应急预案管理工作下一步工作计划集聚3篇

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应急预案管理工作下一步工作计划1

近年来，我校坚持以“办*满意的教育”为宗旨，以建设平安、*校园为目标，以“养成教育”为特*，认真贯彻落实富蕴县教育局《突发公共事件总体应急预案》的文件精神，根据区委、*及县教育局的要求和部署，建立了“横向到边，纵向到底”的应急预案体系，积极开展应急培训及预案演练，取得了显著成效，主要体现在应急理念大步更新、应急机制逐步健全和应急能力稳步提高等方面，努力营造一个安全、文明、健康的育人环境。

一、加强领导，健全组织机构。

学校始终把应急管理工作作为安全稳定的一项重要内容，常抓不懈，贯穿于学校各项工作始终。学校要求全体教职员工切实增强*意识、责任意识，未雨绸缪、超前谋划，使应急管理工作不断得到加强。一是领导重视，亲历亲为。为妥善应对和处置各类突发事件，学校专门成立了应急管理工作领导小组，校长沙那提别克亲自担任组长，负责组织和领导全校的应急管理工作。副校长叶尔肯任副组长，成员为学校安全专干恒巴提及各班班主任。领导小组下设办公室。学校建立了运转高效、反应灵敏的应急管理运行机制，对重点部位、重点领域有针对*地采取应急措施，突发事件一旦发生，各处室、各部门都能够各司其责，协调一致，密切配合，妥善处置。学校应急指挥中心积极畅通信息渠道，严格信息报送管理，对迟报、漏报、瞒报造成严重后果的，严肃追究责任，确保了全校的突发*事件发现得早，处置得及时。

二、防患未然，完善各项预案。

学校始终把安全工作作为关系*我校建设的大事来抓。为落实各处室、各年级组、各班级安全生产监管责任，每年开学初，学校都与各班级、各任课老师签订《安全目标管理责任书》，全校形成了“主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层负责”的安全责任网络。我们还将安全目标管理考核纳入教职工年终目标管理考核内容，实行安全“一票否决”制度。学校严格实行24小时治安巡逻和巡查制度，不定期进行督查，每周将督查结果公诸于众，在安全问题上做到“四个不放过”——问题原因不查清不放过，问题责任不明确不放过，问题处理无结果不放过，整改措施不落实不放过。安全工作有计划、有检查、有落实、权责明确，奖罚分明，校园安全文明之花盛开。特别是学校健全完善了应急预案体系：一是结合实际，严格依法编制了学校总体应急预案。为切实提高总体应急预案的科学*、指导*和可*作*，充分发挥总体应急预案在处置突发公共事件中的指导作用，学校成立了总体应急预案工作小组，统筹安排总体应急预案的制定工作。二是协调联动，密切配合编制专项应急预案。我校以总体预案为指导，经制定了《传染*疾病应急预案》、《学生食物中毒应急预案》《消防事故应急预案》、《防汛应急预案》、《交通事故应急预案》、《犹犬病安全紧急预案》、《学生紧急疏散预案》等10个专项应急预案。三是不断完善，修订、补充应急预案。为使应急预案更合理，更具有*作*，我们对应急预案实行了动态管理，根据应急演练的实践进行修订、补充，使应急预案不断充实、完善和提高。

三、加强宣传，创建文明校风。

学校立足基层，依靠师生，广泛动员全校师生参与。学校注重加强应急管理科普宣教工作，利用会议、橱窗、黑板报、调查问卷等多种宣传形式大力宣传普及公共安全和应急防护知识，提高师生维护公共安全的意识和应对突发公共事件的能力。大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，组织*老师进班级及学生宿舍举行应急知识和技能讲座，发放各类宣传单，力争达到尽人皆知的效应。学校认真贯彻《食品卫生法》，严格把好食品进货、*作、存放及销售关，强化饮食人员个人卫生管理，保*了师生饮食安全。营造了“人人讲安全文明，处处讲安全文明”的浓厚氛围。

四、加强演练，提高处置能力。

坚强有力的应急救援队伍是学校成功应对处置突发公共事件的重要保障。我校十分重视应急救援队伍的建设，努力打造一支“快速反应、协同作战、运转高效”的应急救援队伍。学校建立了应急演练制度，每年组织开展大规模专项预案演练活动。20**年3月，我校在教学楼进行了学生紧急疏散应急演练;20**年9月，学校举行防震演练。我们的应急处置演练工作要求做到快速反应、沉着应对、严密部署、处置迅速。概括起来有“三个突出”。一是突出一个“快”。学校严格规定：一旦发生突发事件，学校应急办相关领导、相关人员必须在接报后4分钟之内以最快的速度立即赶赴现场实施救援。二是突出一个“准”。要求准确掌握情况，顺利开展工作。三是要求突出

一个“细”。学校要求各处室、各个环节在处置过程中都必须做到协调联动，细致周到，环环相扣，不能出现任何疏漏。通过演练，不仅锻炼了救援队伍，找出了不足，还为提高应急救援技战术水平、快速反应能力和各部门协调配合能力打下了坚实的基础。在应急管理工作方面，我校虽然做了一些工作和有益的探索，但与上级部门的要求还有很大差距。我们将进一步加强领导、加大投入、健全机制、完善预案、加强演练，不断提高我校应急管理水平，为保障师生生命财产安全、促进社会稳定*做出应有的贡献。

20**年，施工局安全公司要求及年度工作计划，深入广泛开展各项应急管理工作。圆满完成各项工作任务，现将工作总结如下：

一、加强领导，强化责任

(一)完善施工局安全生产管理组织机构

根据施工局安全生产管理委员会部分成员的变化情况，施工局及时对安全生产管理委员会成员进行调整，安全生产工作坚持施工局第一责任人负责制。

(二)修订完善安全生产应急管理预案

根据施工局应急管理工作要求及本单位危险源的*质、危险程度，积极开展危险源辨识，根据辨识清单，完善应急预案，本年度完成洞室塌方应急预案编制、机械伤害应急预案编制、防洪度汛应急预案编制等11项应急预案。

