信息征集范围,加强行业主管部门行政处罚、资质等级、司法等重要信息的征集整合,提升信息征集和共享应用水平。二是深化信用信息公示应用。依托企业联合征信平台,建立市场主体许可审批信息、监管信息、经营异常名录库等信息公示平台,加强市、区两级企业信用信息查询服务窗口建设,适时推出基于互联网的信用信息公开查询,引导企业增强自律意识和信用意识。三是健全信用信息惩戒机制。争取市政府出台《重庆市失信行为联合惩戒办法》,健全“一处失信、处处受制”失信惩戒机制。以工程建设、政府采购为切入点,全面推行企业信用信息在公共资源交易招投标领域的信用评价工作。积极推动信用信息纳入企业财政性补助资金审批,深化信用信息在政府部门行政监督和社会管理中的应用。四是加强信息化建设。要着力提升各项业务工作的信息化水平,以现代技术手段提升工作效能。健全市场主体基础信息库、信用信息库、客体监管信息库,进一步加强数据质量管理,强化数据统计分析,为工商行政管理工作提供真实、准确、可靠的数据支持。
4.积极提升消费维权水平。消费维权工作是保障和改善民生、激发消费潜力的重要抓手,新形势下的消费维权工作大有可为。一是完善消费纠纷快速处理机制。健全12315申诉举报处理和消委会投诉处理制度规范,严格考评机制,强化时效要求。在主城商圈和区县政府所在地建立12315消费维权快速反应队伍,做好市政府20xx年应急反应演练,确保重大消费安全事件维权的快速反应。二是强化流通领域商品质量监管。进一步完善重点商品质量溯源监管工作机制,建立流通领域商品质量监测信息情报库,开展跨区域溯源监测。深化商品质量监测结果信息的共享、分析、公示、运用,促进源头治理和行业规范。三是增强消费维权执行效力。完善诉调对接机制,继续推进消委会与职能部门、法院等司法机关建立消费维权合作关系,创新法制宣传和投诉处理形式,增强投诉处理结果的执行效力。四是完善消费维权社会监督机制。继续拓展消费维权的领域和创新消费维权的载体,组建金融、家具等消费维权专家委员会,提升消费投诉处理专业化水平。与海关等单位开展战略合作,争取在高端进口消费品等领域的维权取得突破。针对消费者关心、社会关注的热点难点消费问题,组织开展消费调查;针对重点企业和行业的突出问题,开展消费者调查评议活动和满意度测评,探索建立新型消费业态的消费维权机制。
5.加强法治工商建设。转变政府职能是建设法治政府的基本要求,依法行政是工商部门履职的根基,必须常抓不懈。一是继续推进地方立法。认真做好《重庆市企业信用管理办法》和《重庆市市场中介组织管理办法》的立法调研,继续做好《重庆市查处无照经营行为条例》、《重庆市产品质量监督管理条例》和《重庆市户外广告管理条例》的修订论证。二是加强法制宣传教育。大力推进“依法行政示范单位”、“学法用法示范单位(机关)”创建活动,组织开展依法行政七“十佳”评选表彰,发挥示范引领作用。建立完善经常性的学法制度,坚持分级分类培训,增强法制教育培训的针对性、实用性。三是不断创新执法方式。研究制定《重大行政指导项目管理规定》,建立多层次、立体化、广覆盖的行政指导工作机制。严格行政调解程序规范和质量控制,积极推进行政调解与诉讼调解的衔接配合,不断提高行政调解质量和公信力。四是切实强化执法监督。继续深化案件质量评查工作,完善大要案件提前介入和工商所行政处罚案件异地交叉核审机制,不断提升案件核审服务效能。进一步加强对热点、敏感信息引发的行政复议、诉讼案件的应对处置,及时化解行政争议。大力规范执法主体、执法行为和涉企执法检查活动,为市场主体健康发展创造良好的法治环境。
(三)以开展群众路线教育实践活动为主线,强化自身建设,为工商改革发展提供坚强保障。
1.扎实开展教育实践活动。按照中央和市委的安排部署,市局机关和直属局正在开展第一批党的群众路线教育实践活动,明年第二批教育实践活动将在全市各区县推开。全系统要以开展教育实践活动为主线,积极探索新形势下思想建设、作风建设、队伍建设、基层基础建设的有效手段,为工商机构改革和职能转变提供坚强保障。市局在前期学习教育阶段已广泛征求和听取了很多好的意见建议,正在进行疏理和边整边改,并建立了党员干部下基层调研、畅通群众诉求反映渠道等制度,力争在接受群众监督、找准存在问题、联系实际深化教育、开好专题民主生活会、建立长效机制、推动实际工作等六个方面抓出成效和特色。各区县局作为第二批活动开展单位,也要“不等不靠”,积极查摆问题,提前做好教育实践活动的准备工作。
2.加强思想政治工作。全系统干部特别是领导干部要扎实做好干部思想政治工作,畅通干部职工思想状况的收集和反映渠道,准确了解和掌握党员干部思想状态和心理情绪,多做凝聚人心、凝聚队伍的工作,确保人心不散、队伍不乱、工作不断。坚持严格要求与关心爱护相结合、考核激励与思想教育相结合,建立交心谈心制度、干部职工思想状况定期分析制度和经常性教育制度,定期组织班子成员间交心谈心活动,并与干部职工交心谈心,切实提高思想政治工作的针对性和实效性。
3.加强班子队伍建设。要进一步调整完善效能评优工作机制,推动效能建设长效化、常态化、科学化,不断提升干部职工干事创业的热情和能力。强化骨干队伍、专业技术队伍和后备队伍建设,筹建全系统人才信息库,完善人才选拔机制和管理运行机制。要加大对基层干部的培训力度,组织开展政策法规、岗位技能、工作流程等培训,充分发挥岗位大练兵业务标兵的示范引领作用,不断提升履职尽责的本领和水平。
4.加强基层基础建设。积极稳妥推进体制调整工作,认真研究制定食品安全监管执法的编制、人员、经费和装备的清理划转。
