2023年国际服务外包的动因大全4篇

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国际服务外包的动因篇1

我国服务外包的swot分析及对策

国际经济与贸易

摘要: 服务外包是现代服务业的一种新业态。由于全球服务外包的迅速发展以及其所蕴藏的巨大发展潜力，我国已经把服务外包作为发展经济的一个新增长点。基于此，本文对我国服务外包业的现状做了全面的swot分析并对其应对策略有所阐述，希望为我国加速发展服务外包作出贡献。

关键字: 服务外包 现状 特点 swot分析 对策

在全球化的时代，不同企业为谋求生存空间并为股东获取最大利润，已经将竞争的触角伸向各个角落。在此情况下，如何最大限度地提升企业的运营效率、节约运营成本已成为全球性的管理命题。为适应这种竞争趋势，以优化流程为目的的管理思想不断涌现。将企业的核心资源集中到企业的核心业务上，剥离分散企业核心业务能力的干扰要素，是形成企业核心竞争力的工作重心之一。作为国际经济发展的最新实践，外包服务就是适应这种发展趋势的一种新的企业经营理念，并在全球领域以惊人的速度成长。

发展服务外包有利于发挥一个国家或地区的比较优势，提高服务业的专业化水平，优化投资环境，提高吸引外资的能力，最终提高该国或地区的国际竞争力。服务外包带动分工的深化，物流、财务服务公司等新行业和提供专业化服务的新企业应运而生，成为国家或地区新的经济增长点。目前，包括中国在内的许多发展中国家正迎来国际服务外包的重要机遇期，深入研究当前国际服务外包的发展趋势，尤其是加强对策分析，有助于更好地利用新的国际资本，提升开放型经济的水平。

一、服务外包产业现状与特点

(一)服务外包的概念

服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的基础性非核心服务业务剥离出来，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率，增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种经营活动。它包括ito(information technology outsourcing，信息技术外包)、bpo(business process outsourcing，商业流程外包)、kpo(knowledge process out sourcing，知识流程外包)。

(二)国际服务外包的现状

全球服务外包是从20世纪80年代开始的，9o年代中期以后得到较快发展。近两年来，全球服务外包出现了一些新的发展态势。

1、交易规模持续增长

服务外包已经有了数十年的历史，在最近几年这项业务得到了突飞猛进的发展。根据印度it行业组织nasscom研究报告，在2007年，it服务市场和业务流程市场(bpo)在全球科技支出中仍占主导地位，总计超过1万亿美金，占总支出的61%以上。其中it服务市场总支出将近4950亿美金，比2006年的4670亿美元增长了6%；bpo业务增长率达到10%，支出达到5422亿美金。

在it服务市场中，ito这一分支在2007年超过1830亿美元，接近全部it服务支出的37%，在2006年的基础上增长%。从ito的细分市场来看，信息系统外包和网络桌面外包成为主要组成部分；托管应用管理以及托管基础设施服务增长快速，增速超过两位数。值得注意的是，基于项目的系统集成外包服务在it服务市场仍然占有了很大比重。

2007年，bpo增长速度比it服务市场快。工程研发和物流采购成为bpo发展的主要驱动力。2007年全球在工程研发上的花费超过8000亿美元，其中外包部分占到10%左右，约800亿美元，工程研发外包已经成为bpo中最大的产业。高科技／电信、汽车和医药行业由于最终产品中技术含量不断增加，使得他们在研发和工程中对科技更加依赖，形成科技研发外包发包的前三位产业。

2、业务范围不断拓宽

信息技术及网络技术的发展，使服务外包所需的技术知识水平逐渐提高，全球知识密集型服务外包兴起。服务外包的业务范围进一步的拓宽，许多公司不仅将数据输入、文件管理等低端服务转移出去，而且还将风险管理、医药研发、金融分析等技术含量高，附加值大的业务外包出去。

3、发包方范围扩大，发达国家仍是国际服务外包的主要发包国

目前发包方主要来自于欧美日等发达国家的跨国公司，服务外包已不再是个别企业的孤立行为，而是成为多数企业共同的行为方式。根据美国cutting edge公司最近发表的报告，目前90%的美国公司(约1700万家)至少有一项业务被外包。外包已经不是公司弱小的标志，而成为提高企业绩效的战略方法。与此同时，公共部门也成为重要的发包方。自20世纪90年代以来，美国、澳大利亚、新西兰、英国等国的各级政府纷纷将政府的业务发包给国内外企业来完成，以提高政府服务质量、增加政府的效率。

当前国际上的服务外包转移方市场主要集中于北美、西欧和日本，这三个地区转移的服务外包总量约占全球的80%以上。仅美国服务外包的总量就占全球的45%。美国市场的规模和发展势头依然确保了其继续在市场增长绝对值中领先。西欧服务外包的支出占全球支出的34%。亚太地区日本是服务外包主要发包方，它的支出占到全球服务外包的8%。

4、服务外包接包方呈现发达国家与发展中国家共同参与的态势

根据gartner的研究，目前服务外包承接国以发展中国家为主，其中亚洲约占45%。印度、中国、菲律宾等成为主要代表。但发达国家如爱尔兰、加拿大等国家也成为主要的提供离岸/近岸外包接包服务的国家。其中，由于在成本和质量上的综合优势，印度成了迄今为止最受离岸外包发包方青睐的地区，占据了离岸外包市场的50%以上，成为离岸外包业务市场的领导者。

5、非在岸外包呈现欧、日“近岸化”和美国“离岸化”特征

目前发达国家在离岸外包中，一种是以欧洲和日本的近岸外包选择为特征，即在与本国距离较近和文化接近的区域进行服务外包。从欧盟对外包承接地的选择来看，偏好于东欧国家和俄罗斯；日本的外包业务50%以上在中国进行。另一种是以美国的远岸服务外包选择为特征,主要以印度、中国、菲律宾等距离较远，但成本低廉、人才丰富的区域为主进行服务外包。

6、服务外包成为发展中国家产业结构调整的重要途径

自20世纪80年代开始，全球产业结构呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转变。近20年来，全球服务业占gdp的比重由不到50%升至64%，占发达国家gdp的72%，发展中国家的52%，转型国家的57%。

以服务外包为重心的新一轮产业转移在经济全球化的浪潮中正推动着知识型、高附加值工作岗位不断地从发达国家转移到发展中国家来。印度、中国、菲律宾等国正在大力发展服务外包,尤其是承接离岸外包，从而提高服务业水平和竞争力，改善产业结构，实现跨越式发展。

7、技术变化和革新日新月异

由于信息技术的不断升级，相应外包产业所涉及的技术同样经历着日新月异的变化和改革。在it服务外包中，开发的技术多样化，各种技术长期并存，相互之间的竞争，新技术的不断推出，都会使主流技术面临着市场份额减少、甚至被新技术替代的可能性。例如，订制应用软件开发的技术从c/s(客户服务器模式)到b/s(游览器服务器模式)过渡过程中，使得pb、delphi、visualstudio等许多开发工具市场份额锐减，取而代之的是以j2ee、.net为开发工具的新主流技术。

二、我国服务外包业的swot分析

对于我国发展国际服务外包业务，可以从优势、劣势、机遇和威胁四个方面进行分析。其中，优势与劣势指我国服务外包业内部所存在的优势与劣势，而机会和威胁则是从我国服务外包业外部进行分析得出的。

(一)strengths——优势分析

1、政府支持

商务部已经正式启动推动我国服务外包业加快发展的“千百十”工程，每年投入不少于1亿元资金，在今后3到5年内建设10个中国承接服务外包的基地，推动100家跨国公司将其部分外包业务转移到中国，同时培养1000家承接国际服务外包大型企业，以全方位接纳国际服务外包业务。

2、中国人力资源丰富，人才成本低廉

人力资源丰富，劳动力成本低。近年来，我国基础教育和高等教育迅速发展，已经成为全球增长最迅速的受教育劳动力供应市场之一。而且我国服务外包产业劳动力廉价，在人力成本支出方面，可以为全球企业降低生产制造成本。

3、巨大的制造业市场，拉动服务外包业的发展。

我国服务外包业基础环境良好。目前，北京、上海、深圳、广州、大连、杭州、厦门、西安和成都等城市的服务外包业务发展迅速，形成了规模较大、基础设施完善、功能齐备、产业集聚的专业园区，吸引了美、i：

1、欧等国家和地区的发包商。以基础设施为例，我国拥有世界级的电信基础设施，可实现99．98 的网络连接率，能够为主要软件基地提供稳定、不间断的双电源供电。制造业在吸引外资的同时，会促进跨国公司参与我国服务外包企业。

4、基础设施日趋完善

我国交通、电力、通信网络等基础设施建设的加强，为承接国际服务外包提供了较好的硬件条件。我国基础设施建设相对超前、道路交通发达便捷，许多大城市还拥有卫生状况良好的世界级居住设施和公众基础设施；通讯设施发达，网络宽带和卫星电视比较普及；能源供应稳定，大型商用设施中一般均备有备用电源；高档宾馆、写字楼供应充分，设备设施配套齐全。

