实用法制工作年度总结报告 法制办年度工作总结范文（最新4篇）

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法制工作年度总结报告【第一篇】

20xx年是飞速发展的一年，我们综合行政执法局海州分局在领导班子的正确带领下不断推进新实践、展示新形象夯实基础，稳步推进，锐意创新，坚持依法行政，文明执法，各项工作取得了突破性进展。

在规范内部管理和执法行为方面把建立健全各项规章制度作为一项重要工作来抓，统一处罚程序、同一处罚标准、统一法律文书、统一执法标志。针对开展相对集中行政处罚权这一新事物，坚持在学中干、干中学，切实加强相关法律法规和业务知识理论知识的系统学习，并注重结合实际积极探索城管行政执法与建立长效管理机制的新思路，新方法，正确引导、科学决策，使城管执法工作依贴依法行政的轨道。

我这在这种氛围感染下，学习大家爱岗敬业、吃苦耐劳、严守纪律、乐于奉献的思想品质和政治觉悟以及讲拼搏、讲廉洁、树立以人为本、执法为民的理念。重视业务能力提升，紧紧围绕一般程序法律文书工作为重点，团结努力、恪尽职守，创新拼搏，在领导的帮助同志们的支持配合下扎实有效地开展工作。现将本人一年来的工作汇报如下：

一、严格按照辽宁省行政执法卷宗立卷标准制作执法文本。

这项工作的开展对于我局来讲是初期阶段，缺乏实践经验，处在学习和提高过程，整体来说距离“人人都会执法，个个都能办案”的目标还相差甚远，直接导致执法效能提升不快。分局领导把法律文书制作这项工作交给我，是对我的一种信任和期待。作为从事城市管理工作的一名老同志而言自感艰巨而光荣。这项工作的展开首先需要对待工作的高度责任感，法律法规的正确理解、掌握和运用，一线实践经验的积累和贯穿，集执法文书立卷标准、法律用语语言表达、办公软件使用、电脑基础知识了解于一体。我深感责任重大的同时，在起步阶段虚心学习，耐心请教、刻苦专研、文本要求相当严格，除我局没有标准示范文本和运用法律条文标准欠妥而造成错误之外稍有不慎，错了一个字，或者一段格式，哪怕一个标点符号，有的整个卷宗就得重改，每个卷宗16页，一个个卷宗改了一遍又一遍，有时改得头昏脑胀，个中滋味只有自己知道。对于做卷的工作我确实动了很多脑筋，比方针对做卷所需一手资料我制作了《一般程序做卷所需资料》的便条发给中队长改善了搜集资料的盲目现状。根据行使行政执法权的职能和依据，从实际工作方便携带角度着想制作了《常用法律法规一览表》里边“违章项目，违反的法律犯规条、款、项。行政处罚的标准和依据”可以一目了然，耐心做好一般程序的每一个卷本，遇到问题及时请示领导，做到每个违法违章案件都有审核会议记录，每个卷宗的制式卷页都有存档，每个案件卷宗都有登记，同时及时向领导汇报案卷制作进度情况。全年为海州分局做卷47卷。年末把卷宗涉及的统计数字提供给分局领导和各中队，清楚明了地反映一般程序的简明资料。

二、正确对待政务公开，强化“立管为公、依法管理”

以我局公正高效开拓创新的管理理念为指导，严格执法程序，规范执法行为，执法有依据、处罚按程序、用法受监督、违法受追究的依法行政工作规范，这是我局积极开展城管执法工作的必须，探索执法模式，形成一个协调一致，执法统一，廉洁高效的行政执法体系，对改善市容环境，保护公民和法人的合法权益，促进我市经济发展能起到积极作用。

领导交办的政务公开工作面向来访群众，稍有不慎便会激化矛盾。如何正确维护好最广大人民群众的根本利益，依法行政解决纷繁复杂的各种矛盾，处理好行政执法和维护社会稳定的关系是对我们的考验。这就要求我们了解、运用行使行政执法权的职能和依据等法规文件，运用政治、经济、法律、教育等多种手段耐心细致向每位来访咨询者讲解法规、条文。宣传我们城市管理工作是“立法为公、依法管理”。