工作方案。
建立关心爱护干部制度,落实干部带薪休假和突出贡献人员健康休养制度,关心长期在艰苦地区、条件困难地方工作的干部充分运用基层工商所大普查结果,加大对基层人员和经费的倾斜力度,充实一线力量、优化队伍结构、配强工商所长、提升装备水平,着力打造工商所规范化建设示范点和系统党建工作示范点。
5.深化党风廉政建设。要进一步贯彻落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定,切实强监督、查风险、保纯洁、净行风,确保作风转变、效能提高。要把贯彻落实中央“八项规定”和市局实施意见作为加强政风行风建设的重要抓手,完善制度,长抓不懈,坚决查处违规违纪行为。要强化效能监察,加大问责力度,坚决纠正态度粗暴、方法简单、办事不公、滥用职权、假公济私等行为,对不履行、不正确履行或不及时履行职责、严重损害队伍形象和群众利益的,要严肃追究领导干部和有关人员的责任。要强化机构改革、职能调整中的纪律检查,严肃组织、人事、财经纪律。
同志们,今年时间已过了大半,下半年的各项任务还十分繁重,全市工商系统干部职工要切实以推进机构改革和职能转变为契机,把握新机遇,迎接新挑战,为推动全市经济社会发展作出新贡献!
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行政管理人员参加的工作会议讲话材料【第七篇】
工商行政管理,是指国家为了建立和维护市场经济秩序,通过市场监督管理和行政执法等机关,运用行政和法律手段,对市场经营主体及其市场行为进行的监督管理。下面是本站网友给大家分享的“行政管理人员参加的工作会议讲话稿材料(精选8篇)”,仅供参考。
同志们:
这次会议是市政府确定召开的,主要是任务是传达贯彻全国、全省工商行政管理工作会议和全市经济工作会议精神,总结成绩,表彰先进,研究部署20xx年全市工商行政管理工作。市委、市政府领导对工商行政管理工作高度重视,连承敏书记、张少军市长专门发来了贺信。刚才,我们表彰了先进集体和先进个人,一会,有关单位还要做专门发言,姚明还要总结了去年工作情况,安排部署今年的工作任务,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、统一思想认识,进一步增强加快工商事业发展的责任感和紧迫感。
直销等执法行动,并牵头开展了创卫农贸市场整治工作,一年来累计查处各类经济违法案件万件,受理消费者申诉投诉万件,流通环节食品安全放心社区(乡镇)创建率达到50%;积极推进执法规范化建设。三是整体形象全面提升。深入开展基层建设年活动,全面推行了工商所分类达标管理,大力强化基层基础和干部队伍建设,健全完善队伍教育、监督、考核评价机制,组织开展了科技防腐、廉政文化建设等活动,队伍的精神素质和部门形象得到全面提升。
回顾20xx年,全市工商工作、有特色、有成绩。特别是在刚刚结束的全省工商行政管理工作会议上,市工商局以综合考评第一的成绩,再度蝉联全省工商系统先进集体,连续三年保持了这一荣誉,这是全市工商系统广大干部职工共同努力的结果和奋斗的结果。在此,我代表市政府表示热烈的祝贺,并借此机会向全市工商系统广大干部职工致以亲切的问候!
今年是开局之年,也是推进转方式、调结构的关键一年。做好今年的经济,对于维护改革发展稳定大局,意义重大。刚刚闭幕的全省经济工作会议提出:把保持经济平稳较快发展作为首要任务,把扩大内需作为主要着力点,把调整经济结构、转变经济发展方式作为根本途径,把保障改善民生作为出发点和落脚点。就我市而言,目前面临加快发展和转变方式的双重压力,两个方面的任务都非常迫切。只有正确处理好保持平稳较快发展与转方式、调结构的关系,将二者有机统一起来,才能实现在发展中促转变,在转变中谋发展。面对新的形势和任务,工商行政管理部门一定要有发展的紧迫感和强烈的责任感,抓住机遇、加快发展、认真履行职责,更好地为全市经济社会发展保驾护航。
二、充分发挥工商职能,更好地服务全市经济社会又好又快发展。
工商部门是政府管理经济的重要职能部门,在促进经济发展、营造市场环境、维护社会和谐稳定等方面,具有举足轻重的地位,必须认真履行职责,理清工作思路、强化工作措施,狠抓工作落实,努力保障全市经济平稳较快发展。
合同。
帮农、商标富农系列活动,把培育农民专业合作社、农村经纪人与发展订单农业结合起来,促进农业产业化经营;要加大对农产品商标和地理标志证明商标的注册指导、保护、维权力度,切实发挥农产品商标、地理标志商标在增强农产品竞争力,促进农业产业结构调整中的作用。
(二)充分发挥好执法监管的职能作用。经济结构调整、县域经济壮大、民生工程建设,都需要一个公平、开放、规范的市场环境,也是工商部门义不容辞的责任。要认真履行好《食品安全法》赋予的食品安全监管职责,切实把好食品市场主体和质量准入关,加大日常巡查监管力度,强化流通环节食品质量监测,确保人民群众吃到放心食品;要继续深入开展流通环节食品安全放心乡镇(社区)创建活动,推进落实食品安全监管自律制度,及时检查、督促经营者封存、下架不合格食品;要加强与部门之间的协作配合,完善食品安全保障体系,构建食品安全防线。要加大反不正当竞争执法力度,依法制止滥用行政权力限制竞争行为,认真开展好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,大力强化广告市场专项整治,切实维护文明诚信的广告市场秩序;要继续保持高压态势,严厉打击传销和规范直销行为,巩固好无传销社区(村)创建成果,努力促进社会和谐稳定;要加强网络商品交易市场监管,继续做好农资商品质量监测,严厉打击制售假冒伪劣农资的行为,维护好农民群众的合法权益。
