建筑工作会议讲话稿材料【实用10篇】
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建筑工作会议讲话材料【第一篇】
今天,根据工作需要,我们在这里召开建设工程质量安全工作会议。马书记专门抽出时间参加会议,这充分体现了、县政府对建设工程质量安全工作的高度重视,也充分体现了县上领导对建设工作的关心和支持,下面马书记还要作主要讲话,对马书记的讲话我们会后要认真学习,深刻领会,在工作中抓好贯彻落实。时至3月,新建项目即将开工建设,续建项目也将陆续复工,因此召开建设工程质量安全专题会议显得十分必要,又极为迫切。刚才,孙志林和马宏雄同志就去年建设工程质量安全及建筑节能工作存在的问题和执法检查情况进行了通报,从通报的情况看,我县的工程质量和安全生产形势十分严峻。虽然近年来在各建设、设计、施工、监理、监督等单位的共同努力下,我县建设工程质量安全工作形势总体上是好的,没有发生重大质量安全事故,但需认真吸取的教训不少,全面强化质量安全监管,坚决遏制重大事故的发生,是全县经济社会实现跨越发展的需要。下面,根据局务会议讨论的意见,我讲四个方面的问题:
一、充分认识当前我县建设工程质量安全生产工作的严峻形势。
近年来,随着城乡经济的快速发展和人民群众生活水平
的不断提高,给我县建筑业创造了难得的发展机遇和发展空间,基础设施建设、房地产开发等建设项目突飞猛进,发展迅速。但是,目前的建设工程质量安全状况并不令人乐观,近年来全国、省州县质量安全事故不同程度时有发生。由远及近,每一起事故和隐患不能不引起我们的深思。惨重的代价,血淋淋的教训,要求我们不能视而不见、听之任之。全县广大建设单位、施工企业及有关单位必须充分认识到工程质量安全工作的重要性和紧迫性,痛下决心,采取有力措施,切实抓好建设工程质量安全工作,坚决杜绝建设工程质量安全事故的发生。
限都很长,像一般的房屋建筑是70年,桥梁等建筑更是达到了100年。而且,这个建设过程是不可逆转的,也就是说一旦建成就难以改变,即使事后发现了有什么质量问题,改正的难度和代价也很大。因此,必须在建设当中要高度重视,确保工程质量,否则,就会给国家和人民利益造成重大损失。二是建设工程五大责任主体不落实,尤其是县城、建制镇私宅和联户开发的商品住宅工程,大部分开发商既是建设单位,又是施工单位,更有甚者,无设计图纸、无监理、无监督,搞“三边”工程、“七无”工程。试想一下,这样建成的楼房有人敢住吗?这种人无视人民群众的生命安全,一旦出现事故,我们怎么对得起广大人民群众呢?三是质量安全隐患整改不到位。全县建设工程有相当一部分去年检查时已发放限期整改通知书,但仍然有些问题至今还没有得到有效整改,有些甚至连最基本的监控管理措施没有,随时都有可能演变成为质量安全事故。尤其是一些私宅和私人联户开发项目,更是和监督管理部门打游击,我们的执法管理人员前脚走,他后脚就开工,如此反反复复,心惊胆战施工,工程质量安全根本无法保证。
三、加强五大责任主体管理,确保工程质量和安全。 加强建设工程参建五大责任主体管理,是保证建设工程质量安全的关键环节,五大责任主体必须各负其责,密切配合,共同提高工程质量安全水平,杜绝质量安全事故的发生。
故发生。
四、深入开展建设工程质量安全专项整治活动,杜绝工程质量安全事故发生。
范,不留空档,不留死角,只要有不符合标准规范规定的地方,就一定要及时提出整改要求限期停工整改到位,方可允许继续施工。建设工程五大责任主体及其它参建单位要对这次专项整治引起高度重视,积极做好配合,抓紧时间认真搞好自查自纠,切不可抱侥幸心理。对专项整治中自查出来的各项质量安全问题,一定要本着“谁检查,谁负责;谁签字,谁负责”的原则,逐一限期整改落实到位,达到真正将各类质量安全事故隐患消除在萌芽状态。专项整治期间如发现有失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为,对有关人员将按照相关规定报请、县政府给予严肃处理。
同志们,建设工程质量安全关系到人民群众的切实利益,关系到改革开放、经济发展大局的稳定,建设局广大干部职工和建设工程参建各方责任主体要本着对国家、对人民高度负责的态度,积极采取切实有效的措施,狠抓工程质量安全各项工作的落实,为全面提高建设工程质量安全水平、杜绝质量安全事故发生、促进我县建筑业健康有序发展做出积极的贡献!谢谢大家!
2012年3月1日
各位同志们:
今天,我们在这里召开全公司建筑施工质量安全管理会议,主要落实国家、省、市、县等部门关于组织开展工程质量治理两年行动及工程施工安全隐患排查会议部署要求,文件均已下发到各项目部。我们要结合实际情况,认真总结,抓好当前各工地存在问题的整改落实工作,进一步加强公司工程质量、安全生产、文明施工工作再上新台阶,今天的会议旨在全面认真总结分析当前各工程质量、安全状况,及时部署今后的质量安全工作,牢牢把握工作的主动权,进一步采取有效措施,强化基础,严格管理,重抓落实,努力搞好工程质量安全生产工作,推动质量安全形势持续平稳可控,为实现新的发展提供有力保障,下面我在强调四点要求。
一、认清形势,充分认识做好建筑施工质量安全管理的重要性和紧迫性。
前半年,我公司在、政府、住建局的领导下,坚持牢固树立“安全工作以预防为主、预防在先、防患于未然”的指导思想,以质量安全为核心,全面开展各项工作,全公司工程质量安全生产保持稳定态势,施工水平得到提升。
(一)履行基本建设程序较好;各项目部都能依法履行基本建设办事程序,先报建,在招标,办理施工许可证再开工建设。(二)责任主体质量安全意识增强;各项目部能做到按图施工,坚持施工图审查制度,先审查在施工,严格执行建筑施工技术标准,规范操作,建筑材料先复检再使用,违反强制性现象明显减少。(三)工程实体质量控制稳定,无较大工程质量缺陷;一些工程细部观感质量一般,质量通病依然存在,有待于今后工作继续加强管理。(四)安全生产文明施工管理得到改善;各项目部在安全生产,文明施工管理上都下了一定的决心,采取了有效的措施,但工作效率不明显,与市、县标准要求相比较还存在一定的差距,目前建筑质量安全管理、文明施工已摆在突出的位置,我们要进一步深刻认识到做好质量安全文明施工管理重要性,紧迫性,做好质量安全工作,防止安全事故发生,事关公司发展和良好形象的树立,我们要进一步统一思想、提高认识,各思其职、各尽其责,切实落实措施,加强工程质量安全薄弱环节治理,强化长效管理机制,,确保工程质量安全生产工作持续发展。
二、正视问题,深入查找质量安全生产薄弱环节。
虽然、各项目部的施工管理水平得到较大提升,但是问题依然存在,主要表现在以下方面
1、八大员配备不齐全,到岗情况较差,对质量安全要求不严,技术力量薄弱,出现一人兼多职的施工管理情况。
2、分部分项工程验收未严格按照程序进行,没有很好的履行工程“三检制”。
出处
3、建筑材料在施工现场防护措施不到位,尤其是钢筋锈蚀严重,工程实体质量保护不到位,砼养护不及时,缺棱掉角,裂缝较多。
4、安全设施投入不足,措施不力,没有认真落实安全生产责任制,安全防护不到位,作业人员安全无保障;管理不到位,未严格执行安全操作规程,违章作业。“三宝、四口、五临边”管理不严格,作业人员安全教育不到位,业务素质较低,缺乏自我防护意识,尤其是作业人员缺乏技能培训,安全意识淡薄。
5、工程资料管理普遍重视不够,不规范。资料整理不及时,技术资料、质保资料,没有跟施工进度同步,,资料不完善,缺项较多,填写不规范,签字不齐全。
三、进一步强化管理,促进公司工程质量、安全生产健康发展。
1、严格执行建设程序,依法有序进行施工;各项目负责人要增强依法建设意识,严格按照程序办事,积极主动配合建设单位办理一切工程手续,确保工程顺利施工。
思其职,增强活力,落实各项措施,抓好建筑质量安全管理,强化隐患排查和治理工作,坚决杜绝安全事故发生。首先在质量管理方面要配备技术较强的施工队伍,八大员必须持证上岗,履行岗位职责。其次,坚持按施工图及施工规范施工,工程设计变更要有变更单。保温、防水材料必须按设计要求施工,经复检合格后才能使用,严格执行分部分项工程验收制度,隐蔽工程验收合格后才能进行下道工序,加强施工资料归档管理,做到资料完整规范,要与施工进度同步。
3、完善制度建设,建立长效管理机制;各项目部必须认真贯彻执行国家法律法规,全面落实好各级安全责任制,完善项目部管理制度和施工质量控制流程,杜绝违章行为,规范施工操作,进一步提高项目部管理水平。
4、规范文明施工;严格按照公司制定的《文明施工管理责任书》进行实施,对临时设施、机械设备、材料堆放、场地道路、场容场貌进行合理布置,加大安全文明施工费的投入,必须达到《平凉市文明工地标准化管理手册》要求。
体人员在现场召开专题通报会议,并责令向公司做出检讨。
在座的各位项目经理,质量安全事关企业发展大局,事关企业的形象和声誉,责任重大,任务艰巨,我们要牢固树立“百年大计、质量第一”的观念,坚持“安全第一、预防为主”的方针。进一步统一思想,坚定信心,深入开展工程质量治理两年行动和建筑工程施工安全隐患排查,进一步增强质量安全工作的责任感和使命感,推动全公司质量安全、文明施工全面发展,为企业持续发展做出贡献。
谢谢大家!
二〇一五年七月三日
同志们:
近年来,随着城市经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高,给我市建筑业创造了难得的发展机遇和发展空间,基础设施建设、房地产开发等建设项目突飞猛进,发展迅速。但是,目前的建设工程质量安全状况并不令人乐观,质量安全事故时有发生。近日湖南""火灾造成一座竣工才5年的大楼突然倒塌,夺去了20名消防官兵的宝贵生命,经中央联合调查组初步调查,这座大楼本身就存在着严重的质量安全隐患,是一个明显的违法建筑。事故的调查还远远没有结束,将来可能会有更多的人为此而承担相应的法律责任。就我市而言,前不久大冶火石岭小学教室坍塌,造成三死二伤;市区崇高路小学、君召孙庄小学教学楼相继被鉴定为危房,学生被-迫搬出学校。两座教学楼投入使用不足8年时间就报废,足以证明建筑物本身在建设过程中就已经埋藏下了质量安全隐患。值得庆幸的是,由于发现及时,没有造成房倒屋塌、人员伤亡的严重后果。由远及近,这每一起事故和隐患不能不引起我们的深思。惨重的代价,血淋淋的教训,我们不能再视而不见、听之任之了。目前,建筑业安全生产的形势已到了非常严峻的地步了,全市广大建设单位、施工企业及有关部门的同志们必须充分认识到工程质量安全工作的重要性和紧迫性,痛下决心,采取有力措施,切实抓好建设工程质量安全工作,杜绝建设工程质量安全事故的发生。
二、当前建设工程质量安全管理方面存在的突出问题近几年来,在建设工程参建各方责任主体的共同努力下,建设工程质量安全水平逐年提高。但我们也清醒地看到,由于认识不足,措施乏力,工程质量安全状况不容乐观,仍然存在着诸多急需解决的突出问题:一是部分建设工程责任主体对质量安全工作极端重要性认识不足,重视不够。对于安排部署的安全生产工作,习惯于照本宣科,以文件落实文件,以会议贯彻会议,作风不扎实,没有抓住自身安全生产的突出矛盾和关键问题。个别单位不重视安全机构建设,对存在的重大事故隐患视而不见,麻木不仁。有的存在厌战心理和松懈情绪,安全检查不深入、不细致,存在走过场图形式现象。
二是建筑市场秩序还没有得到根本好转,规避招标、明招暗定、违法分包、资质挂靠、不执行法定建设程序、使用不合格原材料、未经许可擅自开工建设现象时有发生。
三是建设工程五大责任主体不健全,尤其是私宅和联户开发商品住宅工程,大部分开发商既是建设单位,又是施工单位,更有甚者,无设计图纸、无监理、无监督,搞"三边"工程、"七无"工程。试想这样建成的楼房有人敢住吗?这种人无视人民群众的生命安全,一旦出现事故,我们怎对得起广大人民群众?四是质量安全隐患整改不到位。全市建设工程有相当一部分已发放限期整改通知书的质量安全隐患,还没有得到有效整改,有些甚至没有基本的监控管理措施,随时都有可能演变成为质量安全事故。尤其是一些私宅和私人联户开发项目,更是和监督管理部门打游击,执法管理人员前脚走,他后脚就开工,如此反反复复,心惊胆战施工,工程质量安全根本无法保证。
恶意拖欠外来务工人员工资,影响职工情绪,影响工程质量安全,败坏道德,丧失原则,决不能偷工减料,粗制滥造,制造豆腐渣工程,给社会和用户带来直接危害,决不能使用不合格原材料,象市崇高路小学教学楼工程那样给国家财产造成极大损失,要靠信誉、靠质量求生存、求发展,否则必将承担不可推托的经济甚至法律责任。监理单位作为中介机构,受业主委托,对工程质量、进度、投资行使监督控制权,对工程质量承担监督管理责任。必须具备高度的责任心和鲜明的原则性,决不能一味地接受业主的不合理要求而放弃工程质量安全,决不能与施工单位串通一气而降低质量安全标准,决不能不负责任而使监理形同虚设,必须按照监理规范和监理大纲的要求,合理配员,严格实行旁站监理,对隐蔽工程、关键部位、每道工序、进场材料把关到位,对违法违规、不符合要求的建设行为必须坚决制止,不听劝阻的要及时向建设行政主管部门及质量监督机构报告。市崇高路小学教学楼所出现的严重质量安全问题,虽然发现及时未造成人员伤亡,但该建筑经论证,必须推倒重来,很大程度上存在有未实行监理和对原材料未实行严格把关的因素。从现在起,所有在建工程只要符合监理规定的都必须实行监理。政府质量监督职能是政府赋予建设行政主管部门的权力,按照国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《质量监督指南》及新颁发的《工程质量验收标准》要求,质量安全责任主要由五大责任主体承担,质量安全监督机构主要承担监督责任。在取消对工程实物量抽查巡检的同时,把监督的重点放在对五大责任主体质量安全行为的监督上,一旦发现有妨碍工程质量行为,必须按照有关规定严肃处理,否则将负渎职之责,质量安全监督部门要切实加强宏观管理,加大监督力度,切实把工程质量搞好,确保工程安全,杜绝质量安全事故发生。
四、深入开展冬季工程质量安全大检查,杜绝工程质量安全事故发生为深入贯彻落实、市政府及上级主管部门关于建设工程质量安全工作的安排部署,加大我市建设工程质量安全监管力度,确保无安全事故发生。局党委将于近日组织有关职能部门在全市范围内深入开展冬季建设工程质量安全大检查工作。本次检查将从11月24日开始,12月1日结束,检查在建工程项目41个。这次检查的重点是:建设工程项目的基本建设程序执行情况、规划审批情况、安全生产与工程管理情况、工程质量监督情况、抗震设防情况,主要检查工程项目五大责任主体是否健全;项目开工各项手续是否齐全;项目是否严格按审批规划执行;承包工程是否符合相关建设法律法规规定;项目是否按规定进行招投标;施工企业是否存在资质挂靠,是否超资质承揽工程;工程存在哪些安全隐患;项目经理、五大员是否持证上岗;特种作业人员是否健全;工程参建各方责任主体是否尽职尽责;在建工程地基与基础结构及主体结构工程实物质量及工程资料情况;工程质量安全保证体系是否健全;工程项目施工图与实物抗震设防情况等。大检查期间,检查人员要按照各自分工,认真履行职责,检查中要做到全面、深入、细致,彻头彻尾,每个工程项目、每个检查环节都必须严格按照检查标准和规范,不留空档,不留死角,只要有不符合标准规范规定的地方,就一定要及时提出整改要求限期停工整改到位,方可允许继续施工。
量安全问题,一定要本着"谁检查,谁负责;谁签字,谁负责"的原则,逐一限期整改落实到位,达到真正将各类质量安全事故隐患消灭在萌芽状态。检查期间如发现有失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为,对有关人员要坚决给予严肃处理。希望这次质量安全大检查能够真正收到预期效果,促进全市建设工程质量安全水平的全面提高。同志们,建设工程质量安全关系到人民群众的切实利益,关系到改革开放、经济发展大局的稳定,建设管理局广大干部职工和建设工程参建各方责任主体要本着对国家、对人民高度负责的态度,积极采取切实有效的措施,狠抓工程质量安全各项工作的落实,为全面提高建设工程质量安全水平、杜绝质量安全事故发生、促进我市建筑业健康有序发展做出积极的贡献!谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里举办全县建筑工程质量安全会议,就是进一步深入贯彻落实建设工程质量治理两年行动,规范我县建筑市场秩序,确保工程质量和安全,进一步促进建筑业秩序健康发展。时至4月,新建项目即将开工建设,续建项目也将陆续复工,因此召开建设工程质量安全专题会议显得十分必要,又极为迫切。
下面我讲几点意见:
一、正视问题,深入查找质量安全生产管理薄弱环节
近年,全县投入建设力度加大,为我县建筑业发展创造了难得的机遇和空间,建筑业发展迅速,全县建筑业整体建设水平较过去得到较大提升。但是,我们也应清醒地看到,由于近几年建设量特别大,建设行为不规范,工程质量安全管理水平差问题仍然一定程度存在,亟待加强。主要表现在以下4个方面:
(一)部分项目责任主体质量安全意识不强,履职情况差。工程建设各方责任主体质量安全意识淡漠,建设单位、施工单位、监理单位对各自职责不明确,岗位人员缺岗和履职不力现象一定程度存在。
部分建设单位履职不能到位,对监理单位、施工单位现场管理人员到位情况管理不严,建筑市场秩序有待进一步规范,建设单位质量违法违规行为还时有发生,特别是个别建设工程,违反基本建设程序,不办理施工许可擅自开工建设。极个别工程连最基本的质量安全监督手续都不办理,暴露的问题十分严重。
对质量安全要求不严,没有严格落实岗前培训制度,一线操作人员施工技术水平不高,技术力量薄弱,人员配备严重不足,甚至出现一个技术人员负责多个项目施工管理的情况;分部、分项工程验收未严格按照程序进行;部分建筑企业对进场材料、设施设备把关不严,建筑材料送检不及时及送检批次不够,有边用边检情况,没有严格执行复检制度,未按规定批次和数量见证送检;一些检验机构对进场材料、设施设备验收不规范,出具虚假检测报告,造成质量隐患,复检不合格材料后续技术处理不及时。
部分监理单位履职不能到位,总监巡查次数较少,甚至有些项目开工到竣工总监一次都没来过;监理企业整体素质有待提高,现场监理人员技术水平低,不能及时发现问题,监理企业人员普遍不足且流动性大,监理人员未熟练掌握标准规范;旁站监理工作不到位;监理日志记录简单,不能真实反映施工质量情况;对施工单位质量问题整改督办不到位,对有关质量问题不能及时向建设行政主管部门报告。
(二)个别项目存在质量通病,质量控制有待加强。主要表现在砌体灰缝不均匀,砂浆强度低,钢筋混凝土有蜂窝麻面、露筋、涨膜现象,砂浆、混凝土配合比按照个人意愿随意调整,整体水泥地面起砂,起粉还有发生,拉结筋数量、间距、长度不符合规范,构造柱位移,外脚手架安装不规范,临时用电设置不到位等隐患较普遍。
落实质量安全责任制,忽略各项质量安全防范措施,工人安全无保障。部分施工企业质量安全管理存在较大漏洞,对工程项目部缺乏有效的管理,检查制度不落实。个别企业只收管理费,从工程开工到竣工验收从不对项目进行检查,企业的质量安全管理制度形同虚设。
二、进一步强化管理,全面落实工程质量治理两年行动
(一)全面落实五方主体项目负责人质量终身责任
[2015]124号)的规定,坚决落实建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师在工程设计使用年限内,承担相应的质量终身责任。凡工程项目出现质量问题的,必须按照规定的终身责任和追究方式追究其责任。
2、强力推行质量终身责任承诺和竣工后永久性标牌制度。工程项目开工前,工程建设五方项目负责人必须签署自治区统一印制的制式工程质量终身责任承诺书。工程项目竣工后,按照《关于建设工程设置永久性标牌有关要求的通知》(新建建函〔2011〕10号)规定,从发文之日强行推行设置永久性标牌,载明参建单位和项目负责人姓名;未设置永久性标牌的,一律不得办理竣工备案手续。
3、严格落实施工项目经理责任。依据《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》(建质[2015]123号)的规定,各地住房城乡建设主管部门要按照规定要求,各施工企业要切实落实好项目经理的质量安全责任,增强项目经理质量责任意识。
4、建立项目负责人质量终身责任信息档案。建设单位要建立五方项目负责人质量终身责任信息档案,完成竣工验收备案后与施工资料一并移交城建档案管理部门统一管理保存。
5、加大质量责任追究力度。对检查中发现项目负责人履责不到位的,县住房城乡建设局要按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》和《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》,给予罚款、停止执业、吊销执业资格证书等行政处罚和相应行政处分,及时在建筑市场监管和诚信信息平台公布其不良行为和处罚信息。
(二)严厉打击建筑施工转包违法分包行为
1、准确认定各类违法行为。按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》(建市[2015]118号)规定,准确认定建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。
2、开展全面检查。组织对所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目的承发包情况进行检查,重点检查建设单位有无违法发包行为,检查施工企业有无转包、违法分包以及转让、出借资质行为,检查施工企业或个人有无挂靠行为。
3、严惩重罚各类违法行为。对认定有违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的单位和个人,除依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、停止执业、吊销执业证书等相应行政处罚外,还要按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》规定,采取限期不准参加招投标、重新核定企业资质、不得担任施工企业项目负责人等相应行政管理措施。
三、落实措施,做好农民工工资发放管理工作。
各施工单位要进一步提高认识,抓好农民工工资发放管理。严格执行各级农民工工资发放管理工作精神,与劳务用工签订用工合同,明确工作内容、工资标准、发放方式时间,及时足额发放,并在施工工地设置公示栏进行公示。施工单位要督促各劳务队伍按时发放农民工工资;建设单位要严格履行施工合同,及时拨付工程款,确保农民工工资及时发放;各乡镇人民政府要高度重视辖区内建筑施工农民工工资发放工作,经常性过问,发现拖欠要督促足额支付。严防因拖欠农民工工资造成过激上访和群访事件发生。
同志们,在今后较长一段时期,我县建设任务仍然较重,面临的安全形势比较严峻,任务艰巨,责任重大。我们一定要增强责任意识,以务实作风抓好落实,落实措施,认真履职,强化管理,扎扎实实地做好建筑施工质量安全工作,维护建立建筑业市场良好秩序,推动我县建设事业持续健康稳定发展。
同时祝愿全县各位建筑业同行身体健康、工作顺利!!。
谢谢大家!
