换届选举工作（大全参考5篇

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换届选举工作流程1

换届选举工作流程

一、前期准备

1、拟定主席团助理选拔策划书（主席团），注意考核方式、评选办法、培训方案等。

2、召开会议，公布主席团助理选拔时间及各项要求，并进行工作分配（培训课程、活动安排、新闻采集）等。

3、准备主席团助理晨训考勤表（附件1）、请假条（附件2）等。

二、选拔流程

1、各部门由部长推荐3-4名干事进入主席团助理选拔。

2、对主席团助理进行晨训，严格晨训考勤（20天左右）。

3、对主席团助理进行“规范化要求”测试（第一轮淘汰）

4、主席团助理进行PPT答辩。（第二轮淘汰）

5、主席团助理轮流在教室办公室值班。

6、由团总支书记、主席团成员、助理互投决定新一届主席团成员。（决定最后名单）

7、由团总支书记根据综合考评，选定新一届主席团成员职务。

三、后期工作

1、工作结束后在一周之内进行活动总结（附件3）并由主席团上交书面工作总结于办公室存档。

2、整理并发布新闻稿和微博。

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换届选举工作小结2

严格程序 有序推进 不断夯实农村基层组织

——***镇村级组织换届选举工作小结

根据市委《关于做好村级组织换届选举工作的意见》文件精神，我镇高度重视，结合实际，认真制定《***镇关于认真做好村级组织换届选举工作的实施意见》，建立健全镇领导班子成员包片包重点村、农村工作指导员及联络员包村的换届选举工作责任体系，举办换届选举业务骨干培训班，严格程序，分类指导，从3月10至4月19日基本完成对全镇13个村组织进行了换届选举。具体采取先村党支部、后村民委员会和村经济合作社的换届顺序组织实施。为积极稳妥地推进这项工作，我镇在整个换届选举过程中，把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、选优配强村级组织领导班子有机结合起来，从而使本次村级组织换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下：

一、基本情况

我们根据市委、市政府的统一部署，从3月10日开始，按照先村党组织、后村委会的换届顺序，开展了村级组织换届选举工作。到 4月14日，全镇13个村“两委”班子全部选出选足，共选出村“两委”班子成员94名，其中女干部16名（上届4名），占%，比换届前提高%；35周岁以下9名，占%，比换届前提高%；平均年龄岁，比换届前下降岁；高中以上学历46名，占%。共调整村党组织委员9名，占%，其中调整村党支部书记2名；调整村委会成员 47名，占%，其中调整村委会主任10名。村委会成员中党员41名，占 %；村“两委”交叉任职4名。新一届村“两委”班子总体素质比上一届有所提升，配备结构比上届有所优化。新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善，政治坚定、工作务实，具有较强综合素质的年青党员进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力。

二、主要做法

针对这次换届选举，法律性、政策性强，新要求、新标准多，时间紧，任务重。工作中主要抓了以下四点：

（一）成立组织抓氛围，精心制订村级换届选举工作预案。从去年下半年起，我镇就围绕如何确保村级换届选举平稳进行、如何选优配强村级班子、如何分类组织实施等问题，专门组织人员深入村、户开展调查摸底，并多次召开党委会、党政联席会进行商量研究，精心制订村级换届选举工作预案。

（1）是成立组织，制订新一届村级班子调配预案。重点成立了由村级换届选举工作领导小组，下设办公室、组织组、宣传组、监督组和应急处理组，具体负责选举工作的开展。并认真按照市委关于行政村规模调整后村级班子尽量平稳过渡的要求，仍然把各撤并村的职数平衡作为重点问题来考虑。结合***实际，村班子职数配备原则上2000人以下的村配备5名左右，2000人以上的村配备7名左右，村“两委”班子宜兼则兼、宜分则分，不过多强调提高村“两委”班子的兼职比例，而是把重点放在引导广大党员、选民依法有序参选，破除自然村观念，尽量确保原撤并村之间的职数平衡和主职干部平衡上。由于在村党组织换届选举时提前考虑，在村委会换届选举的具体方式上作调整，选出的94名新一届村“两委”班子成员，平均每个村7名，确保各撤并村职数平衡。