(二)weaknesses— —劣势分析

1、我国外包企业国际竞争力不足，承接高端外包业务的能力不强

在国际中高端服务外包市场，例如高附加值的软件开发服务、研发设计服务、管理咨询服务、金融理财服务等外包业务的承接上，与世界一些服务外包业务发展较好的城市和地区相比，存在着相当大的差距。国际外包专业人一}=协会(iaop)公布的“2008年全球外包100强”中，中国仅海辉(hisoft)、东软(neusofo、浪潮(inspur)、博彦科技(beyondsoft)共4家企业人选，而印度人选的企业则有2o家之多。在肯定我国这些人选企业实力的同时，我们不得不承认我国外包企业能在国际上占有一席之地的仍然很少，提高外包企业国际竞争力是发展我国服务外包业所必须着重考虑的问题之一。

2、中国缺乏大量英语优秀的专业技术人才和具有国际经验的高端人才

英语能力是服务外包中一个关键的因素。但在我国，英语应用水平普遍较差。其次，中国的工程和计算机毕业生的理论知识虽牢固，但实际操作能力却不尽人意。最后，缺乏具有国际市场运作经验

和管理能力的高端人才，将导致我国服务外包企业接包能力弱、市场竞争力不强。第二，服务业发展滞后，服务意识淡薄，服务能力欠缺。由于我国服务业发展滞后，国际化程度低，目前中国大部分的服务外包承接方与发达国家客户群存在消费心理鸿沟，缺乏国际化的服务意识和经验。而且我国服务外包提供商的服务能力欠缺，管理水平和服务质量比较低，通过国际质量及能力认证的企业数量较少，使中国企业难以和国际接轨，更难形成一批具有说服力的商业信誉企业。第三，法律环境不完善。服务外包牵涉到发包企业内部的一些机密，因而对提供商所在国家的信息安全保障法规等法律环境要求很高。但由于我国软件市场整顿和监管不到位，知识产权保护较弱，软件盗版率居高不下，另外还缺乏规范的纠纷处理机制。这极大地阻碍了高新技术研发环节向中国的真正转移，对中国承接外包业务产生了深远的负面影响。第四，企业规模小，缺少龙头企业和知名品牌。中国的大多数ito和bpo公司规模都不大，雇员通常在50～100人，不具备持续开发项目所需的规模与手段。尽管近年来中国企业规模扩展迅速，但仍然缺乏能够面对面与全球性公司竞争的大型ito／bpo企业。

3、与服务外包相关的政策制定相对滞后

我国白加入wto之后，已经承诺服务领域逐步开放。但与服务外包相关的政策还远远不能满足服务外包业务发展的需要。我国现有的很多政策，如关于跨国并购的管制政策、项目外包的税收政策等，与国际服务外包的发展并不配套。同时，由于知识产权保护力度不够，极大阻碍了我国服务外包承接业务的开展。从鼓励性政策的制定看，我国服务外包承接企业缺少相应政策的扶持。印度为了促进本国软件服务外包业的发展，制定了多项优惠措施。如对软件业实施零关税、零流通税和零服务税政策；对软件出口企业允许企业加速折旧；放宽外资软件企业进入印度的壁垒，外方控股可达75％一100％，吸引国际软件巨头进入印度等。目前，我国政府部门大多在制造业领域制定了许多优惠措施，对服务领域的重视程度不高，在一定程度上阻碍了我国第三产业的发展和产业结构的升级。

4、国内对服务外包业的认知度不够

在上海有关部门2006年对发展服务外包进行的长达半年的调研中，发现社会各界对服务外包的认知度不够，对其内涵、表现形式和发展规律等缺乏深入了解。行业成熟度不高将影响服务外包的发展。

(三)opportunities——机遇分析

1、国际服务外包市场增长势头良好，发展潜力巨大

全球服务外包大约产生在2o世纪8o年代初，在90年代得到了快速的发展。本世纪以来，全球服务外包继续保持快速增长势头。我国服务外包起步较晚，未来的发展空问很大，是一个新兴的外包中心。2008亚太服务外包国际合作会议指出，据初步统计，中国服务外包企业已达2 545家，从业人员超过39万人。仅2008年前8个月，服务外包出口合同执行额就超过48亿美元，超过2007年全

年的2o．9亿美元。

2、国际服务外包的技术要求越来越高，为企业带来技术升级的机遇

进入21世纪后，随着服务外包价值链的延伸，业务范围不断拓宽，为中国企业承接服务外包提供了良好的外部环境。一方面，服务外包市场不断扩大。据联合国贸发会议估计，未来几年全球外包市场将以30％～40％的速度递增。中国企业应抓住机遇，扩大服务外包市场份额。另一方面，市场业务范围不断拓宽，涉及的高端产品也越来越多，有利于企业发挥后发优势，占据国际服务外包价值链中的高端位置。

3、我国要求转变经济增长方式刺激了服务外包业的发展

我国对经济增长方式转变的要求，刺激了服务外包业的发展。发展服务外包不仅为中国带来大量相对高收入、高技能的工作，形成新的经济增长点，还能极大地促进中国的产业升级、现代服务业发展。

4、金融危机下的机遇

金融危机使得众多金融机构将非核心业务外包出去，从而大幅度节约开支，降低成本。另外金融危机还促使美国金融机构大量裁员，一些高端人才可能会寻求海外市场．而我国对他们具有很高的吸引力。

(四)threats——威胁分析

1、国际服务外包市场竞争更加激烈

随着各国企业承接服务外包的积极性提高，市场竞争日趋激烈。一是参与竞争的主体增加。二是竞争的强度加大。很多国家积极采取措施，抢占国际服务外包市场。

2、金融风暴冲击，人民币升值，贸易保护主义抬头，开拓市场的难度加大

2008年全球金融危机爆发，严重冲击着全球服务外包市场。作为全球最大的服务外包市场，美国服务外包市场需求严重缩水，导致开拓美国市场的难度加大。此外，最近几年美国保护主义高涨，承包国争夺订单的竞争更加激烈。

3、风险问题

首先，选择正确供应商的风险，即他们能否在快速变化的商业环境中，长期地给发包者提供所要求的最佳技能和服务能力；其次，放任外国企业对中国外包，特别是高技术产业的某些环节和现代服务业的外包，会使自身的竞争能力恶化；最后，还有合同风险、国家风险、信息风险等。

4、印度等国家服务外包对中国的挑战

在亚洲其他国家的竞争日益加剧的格局中，中国并不具备显著优势。如印度由于有其丰富的经验作为支撑，再加上语言、软件产业发展等因素，众多的外企在选择时会首选印度。另外，马来西亚、菲律宾等国家既具有语言优势也具有成本优势，这些都成为我国服务外包发展的威胁。

三、提高我国承接国际服务外包能力的策略分析

我国服务业的发展较之全球服务业的快速发展来说相对滞后。我国的服务外包业起步较晚，至今规模还很小。加快我国服务外包的发展，必须采取相应措施，发挥优势，克服劣势．抓住机会，战胜威胁。主要的应对策略有：

（一）政府角度

第一，整合各种资源，建设密集型服务外包基地。服务外包、尤其是服务外包基地建设在我国起步较晚，发展的基础还比较薄弱，因此，需要政府在政策上的规划和扶持。根据国际上承接服务外包的经验，服务外包基地建设有三种类型：一是跨国公司自建基地，承接本公司和其他国际服务外包业务：二是东道国新建基地。承接国际服务外包业务；三是其他国家的服务外包公司设立的分支机构，用于转包国际服务外包业务。根据我国市场广阔和人力资本复合聚集的资源特征，我国的服务外包基地建设应走复合型之路，即每一个基地都允许三种类型的基地存在，以实现规模效应。服务外包基地城市要重点规划建设服务外包集聚区，充分发挥聚集效应和带动作用，打造集研发、生产、服务、应用为一体，特色鲜明的产业体系，逐步形成规模优势、成果优势、技术优势，示范引导辐射带动周边地区甚至更大范围的产业发展。

第二，加强对知识产权的保护。我国是重要的服务外包承接国，对知识产权保护的好坏会直接影响到其服务外包业的发展。因此，首先，我国政府要从整体上提高企业以及公众的知识产权保护意识，加强相关知识和法律法规的宣传和普及工作，并培养出熟悉知识产权法律的与国际规则接轨的管理人才。其次，制定严密的知识产权保护法律及其实施的具体措施，并建立相应的监督机关保证对知识产权的保护落到实处。最后，应着眼于培养企业的自我创新能力，为企业的技术创新提供宽松的环境，引导企业加大研发投入，形成自主知识产权，通过培养自己的核心技术来获得竞争优势。

