在税务工作会议上的讲话稿小唐文库 税务工作会议上的讲话稿精彩5篇
【导读预览】此篇优秀范文“在税务工作会议上的讲话稿小唐文库 税务工作会议上的讲话稿精彩5篇”由阿拉题库网友为您整理分享,以供您参考学习之用,希望此篇资料对您有所帮助,喜欢就复制下载支持吧!
在税务工作会议上的讲话小唐文库【第一篇】
同志们:
这次全国税务系统督察内审工作会议,是在“”开局之年召开的一次重要会议。总局党组对督察内审工作高度认可,对这次会议也高度重视。会前,党组书记、局长肖捷同志对督察内审工作作出重要批示:“税务系统督察内审部门组建以来,努力加强自身建设,在提高执法质量、维护财经纪律、促进依法行政等方面发挥了重要作用。各级税务机关党组要高度重视并积极支持督察内审工作。督察内审部门要勇于坚持原则,敢查敢审,认真履行职责,为税收事业科学发展做出更大贡献!”肖局长在批示中充分肯定了督察内审工作取得的成绩并提出了新的要求,各级税务机关要深刻领会,抓好落实。刚才,光泽同志作了工作报告,回顾了 20xx年的工作,部署了今年的任务,讲得都很好。同志们回去以后,要认真研究抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认真履行职责,督察内审各项工作取得积极成效
税务系统督察内审机构自组建以来,在各级党组的领导下,健全机构、充实人员、完善制度、开拓创新,认真履行总局党组赋予的职责,各项工作取得了良好的成效,为税收事业的科学发展提供了有力保障。主要表现在:
一是通过开展对中央有关重大决策部署贯彻执行情况的督察,保障了税收职能作用的有效发挥。近几年,税务系统贯彻落实党中央、国务院为应对重大自然灾害、抵御国际金融危机冲击、扩大内需、促进经济发展方式转变、保障和改善民生等方面出台的一系列税收政策,促进了经济社会又好又快发展。在这个过程当中,督察内审部门发挥了积极的作用,认真履行职责,对相关税收政策措施的落实情况进行了及时的重点检查,对发现的问题及时纠正、督促整改,保障了税收职能作用的有效发挥。
二是通过对税收法律法规执行情况的督察,促进了税务部门依法行政水平的提高。各级督察内审部门深入贯彻依法行政的要求,对税收执法的重点环节和社会关注程度较高的执法问题实施了有效的监督,及时堵塞了管理漏洞,促进了执法行为的规范。通过深入推行税收执法责任制,利用人机结合的考核机制,加大了对执法过错责任的追究力度,增强了税务干部依法行政的意识,在法治政府建设进程中发挥了积极的作用。从去年总局第二次委托第三方开展的调查情况看,广大纳税人对税务部门的满意度不断提升,从一个侧面也反映出税收执法水平和质量的提高。
三是通过开展对财务管理和基本建设的审计监督,进一步严肃了财经纪律,提升了管理水平。近年来,督察内审部门深入开展对财务收支、基本建设、政府采购的跟踪审计,及时发现问题,及时促进整改,使预算的编制和执行更加刚性化,维护了财经纪律的严肃性,与此同时,也提高了资金的使用效率,保证了中央厉行节约的有关政策在税务系统能够落到实处。国税系统深化“小金库”专项治理,截至 20xx 年底共查出“小金库”354 个,其中 328 个是自查当中发现的。通过自查自纠、回访复查、责任追究,在完善制度的基础上提高了制度的执行力,在国税系统初步建立起了防治“小金库”的长效机制。
四是通过对领导干部经济责任的审计,规范了从政行为。总局对领导干部经济责任审计工作始终高度重视,特别是督察内审机构成立以来,审计的力度、广度、深度明显加大。通过修订《国税系统领导干部经济责任审计办法》,强化了经济责任审计作为加强干部管理、健全监督机制、规范从政行为的重要手段。通过经济责任审计,领导干部接受监督、配合监督、重视监督的意识不断提高,促进了日常工作的科学决策和民主管理,规范了领导干部的从政行为,防范了管理风险。
五是通过深入开展各项督察审计,锤炼了干部队伍。针对机构新、任务重、人员少的现状,督察内审部门不断加强自身建设,打牢工作基础。以业务技能培训为重点,注重在工作当中锤炼干部、培养人才,造就了一支热爱本职、甘于奉献、严于律己的干部队伍。几年来的工作实践证明,我们这支队伍在政治上是让总局党组放心的、在作风上是过硬的、在业务水平上是不断提高的。
总之,督察内审部门组建以来,无论是在工作开展方面,还是在自身建设方面,都取得了很大的进步。这些成绩的取得,源于各级税务机关的高度重视和全体督察内审人员的共同努力、勤勉尽职、扎实工作。在此,我代表总局党组向奋战在督察内审工作战线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也必须要正视,通过近年来审计署及其特派办、财政部专员办等单位对税务系统进行的审计、检查,以及总局、省局两级督察内审部门的督察审计情况看,税收工作中依然存在着管理风险和廉政风险:一些税收政策的落实力度还有待进一步加强;有的单位对涉税事项的审批工作还不够规范、不够严谨;财务管理还不够严格,特别是在基本建设的管理上还存在着不少问题。这些都要求督察内审部门在今后的工作中要加大督审力度、提高督察质量,更好地发挥查错纠弊、促进管理、防范风险、服务大局的职能作用。
二、明确形势要求,正确把握督察内审工作的努力方向
当前和今后一个时期,面对新形势对我们提出的新要求,要把握努力方向,发挥职能作用,更好地为税收事业的发展服务。
经济社会的深刻变化给税收工作提出新任务,需要督察内审部门在服务税收工作大局中发挥重要作用。当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期和加快转变经济发展方式的攻坚时期,要求税收工作更好地发挥筹集收入和调控经济、调节收入分配的职能作用。在“”时期,中央将随着经济发展方式转变的推进,加快税制改革。随着税制的改革,又必将产生征管体制的变革。这些改革措施的落实情况,直接关系到税收服务经济社会发展的成效。这就给督察内审部门提出了新的更高的要求。中央做出了加强和创新社会管理的重大部署。税务部门直接面对广大纳税人,是社会管理的一个重要环节和服务窗口,必须在提高社会管理科学化水平中发挥应有的作用。这些也需要督察内审部门更好地发挥监督的职能,促进执法规范,保障税务机关更好地服务社会、促进和谐。
依法行政的深入推进对税务部门提出新的要求,也需要督察内审部门在规范税收执法、严肃财经纪律方面实施有效的监督。党中央、国务院对推进依法行政、建设法治型政府高度重视,全社会对政府部门的依法行政也密切关注。税务部门代表国家行使税收执法权,工作点多面广,涉及千家万户,不可避免地成为全社会关注的焦点和监督的重点。从我们近几年发现的问题看,税务部门防范风险的任务依然相当的紧迫。要求督察内审部门必须不断加大工作力度,努力提高监督的质量,促进税务干部提高秉公执法的意识、廉洁从税的意识,不断加强管理,切实防范和治理内部管理的风险,提高依法行政的水平。
税收事业的科学发展对督察内审工作提出了新要求,需要督察内审部门在加强自身建设方面实现新突破。总局党组在机构改革的过程当中,决定组建督察内审机构,这绝不是简单的几个部门的合并,而是从保障税收事业科学发展的大局出发,通过整合监督资源,增强监督力量,形成监督合力,提高监督效能。税务系统在“”时期要在整个税收工作领域广泛地推行专业化、信息化的管理模式,这必然带来管理制度的改革、业务流程的重组、机构设置的调整、人力资源的优化配置、信息资源获取和利用方式的变革等一系列变化。在这样一个背景下,督察内审部门要与时俱进,用科学发展的眼光、思路、办法解决工作中的问题,加强自身建设,逐步建立起体制科学、机制合理、制度健全、队伍精良、监督有力的督察内审工作格局,推动工作沿着更加科学高效的方向发展。
根据新形势新要求,当前和今后一个时期,做好督察内审工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题,着眼于推进依法行政、健全内控机制、防范和治理内部管理风险,建立科学、高效的督察内审管理体制、运行机制,创新工作方式,提高管理效能,加强督察内审工作的制度化、规范化、信息化、专业化建设,为实现税收事业科学发展提供有力支撑和重要保障。
落实好上述总体要求,做好当前和今后一个时期的督察内审工作,要注意把握以下几个方面:
一是要始终坚持围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题来开展工作。督察内审部门承担着税务系统行政监督的重要职责,使命光荣,责任重大,要始终自觉服从服务于税收工作大局。要加强对税制改革各项措施贯彻落实情况的监督检查,切实把中央对税收工作的各项要求以及总局党组的各项工作部署落到实处。要按照全面监控、重点检查的要求,对税收执法和财务管理行为进行有效的监控,使税收法律法规和财务制度规定能够得到切实的遵守和执行。要加强内控制度落实情况的监督检查,促进内控机制的建立健全和有效执行,切实防范和治理内部管理风险。要加大领导干部经济责任的审计力度,充分发挥审计结果在领导干部考核任用中的作用。要加强对重大建设项目和政府采购项目的跟踪审计 , 确保各项资金能够规范、高效、安全、廉洁使用。