（2）是认真分析，落实“一村一策”工作预案。对全镇13个行政村进行认真分析，根据各村实际情况，我们在选举方式、联村指导力量上有针对性地落实相应工作措施。村党组织“两推一选”时，我们确定冯浦、九连2个村实行村党支部书记公推直选，进一步扩大党内民主，增强村党支部书记的公认度；村委会换届选举时，统一探索实施“两荐直选”办法，禀着实事求是的原则，确保换届选举分类组织实施。

（3）是加强预防，健全换届选举应急处理预案。针对村级换届选情复杂、农村积累性矛盾突出的实际，我们建立了由分管副镇长、派出所长任组长的换届选举工作应急处理小组，对几个情况复杂村事先制订了应急处理预案，加强对突发事件的防范、掌控和处理，确保突发事件及时处置。

（二）规范选举抓环节，提高村级换届选举成功率。在整个换届工作中，我们深刻理解党的十七大提出的“扩大公民有序政治参与”这一精神实质，在继续实施村党组织换届选举“两推一选”的基础上，大胆使用村委会换届选举方式，在13个行政村中探索推行以“竞选人自荐报名、村民代表民主推荐、无候选人直接选举”为主要内容的“两荐直选”办法。其主要环节为：

（1）是竞选人自荐报名。凡有参选意向的选民，必须主动到村民选举委员会进行报名自荐，村民选举委员会对报名自荐人员进行任职资格审查，并将自荐人员汇总作为下步村民代表民主推荐时的参考名单。我们13个行政村共有164人进行自荐，平均每村12名之多。

（2）是村民代表民主推荐。每个村民代表按村委会成员职数进行无记名投票推荐，既可从自荐人员中推荐，也可以在符合任职资格条件的其他选民中推荐。推荐结束后统一唱票，原则上按不超过村委会成员职数的2倍确定村委会选举参考名单。确定参考名单时，首先把行政村规模调整前各撤并村中得票最高的列入参考名单，名额不足的，再从其他推荐人员中按得票高低确定，如没有妇女进入参考名单的，则增加一名得票最高的妇女名额。经过民主推荐，共产生村委会成员参考人选95名，党员 56名，占%；妇女 20名，占 %。

（3）是进行无候选人直接选举。在正式投票选举前，村选举委员会将选举参考名单在村务公开栏、选举场所等地方张榜公告，引导选民投票选举。由于加强了对选民的选举引导，使投票目标相对集中，而且13个村选举产生的 59名村委会成员均在公布的参考名单之内，从而极大提高了选举工作的效率。

（三）严密程序抓细节，扎实把握村级换届选举关键。村级换届选举的政策性、法律性强，程序严密，在换届过程中，我们认真把握关键环节，强化程序法律观念，坚决防止违规操作现象的发生。

在村党组织换届选举中重点把好“五大关”：（1）是党员名单核准关，把核准后的党员名单及时在村党务公开栏中公布。（2）是外出党员通知关，统一发函进行书面通知，并经常保持通信联系，每次通知联络内容都记录在案。（3）是“五种对象”审批关，对各村可以不列入党员选举大会应到会人数的“五种对象”进行严格控制，并必须报镇选举办审核批复，在正式选举前提交党员大会表决通过。（4）是委员人选推荐关，通过集中召开党员、村民代表会议（或户代表会议）的形式，进行民主推荐。（5）是党内正式选举关，严格按规定程序操作。