(三)充分发挥好保障民生权益的职能作用。xx届五中全会提出,要着力保障和改善民生。工商行政管理部门要把维护消费安全与提振消费信心、促进消费结构升级结合起来,全力营造安全放心的消费环境;要广泛开展多种形式的消费宣传教育活动,引导和扩大城乡居民消费;要健全完善12315消费者维权网络,充分发挥其畅通民意、处理诉求、调节纠纷、维护消费者合法权益的作用,确保让人民群众满意;要借助现代传播媒体等舆论监督力量,适时曝光违法侵权行为,营造强大的社会舆论氛围,合力保护消费者权益。要抓好安全生产工作,加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业和重点区域的监管,深入开展黑网吧、校园周边环境整治,依法查处违法经营行为,及时排查和消除安全隐患,确保全市安全生产形势持续稳定。
三、坚持不懈抓好自身建设,为工商事业健康发展提供有力的组织保证。
市工商局把20xx年确定为学习型工商建设年。全市工商系统要更加注重领导班子和队伍建设,提高素质,夯实基础、强化自身,为工商事业健康发展提供有力的组织保证。
一要进一步加强各级领导班子建设。近几年来,市工商局领导班子带头狠抓自身建设,班子成员讲党性、讲团结、做表率,为系统带了好头。下一步要继续把班子建设摆上重要位置,积极探索系统班子建设的规律和办法,继续深化干部人事制度改革,建立完善干部考评体系,优化领导班子结构,不断提高领导工商系统科学发展的能力和水平,努力增强全市系统各级领导班子的驾驭能力和创新能力。
二要进一步加强队伍执法能力建设。工商干部队伍执法能力事关工商部门职责的全面履行,事关工商事业长远发展。要把提升队伍素质和能力作为队伍建设的中心任务,通过学习、培训、锻炼、交流,使广大干部不断适应新形势和新任务的要求。要创新执法机制,丰富执法手段,强化执法监督,严格落实行政执法责任制,不断提高执行力和公信力。要宣扬基层和执法一线的优秀典型,引导广大干部树立执法为民的信念,爱岗敬业,无私奉献,确保规范执法、文明执法、公正执法。
三要进一步加强党风廉政建设。要坚持不懈的推进制度创新,完善党风廉政建设责任制、述职述廉等制度,抓好反腐倡廉各项任务的落实。要继续推进和完善具有工商特点的惩防腐败体系建设,加强对廉政风险点的监督和防控,继续探索科技防腐的新思路、新举措,确保正确行使监管执法权力;要深入开展廉政教育,大力加强廉政文化建设,提高队伍反腐倡廉的自觉性,树立廉洁自律、勤政为民的良好形象。
四要进一步营造工商事业发展的良好环境。各级党委、政府要高度重视和积极支持工商行政管理工作,支持工商部门依法行政、依法监管,为他们履职尽责创造有利条件,解决实际问题。各级工商部门要紧紧依靠地方党委、政府的领导,自觉把工商业务与党委、政府中心工作相结合,在服务经济发展中体现自身价值,以积极有效的作为赢得重视和支持。
同志们,做好今年的工商行政管理工作,任务艰巨,使命光荣。希望全市工商系统广大干部职工珍惜荣誉,巩固成果,发扬成绩,再创辉煌,为促进全市经济又好又快发展作出新的更大贡献!
春节将至,借这个机会,给同志们拜个早年,祝大家新的一年身体健康、工作顺利、阖家幸福,万事如意!
同志们:
这次全县工商行政管理工作会议,既是一次工作部署会,也是一次干部职工思想纪律作风整顿会。高鹏局长的。
工作报告。
总结工作客观准确安排工作目标明确、思路清晰、措施具体我完全同意希望大家集中精力抓好落实。
20xx年,面对国际金融危机冲击,全县工商行政管理机关在市工商局和县委、县政府的正确领导下,认真贯彻县委、县政府关于保增长、保民生、保稳定的一系列决策部署,立足本职,服务大局,强化监管,优化服务,为我县经济快速健康发展做出了重要贡献。一是服务经济社会发展有新举措。围绕保持经济社会平稳较快发展这个中心,采取积极有效措施抓服务,全县新发展个体工商户506户,累计发展2985户;新发展内资企业29户,累计360户;新发展农民专业合作社23户,累计60户,为县域经济发展做出了积极贡献。二是整顿和规范市场秩序取得新成效。组织开展一系列专项执法行动,查处各类经济违法违规案件657件,有力维护了公平公正的市场经济秩序。三是服务“三农”工作迈出新步伐。在行政村、社区和商场、市场等消费场所建立了12315联络站、消费者投诉站,扩大12315网络覆盖面;深入开展“红盾护农”行动和农村“家电下乡”市场专项整治等工作,确保了各项强农惠农政策的有效落实。四是维护群众切身利益取得了新成果。以节假日、年关等消费旺季为重点时段,以各类市场、食杂店为重点部位,以与群众日常生活紧密相关的粮、油、肉、菜等为重点商品,全面加强流通环节食品市场监管,查处了一批假冒伪劣食品,保障了食品安全。五是队伍整体素质有了新提高。深入开展干部培训、源头治理、述职述廉、行风测评和廉政风险点防范管理等工作,干部监管执法能力不断提高,在全县行风政风测评中获执法系统第二名。20xx年,全县生产总值、财政总收入两项指标增速分别居全市第五和第四名,这是近年来我县的最好成绩,这是全县人民同心同德共奋进的结果,也凝聚着工商行政管理系统广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府对全县工商系统的同志们表示衷心地感谢!并向你们和你们的家人拜个晚年,祝你们身体健康,工作顺利,阖家幸福,万事如意!