在冬季建筑施工质量安全生产专项整治工作会议上的讲话#e#这次召开全??冬季建筑施工质量安全生产整治工作会议,主要是贯彻落实省市县冬季建筑施工质量安全生产工作会议精神,总结分析当前我县建筑施工质量安全生产面临的形势,查找工作中的不足和薄弱环节,研究措施,部署下步工作,全力做好冬季建筑施工质量安全生产工作。下面,结合建设系统的实际我谈几点意见:
一、充分认识当前我??建筑建筑施工质量安全生产所面临的形势
今年以来,全??建设系统认真贯彻省市各级关于建筑施工质量安全生产的一系列精神,积极落实?委、?政府关于安全生产的一系列要求,针对建筑行业的工作特点,狠抓防范措施的落实,使我?建筑业的质量安全生产形势保持了平稳发展的良好态势。各单位、各部门在建筑质量安全生产方面做了大量工作,但是我们的.工作上仍然有不足,管理上仍然存在薄弱环节,主要表现在以下几个方面:
一是认识不到位。有的企业,安全机构不健全,人员不足,缺乏创新意识和创新能力,监管措施不得力,工作处于被动应付的局面。有的企业领导,特别是项目经理,重效益、重工期而轻视安全的问题仍然比较突出,对安全生产存在侥幸心理,安全措施费投入严重不足,致使施工现场管理混乱,安全防范措施不到位。
二是安全生产责任制落实仍不到位。有的部门、企业安全生产责任制针对性不强,未进行层层分解,没有把安全责任切实落实到各个层次、各个部门和各个人员。有的尽管建立起了责任制,由于缺乏有效的检查、反馈和奖惩机制,使责任制不能有效运转,导致安全生产制度形同虚设。
三是企业安全教育培训不到位。企业对安全教育,写在纸上,贴在墙上,却没有落实到工作上,对安全教育资金上不舍得投入,时间上不舍得安排,大量农民工、临时工未接受安全教育就上岗作业。有的就是培训,也是为了应付主管部门的检查,没能结合工人的特点,有针对性的开展安全教育,致使违章操作、违章作业、违反劳动纪律的现象没有从根本上得到遏制。
四是安全法规政策执行不到位。大多企业或轻或重地存在违反安全法规的行为,比如未办理安监就开工、人员不足、安全投入不足、起重机械未按规定检测合格即投入使用。特别是去年以来,建设部以及省市县各级建设主管部门都对起重机械安装安全监控装置进行了明确规定,而很多企业却不认真执行,被动应付,借故赶工期、资金紧张,我看还是舍不得投入,更严重的说就是轻视安全,致使此项工作进展缓慢,有的企业至今未安装一台安全监控系统。
党和国家一贯高度重视人民群众的生命财产安全,采取了一些列措施确保安全生产,近年来又实行了严厉的事故责任追究制度。大家从发生的事故中已经了解到,例如:??建筑施工安全事故、??建筑施工火灾事故等安全事故,一批责任人被处理,该撤的撤、该抓的抓、该判的判。因此,各级一定要树立科学的发展观,充分认清当前的安全生产形势,切实增强安全生产的责任感和紧迫感,从人民群众的根本利益出发,认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产的一系列重要部署,把安全生产工作作为"平安建设"的重要内容常抓不懈,决不能掉以轻心,麻痹松懈。企业主要负责人要全面履行安全生产第一责任人的职责,认真查找存在的不足和管理的薄弱环节,全面落实各项措施,确保我县建筑行业安全生产的平稳发展。
程质量通病得到了有效治理。但是,有些企业和项目对此问题认识不足,投入不够,致使有些通病得不到彻底根治,质量投诉仍然存在。
二、强化措施,坚决抓好冬季质量安全生产专项治理
冬季是建筑施工作业的高峰期,大部分工程要赶在年底竣工,由于气候寒冷、干燥以及抢工期等原因,一旦管理不善,极易诱发高坠、火灾、中毒及坍塌等群死群伤重大安全事故,给人民群众生命和财产造成损失。根据冬季施工规定,当连续5天平均气温低于5℃或者当日气温低于0℃即进入冬期施工,目前已进入冬期施工,为此,各单位要认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强组织领导,充分认识当前质量安全生产工作的严峻性和紧迫性,高度重视冬季施工的质量安全生产和火灾预防工作,根据我局下发的《关于加强建筑工程冬期施工质量管理的通知》和《关于加强建筑工程冬期施工安全管理的通知》,结合本单位、本项目冬季施工的实际情况,制定冬季施工质量安全方案并报监理单位审批后方可施工,否则不得进行冬期施工。全面落实各级安全生产责任制,一级抓一级,层层抓落实,保证安全生产人力、物力、财力的投入,切实将冬季建筑施工质量安全防范工作做细做实。
(一)进一步加强对起重机械的专项治理。
起重机械是施工现场最大的机械设备,也是产生效益最大的生产设备,同时,也是隐患最大的设备,一旦发生事故,极易引起群死群伤。对塔吊的专项治理,要放在重中之重。一是要重点检查拆装队伍是否具备资质;拆装人员是否持证上岗;是否按要求备案;是否按规定进行检测合格。二是严格防止已经淘汰的不合格塔机重新投入使用。三是是否按规定安装了安全监控装置。
(二)、加大临时用电的安全管理。
要严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》,对施工现场的配电箱、配电线路及设备进行全面检查。尤其要对生活区的取暖、照明等生活用电进行一次重点检查。
(三)、做好施工坍塌的防治工作。
工程开工前,要制订有针对性的防止坍塌的施工方案。施工中严格控制基坑临边的料具堆放;严格控制施工机械、机具及建筑材料在楼层、屋面、操作层的数量和重量,杜绝集中设置和堆放,避免荷载集中造成坍塌。
(四)、加强模板工程的安全管理。模板工程施工前必须制定方案,进行设计计算,并绘制施工详图,保证模板支撑系统具备足够的强度、刚度和稳定性。必须在混凝土强度满足施工规范的要求后,在技术负责人的同意下,方可进行模板拆除。
(五)、做好冬季消防工作。要对施工现场消防设施进行细致检查,配足配齐消防设备。重点检查外墙节能保温施工防火。工人宿舍取暖设施做到专人管理,严防烟气中毒、火灾和触电事故发生。要加强对作业人员生活区的管理,在建工程内严禁人员住宿,工人宿舍取暖设施应设专人管理,严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,严防烟气中毒、火灾和触电事故。要加强对室内防水工程、装饰装修工程中临时用电、焊接作业以及油漆、稀料、木材、保温材料等各类易燃、易爆物品的保管、储存和使用的管理,合理有效配置消防灭火器材,防止发生火灾。
(六)、做好雨雪天气防滑措施。要根据气候变化,灵活进行人员安排,在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时应立即停止室外作业;及时清除施工现场的积水、积雪,在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。监理单位应严格把关,即使督促施工单位整改各类安全事故隐患。脚手架工程要注意梯道的防滑,特别是马道要钉防滑条,发现损坏时,要及时修理。风、雨、雪后要及时清扫、检查架体与操作层面;从事高处作业人员,要穿防滑靴、挂牢安全带,大风及雨、雪天不准从事高处作业。
(七)做好工程冬期施工质量管理工作。为加强冬期施工质量管理,确保工程结构安全,满足使用功能要求,杜绝冬期施工留下的隐患,各施工企业要制定冬期施工方案,做好冬期施工物料准备,严格按照冬期施工管理有关规范标准进行施工并做好自检;各建设单位、监理单位要认真履行职责,组织好检查和验收,凡是不具备冬期施工条件的工地一律不准施工;工程质量监督机构和有关单位要加大冬期施工违规行为的查处力度,对不按要求和违反有关规范标准施工的一律暂停施工进行整改,问题严重的从严处罚,确保冬期施工质量。
三、加强领导,严格执法,确保全县建筑安全专项整治工作取得实效
各有关部门、各建筑企业一定要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识冬季建筑施工质量安全工作的艰巨性、复杂性和极端重要性,切实把此项工作作为防范建筑事故多发的重要举措,进一步加强领导,层层落实责任制,把冬季整治的措施落到实处,切实做到不留死角。
一是强化职责,加大工作力度。各部门和企业的主要负责人作为质量安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责,切实负起具体责任。专项整治领导小组成员要各司其职,各负其责,扎实推进此项活动的深入开展,做到不走过场、不走形式,取得扎扎实实的成效。
二是抓好培训教育,增强职工安全意识。分析建筑行业发生的事故,大多是由于管理缺位、违章指挥、违章作业造成的。造成这些事故的一个重要原因是建筑施工企业没有按照安全生产法律法规和有关政策规定对职工进行系统的安全教育,职工缺乏基本的安全知识、操作技能和避灾自救意识;一些农民工到工地就上岗,不熟悉身边的违章因素,没有形成良好的保护意识。因此,在这次整治活动中,各企业要把落实安全教育作为一项重要内容,充分利用冬闲季节开展形式多样的培训。
三是抓好质量安全检查,确保不走过场。专项整治期间,在企业广泛自查的基础上,住建局要立即组织检查组深入企业,深入各个施工工地,开展拉网式检查,对重点区域、重点工程和项目要进行认真细致的检查。对查出的重大质量安全生产违法行为要抓住不放,查清原因,从重处罚,严肃追究责任。
四是加大宣传力度,形成浓厚的整治氛围。各有关部门、各建筑企业要层层召开动员会议,把冬季建筑施工质量安全生产专项整治的精神传达到每个建筑工程和每个建筑企业职工中间,发动群众查隐患、提建议。通过电视、报纸广泛宣传建筑施工质量安全生产专项整治的紧迫性和目标任务,及时报道专项整治的进展情况,宣传好经验、好做法,推广好典型,公开曝光那些对存在问题拒不整改、顶风违法生产、非法建筑等现象,充分发挥好舆-论监督和社会监督的作用。
同志们,质量安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。希望大家时刻保持清醒的头脑,时刻绷紧质量安全生产这根弦,每天从零做起,认真履行职责,各级行政主管部门,各监理和施工企业一定要鼓起斗志,发扬“世上无难事,只要肯攀登”和“一点都不能差”的精神,来抓好建筑施工质量安全工作,确保建设系统安全稳定,为我??建设事业又好又快发展做出贡献!
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建筑工作会议讲话材料【第二篇】
6月27日上午,我市召开建筑领域安全生产工作会议,市领导孔庆建出席会议并讲话,市直有关部门、各镇街及建筑企业负责人参加会议。
会议分析了当前建筑领域安全生产面临的形势,剖析了工作中存在的问题,对下步抓紧抓实安全生产工作作了具体安排部署。会议要求,各有关部门、各镇街、各建筑企业要以对人民、对事业高度负责的态度,全力以赴地做好建筑安全生产各项工作。要深入开展建筑施工安全大检查,突出各类危大工程施工等薄弱环节和脚手架、深基坑、建筑起重机械等检查重点,各建筑企业履行好主体责任,对发现的各类风险点,“一项目一册”、“一企业一册”逐一登记,闭环整改,各镇街、有关单位层层落实监管责任,全面排查、整治安全隐患。要做好在建工程工地防汛、城区老旧危楼和农村危房的安全整治工作,牢固树立红线意识,时刻绷紧安全生产这根弦,为全市经济社会发展大局作出积极贡献。
嘉兴市20xx年建筑施工安全生产工作会议召开,会议总结了20xx年度嘉兴市建筑施工安全生产工作,并部署20xx年工作。
据了解,20xx年全年我市上报省厅建筑施工安全生产事故1起,造成1人死亡。
20xx年,我市开展了施工安全隐患排查治理行动、两次全市范围内的大排查大整治督查行动、建筑施工领域“打非治违”专项行动、建筑起重机械和脚手架及高支模架等方面安全专项整治等一系列专项行动,为建筑工地安全生产打下了坚实的基础。
其中,在施工安全隐患排查治理行动中,全市主管部门组织排查在建工程2348项,检查面积万平方米(市政造价亿元),签发整改。
通知书。
2061份,签发停工通知书136份,发现隐患9784条,整改隐患9641条,整改率%以上。
20xx年,我市共有73项工程被评为“20xx年度嘉兴市建筑安全文明施工标化工地”,16项工程获得了“浙江省建筑安全文明施工标化工地”,施工安全工作取得一定成绩,但是安全生产形势仍比较严峻。市建筑业管理局相关负责人表示,事故隐患普遍、小问题不断;全市安全管理水平发展不平衡;一些企业不严格执行安全生产法律法规及。
规章制度。
;主管部门及施工企业的安全生产意识仍需提高等。
会上,部署了20xx年建筑施工安全生产工作,定下几大目标,分别是实现事故零增长,做到风险有防控,做到管理有创新,做到创建有成效。
此外,市建委与各县(市、区)建筑安全监管部门签订20xx年度嘉兴市建筑施工安全生产目标管理。
责任书。
为切实加强我区建筑工地安全生产工作,受区委副书记、代区长李永强委托,6月15日上午,区委常委、区政府党组成员李福贵,副区长姜保牛,区政府党组成员、晋祠镇党委书记温志勇组织召开全区建筑工地安全生产专题会议。区政府办、住建局、安监局、城管局、水务局、林业局、环卫局、房管局、国土分局、规划分局、执法分局、公安分局及6镇(街)主要领导参加会议。
会议首先对全区建设工地安全督查情况及近期事故情况进行了通报,听取了区住建局、执法分局关于建筑工地安全工作落实情况的汇报,并对抓好安全生产各项工作进行了安排部署。
会上,区政府党组成员、晋祠镇党委书记温志勇指出:一要汲取教训,全面开展排查整治工作。各镇(街)、各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,克服麻痹思想,积极开展拉网式的安全隐患大排查工作,做到无缝隙、全覆盖,特别要加大对无证施工和村民自建等建设行为的管控力度,确保依法依规,有效处置。二是各镇(街)、各部门要综合施策,结合文明工地创建、扬尘污染治理等,加强部门联动,对不符合安全生产标准和环保要求的建筑工地,坚决予以叫停,确保施工秩序。特别要加大重点领域的安全隐患整治工作,义井、金胜、晋源、晋祠4镇(街)要对压占燃气管线的临时建筑进行彻底拆除。三是要做好预防工作。要层层签订责任书,落实安全生产各项措施,切实加大宣传教育力度,督促施工单位落实好安全生产主体责任,从根本上预防事故发生。
区委常委、区政府党组成员李福贵指出:一要认清形势,切实把建筑工地的安全生产工作抓在手上。各镇(街)、各部门要在我区大拆迁、大建设的发展阶段,高度重视施工工地的安全生产工作,以高度负责的态度,严格、精细的管理好各施工工地,确保我区在大发展中的各项安全稳定。二是明确职责,切实把监管职责落到实处。区住建局要对施工单位的证件和项目手续的办理等,加大监管力度,确保正规合法;区房管局要加强棚户区拆迁、建设等各个环节的管理,督促建设单位强化安全意识,确保施工安全;区城管、执法部门要加强施工工地的安全管理,对临建、工棚、吊装设施、安全设备等按照有关要求进行排查,发现问题及时整改,对存在安全隐患的要责令停工整改;国土、规划部门要加强对无证、无照等违法建设的打击力度,确保施工建设秩序;水务、林业、环卫等部门要按照安全生产的要求,对各自领域的建筑工地加强监管;各镇(街)要按照属地管理的原则,开展安全隐患大排查,特别是未启动改造的城中村,要加大对加盖自建行为的监管力度,发现问题及时整改。在加强监管的同时,各镇(街)、各部门要督促施工单位落实好主体责任,强化安全意识和安全措施,确保建筑领域安全。三是狠抓落实,确保全区安全形势稳定。各镇(街)、各部门要加大宣传和教育力度,促使建设单位积极自觉地落实好各项安全措施。要加大排查力度,对安全生产所涉各个领域进行全面的、地毯式的隐患排查。特别要对各施工工地的防汛工作进行大检查。发生事故后,各有关部门要确保善后措施及时到位,稳妥处置。
副区长姜保牛指出:各镇(街)、各部门要按照此次会议要求,召开专题会议进行安排部署,进一步明确任务、明确职责、明确措施,抓好落实。一是认真组织开展安全隐患大排查、大整治,部门和镇(街)要齐抓共管,形成合力,确保排查到位、整改到位。二是区安委办要加大督查力度,推动各项工作有效落实。三要加大宣传力度,提高施工作业人员的思想认识,从思想上牢固建立安全防线,根本上杜绝安全生产事故的发生。各部门要认真抓好落实,确保全区安全形势稳定。
建筑工作会议讲话材料【第三篇】
各位领导、各位同仁:大家好,非常感谢总行领导对城西支行的关心,也非常感谢各位同仁给予我们的大力支持,在工作中虽然我们只是做了自己应该做的事情,但是总行首长和同志们却给了我们更多的荣誉,在此,我代表城西支行全体干部职工向大家表示深深的谢意,也更愿意谈几点体会,与兄弟支行共同交流、共同学习、共同进步。
一、坚持特色化营销,借助外力,谋求再发展。
自2-x年年初以来,城西支行经历了一个由小到大,由弱到强的渐进过程,到去年底,存款顺利突破亿元大关,成绩固然可喜,但问题也随之摆到了我们面前,那就是职工潜力挖掘渐尽,客户资源相对减少,再发展后劲略显不足,我想兄弟支行的发展过程中可能也会或多或少遇到此类问题。
经过细致的市场调查和广泛征求大家的意见,在总行信贷营销和文明创建精神的指引下,结合城西支行实际,我们提出了搞特色化营销,借助外力,谋求再发展的整体思路。每个支行都有自己的实际情况和特点,而贯彻落实总行一系列的方针政策关键是结合实际灵活运用,最终目的是取得成效。城西支行周边由于没有大型居民区,因此,储蓄资源相对缺乏,而随着支行业务量增大,如果没有一定的储蓄存款支持则整体规模很难稳定。
为了合理调整支行存款结构,我们以总行的兼职营销员政策为突破口,通过聘用一定数量的兼职营销员,同时将支行与社区的对接服务,与学校的“小行长”活动,与企事业单位的“文明创建”活动等一系列特色化营销办法,通过学习培训等方式介绍给广大兼职营销员,再利用他们的关系和工作去开发市场,这一点也得到了广大营销员的热烈响应和大力支持,取得了良好的效果,不但解决了支行人手不够,资源不足的问题,而且储蓄存款也从去年初的壹仟万余元到目前突破了7仟万元,彻底解决了支行发展中的稳定性问题。
为了在特色化中寻求发展,我们将城西支行定位为:“以居民储蓄为基础,以汽销贷款为后盾,以大型商场为突破,以兼职营销员为外力,以理念创新为源泉,以人性化服务为手段”的特色化支行。通过扎扎实实人性化服务去扩大影响,树立形象,赢得客户,通过不懈的努力,目前已初显成效,除了与几家大型商场成功合作外,连苏宁电器等单位也主动联系我支行寻求业务合作,并主动索求合作协议,上报总部审批,不管成功与否,他们都鼓舞了我们的士气,也更加坚定了支行的决心。沿着总行的信贷营销、文明创建战略,我们的道路也必将越走越宽广,社会影响力也必将越来越大。
二、理念创新是事业发展取之不尽的源泉。
支行要发展也需要强大的动力,而理念创新就是动力的源泉,在工作中我们始终坚持以人为本的理念,十几名职工不仅仅是被管理者,他们更是决策的参与者,荣誉的共享者。在工作中我们深深感到没有什么困难能够阻挡大家团结起来的力量,十几个头脑展现的智慧结合到一起更能形成一股强大的合力。
为了更加有利于业务的发展,我们将管理模式转化为全员参与,共商大计,将权力分配转化为以业务为准,部门分享,将服务方式转化为客户经理一对一的服务,在服务手段上我们倡导一户一策,花样翻新,与社区我们搞对接,与学校我们搞“小行长”。与幼儿园我们评“无敌小宝贝”,与商场我们搞联合卡,与小单位我们提倡人性化服务,与大客户我们以总行俱乐部为依托定期联谊,资源共享,信息交流,创新的背后带给我们的是客户的信任,规模的增加,是源源不断的发展潜力。
在工作中,我们始终倡导的是钉子精神,要求大家敢于去想,敢于去做,有1%的可能也要付出100%的努力,决不轻言放弃,很多客户也正是被我们的韧劲所感染,反过来又感染了我们更加努力的工作,说心里话,虽然取得了一点点成绩,我们更清醒的认识到前进的道路上仍然有许多困难需要克服,创业的压力也需要时时承受,但城西支行全体干部职工坚信,有总行党委的正确领导,有兄弟部门给予的大力支持和无私帮助,一定能够戒骄戒躁,不断学习,稳步前进,也一定能够为商业银行的发展做出更大的贡献,不足之处请多指正。谢谢大家!