在村委会换届选举中坚持做到“六到位”：（1）是调查摸底到位。我镇根据本镇实际，将全镇13个行政村，分13个联络小组，分别落实责任领导和联络员，加强对各村换届选举工作的督促和摸底，摸清各村民有关情况，原则上采取“两荐直选”的办法，并严格依法操作，实现推选村民选举委员会、推选产生村民代表、制定村委会成员的任职资格和选举办法、选民登记、自荐和民主推荐、竞职承诺等环节。（2）是加强领导到位。我镇成立了村民委员会选举工作领导小组，党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，领导小组下设办公室负责指导协调全镇换届选举工作。同时，各村都安排了由党委委员负责包片的工作专班。（3）是制订方案到位。我镇为确保村民委员会换届选举工作顺利进行，镇党委召开专题会议，研究制定全镇村级换届选举工作实施方案，就各村村民选举委员会成员名额、村民代表人数、村委会职数、妇女设岗定位、被撤并村的权利保障等敏感问题进行了讨论，并形成了一致意见，镇党委将各村选举委员会名额作了规定，而将村民代表数的名额与分配权交各村选举委员会，由村民代表会议决定村干部职数，此举既考虑了各村实际情况，又充分发扬了民主，有力地调动了村民参加选举的积极性。（4）是学习培训到位。我镇召开了村民委员会选举工作动员大会，参加会议的人员有各村党支部书记、文书、镇机关全体干部。会上传达市村级换届选举工作会议精神，学习了《实施方案》和《关于严明村级换届选举工作期间纪律的通知》，镇党委书记、镇长作了重要讲话，特别强调参会人员要加强学习、培训，严格按政策、法规和选举程序操作到位，确保全镇村级换届选举工作顺利进行。（5）是选民登记到位。按照规定的时间要求，认真做好选民登记工作，发函通知外出选民回村参加选举（留底备案），并做到不重登、不错登、不漏登，并于3月20日前公布第三号公告。从整体来看，我镇的村民委员会换届选举工作环环相扣，步步到位，推进井然有序。（6）是投票方式到位。我们将13个村分二批进行正式选举，先易后难，中间隔一天时间。正式选举时，我们按自然村设立若干投票站，每个站内按村民小组设立若干投票箱，并设立秘密写票处。为提高选民参选率，投票时间一般从早上5时开始，使一批外出务工经商的选民有充足的时间参加投票。为确保投票过程规范有序，在正式选举阶段全镇抽调了80多名中小学教师担任各村代写员。同时，专门制订了选民上站投票规则，明确时间、地点、投票方式及要求，发到每家每户，规范和引导选民的投票行为。

（四）引导宣传抓落实，努力确保村级换届选举有序实施。在选举工作中，我们牢固树立“过程与结果同等重要”理念，始终把严格依法操作、确保程序规范贯穿换届选举全过程。坚持程序一步不少，环节一个不减，要求一点不降。具体从三方面入手进行宣传引导，大力营造依法有序、积极参与的换届氛围。（1）是引导好村级班子。针对换届选举中部分村干部出现思想波动、工作放松的现象，镇党委千方百计做好村干部的教育引导工作，在动员大会之前，镇主要领导找每一名村党支部书记、村委会主任谈话，进行谈心沟通。通过谈心谈话和利用各种场合，充分宣传、肯定村级班子的工作实绩，正确评价每个干部，并多次强调“过程与结果同等重要”和“大稳定、小调整”等换届原则，使绝大多数村干部吃上“定心丸”，从而全力牵头参与，支持配合村级换届选举工作。（2）是抓好舆论宣传。充分利用各种会议、广播、黑板报、标语横幅、印发《致选民的公开信》宣传资料和公开信等形式，大张旗鼓地宣传村级换届选举的重要意义、方法步骤及村干部任职资格条件，让广大党员群众熟悉了解换届选举的有关法律法规，正确行使民主权力。同时，在《上虞日报》、《上虞广播电视台》等媒体宣传引导选民选好“当家人”事关切身利益，必须客观公正地投好票、选好人。（3）是维护好换届秩序。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定，市公安局、市民政局联合制定了《关于依法规范选举秩序的规定》，明确了五条具体破坏选举行为的认定和相应处罚措施，并以公告形式在各村张贴，切实加大对扰乱、破坏选举行为的打击力度。这次村级组织换届选举的较为顺利完成，得益于市委、市府的高度重视和大力支持，取决于市人民政府方静副市长和市换届选举指导小组赵晓云等领导的悉心指导，扎实帮助，得益于全镇上下的全力以赴、尽心尽责。

三、存在问题和下一步工作打算

本次村级组织换届选举工作，从总体上看是好的、成功的。村民的参选热情高，竞选更加激烈，给换届选举工作带来一些新情况、新问题，主要是：极少数村选举前准备工作不充分，有些问题和矛盾没有得到妥善解决；个别村宗族、派性矛盾较为突出，导致选票不集中，过半人数少等情况，影响了选举工作的顺利开展。

在下一步工作中，我们要求新一届村班子成员重点抓好以下几个方面：

（一）进入角色、抓好当前工作。要求新班子成员迅速进入角色，不能急功近利，做表面文章；不能图虚名、摆官架子。紧紧围绕“创业富民、创新强市”的目标明确当前工作重点，同心同德，加强配合，着力抓好春耕备耕等当前工作，努力完成全年各项任务目标。