二、广泛宣传，强化认识

(一)组织开展专项应急演练活动

20**年，重点要围绕预防生产*安全事故、防汛等开展应急演练，进一步提高应急处置和员工自救能力。施工局根据实际情况，于6月8日开展防汛应急预案演练，取得了良好的实战效果，切实提高了大家处置突发事件的能力。

(二)积极开展应急培训工作

为确保应安全生产急管理工作有序、高效运行，施工局积极推进全员应急培训工作，进一步提高员工安全意识。开展应急知识宣传工作，学习相关的安全法律、法规和*知识，使应急工作不断深入人心，组织应急管理学习8次。

三、健全制度，强化落实

一是建立健全突发*事件快速反应机制，要求各部门必须畅通*信息渠道，及时掌握施工动态，保*通讯工具24小时开通。对重大安全隐患问题，落实责任措施，果断进行处置。二是严格执行突发事件信息报告制度，一旦出现突发事件，迅速报告施工局分管领导和主要领导，同时上报公司相关部门，绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报，对违反规定，造成严重后果的，要追究有关人员责任。三是继续坚持领导值班制度。四是进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度，加强对值班工作的监督力度，实现了专人24小时值班，确保通讯畅通，实现了值守工作“纵深到底”。

四、深入排查，强化整改

根据上级公司应急管理工作的总体要求，施工局安全生产管理委员会于8月15日开展一次应急管理专项检查，重点检查协作队伍应急组织机构的建立、及现场隐患整改情况，检查结果纳入协作队的安全绩效考核。对应急管理不重视或存在重大安全隐患的协作队伍，根据施工局相关制度进行处罚。

五、存在问题

(一)是实战经验不足。

虽然机构已经建立起来，人员队伍也已经落实，但是组织演练还没有真正形成机制，只是简单的学习交流或者通过书本、电视等掌握方法，没有实际经验。

(二)是投入严重不足。用于安全的投入不足，永远应急演练的费用就更为不足，应急技术水平低，应急物资储备不够。

下一步的工作主要按照工作计划，按照公司的要求抓好薄弱环节的重点突破，加强管理和巡查，实现施工局应急管理工作“无急可应，有急能应”的目标。

今年以来，我中心应急管理工作在市委、市*的正确领导和市应急办的大力指导下，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的工作思路，紧紧围绕全市工作的大局，加强组织协调，认真贯彻市应急管理工作的决策部署，各项应急管理工作取得了明显成效。现将本年度应急管理工作情况总结如下：

一、加强领导，落实责任

将应急管理和实际工作结合起来，确保住房公积金工作正常运行。一是领导重视到位。我中心领导认真领会落实应急管理的有关文件精神，专门组织召开会议，安排部署应急管理工作，成立了由中心政工分管领导任组长，各科负责人为成员的应急管理工作领导小组及办公室，处置职能范围内预防和处置突发事件，为各项应急工作的深入开展提供组织保障。二是制度建设到位。执行《奉化市住房公积金中心突发事件总体应急预案》，进一步明确了工作原则、适应范围及各科的工作职责;突发事件等级划分、预防预*信息、预防预*行动、预*支持系统、指挥和处置突发事件、信息报送制度等，在全中心贯彻实施。三是责任落实到位。按照立足现实、细化职责、重在落实的方针，建立起应急管理目标责任制，进一步强化组织领导，明确工作责任，保*全面工作有人管，具体工作有人抓，形成各科联动，层层负责，职责明确，责任到人的良好局面。

二、完善体系，优化措施

按照“横向到边，纵向到底”的预案体系建设目标，强化应急预案的制订。一是对现有预案进行认真梳理。结合工作实际，进一步梳理现有的应急安全预案，深化“一案三制”建设，完善应急措施，并要有专项经费、专用设施、设备，有专人负责。二是注重预案的可*作*。在完善和制订预案过程中，围绕突发事件的特点，认真研究各类突发事件的发生和发展规律，加强调研，广泛听取管理部门的意见，不断提高预案的合理*和可*作*，推进了应急管理工作的规范化、制度化和程序化。三是明确工作措施。处理应急事故关键要措施得力，快捷迅速，方法得当。我们从应急指挥、应急响应、各科室的具体分工到配合专门人员具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了各科的具体任务和责任。

三、加强建设，提高能力

把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础*工作来抓。一是加强应急队伍建设。在完善应急管理机构建设的基础上，落实应急管理办公室人员专职负责，各科落实专职人员负责。通过整合全中心力量，逐步建立统一高效的应急救援体系。二是加强应急管理人员业务培训。今年，中心又委派1名职工参加了红十字会组织的急救员资格培训，已经有5名职工取得了急救*书，将应急管理工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常*的工作来抓，常年不懈。三是邀请防火中心老师对单位职工进行消防安全培训。按照应急管理培训的具体内容组织集中学习，学习内容包括：突发事件应急处理基础;突发事件应急处理概述;突发事件预防与处理;突发事件应急处理能力的培养。使参加培训的人员进一步树立责任感，增强忧患意识、正确掌握突发事件预防和处置的基本常识、原则和方法。此外，还购置了一批应急管理书籍发放给相关人员学习，提高应急管理水平。

四、畅通信息，及时报告

我中心根据市应急管理办公室突发公共事件信息处理流程图，结合实际建立了信息报送流程。突发事件发生时，应及时向市应急办公室报告，并及时反馈后续处置情况。进行突发事件模拟综合演练，提高应急体系协同作战的快速反应能力。事件处理结束后，及时报告市应急办公室。今年，我中心没有发生突发事件。