二是要遵循科学高效的原则完善管理体制和工作运行机制。要在机构设置和人力资源的配备上充分借鉴国内、国际的成功经验,科学设置岗位、合理调整职责,保障督察内审工作相对独立地开展,体现客观性、公正性和权威性。要以防范和治理内部管理风险为出发点,以科学划分岗责体系为依据,明确各个岗位应该遵守、应该执行的法律法规的制度体系,将主动遵循与加强督察相结合,完善工作机制,提升整体工作效能。
三是要创新工作方式,提高管理效能。要统筹安排实施督察审计项目,综合利用督察审计的结果,提高工作效率。要从注重事后监督逐步向关注事前监督、事中监督转变,实现监督的关口前移。要从合理合规性督察审计逐步向效能督察和绩效审计转变,提高管理效能。要从现场督察审计逐步向远程实时监控与现场重点核查相结合转变,优化工作方式。将工作重心从查错纠弊逐步向防范风险转化,强化内部控制。
四是要加强督察内审工作的制度化、规范化、信息化和专业化建设。要对督察内审制度体系进行科学规划,有计划、有步骤地完善制度,逐步形成级次分明、结构合理的制度体系。要明确工作要求,规范工作流程,建立质量标准,逐步实现自身流程控制。要充分运用信息化手段提高工作的质量和效率,开发、利用税收执法督察、财务审计管理信息系统,完善人机结合的监督考核机制。要组织开展课题研究,把握督察内审工作特点、内在规律和发展趋势,引进借鉴先进理念,不断提高专业化管理水平。
三、加强自身建设,着力打造高素质专业化的督察内审干部队伍
落实总局党组要求,做好督察内审工作,关键是要打造一支高素质的、专业化的督察内审干部队伍。目前无论是总局还是省局、地市局,普遍反映督察内审的人员问题是制约工作开展的一个瓶颈,急待解决。督察内审机构组建时间不长,人员配备没有完全到位;现有人员的整体技能与肩负的任务应该说还存在着一定的差距。当前和今后一个时期,要着力培养好督察内审干部队伍,在提高技能上下功夫,在培养人才上想办法,努力打造一支具有坚定的政治理想信念、精深的专业素养、高超的工作技能和良好的工作作风的督察内审干部队伍,为督察内审各项职能作用的充分发挥提供人才支撑和智力保障。
一要提高专业技能。督察内审是一项业务性、专业性非常强的工作。要发现税收执法和财务管理中的问题,督察内审干部必须要技高一筹,没有精熟的业务技能,就无法保证工作的质量。各级督察内审部门要不断地强化核心业务能力建设,通过开展培训、网络学习、岗位练兵等多种方式,提高干部的业务水平和工作技能。要制定有效的措施,努力培养具有专业水准的精兵强将。督察内审干部要加强学习,及时掌握税收工作的最新发展,学会运用信息化手段开展工作,只有做到知识最新、技能最高、方法最优,才能履行好肩负的重要职责。
二要加强人才培养。各级税务机关要积极想办法解决督察内审部门人力不足、影响开展工作的问题。要以落实《“”时期税务干部队伍建设规划》为契机,以人才库建设为载体,逐步建立起总局、省局、地市局三级涵盖督察内审全面工作业务的人才库。要制定人才的选拔标准,注重把政治坚定、业务精通、作风过硬的同志吸收到人才库中。要明确人才培养和使用的方法,保持人才队伍的相对稳定,为督察内审工作的有效开展提供人才支持。
三要强化职业操守。监督别人首先应该严于律已。要加强思想教育和廉政教育,把廉政建设的各种要求转化为每一个督察内审干部的自觉行为和自律的准则。要加强工作纪律的教育,强化工作行为的规范,提高督察内审的权威性。要激发干部的积极性、主动性和创造性,在工作中要敢于坚持原则,敬业尽职,以奋发有为的精神状态和扎实有效的工作作风,不断推进督察内审工作取得新成效。
今年督察内审的任务非常繁重,要做好这些工作,离不开各级党组的重视和支持,离不开有关部门的积极配合。这里,就这个问题,我提几点希望:
一是各级党组要一如既往地重视和支持督察内审工作。首先要理解、认识总局组建督察内审机构的重要意义,切实增强做好督察内审工作的责任感和使命感。要高度重视,加强指导,切实解决督察内审工作当中遇到的问题和困难,在机构设置、人员配备、经费保障、干部培训等方面创造良好的条件。其次要切实关心督察内审干部的成长,在政治上关心他们,在工作上支持他们,在生活上关照他们,为干部的发展提供良好的环境。要结合总局专业化、信息化管理的要求,合理配备干部,保证督察内审工作的顺利开展。
二是要完善督察内审工作的协调配合机制。督察内审部门要积极地寻找与其他部门形成良性互动和有效配合的途径,主动地为其他部门建章立制和加强管理提供建议,跟踪整改落实的情况,促进管理效能的提高。同时,要加强与具有监督职能的其他部门,监察、人事、巡视等部门的协调配合,做到成果共享、齐抓共管,形成合力。
三是要提高督察内审成果运用水平。有效运用工作成果是衡量督察内审工作效能的重要标准,也是维护督察内审工作权威性的一个重要途径。对工作中发现的问题,督察内审部门要综合分析,提出整改的意见和建议,同时还要综合提炼形成的原因,为领导决策和相关部门加强管理提供依据。各级税务机关也要充分利用督察审计的结果,堵塞漏洞、完善制度、防范风险,提高管理水平和能力。要建立对整改落实情况的再检查以及“回头看”的机制,保证整改措施能够落实到位。要切实把督察内审的工作成果与单位的目标管理、领导的业绩考核、干部的奖惩紧密结合起来,提高督察内审成果运用的综合效果。
四是要高度重视并积极配合外部监督。总局党组高度重视来自人大、政府法制办、审计署及其特派办、财政部专员办等部门的监督。大家都知道,去年 11 月以来,审计署及其 18 个特派办对总局机关及 18 个省级国税局的税收征管情况、预算执行情况和其他财务收支情况进行了审计,到目前为止还没有完全结束。各级税务机关要按总局的要求,高度重视并自觉接受监督,积极做好配合工作。对发现的问题,能立即整改的要立即整改,并把整改的情况及时向监督部门进行反馈。要把外部监督作为我们自我完善、自我提高的契机,进一步规范税收执法,严肃财经纪律,提高管理水平。
同志们,做好督察内审工作任务艰巨、意义重大。我们要以更加坚定的信心,扎实工作、认真履职、开拓创新,努力取得督察内审工作的新成效,为税收事业科学发展做出新的更大的贡献!
在税务工作会议上的讲话小唐文库【第二篇】
同志们:
这次开展纪律作风问题专项整治,是继去年开展违规收送礼品礼金、私车公养问题专项整治之后,税务总局党委和驻总局纪检监察组部署的深化税务系统作风建设的又一项重要举措。市局党委高度重视,在落实总局、省局专项整治工作部署的基础上,研究制定了我市税务系统的工作方案。刚才,xx同志就开展纪律作风问题专项整治作了部署,我完全同意。下面,我就开展此次专项整治再强调三点意见:
(一)以提高政治站位为出发点,把好专项整治工作“思想关”
党的十八大以来,习近平总书记高度重视作风建设,先后作出一系列重要论述,始终把贯彻执行中央八项规定、加强作风建设摆在突出位置来抓,在推动一系列重大决策部署中强化严和实的作风,为全党树立了标杆。总局、省局党委深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设的重要论述精神,坚持倾情带队、严管厚爱相结合,以开展常态化专项整治作为解决作风建设突出问题的重要抓手,驰而不息正风肃纪,有力推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
近年来,市局党委始终坚持“严”的主基调,在抓示范、抓教育、抓管理、抓监督等方面做了大量工作,纪律作风建设取得了显著成效。但在全面从严治党持续释放出越往后执纪越严的形势下,个别干部依然不收敛、不知止,执法不公为税不廉、违规吃喝、违规经商办企业、违规收送礼品礼金、工作作风漂浮散漫等问题依然不同程度存在。这些情况充分说明,当前全系统全面从严治党形势依然复杂严峻,作风建设永远在路上。全系统各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位,深化思想认识,以更大的决心、更有力的举措抓深抓实此次专项整治工作,为高质量推进新发展阶段xx税收现代化提供坚强有力的纪律作风保障。
(二)以坚持问题导向为切入点,找准专项整治工作“突破口”
此次专项整治工作的政治性和政策性都非常强,总局、省局党委也高度关注。我们要准确全面深刻理解专项整治的政策界限和工作要求,重点把握好以下三个方面。一是要坚持问题导向抓实专项整治。总局专项整治工作方案明确了x个方面xx类具体问题,省局专项整治工作方案明确了x个方面xx类具体问题。市局党委按照“有什么问题就整治什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题”的原则,经过综合研判决定,确定了宗旨不牢落实不力、执法不公为税不廉、非职务违法犯罪、工作作风漂浮散漫、违反中央八项规定精神、违反廉洁纪律等x个方面xx类具体问题。各级党组织要在重点整治总局、省局具体问题的基础上,统筹推进落实市局党委部署的“自选动作”,确保发生在纳税人缴费人身边的各类涉税腐败行为和干部队伍中的不正之风得到全面整治。二是要加强宣传引导统一干部思想。总局、省局强调要把思想政治工作贯穿整治工作始终。今天会后,各级党组织要再动员、再宣传,再引导,重点要做到“三个讲清楚”,即讲清楚纪律作风问题的影响和危害,组织学习中纪委国家监委近期关于违反中央八项规定精神典型问题有关通报精神以及税务总局、省局、市局通报的典型案例,教育引导党员干部认清纪律作风建设问题的的反复性、顽固性以及对队伍风气的影响;讲清楚纪律作风专项整治的政策和要求,通过集体廉政谈话、重点人群一对一约谈等,讲清政策界限,消除干部思想顾虑,引导党员干部珍惜机会,克服侥幸心理,认真自查自纠,主动反映问题;讲清楚推进专项整治的工作纪律和工作责任,把总局、省局和市局党委提出的工作要求迅速传达到各级党组织,把区分情况对待、注重内外有别、严格责任追究作为硬要求落实到位。三是要突出纠建并举推动标本兼治。作风建设不可能一蹴而就,专项整治过程中必须注重深挖问题根源,从根本上、源头上铲除腐败滋生的土壤,防止头痛医头、脚痛医脚,防止作风问题反弹回潮。一方面,纪检机构要加强对专项整治工作的督促推动、监督检查,并主动发现、及时梳理有关问题线索,按照“自查从宽、被查从严”的原则进行核查处理。对不如实反映问题,甚至欺骗组织、对抗组织调查的,依规依纪严肃处理,形成强大整治声势,另一方面,要推动建立长效机制,针对暴露出的问题,举一反三,把风险防控的理念有效嵌入“三化”建设中,不断压缩权力寻租空间,确保税收执法权和行政管理权在正确的轨道上运行。