第三，努力吸引跨国公司直接投资，促进服务外包发展。鉴于相当一部分跨国公司倾向于建立可控制的离岸中心，向东道主提供服务的发展趋势，应大力吸引服务业直接投资。具体来说，我国应做好以下几个方面的工作：首先，要确定引资目标。服务业的相关行业众多，其区位优势的决定因素相对狭窄，具有鲜明的适用性。因此，各级政府部门在制定相应的招商引资政策时，应该从本地区比较优势 发，选取适合本地发展的服务行业，有的放矢。应充分利用跨国公司的外溢效应和引力效应，促进相关服务行业聚集。同时要避免相互攀比，盲目跟风的招商引资行为，杜绝资源浪费。其次，要改善促进投资方式。目前，受制造业引资思维的影响，各级政府吸引服务业外资的手段仍局限于减免税收、降低地价等一般性措施，没有从深层次挖掘服务业引资的手段。比如，对于呼叫中心、计算机

相关服务、旅游等出口导向型的外国直接投资，可采用自由贸易区、出口加工区和自由经济区等自由区激励方式。此外，要对跨国公司的目标市场进行分析，例如，把中国作为市场目标的跨国直接投资看重的是中国庞大的市场，引资比较容易。而对于目标定位在出口市场的企业，我们要对其出口市场进行分析，满足市场需求。再次，要努力扫清国内市场的障碍，扩大服务行业的开放程度，促进跨国公司参与国有企业的改组改造；要适应服务业发展需要，制定修改相关法律法规；要不断改革我国法律、金融体制，使之与国际接轨。

第四，鼓励和支持我国服务外包企业获取国际通行的资质认证。《财政部、商务部关于支持承接国际服务外包业务发展相关财税政策的意见》指出：为鼓励国际服务外包企业加快发展，中央财政安排相应资金，对符合条件的服务外包企业取得的开发能力成熟度模型集成、开发能力成熟度模型、人力资源成熟度模型、信息安全管理、lt服务管理、服务提供商环境安全性等认证继续给予支持。各级财政、商务主管部门对国际服务外包企业相关认证的系列维护、升级，可研究相应的支持政策，也可进一步加大对服务外包企业获取上述各类认证的支持力度，或支持其它有利于服务外包企业发展的资质认证。

（二）企业角度

第一，增强风险意识。服务外包企业应充分吸收此次金融危机的教训，增强风险意识。加大力度投人更多人力、财力，增强对自身核心技术的开发，不断提高核心竞争力，以增强对危机的抵御能力。同时可以考虑多元化的融资筹资渠道，分散风险。

第二，重视服务外包人才建设。通过积极承接国际服务外包促进人才、外包良性互动。高度重视面向服务外包市场的人力资源建设，调整人才结构，改善人才培养方式。积极吸引和聘用海外高级人才，鼓励海外留学人员回国创业，鼓励国内外服务外包技术人才通过调动、咨询、讲学、兼职、聘用、技术承包人股、人才租赁、设立研发机构等多种方式长期工作或短期服务，使中国承接外包领域的人才国际化程度得以提高。中国在发挥劳动力优势的同时，应该重视劳动力的培养和培训。鼓励和动员社会各种力量建立适应多种需求层次的职业培训体系，建立起外包服务人才的立体化培养模式，开发大学培训系统、政府培训、职业教育系统、认证系统等，努力培养具备国际视野，英语水平高、文化交流能力和业务能力强的复合型人才。

第三,加强自主创新并培行国际服务外包品牌企业。提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。国际服务外包集中了大量的研发、管理咨询、信息通信，以及与会计、金融和营销相关的服务活动等知识密集型服务，因此作为国际服务外包承接方的企业更加需要提高自身服务质量，更加需要提高自主创新能力，靠创新驱动承揍国际服务外包业务，提高企业的国际竞争力另外，承接国际服务外包业务不同于一般的货物贸易，服务外包的对接有其自身的特点，为此，需要进行思维创新，下大力气积极探索适应发包商需求的新营销模式。培育品牌国际服务

外包企业，帮助其威长为国际服务外包 总承接商和对内服务外包总发包商，对于带动全国服务外包业务的发展是非常重要的。各级政府要通过奖励、安排专项资金等支持国际服务外包企业拥有自主知识产权和实施品牌战略；要以补贴的方式鼓励国际服务外包企业申请服务标准国际认证，对符合条件且取得行业国际认证的企业给予一定的奖励，支持企业做强做大；要通过财政和金融支持，推动国际服务外包投资工作，大力培育一批具有自主知识产权、自主品牌和高增值服务能力的国际服务外包企业．

第四，充分利用成本竞争优势。中国巨大的国内市场和较低的工资水平为中国的制造业提供了全球竞争性价格优势。随着经济的发展，逐渐增长的工资水平可能削弱成本优势。因此，中国服务外包企业应该抓住眼前机遇，充分利用成本优势，占领国际服务外包市场。

四、结语

国际服务外包是世界新潮流，是经济全球化的必然结果，我国必将成为这股新经济潮流的主导者之一。随着我国相关配套措施的完善、相关法规的健全及相关机构的建立，我国公司在国际服务外包市场上的竞争力必将越来越强，对外发包也会越来越多，无论作为承接方还是发包方都将扮演越来越重要的角色，并改变现有的国际服务外包状况。

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国际服务外包的动因篇2

关于我国承接国际服务外包业务的思考

内容摘要：为了实现经济发展，中国势必要大力承接大量附加值高、资源能源消耗低、环境污染少的国际服务外包业务，因此，着力打造“中国服务”有其重要的现实意义。本文认为，可通过优惠政策倾斜、加强自主创新、培育品牌企业、加强国际服务外包人才培养、加快服务业改革等措施打造“中国服务”。

关键词：国际服务外包 自主创新 人才培养

国际服务外包市场的发展趋势

国际服务外包是服务外包的一种境外提供形式。服务外包（service outsourcing）就是指企业将价值链中原本由自身提供的基础性非核心服务业务剥离出来，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。如果外部服务专业提供商来源于境内，则称境内外包，如果外部服务专业提供商来源于境外，则称国际服务外包（也称离岸外包）。

根据联合国贸发会议发布的《2004年世界投资报告》，服务业外包已经成为全球跨国直接投资的主要引擎，以国际服务外包为主要载体的新一轮产业转移已经出现，许多跨国公司为了降低成本、优化产业链、提高核心竞争力，大量转移国际服务外包业务到成本较低的国家。预计未来几年全球外包市场将以每年30%-40%的速度递增，到2010年将有20万亿美元的规模。我国商务部发布的《中国服务外包发展报告2007》认为，除了传统的信息技术外包(ito，information technology outsourcing)之外，业务流程外包(bpo，business process outsourcing)在21世纪前20年也将进入成长期。也就是说，除了传统的软件开发外包、测试外包等信息技术外包（ito），基于信息技术的业务流程外包（bpo）如管理、运营和维护服务等也将大量增加。目前，国际服务外包业务范围不断扩大，涉及软件、电讯、金融服务、管理咨询、生物信息等多个行业，涵盖产品设计、财务分析、交易处理、呼叫中心、it技术保障、办公后台支持和网页维护等多种服务类型。国际服务外包作为一种新型的贸易方式，已显示出强大的生命力，其市场规模和发展前景十分乐观。

我国承接国际服务外包业务的现状

国际服务外包产业是在经济全球化的大背景下，随着新一轮世界产业结构调整而出现的重要新兴产业之一，由于国际服务外包产业能耗低、附加值高，被认为是国民经济发展的“绿色引擎”，因此，大力承接国际服务外包业务成为我国转变对外贸易增长方式、促进产业结构调整的战略选择。2006年我国公布的《国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》明确指出，要“加快转变对外贸易增长方式”，“建设若干服务业外包基地，有序承接国际服务业转移”。为此，中国商务部2006年实施了“千百十工程”。具体目标是：“十一五”期间，在全国建设10个具有一定国际竞争力的服务外包基地城市，推动100家世界著名跨国公司将其服务外包业务转移到中国，培养1000家取得国际资质、具有发展潜力的中国优秀服务外包企业，全方位承接国际服务外包业务。2007年《政府工作报告》进一步强调，要“大力承接国际服务外包，提高我国服务业发展水平”。同年，《国务院关于加快发展服务业的若干意见》明确提出，“把承接国际服务外包作为扩大服务贸易的重点，发挥我国人力资源丰富的优势，积极承接信息管理、数据处理、财会核算、技术研发、工业设计等国际服务外包业务”。2008年《政府工作报告》继续强调“扩大服务出口，发展服务外包”。在中央政策的引导下，各地政府积极创造条件，大力发展国际服务外包业务。

据有关部门统计，在我国，作为服务外包主要内容的软件产业国际化步伐正明显加快，出现了东软、海辉软件、中讯软件、大连华信、和勤、上海畅想、浙大网新、文思创新、博彦科技、中软等有一定知名度的承接国际服务外包的企业，信息安全软件、中间件、嵌入式软件等相继取得突破。同时，商务、影视文化、互联网以及动漫制作、设计、研发等领域的服务外包，都已初具规模。截至2007年10月底，我国已经建成大连、西安、北京、上海、武汉等11个“中国服务外包基地城市”，已经开始承接包括ibm公司在内的50多家跨国公司的服务外包业务，承接信息技术外包和业务流程外包额保持较快增长势头。以服务外包基地城市武汉为例，2007年，武汉市实现服务外包产业收入125亿元，比2006年增长30%，其中服务外包出口达到亿美元；武汉在软件开发、数据处理、计算机系统维护等方面已形成了产业规模，动漫和数字媒体内容制作已成为主要的外包业务范畴。