虽然今年应急管理工作取得了一定成效，但也存在着一些问题：

主要是经费投入不足。目前中心大部分经费用来开展业务工作，用于应急工作的投入就稍微不足，造成了安全设施不够先进，应急技术装备水平低，应急物资储备不够。

今后工作主要按照中心制定的工作目标，按照市应急管理办公室的要求进一步抓好薄弱环节的重点突破，加强管理和巡查，实现我中心应急管理工作“无急可应，有急能应”的目标。

20**年度我局应急管理工作，在市委、市*的直接领导和市应急办、上级主管部门的具体指导下，全面贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，全市*上下一心，部门团结协作，做到领导重视、责任落实、措施得力，实现了全市内无一水库工程出险、无一人员伤亡、无一防汛安全责任事故发生，保障了群众生命财产安全，为我市社会经济稳定发展提供强有力的保障。

一、主要做法和成效

(一)强化组织领导，落实工作责任。

为进一步强化组织领导，我局成立了由局长亲自挂帅、各副局长及股室负责人组成的市水务局突发公共事件应急领导小组，并下设办公室(设在市三防办)，具体指导我市水务系统突发事件应急处置工作。同时，在汛期来临之前，我局把健全三防应急指挥机构作为主要工作来抓，及时调整和充实全市**个镇(街、场)和**个市管水库(闸)的三防指挥机构，做到人员到位，职责明确。由于分工明确，责任到人，措施到位，使我市今年防汛防风工作取得满意的成绩，把灾害损失减少到最低程度。

(二)加强预案建设，科学应对处置。

应急预案是突发事件应对工作的基础。我局在《**x市防汛防旱防风应急预案》、《**x市水利行业突发事件应急预案》和《防御台风、洪涝及抢险救灾工作制度》的基础上，今年及时修订了《防御洪涝、台风、暴雨、地质灾害重点户工作台帐》及全市共计**7小(二)型以上水库、**座中型以上水闸、**宗万亩以上堤防的防汛应急预案，逐步形成“横向到边、纵向到底”的水利行业突发事件应急预案体系。进一步提高了我市在防御台风、洪涝等灾害的整体应急处置能力，在应对水利突发事件中反应更加快速，决策更加科学，处置更加高效，最大限度地减少突发事件造成的危害，确保*群众生命财产安全。

(三)强化应急保障，提高救援能力。

为了增强我市防汛抗旱应急处置能力，我局进一步强化应急保障。一是成立了防汛抗旱抢险应急专家库和防汛抗旱应急抢险*队伍。为了给防汛抗旱提供理论指导、技术支持、决策建议和加强抗洪抢险应急救援能力，我市成立了防汛抗旱抢险应急专家库和1支**2人的防风抗旱应急抢险*队伍，并依托武装轻舟分队参与防洪抢险工作，还定期组织汛前救援抢险训练，大大提高了救援抢险能力。二是加强防汛应急物料储备和管理。制订了《三防物资使用管理规定》，设立防汛物资专用仓库，实行集中管理，专人管理，综合调配。并定期对备用发电机、照明设备、橡皮艇等防洪设备进行检修，进一步提高我市防汛抢险物资保障能力。今年我市对防汛物资购置加大投入，投入**万元增购防汛编织袋、土工布、防汛雨衣、水鞋、手电筒和充气冲锋舟等防汛物资。三是加强三防信息化建设，着力提升应急指挥决策能力。在监测预*系统建设方面，我市已完成**7宗中、小型水库水雨情监测和水库动态监管视频设施，为我市防洪调度、洪水预测、预报预*等通讯提高速度和准确度。在指挥平台建设方面，规划在原有县级异地会商视频指挥系统扩大到镇级，但由于资金缺乏，工程目前尚未全面开展，按先急后缓原则，现已完成三防指挥部****x分中心会商系统建设。

(四)强化应急值守，确保及时响应。

我局严格执行汛期24小时应急值守制度，特别是在台风暴雨和节假日期间，除了市三防办24小时有人在岗外，局班子及股室负责人都带班值守，保持高度*惕*，密切掌握雨情、水情、风情和灾情，严格按照应急信息报送制度，及时、准确、全面地向市委市*报送紧急情况，部署落实防御措施。今年我局在防御“**x”、“**x”及“**”暴雨过程中，密切注意天气变化和台风动向，及时发布台风暴雨预*，适时启动应急响应，全市共组织1**49艘次渔船回港避风，转移危险地带群众4**24人次，确保*生命财产安全。

(五)加强山洪灾害防御、防灾减灾知识宣传教育，逐步提高全民水忧患意识和应急自救能力。

今年市三防办参加了市应急办组织的“防灾减灾日”活动日，在活动现场，通过宣讲、解答咨询及发放防汛防旱防风知识小册子和防台风防暴雨防洪涝有关知识的宣传书册、海报的形式向广大市民宣传加强防灾减灾知识，逐步提高全民水忧患和应急自救能力。

(六)强化检查评估，及时消除安全隐患。

对水利工程安全检查是我局每年汛前和汛期的必修科。我局在汛期前组织了全市水利工程专项安全大检查，对全市范围内所有水库、堤围、水闸、小水电和在建工程开展细致深入的安全检查。对查处的工程隐患，逐宗登记造册，提出相应的整改措施，并落实责任人，限期整改，使部分安全隐患消除于萌芽状态，今年我局共处理隐患工程x7宗，继续对全市6**条中小河流进行清障清淤，对全市x92宗山塘工程和1**宗五千亩以上堤围工程进行清理杂草杂物，为安全度汛打下坚实的基础。此外，在多次台风和暴雨期间，我局先后多次派出由局领导和技术骨干组成的工作组，分赴各重点区域、重点工程，深入一线指导防风防汛，做到发现问题及时、处理问题恰当。