三、细致工作的完善是我们正确行使行政职权的保证

三中队的同志们团结协作保证了内务工作几年来始终是每一项的时间、地点、处理结果甚至联系方式都有记载，一年来三中队无价罚款收据加收费缴款元。有价罚款元。收费、罚款合计元。对账都比较仔细认真，每笔，每月钱款无误、清楚明了，保证了第一手基础账务的准确。

四、细致归纳管理资料

十一月份中旬分局指派我把各中队稽查到的户外广告、牌匾、门脸装修等批件进行登记和上报工作，我首先制作了登记表，把内容逐项登记，上报的资料有：上报时间、项目、管辖中队、签收，这样便于以后查阅和总结，到现在为止共登记上报了14份。

五、多年来的工作记忆中留下些概览展示出来

自己利用业余时间编制了阜新市执法局海州分局的博客网页，博客的创建也许有些考虑不周，但我想从历史角度上是必然和有价值的，新事物总有它的成长初期。我在这个博客里把我们单位的历史沿革从1985年成立时开始进行了简要的概述，还把我们执法中常用的法律、法规、条例以及政府和宣传媒体的报道进行了下载、收集、转帖，还从工作经验和学习中整理总结了一些一般程序做卷所需资料、文书登记表、和一般程序流程图示，这样的博客从集中参考执法文件和宣传角度一定会有一些意义的。博客中还上传了一些我市市容景观和知名建筑物的照片，这个博客的网址是：欢迎大家去咱们的博客做客，有什么建议和意见还请大家不惜赐教以使咱们的博客正规和有价值。

展望未来，我们并不轻松，我们肩上的担子仍然很重。一流的发展需要我们以一流的城市管理执法水平与其适应，我们的执法水平和素质都需要进一步的提高，各项规章制度需要进一步完善，我有信心在新的一年以创新、提升、发展为理念，以推进城市管理工作为手段，不断加强对相关法律、法规和业务理论知识的系统学习，并注重结合工作实际。在不断学习中完善领导交办的各项工作。

以上工作的取得得益于强有力的领导，得益于各位同志的团结协作，工作需要不断创新和完善，难免产生错误和不足，诚恳征求大家指正和批评以利于我今后工作的探索和提高。

最后，预祝各位同仁：新的一年，工作顺利，健康吉祥!

法制工作年度总结报告【第二篇】

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办及县司法局的大力支持和帮助下，镇党委、政府精心组织、周密部署，认真做好依法治理各项工作，努力推进依法治镇、普法依法治理等各项工作有序开展。现将20xx年我镇依法治镇工作总结如下：

（一）领导机制健全

根据依法治县工作的部署，我镇成立了以镇党委书记吴昌波为组长、镇长邓学辉为副组长，相关部门负责人为领导小组成员的依法治镇工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在镇综治办，由副镇长张强兼任办公室主任，办公室成员余全、熊宏、修岑、袁先琴负责日常工作，并建立健全明确的岗位职责和工作制度。

（二）工作规划合理

年初，已将依法治理工作纳入全镇经济社会发展总体规划，作为全年的重点工作目标。根据我镇实际情况制定了《乡镇依法治理实施意见》，真正做到了年初有计划、年末有总结、季度有督查、半年有自查。

（一）明确职责，规划健全

成立了以司法所、镇依法治理办为主体的法治宣传队伍，全年召开了两次普法工作会议，并制定了法治宣传教育年度实施方案和工作计划。一年来，我镇全面总结依法治理工作的特色做法、创新举措和典型经验，省市县网络媒体多次报道。

（二）加强宣传，弘扬法治

1.建设法制宣传队伍。为了更好地服务经济社会发展、维护社会和谐稳定，我镇党委、政府大力开展“法律明白人”培训活动，制定了培训制度、培训记录、培训花名册等，精心选取了大量的法制宣传教材。镇内两所中小学也各选派一到两名法制副校长、法制辅导员以便于更好的向广大青少年进行法制宣传教育。