但是，也要清醒地看到，我国承接国际服务外包业务量偏低，“中国服务”占世界市场的份额仍显不足，总体而言仍处于起步阶段。“如果按目前发展状况，估计到2010年我国离岸服务外包产值不过40亿美元”。（《经济日报》2008年3月报道），与联合国贸发会议测算的2010年全球20万亿美元的服务外包规模相比，这个数字有很大差距。

全方位承接国际服务外包业务的策略

（一）制定并落实鼓励国际服务外包业务发展的实施细则

在《国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》、2007年《政府工作报告》、《国务院关于加快发展服务业的若干意见》以及2008年《政府工作报告》中都明确提出了发展服务外包，特别是大力承接国际服务外包，在政策层面上对发展国际服务外包进行引导。但是这些毕竟只是宏观引导，要真正打造“中国服务”，还需要进一步制定鼓励国际服务外包业务发展的实施细则，并抓好落实。

打造“中国服务”，各级政府要出台具体措施完善投资环境，提高办事效率，要给予国际服务外包企业前置审批和工商登记注册便利；要为国际服务外包企业发展提供政策性贷款；对符合条件的国际服务外包企业进行国际市场开拓活动提供便利的融资担保和信用保险服务；要为国际服务外包企业提供相关的税收优惠；要完善政策配套，营造鼓励国际服务外包的环境与氛围。

（二）加强自主创新并培育国际服务外包品牌企业

提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。国际服务外包集中了大量的研发、管理咨询、信息通信，以及与会计、金融和营销相关的服务活动等知识密集型服务，因此作为国际服务外包承接方的企业更加需要提高自身服务质量，更加需要提高自主创新能力，靠创新驱动承接国际服务外包业务，提高企业的国际竞争力。另外，承接国际服务外包业务不同于一般的货物贸易，服务外包的对接有其自身的特点，为此，需要进行思维创新，下大力气积极探索适应发包商需求的新营销模式、新促进模式。培育品牌国际服务外包企业，帮助其成长为国际服务外包总承接商和对内服务外包总发包商，对于带动全国服务外包业务的发展是非常重要的。各级政府要通过奖励、安排专项资金等支持国际服务外包企业拥有自主知识产权和实施品牌战略；要以补贴的方式鼓励国际服务外包企业申请服务标准国际认证，对符合条件且取得行业国际认证的企业给予一定的奖励，支持企业做强做大；要通过财政和金融支持，推动国际服务外包投资工作，大力培育一批具有自主知识产权、自主品牌和高增值服务能力的国际服务外包企业。三）建设成熟的信息、交通等现代基础设施

发展国际服务外包业务，必须做好信息化基础建设。让企业能享有质优价低的信息服务，这是实现国际服务外包发展的前提。要建设成熟的信息化基础设施，充分利用通信与互联网高新科技成果，大力推进信息化与工业化融合，使信息产业对国际服务外包业的腾飞发挥更加有力的支撑作用。同样，建设成熟的现代交通基础设施，对于承接与物流有关的服务流程外包业务来说也是必需的。

（四）完善国际服务外包知识产权保护体系

国际服务外包有其自身的特点。发包商将业务交给接包商，相当于把企业的商业信息与数据交给了接包商。国际服务发包商都非常重视商业秘密的保护，所以，要加快建立和完善法律法规制度，推进建立现代企业诚信制度，不断完善服务外包知识产权保护体系，创造有利于国际服务外包发展的良好环境。同时，由于接包商有没有国际通行的认证资格，是判断企业能否保守商业秘密的直观证明，所以，国际服务外包企业要在不断完善自身质量的过程中，积极参与国际认证工作。

（五）加强国际服务外包人才培养

我国拥有大批受过高等教育的高素质、低成本劳动者，这是我国承接国际服务外包的利好因素。但是，国际服务外包的相关知识在我国并未普及。因此，必须在全社会普及、深化国际服务外包相关认识，在全社会树立打造“中国服务”、转变外贸增长方式、提高对外开放水平的思想观念。要调整人才培养战略，安排服务外包公共培训专项资金，搞好国际服务外包人才培训；要在大学中开设服务外包专业知识和技能相关课程，进行国际认证培训、行业标准及相关知识产权培训；要对大学生重点进行外语听说培训；要鼓励国际服务外包企业进行新任职工岗前培训，发展各个层次、各种类型的国际服务外包人才教育。

（六）完善国际服务外包公共服务平台

国家商务部与各地政府应开展合作，根据国际服务外包产业的发展需要，进一步完善国际服务外包公共服务平台，在目前中国服务外包网站的基础上打造国际服务外包业务交易平台，并加大对外宣传力度，打造“中国服务”良好形象。必要时可由国家政策性银行提供政策性贷款。要建立健全促进国际服务外包的中介组织，充分发挥中介组织的作用，为国际服务外包企业提供市场调研、法律咨询、信息及管理等方面的服务。

（七）巩固扩大原有市场并积极拓展新市场

目前，全球软件发包市场主要集中在北美、西欧、日本等国家，其中美国约占发包市场的40%，日本约占10%。在中国离岸外包市场中，有52%的份额来自日本，另外22%来自于欧美企业，欧美企业在全行业对比中利润率高，是市场争夺的焦点。我国对亚洲地区客户有良好的地理优势和文化相容性，今后要继续巩固扩大原有市场，积极拓展新市场。要加大服务欧美市场的力度，进一步扩大服务空间。

（八）促进国际服务外包主体多元化

加快发展国际服务外包产业，需要进一步推进服务领域各项改革，提升我国服务业国际竞争力。要按照政企分开、事业企业分开、营利性机构与非营利性机构分开的原则，放宽市场准入，引入竞争机制，推进国有资产重组，吸引海外留学人员回国创业，鼓励外资进入国际服务外包产业，实现国际服务外包投资主体多元化，为打造“中国服务”提供不同性质的的企业支撑，通过竞争增加活力，提高国际竞争力。

（九）构建各具特色、协调发展的国际服务外包格局

国际服务外包市场业务范围不断扩展，目前，我国已经承接了软件开发外包、研发设计外包、物流外包、金融后台服务外包、检验检测外包、财务会计外包、标准制定外包、生产性国际服务外包等国际服务外包业务。各地在发展国际服务外包业务时，要根据自身优势进行选择，找好定位，争取在全国构建出各具特色、协调发展的国际服务外包格局。政府要进行统筹协调与分类指导，构建充满活力、特色明显、优势互补的国际服务外包发展格局。

参考文献：1.冯之浚，于丽英.知识密集型服务创新与现代服务外包.科学学研究，20072.众多服务外包巨头为何青睐武汉.经济日报，2008

国际服务外包的动因篇3

导言

1．1 研究背景及意义

上世纪90年代以来，发达国家制造业大量向发展中国家转移，生产国际化成为全球化的重要标准之一。进入21世纪以来，服务业国际转移明显加快，尤其是国际服务外包从发达国家向新兴市场国家转移的趋势逐渐明显，在新一轮全球产业转移中，主动承接国际服务外包，应当是新兴发展中国家必须把握的重要机遇，也是中国在新的形势下推进加工贸易转型升级的最佳途径。服务外包产业作为现代高端服务业的重要组成部分，具有高技术含量、高人力资本含量、高附加值、高产业带动力、高国际化水平、低资源消耗、低环境污染等特征，它是当前国际服务业转移的新形式，也是现代高端服务业发展的新增长点[1]。

目前，我国国内不仅有一些跨国公司建立的能承接国际服务外包业务的分公司、基地和研发中心，而且在国内企业中也已经初步形成了一批具备一定竞争力的国际服务外包承包企业。然而就总体现状而言，我国国际服务外包发展水平还较低，不仅与发达国家存在明显差距，而且与印度、菲律宾、巴西等发展中国家相比，在某些方面也有相对不足。

天津是环渤海地区的经济中心，也是我国北方重要的经济中心和港口城市，位于东亚最具活力的三大首都经济圈（东京—横滨、汉城—仁川、北京—天津）之中，发展现代服务外包业务具有得天独厚的优势和良好的基础条件，而且服务外包业在我国经济发展中的作用日益明显，其发展水平已成为区域竞争力的重要标志[2]。与此同时，现代服务外包业务发展的国内外环境也发生着深刻的变化，要积极应对激烈的国际竞争，利用地区的比较优势，因此本文通过对天津地区服务外包业的竞争优势进行分析，对天津在国际服务外包业务发展方面提出具有针对性的承接对策，以 1 求对天津外包产业的发展做出贡献 1．2 文献综述