二、下一步，结合水利行业应急管理工作态势及面临的热点、难点，我市将重点做好以下工作：

（一）继续加强水利应急管理机构建设

按照“统一领导、分级负责”的原则，形成指挥统一、反应灵敏、协调有序、运转高效的水利行业应急管理机制的总体要求，紧抓各镇(街、场)和市属有关部门应急管理机构的建设，增强应对水利突发公共事件的快速反应能力，提高应急处置工作水平。市三防办，作为全市防汛防旱防风工作日常办事机构，要进一步履行值守应急、信息汇总、培训指导、综合协调等职能，发挥运转枢纽作用。督促市三防指挥部成员单位根据《**市防汛防旱防风应急预案》、有关法律、行政法规和各自工作职责，组建、完善相应的三防应急管理办事机构，开展水利突发公共事件的应急管理工作，逐步建立完善我市水利应急管理工作机构。

(二)增强危机意识，以人为本，建立健全减灾救灾应急预案管理制度。

我市极个别镇在防御台风应急管理工作中存在麻痹大意思想，存在侥幸心里，对沿海低洼地区、渔排、咸围养殖等危险地带人员转移工作不够果断，安置和管理工作不够扎实，造成不必要的人员伤亡。今后必须坚持以人为本，高度重视危险地带人员转移安置和管理工作，建立健全减灾救灾应急预案台帐管理制度。

(三)加快推进三防应急指挥平台建设。

在充分整合利用现有资源的基础上，加快三防应急指挥平台建设，不断提高三防应急管理工作的科技水平。尽快实现全市各项水利工程的远程实时*;建立水情查询、工情、险情会商系统软件，以缩短水情信息、暴雨、洪水信息的获取时间，为我们及时提供良好的决策环境，也为防汛减灾赢得时间，提高快速反应能力，争取主动。

近年来，随着全球气候变化影响加剧，极端天气事情呈频发、多发、突发态势，局部山洪地质灾害频繁发生，我们所面临的防汛防风形势非常严峻，增强防灾减灾能力建设的要求也越来越迫切;基础水利工作者长期在一线工作，防灾减灾形势能力存在明显不足，必须通过三防会商系统和山洪灾害防治系统等的建设来加强基础水利工作者防汛防风技术分析能力。为进一步提高我市突发山洪地质灾害应急抢险的指挥决策能力，最大限度地保**群众生命财产安全，根据《**省防汛防旱防风总指挥部关于山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案的批复》文件要求，我市正积极开展山洪灾害防治县级非工程措施建设，构建监测预*及群测群防体系，实现对山洪灾害的有效防御。这些信息系统的建立，为防汛调度和应急指挥决策提供有力的支持和保障，在应对水旱风自然灾害袭击中发挥重要的决策支持作用。

(四)认真做好水利应急管理科普宣教工作。

多层次、多角度，利用多种渠道广泛宣传三防应急预案和应急知识，营造良好的社会舆论氛围，提高全民对水利行业突发事件的认识、增强公众的忧患意识和应对能力，最大限度减少突发事件造成的损害。

20**年，在县委、县*的正确领导下，我镇以创建基层应急管理示范单位为契机，认真组织开展应急管理工作，不断提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，积极预防和有效化解经济社会发展过程中面临的风险、困难，促进经济社会健康协调可持续发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下：

一、主要工作成效

(一)机构体系不断健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导，我镇成立了以镇长任组长，分管领导及片区负责人为副组长，辖区相关单位和各村(社区)主要负责人为成员的应急管理领导小组，办公室设在党政综合办，负责日常工作的开展。为提高应急反应和处置能力，镇*还根据突发事件发生的范围和种类分别成立了自然灾害处置组、事故灾难处置组、公共卫生事件处置组、社会安全事件处置组四个应急处置工作组。分别对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件开展专项应急处置，并明确相关的分管领导为工作组负责人。

一直以来，我镇都非常重视应急管理工作的开展，多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是“9、13”防汛以及全市应急管理工作现场会期间，我镇迅速组织相关部门，统一领导，分级负责，科学应对，充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用，有力的保障了我县重大活动的开展。目前，我镇应急管理组织体系正在逐步健全，基本形成了“镇上统一指挥、领导小组重在处置落实”的工作机制。

(二)预案框架不断完善。按照国家关于应急预案要“横向到边，纵向到底”，对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求，镇*和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前，我镇印发了《新宁镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案，基本搭建起了全镇应急预案框架体系。

(三)应急保障不断加强。目前，我镇初步建立了一支以民兵预备役、各村(社区)民兵为骨干，以民*、综治维稳、医疗救护等*力量为主体的应急救援队伍。在此基础上，根据本镇的实际情况和现有条件，设立了专门的工作场地和应急救援装备存放室，配置了*的应急救援装备，如：开山斧10把、扑火拖把30个、铁铲20把、迷*服30套，雨衣20件、电筒20把、灭火器2个等;建立了专门的综合应急工作制度，并明确了专人负责。同时我镇紧扣直接关系*生命财产安全的重点领域，从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手，以讲座、现场咨询、短信、宣传栏、宣传资料、宣传车、横幅标语等方式，对《中华*共和国突发事件应对法》、《安全生产法》、《食品安全法》等进行广泛宣。发放宣传资料1000余册，制作宣传展板8块，标语7幅，院坝会34场次。

(四)防范能力不断强化。强化专项应急演练，提高应急处置能力。今年，我镇共举行森林火灾、防汛等应急演练2次，参演人数达200人次。通过应急演练，使应急分队应对突发事件能力得到提高，进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识，并从演练中发现问题与不足，同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能，提高了自救和自我保护的能力。

近年来，我镇各村(社区)、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作，注重防范重特大事故的发生。镇村和各部门单位坚持执行24小时值班制度，特别是森林防火期、汛期和重大节假日，我镇采取强力措施加以应对，有效控制了不稳定因素、森林火灾和洪涝灾害的发生。各村(社区)、各部门扎实做好应对准备和应急处置工作，突发公共事件的防范能力进一步加强。