（二）健全制度、落实目标责任制。制定好新一届村班子工作计划和三年任期目标，实行任期目标承诺制和践诺奖惩制，定期对照目标，检查工作进展情况，实行村干部工作实绩与补助待遇挂钩，激励村干部干事创业。

（三）搞好培训、提高村干部素质。提高村干部综合素质，增强村级班子的战斗力，继续不断深化“富民强村”工程，依法按章开展农村工作，增强自身带头致富和带领群众共同致富能力。时时处处为人民群众谋利益，时刻想着群众，深入群众，特别要多到矛盾集中的地方去，体察民情，倾听群众呼声，集中精力为群众办实事、办好事。村级换届工作虽已结束，但还有大量的后续工作要做，我们将继续以认真负责的态度和求真务实的作风，围绕“五好”目标，扎实抓好村级组织规范化建设、村级班子任期目标制订、村干部培训及退职干部的政策处理等工作，大力激发新一届村级班子创新创业，切实加强村级组织建设，进一步夯实党在农村的执政基础，为推进“创业富民、创新强市”战略提供坚强的组织保障。

换届选举工作3

换届选举工作

一是制定方案，提早部署；二是调查摸底，梳理问题；三是召开专题会议，综合评定；四是加强培训，提高素质；五是组织考核，集中整顿；六是健全制度，规范机制。

换届选举工作4

为了认真搞好乡镇党委领导班子的换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定和省、市有关换届工作的统一安排部署，结合我县实际，就全县乡镇党委换届选举工作，制定如下方案。

一、换届选举工作的指导思想

这次乡镇党委换届选举工作，要以党章为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面树立和落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的历史任务，加强党的执政能力和先进性建设，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照基本稳定、优化结构、提高素质的思路，真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部选拔出来，进一步提高乡镇党委班子领导发展的能力、构建和谐社会的能力和立党为公、执政为民的能力，努力把我县各乡镇党委建设成为能够领导本乡镇顺利实现“十一五”规划，创造性地带领群众建设社会主义新农村，促进农村经济社会全面发展的领导集体，为推动农村改革、发展、稳定和社会的全面进步提供坚强有力的组织保证。

二、切实做好乡镇党委领导班子配备工作

1、严格按照规定职数配备干部。按照省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于开展乡镇机构改革试点工作的意见》的精神和市委要求，结合我县实际，拟定永乐镇党委委员职数为9名，米粮镇、云盖寺镇、青铜关镇、木王镇、达仁镇、铁厂镇、大坪镇、柴坪镇、高峰镇、回龙镇、东川镇、西口回族镇、茅坪回族镇、黄家湾乡、灵龙乡、结子乡、张家乡、庙沟乡、余师乡等19个乡镇党委委员职数为7名，以上20个乡镇各设党委书记1名，副书记2名（其中乡镇长1名）、纪委书记1名。月河乡、关坪河乡、杨泗乡、西沟乡、龙胜乡等5个乡党委委员职数为5名，其中：党委书记、副书记（乡镇长）、纪委书记各1名。在乡镇党委委员中，除书记、副书记、纪委书记外，武装部长一般应担任党委委员，党委委员与乡镇政府副职可交叉任职1至2名，同时，党委委员可确定优秀村党支部书记1名。委员不提高职级待遇。25个乡镇纪委委员均按5名配备。

乡镇党委委员和纪委委员候选人差额比例为20%。乡镇党委委员、纪委委员候选人，要按照干部“四化” 方针和德才兼备标准以及班子结构合理的原则提名。

2、进一步规范任职年龄界限。换届时，乡镇党委领导班子成员48岁（含48岁）以上的，不再继续提名。新提拔担任乡镇党委书记的年龄一般应在40岁（含40岁）以下，新提拔的乡镇党委副书记、纪委书记的年龄原则上不能超过新任乡镇党委书记的年龄。对个别超过提名年龄界限、但工作确实需要的，报市委组织部批准后可以提名。

换届时，因年龄原因或工作需要不再提名的乡镇党委领导班子成员，未到任职年龄界限，平级转任非领导职务的，可暂不占职数。

这次乡镇党委换届，领导班子成员任职年龄和提名年龄界限的计算时间，统一按2006年8月31日计算。

3、大力选拔优秀年轻干部。换届中，全县三分之一的乡镇党政正职中配备1名30岁左右的正职，二分之一的乡镇党委班子中配备1名省委组织部选调生或具有国民教育大学本科以上学历的年轻干部。对于特别优秀的年轻干部和选调生，可以破格提拔使用。