2.开展法制宣传活动。制定了法律进镇村主题法制宣传月、“”国家宪法日活动方案，并报送了信息、简报和活动总结。

（三）深入推进“法律七进”

为配合“法律七进”圆满完成，我镇针对每一次活动分别制定了《公职人员学法用法考核制度》、《基层党员干部学法制度》、《企业经营管理人员学法制度》、《镇镇所属单位党员干部学法制度》、《教职工学法制度》、《镇镇机关干部学法用法制度》、《教职人员学法制度》以及《法律进镇镇宣传方案》、《法律进基层法制宣传方案》、《法律进企业宣传方案》、《法律进单位宣传方案》、《法律进学校宣传方案》、《法律进机关宣传方案》、《法律进寺庙宣传方案》这七项学法制度和宣传方案。

（四）完善“谁执法谁普法”机制

动员全镇各执法或委托执法单位向执法对象大力宣传法律法规知识，建立健全执法单位各自的日常法治宣传制度、集中宣传制度、执法办案与普法宣传结合制度、属地管理与上下联动制度。

（五）推进法治文化建设

全镇机关院内、场镇沿途、村（社区）均制作了依法治理宣传标语，共计13幅，场镇沿途已设置道旗30面。镇机关院内开设法治宣传专栏，制作了4块展板，镇司法所建立了法制宣传教育辅导站，在镇便民中心、村便民点设立了群众接待、法律服务窗口。

（六）加强信息报送工作

去年一年时间里，我镇坚持报送我镇依法治理工作的特色做法、创新举措和典型经验以及大型集中法制宣传活动总结，符合县依法治县办要求的信息共计6条，被省市县网络媒体多次报道。

（七）健全领导干部学法机制

制定党委中心组学法计划，全年中心组学法4次，开展法制培训、法制讲座2次。建立健全党委会议、政府会议会前学法制度，做到每月进行一次会前学法，有制度、有安排、有记录。

（一）完善领导干部依法办事制度

一年来，班子成员、一般职工没有发生一起重大违纪或刑事案件。

（二）规范单位决策程序

有健全的`依法决策、科学决策、民主决策机制，制定了党委议事规则及依法决策制度，制定了党委会议事规则、镇党委、政府依法决策制度，对重大事项决策前广泛听取意见，并做好会议记录。

（三）法律顾问制度完善

聘请了镇司法所负责人袁先琴为镇法律顾问，同时她也与各村（社区）签订了法律顾问协议书。

（四）规范党内法规制度

制定了党内规范性文件清理制度、备案制度，并做好清理记录。

（五）明确干部选用导向

严格按照法定程序向国家机关推荐干部，并在县委组织部的指导下建立党员干部法治档案。

（一）依法确定职责权限

清晰的明确了政府职责权限，列出了行政权力清单，并在政务网上动态更新。

（二）深化行政审批制度改革

一是及时公布行政审批项目清单；二是落实了便民服务体系建设，制定了标准化建设方案。

（三）决策程序执行到位

建立了依法决策制度和风险评估机制，并编制了《乡镇重大事项行政决策风险分析的评判标准》、《乡镇重大事项行政决策风险分析指标体系》和《乡镇重大事项行政决策风险分析方法》。