(五)宣传氛围不断浓厚。近年来，我镇严格按照规定执行省、市、区相关应急预案的有关要求，并通过标语、广播、手机短信等媒体，主动、及时、准确地反映事态信息和*应急处置措施。同时，积极面向公众，宣传普及应急避险、自救互救常识，增强了公众对突发公共事件应对工作的认识，以正确的舆论导向消除了公众的恐慌，维护了社会稳定。

二、存在的主要问题

一是思想认识还不到位。个别村、社区和部门还缺乏忧患意识、责任意识和危机意识，思想和行动禁锢在不出事、不出大事上，工作的积极*、主动*和创新*都不够。

二是资金投入还不到位。根据国家和省、市、区应急管理工作规定，各级财政部门要健全应急资金拨付制度，分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由*负责的经费，并纳入本级财政年度预算。因我镇财政较困难等多种原因，我镇应急管理工作经费还十分有限。

三、下步工作计划

当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发*、复杂*和特殊*仍然突出。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础*工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

(一)抓示范工作，促组织体系和预案体系建设。各村(社区)、部门按照省、市、区的统一部署，积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导，及时总结经验，以点带面，全面推进全镇应急管理工作。并结合实际，在强化*、*、安监、消防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上，进一步整合资源，统一领导、综合协调。

(二)抓应急保障基础*工作，促应急能力建设。各村(社区)、各部门采取有效措施，充分整合村卫生室、民兵队伍等资源，积极发挥基层工作人员的作用，加强队伍建设和管理，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育，严明纪律，使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

(三)抓突发公共事件防范工作，促预测预*能力建设。加强危险隐患的排查和监管，大力开展隐患排查工作。排查工作坚持“分类指导、分级管理、整体推进”的原则，对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角;对排查出的危险隐患进行安全评估，建立数据库，加强动态监管，逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的，立即进行治理整改;情况复杂、一时难以排除的，制订切实可行的整改方案、应急预案，并落实整改措施、责任人和整改期限等;问题较多、隐患严重、危险较大的，采取停产、停业整顿或者停止使用等措施，最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的，追究事故单位和相关人员的责任。

(四)抓宣传教育工作，促应急管理人才队伍建设。广泛开展宣传教育。各村(社区)、各部门充分利用广播、宣传单、标语以及现代传媒等多种渠道，通过宣传日、宣传周和集中宣传等方式，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行宣传教育，同时，积极开展应急管理培训，制定符合我镇实际情况的应急管理工作人员培训规划，分期分批组织好应急管理培训工作。

(五)抓组织领导工作，促应急管理各项工作落实。应急管理工作是各级*的重要职能，必须认真抓好辖区内突发公共事件的应对工作，各有关单位重点抓好危险隐患排查和应急资源普查等工作，应急办认真履行业务指导和督促检查职责，确保各项工作顺利进行。对应急管理工作进行考核评估及奖惩。

今年以来，在上级党委、*的正确领导下，我街道深入贯彻落实《突发事件应对法》，按照市、区应急管理的总体安排和部署，健全组织机构、完善工作机制，夯实基层基础、提供物质保障，做到上下联动、全民参与，通过认真开展预防和处置突发公共事件，有效地减少了重大突发事件的发生，促进了区域经济社会又好又快地发展。现将我街道一年来的应急管理工作情况总结如下：

一、加强组织领导，进一步完善应急管理机制

我街道按照省、市、区关于应急管理工作的一系列部署及要求，通过不断完善应急组织管理机制，全面提高了全街道预防和处置突发事件能力。一是完善应急管理领导机构。建立了应急管理的指挥机构，总指挥由党工委书记翟伟中担任，常务副总指挥由办事处主任陈俊杰担任，并专职成立应急办公室，形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。二是加强基层应急管理工作。全街道各相关部门、村(社区)按照部门管理职能和属地管理原则，整合*、安全、民政、城管、综治、维稳和卫生等资源，建立了应对突发事件的应急处置指挥机构，实行主要领导负责制，明确了应急工作的职责和任务。三是认真落实领导值班制度。建立起班子领导带班、各部门干部职工和村(居)干部值班的三级值班制度。按照“谁主管，谁负责”的原则，全面落实了值班责任制，做到了24小时值守。进一步加强政务值班和突发事件信息报送工作，严格规范重大紧急信息报告制度，畅通报送渠道，确保信息报送及时、准确、全面。

二、做好预案管理，加强预测预*工作

一是完善总体预案和专项预案。健全完善全街道突发公共事件总体应急预案、专项预案、部门预案等不同层次的应急预案体系。指导各村居和相关职能部门制定完善了应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等方面的突发事件应急预案。制定各类专项应急预案近20个，全街道9个村(社区)也结合本辖区实际制定了防范突发事件的预案，有效地控制和减轻了突发事件的不良影响。

二是加强突发公共事件的预报预*工作。以村为单位在辖区构建公共安全防控网，推行应对突发事件社区“网格化”管理，做到“五定五清”，即定区域、定人员、定时间、定职责、定奖惩;人员清、责任清、巡防重点清、“三防”底数清、稳控对象清，做到了小事不出村(居)，大事不出办，形成了有效的突发事件预测预*机制。以治安联防大队和各村护村队的日常巡查为基础，建立起点线面相结合的应急预*巡防体系，组成纵横连锁、遍布全区的突发事件预测预*监测网络，高强度整合，高密度巡防，高质量覆盖，及时发现、报告和处置公共突发事件。2014年，共向区应急办报送突发事件应急专报4期，及时将隐患传达至上级部门。