(三)以取得显著成效为着力点,打好专项整治工作“攻坚战”
开展专项整治是一项重要政治任务,必须扛牢压实责任,推动一级抓一级,层层抓落实。一是要坚持领导带头。市县两级税务局党委要站在落实“两个责任”、推进全面从严治党的高度,切实负起主体责任,加强工作调度,实时跟进督导,把专项整治工作一抓到底,抓出成效。党委书记要切实履行“第一责任人”责任,认真严肃组织开展专项整治工作。班子成员要认真落实“一岗双责”,指导抓实分管部门和基层联系点的专项整治工作。各级领导干部要发挥“头雁效应”,以对党忠诚的思想自觉和政治自觉,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从自身做起,带头严肃认真开展自查。二是要有力有序推进。专项整治自x月xx日开始至x月xx日结束,分x个阶段压茬推进,每个阶段的任务都很重、要求也很高。各级党组织要严格按照总局、省局和市局党委的部署安排,把每个阶段的规定动作和自选动作都做到位、做扎实。市局党建工作科、党委纪检组等部门要加强与省局有关处室的请示汇报,在协助党委抓好本级机关专项整治的同时,还要加强对各县(市、区)税务局的督促指导,确保专项整治工作在基层得到落地落实。同时注重工作统筹,结合党史学习教育特别是开展“我为群众办实事”实践活动、“学党史见行动,防风险促发展”专题学习研讨等,教育引导广大党员干部继承发扬对党忠诚、清正廉洁等光荣传统和优良作风,不断提振全市税务干部干事创业精气神。三是要严明工作纪律。市局党委下了决心要抓紧抓实此次专项整治工作,对走过场、搞形式,敷衍应付、落实不到位,有线索不查、有问题不报、有案件不办以及该发现未发现、该处理不处理的单位要依规依纪追责问责。同时,有关单位及相关工作人员在开展工作过程中要严肃工作纪律,本着爱护干部的角度,做好个人信息保密,引导大家放下思想包袱,为专项整治工作营造良好氛围。
同志们,做好纪律作风问题专项整治工作意义重大,各单位务必进一步提高政治站位,以“走在xx地区前列”的责任担当和使命自觉,上下同心、真抓实干,高质量完成好以上重要工作任务,为高质量推进新发展阶段xx税务现代化建设提供坚强政治保障!
在税务工作会议上的讲话小唐文库【第三篇】
同志们:
为全面贯彻落实市局工作会议精神,全力抓好今年税收各项工作,在这个特殊时期召开此次会议。会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省、市、区经济工作会议精神和总局、省、市局税务工作会议精神,总结“不忘初心、牢记使命”主题教育和2019年税收工作,安排部署2020年工作任务。下面,我讲几点意见。
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,平鲁区税务局严格按照市局主题办和区委第五巡回督导组的要求全面推进主题教育工作。既按照上级要求把“规定动作”做到位,又注重结合税收工作实际使“自选动作”有特色,努力推动主题教育真抓实做、高效开展、取得实效。
(一)动作快启动早,高标准统筹推进。9月4日上午,区局按照省、市局“先学一步”有关要求,立即组织召开党委会专题研究主题教育工作,成立主题教育领导小组, 研究主题教育工作实施。9月12日,市局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作动员会后,我局在第一时间召开主题教育工作预备会,看手主题教育动员部署的准备工作。9月13日,我先后组织召开党委会和党委理论中心组集体学习(扩大会议),深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和安儒书记在市局“不忘初心,牢记使命”主题教育工作会议上的讲话精神。9月19日上报区委第五巡回指导组审定《实施方案》, 9月23日,区局召开主题教育动员部署会,主题教育全面启动。
(二)抓学习重研讨,高质量练好内功。注重落实学习研讨计划。根据《山西省税务系统第二批主题教育领导干部自学指导计划》精神,制定《平鲁区税务局“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨计划》,学习习近平总书记关于“不忘初心,牢记使命”主题教育的重要讲话精神和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示等4个专题,列出学习研讨计划表,按计划有序实施。领导班子成员撰写集中学习研讨发言提纲、学用交流发言和对照“18个是否”方面找差距发言,撰写发言稿件50篇,讲党课10次,组织交流学习8次,实现了班子成员、一般党员全覆盖。
(三)创载体重服务,高水平展示形象。我们在做好市局和区委要求规定动作的同时,紧密结合税收行业特点和工作实际,在自选动作上力求有特色。深入开展“三服务”活动,扎实开展“六项行动”,将税收服务延伸出税务局、办税服务厅,组织开展 “青年导税”服务实践、党员“不忘初心”主题党日、“瞻仰革命烈士、重温入党誓词”活动、减税降费政策落实入企回访活动和党员帮扶贫困户走访活动。
一年来,我们在市局党委和平鲁区委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强党对税收工作的领导,紧紧围绕事合、人合、力合、心合“四合”工作新要求,努力开创新税务、新担当、新作为、新形象“四新”工作新局面,圆满完成各项税收任务,为平鲁经济社会发展贡献了税务力量。
(二)紧盯紧时不时抓好组织收入。2019年全年累计完成各项收入亿元,其中:税收完成亿,同比增长%,绝对额增加亿元,完成计划任务的%;区级税收收入完成亿元,同比增长亿元,完成年计划任务的%。 非税收入完成8200万元,社保费完成2亿。加强收入管理。推行收入日报制、月度通报制、季度分析制,倒排任务,压实责任,牢牢掌握组织收入主动权。加强煤炭税收。春节一过,我们就组队赴晋中市灵石县观摩学习煤炭税收管理经验做法。加强管户清查。印发《关于开展管户清查和扫黑除恶线索集中摸排工作的通知》,按照属地管理的原则,以拉网的方式全面清查,共清理应办而未办税务登记户25户,共处罚款、滞纳金4500元。
(三)心连心面对面做好纳税服务。深入开展万名干部入企服务活动,专门出台《平鲁区税务局百名税务干部减税降费政策落实入企服务活动实施方案》。成立以局领导带队的9个减税降费入企服务小组,分别深入全区404户一般纳税人企业进行“面对面”减税降费政策宣传、纳税辅导服务工作。广泛征集纳税人意见建议,共放发入企服务台账1000余份,收集纳税人建议意见60余条,实时解决涉税问题180余个,不断完善纳税服务体制机制。召开“先锋突击队”授旗仪式暨减税降费工作推进会议。举行“党员、青年、巾帼先锋突击队”三支队伍授旗仪式。以争创省级“青年文明号”、“文明单位”为契机,组建青年志愿服务队、“学雷锋”小组等,在办税厅推行青年导税、‘青年兴税’讲税团服务,不断推动办税服务工作上台阶。
(四)严又严细又实推进党的建设。加强政治学习和党委中心组理论学习。每周一组织机关干部职工进行班前一小时集中学习。以支部书记讲党课、“学习强国”每日在线一小时学习、山西干部在线学习为抓手,每季撰写1篇学习心得,每半年抄写2万字的学习笔记。开展专题学习。传达学习国家税务总局、省、市局全面从严治党工作会议精神,专题学习省委十一届六次全会、市委六届六次、七次全会精神。深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动。举办右玉精神报告会,召开“我为改革创新做什么”座谈会,组织观看《总书记在山西》专题片和《右玉和她的县委书记们》。组队赴李林烈士陵园和朔平西山革命抗日根据地举行“瞻仰革命先烈、重温入党誓词”主题党日活动等。党建活动如火如荼开展,在区委组织的大讨论总结会上我局作为区直唯一单位作了典型发言。