（四）行政执法行为规范

全年对行政执法人员进行了两次培训，坚持规范行政自由裁量权，严格落实行政执法责任制。

（五）政府信息依法公开

能及时、准确、详实的公开镇域内动态，并在政务网上及时公布文件清单。

（六）市场环境公平开放

为平等保护各类市场主体合法权益，我镇建立并落实了“收费清单”制度。

（七）加强政府诚信建设

严格按照法定程序撤销重大行政决定，严格履行了行政合同协议。

（八）加强政府层级监督力度

严格要求行政执法人员依法执法，同时，规范执法人员的执法记录。

（一）依法治理矛盾纠纷和信访问题

建立了矛盾纠纷调解台账，完善了调解记录，签订了调解协议，全年辖区内没有发生一起重大突发事件和群体性的事件。

（二）依法治理信访秩序

规范落实了信访制度，全年镇辖区内无一例重大涉法涉诉上访、越级上访事件。

（三）建立社会征信体系

建立健全了辖区内企业自律机制和信用风险防范机制。

（四）治理舆论环境

全年，辖区内无重大网络负面消息，网络大舆情媒体格局健康发展。

积极开展了依法治村（社区）示范创建活动，做到有申报表、有方案、有经费、有总结、有制度、有台账。成立了依法治村（社区）示范创建工作领导小组，对全镇依法治村（社区）示范创建工作进行指导。并将依法治村（社区）示范创建活动纳入了全镇发展总体规划和年度目标考核内容。

（一）党风廉政建设纪委监督责任

利用法治宣传教育协助镇党委开展党风廉政建设及反腐工作，做到了有记录、台账、调查笔录等。全年开展了4次警示教育。

（二）问责制度全面落实

建立健全了问责制度，规范了问责程序，配合镇纪委对违法违纪行为及时查处。确立了问责后免职人员重新任职的条件和程序规定。

合理规范了档案台账归档工作，原始资料齐全，制作了档案目录，并对档案进行了整理装订。

法制工作年度总结报告【第三篇】

(一)合拍合力，忠实践行以人民为中心的发展思想。一是做关心群众的表率。强化党员干部直接联系服务群众，鼓励认领服务项目，积极做好慰问扶贫工作。开展对建国前老党员、困难群众的慰问活动;积极开展与社区、农村的结对活动。推进“万名干部进万企”行动，选派营商专员，为企业解决难题，进一步优化营商环境。二是做服务基层的表率。着力构建市、乡镇(街道)、村(居)三级政务管理一体化运行机制和同城化服务模式。新增“瓯e办”自助服务终端150台，推进政务服务向基层延伸，让群众办事“更近一步、更快一步”。三是做宣传政策的表率。通过政府信息公开网主动公开各类政府信息23564条、重点领域信息5549条，达到主动、及时、规范的要求;主动公开规范性政策文件55条，政策解读率达100%。在南虹广场举办了大型的“2020年政府工作报告解读”、政策解读宣传等活动，近千名市民参与，成效明显。

(二)凝心聚力，全力塑造高素质的干部队伍。一是注重学习提高认知力。建立以党组中心组学习为引领，以办公室集体学习为主体，以支部学习、科室内部业务学习为基础的三位一体的学习机制，积极抓好机关干部理论业务学习，努力提升机关干部政治文化素养。二是健全机制提高凝聚力。坚持民主集中制，进一步健全完善党组工作机制，坚持实行“三重一大”和“五不直接分管”制度，坚决贯彻执行党的干部选拔任用制度，严格执行干部选拔任用有关规定。三是统筹科室提高战斗力。坚持做好科室间统筹协调工作，进一步完善大科室制，做到分工不分家，上下一盘棋。

(三)群策群力，全面落实从严治党主体责任。一是强化政治思想建设。牢固树立践行“四个意识”，始终以强烈的使命担当落实意识形态工作主体责任，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实省、温州市和xx市各级党代会精神，深入开展“八八战略”大讨论，积极参加市派驻第二纪检组组织的知识竞赛并荣获三等奖。二是强化基层组织建设。认真贯彻市委全面从严治党要求，扛起抓党建工作首要政治责任，继续深入开展“两学一做”专题学习教育活动，推动党建工作上新台阶。认真开好组织生活会和民主生活会，积极开展主题党日活动和党员先锋指数考评，如为建党97周年，方晖市长围绕“不忘初心、牢记使命”主题，亲自为市府办党员干部上了一堂生动的党课;全面完成“四化”党支部提升工程，清理在编不在岗党员干部，积极发展入党积极分子，进一步激发全体党员干部干事创业的激情。三是强化勤政廉政建设。研究制定市府办(法制办)开展“铁腕纠四风”“重拳治怠政”作风建设、“向微腐败开刀，让老百姓微笑”专项整治、“清廉机关”建设等活动实施方案，确保全面从严治党和作风建设落实到位;进一步深化廉政风险防控，实现全体机关干部和科室、下属单位风险防控全覆盖，确保权力在阳光下运行;严格控制“三公”经费支出，全面落实厉行节约有关规定。积极开展正风肃纪监督检查，率先打造清廉公正党政机关，在“清廉xx”建设中做表率、走前列。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到一些不足之处：一是领导班子成员普遍重视工作的协调落实，参谋助手作用发挥还不够;二是“文山会海”整改成效不够明显，学习还不够系统深入;三是面对改革发展中的诸多难题，尤其是当前面临的经济下行压力，个别党员干部锐意进取、干事创业的劲头不足;四是反腐倡廉教育的形式还比较单一，个别党员干部廉政意识还比较淡薄;五是机关内部运作协调性还需不断提高，个别干部的考勤纪律还需进一步加强。