建筑工作会议讲话材料【第四篇】
同志们:
今天,我们在这里召开全县建筑施工安全生产工作会议,主要目的是深刻分析当前全县建筑领域安全生产面临的严峻形势,进一步明确各自的安全生产责任,统一思想,提高认识,全力做好建筑施工安全生产各项工作,促进全县经济社会又好又快发展。前面,县城乡规划建设局张副局长传达了省市相关会议和文件精神,县安委办主任、安监局局长颜绍琪同志又从全县大面安全的角度讲了很好的意见。这些我都完全同意,请同志们认真抓好落实。下面,我就进一步做好建筑施工安全生产工作强调三点意见:
一、认清形势,严明纪律,深刻认识抓好建筑施工安全生产工作的极端重要性和必要性。
近年来,全国各地建筑安全事故屡有发生,损失十分惨重。就我县来讲,这几年也是大事不犯,小事不断,警钟时常敲响。血的事实,血的教训,暴露出我县建筑施工安全生产管理工作中还存在不少薄弱环节和一些突出隐患和问题,必须高度重视,认真加以解决。
首先,各方安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强,重效益、轻安全,安全生产基础工作薄弱,安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,“三违”现象时有发生,未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范,甚至连安全帽的佩带也可有可无,基本流于形式,连这么基本的保障措施、防范措施都落实不了,何谈安全生产、安全施工?照此发展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工现场管理混乱,违章指挥,工人违章作业,带着侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。这是建筑工地存在的最大问题。二是一些建设单位,包括有些政府投资工程的甲方,未能真正重视和履行法定的安全责任,任意压缩合理工期,忽视安全生产管理。三是部分监理单位定位不准确,对应负的安全责任认识不清,贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法律法规不力,不熟悉安全生产技术标准,不对安全生产隐患及时作出应有处理,安全生产监理责任未能真正落实到位。
其次,建设主管部门的安全监管能力和水平有待进一步提高。一是未能及时深入分析全县安全生产形势,有针对性的采取事故防范措施,安全生产工作主动性和预见性不强,安全监管存在盲点;二是未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能,未能形成安全生产监管的合力;三是对安全生产违规违法行为和重大事故执法不严、处罚不力,缺乏强硬的手段措施,对有关违规违法行为起不到震慑作用。
第三,安全生产的保障环境要素还不完善。一是法制环境方面,《建设工程安全生产管理条例》等有关法规规章精神还没有完全贯彻落实到每个企业、项目、班组和一线施工人员;二是市场环境方面,一些建设项目不履行法定建设程序,游离于建设行政主管部门的监管范围,个别时候、个别领域企业之间恶性竞争,低价中标、违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、层层转包、以包代管现象突出;三是科技支撑环境,建筑行业生产力水平偏低,技术装备水平落后,科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的动力作用还没有充分体现出来;四是中介机构培育环境,建筑施工安全生产领域,在政府和企业之间,缺少中介机构这个中间环节,没有相应的机构和人员提供安全评价、咨询、技术等方面服务。
以上问题的存在,有主观和客观的原因,但主要还是思想认识不到位,对建筑安全生产的认识不足造成的,是业主单位贪图蝇头小利驱使的结果,也有我们监管部门、责任单位对安全生产存在的问题视而不见,见而不管,心存侥幸,放任自流,失职失责的原因。安全生产无小事。建筑安全生产与人民群众切身利益息息相关,是科学发展的重要内容。做好建筑安全生产工作不但是建设主管部门应尽的法定职责,更是人民群众检验我们行政能力的重要标尺。我们一定要从贯彻科学发展观,构建社会主义社会的高度出发,以对人民生命高度负责的态度,进一步增强紧迫感和责任感,深刻汲取以往事故教训,反思工作中的薄弱环节,提出强有力的措施,兢兢业业地抓好安全生产工作,坚决杜绝建筑领域安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
二、强化责任意识,严格责任追究,切实把建筑施工安全生产责任制落到实处。
党的xx届五中全会指出,要“坚持安全第一、预防为主、综合治理,落实安全生产责任制,强化企业安全生产责任,健全安全生产监管体制,严格安全执法,加强安全生产设施建设”,这是我们今后一段时间工作的指导思想和目标。结合我县建筑施工安全生产工作实际,要着力抓好以下几个方面的工作:
一是建设行政主管部门要进一步强化监管责任,坚持责任到工地、责任到人头。建设行政主管部门要进一步增强依法行政的责任感和自觉性,主动执法,敢于执法,严格执法。在具体工作中,一定要带着感情、带着责任去抓安全生产工作,这样才能真正把工作做好。要全面彻底地落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制。要采取积极有效的措施,管理好建筑市场,维护好建筑市场的秩序,规范市场各方主体的行为,严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患不及时进行整改的单位或个人,特别对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的单位和个人,要严厉打击、严肃查处。今后,在实行安全生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时,还要对安全生产不合格的企业负责人、项目经理、监理等相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制,促使他们时时处处紧绷安全生产这根弦,真正把安全施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的,县建设主管部门有权限暂扣安全生产许可证或资质证书的,要依法暂扣和处罚,没有权限的,要按规定提请省市通报,取消其投标资格,不予年检。特别需要强调的是:坚决不允许出现监管人员与建筑施工企业串通一气,执法不严,开脱说情等任意践踏安全生产法律法规的行为,一经发现,将严肃查处,绝不留情。
二是建筑施工企业要进一步落实安全施工、科学施工、文明施工的各项责任。施工企业在施工中由于管理不善,导致了事故的发生,施工企业就是主要责任的承担者。在《建设工程安全生产管理条例》等安全法律法规中,明确规定了施工企业的安全责任。改善企业安全生产条件,提高企业安全生产保证水平,是实现安全生产长治久安的必由之路。但是,有的施工企业,不认真履行职责,给安全事故的发生埋下了隐患;有的施工企业的塔吊拆装、临时用电、脚手架搭设等专项方案根本没有针对性,有的施工方案未经审批就擅自实施。全面落实企业的安全管理责任,在管理上必须做到“七个到位”,即:安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后,建设部门要再次认真组织一次全面的检查,重点是检查“七个到位”是否真正落实。今后,凡是不按照这个要求做的,一律以违反安全生产管理制度从重从严予以查处。
三是工程监理企业要进一步落实公正监督、公正监管的监理责任。《建设工程安全生产管理条例》对监理单位的安全责任也作了明确规定,监理要审查施工方案,要发现隐患并督促施工企业及时整改,施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议,建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任,全面履行好自己的安全管理职责,发现重大安全隐患制止不了,要立即报告,否则出了问题,就要追究监理单位的责任。
四是城乡规划建设局要督促县直各部门和各乡镇政府做好建筑施工安全生产工作。当前,各乡镇、各部门在加快新农村建设进程中,积极性很高,主动性很强,也结合各自实际实施了一批建设工程。但与此同时,建筑施工安全也成为各乡镇安全隐患的重灾区。从我们掌握的一手资料来看,当前乡镇建筑工程存在的问题还比较多,有的还很严重。对此,县城乡规划建设局要督促各部门完善相关手续,督促各乡镇仔细排查各建筑施工工地的安全隐患,采取实地调查和抽查的形式,该整顿则整顿,该停工则停工,该取缔则取缔,绝不手软,绝不姑息。
三、健全制度,开展专项整治工作,从源头上防止建筑安全事故的发生。
制度保障是各项工作得以落实的根本保障。今后工作中,要围绕以下三个方面加强制度建设,严格规范管理,加强操作培训,强化建筑秩序整治,从源头上防止建筑安全事故的发生。
一是要严格执行安全生产许可证制度。实行安全生产许可证制度是国家强化安全生产工作的一项重要举措。认真落实安全生产许可证制度,对贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,加强安全生产监督管理具有重大意义。在今后的建筑安全生产监督管理工作中,我们要严格贯彻执行《安全生产许可证》的规定,把提高建筑企业安全生产条件作为各项工作的重点,依法规建筑范企业的安全生产条件,对不具备安全生产条件的企业坚决清出建筑市场,对不具备安全生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格;坚决淘汰一批素质低下、达不到安全生产要求的企业。同时,还要加大对企业安全生产管理各项制度的落实和安全管理机构人员的到位情况的管理工作,凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查,检查走过场,安全教育不到位,现场管理人员配备不到位的,都将视为不具备安全生产条件,予以严肃处理。会后,建设部门要对安全生产许可证制度的落实情况进行一次检查,对已开工建设的项目工程,凡未取得安全生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员安全生产不良信用记录,将企业发生重大事故和被行政处罚情况公之于众,加大社会监督力度。
二是要切实搞好安全教育培训工作。开展安全教育培训,是抓好安全工作的基础。当前,在安全教育培训工作方面,也暴露出一些企业和个人为片面追求经济效益,见利忘义,不落实教育培训工作;在新的工人上岗前,不对其进行必要的安全生产和安全技能培训教育,在工人从事新的岗位工作时,不进行针对新岗位的安全教育等问题。在施工现场的三级安全教育记录中,很多都是为了应付检查而做的。可以说,记录没有任何针对性和实际性。安全技术高低、班组不同、工种不同,技术交底的内容就不会一样,钢筋工有钢筋工的技术交底,电工有电工的技术交底,架子工有架子工的技术交底,不能千人一面、千篇1律。三级教育和技术交底都是建设部颁布的规范标准,我们必须执行。在我县建筑业一线从业人员中,农民工占绝大多数,他们受教育程度低、文化素质低、安全意识差,缺乏必要的安全知识和安全防护能力。各施工企业必须进一步重视和加强安全生产三级教育培训工作,不断完善相关管理制度,切实抓好各级安全管理人员和从业人员的安全教育培训,切实提高人员安全防护意识和能力。企业管理人员和一线工人都要参加培训,这是进场、上岗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上岗工作。建设行政主管部门要加强对开展三级安全教育培训的检查和指导,继续开展好安全文明示范工地、“三项行动”工作以及“六月安全生产月”等活动,凡是没有公司、项目部、班组安全培训记录的,或者记录不全、敷衍了事,甚至造假的,一律视为存在重大安全事故隐患,要立即停工整顿。要高度重视农民工工资问题,建设行政部门要采取过硬的手段,督促建筑施工企业规范劳务用工合同,配合劳动部门做好农民工工资保证金征缴工作,要探索实行农民工强制工伤保险制度。建筑项目本身是高危行业,而一些企业把农民工身体健康和生命安全当成儿戏,缺乏应有的责任,这是绝对不容允许的。凡是对农民工生命安全不当回事的,政府和相关部门也将把这样的建筑企业不当回事,让他们赚钱发财的梦想彻底破灭。凡是因安全生产给政府和相关部门带来麻烦,政府和执法部门必须首先依法制造“麻烦”,让他们根本不能产生麻烦。同时,建筑企业也要严格按照法律法规用工,坚决杜绝使用童工、大龄农民工、残疾农民工、身患疾病不适合重体力劳动的农民工以及精神病、智障工人,以防发生不安全事故。
三是要严查各类安全生产隐患。经县政府研究,由城乡规划建设局牵头,监察、安监、公安、消防、环保等部门配合,组成联合检查组,每两个月对全县建筑领域建设项目安全生产情况开展一次“地毯式”监督检查,存在安全隐患的项目要责令限期整改并停工整顿,情况严重的要从严从重予以处罚,坚决从源头上杜绝安全事故的发生。每次联合检查结束后,检查组都要向县政府书面报告检查情况,并将结果通报全县。同时,建设部门要加强对各类建筑项目的日常安全监管工作。特别要突出四个重点,提高建筑安全管理工作的针对性。一是要抓重点地区。即工程量较大、事故量较多的地区,以及安全生产基础工作落后、各项制度措施不力的地区。二是要抓重点企业。对事故频发、管理薄弱的施工企业,要督促其完善各项规章制度,增强安全生产保证能力,提高安全管理水平。建设单位是工程项目的业主,在工程管理中处于主导地位,也要作为监管重点抓住不放,督促建设单位象重视工程质量一样重视安全生产,带动建筑安全生产管理水平提高。三是要抓重点项目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目作为监控重点。对于重大危险源,有条件的要实行24小时动态监测。对于塔吊等大型机械设备,要严格加强各个环节的管理,确保安装、拆卸和使用安全。四是要抓重点时期。当前,全县建筑领域建设项目已全面进入施工季节,也是各类建筑施工安全生产事故的多发期。特别是夏季来临,高温酷热天气、大风沙尘天气等特殊气候条件都是安全生产管理的重点时期。我们一定要警钟长鸣,进一步做好安全生产管理工作,不留空白、不留死角,严防各类事故发生。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们时刻不能掉以轻心,时刻不能松懈,一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,更加积极负责、扎实认真地做好建筑安全生产工作,努力为全县经济建设和工程建设更快更好地发展创造安全稳定的社会环境。谢谢大家!