一年来,在全局干部职工的共同努力下,全局工作总体平稳、稳中有进,高水平推动平鲁税收工作取得了新进展,迈出了新步伐。回顾过去的一年,辛苦历历在目,成绩来之不易。成绩的取得,根本得益于以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导;主要得益于市局党委和区委、区政府的正确领导;关键得益于全局干部职工的奋力拼搏。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清楚地认识到工作中还存在着不少的问题。主要表现在:党建方面,党员政治意识、规矩意识不强,自我修养、自我提高、自我管理主动不够;税收治理方面,执法效能、执法水平、执法意识亟待加强;税收服务营商环境方面,责任意识、纪律意识、大局意识、主动意识仍需加强;干部队伍方面,活力不够,配合不足,个别干部还存在纪律松弛、精神懈怠、作风不实等问题;落实工作方面,个别单位和人员存在“等、靠、推”现象,执行等一等、落实推一推,工作争先进位意识不强、一抓到底韧劲不够等现象不同程度存在。这些问题需要我们在今后的工作不断加以解决。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是实现第一个百年奋斗目标之年,做好今年税收工作意义重大。全区税收工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央、省、市、区经济工作会议精神,牢固树立“政治上讲规矩,业务上讲规范,工作上讲规则”的责任意识,全面贯彻“深思一层看问题、跟进一步抓落实”工作法,对标对表“全面提质增效,全力争先进位”目标,带动全局税务干部只争朝夕、不负韶华,全力保障和服务平鲁经济社会发展大局,为我区全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出新贡献。这一总体要求可以概括为“务实有为勇担当、奋力赶超创佳绩”。
围绕上述工作要求,今年重点抓好六个方面:
(一)防疫不误税收,做到疫情防控和服务经济双发力。
一是全面落实疫情防控举措。提高责任意识、大局意识,将疫情防控工作举措和工作纪律要求及时传达至每一名干部职工,引导干部职工严格执行不聚集、不聚餐、不聚会等疫情防控要求,坚决做到守土有责、守土尽责。
二是全力做好企业复工帮扶。坚持一手抓疫情防控,一手抓收入工作,充分发挥税收职能作用,做企业复工复产强力后盾,按照总局“聚焦优惠政策落实要给力、“非接触式”办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力的“四力”要求,该减的减到位、该免的免到位、该降的降到位、该延的延到位、该缓的缓到位。
(二)加强党的领导,推动党建工作质量和品牌双提升
一是持续推动“不忘初心、牢记使命”主题教育。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,形成学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制。要巩固深化整治整改成果,持之以恒检视问题、整改落实,持之以恒补短板、强弱项、固根本,着力激发党员干部担当作为。
二是持续提升基层党组织的战斗力。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,深入推行“1+20+1”支部工作法,进一步推进基层党组织标准化、规范化建设。今年各支部要围绕工作特色创建优质品牌,充分展示新支部新气象,根据人员年龄结构、地域文化特色、服务主体对象等,有思想性、有创造性地打造一些诸如“党建同心,税企同行”、“青春建功,党旗增辉”、“税徽映党旗,小康你我行”等党建特色品牌,激发活力,凝聚战斗力。
(三)聚焦主责主业,推动组织收入和减税降费双成效
面对严峻的组织收入形势和大规模的减税降费任务,今年的组织收入工作将异常艰难,困难前所未有,压力超出想象。因此,我们必须奋力赶超,将失去的时间赶回来,与时间赛跑,向管理要收入,向服务要收入。以更实的举措、更大的气力巩固和拓展减税降费成果,以更高的站位、更严的态度实现税费收入量质兼优。
一是巩固和拓展减税降费成效。各单位要围绕减税降费,巩固和提升抓落实的成效,创新和拓展政策宣传渠道,准确把握政策执行标准,进一步增强纳税人减税和服务双重获得感。巩固,要完善事前筛选“应享户”、事中纠正“错享户”、事后排查“漏享户”减税政策管理机制。拓展,要不折不扣落实好支持疫情防控的税收优惠政策、征管服务措施以及包括更大规模减税降费在内的其他政策措施,要注重拓展政策宣传力、政策执行度和服务简便化,加强政策效应宣传,及时研究解决政策执行中出现的问题,进一步优化服务举措,使纳税人、缴费人享受优惠更便利。
二是始终抓好组织收入中心工作。目前,区政府及财政局虽未给予我们明确的收入预算任务,但是平鲁财政的刚性需求始终不会减少,而且随着社会发展和疫情防控支出只会增加。因此,我们要积极与政府及相关部门做好沟通汇报,推动2020年收入预算合理安排,争取工作主动,减轻收入压力,但是抓组织收入的思想决不能放松,抓组织收入的举措决不能不硬,抓组织收入的力度决不能迟缓。
(四)深化征管改革,推动治理能力和治理成效双提高
一是全面优化征管方式。按照“放管服”要求,努力构建集约高效的现代税收征管模式。坚决落实上级《关于进一步完善纳税人分类分级管理的意见》,对各分局职责进一步明确。提高税收征管质量。积极推行税收征管质量5c监控评价,完善监控指标和评价模型,更加科学合理地评判征管努力程度。
二是深入推进依法治税。要牢固树立法治理念,在法治轨道上推进税收工作。要加强依法行政领导体制机制建设。发挥全面依法行政领导小组牵头、组织、协调和监督检查作用。要进一步优化税务执法方式。注重多运用兼顾法理情的审慎包容监管,不搞简单粗暴、选择性、一刀切的随意执法。严格执行省局新修订的税务行政处罚裁量基准。以全面推行“三项制度”为抓手,加快构建新型税务执法质量控制体系。加强普法依法治理,营造良好税收法治环境。
三是构建征管大格局。今年我们要加大税收共治工作力度,加强与煤管、国土、房管、发改、公安等多部门沟通协调,充分发挥各部门、各行业的优势,打破部门资源限制,推动形成共建、共治、共享税收共治新格局。注重加强税费联动管理。加强税种间、税与费、税与非税之间的联动比对分析,提升数据应用能力和税费精细化管理水平。
(五)优化纳税服务,推动营商环境和服务水平双提质
今年,全局必须把打造更优税收营商环境作为工作的重中之重,把纳税人满意度作为衡量工作成效的重要标尺,紧紧抓起来,抓出成效来!
一是对标一流优化税收营商环境。重点抓好“三件大事”的落实:贯彻《优化营商环境条例》,其中涉税任务有44项;推行政务服务“好差评”制度,制定“好差评”实施方案,年底全区所有纳税服务窗口和平台都要接受评价;迎接国内营商环境评价工作,要认真对照评价指标,实而又实、细而又细做好迎评准备工作。
二是持续优化纳税服务。深入开展满意度调查,全面征集纳税人相关需求,认真分析需求调查结果,有针对性加以改进。强化征期运行保障工作。做好错峰申报,落实半小时问题解决制度,强化应急保障,确保征期平稳运行。认真落实《电子税务局规范(2019年版)》,大力推行24小时自助办税服务厅建设,推动纳税人非接触式办税,拓展网上办税事项,将网上办理率提高到85%以上。同时要实现办税服务厅(窗口)应进必进政务中心。
(六)加强队伍建设,推动干事创业和文化生活双迸发
一是激发干部队伍活力。稳妥扎实推进职务与职级并行工作,科学合理使用好职数,充分激励各层次干部。强化数字人事结果运用,将数字人事考核结果与干部培养教育、管理监督、激励约束等工作结合起来,激励干部担当作为。持续开展大练兵大比武。有效发挥“学习兴税”平台作用,促进干部提升岗位能力,更好服务干部成长。正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,客观公正地评价干部,为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
二是加强税务文化建设。充分发挥税务文化“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的作用,共同建设税务人、一家人的“精神高地”和“心灵家园”,把税务大家庭打造成为干部职工创业的平台、温馨的港湾。积极开展文化品牌创建活动,组织开展文化展演、书法美术摄影展、友谊竞赛活动等感染力、吸引力强的文化活动,充分调动税务干部职工参与税务文化建设的积极性、创造性,营造浓厚的向上向善、干事创业良好氛围。
按照以往贯例,随后还将专门召开全面从严治党工作会议,在这里我就不多讲了。
同志们,时序催人又一年,一年春色一番新。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实市局党委和区委、区政府各项决策部署,只争朝夕、不负韶华,全力保障和服务平鲁经济社会发展大局,为我区全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出新贡献。
在税务工作会议上的讲话小唐文库【第四篇】
下面是网友为大家分享的“在税务工作会议上的讲话稿小唐文库 税务工作会议上的讲话稿精彩5篇”,深入贯彻党的******及全国、全省税务工作会议和***、省、市经济工作会议精神,总结2021年税收工作,分析当前面临形势,谋划今后一段时期的工作思路,安排部署2022年重点工作任务,动员全市税务系统干部职工“事争一流、唯旗是夺”,全力开创新发展阶段税收现代化建设新局面。下面,根据市局党委研究的意见,我讲三个方面的内容。
一、聚势谋远、奋勇争先,2021年税收工作取得显著成效