下一步，我们将严格按照市委的部署要求，振奋精神、锐意进取、攻坚克难，为推动xx高质量发展做出新的贡献。

法制工作年度总结报告【第四篇】

我局全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八、十八届三中、四中全会精神、胡春华书记在清远调研时的重要讲话精神、市委六届八次全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照“三严三实”的要求，积极履行政府法制工作职能，充分发挥参谋助手和法律顾问作用，顺利完成了各项工作的阶段性任务和预期目标。

一、主要成效

今年1-5月，我局领导干部通过在思路上与时俱进、措施上求实创新，大力推动了依法行政和法治政府建设工作，并取得明显的成效。

（一）涉法性文件审查数量基本与往年同期持平

今年前五月，我局涉法性文件审查任务重依然繁重，前五月已经累计审核办理规范性文件和涉法文书240份，审查数量基本与往年同期持平。其中，审核办理省、市规范性文件征求意见稿约20份（已向省报备8件），审核办理市领导批示件、部门文件、合同及其他涉法文书征求意见稿约220件。

（二）行政复议、应诉案件同比有所上升

今年1-5月，我局代表市政府处理行政应诉案件5宗，同比上升%；代表市政府作为被申请人参加行政复议的案件16宗，同比上升%；共受理行政复议案件58宗，同比上升%，审结行政复议案件51宗（含复核案件），同比上升%。

（三）依法行政指导工作得到平稳有序展开

按照我省关于加强行政执法责任制的有关规定和要求，今年1月和3月，我局主要采取组织学员集中观看全国知名专家、教授授课视频的培训形式，分别举办了四期市直单位行政执法人综合法律知识培训班，参训人数累计达到70多人。

按照大力推进依法行政工作的相关要求和《广东省行政执法队伍管理条例》的规定，今年前5月，我局负责办理《广东省行政执法证》共1628人次。其中：市直单位办理了583个，新办27个，换证556个。各县（市、区）共办证1045个。

（四）政府法律事务办理专家化、顾问化程度不断加深

一直以来，我局都紧紧围绕市委、市政府的中心工作开展政府法律事务办理工作，认真向专业化、专家化方向做好政府决策的论证、审核把关工作，确保政府决策的合法合理，逐步提高政府决策的法制化水平。前5月，我局共承办政府法律事务103件，其中近78件交由市政府法律顾问处理，另派员参加与政府法律事务相关的各类协调会达40余次。

二、主要做法

（一）扎实开展“三严三实”专题教育，以转作风换实效

按照市委关于抓好“三严三实”专题教育的工作部署，5月29日，我局召开市法制局“三严三实”专题教育动员会，全面贯彻落实从严治党要求，深入推进党的思想政治建设和作风建设工作。在全局干部职工中开展“三严三实”专题教育，我局一是制定并集中学习本局印发的《关于开展“三严三实”专题教育实施方案》；二是由局党组书记、局长余学忠同志带头给全局干部职工上“三严三实”专题党课。党课重点围绕什么是“三严三实”、为什么要开展这次专题教育和怎样才能做到“三严三实”等问题，并结合了我局的实际，不回避地指出了我局作风建设中可能存在的问题，深刻阐述了“三严三实”的理论价值、实践意义和丰富内涵，对践行“三严三实”、开展专题教育提出了明确要求，为进一步抓好我局干部队伍作风建设丰富了教育载体和方式。