建筑工作会议讲话材料【第五篇】
伴随着我国经济的发展,人们对于农林经济的重视程度与日俱增,而农林经济的管理关乎服务三农以及经济建设等问题,下面就是本站网友给大家分享的“建筑工作会议讲话稿材料【实用10篇】”,仅供参考。
同志们:
春节前因全力以赴抗击冰雪灾害,一年一度的全市农林工作会议推迟。今天上午全市农村工作会议刚刚闭幕,接下来我们召开农林工作会议,这次会议的主要任务是,以党的xx大精神为指针,认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全省农林工作会议精神,回顾总结20xx年全市农林工作,研究部署今年工作的目标、任务和措施。现在,我讲三点意见。
一、把握形势,树立信心,增强建设南通现代特色农业的责任感。
刚刚过去的一年,全市各级农林部门认真贯彻落实xx大精神,紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求,扎扎实实地做好各项农林工作,在自然灾害频繁、供求关系趋紧、要求标杆提高的情况下,农业生产仍然取得好收成。主要表现为:粮棉油继续保持丰产丰收。粮食总产万吨,增产%,单产创历史新高,总产创“十五”以来新高;棉花总产万吨,增产%,棉花单产创历史新高。油料单产再上新台阶。成片造林实现历史性突破。合格造林面积突破18万亩,位居全省第一,创我市成片造林历史最好水平。畜牧业、蔬菜、蚕桑生产稳步发展。生猪、家禽、山羊饲养量分别达万头、万只、万只,分别增长%、%和减少%。蔬菜面积基本稳定,总产量万吨、总产值亿元,增长7%。新增桑园万亩,全年发种万张,创南通有史以来年发种量最高纪录。蚕农收入稳定。
去年是农业生产取得新突破的一年,也是农林工作取得新进展的一年,各级农林部门重点做好了八个方面工作:
(一)全面落实强农惠农政策。全市水稻直接补贴万亩;农资增支补贴面积万亩,较上年增加万亩;粮棉油良种推广补贴实施总面积万亩。累计补贴资金达亿元。努力争取能繁母猪补贴与保险、良繁体系建设补贴、生猪标准化饲养基础建设补贴和生猪调出大县奖励等,共获补贴资金4000多万元。争取农民培训工程、农村清洁能源建设补贴资金1500多万元。争取省级高效农业项目资金800多万元。各级农林部门组织调查摸底,规范操作程序,严格检查监督,确保政策落实不走样、给农民的实惠不截留,极大地调动了农民发展生产的积极性。
(二)强势推进高效农业规模化。围绕“南通要争取成为全省高效农业规模化第一市”的目标,全市农林部门强势推进高效农业规模化。全年亩均收益20xx元以上的高效农田达218万亩,新增高效农业面积万亩,增量列全省第二,仅次于徐州市。完成农业招商规模以上项目投资额亿元,列全省之首。投资100万元以上的农业种养项目1010个。全市涌现出年饲养50万羽蛋鸡、100万羽肉鸡、20万羽肉鸽、10万头生猪的规模养殖场以及千亩设施农业园区和千亩名贵苗木等一批高效规模农业新典型。
(三)着力提高农业科技进步。深入实施农业科技入户工程,加快先进适用技术的研究和示范推广。引进新品种56个,良种覆盖率达95%以上。农业生产各项关键技术到位率均大幅提升,技术普及率达90%以上。农林系统获市级以上科技成果奖42项。大力实施农民培训工程。进村培训5211场次,对296332人开展了三轮农业实用技术培训,共举办农民创业培训班185期,培训农民14002人。
(四)扎实抓好农产品质量安全。在建国家级农业标准化示范区5个、省级农业标准化示范区10个、市级农业标准化示范区5个,制(修)订省级农业地方标准5项、市级12项。获认证的无公害农产品59个。申报绿色食品44个、有机农产品4个。创建省级农产品质量安全示范县1个。新建农产品质量全程控制示范点6个。完成了农产品专项整治任务,顺利通过国家验收。建立规范了农业生产基地记录台帐。建立健全了农产品质量安全监管网络,全市8个农产品批发市场全部纳入监测范围,各农产品批发市场建立了蔬菜农残速测室,制定了产品监管、检测、索票索证、责任追究等制度。实施“产地准出”单位(基地)126个。
(五)大力发展外向农业。全市新批外商投资农业项目57个,实际利用外资亿美元,列全省之首。新批项目中,总投资500万美元以上的项目22个,其中总投资1000万美元以上的大项目有12个。海安、如皋、如东、启东四县(市)农业实际利用外资均超过了4000万美元。全市农产品出口创汇首次突破两亿美元,达亿美元,列全省第二,同比增长%。
(六)切实强化依法治农。组织送法下乡进村活动36场次,印发宣传资料万份,举办农业法制宣传讲座66场次,会议培训6980人次。回购和收缴甲胺磷等5种高毒农药13654瓶、公斤。全市共出动执法人员4420人次,检查企业4170个(次),整顿市场271个(次),累计查处案件240起,查获假劣农资数量万公斤,涉案货值万元,涉案人员329人,共挽回经济损失2500多万元。
(七)努力减轻不可预测的灾害损失。各级农林部门立足抗灾夺丰收,最大限度地减轻了灾害损失。组织制订了各类农业自然灾害抗灾。
应急预案。
及时组织抗灾救灾有效地抵御了低温、倒春寒、干旱、台风等自然灾害确保了农业丰产丰收。切实加大重大动物疫病防控力度重大动物疫病免疫率一直保持在98%以上。全市没有发生重大动物疫情生猪“高热病”防控工作成效明显发病数和死亡数明显下降。
(八)全力提升农业信息化服务水平。拓宽农业社会化服务领域,重点抓好技术指导、信息服务和农产品营销等工作。《南通农业信息》紧跟农事节拍,“南通农业信息网”全新改版,《农业信息参考》秉承“决策参谋、致富指南”的办刊宗旨,在农业和农村经济发展中发挥着重要的作用。积极实施农业信息化工程,南通农业门户网站与全市电子政务信息平台实现对接,“农讯通”服务全面开通。去年全市农产品网上促销额达亿元。
各县(市)区农林部门锐意进取,求真务实,开拓创新,各项工作争创一流,出现了不少亮点。启东市新建农业项目多、规模大,共争取省市高效外向农业项目10多个,通过项目带动促进项目农业的发展,涌现出了近农设施蔬菜基地、启东嘉华裘皮养殖基地等一大批较大规模的种养基地。启东市农业利用外资一直在高位运行,新引进和增资项目29个,农业实际利用外资6458万美元,列全市第一。如皋市高效农业规模大、档次高、发展快,新增高效种植面积14万亩,列全市之首,涌现了投资3000万元的下原千亩大树超市园区等一批新兴种植园区典型。多个大型猪场的设施达国际先进水平。如东县出口蔬菜规模基地15个,面积4万亩,有蔬菜自营出口加工企业4家,年出口蔬菜5万吨,年创汇20xx多万美元。依托南通正大龙头企业,如东县建设生猪养殖小区30个,白羽肉鸡养殖小区200个。海安县外向型农业发展迅猛,去年实现农产品出口创汇总额4221万美元。50万羽以上的蛋鸡现代化生产示范区和10万头猪场项目等一批大型规模养殖企业在海安县落地生根。通州市林业绿化新增面积最大、效果最显著,完成造林面积万亩,占全市造林面积的46%。通州市实施农业品牌战略走在全市的前列。20xx年全省有5个农产品获中国名牌产品,通州市就占了2席。海门市农产品质量安全建设扎实推进,严把“产地准出”、“市场准入”关,先后两次在全省作了经验交流。农业创新创优工作成绩突出,获部省级表彰10次,先后被评为江苏省高效农业规模化先进县(市)、省农产品质量安全示范市(县)、省农业科普宣传工作先进单位。开发区利用区位优势,大力发展出口创汇农业和休闲观光农业。港闸区十分重视重大动物疫病防控工作,防控人员、防控资金、防控措施全面落实到位。崇川区切实加强农产品市场质量安全监控,确保了节日和重大活动的农产品供给安全。
去年农业生产的喜人形势,是市委、市政府正确领导、上级主管部门的得力指导的结果,更是各级农林部门干部职工齐心协力、顽强拼搏的结果。借此机会,我代表南通市农业局党组向在座各位同志,并通过你们向全市广大农林干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
在看到已经取得的成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前“三农”工作还面临不少深层次的矛盾和问题。一是农业基础设施薄弱,与建设现代农业的要求不相适应。二是农业招商引资项目难落地,土地流转流不通的问题成了发展高效外向农业的制约“瓶颈”。三是农业服务体系的改革与农林事业的发展不相适应。少部分乡(镇)农技推广网络不健全,农技推广工作无法正常开展。特别是防控重大动物疫病形势十分严峻,少数县(市)防疫人员不落实、防疫经费不到位的问题依然突出。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
二、突出重点,深化举措,扎实推进各项农林工作。
20xx年是全面贯彻落实党的xx大各项战略部署的第一年,是实施“”规划的承上启下的一年,也是南通力争在江北率先全面达小康的关键一年。今年全市农林工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大精神,以农民增收为中心,以市场为导向,以科技为支撑,稳定粮油生产,加大高效园艺、规模养殖、应时果蔬、特色林业、观光农业的发展力度,努力提升南通特色的农业现代化建设水平,确保农产品有效供给,促进农民持续增收。具体目标任务:确保水稻种植面积260万亩、全年粮食总产310万吨,亩净收益20xx元以上的农田占比提高5个百分点,畜牧业规模养殖比重提高5个百分点,农产品出口创汇和实际利用外资分别增长20%和15%,林木覆盖率增加2个百分点,农业增加值增加6亿元以上。
根据总体要求和目标任务,今年农林工作的重点是:
(一)继续推进农业内部结构战略性调整。
粮食要稳定面积,提高单产,改善品质。
——水稻生产突出优质高效化。优质稻种植面积达95%以上。全面推广精确定量栽培等新技术,力争使我市水稻单产水平在全省乃至全国处于领先。
——小麦生产突出优质弱筋化。按照区域化布局、规模化种植、标准化生产的要求,将我市建成全省、全国规模最大、优势最强的弱筋小麦产业基地。
油料、棉花要突出品质,主攻单产,提高效益。
——油菜生产突出双低轻型化。以本市油脂加工业、生物能源制造业为产业带动,通过产销衔接和订单生产,不断提高我市油菜产业化经营水平。
——棉花生产突出质效双高化。充分发挥我市高品质棉产业在全省的独特地位和优势,着力实施高品质、高效益的“双高”工程,力争全市高品质棉推广面积达50%以上。
蔬菜生产要设施为先,科技兴菜,增加总量。
——设施蔬菜面积突破50万亩。高效蔬菜面积达80万亩。所有县(市)高效蔬菜面积突破10万亩,重点扶持培植设施蔬菜面积超15万亩县(市)一个。重点培育产业水平高、市场竞争力强、科技含量高的特色乡镇和专业村,形成万亩设施蔬菜乡镇10个,3000亩以上专业村30个。培植市级示范园10个,示范乡镇20个,示范村50个,示范户100户。
特粮特经要体现特色,技术主导,抢占市场。
——特粮特经生产突出“高效规模化”,面积稳定在230万亩左右,亩均效益20xx元以上的高效面积力争达到100万亩以上。
畜禽生产要稳定发展、规模养殖、确保供给。
——生猪饲养量600万头,出栏300万头;家禽饲养量亿羽以上,出栏1100万只;山羊饲养量580万只,出栏300万只;奶牛保持在8000头左右。肉类总产量37万吨以上。
(二)继续推进高效农业规模化。
1、进一步明确工作载体。要不断深化对我市发展现代农业基础条件的认识,坚定不移地按照城郊型、外向型农业的定位来谋划现代农业的发展。要加大高效农业规模化的推进力度,围绕发展目标,明确工作载体,推进高效农业规模化。继续以项目农业建设为抓手,加大农业招商引资力度,全力推进项目农业建设。全市新建高效农业规模化示范区2个,高效种植业面积新增37万亩,总面积达到255万亩,确保增幅全省领先。生猪养殖规模占比达到50%以上,家禽规模养殖占比达到85%以上,奶牛规模养殖占比达97%。在养殖小区建设上,新增或扩建30个年出栏5000头以上生猪养殖小区、10个存栏5万羽以上的蛋鸡养殖小区和10个年出栏10万羽以上肉禽养殖小区。
2、进一步突出工作主线。一是调优主导产业和优势产品两大结构。大力发展蔬菜种植业,调整、放大“四青”作物等有地方特色的品种规模;大力发展花卉苗木业,发挥传统优势,以现有的花卉企业、专业大户为基础,辐射带动区域成片发展;大力发展畜禽业,强势推进规模化养殖。二是主攻加工和流通两大环节。加快农产品加工深度开发和综合利用,逐步实现由初加工向深加工、由粗加工向精加工转变。全方位培育农民专业合作组织、农产品加工企业、农产品批发市场、农民经纪人等各类市场主体。运用市场调节、行政推动等多种手段,在重要农产品基地建设综合性和专业性批发市场,建设仓储、保鲜设施,发展农产品大型运输设施,促进农产品流通。三是实施农产品品牌战略。以农产品行业协会为龙头,以企业为载体,以技术创新、质量管理为手段,根据不同区域定位、地理环境、历史文化,打造品牌,积极申报中国名牌农产品和江苏名牌产品。四是加大农业招商引资力度。各地要集中财力、人力等资源,充分发挥高效农业规模化示范园区作用,引导各类企业入园创业。鼓励“三资”开发高效农业,对民间、工商资本投资重点农业项目给予补贴,充分发挥财政资金导向作用。
3、进一步强化要素支撑。要以现代农业产业技术体系建设试点为突破口,积极优选和推广先进种植模式,大力发展“节本省工”的高效农业。大力推进科技入户工程,抓紧实施新农村实用人才培训工程,完善机制,把科技创新、成果转化推广、农民培训等环节有机结合起来。今年,农业实用技术培训29万人次、农村劳动力转移培训4万人次、农民创业培训万人次、农民职业技能培训2万人次。进一步深化农技推广体系的改革,帮助农技推广人员更新知识和技术。
(三)继续推进重大动物疫病防控工作。
健全和完善动物疫病预防控制体系、动物防疫监督体系和动物疫病可追溯体系,落实重大动物疫病防控工作责任制和责任追究制,进一步提高对动物疫病的预警、监测、诊断、预防、控制和扑灭等综合能力。紧紧围绕“千方百计保证不发生重大动物疫情、千方百计保证不发生畜产品安全质量事故”的工作目标,在做好日常免疫工作的基础上,认真组织实施好三大防疫行动和畜牧业投入品整治工作,扎实抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪链球菌、新城疫、狂犬病等重大动物疫病的基础免疫工作,确保防疫密度达到100%,有效保护力在80%以上。坚持“以检促防”的方针,切实加强检疫和监督管理工作。产地检疫进一步完善报检制度,切实做到检疫不合格的动物控制在饲养地,产地检疫率继续保持全省领先水平。屠宰检疫严格执行检疫操作规程,做到有宰必检,严把进场关、宰前检疫关和宰后检疫关,屠宰检疫率和无害化处理率达100%,外来生猪“瘦肉精”抽检率不低于5%。有效保障畜牧业的健康发展和畜产品的安全。
(四)继续推进绿色通道工程。
重点解决铁路和高等级公路两侧绿化,塑造绿色南通新形象。国道、省道、高速公路每侧林带宽度各10m以上;铁路绿化建设按原设计方案补缺,完善提高。要全面完善市、县、乡、村级道路绿化。道路两侧绿化根据实际情况,能宽则宽;树种多样,乡土树种为主,乔木为主,配置合理。全面推行工程项目招投标和施工监理制度,提高绿化质量和标准。全面开展绿色堤岸工程。要重点解决江堤、海堤的断垄缺株现象,宜林地造林绿化率达98%以上,形成一道绿色长城。要抓好区域性河道堤岸宜林地造林绿化,造林绿化率要达到95%以上;要抓好各类沟渠两侧绿化,造林绿化率要达到90%以上。堤岸绿化要与林业产业相结合,同农民增收相结合,因势利导,积极发展经济林,充分发挥桑、果、苗等优势产业。有序组织绿色家园工程。要重点抓村庄绿化。各地要以国家和省创建“绿色小康县”、“绿色小康村”、“绿色小康户”,以及省政府大力开展村庄绿化为契机,把村庄绿化,作为改善村居面貌的基础工作,作为新农村建设的重点工作。全市村庄绿化覆盖率达到30%以上,新建中心村绿化覆盖率达40%以上。要抓好单位绿化。尤其要抓好企业绿化,一般企业绿化覆盖率达到30%以上,污染较重的企业达到40%以上,并根据国家标准设立不少于50米的防护林带。新建居住区和各类开发区、园区的绿化覆盖率35%以上。植物多样,季相丰富,配置合理,塑造生态良好的生活和生产环境。
(五)继续推进农产品质量和农村环境建设。
全面提高农产品质量安全水平。加强农产品质量安全建设和监管能力,依法加大服务、指导、督查力度,狠抓农业生产环境建设和保护、农业投入品监管和农业标准化生产三个关键环节;不断创新和完善农产品质量安全监管体系。拓宽检测范围,由蔬菜品种向水果、大米、食用菌等农产品扩展,检测内容从农药残留向农产品中保鲜剂、防腐剂、添加剂拓展。大力发展无公害农产品、绿色食品,因地制宜发展有机农产品,完善农产品质量安全信息发布制度,健全突发公共事件应急处置联动机制。新增无公害农产品30个、绿色食品15个、有机农产品5个。新制(修)订农业生产地方标准10项;新增省级农业标准化示范园区2个、名牌农产品2个。
农村清洁能源建设和生态农业建设要以xx大提出的生态文明建设为指导,推进循环农业发展,加强农业节能减排工作。加快农村沼气建设,推进秸秆、畜禽粪便等农业废弃物的能源化、资源化利用。大力推广农业农村节能减排技术。要组织精干力量全面开展农业污染源普查工作。
三、苦炼内功,务求落实,为完成目标任务提供有力保障。
(一)强化自身建设。一要凝心聚力,振作士气,提升全员政治和业务素质;要树立以人为本的发展理念,增强工作合力;提高行政效率,继续推进继续教育和“知识更新”工程,增强综合素质,充分调动其服务“三农”的积极性和能动性。二要创新体制,优化配置,推进管理理念创新、服务方式创新和机制体制创新。三要加强内部管理,完善机关学习、工作、财务、议事制度,建立健全“循章办事”的运行机制,围绕大局抓重点、围绕重点抓落实、围绕落实抓责任,不断增强机关整体执行能力,提高工作质量和效率。四要抓好机关作风建设,创建和谐单位。尤其要不断加强领导班子的自身建设,提高领导能力、改进领导作风、完善领导方法;要不断增强基层干部队伍的大局意识、责任意识与协作意识,提高创新能力与执行能力;要立足岗位,扎实工作,积极配合,甘于奉献;要通过和谐单位的构建,着力形成“人人心情舒畅、整体奋发向上、单位和谐发展”的良好氛围,不断提高服务“三农”的水平和质量。
(二)切实转变职能。继续深入推进政务公开,提高办事透明度和行政效能。加强宏观规划,增强工作的计划性和前瞻性。认真抓好项目建设和管理,积极开展绩效评价,科学设计评价指标体系,加强对近几年项目的绩效评价考核,努力提高项目建设效果。注重“眼睛向下看,脚步向下走”,深入调查研究,了解真实情况,掌握第一手资料,及时反馈农情民意,为领导决策当好参谋。同时,认真分析本部门、本行业的关键点与薄弱点,找准突破口和切入点,设计好载体,力求取得新突破,不断开拓农业农村工作的新境地。
(三)加快方法创新。一抓重点。紧紧围绕中心工作,抓住关系全局的问题,抓住各级领导关心、社会各界关注、农民群众关切的大事、要事、难事,区别轻重缓急,找准带动各项工作的抓手,选准几件事,一抓到底,抓出特色,抓出成效。二抓预案。制订重大动植物疫情、重大自然灾害、重大安全事故、群体性事件等应急预案,建立健全组织指挥体系,适时组织演练,确保有效应对。三抓政策。认真学习农业农村政策,吃透精神,不折不扣地落实到基层、落实到农户,使农民从政策中得到实惠。从本地和农业产业出发,因地制宜制订政策,给农民和农业发展更多的支持。利用一切机会,加强上下、左右的沟通与联系,努力争取上级领导重视,赢得部门支持,调动各方积极性共同做好“三农”工作,形成支持农业、关爱农民、服务农村的强大合力。四抓宣传。善于发现典型,树立先进,支持农民首创,总结工作亮点,扩大社会影响,以点带面,层层推进。主动利用报刊、杂志、广播电视以及我局“一网、一刊”等新闻主阵地,加强农业宣传,千方百计拓宽农民群众获取政策、市场、技术等信息的渠道。
(四)改进工作作风。树立正确的政绩观,从思想上加深对农民的认识,从感情上密切与农民的联系,真正做到亲民爱民、利民富民,做到有所呼就要有所应,有所需就要有所为。牢固树立“姓农、知农、爱农、为农、富农、护农”的思想,大力弘扬求真务实的作风,深入实践,深入基层,密切联系农民群众,增进与农民群众的感情,踏踏实实为农业发展做实事、为农民群众做好事。进一步坚定理想信念,把全体干部职工的思想认识统一到“三农”工作中心上来,努力提升产业发展层次和为农服务水平,确保干在实处,力求走在前列。要认真吸取张斌、顾荣彬等腐败分子的教训,全面落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓紧构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,注重教育崇廉、制度保廉、监督促廉。切实加强政风行风建设,严肃纪律,树立农林人新形象。
同志们:
全省农村工作会议刚刚结束,省农林厅就召开全省农林工作会议,传达贯彻全省农村工作会议精神,研究部署今年农业和农村经营管理工作,这对于全面落实今年的各项工作措施、确保完成全年的目标任务具有重要意义。会前,看了沛良同志的报告,感到报告充分体现了省委、省政府对“三农”工作的部署要求,我完全赞成。会上,对农林系统先进集体和先进工作者、农村集体财务规范化管理先进单位、示范乡镇和优秀个人、高效农业工作先进单位进行了表彰,颁发了第四批国家级农业龙头企业证书,并发放农业科技直通车钥匙。借此机会,我谨代表省委、省政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我简要讲几点意见。
20xx年,全省各级农业和农村经营管理部门按照省委、省政府的部署要求,开拓创新、锐意进取,奋力拼搏、扎实工作,积极有效应对经济形势变化和突发事件的严峻考验,促进了农业农村经济平稳较快发展。一是粮食等主要农产品供应充足。预计全年粮食总产635亿斤,实现连续五年增产。生猪生产快速恢复,全年出栏2900万头,比上年增长5%。二是高效外向农业加快发展。全年新增高效农业面积256万亩,新增设施农业108万亩,畜牧业规模养殖比重提高了7个百分点,农产品出口增长%。三是农产品质量安全监管水平明显提高。全省无公害农产品达到3839个,绿色食品2116个,有机农产品545个,认证数量全国领先。圆满完成奥运农产品供应任务,有效应对污染奶粉等突发事件。四是农民合作组织蓬勃发展。全省农民专业合作组织发展到12600个,成员290万人;农村土地股份合作社680家,入股面积47万亩;农村社区股份合作社2910家,社员总数345万人。五是绿色江苏建设稳步推进。全年完成植树造林面积163万亩,森林覆盖率提高1个百分点以上。六是太湖流域农业面源污染治理全面完成目标任务。在太湖流域规定范围内取缔、关停和迁移畜禽养殖场1720处,测土配方施肥实现全覆盖,化学氮肥施用量减少%,化学农药使用量减少%。七是农村经营管理工作全面加强。累计流转农村土地面积792万亩,乡镇、行政村农村集体财务规范化管理合格率达到85%,乡镇农经综合服务覆盖率达到90%。八是农民收入继续保持较快增长。预计全年农民人均纯收入7300元,比上年增长%,连续五年保持两位数增长。
这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开各有关部门的大力支持,更离不开全省各级农业和农村经营管理部门的扎实工作。在此,我谨代表省委、省政府,向你们并通过你们,向全省各级农业和农村经营管理部门的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!