2021年,xx税务部门坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧依靠省局党委和市委、市政府的坚强领导,聚势谋远、奋勇争先,为高质量推进新发展阶段税收现代化,开创新时代现代化海滨城市助力添彩、增劲赋能。
一年来,我们学党史、开新局,党建工作在互融共促中领航发展。牢记“税务姓党”政治定位,把党建作为开启各项税收工作的“万能钥匙”,坚决捍卫“两个确立”、践行“两个维护”,不折不扣贯彻落实党***、国务院决策部署,全力打造“让党***放心、让人民群众满意”的模范税务机关。2021年市局被授予全市首批“xx先进单位”。一是坚持管党治党,压实责任。牢固树立“抓好党建是本职”的理念,制定《全面从严治党主体责任正面清单和负面清单》,主动开展全面从严治党“两个责任”落实情况专项检查,查找并整改各类问题4大类xx个,持续压紧压实全面从严治党政治责任。二是坚持理论武装,以史励行。深入学习贯彻党的******精神,扎实开展党史学习教育,建立党委“领学”、领导“讲学”、青年“研学”等机制,全年累计组织开展“第一议题”xx次、“第一主题”xx次、“第一任务”xx次。三是坚持规范提质,领航发展。扎实推进“党的建设高质量发展两年行动方案”,配齐配强党支部书记、党务干部队伍,推广应用“6531”党支部标准化规范化建设机制,全市税务系统有3人被表彰为“xx市优秀党务工作者”,5个支部被表彰为“xx市先进基层党组织”。深化政治巡察,构建“4+1”巡察整改督促机制,提前1年实现十九大届期巡察全覆盖。强化党建引领,成立党员疫情联防联控志愿服务队,在打赢疫情防控阻击战中体现了税务担当。持续服务“乡村振兴”战略,选派9人担任“第一书记”、2人担任“乡村服务队”队员,与新疆税务部门开展税收协作共建和对口帮扶合作,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一年来,我们敢担当、善作为,服务发展在尽职尽责中加力见效。全市税务系统统筹推进组织收入和减税降费,全力服务经济社会发展大局,在推动税费收入与经济发展良性互动、协调发展中担当作为。全年共组织国内税收收入xx亿元,同比增长xx%,增收xx亿元。其中,区县级收入完成xx亿元,同比增长xx%,增收xx亿元,税收占一般预算收入比重为xx%,全省排名第x位。累计完成各项社保费收入xx亿元,增收xx亿元,增长xx%。完成各项非税收入xx亿元,同比增收xx亿元,增长xx%。一是堵漏增收有效。强化国际税收管理,加快推进中x双边预约定价安排谈判进度,取得了丰硕的税收成果,可补交税费近xx亿元。扎实开展石油炼化行业和成品油经销行业专项整治,以零容忍的态度捍卫税收安全底线。稳步推进打虚打骗和稽查协查工作,全年立案检查xx户,查补税款xx亿元。扎实开展重点行业专项评估,入库税款xx万元。强化千户集团风险管理,入库税款xx万元。二是减税降费有为。2021年,全市落实新增减税降费xx亿元。办理出口退(免)税xx亿元,同比增长xx%。支持制造业中小微企业发展,促进工业经济平稳运行,为xx户制造业中小企业办理缓缴xx亿元。为xx户纳税人办理增值税增量留抵退税xx户次,退税额xx亿元,同比增长xx%。积极纾解煤电、供热企业经营困难,为全市x户煤电、供热企业办理“免、退、缓”税xx万元,传递寒冬“税”暖。三是顾问服务有力。制定《优化提升税收专家顾问制度工作方案》,围绕全市重点行业、领域,先后对现代海洋产业、农用车配套产业、乡村振兴模范村等行业提供“一业一策”“一村一策”服务,推进税费优惠政策精准直达。
一年来,我们优服务、增便利,营商环境在倾力倾情中优化提升。坚持以“纳税人缴费人为中心”的服务理念,持续深化税务领域“放管服”改革,优化税收营商环境,擦亮税务部门为民服务的鲜明底色。一是积极融入全市营商环境建设大局。全面融入政务服务“一件事、一次办”改革,推进社保、医保等业务“一厅联办”。扎实“听民声、走流程”,连续第八年开展“便民办税春风行动”,制定100项“实事清单”,将满足纳税人缴费人合理需求作为实事实办的“最高标准”,切实办好惠民实在事。二是推动“纳税人之家”建设升级转型。持续优化“线下纳税人之家”服务功能,充分运用社会化服务力量,打造“纳税人之家”服务网络。拓展“线上纳税人之家”服务阵地,构建全市“一次不用跑”纳税服务框架,相关案例被省委改革办采纳并报送***改革办。在全省纳税人满意度调当前隐藏内容免费查看查中,xx位列第二名,成为全省唯一连续三年保持前三位的市局。三是推进办税缴费便利化改革。推行自然人住房交易税收“极简办”,变“群众跑腿”为“信息跑路”,办理资料由7件精简为1件,办理时限由20分钟左右缩减为8分钟左右。推行网上申请留抵退税功能,畅通电子退税渠道,配套跟进“一对一”辅导,加快增值税留抵退税办理。压缩税务注销一般流程办理时限,在规范管理的同时,让企业“进退自如”。
一年来,我们深改革、提效能,税费监管在精耕细作中持续完善。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》,不断完善新型税费监管体系建设,为推动高质量发展提供有力支撑。一是扎实推进精确执法试点。积极争取并主动承接《意见》“精确执法”专项改革试点。贯彻落实《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》。强化公职律师培养,打造“xx”公职律师团队。制定《规范和加强进户行为管理办法》,严格实施审批管理制度。二是创新驱动监管体系建设。扎实推进“一体两翼”,重点围绕“自然人税费管理服务体系”建设,完善配套制度,重构税源单位职责,全省首家设立专业化机构,实现对自然人纳税人全生命周期的专业化分类管理。扎实推进“一户一策”税费解决方案,针对规上企业,按户形成个性化管理模板和管理意见书,助力相关企业健康发展。扎实推进土地增值税清算,制定《房地产项目土地增值税清算工作管理办法》,组建全市清算专家团队,强化数据支撑,稳步提升清算质效。三是持续深化税费改革。稳妥落实专票电子化改革任务,新办纳税人税务ukey推广率达到100%。扎实推进国有土地使用权出让收入等四项非税收入征管职责划转,主动作为、稳妥实施,确保“转得稳、接得住、管得好、服务佳”,持续构建税费兼重的征管格局。
一年来,我们强作风、提素质,干部队伍在正向激励中迸发活力。坚持严管善待,激发队伍活力,锻造忠诚干净担当的干部队伍。一是配强“领头雁”,优化队伍结构。以政治能力建设为推进器,完善优化区县班子结构,交流调整5人次,选拔充实10人次。积极稳妥推进职务与职级并行常态化晋升,2021年全市税务系统晋升职级xx人,开展科级干部选拔4批xx人次,交流调整科级干部3批xx人次,遴选xx人,干部队伍结构得到持续优化。二是搭建“新机制”,激励担当作为。建立“容错纠错”“澄清正名”“关怀帮扶”三项工作机制,组织开展容错纠错2起,为3名税务干部澄清正名,关怀帮扶干部37人,持续激励干部“敢担当、善作为”。三是释放“新活力”,锤炼素质能力。构建“‘耕先’绩效、向前一步”运行体系,大力推行个人绩效示范带动,以“双轮驱动”激发队伍活力。发挥青年理论学习小组阵地作用,大力推进岗位练兵比武,4名同志分别进入本岗位全省前10名。在市委网信办举办的全市网络安全大赛中,获得团体一等奖。
一年来,我们严纪律、正风气,全面从严治党在动真碰硬中引向深入。深刻把握税收“两权”运行规律,主动精准强化监督执纪问责,为推动全市税务系统各项工作深入开展提供了坚强的纪律保障。一是持续正风肃纪。扎实推进纪律作风问题专项整治,建立“红脸出汗”问题清单制度,深入分析队伍状况和廉政风险点,围绕重点领域,主动开展违纪违法问题线索起底核查、私车公养问题专项整治以及办税服务人员兼职取酬问题专项检查,持续推进“以案促改”“以案促治”。二是健全监督链条。制发《“一体化综合监督体系”专项绩效考评办法》,积极发挥纪检部门专责监督“撬动”作用,做实市县两级机关纪委,试点推行基层分局派驻纪检员制度,推动“一体化”监督全覆盖。三是推动专责监督融入税收治理。围绕统筹疫情防控与经济社会发展、落实减税降费政策等党***决策部署,开展4轮专项检查。聚焦税收征管改革、现金税费征缴、石油炼化及成品油经销等,精准发现整改问题6类47个。四是严肃执纪问责。实行“执纪办案一体化”工作机制,狠抓税收执法案件“一案双查”,做深提级办案,坚持有案必查、有腐必惩,一体推进“三不”,持续营造风清气正的良好政治生态。
在做好上述工作的同时,政务管理、财务管理、老干部服务、后勤保障以及工青妇群团和统战等各项工作齐头并进,都取得了明显成绩。总的来看,过去的一年紧张、忙碌、辛苦,事项多、节奏快、压力大,成效显著,来之不易。xx税务的治理能力和收入质量不断提高,社会形象和地位不断提升,发展优势和潜力不断积淀,干事创业的氛围日渐浓厚。这些成绩的取得是省局党委和市委、市政府正确领导、悉心指导的结果,是各级党委政府和有关部门协同帮助的结果,是广大纳税人缴费人支持理解的结果,是全市税务干部用辛勤汗水“拼”出来的!在此,我代表市局党委,向奋斗在各个岗位上、为全市税收工作洒下辛勤汗水、做出可贵贡献的广大干部职工以及家属子女、离退休老干部,表示衷心的感谢!向长期关心支持税收工作的各级领导、有关部门、广大纳税人、缴费人和社会各界,致以崇高的敬意!谢谢大家!