三、开展风险隐患排查，切实抓好整改工作

坚持预防为主、预防与应急相结合的工作原则，深入开展风险隐患排查和矛盾纠纷调处工作，最大限度地防止公共事件的发生。

一是抓好突发公共事件隐患排查工作。建立起“大巡查、大包案”的隐患排查责任制，由各领导班子成员分案包干辖区的积案、难案，全面负责隐患排查、调处和稳控工作，一旦发现影响公共安全、社会稳定的苗头问题，在第一时间上报主要领导，做出决策，快速反应，及时化解不稳定因素。截至2014年12月，我街道领导接待*案件46批118人次，受理*案件31宗，调处29宗，其中93%得到有效调处。接到网上*230宗，调处230宗，调处率100%。切实解决了一批大案、难案和积案，在重点案件化解上不断实现新突破。

二是全面落实安全生产隐患排查工作。全年办事处在辖区共开展安全生产月、消防安全宣传日专场活动8场。聘请*团队为企业进行安全生产、消防安全法律、法规及常识的宣讲活动，同时在住润电装有限公司、天天润广场、金爵酒店、小金口医院举办综合*的消防安全生产事故应急救援演练现场会四场，组织督促企业开展应急演练75场次。辖区内制作大型宣传公益消防安全宣传栏15个，张贴宣传标语600多条(幅)群发宣传短信1、6万条(7次)。对辖区180家生产经营单位主要负责人187人(次)和1200多家“三小场所”进行了网络培训和宣传教育;12月份办事处协助区安监局培训中心举办一期危险化学品、*花爆竹从业人员培训班，共培训人员35人，有效保障了辖区安全生产形势。

三是加强对重大危险源的排查*。对辖区内的危险源、危险区域进行全面摸底调查、登记和风险评估，建立相应的基础信息档案。

20**年，我街道深入开展了危险化学品安全隐患专项整治活动、职业危害申报及开展涉氨企业安全生产隐患大排查大整治工作，以及工矿企业、电镀类行业职业危害专项整治工作、开展危险货物道路输运整治工作及道路交通安全隐患整治行动，共排查整治工矿企业147家，电镀企业职业危害单位17家，下发整改通知书45家，查处并整改安全隐患121处，对辖区每一家涉职业危害企业都要求做好职业危害工作，配备好手套、口罩等防护设备，落实好职业危害防治宣传教育培训。开展了对辖区加油站、危化品企业危险货物道路输运整治，对加油站、危化企业运输车辆进行检查，重点检查输运车辆是否具有危化品运输资质。道路交通安全隐患整治行动中，对辖区存在隐患的路段进行整改，加装*示线、减速带、*示牌、隔离带等防护设施，并组织开展道路交通宣传教育培训活动3场。

全年共检查辖区电动车行7家、煤气店12家，排查隐患12处，发出现场检查7份，关闭取缔非法经营煤气门市5家，依法查扣私营煤气瓶一批(工商部门处理);整治拆除辖区非法加工土炼油、地沟油加工小作坊3家，彻底消除存在的消防安全隐患，确保不留隐患。

四、加强应急救援队伍建设，保障物资储备

一是进一步加强了应急救援队伍建设。目前，全街道共组建了5支应急救援队伍，总人数已达700余人。组建了以小金口卫生院、小金口社区卫生服务中心及各村(社区)卫生站骨干为基础的*应急救援队;组建了以*、交*、城建、森林防火等职能部门骨干为基础的应急管理专家队伍;组建了以各部门、村(居)骨干为基础的突发事件信息员队伍;组建了以团委、妇联以及辖区各类协会为基础的应急志愿者队伍。在组建队伍的同时，切实加强应急队伍的经费、设备保障，形成了5支各司其职、训练有素、作战水平高的应急救援队伍格局，并投入近30万元，对安监所、专职消防队伍装备设施进行完善，目前我办应急专职消防队已成为全市应急队伍达标建设示范单位。

二是保障应急工作所需资金和物资。办事处对防洪、卫生防疫、公共安全、消防、*等做出专项*的财政预算安排，并设立了应急准备资金用于预防和处置突发事件，保*了应急工作需要。结合我街道可能发生的突发事件情况，社会事务办设立救灾物资库、卫生院设立了公共卫生*品和疾控防疫物资库、城管队设立道路维修抢险物资和设备库、农办及水利所设立防汛物资库等。同时，在全街道设立了文化站、天天润广场、火车站广场和各中小学校为基础的应急避难场所，实现了避难场所覆盖全辖区。

五、下一步工作计划

下来，我街道将继续不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础*工作，稳步推进基层应急管理，为全街道经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

一是进一步加强应急责任体系建设。全面提高街道、部门、村(居)三级应急组织网络建设，明确各部门、各村居负责人应急管理工作的主体责任，建立更加有效的应急管理责任体系。

二是进一步加强应急资源网络化建设。对现有应急救援物资进行再统计登记，实现资源共享，提高全街道应急资源网络化水平和应急救援能力。

三是进一步加强应急队伍建设。加大经费投入，提高救援装备配备和设施建设水平，加强应急队伍演练，全面提高应急救援响应速度。

四是进一步做好应急管理宣传教育工作。继续开展多层次、多形式的应急管理科普宣传教育工作，大力普及预防、避险、自救、互救和减灾等知识和技能，增强社会公众应急自救和互救能力，提高公众应急综合素质。

应急预案管理工作下一步工作计划2

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市应急办的大力支持下，我们坚持“预防为主、积极应对”的原则，加强组织，完善预案，做好统筹，切实抓好应急管理各项工作，应对突发公共事件的能力显著提升。现将有关情况汇报如下：