4、注意选拔使用妇女干部和少数民族干部。在坚持干部德才标准的前提下，这次换届中，要为各乡镇党政领导班子配备1名女干部（西沟、龙胜、关坪河、杨泗、月河等5个乡暂不配）。西口、茅坪两个回族镇党委领导班子配备1名少数民族干部。

5、坚持按标准和程序选拔任用干部。一要坚决按照《干部任用条例》办事，严格履行干部选拔任用程序，坚决防止“带病提拔”和“带病上岗”。二要充分发扬民主，进一步扩大群众在干部推荐、考察、选举等工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。要抓住提名、推荐、考察和选举等环节，充分调动广大党员的积极性和主动性。对新一届党委领导班子人选要进行全额定向民主推荐，对现任领导班子成员进行民主测评与民主评议。要适当扩大民主推荐范围，对拟进党委班子成员进行广泛的民主推荐。现任班子成员在全额定向民主推荐中得推荐票未过半数或在民主测评中不称职票数超过三分之一，经组织考察确属不称职的不再提名。同时，防止简单的以票取人。对拟提拔人选，在现工作岗位工作不满三年的，要到其以前工作过的单位进行延伸考察。

6、积极稳妥地推进干部交流。要结合乡镇党委换届，有计划、有针对性的在乡镇和县直部门之间、乡镇之间进行干部交流。交流的重点是党政班子主要领导；适合担任更重要职务和需要“压担子”培养的党委领导班子成员；近几年从大专

院校毕业分配到县直机关，未经过基层实践锻炼的优秀年轻干部。乡镇党委正职一般不在原籍任职。同时，要保持领导班子的相对稳定。

三、认真组织开好乡镇党员代表大会和党员大会。

开好党员代表大会或党员大会是选好新一届乡镇党委领导班子、完成换届各项任务的重要保证。各乡镇党委要搞好宣传发动，周密安排部署，指导选好代表，开好党代会或党员大会，确保乡镇党委班子换届选举工作任务圆满完成。

1、选举出席乡镇党员代表大会代表。

（1）代表名额。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合我县实际情况，西沟、杨泗、关坪河、龙胜、月河5个乡直接召开党员大会进行换届选举，其余20个乡镇分别召开党员代表大会进行换届选举（具体名单见附件）。乡镇党员代表大会代表名额拟确定为70─150名，其具体名额由召集代表大会的乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报县委批准。各乡镇要根据代表名额和结构要求划分选举单位，原则上按独立的总支、支部划分，必要时也可以将几个基层党组织划分为一个选举单位。

（2）代表条件。①必须是有选举权的正式党员，是共产党员中的优秀分子。②坚持党的四项基本原则，有坚定的共产主义信念，在关键时刻和重大原则问题上是非分明，坚持党的政治立场，拥护党的领导，认真学习贯彻党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神。③认真学习实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定及国家法律法规，有一定的政治理论水平和议政、议事能力。④在生产、工作和社会生活中起表率作用，成绩突出。⑤公道正派，清正廉洁，密切联系群众，尽职尽责完成党组织交给的任务，受到群众拥护。⑥组织纪律性强，顾全大局。⑦坚持党性原则，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本选举单位党组织和党员的意见，正确行使党员的民主权利。⑧身体健康。

各乡镇党委要对党代会代表候选人进行全面考察，确保质量。被执纪执法部门立案审查的，违反计划生育政策的，均不得作为党代表候选人。

（3）乡镇党员代表大会代表名额分配原则及代表结构比例。代表名额的分配根据党组织数量、党员人数和代表具有广泛性的原则确定。党代表原则上要求乡镇机关、所辖站所、村“两委会”领导干部占代表总数的60％左右；各类专业技术人员占15％左右；农村党员致富带头人、红星党员、先进模范人物占25％左右。在代表总数中，45岁以下的党员代表应占代表总数的60％；初中以上文化程度的党员代表应占代表总数的80%以上；妇女、少数民族代表不低于本乡镇妇女和少数民族党员所占党员总数的比例（西口、茅坪两个回族镇的少数民族代表可适当增加）。要适当扩大差额推荐和差额选举代表的比例，代表候选人的差额比例为22%。对代表候选人预备人选要向社会进行公示。各乡镇党委要成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序、资格和结构比例进行审查。代表产生不符合规定程序的，要责成原选举单位重新进行选举；代表不符合条件的，要责成原选举单位撤换。代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告代表资格审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。

