机关党建工作存在的问题和不足实用3篇
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机关党建工作存在的问题和不足1
党要管党,从严治党,是我们党的优良传统和宝贵经验,是党在长期执政条件下,加强和改进自身建设,保持先进性和纯洁性的必然要求和重要保证。治国必先治党,治党首先要治领导骨干集中的机关党组织。受改革开放和社会主义市场经济的影响,以及各种思想文化的相互激荡,出现了一些党组织不管党,治党不严,部分党员理想信念不坚定,甚至发生动摇,组织纪律观念淡薄,不起党员作用。在新时期,机关党建存在着许多问题,我们应该正视问题,积极探索解决问题方法途径。
一、机关党建存在的问题
1、机关党建工作软弱化。绝大多数单位只重行政工作,轻党建工作,没有把机关党建工作纳入议事日程,基层党组织在一定程度上形同虚设,严重影响了党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的发挥。
2、党员思想观念衰退化。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,各种思想文化的相互激荡,对党员队伍思想形成了冲击,致使部分党员理想信念不坚定,甚至发生动摇,对共产主义失去信心;有些党员只顾自己个人的得失,而丢掉了全心全意为人民服务的宗旨;部分党员组织观念淡薄,不起党员作用,更有少数党员认为当党员吃亏了,他们认为现在的党员是只能奉献,不求索取,只有交党费,而没有党组织的温暖,只有带头而没有盼头,不愿意继续当党员了,党组织的概念在他们心中已经模糊淡化了。
3、党务干部队伍无人化。中国共产党作为执政党,走过八十多年的风雨历程,党的事业是最伟大、最高尚的事业。然而在当前,人们认为党建工作是务虚的活,没有行政经济工作实惠,而不愿意从事党建工作了,许多单位,没有人愿意担任党支部书记,不愿当支部委员。认为支部书记又不多享受一份待遇,只是多了一些工作,增添了一份负担。从而造成没人愿意从事党建工作,党务干部队伍出现了断层断档无人化的现象。
4、党的组织生活形式化。近年来,党的组织生活出现逐年下滑的趋势,主要表现在:一是“”制度坚持不够好,特别是上党课,有的单位几年都没进行过一次;二是党日活动被替代,部分单位以职工会,政治学习替代每月15日的党日活动;三是组织生活娱乐化,少数单位组织生活就是去农家乐打牌下棋。四是党员领导干部组织生活特殊化,反映在有的单位的主要领导从不或很少参加党组织生活。
5、老年党员干部退休化。绝大多数离退休党员干部,自从离退休后,都不愿意参加单位的党组织活动。有的存在“船到码头车到站”的思想,认为本人离退休了,行动上自由了,思想上也该自由了;有的认为工作退休了,党员身份也该退休了;还有部分党员离退休后,异地居住,认为参加不参加组织生活都无所谓。
6、党费收缴对立情绪化。党费收缴难,是所有基层党组织存在的一个带有普遍性的问题。一是部分离退休党员和极少数在职党员,不按标准按时交纳党费,认为交多交少一个样;二是少数离退休党员不愿意交纳党费,有的是几年都没交过党费的,认为交与不交一个样,上级党组织拿他们是没有办法的。
二、存在问题产生的原因
上述问题的产生,绝非一时一事,绝非偶然,其主要根源如下:
1、领导重视不够,认识不到位,机关党建工作摆不正位置。近年来,机关党建工作呈现弱化的局面,人们对党组织的热情逐日递减,固然有现实社会环境因素的影响,但追根就底,却是各级各部门领导对机关党建工作的重要性认识不到位,没有摆正机关党建工作应有的重要位置,没有把机关党建工作纳入部门工作议事日程。《中国共产党党和国家机关基层组织工作<条例>办法》没有得到很好的贯彻实施,各部门主要领导对机关党建工作重视和支持不够,摆不上重要位置,缺乏应有的领导与指导力度。
2、党的建设机制与社会主义市场经济运行机制和理念不适应。由于社会主义市场经济的进一步发展,近几年思想政治工作的放松,不少人注重眼前利益,忽视长远利益和党的整体利益,加之党建工作缺乏经费,以致于形成了党的建难以与经济工作接轨。
3、基层党建工作的方式方法与党员队伍结构的变化不适应。随着改革开放和社会主义市场经济的进一步发展,职工观念、党员观念发生了变化,党员结构已经发生了变化,思想观念也变得更现实,然而基层党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。再沿用几十年前的说教式的党建工作方式方法,的确难以适应今天的现实情况,解决不了党员干部职工的具体问题。