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建筑工作会议讲话材料【第六篇】
同志们:
这次全省建筑业工作会议,是在国际国内宏观经济面临严峻挑战的形势下召开的一次重要会议。开好这次会议,对于推动江苏建筑业在科学发展观指导下,进一步认清形势,坚定信心,攻坚克难,咬定1万亿产值目标,着力提高建筑业发展水平,着力保持建筑业持续快速发展,向建筑强省目标不断迈进,开创建筑业各项工作新局面,具有非常重要的意义。
刚才,周岚厅长作了重要讲话,深入分析了当前全省建筑业发展面临的形势,对20xx年的重点工作提出了明确要求。高学斌局长的工作报告简要回顾了20xx年工作,提出了20xx年全省建筑业发展的指导思想和奋斗目标,部署了年度重点工作任务。下面,我简要讲几点意见。
保增长、扩内需、调结构是20xx年经济社会发展的主题,也是我省建筑业发展首要的形势和背景。这一形势下,我省建筑业发展既面临着严峻的挑战,又蕴含着良好的机遇。一方面,随着国际经济形势急剧变化,由国际金融危机带来的对我国经济发展的不利影响正在显现,并且尚未见底,对我省建筑业也带来相当大的冲击,去年四季度以来,全省建筑业增速呈现下滑趋势。可以预见,对全省建筑业发展而言,20xx年将是一个非常特殊、非常困难、充满挑战的一年。另一方面,国家出台了进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施,明确到20xx年底将投资4万亿元,全国各地也相继出台了相关配套措施,陆续上马一批重大基础设施建设,为建筑业发展与转型升级提供了良好的机遇。
面对挑战和机遇,我们必须进一步认清形势。既要看到进入新世纪、新阶段,我省建筑业经济实力显著增强,发展势头相当迅猛,科技进步对行业发展的贡献份额逐年加大,建筑业呈现持续加快发展态势。但同时也要认识到,相对于建筑强省的目标,我省建筑业生产力水平总体上还不高,速度与结构、质量、效益不协调问题仍然存在,自主创新能力仍显薄弱,等等。
面对挑战和机遇,我们必须进一步坚定信心。建筑业是我省的支柱产业、优势产业和富民产业,为全省经济社会发展作出了积极贡献。应该看到,通过改革开放30年特别是进入新世纪以来,我省建筑业的发展取得了显著成绩,积累了不少好的经验,这既是广大干部群众积极探索、开拓创新的结果,也是进一步做好建筑业工作的宝贵财富。
面对挑战和机遇,我们必须进一步明确思路。我省外地建筑市场份额大,许多建筑队伍也在外。我们要坚持以科学发展观为指导,明确目标,强化措施,开拓创新,攻坚克难,认真做好市场开拓、结构调整、科技进步的文章,全面统筹速度与结构、质量与效益之间的关系,推动我省建筑行业由数量型向质量型、劳动密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集约型转变,在挑战中寻找发展机遇,增添发展活力,提升发展水平,延续较好较快的发展势头。
我相信,只要我们思想认识统一,加快结构调整,加大市场开拓,加强队伍建设,积极探索创新,工作目标明确,政策措施到位,就一定能够完成变挑战为机遇,化压力为动力,就一定能够完成既定的各项工作目标和任务,为促进经济平稳增长作出积极的贡献。
二、咬定目标,强化措施,着力提升建筑业发展水平。
实现全省建筑业总产值突破1万亿元,成为全国第一个突破万亿元的省份,是江苏建设者为之奋斗多年、追求多年的目标。实现这一目标,需要我们积极应对宏观经济的严峻考验,紧紧抓住拉动内需的良好机遇,进一步加快转变建筑业发展方式,提升建筑业发展水平。
一是要加快推动建筑业结构调整和转型升级。长期以来,我省建筑业发展主要依靠外延式增长、粗放型增长和资源依赖型增长。面对新的形势,我省建筑业要实现1万亿的发展目标,关键就是要转变经济发展方式,加大结构调整,加快转型升级。要顺应国家产业发展政策,积极推进我省建筑企业进军基础设施建设、现代交通运输和地铁施工等领域,抢抓国家促进经济增长投资所带来的市场机遇。促进建筑业企业与交通、电力、水利、邮电、通信等施工企业的兼并整合,尽快形成涵盖诸多领域、具有各类施工能力的大建筑业格局。
二是加大市场开拓力度。作为我省支柱产业和外向型产业的建筑业,要把开拓建筑市场作为扩大生存和发展空间的新的增长极来培育,坚持实施“走出去”战略。全省建筑业企业要在省内市场保持较高份额的同时,跳出江苏求发展,面向全国拓市场。要抓住上海世博会、天津滨海新区开发、广州亚运会等机遇,固守沿海经济发达省份市场,保持与我省建筑业实力相对应的市场份额。抓住国家基础设施建设投资向中西部地区倾斜,抓好中西部潜力市场的开拓。根据宏观经济形势的发展变化,继续抓好国际建筑市场的开拓。长期以来,我省建筑外经主要发展方向是境外建筑劳务输出。随着我省建筑业综合实力的增强,要把承揽工程总承包项目作为今后的主攻方向,通过引进人才、银企合作、与跨国承包商合作等多种途径,鼓励我省建筑业企业与大型国际工程承包商建立战略联盟,以项目合作为载体,增强参与国际建筑市场竞争的能力。
三是加快培育龙头骨干企业。没有一批国内一流、国际上有竞争力的龙头骨干企业,江苏建筑业就难以继续保持在全国的领先地位,更难以在国际建筑市场上占有一席之地。要通过政策扶持、企业上市和战略重组,培育我省建筑业龙头骨干企业。各级主管部门要对建筑业企业运行情况进行研究,从中筛选出一批实力雄厚、管理规范、成长性强的企业作为培育对象,在市场推介、资质审批、税赋减免、融资改革等方面对培育对象予以重点帮助和扶持。建筑业优势企业一定要解放思想,以世界眼光和全球胸怀,打破行业、地域、国别的界限,在全国乃至全球范围内寻求合作伙伴,进行战略重组,实现各类资源、生产要素的自由流动和优化配置,逐步形成比较优势和参与国际竞争的能力。
三、开拓创新,突出重点,努力创造建筑业持续健康发展的良好条件。
江苏建筑业是我省的支柱产业、优势产业和富民产业,建筑业的发展关系着全省经济平稳较快增长大局,必须进一步开拓创新,明确措施,狠抓落实,大力营造有利于建筑业改革与发展的环境。
一是坚持改革创新,进一步增强建筑业发展的活力。加快建筑业改革步伐,增强发展活力,是当前建筑业发展面临的一项重要任务。特别是在面对挑战和困难的时候,我们只有以改革的精神、开放的胸襟、创新的思路去解决前进中的问题,克服发展中的困难。各级建设、建筑主管部门要认真履行职责,创新管理方式,强化服务意识,加强指导监督,着力培育建筑业优势企业做强、做大,做精、做专,为建筑业发展营造良好环境。建筑业企业要针对目前建筑市场新特点,积极探索并实施新的发展战略,调整产业结构,创新经营模式等。学习借鉴发达国家建筑业运作模式、设计理念、施工技术、管理体制和规范标准,提高建筑业现代化水平。加大建设科技投入,加快科技创新步伐,推进建筑工业化进程,提高建筑业标准化水平,进一步提高建筑设计、施工水平,增强企业技术创新能力,全面提高建筑业科技含量。
二是坚持标本兼治,进一步整顿规范建筑市场秩序。规范有序的建筑市场是促进建筑业健康发展的基本条件,也是各级主管部门义不容辞的责任。要继续完善工程建设招投标监督,大力推进远程评标。运用市场的办法和手段推进工程建设改革发展,建立建筑市场信用体系,完善市场准入和市场清出机制,推行工程担保制度,试行工程质量保险。促进工程建设组织实施方式改革,积极培育工程项目管理和代建市场,不断提高投资效益和工程管理水平。实行建筑市场和施工现场管理联动,全面提升建设工程质量水平。
三是坚持以人为本,进一步加强质量安全管理。百年大计,质量第一。过去,“质量第一”是江苏建筑队伍最好的形象、最响的品牌、最成功的经验;在建筑市场竞争日益激烈的今天,“质量第一”也应该是江苏建筑队伍坚持不懈、永不动摇的座右铭。全省400多万建筑业从业人员,主要来自于农村,长期从事艰苦繁重的体力劳动,处于产业分工的底层,尚未得到社会应有的理解和尊重。全系统各级主管部门要主动关心建筑业从业人员的发展和成长,关心建筑业从业人员的社会保障和收入增长,关心建筑业从业人员生命财产安全和身心健康,关心建筑业从业人员合法权益的保护和社会地位的提高。各级主管部门和建筑业企业要牢固树立安全责任重于泰山的观念,继续举办农民工学校,深入开展施工安全教育培训;全面落实安全生产监管制度,深入开展安全生产专项治理和隐患排查活动;加大安全生产监督检查力度,严防发生重特大安全事故,推动全省建筑业安全生产形势根本好转。各地要全面落实防止产生新拖欠的各项长效管理政策措施,从源头上解决拖欠工程款和农民工工资问题,切实维护社会和谐稳定。
同志们,进入新的发展阶段,站在新的发展起点,面临新的发展任务,让我们在省委、省政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,开拓创新,奋发进取,着力提高建筑业发展水平,努力保持建筑业持续健康发展,为全省经济社会平稳较快发展作出积极的贡献!
谢谢大家!
建筑工作会议讲话材料【第七篇】
同志们:
今天我们在这里隆重召开全县建筑业工作大会,主要目的有两个,一是向一年来关心、支持我县建筑业发展的上级建管部门和省、市领导表示衷心的感谢,二是向一年来为我县建筑事业作出突出贡献的相关部门、镇和全县建筑企业的同志们拜个晚年,并致以节日的问候。同时,也借这个机会向大家提几点希望,给大家鼓鼓劲,祝愿大家在新的一年里再创新的业绩。
过去的一年,我县建筑业积极作为,克难而进,在市场开拓和科技创新上取得了新发展、新突破。全年实现施工产值139亿元,超过全省“建筑强县”的各项指标。申报专利15项,获得省级工法14项,占全省八分之一,组织申报科技奖4项,建筑业科技创新走在全省前列。其中,南通五建、江苏顺通两家公司成功组织编制国家级标准,成为建筑业史上一大创举。在创优夺杯上成绩喜人,获省优质工程奖12项,累计获得“鲁班奖”7项。这些成绩的取得,是在去年上半年宏观政策紧缩,下半年世界金融危机蔓延,实体经济受到严重冲击,困难多、矛盾多、挑战多的情况下取得的,来之不易,难能可贵,弥足珍贵。同时,也充分说明我们的企业素质在快速提升,市场竞争力在全面增强,行业发展潜力巨大。
面对当前经济和社会发展的新形势、新变化,如何扬长避短,不断推进我县建筑业在新平台上实现新跨越,这是摆在我们面前的新课题。刚才,县建工局查剑宁局长对今年的工作提出了具体的工作思路、目标和举措,詹县长也作了很好的讲话,我表示完全赞同。省建管局纪迅局长、市建设局陶燕局长,对我县建筑业的发展作出重要指示,希望大家认真抓好贯彻落实。会议结束前,我再简要提三点要求:
第一,要积极应对挑战,抢抓机遇,迎难而上。
涉及建筑业的改革与发展,要认识到这样两方面的经济形势:一是中央经济工作的指导思想没有变,还是要立足国内需求,这是我们必须长期坚持的战略方针。而扩大内需、拉动经济增长,其中有两项重要措施,一是加快住宅建设和城市基础设施建设,二是加快推进城镇化,带动固定资产投资增长。我们要主动出击,抢占市场,扩展领域。二是面对金融危机的大背景,建筑业又面临重新“洗牌”,我们要在危机中抓机遇,在逆境中谋发展,积极应对发展难题,促进全县建筑业又好又快发展。希望大家能够准确把握建筑业发展的长期走势,更加坚定地走科学发展之路,始终保持迎接挑战、攻坚克难的勇气,始终保持勤勉向上、永不懈怠的激情,始终保持全力拼博、扎实工作的精神,在新形势、新环境下实现我县建筑业更加稳健、更加快速地发展。
第二,要充分发挥优势,勇于创新,争创一流。
坚持质量兴业,勇于创新突破,这是我县建筑业企业的传统优势,在新的一年要继续保持和发扬。一是规模工程要有新突破。规模工程是标志工程、品牌工程。做好一个规模工程,就能拓展一方市场、树立良好信誉。五建、顺通、万通、新源、光华等优势企业要共举一面“旗”,共同争取总承包工程、标志性工程和大体量工程,实现规模化经营,组团式作战。要在短时期内,形成一支资质门类较全、组织结构较合理的建筑施工队伍,在总包和分包市场中最大限度地发挥各自优势,从容应对国内市场激烈竞争和金融危机所带来的挑战。今年江苏顺通公司承建的江苏广电城项目要确保夺得“鲁班奖”。二是产业领域要有新延伸。加快建筑业产业延伸是我县探讨多年的话题,至今尚未有大的突破。各建筑施工企业特别是规模企业要在巩固土建的基础上,发挥企业资质高、实力强、信誉好的优势,主动适应国家投资重点向能源、交通、水利等基础设施、房地产开发和新兴产业转移的趋势,确保有新的突破。三是服务领域要有新拓展。大力发展包括可行性研究和评估、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询、项目管理等技术与知识密集的咨询服务机构,提高工程建设效率,降低企业生产经营和项目管理成本。鼓励有条件的中介服务机构通过改制、联合和重组,向大型咨询服务公司发展。
第三,要强化组织领导,改进服务,提升实效。
我县是建筑大县,建筑业在全县国民经济中占有重要地位。实践证明,建筑业的发展能够带动房地产、建筑材料等相关产业的发展;建筑业还是“富民产业”,能够解决大量农村剩余劳动力,提高农民收入,促进农村经济发展。县建管部门要加强调查研究,搞好服务,千方百计为建筑业企业发展创造良好的环境和条件。要研究促进建筑业发展壮大的具体政策措施,做到推进更加有力,责任更加明确,落实更加到位,考核更加严格,确保我县建筑业实现“保增长,促发展”的目标任务。各地、各部门要进一步重视建筑业的持续快速发展,真正树立全县“一盘棋”的思想,努力在市场开拓、人才分配、社会保障、税费优惠、融资等方面给予指导和服务,不断提升我县建筑企业的整体素质和核心竞争力。
同志们,20xx年全县建筑业改革发展的任务十分艰巨,让我们进一步解放思想,振奋精神,攻坚克难,锐意进取,努力开创我县建筑业又好又快发展的新局面,为全面推进更高水平小康社会建设、构建和谐新做出新的贡献。
谢谢大家!