2、确定乡镇党委班子候选人预备人选。

（1）组织民主推荐。要按照程序和要求，在一定范围内组织党员民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。

（2）确定候选人初步人选。在民主推荐的基础上，反复酝酿，研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选。

（3）确定候选人预备人选。按照有关要求，县委对候选人初步人选进行组织考察和审查，根据考察和审查结果，研究确定新一届乡镇党委、纪委班子候选人预备人选。

3、召开乡镇党员代表大会或党员大会进行换届选举。（1）听取和审议乡镇党委、纪委工作报告。（2）选举新一届乡镇党委、纪委班子。（3）选举出席县党代表大会代表。

四、时间安排和阶段划分

这次乡镇党委换届选举工作从7月初开始到8月中旬结束。大体分为三个阶段：

第一阶段，从7月初开始到8月15日，主要任务是成立组织、宣传动员，安排部署，做好准备工作。

第二阶段，从8月15日到8月18日，主要任务是做好党代会代表的推选工作，酝酿提出下届乡镇党委和纪委成员候选人预备人选，报县委审批；起草党委、纪委工作报告。

第三阶段，从8月18日至8月20日，召开乡镇党员大会或党代会。永乐镇、木王镇、青铜关镇、米粮镇的党代会可在8月底以前召开。乡镇党员大会或党代会的主要议程是：①听取和审议乡镇党委、纪委工作报告，将乡镇党委、纪委本届工作报告提交全体党员或党代表审议通过。②按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，选举新一届乡镇党委、纪委班子。③严格按照县委提出的代表名额、代表结构、代表条件等方面的要求，选举出席县党代表大会代表。选举结果要及时向县委报送。

五、切实加强对换届选举工作的组织领导

这次乡镇党委换届工作，涉及面广，时间紧，任务重，要求高。因此，要切实加强对换届工作的组织领导，做到周密安排，精心指导，各方配合，形成合力，确保整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断，使乡镇党委换届与当前各项工作两不误，两促进。

1、成立领导机构，精心安排部署。县委成立乡镇党委换届工作领导小组，组长由县委书记罗均让同志担任，副组长由县委副书记董德康、县委常委、组织部长李文选同志担任，县委办、纪委、组织、宣传、人劳、编办、财政局的负责同志为成员。领导小组办公室设在县委组织部，县委常委、组织部长李文选同志兼任办公室主任。领导小组加强对整个换届工作的领导，特别是在宣传动员、乡镇领导班子测评考察、党代表考察、推荐和酝酿班子候选人、召开党代会等重要环节，切实加强领导，确保换届工作有序进行。县委组织部和乡镇党委换届工作领导小组办公室要加强对乡镇党委换届工作的指导，注意交流经验，搞好协调，遇到问题妥善处理，重大问题及时请示报告。

各乡镇党委要高度重视，精心部署，切实负起责任。要成立换届选举工作筹备领导小组，党委书记是这次换届选举工作的直接责任人，要对换届选举工作实施强有力的领导，尤其要抓好代表选举、领导班子选举、起草工作报告等关键环节的工作。各乡镇党委分管副书记、组织干部要充分发挥参谋助手作用，做好具体工作，协调、联系有关部门积极配合，确保乡镇党委换届工作的顺利进行。

2、加强干部思想政治工作。在换届选举期间，县级党员领导干部要深入所包抓的乡镇，进行法律、政策和程序上的指导，扎实做好干部的思想政治工作，教育干部顾全大局，牢记新时期保持党员先进性的要求，坚持以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观，积极支持领导班子配备改革，正确对待组织安排和个人的进退留转；要注意做好党代表和广大党员的思想政治工作，把大家的思想统一到贯彻中央精神、落实党委决定、维护党的团结上来，自觉增强党性，正确行使民主权利，充分发挥先锋模范作用。要有重点地参加一些乡镇的党代会，注意研究解决换届选举工作中出现的新情况、新问题。