随着20世纪60代计算机服务外包的开始，对此领域的研究就在不断的进行中，近几年，随着国际外包业的迅速发展及其影响力的不断扩大，有关研究逐渐渗入，研究视角不断扩大，研究角度逐渐细化。而随着中国经济的快速发展和中国外包业务的飞速发展，国内学术界开始从不同角度研究和探讨外包问题。并出版了不少反映我国外包理论研究水平和学术的论文。

总之，近几十年来，国内外学术界对外包理论和实践的分析研究角度广阔，题目复杂繁多，归纳起来，主要有以下几大类：

(1)大量的关于外包交易商双方涉及法律问题的研究，如瑞切尔伯奈特的外包科技法律方面的研究；

(2)关于外包带来的优势与产生的问题的研究；

(3)关于交易成本的理论的理论与在外包领域实证的研究，如交易属性和软件外包的成功：一个实证调查交易成本理论，李家祥的王；

(4)关于如何对外包业务进行控制的研究，如马里奥皮亚蒂尼和弗朗西斯鲁伊斯的整合外包；

(5)关于发包商如何选择外包机制的研究，如巴特帕金斯的选择正确的离岸外包业务

(6)关于影响外研包决策的因素究，包括外包的内涵、供应商的可信度、生产成本优势等（如周刊(1993)，哈梅尔和普拉哈拉德(1994)，哈美斯特(1984)，戴木斯克和萨平顿(1993)）

1．3 研究方法

本文将经验与理论相结合，并运用swot分析进行研究，由于竞争力是竞争优势的具体体现，所以本文将通过对天津竞争力综合分析的结果来分析其所具有的特有 优势、劣势、机会、威胁，并根据结果提出对策。1．4 预期创新点

目前，国内外对外包的研究主要是从理论层次结合某个国家或地区的经济指数来进行，而且大部分是定量的分析。所以本文的创新点是从竞争优势角度研究我国的城市——天津市的外包业务发展，通过与国内其他城市的对比，得出天津市在发展外包业务时所具有的独特优势，并提出相应的发展对策。国际服务外包转移趋势及天津承接外包现状

国际服务外包的含义及其转移趋势 国际服务外包的含义及其分类

服务外包是指服务外包提供商向客户提供特定服务业务的全面解决方案，以帮助客户减少或消除在该业务方面的费用和管理成本，从而使客户将全部精力集中于核心能力的一种服务提供方式。它是一种新型的服务贸易形式，主要做法是将国外客户某一部分的业务内容通过互联网转移到其他国家进行处理，以降低成本，获取更高的利润[3]。

国际外包协会对服务外包分为以下四类[4]：

(1)过程外包：包括需求评估、需求方案、合同服务的管理及选择、公共关系管理等。

(2)战略外包：包括行业研究、外包度量、市场研究、基准等。

(3)信息技术外包(ito–it outsourcing）：主要涉及基础组织、电子商务、数据处理、网络管理和安全、应用服务提供商、电信等。

(4)业务流程外包(bpo–business process outsourcing)：主要涉及人力资源、销售、市场、财务、会计、客户反馈、行政管理等。按服务内容分：信息技术外包(ito）、业务流程外包(bpo）、知识流程外包(kpo)。

国际服务外包市场的总体规模和发展趋势

据国际权威it市场研究与咨询公司garter（美国高德纳公司)调研，2004年全球服务外包总量为3040亿美元，而到2009年将达到4322亿美元[5]。服务外包主要可分为信息技术外包（ito）和业务流程外包（bpo）两大类，2004年全球ito总量为1927亿美元，到2009年将达到2603亿美元，其中数据中心外包占38%；网络外包占30%；应用外包占19%；桌面外包占13%。预计2009年全球it服务总量将达到7800亿美元（服务外包加离散it服务）。2004年bpo全球总量为1113亿美元，到2009年将达到1719亿美元，其中企业服务外包占42%；运营外包占23%；需求管理外包占21%；供应链管理外包占14%。作为2000年后兴起的新兴产业，预计2004-2009服务外包中ito的平均增长率约为%，bpo的平均年增长率约为 %，根据加权平均计算服务外包的平均增加率为%[6]。

上个世纪九十年代以来，发达国家制造业大量向发展中国家转移，生产国际化成为全球化的最重要标志之一。随之而来的是服务业向海外转移的高峰，从2003年起，发达国家总体上属于服务业范畴的行业开始规模性的向海外转移，其显著特征是发达国家的白领工作即科技产业和服务业向发展中国家转移。目前全球it服务项目外包是服务业国际转移的热点，仅软件项目外包每年就有1300亿美元的规模。根据美国邓白氏公司的预测，美国到2008年整个it行业29%的就业将设在海外，远高于2007年的20%，到2010年美国将有330万个工作岗位转移到印度、中国、菲律宾、巴西等工资较低的国家[7]。

2．2 天津承接国际服务外包现状与主要类型 天津服务外包的现状

天津是中国11家“中国服务外包基地城市”之一，天津开发区是首批服务外包 基地城市示范区之一，服务外包业已成为当前主要的产业方向。目前，天津开发区已经拥有了一大批信息服务外包、人力资源外包、财务管理外包、物流服务外包、售后服务外包以及产品研发外包的企业，外包服务业正呈现出良好的发展势头。以软件开发及服务领域为例，截至2007年底，在开发区注册的从事软件开发及服务的企业超过120家，实现软件总收入约7亿元人民币。天津开发区拥有联盟计算机（acs）、思捷思电脑（csc）、蓝泰科技（ibm）、东软软件、富士通系统等一批信息服务和业务流程外包服务企业。特别是北京博彦、大连华信及西安炎兴等三家国内服务外包行业的领头羊和国内cro行业的代表企业药明康德的相继加盟，将极大地推动天津开发区服务外包产业的蓬勃发展。在金融服务外包方面，已有英国渣打银行中国运营中心、摩托罗拉全球会计中心设立在天津开发区。 规模和类型

中国服务外包研究中心抽样调查显示，目前天津服务外包企业承接的国际服务外包业务主要来自于日韩和欧美，其中有66%的企业承接了来自日本的外包业务，66%的企业承接了来自美国的业务，49%的企业承接了来自欧洲的业务，17%的企业承接了来自韩国的外包业务，有52%的企业从国内企业中获得外包订单，有29%的企业与上述国家/地区有业务联系[8]。如图1所示：

图1：服务外包企业承接外包业务来源比例分布

资料来源：天津市外包服务网

从业务类型上看，从事ito业务的企业占84%，从事bpo业务的企业占43%，其中有27%的企业同时从事这两种业务[9]。如图2所示：

图2：服务外包企业类别分类图 资料来源：天津市外包服务网

随着服务外包业务的不断发展成熟，从事外包业务企业的规模也不断壮大。抽样调查显示，几乎所有企业都具有百人以上的规模。其中，几百人到千人规模的企业占据主导地位，千人以上规模的企业超过20%，个别企业甚至突破万人规模。随着“千百十工程”的实施，企业的海外市场逐步扩大，部分企业具有了稳定的经营业绩和增长空间，不断扩大规模从而提升企业的业务能力，进一步开拓市场。“千百十工程”人才培训计划的实施，有效满足了企业规模扩大的人才需求量，为企业的迅速成长奠定了基础。天津承接国际服务外包的swot分析

swot分析法是竞争情报分析常用的方法之一。所谓swot（态势）分析，就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势因素（strengths）、弱点因素（weaknesses）、机会因素（opportunities）和威胁因素（threats），通过调查罗列出来，并依照一段的次序按矩阵形式排列起来，然后运用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论（如对策等）[10]。运用这个方法，有利于人们对组织所处情景进行全面、系统、准确的研究，有助于人们制定发展战略和计划，以及与之相应的发展计划或对策。 优势

swot分析中的优势指的是与其他企业或地区相比本地区或企业所具有的明显的核心竞争力。

目前天津和国际、国内其他承接外包的主要城市相比，在劳动力成本、政府政策、区域位置和人才资源方面具有得天独厚的优势。 成本优势

天津市注册软件企业2005年人均平均工资为4万元，比北京和上海低30%左右，年均涨幅低于10%。天津地区软件人才流动率低于15%[11]。如表1：

表1：软件人员税前工资一览

类型 java c/c++/c# 软件测试 软件研发

注：k= 1000元

0 –2 年 1k –2k 1k –2k 1k – 1k –2k –3年 – – 2k – –

5年以上 –5k –5k –3k 5k +

资料来源：天津市外包服务网

政策优势

天津开发区服务外包业的发展战略坚持高起点、专业化，并且主要集中在三个方向：金融服务外包、生物医药服务外包，以及基于机械和电子制造业的嵌入式软件和产品设计服务外包产业。

首先，在基础设施及优惠政策方面，根据天津市的发展战略，天津开发区出台《天津开发区促进服务外包产业发展的暂行规定》，重点培育和支持符合开发区服务外包产业发展方向的项目[12]。其主要内容有以下几个方面：

(1)设立专项资金和配套资金。开发区在财政预算中设立１亿元的“泰达服务外包产业发展基金”，用于专项支持服务外包产业的发展。同时积极与国家和天津市的相关政策接轨，对获得国家、天津市服务外包产业支持资金的项目，天津开发区给予50％的配套扶持。