今年是实施“”规划的冲刺年,更是我县率先突破发展的关键年。我们面临的发展机遇很多,需要应对的挑战不少。全县工商系统要紧紧围绕县委、县政府的工作部署和市工商局的要求,坚持改革创新、锐意进取,为促进全县经济社会平稳较快发展作出新的贡献。下面,我就做好今年工作讲五点意见。
一、认清形势,增强做好本职工作的责任和使命感。
今年是全面实施关中-天水经济区发展规划的第一年,我县作为经济区的一部分和商丹循环工业园区的核心区,已跻身中、省发展的战略层面,生态、区位、资源优势集中凸显,后来居上的崛起之势已经形成。县委xx届八次全会确定了“围绕一个目标、突出两大主题,主攻三大重点,实施四大战略,力促五个突破、开展六大创建”的发展思路,为全县实现率先突破发展指明了方向。工商行政管理部门做为市场监管和行政执法部门,承担着维护市场秩序、规范市场主体行为、保护消费者合法权益等重要职责。在新经济形势下,国家扩内需、调结构、上水平、促增长、惠民生的各项宏观政策,都要通过市场运作配置资源,都要通过加强市场监管去保障落实,这对工商行政管理部门赋予了更重的任务,提出了新的课题和挑战。转变经济发展方式、加快经济结构调整、发展低碳经济,增加了把好市场主体准入关的复杂性;支持各类企业保稳定健康发展,对加强指导服务、落实帮扶措施提出了更高的要求;在复杂的市场环境下,查处各类违法经营、健全预警防范机制、提高应急处置能力的难度进一步加大;落实惠及民生、拉动消费、扩大就业等政策措施,使得消费维权、促进就业和参与社会治安综合治理的任务更加繁重。全县工商行政管理部门广大干部职工一定要把认识和行动统一到县委、县政府对当前工作的总体部署上来,胸怀大局,不辱使命,敬业奉献,勇挑重胆,努力为丹凤经济平稳较快发展再立新功、做大贡献。
二、服务大局,推进全县经济社会平稳较快发展。
促进经济社会平稳较快发展是贯彻落实科学发展观的基本要求,也是工商行政管理工作的根本目的。工商行政管理部门的各项工作都与经济建设密切相关,为此要充分发挥职能作用,为丹凤县经济建设保驾护航。一是要严把市场准入。要认真落实县委、县政府关于保增长、调结构、惠民生的各项部署,在市场准入上解放思想,对国家法律政策没有禁止和没有现成模式与经验的,都要敢为人先的去“闯”,突破性地做好市场准入服务,努力创造更加适宜于市场主体成长的良好环境。二是要提高服务能力。要依照依照有关法规和政策,对申办各类市场主体坚持做到资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办的“六办”原则,营造公平的发展环境和浓厚的招商氛围。三是要完善联系企业制度。扩大工商行政管理部门“接对子”帮扶联系面,深化双向联络服务,引导企业多渠道融资,促进全县重点企业做大做强。四是要大力实施精品名牌战略。加大全县争创著名商标和驰名商标企业的指导和推荐申报力度,加大对“丹凤葡萄酒”等丹凤制造的地理标识保护,不断提升我县企业产品和服务的知名度和竞争力。五是要加快民营经济发展。围绕解决“三农”问题,发挥好注册登记职能,引导具备一定规模的创业农民登记为合格的市场主体,参与大市场竞争,扩大规模,壮大实力,实现农业增产、农民增收、农村繁荣。
三、强化监管,全力维护良好的市场经济秩序。
实现全县经济平稳较快发展,必须要有一个良好的经济秩序。近年来,全县工商行政管理机关以“红盾护农”、“食品放心工程”等专项整治为重点,在整顿和规范市场经济秩序中取得了明显的成效。但是,我们必须清醒地看到,营造公平竞争和诚信和谐的市场环境,是一项长期而又艰巨的任务。全县工商部门做为维护市场秩序的主力军,要进一步统一思想,强化措施,坚持加强日常监管与开展集中整治相结合,查处违法行为与健全长效监管机制相结合,努力维护良好的市场秩序,为扩大城乡消费创造良好市场环境。今年要针对扰乱市场秩序、损害群众利益和人民群众反映强烈的突出问题,重拳出击,重点要做好以下五项整顿工作:一是继续开展食品安全专项整治。突出重点商品、重点区域、重点环节,深入开展专项整治,全力以赴加强监管,坚决确保消费安全。二是深入开展保护注册商标专用权行动。严厉查处商标侵权假冒案件,加大对名牌商标、农产品商标和地理标志保护力度。三是深入推进广告市场整治工作。以医疗、药品、化妆品、保健食品等广告为重点,加大广告市场监管力度,严厉查处虚假违法广告行为,维护广告市场秩序,促进广告业健康有序发展。四是严厉打击商业欺诈行为。加大打击制假售加、合同欺诈、变相竞争、恶意欺诈等违法行为,集中力量查处大案要案,维护群众的根本利益。五是完善非法传销打击机制。要群防群治,加大对重点传销区域的巡查和防控,坚决取缔传销活动,维护社会和谐稳定。同时,要不断探索新形势下的市场监管方式,建立部门协作配合的长效监管机制;要进一步加大整治工作的宣传力度,动员广大群众共同参与建立良好的市场经济秩序,努力把整顿和规范市场秩序不断引向深入,为全县经济发展创造良好的外部环境。