3、严肃换届人事工作纪律。在换届选举中，广大党员干部要按照市纪委、市委组织部《关于严肃干部人事工作纪律确保换届工作顺利进行的通知》要求，大力弘扬正气，严肃纪律，严格按照有关章程和规定办事，坚决制止和克服换届选举中的不正之风。县纪委和各乡镇纪委要加强监督，对换届选举工作中出现的各种违法违纪行为和各种不良现象要严肃查处，绝不迁就。对那些借换届之机，为达到个人目的造谣中伤他人、搞不正之风和非法组织活动的，要从严查处，重大问题要及时向县委报告。

在乡镇党委换届选举工作中，要坚持报批手续。乡镇党委召开党员大会或代表大会之前，要向县乡镇党委换届工作领导小组办公室写出报告，经审查同意后，方可开会。乡镇党委委员、纪委委员候选人必须报县委审批。在换届选举中，遇到重要情况和重大问题，要及时向县乡镇党委换届工作办公室反映和请示报告，以便加强领导，搞好组织协调。整个换届选举工作结束后，各乡镇党委要进行工作总结，写出专题报告，于8月25日前上报县委组织部，推迟选举的乡镇于9月5日前上报工作总结。

换届选举工作材料5

村委会换届工作汇报材料

-----位于-----东北部，距-----政府所在地那吉镇40公里。总面积平方公里，是-----行政管辖面积最大的乡镇。全镇耕地面积74万亩，草场21万亩、林地38万亩，其中退耕还林面积万亩，宜蚕疏林地8万亩，可放养柞蚕650把，“五荒”资源万亩，果药种植面积达6400亩。辖30个行政村、1个社区、161个村民小组、130个自然屯、22个镇直单位，外驻格尼河农场7个连队；全镇有13812户、51065人，有蒙古、鄂温克、达斡尔、朝鲜等多个少数民族。经过认真摸底，常住人口32000人，-----村委会换届选举采取“提前谋划、认真调研、精心组织、稳步推进、先易后难”的工作原则，对换届选举工作进行具体分析、深入研究，扎实做好了各项前期准备工作，经过前期调研摸底，村委会换届工作平稳过渡村26个，难度较大村4个（红旗村、德发村、育和村、建国村），现将工作情况汇报如下：

一、-----村委会换届选举工作筹备情况

（一）高度重视，加强领导，强化组织保障。村（居）委会换届选举工作涉及面广、法律、政策性强，是全镇政治生活中的一件大事，事关全镇农村改革、发展、稳定工作大局，事关基层政权的巩固，为此，我镇严格按照旗委有关要求，始终将换届工作作为一项重要工作列为党委工作重要议程。一是认真学习相关文件精神，拟定《实施方案》。多次召开由全镇村两委参加的换届工作动员大会、业务培训会，认真学习上级有关换届工作文件精神，并予以专题研究，创新举措、狠抓落实；二是成立村（居）委会换届领导小组。结合全镇实际，成立了由政府镇长任组长，分管 副镇长任副组长，民政、纪委、司法、派出所等主要负责人为成员的村（居）换届工作领导小组，对村（居）工作进行监督指导；三是成立换届指导组，将30个村划分为6个片区，每个片区由党政班子领导担任片长，全程指导换届选举工作。

（二）精心组织，严密部署，营造良好换届环境。一是广泛宣传。2015年5月4、5月6日，分别召开了换届选举工作动员会、换届选举业务培训会。明确开展村委会选举方案，广泛征求群众意见，结合引领工作周、引领工作日宣传村委会换届选举工作，正确引导，加大宣传，鼓励交叉任职、年龄结构优化、文化程度比例优化，确保村两委干部中有一名女性，防止贿选，营造风清气正的选举环境。二是培训业务骨干。采取以会代训的形式，组织指导员和部分村干部认真学习《中华人民共和国村民委员会组织法》和《内蒙古自治区村民委员会选举办法》等相关法律、法规，做到人人都是“明白人”，提高镇级指导员、引领员依法选举的能力。三是调查摸底。本着先易后难的原则，从班子凝聚力、向心力、村（社区）两委关系协调，村级工作开展情况等几个方面，对全镇30个村，进行了划档归类，细致调研，对部分排查出的软弱班子和严重影响换届选举的问题班子，由镇党委政府做工作，提前介入，及时查处，对具体选举时间予以了安排部署，本着“一村一议”、“一村一案”的原则，为村（社区）换届工作的开展赢得了主动，划档归类。以镇级引领队成员为骨干，成立换届选举工作指导组，深入村（社区），及时摸清选民底数，详细掌握能人情况，积极动员农村致富能手、复退军人、回乡大中专毕业生参与换届选举；及时摸清村（社区）我会现状，对发现出来的问题进行分析总结，及时将意见反馈给换届工作领导小组。经过摸排，-----红旗村、育和村、建国村、德发村存在选举难题，红旗村班子内部存在矛盾，育和村土地问题导致无人选问题，建国村村班子软弱、德发村原村委会主任提出不参选，村主任无能力胜任工作。