(2)给予企业税收扶持。经认定的软件服务外包企业，将享受国家和开发区对软件企业的税收扶持政策，研发、设计、创意等服务外包企业可认定为高新技术企业，享受国家和开发区对高新技术企业的税收扶持政策。金融后台、客户服务中心、行政管理及人力资源服务、财务管理等服务外包企业，享受“开发区促进现代服务业发展的暂行规定”中的相关税收扶持政策。

(3)给予企业融资支持。将服务外包企业项目列入“泰达小企业贷款担保中心”的重点服务目标，根据项目要求，提供融资贷款的担保服务。

(4)鼓励开发区内的服务外包企业申请相关的国际认证。对于获得相关国际认证的企业，开发区将给予一定的补贴。

(5)政府出资奖励保护知识产权的行为，依法严惩知识产权的侵权行为和违法行为，营造良性的知识产权环境。

另外，开发区对企业办公用房、软件出口、举办行业展会等，也将给予一定的支持。

其次，在人才开发与培养方面，为加强外包服务业人才供给能力，天津开发区制定了具有很强竞争力的人才供给、培训的政策和计划，以开辟渠道、整合资源，加速服务外包人才的引进和培养。主要有以下措施：

(1)与国家商务部开展合作，探索人才培训的新模式。天津开发区积极承接国家商务部等部、委的服务外包人才培训项目，率先于7月31日与商务部签署“中国服务外包人才培训中心”合作协议，成为全国第一家商务部服务外包人才培训中心试点单位，在服务外包人才培训的各方面先行先试，探索人才培养的新模式和新机制，并将取得的培训成果和经验向全国推广。另外，开发区还将与微软、惠普等跨国公司合作开展服务外包人才的实训工作[13]。这些都将大大提升开发区人才供应能力，满足服务外包业发展对人才培训的需求。

(2)与重点高校建立协调合作机制。天津开发区将与相关高校互通信息，提供就业指导、人力资源需求目录，提供课程调整建议，扩大专业人才的储备和供给。同时，还将与部分高校进行学科共建或定单式培养，每年选出部分合作院校给予资助；政府出资支持区内服务外包企业成大学生实习基地，增进产学研结合和交流。

(3)建立起高校、培训机构和企业间的制度化沟通渠道。开发区每年都将组织相关高校、培训机构与服务外包企业共同召开座谈会，就人才需求、供给和培训问题进行探讨，使高校培养方向、培训机构市场运作与企业需求紧密联系起来。

(4)为服务外包业员工提供良好的生活环境。天津开发区将通过建设白领公寓、政府公寓等形式，集中为服务外包产业的员工提供成本比较低、配套较完善的生活服务设施。同时通过政府投资及政府采购等手段，调节市场价格，保障房地产租赁市场和销售市场为外包服务。

其重点支持方向如图3所示[14]：

图3：天津市重点支持的外包服务 资料来源：中国外包服务网

区域优势

天津有很好的城市区位环境，是中国北方最重要的交通要道和最大的港口城市，紧邻北京，是北京的重要门户，与北京资源共享。在人力资源方面，京津两地可以人才共享，这在很大程度上降低了天津外包企业的人力资源成本；在技术共享方面，两地的信息技术优势各有特点，通过合理布局，能够达到共赢；在信息共享方面，两地商业信息横向交流，可以促进区域信息产业发展。

天津和北京两城间交通便利，两城之间有一条高速城际铁路、三条高速公路紧密联系，还有天津国际机场和天津港连接国际城市，而到2008年，京津两地交通仅需30分钟。

天津在基础设施方面也具有优势。天津有很强大的供电能力，为保证企业用电的可靠性和不间断用电，开发区采取双电源、环网供电模式。对用电大户和有特殊用电要求的用户，开发区可提供专线供电。在通信电信方面，整个开发区已实现网络覆盖，中国电信、中国移动、中国联通和中国网通四家专业电信运营商已进驻津门，其互联网出口带宽，城域网主干速率达43g，具备千兆到小区、百兆 10 到企业、十兆到家庭的宽带接入能力，这为天津的信息交换以及与国际交流奠定了基础[15]。由ibm在开发区的合资公司蓝泰科技作运营支持的互联网数据中心（idc），是中国华北地区规模最大的互联网数据中心，这无疑将极大的促进天津ito的发展。

天津具有良好的企业发展环境。天津开发区软件园建筑面积近3万平米，基础设施完备，服务体系健全，具备培育大型骨干软件企业和孵化中、小软件企业的条件。

人才资源优势

在人才优势方面，天津有着充足的人力资源供应。天津市人口1043万人，从业人员310万人，滨海新区140万人，开发区常住人口万人，从业人员万人。天津开发区连续9年位列全国各开发区投资环境评价指标，人力资源供给量第一。其后备人才也是相当可观的，天津现有59所大专院校，在校学生万人，在校研究生万人，有183所职业学校／技校，在校学生18万人，每年毕业4万多人。2006年全国普通高校毕业生达413万人，其中it类专业毕业生为154408人，天津市2006年高校it类专业毕业生19116人；2007年天津市高校毕业生总数为119725人，其中it类本科、研究生毕业生为9257人[16]。

由于天津和北京特殊的区位优势，两地的高校毕业生在很大程度上可以实现共享，形成叠加效应，天津与国内各主要省份高校分布的比较如表2所示[17]：

表2：京津冀、环渤海地区及开发区合作区域高校分布

地区 天津市 河北省 吉林省 山东省 四川省

数量 42所 87所 44所 99所 42所

地区 北京市 辽宁省 黑龙江省 陕西省 重庆市

数量 78所 76所 62所 72所 38所

资料来源：天津市外包服务网

劣势

劣势是相对于优势而言的企业或地区所不具备的核心竞争力。与国际国内其它发达地区相比，天津发展国际外包业务与它们还有着一定的差距，还存在一些问题或不足。具体来说，这些问题或不足主要有以下几个方面。

(1)天津服务业发展还相对滞后。在全球服务业快速发展中，天津的发展步伐显得相对落后。迄今为止，天津服务业在国民经济中的比重还相对比较低，特别值得注意的是在天津服务业发展中，高端生产服务业发展并不理想。

(2)在国际服务外包市场中尚未形成自身的比较优势。虽然天津在承接国际服务外包业务中取得了一定的成绩，也形成了一定的优势，但是，尚未形成明显的比较优势。

(3)缺乏大量精通英语的专业人才。天津缺乏大量懂得英语的专业人才。外包对于语言的要求很高，而这对于中国人而言相对比较困难。虽然许多中国人能读懂英文，但说和写的水平较差，这对需要经常同海外公司沟通的服务外包行业而言很成问题。

(4)外包服务管理部门不统一。政出多门，办事效率低。虽然天津市商务部门是主要专门管理服务贸易问题的，但由于服务外包涉及的部门多，从而使得无法解决 12 许多重大的复杂问题，导致公共服务效率低下。

(5)天津市政府需要逐步完善公共信息服务平台建设。随着企业对信息化需求的逐步提高，信息服务外包需求日益扩大，从局域网联网到生产监控、erp管理、crm、hrm管理、系统集成等领域，信息化正在发挥着巨大的作用。而天津市在这些方面还存在不足，难以满足企业发展国际外包的要求[18]。 机会

swot分析中的机会指的是外部环境中有利的因素，包括宏观因素和微观因素。(1)良好的国际国内经济政治环境。近年国际经济总体平稳而且国际服务业加速向发展中国家转移，在经济全球化背景下，发达国家跨国公司不断进行产业调整和转移，以保持和提高自身的竞争力。有关数据表明，在不到30年的时间里，全球外包市场已经发展成为一个每年数千亿美元的巨大市场。据联合国贸易发展委员会预计，未来五年全球外包市场将以每年30%到40%的速度递增，2007年将进一步增至万亿美元[19]。

(2)在政策方面，天津市是商务部认定的11家“中国服务外包基地城市”之一。2007年2月26日，天津市出台了《天津市促进服务外包发展若干意见》，将服务外包列为“十一五”期间天津国民经济和社会发展的重点之一，提出到2010年全市服务外包业务总额、出口额在2005年的基础上实现翻两番，服务外包从业人员达到16万人，引进、培育年营业额超过10亿元的大型骨干企业3至5家、超亿元的企业50家的发展目标[20]。

(3)滨海新区经过十多年的发展，形成了优良的投资环境、雄厚的产业基础、便利的交通条件和创新的体制机制，具备了承接、发展外包服务业的诸多优势。 威胁

威胁是因企业或地区的相对劣势而引起的对其不利的外部内部因素。天津市的企业承接国际服务外包面对首要的威胁是国内外的激烈竞争。在国际上，印度是承 接国际服务外包的传统强国，同时是亚洲服务外包的中心，目前亚洲的国际服务外包市场，印度占了80%以上的份额，具有先发优势和较强的竞争力。东南亚及南亚国家也在积极发展国际服务外包，它们具有和中国同样甚至更加廉价的劳动力成本，并且跨国公司为了分散风险刻意将业务分散，使得中国企业承接外包业务规模受到了一定程度的限制。