同志们:
这次全省建筑业工作会议,是在国际国内宏观经济面临严峻挑战的形势下召开的一次重要会议。开好这次会议,对于推动江苏建筑业在科学发展观指导下,进一步认清形势,坚定信心,攻坚克难,咬定1万亿产值目标,着力提高建筑业发展水平,着力保持建筑业持续快速发展,向建筑强省目标不断迈进,开创建筑业各项工作新局面,具有非常重要的意义。
刚才,周岚厅长作了重要讲话,深入分析了当前全省建筑业发展面临的形势,对20xx年的重点工作提出了明确要求。高学斌局长的。
工作报告。
简要回顾了20xx年工作,提出了20xx年全省建筑业发展的指导思想和奋斗目标,部署了年度重点工作任务。下面,我简要讲几点意见。
保增长、扩内需、调结构是20xx年经济社会发展的主题,也是我省建筑业发展首要的形势和背景。这一形势下,我省建筑业发展既面临着严峻的挑战,又蕴含着良好的机遇。一方面,随着国际经济形势急剧变化,由国际金融危机带来的对我国经济发展的不利影响正在显现,并且尚未见底,对我省建筑业也带来相当大的冲击,去年四季度以来,全省建筑业增速呈现下滑趋势。可以预见,对全省建筑业发展而言,20xx年将是一个非常特殊、非常困难、充满挑战的一年。另一方面,国家出台了进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施,明确到20xx年底将投资4万亿元,全国各地也相继出台了相关配套措施,陆续上马一批重大基础设施建设,为建筑业发展与转型升级提供了良好的机遇。
面对挑战和机遇,我们必须进一步认清形势。既要看到进入新世纪、新阶段,我省建筑业经济实力显著增强,发展势头相当迅猛,科技进步对行业发展的贡献份额逐年加大,建筑业呈现持续加快发展态势。但同时也要认识到,相对于建筑强省的目标,我省建筑业生产力水平总体上还不高,速度与结构、质量、效益不协调问题仍然存在,自主创新能力仍显薄弱,等等。
面对挑战和机遇,我们必须进一步坚定信心。建筑业是我省的支柱产业、优势产业和富民产业,为全省经济社会发展作出了积极贡献。应该看到,通过改革开放30年特别是进入新世纪以来,我省建筑业的发展取得了显著成绩,积累了不少好的经验,这既是广大干部群众积极探索、开拓创新的结果,也是进一步做好建筑业工作的宝贵财富。
面对挑战和机遇,我们必须进一步明确思路。我省外地建筑市场份额大,许多建筑队伍也在外。我们要坚持以科学发展观为指导,明确目标,强化措施,开拓创新,攻坚克难,认真做好市场开拓、结构调整、科技进步的文章,全面统筹速度与结构、质量与效益之间的关系,推动我省建筑行业由数量型向质量型、劳动密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集约型转变,在挑战中寻找发展机遇,增添发展活力,提升发展水平,延续较好较快的发展势头。
我相信,只要我们思想认识统一,加快结构调整,加大市场开拓,加强队伍建设,积极探索创新,工作目标明确,政策措施到位,就一定能够完成变挑战为机遇,化压力为动力,就一定能够完成既定的各项工作目标和任务,为促进经济平稳增长作出积极的贡献。
二、咬定目标,强化措施,着力提升建筑业发展水平。
实现全省建筑业总产值突破1万亿元,成为全国第一个突破万亿元的省份,是江苏建设者为之奋斗多年、追求多年的目标。实现这一目标,需要我们积极应对宏观经济的严峻考验,紧紧抓住拉动内需的良好机遇,进一步加快转变建筑业发展方式,提升建筑业发展水平。
一是要加快推动建筑业结构调整和转型升级。长期以来,我省建筑业发展主要依靠外延式增长、粗放型增长和资源依赖型增长。面对新的形势,我省建筑业要实现1万亿的发展目标,关键就是要转变经济发展方式,加大结构调整,加快转型升级。要顺应国家产业发展政策,积极推进我省建筑企业进军基础设施建设、现代交通运输和地铁施工等领域,抢抓国家促进经济增长投资所带来的市场机遇。促进建筑业企业与交通、电力、水利、邮电、通信等施工企业的兼并整合,尽快形成涵盖诸多领域、具有各类施工能力的大建筑业格局。
二是加大市场开拓力度。作为我省支柱产业和外向型产业的建筑业,要把开拓建筑市场作为扩大生存和发展空间的新的增长极来培育,坚持实施“走出去”战略。全省建筑业企业要在省内市场保持较高份额的同时,跳出江苏求发展,面向全国拓市场。要抓住上海世博会、天津滨海新区开发、广州亚运会等机遇,固守沿海经济发达省份市场,保持与我省建筑业实力相对应的市场份额。抓住国家基础设施建设投资向中西部地区倾斜,抓好中西部潜力市场的开拓。根据宏观经济形势的发展变化,继续抓好国际建筑市场的开拓。长期以来,我省建筑外经主要发展方向是境外建筑劳务输出。随着我省建筑业综合实力的增强,要把承揽工程总承包项目作为今后的主攻方向,通过引进人才、银企合作、与跨国承包商合作等多种途径,鼓励我省建筑业企业与大型国际工程承包商建立战略联盟,以项目合作为载体,增强参与国际建筑市场竞争的能力。
三是加快培育龙头骨干企业。没有一批国内一流、国际上有竞争力的龙头骨干企业,江苏建筑业就难以继续保持在全国的领先地位,更难以在国际建筑市场上占有一席之地。要通过政策扶持、企业上市和战略重组,培育我省建筑业龙头骨干企业。各级主管部门要对建筑业企业运行情况进行研究,从中筛选出一批实力雄厚、管理规范、成长性强的企业作为培育对象,在市场推介、资质审批、税赋减免、融资改革等方面对培育对象予以重点帮助和扶持。建筑业优势企业一定要解放思想,以世界眼光和全球胸怀,打破行业、地域、国别的界限,在全国乃至全球范围内寻求合作伙伴,进行战略重组,实现各类资源、生产要素的自由流动和优化配置,逐步形成比较优势和参与国际竞争的能力。
三、开拓创新,突出重点,努力创造建筑业持续健康发展的良好条件。
江苏建筑业是我省的支柱产业、优势产业和富民产业,建筑业的发展关系着全省经济平稳较快增长大局,必须进一步开拓创新,明确措施,狠抓落实,大力营造有利于建筑业改革与发展的环境。
一是坚持改革创新,进一步增强建筑业发展的活力。加快建筑业改革步伐,增强发展活力,是当前建筑业发展面临的一项重要任务。特别是在面对挑战和困难的时候,我们只有以改革的精神、开放的胸襟、创新的思路去解决前进中的问题,克服发展中的困难。各级建设、建筑主管部门要认真履行职责,创新管理方式,强化服务意识,加强指导监督,着力培育建筑业优势企业做强、做大,做精、做专,为建筑业发展营造良好环境。建筑业企业要针对目前建筑市场新特点,积极探索并实施新的发展战略,调整产业结构,创新经营模式等。学习借鉴发达国家建筑业运作模式、设计理念、施工技术、管理体制和规范标准,提高建筑业现代化水平。加大建设科技投入,加快科技创新步伐,推进建筑工业化进程,提高建筑业标准化水平,进一步提高建筑设计、施工水平,增强企业技术创新能力,全面提高建筑业科技含量。
二是坚持标本兼治,进一步整顿规范建筑市场秩序。规范有序的建筑市场是促进建筑业健康发展的基本条件,也是各级主管部门义不容辞的责任。要继续完善工程建设招投标监督,大力推进远程评标。运用市场的办法和手段推进工程建设改革发展,建立建筑市场信用体系,完善市场准入和市场清出机制,推行工程担保制度,试行工程质量保险。促进工程建设组织实施方式改革,积极培育工程项目管理和代建市场,不断提高投资效益和工程管理水平。实行建筑市场和施工现场管理联动,全面提升建设工程质量水平。
三是坚持以人为本,进一步加强质量安全管理。百年大计,质量第一。过去,“质量第一”是江苏建筑队伍最好的形象、最响的品牌、最成功的经验;在建筑市场竞争日益激烈的今天,“质量第一”也应该是江苏建筑队伍坚持不懈、永不动摇的。
座右铭。
全省400多万建筑业从业人员,主要来自于农村,长期从事艰苦繁重的体力劳动,处于产业分工的底层,尚未得到社会应有的理解和尊重全系统各级主管部门要主动关心建筑业从业人员的发展和成长,关心建筑业从业人员的社会保障和收入增长,关心建筑业从业人员生命财产安全和身心健康,关心建筑业从业人员合法权益的保护和社会地位的提高各级主管部门和建筑业企业要牢固树立安全责任重于泰山的观念,继续举办农民工学校,深入开展施工安全教育培训;全面落实安全生产监管制度,深入开展安全生产专项治理和隐患排查活动;加大安全生产监督检查力度,严防发生重特大安全事故,推动全省建筑业安全生产形势根本好转各地要全面落实防止产生新拖欠的各项长效管理政策措施,从源头上解决拖欠工程款和农民工工资问题,切实维护社会和谐稳定。
同志们,进入新的发展阶段,站在新的发展起点,面临新的发展任务,让我们在省委、省政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,开拓创新,奋发进取,着力提高建筑业发展水平,努力保持建筑业持续健康发展,为全省经济社会平稳较快发展作出积极的贡献!
谢谢大家!
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建筑工作会议讲话材料【第八篇】
同志们:
县政府召开的这次全县煤矿安全生产工作会议是一次十分重要的会议,目的在于分析研究当前煤矿安全生产形势,部署安排今年各项任务,动员全县各级各部门进一步明确任务,提高认识,转变作风,狠抓落实,继续保持煤矿安全生产的大好形势。后面,王县长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好落实。
下面,我先讲几点意见:
一、认清形势,全力以赴抓好煤矿安全生产工作。
20xx年,在县委、县政府的高度重视和坚强领导下,在煤矿安全主管部门和各煤炭企业的共同努力下,全县煤矿安全生产工作实现了全年无事故,完成了700万吨原煤生产任务,有力地推动了县域经济持续快速发展。回顾一年来煤矿安全生产工作,主要有以下几个特点:一是隐患排查整改全面到位。坚持定期不定期深入各煤矿开展安全生产大检查和专项整治活动,做到了隐患不排除不生产、整改不到位不生产,杜绝了煤矿事故的发生。全年共开展执法检查71次,排查隐患186条,全部整改到位。二是安全教育培训扎实认真。积极采取举办安全知识竞赛、开展以案说法安全警示教育活动等形式,狠抓职工安全教育培训,特别是对各煤矿管理人员和特种作业人员进行了集中培训,全面提高了职工自我保护意识和安全操作技能。全年共举办各类培训班13期,培训学员2372人(次),持证率达到100%。三是安全基础建设成效显著。不断加大投入,完善基础设施,升级改造了全县所有煤矿瓦斯监控系统,完成了燕家河、宋家沟煤矿采煤工艺改革和清塬、七里川煤矿技改扩建任务,建成8个质量标准化矿井,改善了生产条件,进一步提升了煤矿安全生产水平。四是安全责任落实到位。积极实行县级领导联系、主管部门班子成员分矿包抓、煤矿安全督察员驻矿包抓煤矿安全管理责任制,压实了担子,夯实了责任。健全完善了县级领导定期下井检查、矿级领导下井带班作业、井下煤矿安全生产例会、隐患跟踪问效等制度,使煤矿安全管理工作走上了规范化、精细化的轨道。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全县煤矿安全生产中还存在着一些不容忽视的问题:一是个别煤矿对安全生产基础设施投入不足,井下支护改造不到位,顶板灾害防治工作有待加强;二是部分煤矿的防灾减灾措施不力,压风自救、监测监控、供水施救、通信联络“四大系统”建设不到位;三是一些煤矿全员培训抓的不紧,搞形式,应付检查,致使矿工安全意识不强,经验主义严重,违章违规操作现象时有发生;四是个别煤矿井下现场安全管理比较混乱,同一问题,多次检查重复出现,安全隐患没有及时消除。对此,全县各级各有关部门和各煤矿要高度重视,认真对待,深刻认识煤矿安全生产工作中存在的问题,切实增强工作的责任感和紧迫感,全力以赴抓好各项任务落实,促进我县煤炭工业健康快速发展。
二、突出重点,全面落实煤矿安全生产各项任务。
20xx年是“”开局之年,也是我县煤矿安全生产工作实现跨越发展的关键一年。全县各级各有关部门要继续深入开展“安全生产年”活动,加强监管,落实责任,千方百计减少一般事故,坚决杜绝较大、重大事故,确保全县煤矿安全生产形势持续平稳。
1、要加快煤炭资源开发,推动工业经济快速发展。县煤炭局要及时督促指导各煤矿在保证安全的前提下,整合资源,科学调度,开足马力,加快生产,多出煤、快出煤,促进煤炭工业快速发展,确保完成全年900万吨原煤生产任务。同时,各有关部门要加强旬东热电联产项目运营管理,积极推进3×100万千瓦电煤一体化项目前期工作,进一步延长产业链条,不断提升煤炭资源综合利用水平,促进全县煤炭工业快速发展。
2、要强化教育培训,提高职工安全生产意识。县煤炭局和各煤矿要采取多种形式,切实加强教育培训,解决好煤矿管理人员和从业人员安全意识不强、安全知识匮乏、自我防护意识差等问题,从思想上筑牢安全防范大堤。特别是各煤矿要结合各自实际,采取聘请专家教授讲解、专业技术人员现场示范等形式,强化技能培训,普及安全知识,真正使矿工熟悉安全生产知识,遵章规范操作;要定期开展案例警示教育,通过工伤人员现身说法、人人撰写心得体会等方式,常鸣安全警钟,常讲违章之害,引导职工充分认识安全工作的重要性和做好安全工作的必要性,切实增强安全防范意识。
3、要加大监管力度,确保煤矿安全生产。县煤炭局、县安监局要统筹抓好全县煤矿安全生产的监管工作,严格对照煤矿安全生产工作有关标准,从井下到井上,从硬件到软件,经常性开展安全隐患大排查、大整治活动,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留尾巴。对在排查整治中发现的隐患要分类排队,造册登记,并逐项下发限期整改通知书,帮助制订整改方案,明确整改责任人,派驻专人督促整改。对在限定时间内整改不到位的,坚决予以停产,绝不允许留下半点安全隐患。各煤炭企业要始终坚持“以人为本,预防为主”的方针,重点加强对矿井“一通三防”、机电运输等安全生产关键环节的日常管理,坚决把各类事故隐患消灭在萌芽状态,彻底杜绝安全事故的发生。
4、要加强基础建设,提升煤矿安全生产水平。各煤矿要认真制订安全质量标准化达标规划,强力推进安全质量标准化建设工作进度。特别是新建、改扩建、技改和资源整合矿井要按标准化矿井有关要求,从矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等主要生产环节入手,加大工作力度,不断提升煤矿安全生产水平。县煤炭局要在这方面加强督促指导,确保年内皇楼沟煤矿、百子煤矿完成省级质量标准化矿井建设任务,使全县11个煤矿省级达标率100%,国家级达50%。要进一步完善煤矿安全避险“六大系统”建设方案,采取得力措施,加快推进实施,全面提升矿井安全保障能力。3月底前,长安煤矿要完成监测监控系统升级改造,安装完成井下人员定位系统和井下设备数字化控制系统;4月底前,燕家河煤矿要完成井下人员定位系统安装。总的要求是,年内全县所有煤矿要完成“六大系统”安装配备任务。同时,县煤炭局要继续加强矿井技改扩建项目建设工作,加大政策宣传力度,引导各煤矿掌握技改扩建工作要求,加快技改扩建步伐,确保按期完成燕家河煤矿120万吨、清塬煤矿30万吨技改扩建和留石村、宋家沟煤矿采煤工艺改革,夯实煤矿安全生产基础。
三、加强领导,推动煤矿安全生产工作顺利开展。
县煤炭局、县安监局和各煤矿要牢固树立安全与生产并重的观念,把煤矿安全工作摆上更加重要的议事日程,加强领导,明确责任,确保各项任务落到实处。县煤炭局要周密部署安排,强化动态督查,严格责任落实,充分调动各煤炭企业抓好安全生产工作的积极性和主动性。县安监局要及时组织开展专项督查,研究解决突出问题,查漏补缺,完善机制,确保县上各项决策的贯彻落实。各煤矿要积极作为,严把煤矿安全管理的头道关口,特别是各煤矿矿长、主管安全生产的副矿长要切实履行职责,全力抓好安全设施建设、教育培训和日常管理等基础工作,坚决将事故苗头消灭在萌芽状态。
同志们,煤矿安全工作任重道远。希望大家严格按照这次会议要求,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断开创全县煤矿安全生产工作新局面,为促进全县经济社会跨越发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
建筑工作会议讲话材料【第九篇】
今年主要任务是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神及国家、市各项决策部署,总结回顾2021年绿色建筑与装配式建筑发展情况,交流推广各地先进经验和典型案例,研究部署2022年重点工作。
(一)全市绿色建筑和装配式工作扎实推进。近年来,全市住建系统认真贯彻落实国家、市各项决策部署,将发展绿色建筑与装配式建筑作为推进生态文明建设、新型城镇化、新旧动能转换等战略的重要举措,在政策、机制、管理、技术等方面综合施策,有力推动了工作深入开展。主要体现在:一是强化法规、政策保障。市人大颁布《x市民用建筑节能条例》《x市勘察设计条例》等地方法规,依法推进建筑节能、发展绿色建筑。市委、市政府把绿色建筑与装配式建筑工作与供给侧结构性改革、能源生产和消费革命、大气污染防治等战略相互衔接,出台了……等文件。市住建厅会同有关部门,在规划指导、工程管理、技术标准、监督考核等方面制定了一系列配套文件,为推广绿色建筑与装配式建筑提供了有力保障。二是建立激励、约束机制。自x年起,市级财政设立建筑节能与绿色建筑发展专项资金,支持开展绿色建筑与装配式建筑试点示范、科研课题、技术研发,在节能项目改造、区域可再生能源中心建设中推行合同能源管理等市场化运作机制。“十三五”以来,共列支市级资金x亿元,各地也相应出台了财政补贴、配套费减免、绿色审批等支持政策。不断加强监督考核,将绿色建筑与装配式建筑发展指标列为节能减排、新型城镇化等目标责任考核的重要内容,每年下达任务指标,实行定期调度、通报制度,严格进行检查、考核。三是加强标准、技术支撑。率先发布实施居住建筑节能x%标准、绿色建筑设计规范等设计标准,制订修订绿色建筑规划、施工、评价及绿色生态城区等方面的标准规范x余项,组织编制装配式建筑结构设计、施工验收、构件制作、户型优选图集等x余项。通过政府购买服务、社会公开招标的方式,支持开展绿色建筑重大课题研究x余项、装配式建筑科研攻关项目x项,多项成果获国家、市科技进步奖。对采用新技术新产品的装配式建筑工程项目,实行专项技术审查制度。
(二)全市绿色建筑和装配式建筑工作年度目标任务基本完成。我们要把发展绿色建筑与装配式建筑作为住建领域践行新发展理念、推动供给侧结构性改革的突破口和切入点,不断提升工作质量与效益。x年以来,各地认真贯彻落实国家、市有关安排部署要求,开拓进取,扎实工作,绿色建筑与装配式建筑发展取得明显成效,年度目标任务基本完成。一是绿色建筑发展不断深入。截止x月底,新建建筑全面执行新版建筑节能标准与绿色建筑标准,全市建成节能建筑x万平方米,新增绿色建筑x万平方米,x个项目获得二星级及以上绿色建筑标识,面积x万平方米。存量建筑能效提升稳步推进,完成既有居住建筑节能改造面积x万平方米、公共建筑节能改造x万平方米。高层太阳能光热一体化推广政策得到较好落实,新增太阳能光热建筑一体化应用面积x万平方米。二是装配式建筑发展实现突破。x个设区市及部分县(市)以政府名义出台了专门的政策文件,明确了装配式建筑发展目标、技术路径、扶持政策等。装配式建筑推广规模不断扩大,截至x月底,新开工装配式建筑x万平方米。扶持培育各类部件、部品生产企业x家,基本实现了设区市全覆盖,初步形成了开发、设计、施工、生产、集成部品等全产业链条的生产能力。三是示范引领作用不断增强。市局争取专项资金x万元,重点支持试点示范建设。组织创建第x批x个市级绿色生态城区、第x批x个示范城镇,示范城区、城镇数量分别达到x个和x个。开展第四批x个超低能耗建筑示范工程建设,累计达到x个、x多万平方米。新增市级装配式建筑示范城市x个、示范工程x个、产业基地x个,获批国家示范城市x个、产业基地x家,数量居全国首位。济南市获批国家首批北方地区冬季清洁取暖试点城市,济南、青岛两市国家公共建筑节能重点城市顺利实施,支持济南、青岛、济宁、聊城x市获批国家公共建筑能效提升重点城市。
(三)深入查摆当前工作中存在的不足与短板。全市绿色建筑与装配式建筑领域主要存在三方面问题:一是政策保障体系尚不完善。在绿色建筑方面,主要依靠行政手段约束和财政资金投入推动,市场配置资源的机制还不健全,第三方机构、节能服务公司等市场力量发展较慢。在装配式建筑方面,虽然政府出台了推进装配式建筑的意见,但配套政策没有及时跟进,财政、金融、信贷、价格、土地等多领域的扶持政策尚未形成合力。二是工作机制还存在薄弱环节。绿色建筑规划、设计、施工、运维管理体系还未形成闭合,建筑节能与绿色建筑标准执行质量有待进一步提高,部分建成项目的实际运行效果达不到预期。现行的工程监管体系不适应装配式建造方式,产业规模化、品牌化程度不够高,技术标准体系不够健全,影响了装配式建筑的推广。三是支撑能力建设亟待提高。产、学、研紧密结合的科技创新体制尚未真正建立,企业自主创新、主动创新的动力不足,科技对行业发展的贡献率偏低,发展模式还没完全实现由价格、人力等低端要素推动向核心技术、现代管理等集约推动的转变。行业信息化管理、智能化应用水平不高,信息资源共享仍存在壁垒,不能满足住建事业改革发展需要等等。对此,我们一定要坚持问题导向,抓住主要矛盾,大力提升发展质量和效益,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
2022年,全市各级住房城乡建设部门要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,聚焦新目标新使命,自觉将工作发展目标与新时代中国特色社会主义的战略决策保持高度一致,与市第x次党代会提出的部署安排保持高度一致,与全市住建事业的发展目标保持高度一致,科学谋划、周密安排,不断开辟新时代绿色建筑与装配式建筑发展新局面。