二、审时度势、坚定信心,同心共绘xx税务新发展阶段税收现代化建设新蓝图
2022年是党的二十大召开之年,是“十四五”规划承上启下之年,是进一步深化税收征管改革的攻坚之年。站在新的历史起点,全市税务系统要牢牢把握好当前面临的形势和任务,坚定信心、振奋精神,在开创xx新发展阶段税收现代化建设新征程中踔厉奋发、笃行不怠。
(一)充分认识当前的经济形势。***经济工作会议指出,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。省委经济工作会议指出,我省长期累积的结构性矛盾和短期面临的制约性因素交织叠加,但经济运行总体平稳,呈现稳中向好、进中提质发展态势。市委经济工作会议指出,全市发展面临扩大有效需求、稳定工业运行、新旧动能转换和防范化解风险等压力,明确提出要千方百计稳住经济大盘,持续推进减税降费、放水养鱼,送政策上门、保政策落实,让阳光雨露迅速精准直达市场主体,让市场主体“无感知”享受政策。
总的来看,今年税收工作面临的经济形势仍然非常严峻复杂,利好的一面:一是积极的财政政策和稳健的货币政策将持续拉动经济税源稳定增长;二是畅通国民经济循环的一系列措施预计将对税源产生积极影响;三是适度超前的基础设施投资,预计将拉动工业等相关领域发展,有利于稳住全市经济税收大盘。困难的一面:一是新冠疫情、外部环境因素对税收带来诸多不确定性;二是我市税源结构仍需进一步优化,制造业作为支柱税源受环保、能耗指标等因素影响,新兴产业虽然发展较快但税收规模相对较小;三是减税降费持续发力,将会形成新的政策性减收,短期内将导致收入压力持续加大。
(二)充分把握税务工作要求。2022年,是两办《意见》落实的攻坚年,《意见》中有明确时间节点的改革任务共17项,需要在今年完成的有7项;总局确定的全部247个步骤措施中,需要在今年完成的有62个;省局细化的200条具体措施中,需要在今年完成的有54项。特别是,金税四期建设将在深化以税收大数据为驱动的理念变革基础上,全面推进技术、业务、岗责变革。对基层税务部门而言,必将提出更高工作要求,带来极大工作变化。
面对税收工作的新形势、新任务,全国税务工作会议总结了“六个一以贯之”的税收现代化发展经验,要求我们持续“抓好党务、干好税务、带好队伍”,为服务“六稳”“六保”大局、稳定宏观经济大盘、推动高质量发展作出新的更大贡献。全省税务工作会议详细分析了当前经济形势及其对税收工作的影响,提出了:必须旗帜鲜明讲政治;必须运用好双重管理优势;必须敢于正视问题;必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面;必须胸怀“国之大者”等“五个必须”的重要遵循和指导原则。总局、省局对2022年税务工作的部署要求,为我们提供了重要遵循。
(三)充分认清自身问题短板。认清问题,绝不是否定成绩。问题是实践的起点、创新的起点,只有以问题为导向,才能精准实策,开创事业发展新局面。xx税务工作基础不错,2021年又进行了加固,补齐了一些短板,但例行检查中还是发现许多问题,既有新问题,也有屡查屡犯的老问题,既有业务问题,也有非业务问题,与上级和纳税人缴费人的期望相比、与全面从严治党的高标准要求相比,与税收现代化发展要求相比,还存在一定差距。一是党的建设方面。有的单位“抓党建是最大政绩”的党建统领定位还没有真正凸显出来,党员身份意识还不够强,“第一议题”落实不到位,主体责任、监督责任规定动作有漏项;党建作为税收工作“万能钥匙”的作用没有充分发挥,对如何抓党建缺乏规律性认识,创新少、亮点少;党支部标准化规范化建设有欠缺,基础工作还不够规范。二是全面从严治党和党风廉政建设方面。信访举报数量依然较多,基层廉政风险较为集中,党风廉政建设和反腐败斗争形势不容盲目乐观;违法犯罪问题仍然存在,酒驾问题屡禁不止。管党治党的责任向基层传导还不够有力,内控机制制度落实还不够到位,内部管理“两权”监督还不够严密。三是税收业务方面。针对新经济新业态的新特点研究还不够深入,监管措施、技术手段等方面都存在不相适应的地方,增值税发票虚开、企业走逃失联等风险防控压力不断加大;执法还不够规范,有的单位存在执法流程不规范等低级错误;在落实税收政策方面,部分政策还存在执行不到位、不准确的问题;纳税服务方面,部分复杂业务的前台操作仍存在标准、规范不统一的情况,疫情倒逼下,部分单位“网上办、掌上办”推广利用率不高。四是干部队伍建设方面。2022年将迎来干部到龄退休人数明显增加的高峰,未来三年合计退休150人,占在职干部总数的%,班子和队伍建设的任务更加繁重。总体上看,领导干部队伍的年龄结构仍显老化,各层级领导干部的年龄较为集中,梯次结构不尽合理;干部培养锻炼方式和手段仍需完善,激励资源有限,手段比较单一,在复合型、创新型人才培养方面仍需加力。五是基层基础方面。过分关注锦上添花,忽视了夯实基础的重要性,业务基础、数据基础、征管基础不够扎实。岗位职责不清,直接影响基本制度落实、基本职责履行。在征管改革中,基层组织的职能配置不能完全适应税收征管改革需要,机关实体化、工作专班等机制没有能够彻底解决这些问题,在现有“三定”基础上,对基层组织职能的调整优化亟待破题。六是思想理念方面。近年来,xx税务取得了长足发展进步,但是当前我们仍存在争先意识不够强的问题,喜欢“纵比”、不愿“横比”,缺乏“不进则退、小进也是退”的危机感和“争第一、创唯一”的担当和胆识。标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。xx作为沿海改革开放城市,有明显的区位优势,要有对标一流的底气,勇于“跳起来摘桃子”,对标xx、xx、xx等先进城市,拉高标杆、奋力赶超。
困难就是机遇,差距就是潜力,压力就是动力。站在新起点,面对新形势,落实新要求,迎接新挑战,全市税务系统要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“争一流”的使命感,不为困难所惧,不为瓶颈所限,锚定“走在前”,奋力开新局。这是时代赋予我们的使命,是我们必须坚守的责任担当。如果我们不主动求变争先,今后就会更加被动。系统上下要把心思和精力都集中到干事创业上,保持时不我待的担当精神和忧患意识,不干则已,干则一流。
根据省局和市委、市政府的部署要求,结合xx税务实际,市局确定2022年及今后一段时期,全市税务工作的总体思路是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬伟大建党精神,坚决捍卫“两个确立”、践行“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,以政治建设为统领,以奋力“走在前”为目标,以“以数治税”为牵引,以强基固本、创新驱动为抓手,以纪律作风建设为保障,以新时期队伍建设为支撑,推动全市税务系统政治建设能力、服务大局成效、税收治理效能、干部队伍素质明显提升,全力开创xx税务新发展阶段税收现代化建设新局面。
概括起来讲,也就是“七个一”工程。做好今年和今后一段时期的各项工作,必须在以下七个方面持续加力:
讲政治,坚持“一个统领”领航铸魂:坚持政治统领、党建引领,坚持把党的政治建设摆在首位,强化政治机关意识,坚决捍卫“两个确立”、践行“两个维护”,坚持和加强党对税收工作的全面领导,把党建作为开启各项税收工作的“万能钥匙”,持续从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取奋进力量,确保全市税务系统团结一致向前进。
创一流,锚定“一个目标”明确方向:锚定“走在前”、奋力开新局。要实现“走在前”,就必须坚持“事争一流谋赶超,唯旗是夺抓落实”,必须以更高站位、更宽视野来审视和谋划xx税务未来发展,更加自觉把xx税务发展放在全省、全市大局中来思考和推进,勇于面对强手找差距、自提标杆加压力、敞开胸怀学先进,努力在谱写新时代税收现代化新篇章上“走在前”。
深改革,突出“一个牵引”以数治税:现代版“以数治税”是本轮税收征管改革的显著特征。“以数治税”的核心作用不仅体现在税务监管,也体现在税收执法、税收服务和干部队伍建设等各方面。要深刻认识“以数治税”的重要性,在保证网络信息安全,严肃信息化建设纪律的前提下,积极研究如何“以数管政策”“以数控风险”“以数优服务”“以数带队伍”等,推进由“以票管税”向“以数治税”转变,由“数据采集者”向“数据治理者”转变,由“靠经验决策”向“用数据说话”转变,实现税收治理的数字化、精确化、智能化转型。要坚持“以数治税、必先治数”的理念,把好数据入口,建立数据动态管理和更新机制,提高数据质量,完善综合治税工作体系,建立起集内外部数据于一体的“全域涉税信息数据库”。
重实效,把握“一个抓手”固本出新:要正确处理强基固本和创新驱动的关系。一手抓强基固本,就是要把打牢基础放在第一位,整好行装再出发。要坚持以问题为导向,强化风险意识,维护好税收安全和干部队伍稳定。要夯实收入基础,坚持依法征收、挖潜增收,为地方发展提供真实可用的财力保障。要持之以恒推进“一体两翼”,做强服务、监管,做实机关、抓实基层。一手抓创新驱动,就是要把创新贯穿税收工作的各个环节,用创新抢占发展先机,集聚发展优势。我们的眼界要高人一等、行动要快人一步。譬如,积极学习上海、重庆、杭州等首批营商环境试点城市创新举措,不等不靠、积极行动,变“跟跑”为“并跑”乃至“领跑”。要统筹创新的层次,既要有宏观层面的制度性创新,也要有中观和微观层面的改进型创新。大改大革,能领航发展;小改小革,也能拙中见奇。
抓作风,守好“一道底线”保障发展:要大力倡树“严真细实快”的工作作风,即:严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷。要锲而不舍加强纪律作风建设,让秉公廉洁用权、勤勉干净做事在全市税务系统蔚然成风。要全力支持纪检部门依法依规依纪开展监督执纪,主动监督、向前监督,努力为各项税收工作披荆斩棘、保驾护航。要积极探索党风廉政建设新途径,持续加强内控机制建设,以信息化手段加强内部控制的刚性约束。