国内方面，毋庸质疑，其他主要城市诸如北京、上海、济南、杭州等都针对当前国际国内形势及本地区的特点制定了有针对性的承接开发方案。

品牌方面，目前天津市的外包企业不具有强大的品牌知名度和美誉度，这些需要每个企业用心做好从研究、开发到服务的每一个细节，以确保在实现产品价值的同时建立良好的口碑和知名互联网品牌。

另外人民币的持续升值也给包括天津企业在内的国内企业带来了外汇风险和成本压力，有些企业甚至面临人民币升值和外币贬值的双重压力。同时还有除了外汇风险以外的其他国际结算风险，都给天津企业发展国际服务外包带来了更多的不确定因素。

对天津市承接国际服务外包的对策建议

针对天津市的优势、劣势，通过具体的分析，本文认为天津市在发展服务外包时应该注意以下几方面：

统筹规划布局，发挥产业政策的促进作用

统筹规划布局。天津市应根据自身比较优势确定重点发展领域，实行错位发展，打造城市服务外包品牌。立足吸引跨国公司地区总部以及研发中心、设计中心、物流采购中心、管理营运中心，发展高端服务外包产业，发挥基地城市的带动作用。要重点规划建设服务外包集聚区，充分发挥聚集效应和带动作用，打造集研发、生 产、服务应用为一体，特色鲜明的产业体系，逐步形成规模优势、成果优势、技术优势，示范引导辐射带动周边地区甚至更大范围的产业发展。

发挥产业政策的促进作用。为促进尚处于起步阶段的服务外包产业快速成长，应根据国家产业发展的需要，扩大优惠政策在现代服务外包行业的覆盖面，针对行业特点制定分类优惠政策。尽快研究出台天津市服务外包产业发展的扶持政策。建立支持服务外包产业发展专项资金，支持鼓励外包企业开拓国际市场、参加国际软件认证、人才教育培养以及全省公共技术服务设施建设和集聚区建设。

大力改善服务外包企业投融资条件，鼓励银行向软件出口企业发放流动资金贷款，鼓励外资和民间资本以多种形式进入软件和信息服务领域；服务外包企业在税收、外汇、海关、工商等方面享受软件企业同等待遇，软件和信息服务出口免征关税，国家重点软件出口企业免征所得税；外包企业实行网上报关，经核准，凭海关手续办理结汇和退免税手续；将服务外包纳入外贸出口和利用外资考核奖励体系。 加大招商引资力度

加大招商引资力度，大力引进国外先进的服务外包提供商，重点吸引欧、美、日等国家来天津设立服务外包企业，带动提高地区服务外包层次。完善招商引资机制，创新招商方式，推进集聚区招商、网上招商、代理招商，举办形式多样的服务外包专题招商会、研讨会。积极培育服务外包企业及品牌，通过发展信用担保机构、支持服务外包企业直接融资，扶持其做大做强。积极为企业创造与跨国公司接触的机会，树立良好的天津服务外包形象。 加强人才培训和引进

要制定吸引服务外包高级人才集聚的政策措施，在居住和其他生活方面给予更大便利；设立专门人才引进资金，加大对高级人才的引进力度；对经培训签订工作合同的人员，给予培训费补贴。

引导和推进各类研究院、设计院转型升级，引导各类院校和社会培训机构增加 有关服务外包的课程设置，加强日语、英语教育，培养实用人才，开展多层次、多类型的服务外包专业教育。支持建立校企结合的服务外包人才综合培训和实验基地，对大学毕业生开展实训，大力培养适合外包企业发展需要的实用技能型和创业型人才，建立创新型公共培训服务平台，充分利用和提升现有公共实训基地，加大对服务外包领域急需的新职业开发，每年推出若干个服务外包领域的职业培训项目。通过对服务外包行业内终点企业的调查显示，2007年全国范围内it服务外包人才的需求总数将到达20万人，并且这种需求还以每年20%左右的速度在增长[21]。 做好统计与分析

建立服务外包公共信息平台，组织对国外技术规范的引进和翻译工作，尽快使国内规范与国际接轨。加强服务外包统计管理，为有关研究、决策提供可靠依据，根据商务部《服务外包统计报表制度》规定，从服务外包企业、服务外包合同和服务外包基地城市三方面制定服务外包统计对象的界定标准。此外，要加强知识产权保护，进一步完善保护知识产权法规体系，严厉打击各类侵权行为，形成尊重知识产权的氛围。结论

进入21世纪以来，服务业国际转移明显加快，尤其是国际服务外包从发达国家兴市场国家转移的趋势逐渐明显，积极主动承接国际外包，大力发展国际外包业务，可以说是天津加快与国际经济接轨、培育国际竞争力的重要内容。但是，与国内其它发达地区相比，天津发展国际外包业务与它们还有着一定的差距，还存在一些问题或不足，特别值得注意的是在天津服务业发展中，高端生产服务业发展并不理想。

针对天津本身的特征，运用swot分析，最终认为天津应优先做好统筹规划布局，发挥产业政策的促进作用、加大招商引资力度、加强人才培训和引进及做好统计与 分析四方面工作。而随着全球产业的快速发展变化，关于天津在承接服务外包时所针对的主要类型，则需要进一步讨论。

参考文献

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国际服务外包转移与天津的承接对策

第一部分 选题背景、依据、意义

选题背景

上世纪90件代以来，发达国家制造业大量向发展中国家转移，生产国际化成为全球化的重要标准之一，进入21以来，服务业国际转移明显加快，尤其是国际服务外包从发达国家向新兴市场国家转移的趋势逐渐明显，在新一轮全球产业转移中，主动承接国际服务外包，应当是新兴发展中国家必须把握的重要机遇，也是中国在新的形下推进加工贸易转型升级的最佳途径。服务外包产业作为现代高端服务业的重要组成部分，具有高技术含量、高人力资本含量、高附加值、高产业带动力、高国际化水平、低资源消耗、低环境污染等特征，它是当前国际服务业转移的新形式，也是现代高端服务业发展的新增长点。

目前,我国国内不仅有一些跨国公司建立的能承接国际服务外包业务的分公司、基地和研发中心,而且在国内企业中也已经初步形成了一批具备一定竞争力的国际服务外包承包企业。然而就总体现状而言,我国国际服务外包发展水平还较低,不仅与发达国家存在明显差距,而且与印度、菲律宾、巴西等发展中国家相比,在某些方面也有相对不足。

天津市是商务部认定的11家“中国服务外包基地城市”之一。商务部“千百十工程”工作小组与天津开发区合作建立“中国服务外包天津培训中心”意向书已经在商务部正式签订了。这一方面给天津服务外包的进一步发展提供优良的平台和支持，另一方面也对天津服务外包业提出了更高的要求。为此天津迫切需要提升现代外包业的竞争力，以进一步服务滨海新区的建设，促进天津经济的发展。

文献综述

国内外对服务外包的研究

随着60代计算机服务外包的开始，对此领域的研究就在不断的进行中，近几年，随着国际外包业的迅速发展及其影响力的不断扩大，有关研究 逐渐渗入，研究视角不断扩大，研究角度逐渐细化。而随着中国经济的和中国外包业务的飞速发展，国内学术界开始从不同角度研究和探讨外包问题。并出版了不少反映我国外包理论研究水平和学术的论文。

总之，近几十年来，国内外学术界对外包理论和实践的分析研究角度广阔，题目复杂繁多，归纳起来，主要有以下几大类：

大量的关于外包交易商双方涉及法律问题的研究，如瑞切尔伯奈特的外包科技法律方面的研究；

关于外包带来的优势与产生的问题的研究；

关于交易成本的理论与在外包领域实证的研究,如交易属性和软件外包的成功：一个实证调查交易成本理论，李家祥的王；

关于如何对外包业务进行控制的研究,如马里奥皮亚蒂尼和弗朗西斯鲁伊斯的整合外包； 关于发包商如何选择外包机制的研究,如巴特帕金斯的选择正确的离岸外包业务 关于影响外研包决策的因素究，包括外包的内涵、供应商的可信度、生产成本优势等（如周刊(1993), 哈梅尔和普拉哈拉德(1994), 哈美斯特(1984), 戴木斯克和萨平顿(1993)）

选题意义

理论意义：

服务外包的发展是当今世界经济发展的重要方式，不仅对于区域其他产业的发展具有极强的关联带动效应，能够促进其他产业优化升级，而且还能增强区域对外部资本的吸引力和竞争力。所以本文研究天津外包业务的竞争优势及发展对策，对于提升天津整体的竞争优势有着重要的意义。