从严治党在我局日常管理工作中的体现是全方位的，自教育实践活动到专题教育开展以来，我局一直坚持加强对公务用车的统一管理，工作时间以外严格实行定点存放，杜绝公车私用；严格执行公务用车报修制度和财务开支制度；进一步严控“三公”经费，规范公务接待活动；按要求对本局的部门预算实行网上公开公示。4月初，我局按要求在网上公布了《xx市法制局201x年度预算公开情况说明》，积极主动接受社会的监督，进一步严控“三公”经费，规范公务接待活动，努力确保“三严三实”专题教育取得了让群众满意的实实在在成效。

（二）加强规范性文件审核备案，营造良好的法治营商环境

在今年规审工作中，我局更加注重了在保障和服务改革发展大局、促进经济持续健康发展、维护公共安全以及保障和改善民生等我市重点工作领域的规范性文件制定，并为即将取得的地方立法权做好相关研究准备。

一是年初之时，我局按照市政府印发《xx市规范性文件制定及管理办法》的要求，进一步规范和加强了对我市规范性文件制定和审核等一系列程序的管理，重点推动201x年度市政府规范性文件立项工作，负责将市直各部门按照《立项申请通知》要求报来的30件立项申请进行甄别、梳理，并最终汇总形成了《xx市201x年度制定规范性文件计划》。该计划已于4月经六届第70次市政府常务会议审议通过，正在执行实施之中。

二是在制定、审核规范性文件中，我们严格按照立项计划，多方协调，充分论证，广泛听取意见，努力避免“行政权力部门化、部门权力利益化，部门利益法制化”的问题，以更加有效地规范我市市场经济秩序和各级行政机关的行政执法行为，并审核办理一大批相关规范性文件和涉法文书。如：《xx市中心区域机动车辆路桥通行费年票制实施办法》、《xx市北江（市区河段）游船整治工作方案和办法》、《xx市基本公共服务均等化综合改革试点实施细则》、《xx市住宅工程常见缺陷防治措施100条的公告》、《xx市本级财政资金审批管理暂行办法》等。

三是明确规范性文件制定主体。我局联合市编办颁布《关于公布xx市级行政机关规范性文件制定主体的公告》，将市政府审核确认的43个市直规范性文件制定主体进一步明确，要求凡不具备行政规范性文件制定主体资格的行政机关、议事协调机构、临时机构、部门的内设机构及其他所属机构不得以本单位名义出台规范性文件，相关文件不得作为实施行政管理的依据。

四是做好专项规范性文件清理工作。如：开展《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》中关于广东与香港、澳门基本实现服务贸易自由化有关规范性文件专项清理工作；协助市财政局开展清理规范税收等优惠政策及相关规范性文件。

五是加强相关立法调研和准备工作。3月底，局规审科负责人参加了我市人大常委会组织前往湛江、惠州两市人大常委会学习考察有关立法筹备工作。5月下旬，局主要领导到省参加“广东自贸试验区制度改革”专题研讨班，重点学习广东自贸试验区制度改革思路与制度框架设计，深入研究利用制度优势推进改革开放的路径与具体措施。5月中旬至6月中旬，我局派规审科负责人参加广东省人大常委会办公厅举办的第一期地方立法工作培训班，积极为地方立法权的取得做好充分的研究和准备。