(一)全面推动绿色建筑提质增效。一是健全全过程管理机制。要将绿色建筑标准落实情况纳入工程建设管理程序,严把规划审批、施工图审查、施工许可、竣工验收等关口,确保县城及以上城市规划区新建建筑全面执行绿色建筑设计标准。二是发展高星级绿色建筑。要以机关办公建筑、公益性建筑、大型公共建筑等为重点,逐步执行二星级及以上绿色建筑标准。规范绿色建筑标识评价模式,住建部已经确定将三星级绿色建筑评价标识的实施管理工作下放至市级主管部门,市局要进一步强化对评价质量和标识项目实施情况的事中事后监管,并逐步推行主管部门指导、第三方机构实施的评价标识模式。三是推动绿色建筑区域化发展。加快创建市级绿色生态城区、城镇,进一步明确实施要求,丰富示范内容。已通过验收的示范城区,要继续发扬示范创建中的好经验、好做法,在后续建设、管理中持之以恒地落实好绿色、低碳发展理念。其他获得示范立项的城区,要按照示范实施方案的要求,明确标准、明确任务、明确路径,扎实有序地推进示范建设工作。市局将加强对现有示范的指导与监管,组织做好中期核查、评估验收等工作。引导城市新区按照《x市绿色生态城区建设技术导则》规划建设管理,统筹推进绿色规划、绿色建筑、绿色能源、绿色交通等。四是完善绿色建筑发展链条。市局将适时修订绿色建材评价标识制度,将建材纳入全国统一的绿色产品认证体系,指导第三方机构规范开展评价标识工作,引导机关办公建筑、保障性住房、公益性建筑及示范项目优先使用认证产品。在工程建设中推行绿色施工评价及组织管理标准,积极创建国家、市绿色施工科技示范工程,加快推进施工过程“绿色化”。
(二)全面推动装配式建筑扩面增量。一是着力落实强制推广政策。要利用建设用地规划条件、项目建设条件意见书等制度,在土地出让合同或土地划拨决定书中明确装配式建设要求。制定公共租赁住房、棚改安置住房及政府投资工程装配式建设技术要点,在项目立项、规划审批环节进行审查、落实,确保新建项目全面实施装配式建设。加快推广成熟预制部件,新立项建设的商品住宅项目要全面采用预制楼梯、叠合楼板。新开工装配式建筑要全面实施全装修,加快推进装配化装修,推广干式工法的楼面、地面、集成厨房、集成卫生间和管线分离技术。二是引导产业有序发展。要把装配式建筑产业作为住建领域新旧动能转换重要举措,对重大项目要给予财政、税费、金融等方面的支持政策。引导产业合理布局,科学配置产能,有条件的地区要积极创建装配式建筑产业园区,打造装配式建筑产业集群。推行装配式建筑部品部件生产企业备案制度,搭建企业交流合作平台,鼓励优势企业、高端品牌“走出去”。三是加强技术指导服务。建立完善装配式建筑技术审查制度,开展装配式建筑技术体系和关键技术、配套部品部件评估审查。梳理先进成熟可靠的新技术、新产品、新工艺,编制装配式建筑结构体系技术公告和推广、限制使用技术产品目录。建立完善装配式建筑新技术产品推广应用制度,探索建立部品部件生产质量认证体系。四是创新监管服务模式。制定装配式建筑规划审查、设计深度规定、施工图审查、质量安全监督和竣工验收要点,完善装配式建筑质量监督管理机制。修订适宜装配式建筑的招标投标、工程计价办法,建立装配式建筑部品、部件信息价制度,加快推广工程总承包建设模式,编制装配式建筑工程总承包招投标工作指南。
(三)全面推动建筑能效提升改善。一是严格执行建筑节能标准。要加强建筑节能全过程闭合监管,全面执行居住建筑节能x%、公共建筑节能x%设计标准。严格执行建筑节能工程施工验收规范,全面落实建筑节能专项验收制度。积极开展被动式超低能耗建筑示范建设,鼓励有条件的地区开展集中连片示范建设。建立符合农村实际的建筑节能标准,推广成熟适用、节能环保的乡土材料,加快推进农村建筑节能。二是稳步推进既有建筑节能改造。将既有建筑节能改造作为煤炭减量替代、大气污染防治行动等的重要举措,结合旧城升级改造和老旧小区综合整治,科学制定工作方案和年度计划,统筹有序推进居住建筑节能改造。扎实开展公共建筑节能改造,列入国家示范的重点城市要加快实施改造,积极推动高校、医院、科研院所等公共建筑和公共机构开展绿色化改造。尚未建成验收的市“节约型高校(医院)”、公共建筑节能改造示范,务必要严格标准、明确时限、倒排工期,尽快实施、调试运行、申请验收,对进度严重滞后的,市局将取消示范资格并追回奖励资金。探索建立节能改造市场机制,倡导合同能源管理、ppp等节能服务新模式。加强对改造项目设计、施工、验收等环节的监管,确保改造工程质量和节能效果。三是不断深化可再生能源建筑应用。认真落实高层住宅太阳能光热一体化推广政策及标准规范,实现设计、安装、验收三同步。拓展可再生能源建筑应用形式,推进太阳能、地热能、风能、空气能、生物质能等多能互补、复合应用。济南市要加快实施冬季清洁取暖试点工作,其他“x+x”城市要积极争取后续试点,实施可再生能源清洁供暖工程。加强国家可再生能源建筑应用示范管理,认真开展项目能效测评、示范验收、跟踪评估等工作,保质保量完成示范任务。四是健全公共建筑节能监管体系。完善市、市两级公共建筑能耗监测平台,逐步扩大监测广度及深度,强化监测数据的分析与应用,鼓励由专业公司对平台进行运维管理。进一步规范公共建筑合理用能、能耗限额等制度,推进能耗统计、能源审计、能效公示,强化建筑运行阶段能效管理。
三、加强领导,开拓创新,确保各项任务目标落实到位。
(一)切实加强组织领导。绿色建筑与装配式建筑涉及多部门、多领域、多环节。各级各部门必须加强组织领导,强化责任担当,明确职责分工,按照市里的安排部署,结合本地区、本单位实际,提出具体目标、制定详细计划、拿出有效办法,把各项工作抓实、抓细、抓好。要积极向当地党委、政府汇报情况、提出建议,加强横向协调沟通,最大限度争取支持与配合,形成工作合力。要推进放管服改革,加强“双随机一公开”监管,推行在线办理、实时查询、信息化管理等工作模式,打造优良政务服务环境。
(二)不断完善法规政策。市局将评估《x市民用建筑节能条例》实施效果,适时启动条例修订工作。加快修订完善《x市绿色建筑促进办法》,确保上半年发布。完善覆盖工程全过程的绿色建筑与装配式建筑配套制度,研究制定装配式建筑发展规划、绿色建筑评价标识办法等文件。各地要根据本地实际,将实践证明切实有效的制度、措施上升为法律制度。大力推进依法行政,主动承接市局行政权力下放事项,加大违法违规行为的惩戒力度。
(三)实施科技创新驱动。今后,市局将继续推行政府购买服务、社会公开招标的科研项目实施模式,集中力量在新型结构体系与装配式建筑、建筑节能与绿色建筑、信息化建设等领域研究形成一批科研成果、适用技术。组织申报住建领域年度科技计划项目,重点筛选一批创新性强、技术水平高、易于推广应用的软科学研究、科研开发项目、科技示范工程等列入市级计划,并推荐住建部立项。编制发布绿色建筑施工验收规范、绿色建筑运行及后评估标准等标准规范,加快编制装配式建筑评价标准、装配式混凝土住宅标准化设计规程等技术标准。各地要以企业为主体、科研院所为依托,引进、研发、推广新技术、新产品、新工艺,组织实施好各类试点示范。前段时间,经厅党组研究决定,由节能科技处牵头负责住建领域信息化建设,着手组织编制了市级住建大数据平台框架设计、建设方案,并获得市政府政务信息化项目立项。各地要尽快明确负责部门,在人员、办公、物资等方面予以保障,启动调查摸底、前期策划等工作,推动住建领域信息化发展和信息技术应用。
(四)强化监督考核与宣传培训。各地要将年度任务指标进行层层分解,并细化为具体的政策文件、工程项目,逐项落实,压实责任。加强工作督导检查,建立完善调度通报制度,委托中介机构对财政资金、示范建设等进行绩效评价、核查验收,提高工作的时效性、规范性、针对性。要积极开展法规政策、标准规范、实用技术等培训活动,推进相关管理、技术人员知识更新,鼓励采取校企合作的模式建立技术工人实训基地。上半年,市局将与有积极性的地方政府,联合举办第四届绿博会,集中展示“十四五”以来发展成就及最新技术产品,进一步营造有利于绿色建筑与装配式建筑发展的浓厚氛围。
建筑工作会议讲话材料【第十篇】
随着我国经济的高速发展,建筑业的发展势头迅猛,建筑工地遍布全国各个地区。然而,建筑业在高速发展并促进经济繁荣的同时,也出现了很大的安全生产问题,建筑安全事故时有发生下面就是本站网友给大家分享的“建筑工作会议讲话稿材料【实用10篇】”,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全县建筑施工安全生产工作会议,主要目的是深刻分析当前全县建筑领域安全生产面临的严峻形势,进一步明确各自的安全生产责任,统一思想,提高认识,全力做好建筑施工安全生产各项工作,促进全县经济社会又好又快发展。前面,县城乡规划建设局张副局长传达了省市相关会议和文件精神,县安委办主任、安监局局长颜绍琪同志又从全县大面安全的角度讲了很好的意见。这些我都完全同意,请同志们认真抓好落实。下面,我就进一步做好建筑施工安全生产工作强调三点意见:
一、认清形势,严明纪律,深刻认识抓好建筑施工安全生产工作的极端重要性和必要性。
近年来,全国各地建筑安全事故屡有发生,损失十分惨重。就我县来讲,这几年也是大事不犯,小事不断,警钟时常敲响。血的事实,血的教训,暴露出我县建筑施工安全生产管理工作中还存在不少薄弱环节和一些突出隐患和问题,必须高度重视,认真加以解决。
首先,各方安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强,重效益、轻安全,安全生产基础工作薄弱,安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,“三违”现象时有发生,未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范,甚至连安全帽的佩带也可有可无,基本流于形式,连这么基本的保障措施、防范措施都落实不了,何谈安全生产、安全施工?照此发展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工现场管理混乱,违章指挥,工人违章作业,带着侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。这是建筑工地存在的最大问题。二是一些建设单位,包括有些政府投资工程的甲方,未能真正重视和履行法定的安全责任,任意压缩合理工期,忽视安全生产管理。三是部分监理单位定位不准确,对应负的安全责任认识不清,贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法律法规不力,不熟悉安全生产技术标准,不对安全生产隐患及时作出应有处理,安全生产监理责任未能真正落实到位。
其次,建设主管部门的安全监管能力和水平有待进一步提高。一是未能及时深入分析全县安全生产形势,有针对性的采取事故防范措施,安全生产工作主动性和预见性不强,安全监管存在盲点;二是未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能,未能形成安全生产监管的合力;三是对安全生产违规违法行为和重大事故执法不严、处罚不力,缺乏强硬的手段措施,对有关违规违法行为起不到震慑作用。
第三,安全生产的保障环境要素还不完善。一是法制环境方面,《建设工程安全生产管理条例》等有关法规规章精神还没有完全贯彻落实到每个企业、项目、班组和一线施工人员;二是市场环境方面,一些建设项目不履行法定建设程序,游离于建设行政主管部门的监管范围,个别时候、个别领域企业之间恶性竞争,低价中标、违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、层层转包、以包代管现象突出;三是科技支撑环境,建筑行业生产力水平偏低,技术装备水平落后,科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的动力作用还没有充分体现出来;四是中介机构培育环境,建筑施工安全生产领域,在政府和企业之间,缺少中介机构这个中间环节,没有相应的机构和人员提供安全评价、咨询、技术等方面服务。
以上问题的存在,有主观和客观的原因,但主要还是思想认识不到位,对建筑安全生产的认识不足造成的,是业主单位贪图蝇头小利驱使的结果,也有我们监管部门、责任单位对安全生产存在的问题视而不见,见而不管,心存侥幸,放任自流,失职失责的原因。安全生产无小事。建筑安全生产与人民群众切身利益息息相关,是科学发展的重要内容。做好建筑安全生产工作不但是建设主管部门应尽的法定职责,更是人民群众检验我们行政能力的重要标尺。我们一定要从贯彻科学发展观,构建社会主义社会的高度出发,以对人民生命高度负责的态度,进一步增强紧迫感和责任感,深刻汲取以往事故教训,反思工作中的薄弱环节,提出强有力的措施,兢兢业业地抓好安全生产工作,坚决杜绝建筑领域安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
二、强化责任意识,严格责任追究,切实把建筑施工安全生产责任制落到实处。
党的xx届五中全会指出,要“坚持安全第一、预防为主、综合治理,落实安全生产责任制,强化企业安全生产责任,健全安全生产监管体制,严格安全执法,加强安全生产设施建设”,这是我们今后一段时间工作的指导思想和目标。结合我县建筑施工安全生产工作实际,要着力抓好以下几个方面的工作:
合同。
管理制和工程监理制。要采取积极有效的措施,管理好建筑市场,维护好建筑市场的秩序,规范市场各方主体的行为,严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患不及时进行整改的单位或个人,特别对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的单位和个人,要严厉打击、严肃查处。今后,在实行安全生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时,还要对安全生产不合格的企业负责人、项目经理、监理等相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制,促使他们时时处处紧绷安全生产这根弦,真正把安全施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的,县建设主管部门有权限暂扣安全生产许可证或资质证书的,要依法暂扣和处罚,没有权限的,要按规定提请省市通报,取消其投标资格,不予年检。特别需要强调的是:坚决不允许出现监管人员与建筑施工企业串通一气,执法不严,开脱说情等任意践踏安全生产法律法规的行为,一经发现,将严肃查处,绝不留情。
二是建筑施工企业要进一步落实安全施工、科学施工、文明施工的各项责任。施工企业在施工中由于管理不善,导致了事故的发生,施工企业就是主要责任的承担者。在《建设工程安全生产管理条例》等安全法律法规中,明确规定了施工企业的安全责任。改善企业安全生产条件,提高企业安全生产保证水平,是实现安全生产长治久安的必由之路。但是,有的施工企业,不认真履行职责,给安全事故的发生埋下了隐患;有的施工企业的塔吊拆装、临时用电、脚手架搭设等专项方案根本没有针对性,有的施工方案未经审批就擅自实施。全面落实企业的安全管理责任,在管理上必须做到“七个到位”,即:安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后,建设部门要再次认真组织一次全面的检查,重点是检查“七个到位”是否真正落实。今后,凡是不按照这个要求做的,一律以违反安全生产管理制度从重从严予以查处。
三是工程监理企业要进一步落实公正监督、公正监管的监理责任。《建设工程安全生产管理条例》对监理单位的安全责任也作了明确规定,监理要审查施工方案,要发现隐患并督促施工企业及时整改,施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议,建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任,全面履行好自己的安全管理职责,发现重大安全隐患制止不了,要立即报告,否则出了问题,就要追究监理单位的责任。
四是城乡规划建设局要督促县直各部门和各乡镇政府做好建筑施工安全生产工作。当前,各乡镇、各部门在加快新农村建设进程中,积极性很高,主动性很强,也结合各自实际实施了一批建设工程。但与此同时,建筑施工安全也成为各乡镇安全隐患的重灾区。从我们掌握的一手资料来看,当前乡镇建筑工程存在的问题还比较多,有的还很严重。对此,县城乡规划建设局要督促各部门完善相关手续,督促各乡镇仔细排查各建筑施工工地的安全隐患,采取实地调查和抽查的形式,该整顿则整顿,该停工则停工,该取缔则取缔,绝不手软,绝不姑息。
三、健全制度,开展专项整治工作,从源头上防止建筑安全事故的发生。
制度保障是各项工作得以落实的根本保障。今后工作中,要围绕以下三个方面加强制度建设,严格规范管理,加强操作培训,强化建筑秩序整治,从源头上防止建筑安全事故的发生。
一是要严格执行安全生产许可证制度。实行安全生产许可证制度是国家强化安全生产工作的一项重要举措。认真落实安全生产许可证制度,对贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,加强安全生产监督管理具有重大意义。在今后的建筑安全生产监督管理工作中,我们要严格贯彻执行《安全生产许可证》的规定,把提高建筑企业安全生产条件作为各项工作的重点,依法规建筑范企业的安全生产条件,对不具备安全生产条件的企业坚决清出建筑市场,对不具备安全生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格;坚决淘汰一批素质低下、达不到安全生产要求的企业。同时,还要加大对企业安全生产管理各项制度的落实和安全管理机构人员的到位情况的管理工作,凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查,检查走过场,安全教育不到位,现场管理人员配备不到位的,都将视为不具备安全生产条件,予以严肃处理。会后,建设部门要对安全生产许可证制度的落实情况进行一次检查,对已开工建设的项目工程,凡未取得安全生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员安全生产不良信用记录,将企业发生重大事故和被行政处罚情况公之于众,加大社会监督力度。
二是要切实搞好安全教育培训工作。开展安全教育培训,是抓好安全工作的基础。当前,在安全教育培训工作方面,也暴露出一些企业和个人为片面追求经济效益,见利忘义,不落实教育培训工作;在新的工人上岗前,不对其进行必要的安全生产和安全技能培训教育,在工人从事新的岗位工作时,不进行针对新岗位的安全教育等问题。在施工现场的三级安全教育记录中,很多都是为了应付检查而做的。可以说,记录没有任何针对性和实际性。安全技术高低、班组不同、工种不同,技术交底的内容就不会一样,钢筋工有钢筋工的技术交底,电工有电工的技术交底,架子工有架子工的技术交底,不能千人一面、千篇1律。三级教育和技术交底都是建设部颁布的规范标准,我们必须执行。在我县建筑业一线从业人员中,农民工占绝大多数,他们受教育程度低、文化素质低、安全意识差,缺乏必要的安全知识和安全防护能力。各施工企业必须进一步重视和加强安全生产三级教育培训工作,不断完善相关管理制度,切实抓好各级安全管理人员和从业人员的安全教育培训,切实提高人员安全防护意识和能力。企业管理人员和一线工人都要参加培训,这是进场、上岗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上岗工作。建设行政主管部门要加强对开展三级安全教育培训的检查和指导,继续开展好安全文明示范工地、“三项行动”工作以及“六月安全生产月”等活动,凡是没有公司、项目部、班组安全培训记录的,或者记录不全、敷衍了事,甚至造假的,一律视为存在重大安全事故隐患,要立即停工整顿。要高度重视农民工工资问题,建设行政部门要采取过硬的手段,督促建筑施工企业规范劳务用工合同,配合劳动部门做好农民工工资保证金征缴工作,要探索实行农民工强制工伤保险制度。建筑项目本身是高危行业,而一些企业把农民工身体健康和生命安全当成儿戏,缺乏应有的责任,这是绝对不容允许的。凡是对农民工生命安全不当回事的,政府和相关部门也将把这样的建筑企业不当回事,让他们赚钱发财的梦想彻底破灭。凡是因安全生产给政府和相关部门带来麻烦,政府和执法部门必须首先依法制造“麻烦”,让他们根本不能产生麻烦。同时,建筑企业也要严格按照法律法规用工,坚决杜绝使用童工、大龄农民工、残疾农民工、身患疾病不适合重体力劳动的农民工以及精神病、智障工人,以防发生不安全事故。
三是要严查各类安全生产隐患。经县政府研究,由城乡规划建设局牵头,监察、安监、公安、消防、环保等部门配合,组成联合检查组,每两个月对全县建筑领域建设项目安全生产情况开展一次“地毯式”监督检查,存在安全隐患的项目要责令限期整改并停工整顿,情况严重的要从严从重予以处罚,坚决从源头上杜绝安全事故的发生。每次联合检查结束后,检查组都要向县政府书面报告检查情况,并将结果通报全县。同时,建设部门要加强对各类建筑项目的日常安全监管工作。特别要突出四个重点,提高建筑安全管理工作的针对性。一是要抓重点地区。即工程量较大、事故量较多的地区,以及安全生产基础工作落后、各项制度措施不力的地区。二是要抓重点企业。对事故频发、管理薄弱的施工企业,要督促其完善各项。
规章制度。
增强安全生产保证能力提高安全管理水平。建设单位是工程项目的业主在工程管理中处于主导地位也要作为监管重点抓住不放督促建设单位象重视工程质量一样重视安全生产带动建筑安全生产管理水平提高。三是要抓重点项目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目作为监控重点。对于重大危险源有条件的要实行24小时动态监测。对于塔吊等大型机械设备要严格加强各个环节的管理确保安装、拆卸和使用安全。四是要抓重点时期。当前全县建筑领域建设项目已全面进入施工季节也是各类建筑施工安全生产事故的多发期。特别是夏季来临高温酷热天气、大风沙尘天气等特殊气候条件都是安全生产管理的重点时期。我们一定要警钟长鸣进一步做好安全生产管理工作不留空白、不留死角严防各类事故发生。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们时刻不能掉以轻心,时刻不能松懈,一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,更加积极负责、扎实认真地做好建筑安全生产工作,努力为全县经济建设和工程建设更快更好地发展创造安全稳定的社会环境。谢谢大家!