4、党建工作与经济工作相互促进乏力。主要表现在:一是存在着“重农村党建轻机关党建,重经济工作轻党建工作,重农村投入轻机关投入”的“一手硬,一手软”的现象;二是党政缺少沟通,党建工作缺少行政应有的支持;三是“虚事实做”不力,基层党建工作的“虚”与行政工作的“实”形成较强的对比,党建工作经费紧缺,效益不高,工作难度大,不易出政绩,不实惠,吸引力不强,而行政经济工作看得见摸得着,出政绩快,更实惠,有利可图。因此党建工作和经济工作也就不能相互促进了。
三、加强和改进机关党建工作的对策及措施
1、学习贯彻十六届六中全会精神,提升机关党建的层次。各级各部门党组织要认真学习贯彻十六届六中全会精神,深入思考如何围绕提高“科学判断形势的能力”、“驾驭市场经济的能力”、“应对复杂局面的能力”“依法行政的能力”开展工作的问题。共产党作为执政党,工作的焦点集中在党的执政问题上,要把执政问题放在重要位置上,围绕建设新农村,构建和谐社会,围绕如何巩固执政地位、如何执政、如何提高执政能力和执政水平等,来研究部署机关党的建设问题,机关党组织必须在党组的指导和行政的支持下,把这项工作摆进重要工作议事日程。机关党组织应该明确自己的责任和工作内容,即当好主角,又要当好配角,在工作中发挥积极作用,能动地创造出新的方法和实现途径,并在其中扩大视野,提升思维层次,把机关党建工作导向更新的境界。
2、建立机关党建工作责任制,重视机关党的工作。县委要做到把机关党建工作和经济工作一视同仁,做到“两手抓两手硬”,享受同等“国民待遇”。县委应坚持每年至少专题研究讨论、研究一次机关党建工作,对机关党的工作提出具体的指导性意见,每半年一次听取机关工委的工作汇报,建立机关党建工作责任制,建立机关党建工作责任制,推行机关党建工作考核办法,开展一年一度“十佳机关党建先进单位”创优评选活动,制定激励政策,做到奖惩分明,严格逗硬。
3、切实加强机关党务干部队伍的建设,认真解决“后继无人”的问题。一是在七大系统党委设立党委办公室,配备专职党务干部,解决党务干部职级职别待遇;二是加大机关党务干部队伍的交流力度,创造条件,加强机关党务干部同经济业务干部进行交流;三是引入现代管理理念,不但强调用事业留人,用感情留人。还要真正落实用待遇留人,提高党务工作的吸引力。要认真研究解决机关党务干部的实际问题,充分调动机关党务干部的积极性和能动性,稳定队伍,从根本上解决后继有人的问题。四是注意党务干部的培养,提高业务素质。应采取“走出去”的办法,组织机关党务干部到机关党建工作开展较好的区、市、县考察学习,取长补短,拓宽视野,更好地为我县社会、经济全面发展服好务。
4、认真开展“退休党员,永不退休”的活动。机关各级党组织要充分关心离退休老党员的生活,认真开展“退休党员,永不退休”的活动,激发老党员同志的热情,为党的事业发挥余热。
5、加强党员教育,加大党收缴工作力度。要加强党员特别是离退休党员的教育管理,充分认识交纳党费的重要意义。在年初,根据财政人事部门提供的名册,各基层党支部严格按标准进行党费收缴概算,在收缴过程中严格按标准收缴。
6、严肃党的纪律,处置不合格党员。在严把发展党员“入口关”的同时,保持“出口”畅通,尤其是要对“三不”党员进行严肃处理,保持党员队伍纯洁。
机关党建工作存在的问题和不足2
根据“不忘初心、牢记使命”主题教育开展深入调查研究工作的部署,围绕机关党建工作中存在的问题和不足,通过现场查看、征求意见、查阅相关档案资料等方式,对中心机关党建工作开展了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、党组织及党员队伍的基本情况
党组织情况:中心党委现下辖6个基层党支部,分别为机关党支部、机关第二党支部、****党支部、督查室党支部、****回收科党支部、老干部党支部。
党员数量:中心现有党员**人,其中在岗党员**人,退休党员**人。四名党员因担任第一书记,党组织关系转接到相关镇村。
年龄结构:**名党员中, 50后**人,60后**人,70后**人,80后**人,90后*人,60年以前党员占党员总数的**%。