强素质,锻造“一支队伍”善打硬仗:要树立正确选人用人导向,坚持德才标准,把政治过硬、本领高强、业绩突出,有专业能力、专业素养、专业精神的优秀干部选出来、用起来,用当其时、用其所长。要实施人才强税战略,坚持党管人才原则,建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系。要激励干部担当作为,推进领导干部能上能下,完善从严管理干部的制度体系,形成“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人机制。
促提升,瞄准“一个靶心”精准发力:围绕推进新发展阶段税收现代化建设这个靶心精准发力,力争实现“四个明显提升”。一是政治建设能力明显提升。党支部战斗堡垒作用充分发挥,党员先锋模范作用更加凸显,从讲政治的高度看待税收工作成为各级税务机关的思想自觉和行动自觉,全市税务系统的政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显提升。二是服务大局成效明显提升。税费收入质量分析监控预警体系持续完善,税费优惠政策长效落实机制不断夯实,税费收入增长与经济增长保持高度协调,全市税务系统税费收入质量明显提升、服务大局成效明显提升。三是税收治理效能明显提升。纳税人缴费人的合法合理服务需求得到充分满足,税法遵从度、社会满意度和税务干部荣誉感明显提高,征纳成本、执法风险、廉政风险明显降低,精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治四位一体、高度融合的现代化税收治理体系初见成效。四是干部队伍素质明显提升。“干事有舞台、奋斗有力量”的激励机制更加成熟,清正廉洁、实干奋进的良好局面持续打开,税务干部党性修养、政治能力和综合素质持续提升。
三、事争一流、唯旗是夺,奋力开创2022年全市税收工作新局面
今年全市税务工作的思路已经清晰,任务已经明确,各级要以扎实推进“七个一”工程为总抓手,坚持目标引领、高标定位,责任驱动、狠抓落实,推动各项工作实现“新跨越”、奋力“走在前”。关于今年具体的工作任务,省局和市委、市政府都将下发工作要点,市局将根据相关文件和既定思路,细化完善全年重点任务清单。这里,我强调七个需重点关注,努力实现“走在前”的工作。
(一)在高水平加强党的建设上走在前,为引领税收事业发展领航铸魂。一是突出抓好党的政治建设。持续开展政治机关意识教育,强化“书记意识”“党员意识”,深入落实党委会“第一议题”制度和《税务系统党委理论学习中心组学习规范》。持续优化政治生态,规范党内政治生活,加强意识形态工作,严明政治纪律和政治规矩。二是开展迎接党的二十大系列主题活动。党的二十大召开后,举办专题研讨班,迅速掀起学习热潮。在全系统青年干部中开展坚决捍卫“两个确立”、坚定践行“两个维护”学习实践活动;持续实施青年理论学习提升工程,组织开展青年理论学习标兵和示范小组评选活动;“五四”前,召开全市税务系统青年工作会议,持续激发青年干部活力。三是持续夯实党建工作基础。加强基层组织标准化规范化建设,开展“党支部工作法”、党支部建设优秀案例评选。深化“模范机关”创建和“四强”党支部建设,强化品牌引领,深化党建业务融合,坚持“一切工作到支部”导向,统筹加强“基层组织、基础工作、基本能力”三方面建设。今年四季度,组织开展全市“党建促发展”工作成果观摩会,对党建业务融合发展成果进行观摩评比,持续掀起“比学赶超”工作热潮。抓实典型带动,建立先进典型选树机制,努力在开展“最美税务人”评选活动中,争当先进、展现形象。
(二)在高标准推动全面从严治党上走在前,为税收事业发展提供坚强保障。一是突出抓好管党治党政治责任。完善“两个责任”落实机制,制定《全面从严治党“两个责任”落实清单》,统筹开展2022年度全面从严治党主体责任专项检查,推动“两个责任”落实落地。二是持续强化从严监督执纪。深入落实纪检监察体制改革试点,完善一体化综合监督体系,充分运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小抓主动,对违纪违法行为发现一起、查处一起,持续释放“不敢腐”的震慑作用。三是务求实效深化以案促改。压紧压实各级党委以案促改、以案促治主体责任,查找权力逃离监管的环节,精准定位管理漏洞、制度短板,注重对案件反映出的一般性问题、普遍性问题开展专项治理、集中整治,推动形成查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。四是推动监督融入税收治理。坚持把预防职务犯罪与加强税收“两权”运行监督统筹起来,发挥专责监督“一条线撬动”作用,进一步深化对税收征管改革、贯彻组织收入原则、落实减税降费政策等方面的监督,推动专责监督向基层延伸,确保党***决策部署到哪里,税收权力行使到哪里,监督检查就跟进到哪里。
(三)在高站位落实减税降费上走在前,为xx实现精彩蝶变赋能加力。一是巩固提升抓落实。巩固,就是要按照总局、省局要求,及时组建减税降费工作专班,确保各项减税降费优惠政策高质高效落实到位。提升,就是要及时研究解决政策执行中出现的问题,继续精简政策办理流程和手续,推动政策红利直达快享。二是有力有效抓分析。进一步理顺减税降费统计核算工作机制,不断提升减税降费统计核算精准度和时效性。综合运用图、表、数据和案例,算好改革“效应账”,算清纳税人、缴费人“红利账”,主动向党委政府做好汇报,提高以税咨政能力和水平。三是精细精准抓辅导。结合“一户一策”、税收专家顾问等有效做法,制定不同纳税人缴费人的个性化政策清单,分行业、分专题制定税收政策指引,提高政策推送的针对性、精准性、有效性。
(四)在高质量组织税费收入上走在前,为xx经济发展提供坚实保障。围绕“平稳、协调、安全、持续”的指导思想,扎实做好组织收入各项工作。一是稳妥完成收入任务。主动加强与政府和财政部门的沟通协调,最大程度争取组织收入工作主动权。科学研判经济税源变化趋势,逐月逐季加强预测分析,促进税收收入走势与经济发展、减税政策相适应,尽可能避免月度间收入增幅“大起大落”,扎实稳妥完成上级确定的收入任务。二是不断提高收入质量。进一步强化依法行政意识,严肃组织收入工作纪律,坚决防止收“过头税费”和虚收空转。持续强化科学、有效的税收收入质量管理体系建设,加强重点税源监控,加大数据比对分析,逐步形成收入目标管理和收入质量管理并重的管理格局。三是树牢“税费皆重”理念。将“社保”和“非税”放到与“税”同等重要的位置来抓,各区县、功能区局“一把手”要亲自谋划、协调、督导、推进。要加强业务研究,对内尽快规范社保非税工作流程,充实力量;对外紧紧依据***政策、依靠地方政府、依托有关部门,完善共治格局,提升征管水平。要围绕推改革、转方式、优服务,做好社保费各项工作,防止工作出现大的波动。要围绕接得稳、收得妥、管得住,做好非税收入征收工作,牢固树立红线意识,严密防范划转后征收服务工作风险。四是深化税收经济分析。丰富税收经济指数体系,加强与电力部门协作,利用税收数据和电力部门用电信息,探索税电指数应用,挖掘税收大数据效益。紧紧围绕党***、国务院重大决策部署及我市经济发展大局,深度挖掘税收、非税及社保数据,开展专题分析,推动税收分析从注重数量向强调质量转变、从简单分析向深度挖掘转变,打造一批高质量、高水准的税费分析“拳头产品”。
(五)在高效能强化税费监管上走在前,全面提升税收治理现代化水平。一是深化拓展“一户一策”。将“一户一策”作为深化税收征管改革、提升税收治理能力的治本之策,重点从精准推送涉税政策、靶向推送风险疑点、针对性提出管理意见和发展建议四个方面入手,实现对纳税人的精准画像,同步统筹推进内部任务落实、督导考评和纪检监督有序衔接。充分运用税收大数据,聚焦石油炼化、废旧物资、平台经济、木材加工等高风险行业、企业和个人,运用提醒、督促、示警、重点稽查、移交公安、适时公开曝光“六步工作法”,规范整顿行业税收秩序。二是精准实施税费监管。持续深化自然人税费监管体系建设,推动自然人税费事项“极简办、集成办、全域办”。探索打造全市税收业务指挥中心,对业务系统数据进行整合,实现数据综合应用,分业务事项开展信息驱动下的任务发起、流转、督导、考评一体化统筹。筹建税收业务技能实训基地,以实战性演练培训,提高一线税收征管能力。加大电子发票推广力度,持续提升电子发票使用比例。全力抓好成品油消费税扩围试点,实现精准监管。深入推进企业所得税涉票风险应对,以点带面提升风险联防联控能力。强化税费协同治理,加强与自然资源、行政审批、海洋等主管部门协作,拓宽“以数治费”“以数治税”的数据来源。着力推动风险管理与税费种联动监管,推进“非税收入标签化分级分类管理和税费协同治理新模式”落地落实。三是深入推进依法治税。扎实做好“精确执法”试点,展现试点担当。优化税收执法方式,落实好“首违不罚”清单事项,开展非强制性执法试点,规范执法文书模版建立及使用,推广函询方式实现“无需不扰”,建立执法事项“错题本”,全面提升精确执法质量和水平。加强税务执法监督,严格执法过错责任追究,充分发挥税收执法督察查错究弊、防范风险的职能作用。加强内外部审计监督和重大税务违法案件“一案双查”,实现对税务执法行为的常态化、精准化、机制化监督。严厉打击涉税违法行为,坚持“打连发、呈递进、常流水、不断线”,完善与公安、检察、海关、人行和外汇管理等部门的常态化合作机制,聚焦重点地域、行业和产品,持续加大“三假”打击力度。以增强稽查打击力和震慑力为重点,深化税务稽查改革,健全稽查保障体系,提升稽查工作质效。四是深入推进制度创新。深刻把握制度创新的内在规律,建立健全制度创新常态化运行机制,加强对“一次不用跑”、土地增值税清算等制度创新的完善提升和推广应用。持续深入推进机关实体化和税源管理专业化改革,重点强化征管、数据风险、纳税服务、法制等各业务序列牵头部门和相关业务部门的实体化运作;对税务分局(所)、税源管理科等实体化机构,重点强化重点税源、重点行业、特定对象等分纳税人类型的税源专业化管理。