同志们:
今年以来,在市政府及省建设厅的正确领导下,在省安监总站的指导下,我市的建筑施工安全,始终坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,突出“安全责任重于泰山”这一主题,全面贯彻《建设工程安全生产监督管理规定》,宣传普及安全生产知识,加大安全生产文明施工监管力度,有效遏制了重特大事故的发生,安全工作整体水平稳步提高,全市施工现场安全达标率为100,其中市中心区施工现场优良率为65,县(市)施工现场优良率为60。应该说,我市的安全生产、文明施工呈现出良好发展态势。
(一)健全的安全监督管理网络基本建立。
在安全生产管理上,我市初步形成了以市安监站为核心,辐射到各县(市)区站的分级管理网络。改变了以往各自为政和重复管理的弊端,形成了统一、协调的管理体系,为我市施工安全监督管理工作的顺利开展,提供了有效的组织保证。特别是部分县区将安监站独立,实行财政开支,并且为安监站配备了专用交通工具,在安全监管机构建设上,走在了全市前列。为进一步加大政府监管力度,按照省里的要求,我们将积极与市编办和市财政局进行协调,尽快解决县区安监站“吃财政饭”问题。
(二)施工企业的安全意识不断提高。
一年来,我市认真组织了一系列全方位、多层次的安全教育培训活动。举办培训班10期,对所有在册三级资质以上的企业经理、主管安全副经理、安全科(处)长、项目经理、专职安全员进行了系统培训,参训人员达3985人。并在培训内容上,教员选拔上,高标准严要求,确保了培训质量。与此同时,严格了持证条件,凡考试不合格者,一律取消安全岗位资格证持证资格。通过教育培训,我市企业各级领导在思想认识上,安全管理人员在管理水平和业务素质上都有了明显的提高,绝大多数企业领导都能认识到施工现场的安全生产、文明施工管理是市场经济不断发展的必然趋势,是企业实现“两个根本性转变”提高经济效益、增强发展后劲的重要途径,是提高企业管理水平,展示企业形象的重要载体。目前,安全生产、文明施工正在成为我市施工企业的自觉行为,各企业的安全管理水平正稳步提高。
(三)争创文明工地活动取得了明显成效。
为了更好的开展文明工地的创建活动,我们采取了典型引路,以点带面的工作方法。一方面,认真学习外地的先进经验。今年4月份,市安监站组织有关安全管理人员,参加了两期“全国建筑施工安全管理及贯彻执行安全检查标准”培训班,到等大城市的文明工地进行了观摩学习。通过走出去,我市各级管理人员对安全生产、文明施工工作的感性认识有了较大提高,看到了自身存在的不足,找到了差距所在,并将学到的先进经验、好的做法,运用到实际工作中,有力地促进了工作水平的不断提高。另一方面,积极抓好本市的典型。在我市树立自己的样板工程,组织其他企业到这些样板工地参观交流学习,积极发挥典型的示范带动效应。这一举措,在很大程度中激发了施工企业的工作积极性,使他们学有标准、干有样板、争有目标,从而形成了“学、赶、超”的文明工地创建热潮。
(四)施工现场安全监督管理工作力度得到加强。
一是增加检查的密度。今年以来,市安监站先后在市中心区组织了3次拉网式大检查,做到了“两个覆盖”,即覆盖到全市的每一个现场,覆盖到每个工程的全过程。二是加强日常检查。发现安全生产隐患,立即责令有关企业进行整改,并狠抓整改措施及落实。截止到目前,共下发隐患整改。
通知书。
份,停工指令书份,基本做到了发现一处、整改一处、落实一处,切实消除了事故隐患,确保了人民生命财产安全。三是开展专项治理工作。今年我们先后开展了塔机拆装与使用安全专项治理、施工现场用安全防护用品专项治理、多发性事故专项治理等工作,并且对施工现场围挡、硬化、绿化、商品混凝土的使用、土方的遮盖、材料的堆放等重点方面进行了严格管理。四是开展“百日安全无事故”和“安全生产月”等专项活动。活动期间,我们在广场进行了全面宣传,发放各种安全资料20xx余份。通过广泛深入的宣传,全社会对建筑施工安全生产的认识有了全新的提高。
在看到我市施工安全工作成绩的同时,我们还要清醒地认识到我市安全生产形势仍比较严峻,主要表现在:一是重大伤亡事故仍时有发生,今年我市已发生*起死亡事故;二是全市安全管理水平发展不平衡,其中市区好于郊县,一、二级企业好于三、四级企业,建筑公司好于装饰公司,整体水平有待进一步提高;三是一些企业不严格执行安全生产法律法规及规章制度;四是各级主管部门及施工企业的安全生产意识仍需提高等。对于上述问题,我们要高度重视,需要在今后的工作中认真加以解决。
二、团结一致,努力拼搏,全面提高我市建筑施工安全生产工作水平。
今年是我们党和国家发展史上非常重要的一年,做好建筑施工安全工作意义重大。一定要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,做到警钟常鸣,常抓不懈,及时有效的发现和消除隐患,防患于未然。各级、各单位一定要以“三个代表”重要思想为指导,切实增强建筑施工安全的责任感、使命感和紧迫感,以对党和人民高度负责的精神,下大力做好建筑施工安全管理工作,千方百计预防和有效遏制安全生产事故的发生。
(一)加大安全生产监督管理力度,杜绝重大伤亡事故的再度发生。
各级、各部门一定要以今年发生的死亡事故为警示,真正警醒起来,认真吸取教训,举一反三,集中精力抓好下一个阶段的安全生产,防止各类安全事故的发生。一是大力开展多发性伤亡事故的专项治理。各县(市)、区要结合“百日安全无事故”活动,对所辖区的施工现场,开展一次全面的安全生产大检查。要在提前预防上下功夫,检查的着眼点和落脚点要放在排查事故隐患上,对查出的问题和隐患限期整改,跟踪落实到位。切实做到自查与抽查相结合,检查与整改相结合,检查与追究责任相结合,发现一处,整改一处,落实一处,坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。二是切实加强日常安全生产的监督检查。坚决纠正各种违规违章指挥和作业的现象,做到有章必循,违章必纠,早发现,早处置,绝不能姑息迁就,把问题扩大化。三是搞好季节性施工的专项治理工作。冬季将至,各单位要针对冬季的施工特点,认真做好季节性施工的安全技术措施,特别要对冬季防火搞好有针对性的防范工作,避免煤气中毒,火灾等事故的发起,市县两级安全监督部门要就这项内容进行一次专项安全大检查,堵塞漏洞,消灭死角,杜绝隐患。
在检查中,一要查隐患。各级各部门一定要把查找事故隐患作为首要环节来抓,真查实查,不走过场,不走形式,不丢一个角落,不漏一个细节,力争把隐患全部彻底地检查出来。二要抓整改。对查处的事故隐患,要立即制定整改措施,落实责任,明确时限和标准,及时把事故隐患消灭在萌芽状态。不能立即整改的,必须停止施工。在隐患没有消除之前,不得恢复施工,直到隐患彻底消除。
(二)狠抓文明施工,改善城镇环境。
建筑施工现场既是反映建筑业企业综合素质的重要窗口,又是城市环境质量优劣的缩影。我们要紧紧围绕市委、市政府的部署,加快创建现代、文明、清洁的标准化建筑施工现场的步伐,强化建筑工地环境综合整治,维护市容环境卫生,努力塑造现代化城镇的新形象。抓好文明工地创建工作,要突出重点。要以治理大气污染、粉尘污染、污水污染为重点内容,加大施工现场环境保护工作力度。严格控制有毒有害气体的排放,建筑工地严禁现场溶融沥青、焚烧油毡、油漆及排放有害烟尘。施工现场出入口要设有车辆轮胎冲洗池,场内设置排水沟、沉淀池,确保污水泥浆不带出现场。抓好场容场貌治理,施工现场实施规范化围档作业,建筑物用密目网封闭,严禁用彩条布及其他不规范的物体围档。完善工地出入口和场区道路硬化、绿化建设,施工现场达到平整畅通。市中心区规定区域内的施工现场一律使用商品混凝土,严禁现场设置混凝土搅拌站。抓好文明工地创建工作,要加强督导。各级安全监督管理部门要认真贯彻执行建设部《施工现场管理规定》及我市加强施工现场管理的实施意见,坚决按照文明施工标准严格要求管理。要采取日常检查、集中检查、现场办公等多种方式,不断加大监督检查力度,发现问题及时整改。各县市区要将检查结果与施工企业年检、项目经理部资格和项目经理证核发相挂钩,进一步加强对施工现场的管理与监控,彻底改变脏、乱、差现象,提升全市文明施工的整体水平。
(三)强化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的长效机制。
建筑施工安全生产管理工作是一项长期而艰巨的任务,不能单纯依靠监督检查彻底解决问题,要采取多种措施,不断加大治本力度,才能实现安全生产的长效管理。一是强化教育培训工作。教育培训作为一项基础性工作,对提高人员素质和安全管理水平起着至关重要的作用。因此,各级主管部门和各企业要努力健全和完善安全教育培训制度,切实加强全体从业人员尤其是一线人员基本安全知识的培训,不断提高他们的安全意识和操作技能,减少因缺乏安全知识造成的安全事故。安全教育培训工作必须与时俱进,及时转变培训机制,不断适应新形势的需要。今后要开展教育内容和形式的创新,积极推行分层次、分专业、分内容的培训,改变以往企业法人和安全员一起培训的做法,解决知与行、学与用相脱节的问题。在安全教育培训工作中,市安监站要充分发挥“承上启下”的作用,既要及时贯彻落实上级有关文件、会议精神,积极配合省总站搞好安全培训工作,又要认真指导各县(市)区的安全培训工作,做到安全教育培训工作规范化、制度化和标准化,把经常性的安全教育培训贯穿于企业生产活动全过程。二是强化市场准入机制。各级安全监管部门要严格施工企业的资质审查,在我市从事建设工程施工的各类施工企业,必须办理安全资格认证后方可从事建设施工生产经营活动;施工企业专业管理人员和特种设备管理人员,主要包括施工现场的项目经理、安全员、施工员及特种工种、起重设备的现场操作人员等,必须持证上岗。否则,一律视为违法作业,出现安全事故要对责任领导和操作者进行从严处罚。三是强化安全责任制度。要层层落实安全生产责任制,责任到人,各负其责。要充分运用法律、经济和行政等各种手段,督促施工企业建立责权分明、统一高效的安全生产管理体制,健全各项规章制度和操作规程,使建筑施工的每一个环节都有章可循,有章必遵,遵章必严,真正形成企业的安全生产自我约束机制。严格落实责任追究制度。对年度事故多发或者安全事故情节特别严重、影响特别恶劣的,对有关施工企业的主要和分管领导要从重处罚。对发生安全事故后,未按国家规定的程序和时限立即报告,或者隐瞒不报、谎报、拖延报告或者阻碍、干涉事故调查的,根据情节轻重,严格追究相关人员的责任。
同志们,各级各单位要对建筑施工安全工作进行再部署,再检查,再落实,认真排查安全事故隐患,坚决防止安全生产事故发生,全力推进我市施工安全工作再上新台阶。
同志们:
今天,我们在这里召开全市安全生产工作会议,主要任务是:通报前段时间安全专项检查情况,认真分析我市当前建筑行业安全生产存在的问题,安排部署今后一个时期的安全生产工作任务,防范各类安全事故,确保生命财产安全。下面,我分步骤讲三个方面内容。
一、建筑工程安全生产专项检查情况通报。
为认真贯彻市政府关于认真开展全市建设工程安全生产专项检查会议精神,保障人民群众生命和财产的安全,避免和减少一般事故,特别是遏制建筑起重机械事故的发生,我处制定了《建设工程安全生产专项检查方案》,会同安监局、工商局、技术监督局部门组成2个专项检查小组,于4月6日对全市在建工程进行安全大检查。截止目前,共检查工地65个,单体工程408项,下达建设行政责令改正通知书22份,建设行政停止违法行为通知书23份,查封施工现场12个,排查建筑起重机械315台,查封24台。具体情况如下:
(一)、建筑起重机械情况。
1、响堂管理区蓝海明珠小区13#楼1台塔吊未按活动式基础安装,存在安全隐患。处理方法:查封设备,限期拆除,现已安全拆除。
2、新东周边回迁楼a1#、a2#、a3#楼3台施工升降机未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。现已检测合格,准予施工。
3、王石镇圣源山庄9#、10#楼2台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。注:次日已见报告,准予施工。
4、东四镇逸雅金居小区7#楼1台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。复查未使用。
5、开发区新城花园3#、8#、9#楼工程3台塔吊临近高压线,未符合安全距离,且未做保护。处理方法:查封设备。现已搭设防护,符合安全标准,准予施工。
6、开发区花溪地45#——47#楼2台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。现已复检合格,准予施工。
7、西柳镇金帝家园2台塔吊超过检测使用期。处理方法:查封设备,限期申报复检。现已复检合格,准予施工。
8、新东芳草明珠5台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。复查未使用(已检测待出报告)。
9、兴海管理区海昕明珠小区5#楼1台塔吊临近高压线,搭设防护不符合安全要求。处理方法:查封设备。复检未使用(已检测完毕,因西侧动迁户不允许搭设,待西侧搭设完毕既出报告)。
10、腾鳌镇华威家俱厂1台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。复查未使用。
11、西柳镇美馨庄园七期1台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。复查未使用(检查时开发园区已经查封工地,检测报告目前已出,准备申请复工)。
12、开发区瑞丰专用汽车工地2台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。复查未使用(检查时开发园区已经查封工地,检测报告目前已出,准备申请复工)。
(二)、深基坑情况。
左岸城邦b19——b21#楼存在问题:无专家论证支护方案,支护方法存在隐患,局部出现坍塌。处理方法:责成其限期出方案,现场停工,按方案支护符合安全要求方可施工。
(三)、工商营业执照情况。
个别建设单位、施工单位工商营业执照,未能及时提供。
(四)、组织机构及监理上岗机构情况。
工地安全组织机构,一般都已建立,但个别工地不健全或未上墙悬挂,监理持证上岗率还是不很高。
(五)、对安、拆单位处理情况。
1、对鞍山市环宇建设工程有限公司处罚三万元(未办理建筑起重机械安装、拆卸告知擅自安装、拆卸蓝海明珠小区、芳草龙珠小区、半岛国际小区的建筑起重机械的违法行为各处罚一万元)。
2、对鞍山市明宇建筑工程有限公司处罚一万元(未办理建筑起重机械安装告知擅自安装上海城小区1#地块(c地块项目)建筑起重机械违法行为罚款一万元)。
3、暂时停止辽宁新立起重设备检验检测有限公司在海城的建筑起重机械检验检测业务。
(一)、建筑起重机械个别存在未经检测合格使用,对此我们立即下达停工通知单,查封设备,限期及时检测,逾期未检测,予以罚款,直至拆除设备处理。个别安装单位,未告知或审批告知不合格,进行安、拆活动,我们已对其进行经济处罚。根据我处加强《关于加强我市建起重机械安拆队伍管理的通知》规定上述行为单位拟限制其安、拆业务,清除海城建筑市场。个别工地存在使用简易龙门架问题,因其安装简单,使用期短,不易查到,一经发现,我们要求其立即拆除。如该设备属于正规产品,手续齐全,具备检测条件,限期检测合格方可使用。
(二)、施工现场安全防护、安全档案还与国家要求标准还存在一定的差距。施工现场存在不同安全防护问题:
脚手架剪刀撑不连续设置,连墙件设置方式采用斜拉;“三宝、四口、五临边”利用和防护不符合规范,特别是高层电梯井口防护还不严密;甚至不防护安全隐患还很严重;施工用电混乱;未达到三级配电两级保护“一机一闸一箱一漏”等问题。工地对安全档案重视度还不够,还存在流于形式内容不具体缺项少项没有针对性等问题。还须进一步完善、健全。
(三)、文明施工还存在“脏、乱、差”情况,仍需加强管理,特别是抓好市区内主干道施工现场围挡及出口车辆冲洗设施和施工现场道路硬化,保证市区道路整洁,也是我们安全管理一项重要工作。
(四)、监理单位对安全监理工作还存在轻安全重质量情况:
国家明确监理单位安全职责和配置要求,但有的监理单位发现安全隐患只下达整改通知书后不复检应付了事,隐患未整改未向建设单位、主管部们报告,可以说很不负责,严重失职,没有尽职尽责,存在较大安全隐患。国家规定每1万平设置一名监理,有的工地几万平,才设置1名监理,人员配置严重不足。
(五)、专职安全员设置不足。
国家规定1万平以下设置至少1名安全员,1-5万平设置至少2名安全员,5万平以上设置至少3名安全员.有的工地几万平设置一个安全员甚至无安全员。配置严重不足。导致施工现场安全管理混乱,易发生伤亡事故。
三、下一步工作要求。
(一)、继续加大建筑起重机械执法力度,加强管理杜绝事故。
以贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)为主线,结合海城实际,出台《海城市建筑工程起重机械安、拆单位管理办法》全面规范建筑起重机械设备的安、拆行为和运行管理。遏制起重机械伤害事故的发生。
起重机械安、拆前未办理告知罚款1万元;施工单位使用逾期未经检测合格的起重机械设备,查封设备并罚款万元。
(二)、加强对特种作业人员证件管理。
塔吊司机、指吊工、架工、电工等特种作业人员必须持省建设厅颁发的特种证方准作业。逾期未改正;罚款5000元。
(三)、加强对重大危险源监控管理。
国家规定超过一定规模危险性较大分部分项工程,专项施工方案必须经专家论证。
主要包括:开挖深度超过5m及以上的深基坑;模板支撑超过8m及以上;及支模跨度超过18m及以上;落地式钢管脚手架搭设高度超过50m及以上;悬挑钢管脚手架搭设超过20m及以上。
专项方案无专家论证限期整改;逾期未改正;停工并处款罚10万元。现场防护与专家论证方案不符,存在安全隐患的限期整改;逾期未改停工并处款罚5万元.
(四)、加强对监理单位管理。
对监理单位和人员在安全生产方面的行为进行量化考核,在日常监管工作中,将安全监理作为必查内容,对现场存在问题的,在追究施工单位责任的同时,还追究监理单位和人员的责任。监理单位未履行监理职责,逾期未改正款罚10万元。
(五)、继续加大施工现场安全管理力度。
对施工现场安全防护、文明施工、安全档案视存在隐患,问题大小相应采取限期整改、查封现场、罚款等行政处罚。及时消除安全隐患,避免伤亡事故发生,保证安全生产。
此次安全专项检查已接近尾声,但安全工作并没有结束,特别要加强对检查中存在安全隐患工地还要加大力度,及时跟踪复查,彻底排查解决隐患,保证圆满的完成市政府安排的此次专项检查工作。
(六)、实行安全验收备案。
实行建筑工程安全验收备案制度。建设工程在竣工验收前,建设单位将施工现场安全验收村料,报送我处进行安全生产验收备案。未办理安全验收备案的工程将不予办理验收备案手续。利于提高施工现场安全防护、安全档案、文明施工管理力度及水平。
海城市建筑业管理处。
20xx年4月20日。
1、20xx年4月招标投标工程中的11项工程进行了及时准确的类别确认,其中:建设工程项目9项建筑面积44余万平方米、市政及其它工程2项投资金额亿元,并对确认报告进行逐一登记备案。
2、每月跟踪海城市建筑材料市场行情,对327种建筑工程材料进行动态跟踪,多渠道采集,逐月及时与上级部门沟通并上报,为海城市的建筑投标报价及预(结)算工作提供良好及时准确的材料价格基础。
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