文化结构:初中*人,约占*%,高中(中专)**人,约占**%,专科**人,约占**%,本科级以上**人,约占**%。高中(中专)以下学历占党员总数的**%
入党时间:1960-1969年入党*人,1970-1979年入党*人,1980-1989年入党**人,1990-1999年以前入党**人,2000-2010年入党**人,2010年至今入党**人。
从上述数字分析看,中心党员的主要特点是总体年龄偏大,党员文化总体水平还不高,结构还不尽合理。
二、存在的主要问题
1、党员队伍整体结构不够合理。目前中心**名党员中,**岁以下党员的有**人,占**%,**岁以上党员**人,占**%,党员队伍老化,年轻党员比例较低。高中以下学历占**%,文化层次偏低。党员年龄、文化、专业结构总体不够合理,对在新时期、新形势下提升中心整体党建工作水平带来不小的难度。
2、思想认识具有误区。部分基层党支部由于党员从事生产经营、企业运营等情况,普遍存在着“重业务,轻党建”的情况。对党建工作抓的不紧,管的不多,有的对因人员分散对开展党务活动有畏难情绪,存在等靠思想,一定程度上影响了基层党建工作水平的整体提升。
3、党务干部队伍建设匮乏。各支部党务干部基本都是兼职,是科室、公司的业务骨干,承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。且党务工作人员专业知识水平普遍偏低,对业务熟悉程度不够,开展党务业务水平不高。
4、党员组织活动形式单一。除了“三会一课”“主题党日”等规定动作外,其他活动载体基本没有,形成长效机制的更少,针对性不足。没有考虑中心工作实际和不同党员的年龄、文化、职业的特点,往往搞一锅煮。有的支部在实际工作中随意性大,组织生活和支部活动次数偏少。
5、教育管理开展较难。目前中心6个支部,分散到不同的地点,加之部分党支部从事企业生产经营、工作业务繁忙,党员集中活动时间少,不利于定期组织党员按时参加组织生活,接受党的教育。个别的退休党员党性观念淡薄现象,不愿或不按时参加组织生活,有的党员自觉降低了党员的标准,放松了要求,把自己等同于一般群众。
三、加强和改进中心党建工作的建议
针对发现的问题,强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,加强和改进机关党建工作,努力提升中心党建工作整体水平和党务人员的业务水平,确保党建工作“与时俱进”。
1、健全机关党建工作责任制。强化各党支部书记为本支部党建工作第一责任人的意识。各党支部担负着教育、管理、监督本支部党员的责任,各支部书记要坚定认真贯彻落实中心党委的各项工作安排部署,按照《党支部工作条例(试行)》的要求,开展好各项党务工作,把党建与各自科室、公司承担的业务工作紧密结合,丰富党建工作的内容,提高党建工作的质量,切实担负起党建第一责任人的职责。要形成党支部书记负总责、支部委员抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调党支部书记应带头抓党建工作。
2、增强党建工作目标考核管理。要把各基层支部的党建工作为考核基层领导班子重要内容之一。增加党建工作在中心绩效考核分值中的比重,量化细化各项考核指标,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。
3、加强党建制定建设,落实机关党建工作的相关配套制度。加强 “三会一课”制度、主题党日、组织生活制度、民主评议党员制度党员发展规范等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。
4、加强政治理论学习,提高党建业务水平。一要完善学习制度。建立适合基层、行之有效的学习制度,在不影响正常业务工作的前提下,有效地保证党员的参学率和学习效果。二要认真总结,规范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