一、上半年应急管理工作情况

(一)强化责任，抓好应急值守和信息报送。

一是健全突发性事件快速反应机制。要求各部门负责同志保证通讯工具24小时开通，进一步畅通信息沟通渠道，及时掌握信息动态，对容易形成突发事件的各类隐患问题，按照“主管负责”和“辖区负责”的原则，落实责任措施，果断进行处置。二是严格执行突发事件信息报告制度。建立完善信息报送机制，一旦出现群体、性事件和突发事件，迅速报告镇分管领导和主要领导，同时上报市应急办、市维稳办等相关部门，绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报，对违反规定，造成严重后果的，要追究有关人员责任。三是继续坚持领导接待日制度。每天安排专门的信访值班领导，方便群众来访，方便领导及时了解民情、反映民意、化解群众矛盾，及时处理各种上访案件。四是完善应急值守岗位责任制和值班制度。加强对值班工作和领导带班制度落实情况的监督力度，在保持党政办、派出所、计生办等部门24小时值班的基础上，在重要部位设立移动警务车，强化警务值班人员监管范围和机动能力，实现了值守工作“纵深到底”。

(二)立足实际，做好应急预案完善和修编工作。

在原有应急预案的基础上，结合高铁新区建设需要及全镇实际，抓好各级各部门应急预案的完善和修订，确保各应急预案既符合实际又具有操作性的应急预案。首先是充实预案。今年以来，镇政府制定完善了《东沙河镇人民政府突发公共事件总体应急预案》，镇派出所、人武部、综治办等3个部门根据自身部门职责制定完善了本部门的应急预案。全镇40个村也根据自身实际制定完善了相应的应急预案。目前，我镇已基本形成多层次、广覆盖，相互联动，操作性强的应急预案体系，为更好地开展应急管理工作打下了良好基础。其次是完善机构。积极探索各单位应急管理机构的新模式，将应急管理工作纳入党委重要议事日程，进一步强化镇应急体系建设工作领导小组职能作用，指导、协调全镇应急体系建设规划和实施工作，提高村级应急管理工作能力和水平。

(三)注重演练，提高应急管理工作能力。

一是加强业务培训。将工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性的工作来抓。稳定办、人武部、派出所坚持练兵，做到招之即来、来之能战、战之能胜。卫生防疫、农林水利、畜牧等部门采取以会带训，会训结合，以检查带指导，检查与指导相结合等灵活多样的形式开展培训与宣传工作。二是进行科普宣教。我镇有关部门及站所加大了专项宣传活动，结合各部门业务工作，组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动，增强了公众的公共安全意识。三是抓好部门及企事业单位应急演练。紧围绕各类突发公共事件和自然灾害的特点，开展预案演练，提高群众应急自救能力，今年上半年共开展演练8次，其中综合性演练3次，防洪演练1次，防震演练1次，学校开展演练3次。

(四)突出重点，抓好应急队伍建设及物资储备。

一是加强应急队伍建设。充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。并在财力紧张的情况下，拿出专门资金配全了应急保障物资和装备，便于及时处置突发事件所需。建立健全了应急物资的储备和调用制度，确保应急物资随时调用及规范使用。同时，加强对应急队伍培训及演练，提高应急队伍的应急救援能力。目前，我镇有应急队伍41支，共1600人，其中村应急队伍40支，机关应急队伍1支，建立应急救援队伍工作制度8个，已开展各类培训8期，开展各类演练13场次。二是增强物质储备及装备配置。今年共投入资金10余万元，专门用于强化应急物质的储备及应急装备的配置。目前，已落实编织袋2万条，水泥200吨，砂石1100立方米，石块1500方，木材10立方米，铁丝及钢管1800公斤，土工布4200平方米，30千瓦发电机一台，应急灯38盏，卡车18辆，救生衣40身。所有防汛物质全部落实了存放地点，明确专人管理，责任到人，为应急工作提供了保障。

(五)强化措施，认真抓好应急管理宣传培训。

为认真落实《山东省突发事件应对条例》，提高全民的安全防范意识和应对公共事件的能力，我们通过村务公开栏、“农家书屋”等场所，设置宣传栏目、悬挂横幅、发放宣传单页和书籍等多种方式开展宣传活动。围绕洪涝灾害、安全生产事故、火灾、洪水、流行病疫情等问题广泛宣传预防、避险、自救等应急知识，切实增强群众的应急知识和自救互助能力。今年以来，共悬挂横幅60条，墙面标语300条，发放《中国家庭应急手册》、《应急管理实务手册》等书籍共计600余册，发放各类应急宣传单页6000余份，自主印发《突发事件应对法知识问答》2000份发放到群众手中，做到应急管理知识家喻户晓、人人皆知。同时，为提高应急队伍的业务技能，组织相关人员和商家开展了消防培训和消防演习，取得了良好的实战效果，切实提高了大家处置突发事件的能力。

二、面临的困难和不足

尽管我镇应急管理取得了一定成绩，但是，我镇应急管理工作还处于起步阶段，对照两级市的要求，还存在较大差距：一是组织机构不够健全。有些单位还没有建立专门的应急管理机构，建立机构的单位还存在着人员不整、不到位的现象。二是应急机制还存在薄弱环节。主要表现在有时候应急值班人员不够到位，存在离岗、缺岗现象;应急信息报告不及时等方面。三是组织体系还不够健全，上级部门已建立健全完整的组织体系，但我镇目前还不够健全，主要是没有成立专门的应急机理机构，造成督促检查协调不到位，责任追究不够明确。四是部分应急方案，操作性有待加强。五是应急队伍单一，经费不足，应急物资分散，装备落后，应急保障能力有待加强。

三、下半年应急管理工作打算

一是进一步深化应急预案体系建设。

重点做好三个层面应急预案的修编工作。一是对照《突发事件应对法》的要求，牵头组织做好《东沙河镇突发公共事件总体应急预案》和40个村应急预案的修改工作，重点解决好预案衔接和实用问题，切实提高预案的科学性、针对性、有效性。二是督促各村、站所、学校、企业等基层单位做好应急预案的编制工作，力争实现预案全覆盖。