（三）严格程序，依法办事，推动村（社区）换届工作的扎实有效开展。一是严格候选人标准条件，保证入选素质。选什么样的人进班子，不仅具有重要的导向作用，而且对班子强弱，工作好坏具有决定性的影响，为此，镇党委、政府对严格按照“五选”“十不选”标准引导村民提名候选人，严格把好入口关。二是完善村干部管理机制。强化承诺践诺制度和任期目标管理制度。为消除村干部因工作职责不清，目标不明确，而导致部分村干部压力不够，动力不足，互相推诿，不作甚至乱作的现状，以村委会换届为契机，强化干部任前承诺和任期践诺制度，选举后村委会对村内发展要做出具体计划目标，提出治村方案和保障措施，由镇政府、村民委员会审核把关，予以张榜公布，接受群众监督和评议，确保了群众选准、选对真正的致富领路人。

二、村（居）民委员会换届存在的问题

一是村委会班子后备力量缺乏。由于农村青年外出打工的原因，农村留守的人员大多是50岁以上、20岁以下的人员，回乡的大学生、转业军人及有思想、有作为的青年较少，且热衷农村发展的青年较少，致富能手、优秀青年不愿意参选。二是村干部工资偏低。-----是贫困乡镇，村经济基础薄弱，村两委正职工资每年8200-9000元，两委其他成员平均工资4000元，工作量繁重，付出与收入不成比例，参选积极性不高。三是参选村委会人员素质不高，部分人学历为初中，跟不上现今村干部的素质要求。四是个别村由于家族势力影响，村委会委员素质偏低，少部分村选 出的村主任不符合现今发展的要求，政府干涉力度弱。五是由于长期外出务工人员逐年增加，个别村外出务工人员参选积极性不高，达到参会比例有一定的难度。

三、意见和建议

一是提高村干部工资，通过工资、福利、保险等方式多渠道、多措施提高工资，对村干部有保障。二是抓好村级后备干部队伍建设。建议班子成员每人帮带1—2名优秀分子，培养能人（有产业、有能力、有素质），力争用2年的时间，每个村至少培养3名后备干部，彻底解决后继乏人的现状。三是进一步加强对村级干部的培训力度。加强思想政治理论方面的学习、要加强文化和业务知识方面的学习和培训、加强法律法规的学习。四是候选人文化程度、年龄是否可以确定界限，优化班子结构。

四、下一步工作

1、推选村民换届选举委员会。镇指导组指导主持村委会换届工作，推选村里有选举权和被选举权、能够代表村民利益、办事公道、作风正派、有一定文化知识和组织能力的村民任选举委员会成员，根据各村情况，设臵5-9人。

2、做好选民登记工作。严格按照《村民委员会组织法》对有选举权和被选举权的村民进行选民登记，以村民小组为单位，村民选举委员会对选民进行登记造册，做到不错登、不重登、不漏登。

3、召开换届选举工作会议。镇召开换届选举大会，各村在镇级指导组的指导下，也相应的召开换届选举大会，明确选举方案、选举办法、村委会职数、候选人条件、选举时间等事项。

4、选举后对村两委进行培训。选举结束后，对新任委员会成员进行培训，培训服务群众能力、法律等知识，让他们了解掌握村委会工作的政策要求和业务知识，迅速进入角色，开展工作。

5、抓好村级民主建设，履行好各项管理制度，全面推行“3221”工作法。新一届村委会选举产生后，督促村及时召开村委会全体成员大会，明确分工，根据各村的具体实际设立工作委员会，完成村民代表、村民组长的推选工作。并在此基础上建立和完善村民会议、村民代表会议、村务公开制度，督促各村制订村委会的三年任期目标、《村民自治章程》、《村规民约》和村委会各项工作制度，并要对村务公开栏、村民联系箱等作调整，使全镇村委会工作进一步走上规范化、制度化、法制化的轨道，继续推行“3221”工作法，推进全镇的村民自治有序、全面的发展。