5、丰富开展组织生活的方式。由于各科室业务工作量大、任务重,在开展组织生活时,倡导自学、多搞“规定动作”,如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上,注重灵活多样,抓一些看得见、摸得着,党员喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如参加全县党性体检活动、观看党性教育片,使党员活动形式丰富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奋精神,化作努力工作的动力。
机关党建工作存在的问题和不足3
一是城市基层党建工作任务繁重,党务工作者队伍配备不足。近年来,社区党组织通过“两委”换届、下派志愿者等方式,队伍得到了不断充实,但由于政治待遇和生活待遇普遍较低,人员配备与繁重的党建工作任务仍然不相适应,往往是几个人服务几千人,几名党员管理近百名党员,且部分社区工作人员组织能力和服务能力相对欠缺,处理复杂的社区事务难免能力不足,缺少有工作经验、有服务热情,能跟上社会发展步伐的专业化党建工作者队伍。
二是社区党员人数剧增且构成复杂,管理缺乏制度性约束。近年来,随着城镇下岗职工党员、复员军人党员、大学生待业党员等大量涌入社区,社区党员队伍日益庞大,且年龄构成、职业构成、收入构成复杂化,给教育管理带来了很大的压力。为促进社区党员履行义务、发挥作用,镇党委、社区党总支制定完善了一些制度,但没有行之有效的、硬性的措施和办法,执行效果不明显。一些在职党员觉得在工作时间发挥党员作用就够了,不愿意接受社区的管理,对社区工作漠不关心,对社区服务和公益事业敬而远之;一些离退休党员自身状态没有得到及时调整,满足于“守摊子、抱孙子”,发挥自身余热的积极性不高;部分流动党员由于自身去向的不明确,对党组织缺乏归属感,一些党员不愿意联系党组织,成了“挂名党员”,长期不参加组织生活,甚至不交纳党费,逐渐丧失了先进性。
三是各行业各领域党组织对城市基层党建认识不到位,参与积极性不高。虽然各社区都与各行业各领域党组织成立了联合党委,但相关单位对城市基层党建的重要性认识不够,与社区沟通紧密程度不高,党建工作“各自为政”“各抓各的”现象依然存在,相融共建、合作共赢的理念尚未形成。社区党组织在与各行业各领域党组织互联互动中,统筹协调能力不足,与驻区单位互联互动不紧密。
针对我旗城市基层党建工作存在的问题,百灵庙镇就如何创新社会治理、切实加强城市基层党建工作提出如下建议。
一是强化社区党组织领导作用,以党建引领基层治理。明确社区党组织抓党建、抓治理、抓服务的主责主业,加强对社区党组织的支持和保障,落实社区党建工作经费,强化社区党群服务中心建设,不断提升基层党建、基层治理、服务群众的能力水平。注重强化系统建设和整体建设,以社区联合党委为依托,建立区域“大党建”格局,推进社区党建、单位党建、行业党建互联互动、条块结合,形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。同时,积极推动基层党建和基层治理紧密结合,强化政治引领,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系,真正实现人民城市人民建、人民城市人民管。
二是建立社区干部奖励激励机制,增强社区党组织服务能力。积极探索社区干部队伍待遇增长机制,探索采取财政补贴、党费投入、乡镇自筹相结合的方式予以补充,提高工资标准。设立社区建设奖励基金,对工作突出、表现优秀的社区干部进行奖励,优先从社区工作者中招考公务员、事业编干部,优先从素质优、贡献大的社区干部中选拔“两代表一委员”。加大社区工作人员培训力度,从思想政治、职业道德、工作纪律、业务能力等方面提升社区干部工作能力,提升社区干部宗旨意识和服务意识,提升他们为居民办实事办好事、解决居民困难、化解矛盾纠纷、提高办事效率的能力。
三是建立完善党建工作体系,突出抓好党员分类管理。本着对社区管理不留“死角”的原则,建立“党总支—党支部—党员”三级网络化组织体系,健全工作制度,突出抓好党员分类管理。对于离退休党员,要以“老有所为、老有所教、老有所乐”为原则,从思想上、生活上关心他们,开展“老党员结对帮带积极分子”“志愿者服务小组”等活动,鼓励老党员发挥余热;对在职党员,要因人制宜,以在职党员进社区报到服务工作为抓手,逐步完善在职党员登记制度、联系群众制度、志愿服务制度,建立双向考评机制,发挥其职业特长;对流动党员,建立流动人员信息库,发放流动党员证,结合技能培训、技术辅导等活动宣传党的思想,把他们纳入党组织的有效管理范围。