二是进一步做好突发事件应对工作。

具体做好三项工作，一是切实做好信息汇总和应急值班工作。做好突发事件信息报送工作;积极探索，建立健全突发事件信息接报及应急处置程序，形成快速响应机制，切实做好重特大事故现场救援指导、协调工作。二是切实加强应急监测和预警工作。定期、不定期进行隐患排查和重大风险源排查，切实加强风险评估，依法做好社会公布工作。三是切实加强应急救援队伍建设，逐步建立综合性应急救援队伍，切实提高应急救援能力。

三是进一步完善应急管理工作机制。

一是要健全镇、站所、村企三级工作网络。在现有应急管理机制的基础上，重点落实好镇级专项应急预案主管部门、镇应急管理机构和专职人员;做好各村、站所、企业、学校应急管理队伍延伸工作。二是探索建立应急管理工作考评制度，建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急联动机制;加强应对突发事件科学决策机制，建立应急专家咨询库，组织专家参与事故应急救援。三是要健全应急管理监督检查机制，按照《突发事件应对法》的要求，分解落实应急管理任务和责任，做好重点危险源应急防范工作。

四是进一步加强应急宣传培训教育。

一是深化应急管理“进村、进单位、进农户、进企业、进学校”工作和规划化建设，发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用，立足于自我防范，更好发挥管理预防、处置抢险的作用。二是继续有计划地组织开展应急知识和《突发事件应对法》的.学习、教育，积极协调、组织有关部门充分利用广播、电视、报纸、远程教育等媒体，广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾救灾和自救知识，适时组织群众进行应对突发事件的演习和训练，提高群众参与应急管理能力和自救能力。三是加强应急知识培训，定期或不定期举办应急管理人员和救援人员培训班，提高应急管理和处置能力。

应急预案管理工作下一步工作计划3

上半年在局党组正确领导和兄弟科室的帮助支持下，应急中心全体同志扎实工作，较好地完成了各项工作任务，镇办“两体系”建设、村居网格化和应急救援演练等各项工作走在了全市安监系统前列。现将上半年工作开展情况及下半年计划汇报如下：

一、上半年工作总结

(一)切实做好安全生产各项考核工作

一是承接对上的考核。配合市安监局做好“民生社会建设要率先突破”考核工作，上半年共考核村居12个，1、3、4、5、6月份村居网格化成绩全市第一，2月份第二，上半年总成绩全市第一;“双重预防体系”建设考核，上半年成绩全市第一;承担全市经济社会发展综合考核定量指标2个，分别是生产安全事故死亡人数、较大及以上事故起数，均是年度指标，预计上半年排名第三，共上报进展情况6份。二是对下的考核。根据《20**年张店区镇(街道)安全生产等级考评细则》对全区镇(街道)安全生产工作进行考核，每月进行打分排名，共发布考核通报6份。

(二)深化安全生产应急救援演练工作

一是扎实开展应急救援演练活动。上半年全区镇办级演练24次,所有演练均聘请专家进行指导考评，均达到要求;二是强化应急预案管理。在预案的演练过程中，发现预案不足，及时修订和完善预案，努力使预案规范、严谨、实用。三是配合市局做好20**年全市应急救援演练的训练工作。

(三)加强村居网格员培训工作

开展20**年村居网格员“学规、懂规、践规”专题培训及村居网格员专业知识技能提升专题培训，聘请专家分别在马尚镇、傅家镇、南定镇、体育场街道和科苑街道进行5场培训，总计培训315人，经过培训，提高了村居安全员的业务能力和整体素质，为下一步的工作打下坚实的基础。

(四)平稳运行镇办“两体系”

为调动镇办各专业委员会的积极性，督促镇(街道)各专业委员会对辖区内所有单位进行彻底排查，建立“一镇一册”，并印发检查记录本。要求镇办各专业委员会对照“一镇一册”，每月对辖区内重点生产企业及其他重点单位进行检查并上报相关资料。

(五)强化应急值守和事故直报工作，确保突发事故信息畅通

一是按照“坚守岗位、恪守职责”、“及时准确、快速高效”的要求，在重大会议、重要活动、节假日等特殊敏感时期，向区委区政府报送事故情况(死亡人数、受伤人数、事故情况、经济损失等);二是做好事故直报系统录入工作。24小时之内将事故报送到国家安监总局事故直报系统，并在7日内进行事故续报和统计上报工作，上半年共上报事故14起，死亡6人。

(六)完善村居网格化管理工作

一是督促村居网格员做好信息上报工作。20**年上半年，全区村(居)安全员每日信息共上报73484条，每日隐患共上报10785条。二是按照《张店区村(居)安全员管理细则》要求，对全区315名村(居)安全员进行半年考核，其中对表现优异的32名安全员进行绩效奖励，增强其工作积极性。三是召开村居网格员管理工作会议6次，发布村居网格员通报26份，抽查村居116家次，发现问题378条，并计入镇(街道)安全生产等级考核成绩。

二、下半年工作计划

1、切实做好安全生产各项考核工作。配合市局开展“民生与社会建设要率先突破”第三方机构考核工作;做好下半年镇(街道)安全生产等级考核工作;

2、做好山东省两个体系监管巡查信息平台相关工作。

3、筹备建立我区企业及镇办两体系信息管理平台。

4、配合市局做好20**年市级应急救援演练工作，初步定于9月份进行。

5、稳步推进镇办两体系相关工作。下一步要求镇办各专业委员会对照“一镇一册”，根据风险大小对各单位进行分类分级，分步骤、有计划地对辖区内重点生产企业及其他重点单位进行检查，每月进行上报，全面运行镇办“两体系”。

6、强化应急值守和事故直报工作。

7、做好区级应急救援演练工作，并做好对镇办、企业演练考评工作。

8、做好全区应急救援资源普查工作，主要是区级应急救援物资库、救援队伍和大型救援设备的普查、更新工作。