四、关注民生,为构建和谐新xxx服好务。
要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入推进12315进社区、进农村、进商场、进学校等,充分发挥12315在维护消费者权益、促进消费、维护社会稳定中的重要作用,建立健全工商监管、行业自律和社会监管相结合的消费维权体系,畅通民意渠道,调解消费纠纷,保护消费者合法权益。要充分发挥工商部门在促进就业和再就业方面的优势,继续落实国家扩大就业再就业优惠政策,扶持下岗失业人员、大学毕业生、退役军人、返乡农民工等创办个体工商户,扩大就业门路,增加就业岗位。要积极促进流通领域安全生产,对与人民群众生活密切相关的食品,批发市场、农贸市场、商场超市、农村集市等重点场所的食品药品,实行定向监测、跟踪监测和快速检测,确保人民群众的健康。要密切配合有关部门做好社会治安综合治理、省级卫生县城创建等工作,为建设“平安丹凤”做出新的贡献。要将工商部门的公共服务职能深入推进到新农村建设之中,积极引导现代服务业不断向广大农村延伸,惠及更多农民,帮助他们发展生产、增收致富,促进城乡一体化发展。
五、建好队伍,为提升工商系统效能提供坚强的组织保障。
今年是全省工商系统的“效能提升年”,我县工商行政管理工作要在全省有为有位,关键在于打造一支政治优良、业务精通、作风过硬的高素质干部队伍。全县工商系统要坚持把队伍建设作为重要战略任务,结合全县正在开展的思想纪律作风整顿活动,按照整顿活动要求“班子强、政令畅、作风硬、纪律严、服务优、工作实”的目标,内强素质、外树形象,以务实的工作作风干出一流的工作成绩,确保工商系统效能目标的实现。
第一,切实加强班子建设。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,进一步加强各级班子的思想建设、组织建设、作风建设和业务建设,切实提高领导班子的政治素质、业务素质以及驾驭全局、科学决策和依法行政的能力。要严格执行民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合,不断增强班子的凝聚力、战斗力和号召力,使各级领导班子成为团结带领广大干部职工聚精会神抓工作,一心一意谋发展的坚强领导核心。
第二,着力提高队伍整体素质。要把提升干部队伍素质和能力作为队伍建设的中心任务,大力加强政治理论和业务知识的教育培训,不断深化岗位练兵和各项能手争创活动。这次会上,我们对工商系统干部进行了集中。
军训。
和文明礼仪培训,我认为这种培训对提素质、树形象很有必要,今后要坚持多搞这样的培训活动,培养出一支适应新时期工商管理工作要求的高素质队伍。
第三,要提高依法行政能力。依法行政是实施依法治国方略、提高行政管理水平的根本要求。法律赋予工商部门在执法过程中一定的自由裁量权。因此,在执法过程中要将合法性与合理性有机结合,积极推行以人为本、和谐执法,做到公平、公正、合理。要严格遵守法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权,做到公开执法、文明执法。要在加强协作配合中当好配角,各工商所工作中要多向地方党委、政府请示、汇报、沟通。这次会议各乡镇负责人没有参加,会后,各工商所要把会议精神,以及本单位服务经济发展的新思路、新举措,及时向当地乡镇党委、政府汇报,以取得对工作支持。
第四,要加强党风廉政建设。工商部门这几年党风廉政建设工作搞的不错,这次会上还特邀了县纪委做了党风廉政建设报告,这个很好。要坚持不懈地把党风廉政建设工作做好,坚决纠正损害群众利益的不正之风,对利用职务之便以权谋私、吃拿卡要等行为,要坚决予以查处。对那些执法违法、性质严重、影响恶劣的人员,要坚决追究。同时,要建立健全反腐倡廉长效机制体制,完善党风廉政建设责任制、述职述廉制度,用制度管人管事;要加强工商系统文化建设,开展“创佳评差”竞赛活动,提升工商部门的新形象,切实做到清正廉洁、勤政为民。
同志们,消费是保增长的源动力,做好工商行政管理工作事关发展、稳定大局,责任重大、使命光荣。希望全县工商系统的广大干部职工,进一步解放思想,抢抓机遇,奋力拼搏,不断开创全县工商行政管理工作新局面,为推动全县经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!