现实意义

天津是环渤海地区的经济中心，也是我国北方重要的经济中心和港口城市，位于东亚最具活力的三大首都经济圈（东京—横滨、汉城—仁川、北京—天津）之中，发展现代服务外包业务具 21 有得天独厚的优势和良好的基础条件，而且服务外包业在我国经济发展中的作用日益明显，其发展水平已成为区域竞争力的重要标志。与此同时，现代服务外包业务发展的国内外环境也发生着深刻的变化，要积极应对激烈的国际竞争，利用地区的比较优势，因此本文通过对天津地区服务外包业的竞争优势进行分析，对天津在国际服务外包业务发展反面提出具有针对性的承接对策，以求对天津外包产业的发展做出贡献。

第二部分 研究思路、方法及拟创新点

研究思路

(1)本文首先分析了世界服务外包转移的背景，提出中国承接国际服务外包的必要性及重要性，在论述这个问题时，结合了中国经济发展的特点；又具体分析了天津在中国经济中的地位及积极承接国际外包业务的重要性，在论述这个问题时，也主要结合了天津的经济特点。

(2)接着本文开始主要对天津的服务外包业务发展的现状、天津发展服务外包业务的竞争优势进行了综合的评价分析，这是本文的重点。在这一部分，将主要结合天津滨海新区的建设、将天津的竞争优势与国内其他外包业务主要城市进行对比。在这个对比的结果上，再来分析天津发展不同类型服务外包业务的优势和劣势。

(3)最后根据上述分析结果提出天津发展服务外包业务的具体建议和承接对策，包括企业的承接对策，政府的承接对策及政府在行业发展中应起的作用。

研究方法

本文将经验与理论相结合，并运用竞争优势理论进行研究，由于竞争力是竞争优势的具体体现，所以本文将通过对天津竞争力综合分析的结果来分析其所具有的特有优势，并根据结果提出对策。

拟创新点

目前，国内外对外包的研究主要是从理论层次结合某个国家或地区的经济指数来进行，而且大部分是通过定量的分析。所以本文的创新点是从竞争优势角度研究我国的城市——天津市的 22 外包业务发展，通过与国内其他城市的对比，得出天津市在发展外包业务时所具有的独特优势，并提出相应的发展对策。

第三部分 研究的难点

本文在写作过程中可能遇到的难点有：

由于本文要对天津和国内其他城市的竞争优势进行对比，所以在对其他城市的数据获得上有一定困难。

第四部分 进一步工作的设想

本文研究了天津市发展外包贸易的必要性及优势，虽然是从多方面进行分析，但限于数据的可得性，不得不对其中一些次重要的方面进行简述，这必然会影响结论的可靠性，希望有机会能进行进一步的调查研究。

文章结构： 导论

1．1 问题的提出 1．2 研究现状 1．3 研究的意义 1．4 研究的思路和创新

2国际服务外包转移与天津的承接对策研究

2．1与国际服务外包有关的概念界定 2．2 国际外包业务的发展趋势 3 天津发展服务外包的优势比较

3．1 中国服务外包发展的现状 3．2 天津市的现状及前景

3．3 天津市发展服务外包业的必要性及意义

3．4 天津发展服务外包的优势比较 4 天津发展服务外包的承接对策

4．1 转变观念，招商引资 4．2 制定政策和发展规划 4．3 放宽市场准入机制 4．4 加紧外包人才的培养 4．5 政府应积极引带企业发展外包

致 谢

本学位论文是在我的导师刘小军教授的亲切关怀和悉心指导下完成的。他严肃的治学态度，严谨的科研精神，深深地感染和激励着我。从课题的选择到论文的最终完成，刘老师都始终给予我细心的指导和不懈的支持。在此谨向刘老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。

在论文即将完成之际，我的心情无法平静，从开始进入课题到论文的顺利完成，有许多可敬的师长、同学、朋友给了我莫大的帮助。

感谢天津商业大学图书馆给我提供了资料和书籍方面的支持。

感谢辅导员安秀荣老师对我的教育培养，在大学四年作为我的辅导员，她给了我很多帮助和关怀。

感谢我的舍友汤高悦、焦彦超、刘涓同学两年来对我学习、生活的关心和帮助。最后，向我的父亲、母亲致谢，感谢他们对我的理解与支持！

国际服务外包的动因篇4

引言： 经过一个学期的学习，我们对服务外包这门课程及服务外包这个新产业的发展都有了很深的了解，服务外包已经成为服务贸易的一种新兴的模式，把非核心的业务外包给专业公司去做，从而拥有更多的时间去提高自己的核心竞争力,下面我将从什么是服务外包及发展服务外包的优势与服务外包业务发展的优势与怎样发展服务外包公司对龙腾国际外包服务公司进行分析。龙腾国际服务外包有限公司是中国最早唯一、一家以培养服务外包专业型人才及承接企业核心业务流程外包的公司。企业长期致力于bpo、服务外包、呼叫中心等信息服务外包行业的开发服务及人才培养输送，公司将利用最优秀的专业化团队来服务于全国各企业，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。随着经济全球化、产业结构调整和梯次转移步伐的不断加快，以软件与信息服务外包为代表的现代信息服务业已经成为全球第二轮产业转移浪潮的主角和新的经济增长点。

什么是服务外包？服务外包有哪些？ 服务外包产业是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的it业务和基于it的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。

服务外包产业是基于在经济发展的带动下，企业为了更好的发展，将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力。进而催生一批以服务外包而快速发展的企业的产业。

服务外包是基于信息网络技术的，其服务性工作包括业务和业务流程,通过计算机操作完成，并采用现代通信手段进行交付，使企业通过重组价值链、优化资源配置，降低了成本并增强了企业核心竞争力。

服务外包是信息产业的核心，是信息社会的基础性、战略性产业。服务外包不仅能创造十分可观的经济效益，而且由于其强大的渗透和辐射作用，对经济结构的调整优化、传统产业的改造提升和全面建设小康社会起到重要的推动作用，是国民经济和社会发展的“倍增器”。

发展服务外包将会产生的优势：

发展服务外包有利于提升服务业的技术水平、服务水平，推动服务业的国际化和出口，从而促进现代服务业的发展。

1、有利于提升产业结构。承接外包服务，可以增大服务业占gdp的比重，提升产业结构，节省能源消耗，减少环境污染。服务外包产业是现代高端服务业的重要组成部分，具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低等特点。承接服务外包对服务业发展和产业结构调整具有重要的推动作用，能够创造条件促进以制造业为主的经济向服务经济升级，推动增长方式向集约化发展。

2、有利于转变对外贸易增长方式，形成新的出口支撑点。承接外包服务，可以扩大服务贸易的出口收入。发展服务外包，因其对资源成本依赖程度较低、国外设限不强，具有快速增长的余地，从而有望成为出口新的增长动力。

3、有利于提高利用外资水平，优化外商投资结构。中国下一轮对外开放的重点是服务业，服务业的国际转移主要就是通过服务外包来实现的，承接服务外包产业，就能够实现国际先进服务业逐步转移，从而优化利用外资的结构，更加适合城市经济的和谐发展。

4、有利于提高大学生的就业率。20世纪80年代以来，服务业吸收劳动力就业占社会劳动力比重逐年提高，而服务外包作为现代服务业的推动器，将创造大量的就业岗位，缓解知识分子尤其是大学生的就业压力。据预测，到2010年，离岸服务外包可以为中国创造大约100万个直接和300万个间接的稳定的高质量的就业机会。it服务和it相关服务与其它制造业相比，是典型的高收入行业。同时，它还将带动政府、高校、企业加强人才培训，提升劳动力素质，培养一批精通英语、掌握世界前沿科技、且与海外市场联系广泛的人才。

腾龙国际应该怎样发展：

腾龙国际服务有限公司同样是服务外包公司，想要发展就要制订具体的、详细的、具有可操作性的工作范围,同时协助第三方物流服务供应商认识企业；建立冲突处理方案，解决与第三方物流服务供应商之间的矛盾；.不断进行调整，就市场就是战场，形势千变万化的问题做出及时、正确的纠正。保持弹性，以最灵活的方式为公司提供最佳的服务。

同时具有广大服务外包公司都具有的特点，服务外包是指企业将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。

所以腾龙国际想要做好服务外包业务，公司就必须拥有强大的管理团队，优秀的管理精英人才和发达畅通的信息流通渠道。明确自身定位，知道客户需求，根据市场需求做出具有针对性，同时优质的服务，既保证服务的及时性和优质性也要满足客户的满意性。相信只要做出合理安排，完善管理制度，保证优秀的管理及服务人才，服务外包的市场将会发展的更加广阔，广度与深度更加的扩展。我更加相信，在未来的某天服务外包将会成为一种主流，将会为就业提供更多的机会。相信腾龙国际的发展将会越来越好，未来的局面也会越来越广阔越来越美好。

结语：

为此我为其评价“潜力三有，保证三优”因为有巨大的就业潜力，有广阔的发展前景，必定有国家政策的大力支持。所以企业必须保证要优化信息传达、流通系统，保证管理团队，职业团队的人才优化，保证发展战略方向的优化。通过这些，我相信服务外包业将会是最具潜力的发展行业，腾龙国际服务外包有限公司的发展也将会越来越好。