(六)在高品质优化营商环境上走在前,有效提高税法遵从度和服务满意度。一是推动“纳税人之家”提档升级。着力提升线上纳税人之家建设,进一步加大“远程问办”服务模式的推广提升,推行全市远程办税业务联办、统一规范全市座席电话咨询管理。进一步推进线下纳税人之家建设,坚持“发展、完善、巩固、提升”方针,力争把每一个办税服务厅、每一个分局(所)都建设成“纳税人之家”。积极探索移动纳税人之家建设,利用“上门办”打通适老服务等特殊群体服务的最后一米,做有温度的纳税服务。二是推进“一次不用跑”服务体系扩围增效,擦亮xx税务服务名片。将“一次不用跑”服务体系建设,作为落实“非接触式”办税缴费服务的关键抓手,进一步提升“一次不用跑”覆盖面,构建完善以网上办、掌上办为主,邮寄办、上门办为辅,到厅办托底的“一次不用跑”服务模式,让“一次不用跑、在家办就好”覆盖绝大多数服务场景。要统筹建设四项非税收入“掌上办理”平台,拓宽缴费渠道,着力实现非税收入全业务全流程网上办、掌上办、一链办、智能办。要加快“一次不用跑”服务品牌标准化建设,推动纳入到全省市场监管部门标准化体系,持续擦亮xx税务服务名片。三是做好营商环境评价工作。针对营商环境纳税指标评价中的突出问题、薄弱环节、关键领域,建立问题清单和整改台账,逐条逐项解决销号。健全纳税人诉求响应机制,探索建设公职律师涉税争议咨询调解中心,完善税费争议解决机制,积极推广运用“枫桥经验”,做到小事不出分局、大事不出区县局,矛盾就地化解。开展好2021年度企业和个体工商户纳税信用评价工作,加大对诚信纳税典型的宣传支持力度,让守信者受到激励或者享受更多便利。确保今年全省纳税人满意度调查持续保持“三甲”。
(七)在高层次建设干部队伍上走在前,持续激发动能提振创业精气神。一是持续激发干部队伍活力。严格落实好干部标准,坚持拓宽选人视野与加强跟踪管理相结合,努力发现、选拔在重点工作任务中表现突出的优秀人才,通过严格筛选、跟踪培养、加强考核,及时把群众公认、政绩突出的年轻干部提拔到领导岗位上。建立优秀年轻干部“成长档案”,加强日常考察考核,跟踪了解年轻干部实绩表现,引导查缺补漏,促进更好成长。持续推进职务职级并行,科学合理用好职务职级并行制度和政策,充分激励各层次干部,最大限度释放政策效应。总的一条,就是让有为者有位,让为xx税务增光添彩者,受尊重、有前途、得重用。二是深入推进“人才强税”战略。着重把人才的“训”和“用”统一起来,培养主攻不同方向、保障不同方面、分布在不同层级的专业骨干、岗位能手,做好“量才使用”文章,树立“学好有用”的强烈导向,营造人才辈出、人尽其才的生动局面。持续深化练兵比武和数字人事“两测”工作,有效发挥学习兴税平台作用,更好服务干部成长。三是大力加强基层建设。牢固树立基层意识和群众观念,工作重心下移,力量配置下沉,人财物向基层倾斜,提高基层后勤服务保障水平,为基层办一些实实在在的事。着力解决形式主义突出问题,切实为基层减负,让基层腾出更多精力抓落实。畅通上下沟通渠道,对于基层的请示请求,要紧上加紧、马上就办。尊重基层首创精神,鼓励基层探索实践,继续落实好容错纠错、鼓励激励机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的基层干部撑腰鼓劲。四是持续加强绩效管理。加强重点工作与绩效考评的衔接,将省局和市委、市政府决策部署、市局党委工作要求在绩效考评中充分体现,做到重点工作全覆盖。有效运行“向前一步”工作措施,强化综合协调、跟踪督办、督考联动,把功夫下在平时、抓在日常,不断夯实日常管理工作基础,确保全年绩效考核进入全省第一方阵。要加强组织绩效与个人绩效衔接,推动各项税收改革发展任务落实落地。加大数字人事结果运用,激发广大税务干部干事创业、担当作为、争先创优的内生动力。
同志们,使命呼唤担当,奋斗成就梦想。推动xx税收现代化“走在前”的冲锋号已经吹响。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉做“两个确立”的坚决捍卫者,“两个维护”的坚定践行者,弘扬伟大建党精神,认真贯彻省局党委和市委、市政府决策部署,以“事争一流、唯旗是夺”的精神状态,全力开创xx税务新发展阶段税收现代化建设新局面,以崭新面貌和优异成绩献礼党的二十大!
春节即将来临,在此提前向同志们拜个早年,祝愿各位在新的一年里身体安康、万事顺遂、阖家幸福!
谢谢!
-->
-->
在税务工作会议上的讲话小唐文库【第五篇】
今天,能有机会在全区大会上作表态发言,感到很荣幸,这是区领导对地税部门的鞭策和鼓励,是对我们地税工作的殷殷期待!
税务部门担负着为国聚财的职责,全面完成区管委会下达的各项税费任务,实现依法征收,应收尽收,是我们的神圣使命,天经地义,无可推卸。
刚才,我认真聆听了领导的工作报告,深受感动!报告既是对今年工作的深刻总结,更是对明年工作的誓师动员,主题鲜明,目标明确,令人振奋!会后,我们将组织全局认真学习领会,并围绕目标,制定措施,强化责任,狠抓落实,确保明年实现首月开门红,季季稳增长。
毋庸讳言,今年以来,一是受国家宏观调控政策的影响,全区经济遭遇了历史上罕见的困难,经济的大幅下行,导致税源形势极度恶化;二是按“三严三实”要求,对原有指标进行了“消肿”和“脱水”处理;三梳彻落实中央关于扶持中小企业及小薇企业一系列税收优惠政策,凡此种种,造成今年全口径税收急速下降。尽管如此,剔除以上不可抗力因素,实体税收仍克服了重重困难实现六亿一千万元,同口径与去年持平。这一成果来之不易,它得益于区里的关心支持,得益于各部门的配合,得益于广大纳税人的贡献,借此机会向各位表达我们的由衷敬意!
新的一年,围绕实现全年工作目标,我们将以大会精神为指针,凝心聚力,重点做好五项工作:
(一)全力推进依法治税
一要坚守依法治税的底线思维。依法治税是税收工作的“生命线”,离开了依法,治税就失去了灵魂。所以,要坚守这个底线思维,不断提高依法治税的自觉性。一方面,不断提高执法水平,做到严征细管,依法依律计征,应征尽征;另一方面,正确处理依法治税和优化纳税服务的关系,始终做到在执法中服务,在服务中执法,把税收管理和优质服务体现到依法治税中去。二要加强税收执法检查和执法监察。严格执法过错责任追究,完善落实过错责任追究制度;要对重大案件查办实行终身负责制,进一步强化执法主体责任的落实。
(二)切实加强税收征管
一要全力做好国地税金税三期升级并轨准备工作。提前做好培训、身份确认、信息清理、软件初始化等,确保万无一失。
二要强化征管基础。一是进一步健全落实科学、规范的各项征收管理制度及简捷、流畅的税收业务工作流程,努力形成分工协作、监督制约、运转高效的税收征管制度。二要加强税源监控。在重点税源监控方面,依托营业税重点税源、大企业税源、重大项目税源的重点监控平台,采取案头分析与下户实地调查相结合的方式,对重点税源进行税收预测,详细了解和掌握企业生产经营、发展趋势等情况,抓好重点税源户的动态跟踪监控管理。持续开展房、土两税月比对分析工作,通过做好相关基础数据和信息指标的预测分析,及时发现税源管理中的漏点。三要以第三方信息平台建设为依托,加强同经济主管部门的协作。定期与国税、工商部门进行基础登记信息交换,加强户籍管理;强化同规划,国土部门联系,取得土地转让和交易信息、耕地占用信息,加强契税、耕地占用税管理;及时从发改局获取工程建设项目立项审批信息,做好重大工程项目的监控管理。四要强化税务稽查。要充分利用市、区两级稽查资源,针对高风险纳税人开展定向稽查,提高税务稽查打击的准确性和震慑力,以不断提高纳税人的纳税自觉性。五要全力清欠。对历年欠税,分门别类,采取不同对策:一是加大欠税信息曝光力度;二是收缴发票,实行监开;三是采取封帐、扣款、压物、限制出境等税收保全措施;四是移送公安、法院强制执行;五是利用政府及各种平台解开债务链,变现入库。
突出抓好税费收入
一要树立全员收入意识,增强抓收入的自觉性;二是加强收入指标的绩效考核,将收入指标层层分解到所、到人,形成千斤重担大家挑,人人身上有指标;三是加强收入分析调度。进一步做好收入形势研判工作,分析、评价、查找税收管理中存在的问题,采取旬调度办法,有针对的提出进一步加强征管的措施建议,促进税收的科学化和精细化管理;四是落实各项挖潜增收措施。比如做好年度企业所得税汇算清缴、持续开展土地增值税的清算、认真开展涉土税收的清理检查、加强对电子商务等新兴行业的税收研究等。
(四)持续抓好纳税服务
一要落实好《全国税务机关纳税服务规范》,牢固树立征纳双方法律地位平等的理念,按照总局的要求,实现涉税流程的统一、办理时限的压缩、报送资料的简并、办税效率的提高。二要继续优化纳税服务工作。要以纳税人的合理需求为导向,高度重视涉税舆情管理,加强源头预防,积极查找在干部管理、税收征管、纳税服务等工作上的不足,积极应对涉税舆情的发生;三是全面推介地税"微网站",最近,地税"微网站"已经开通,它是实现“互联网十税务”的重要载体,栏目设置包括分为“微公开与微服务”两大模块,其内容涵盖政策法规、政策解读、办税指南、信用宣传、信用查询及发票真伪、纳税人学堂等等,随着智能手机的普及,该平台实现了纳税服务向智能化、人性化、个性化的转变,真正做到讲服务宣传的触角延伸至纳税人指尖上。
(五)进一步强化党风廉政及干部队伍建设。
一要继续推进“两个责任”的落实,把正风肃纪作为常态化的安排,抓早、抓小、抓出长效。二要丰富廉政教育形式,教育地税干部遵纪守法,廉洁自律,敬业奉献,确保每名干部守住底线,不越红线,筑牢防线。三要不断完善落实监督机制,以监督促管理,以监督保平安。四要切实加强干部思想政治工作,动之以情,晓之以理,以事业凝聚人,以表率带动人。五要充分发挥绩效考核的作用。要通过强化个人绩效考评,激发动力,传导压力,努力形成人人想干事、人人能干事的局面。