同志们:
新年伊始,万象更新。刚才,**局长对和的工商工作已作了很好的讲话,下面,我再强调三点:
一、全县经济运行基本情况。
全县上下以科学发展观为指导攻坚克难乘势而上工贸旅游城市建设扎实推进。全县生产总值69亿元比增%;全社会固定资产投资亿元增长%;实际利用外资5961万美元可比增长%外贸出口总额亿美元增长%外贸综合指标名列全市第一;财政总收入32886万元增长%其中地方财政收入18492万元比增%;城镇居民人均可支配收入7836元增长%;农民人均纯收入3829元增长%;人口自然增长控制在‰。特别是实施项目247个当年完成投资16多亿元投产竣工项目64个。仙游整体发展态势良好体现观念新、体制活、发展快、前景好的特点。
二、充分肯定工商工作。
全县工商系统能够围绕发展服务大局充分发挥职能在落实政策方面能够及时出台了一系列惠农配套措施指导成立了**县经纪人协会培育“农”字号商标深入开展“红盾护农”行动取得明显成效;特别是帮助**集团再次使“”品牌获得驰名商标(全省仅9个)。在监管执法方面着眼于建立长效监管机制创新体制机制切实维护了市场经济秩序;县工商局制定的t类企业信用监管6项制度在全市推广。在政治思想学习方面工商系统的保持共产党员。
先进性教育。
活动受到各级领导的肯定;还申报了省级文明单位、平安建设市级先进单位,工商所青年文明号通过团省委验收。这些成绩的取得,是全县工商系统广大干部职工奋战的成果,为我县建设工贸旅游城市做出了很大的贡献。
三、对工商工作提出几点要求。
是实施“”规划的开局年,也是全面推进海峡西岸经济区、工贸旅游城市建设的重要一年。工商部门要进一步更新观念抓机遇,提升服务促发展,拓展作为重创新,力争工商事业上新台阶。
1、更新观念抓机遇。就是要转变更新观念和职能。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中全会,县委十届八次全会和全县经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,积极推进工贸旅游城市建设。党中央把“海峡西岸”写入《建议》,这为我县崛起带来新的发展机遇,各级各部门都要增强机遇意识,以建设工贸旅游城市为大局,牢牢抓住机遇,化机遇为动力,化机遇为先机,找准位置、主动融入,确保每次部署都能运作到位、责任到人。要创新招商引资新机制,创新投资融资新机制。要千方百计上项目,想方设法拼招商,坚持不懈地实施民营回归工程,在利用外资中更多地吸引实力雄厚的公司投资,要继续扶持服务仙台农业合作试验区建设,跟踪服务**县摩天岭农业综合开发和中国台湾水果种植等项目;鼓励和推动跨地区经营的企业在设立加工基地和总部。
2、提升服务促发展。12月30日,县委十届八全会部署了全县经济工作,讨论通过了**县国民经济和社会发展第十一个五年规划,任务已定,目标明确,重在落实。一是服务新农村建设。要按照县委提出的建设新农村十个目标,开展试点工作,继续引导扶持发展农业产业化经营组织,扶持服务省级以上龙头企业做大做强,在全县农村重点做大、做强、做活集中产业,形成规模专业村,如:薏米村、竹编村、坝下木雕村、灵山草席村等,打造特色品牌,力争年内培植新增2家农业龙头企业,申报1-2个绿色食品标志使用权农产品,改善城乡环境,推进农业产业化。引导服务侧重点放在:文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬笋、红柿等农副产品产业,继续扶持壮大木雕业。二是服务培育大企业。跟踪省百家重点企业和新增长点项目,不断创新服务项目带动的方式和内容,加强对、工业规划区内项目的全程跟踪服务,并充分利用服务政策空间,主动服务工艺园区、李耕故里雕园等,从接受产业转移、资源深加工、产品精加工、产业协作配套上找项目,形成项目滚动发展的持续能力。三是服务商标品牌。我县品牌产品规模和数量偏小,企业主体竞争力比较弱,创品牌意识盲目或不足,品牌辐射带动作用不强,宣传保护品牌力度不够。要完善商标服务制度,指导服务企业商标注册和利用商标战略拓展市场,壮大我县商标储量。推荐企业参加知名商标评选活动,引导服务企业争创驰名、著名、知名商标,建立驰名、著名、知名商标梯队。对获得中国和福建省的名牌产品及驰名(或著名)商标的企业给予一定数量的奖金,并享受其他配套优惠政策。四是积极扶持中小企业发展。积极推荐中小企业信用名单给有关部门做决策参考。五是维护市场经济秩序。要按照省、市工商工作会议部署,发挥工商职能作用,大力整顿和规范市场经济秩序,为构建和谐社会、打造平安多做贡献。
3、拓展作为重创新。就是要汇聚发展合力。各级各部门要把思想统一到县委、县政府的重大决策上来,发展为大、发展为先、发展为重,积极创新,拓展作为,争做推进工贸旅游城市建设的促进派。要建立健全抓落实的长效机制,凡是确定了的事情,特别是对事关发展大局的重要事项、重点工程、重大项目,做到有布置、有跟踪、有督查、有考核,推动目标落实、责任落实、工作落实,形成人人主动抓落实的局面。
同志们,做好的工作,事关我县经济社会、工商事业的发展。全县工商系统广大干部职工要全面落实科学发展观,振奋精神,齐心协力,开拓进取,扎实工作,在新的一年里取得更大成绩,为建设工贸旅游城市建设做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
行政管理人员参加的工作会议讲话材料【第八篇】
同志们:
走进会场,看到大家威严的制服、统一的着装,我感觉迎来了一阵扑面清风,眼前为之一亮,精神为之一振。你们的精气神感染着我,更让我对新一年的工商工作充满了信心和希望。今天是春节以来的第一个休息日,也是我们新年来第一次放弃休息。正所谓一年之计在于春,大家今天用实际行动为全年工作开了一个好头,加班加点就是为了继续保持奋发有为的状态,持续营造紧张快干的氛围,加紧谋划、加快赶超,力争把工作和事业干得更好。由于上午还要召开会,所以会议议程临时作了调整,志刚同志的报告放在后面,我先讲三点意见:
一、看亮点,使干好工作的决心更坚定。
过去的20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下努力克服经济下行压力增大、企业发展难题增多等矛盾和问题,总体发展呈现稳中有进、质效提升的良好态势。全年实现地区生产总值亿元,增长%;全社会固定资产投资亿元,增长%;地方公共财政预算收入位居黄冈首位达亿元增长%;社会消费品零售总额亿元,增长%;外贸出口15417万美元,增长%,居黄冈首位。这些成绩和荣誉的取得,既得益于来自方方面面的努力和支持,更凝聚了全市工商队伍的心血和汗水。回顾一年来的工商工作,我认为做到了“四个为主”:
1、突出了商事改革这个主题。落实先照后证、企业年报公示等改革事项,探索推行电子化登记、简易注销等一批有力度、有分量的创新举措。特别是“三证合一”改革,起步快、措施实、效果好,协调相关部门齐抓共管,证照办理由原来的40多天压减到3天以内,啃下了商事制度改革中“最难啃的硬骨头”。20xx年,全市新登记市场主体19680户,同比增长%;完成“个转企”262户,同比增长%;截止20xx年底,全市实有市场主体72387户,同比增长%,市场主体总量在黄冈第一。
2、突出了服务发展这条主线。经济新常态下,工商部门大力实施“个转企”“百家私企培育”“小微企业帮扶”三项工程,积极推进品牌强市、广告兴市“两大战略”和助企融资解困行动,积极服务支持地方经济发展。全年新增中国驰名商标1件、省著名商标3件,新申请注册商标207件,驰名商标总量稳居黄冈第1,湖北祥云集团获得了全省品牌建设示范企业称号,我市也被评为了全省品牌建设示范县市。
3、突出了市场监管这项主业。积极探索“一支队伍执法”为主导的属地监管和专业化办案相结合的执法监管机制,综合运用日常随机抽查、专项执法检查、投诉举报接查、无照经营清查、移交线索协查等手段,建立健全了“信用监管、协同监管、社会共治”三位一体的监管模式,全年共查办传销违法案件两件,查办商业贿赂、不正当竞争、网络虚假宣传等多起涉及民生案件,努力营造出了诚信经营的市场环境,取得良好社会效益。
4、突出了消费维权这份主责。突出消费维权“关口”前移,积极参与社会管理,主动融入促消费、扩内需、保稳定等社会发展大局中,消费维权站点“五进”覆盖率,农村“一会两站”覆盖率创新高,基本实现了农民投诉不出村、市民维权不出社区,城乡消费者均等享受了维权公共服务。强化消费侵权执法,共处理消费投诉举报1200余件,挽回消费者损失350万元。
总的来讲,工商工作扎实可靠,工商队伍坚实可信,工商事业着实可期,市委、市政府对工商工作很满意,社会各界也给予很好的肯定和评价。取得这样的成绩,是在座各位共同努力的结果,是属于大家的成绩和荣耀。在此,我谨代表市委、市政府,向全市广大工商干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!向刚才受到各级通报的优胜单位和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!希望大家在新的一年,百尺竿头、更进一步。
二、谈要点,让干成事业的方向更清晰。
今年是“十三五”及全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,保持经济社会发展的良好态势,意义重大、影响深远。工商部门肩负着市场主体从准入到经营到退出的全程监管职责,与市场经济发展密切相关,任务更加繁重,要求更加严格,责任更加重大。大家要适应形势,履职尽责,积极作为,力争实现“三个一流”:
1、更新理念观念,打造一流商事环境。党的xx届五中全会要求,“进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,激发市场活力和社会创造力”、“加快形成统一开放、竞争有序的市场环境,建立公平竞争保障机制”、“发挥消费对增长的基础作用”。市委七届十二次全会暨全市经济工作会议,强调坚持“竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取”的工作方针。全市三级干部大会上提出推进“四大行动”,激发内生动力的工作举措。这些部署和要求都与工商部门有密切关系,全市工商系统要认真学习各级会议精神。要按照新的发展理念和新的工作要求,进一步理清工商工作面临的新形势,研究新的努力方向,明确新的工作思路。要将工商工作置身到全市经济社会发展大局中去思考、去谋划,去统筹,既要履职尽责,又要站位全局;既要突出重点,又要统筹兼顾,既要在同行业中争优秀,又要在全市各项工作中争位置。对于市委、市政府统筹安排的工作以及相关部门组织开展的专项工作,工商部门都要全力参与,密切配合,主动作为,做到样样争第一、处处争一流,努力创造一个宽松公平的营商环境,确保经济持续健康发展、社会大局和谐稳定。
2、主动先行先试,营造一流改革氛围。过去一年,工商改革走在各项改革前列,在政府简政放权上起到非常重要的作用,取得非常明显的成效。但不能停步、不能松劲,要有更高的目标追求,积极主动,先行先试。一方面,工商的改革还面临很多任务,包括自身建设、加强事中事后监管,还有构建以诚信体系为基础的新型监管体系、部门联动等等,还有很多工作要做。同时,武穴作为全国综合行政执法改革试点县市,改革试点工作讲在20xx年全面铺开,作为1+4行政执法主体,一定要服务中心、服从大局,积极参与、大力推动改革进程。另一方面,要在“放”字上进一步做文章。简政放权不是一放了之,还要放管结合,应对和解决好放了以后带来的新情况、新问题。这个“管”不是传统意义上的“管”,而是以诚信、公正公平为基础的“管”,是精准的“管”、科学的“管”。在服务上要有新举措、出新招,加快探索“放、管、服”商事制度体系建设。要围绕降低门槛、提高效率、完善服务,持续深化工商登记制度改革,推进登记管辖一体化,进一步下放登记权限,进一步实施简政放权,营造便民高效的改革环境,深层释放市场经济的活力和创造力,为经济发展提供新动能。
3、夯实基层基础,塑造一流干部队伍。工商部门涉企涉民职能多,社会关注、群众关切。工商部门服务市场主体、市场监管的力量主要在一线,工作反映好不好,效果到位不到位,很多是通过一线来体现。要把加强基础工作作为下一步的工作重点,把基层摆在更加突出的位置,切实抓好信息化系统这个重要支撑、重要基础,全面提升工商工作水平。要全面落实从严治党责任,打造一支忠于职守、清正廉洁、勇于负责、执法如山的干部队伍。领导班子层面要完善科学决策、民主决策、依法决策的各项程序和制度,增强按规定、依程序办事的自觉性;中层干部层面要发挥承上启下的作用,带头学习政策、钻研业务,提高发现问题、研究问题、解决问题的能力;一般干部层面,要严格自我要求、强化责任意识,切实增强工作的积极性和主动性,始终保持对工作的热情和事业的激情。要从市场准入、监管执法、消费维权等方面入手,通过系统教育培训,加强业务知识学习,培育一批岗位能手、业务尖兵和专业人才,加强基层基础建设,提升队伍服务水平,在推进结构性改革和经济提质增效等方面作出工商部门应有的贡献。
三、抓重点,让干出成绩的步伐更稳健。
1、简政放权,以增量保增长。简政放权,消除“中梗阻”,打通抓落实的“最先一公里”和“最后一公里”,有利于更好地避免截留改革红利,让千千万万愿意创业的人员成为市场主体,让更多的市场主体创造更多的社会财富。当前,商事制度改革已进入攻坚提效的新阶段,要突出重点,持续攻坚。一要更大力度放宽准入。以宽松便捷为宗旨,深化“三证合一、一照一码”和“先照后证”改革,推进登记注册便利化,按照方便有序原则,进一步放宽住所(经营场所)登记条件,探索住所信息申报制,推行“一址多照”和集群登记,分行业、分业态释放住所资源。推进企业名称、经营范围登记制度改革,进一步放宽登记条件和限制,保障企业自主选择权利。持续简化准入审批和流程,提高登记效率,促进便捷高效准入进一步释放改革红利、激发创业活力,促进各类市场主体快生多生,形成大众创业、万众创新的生动局面。二要更大力度简化流程。以注册便利化为目标,探索推行企业“多证一码”和个体工商户“两证合一”,以审批环节最少、程度最简、时间最短,最大力度地为实体经济让利,降低创业成本。要推进审批事项清单化,规范登记审批事项目录管理。对前置审批事项的,坚持依法取得相关行政许可后核发营业执照;对非前置审批事项的,依法直接核发营业执照;对后置审批事项的,严格落实“双告知”制度,提高社会知晓度和部门协作性。三要更大力度提升效能。推行工商登记负面清单管理,全面落实工商登记投资(任职)资格负面提示清单、企业名称登记负面清单、市场主体住所禁设区域清单,编制经营范围登记负面提示清单。坚持“非禁即入”理念,加快推进电子营业执照改革步伐,以数据“多跑路”换取创业者“少跑路”。
合同。
和商品交易市场等专项打击行动,大力整顿和规范市场经济秩序。对于危害人民群众生命安全、影响社会和谐稳定、严重扰乱市场经济秩序的违法行为,必须加大惩处力度、加大曝光力度,通过查处和曝光一批大要案件,震慑不法分子,树立执法权威。这里特别强调一点,要切实加强对投融资理财行业的监管,加大非法集资、非法吸储放贷等违法行为的查处打击力度,今后没有经过市委、市政府研究同意一律不再批准设立投融资理财公司。
3、履职尽责,重民生赢民心。消费维权涉及广大人民群众切身利益,关系社会和谐稳定,是促进消费扩大内需、拉动经济发展的重要手段。加强消费维权工作,擦亮消费维权品牌,是工商部门的应尽之责、应有之义。今年,要继续推进12315“五进”工作,消费维权服务站向新领域延伸,实现在公共企事业单位的全覆盖、重点领域的全覆盖。要大力开展“商品无假、服务无诈、投诉无忧”放心消费示范商户(商场、超市、市场、企业)、示范街区创建活动,提升经营者诚信度、消费环境安全度、消费者满意度。要建立12315绩效考核机制,开展消费维权岗位练兵“一季一评、一年一赛”活动、消费维权案例评析“一季一讲、一地一案”活动,进一步提升工作人员的服务水平和业务能力。要改进12315呼叫系统和综合调度系统,推进12315应急指挥系统向更多的工商所、消费维权站延伸,推动应急指挥系统功能拓展应用,指导、推动各地组建消费维权快速反应队伍,提高12315体系综合效能。要进一步完善相对集中接收、接诉快速响应、分工协作处理、数据统一归集,案源主动筛查、实名举报回告的诉求高效处理机制;进一步完善研发机制,充分利用消费维权大数据分析利用系统,提高数据分析的时效性、针对性、实用性和预见性。要加强同新闻媒体的协作,深入宣传新《消费者权益保护法》,继续办好全市消费维权网站建设,积极利用新载体拓展消费维权平台,为消费者提供一个及时、便捷、高效的消费维权新渠道。
总之,希望全市工商系统发扬成绩,锐意进取,干在实处,走在排头,努力开创工商行政管理工作新局面,为建设“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”作出新的更大贡献!
最后,祝大家新的一年工作顺利、万事如意。
共
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