（三）大力创新行政复议案件办理工作，努力化解各类行政争议

上半年以来，结合“三严三实”的要求，我局进一步创新行政复议工作方式方法，充分发挥行政复议在化解行政争议、维护社会和谐稳定的主渠道功能。在具体办理复议案件过程中，我们力求提高办案效率和效果，一方面是坚持不断改进行政复议审理方式，注重运用和解、调解方式审理案件，部分疑难复杂或申请人数众多的案件探索性采取了开庭审理的.方式。另一方面是合理调整书面审理、“坐堂”办案为主的传统审理方式，要求办案人员多下基层，多看现场。特别是对山林土地纠纷中群体性利益、群体性矛盾较为突出的案件，我们尤其注重办案与排解社会不稳定因素、化解社会矛盾、维护社会稳定相结合，努力做好群众的说服教育和疏导工作，以理服人。既充分发挥行政复议的行政执法监督职能，又注意发挥其化解纠纷职能、权利救济职能，防止作出形式合法实体不公的行政复议决定。经统计和研究分析，我局上半年受理的复议案件多为山林矿产资源纠纷案件，主要原因是我市山林土地比较多，且近年二广高速、武广铁路、广乐高速等建设项目接连上马，涉及征地拆迁较多，而早期山林权证和土地房产所有权证又表述模糊，容易引发相关纠纷。

（四）通过以考促建、积极参与深化行政审批制度改革，扎实推进依法行政工作

1、上半年，按照市政府的要求，我局先从制度建设上着手，一是负责起草编制了《xx市案卷评查办法》，提高对行政执法案卷的管理质量和评查水平；二是研究修订了《xx市规范行政执法规定》，进一步指导各部门规范实施行政执法行为、完善执法程序、提升执法水平。

2、按照省市关于继续深化行政审批改革、编制政府权责清单的要求，我局进一步加大、加快了对相关审核事项的审核力度和办理进度。一是认真办理市编办送审的《xx市县级政府行政审批事项通用目录（稿）部分事项》、《xx市质监局关于特种设备使用登记权限下放的请示》、《市环保局拟移交xx区环保部门监督管理职责清单》和市工商局送审的《xx市商事登记改革后续监管清单(201x)》，并已全部出具了相应的合法性审查意见。二是按照市编办的要求，迅速制定了《xx市法制局权责清单》，并明确本局的权责内容主要为“其他管理事项”，其中涉及事项共计为30项。三是和市编办于今年4月进行了联合发文，向市政府报送了《关于核拨政府权责清单审核经费的请示》（清法[201x]18号），提出将继续开展市、县级非行政许可审批事项清理工作，并出台市、县级政府部门权责清单，明确市级政府第二批权责清单共涉及40个单位，预计事项8000项左右。为确保权责清单编制工作按时保质完成，我局商市编办，拟通过政府购买服务形式将市直各单位权责清单事项的合法性审查委托给律师事务所承担，并由我局对律师事务所审查质量进行监督。现该方案已取得市政府的支持，正在积极实施当中。

3、积极迎接省考评组对我市政府开展的依法行政考评工作。在收到《省考评方案》及《省内部考核通知》后，我局积极汇报、请示市政府，以市依法行政工作领导小组办公室名义通知、布置市政府各部门、各县（市、区）整理报送度依法行政工作的材料，并安排落实具体人员收集、整理了(*)，制作材料目录。同时，我局负责代拟起草了本级政府20依法行政工作的书面报告。为了全力保障做好迎接省对我市依法行政考评，我局考评工作分管领导还提前组织科室人员分赴8个县（市、区）26个市直单位进行督查指导，严格抓好依法行政考评要抽查、考核指标的收集与整理，并结合今年的考评任务和重点，编制了我市《20度依法行政考评方案》逐一对照抓落实。通过以上努力，全市最终顺利通过省考评组对我市依法行政的考评。

（五）加强政府法律事务研究办理，积极预防政府涉法风险

紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真做好政策决策的论证研究、审核把关工作，确保政府决策的合法合理，逐步提高政府决策的法制化水平。今年前五月，我局参加市委常委（扩大）会议4次，市政府常务会议6次，共办理审核有关议题71项，其中绝大部分的法律建议都得到采纳和肯定。如：研究中小河流治理项目201x年市级配套缺口资金问题、研究大燕湖片区新农村建设项目贷款资本金问题、研究广清产业园基础设施建设相关费用问题、《xx市推进县级公立医院综合改革实施方案》和《xx市商事主体住所（经营场所）登记管理暂行办法》等议题。我局通过加强对相关上会议题的研究论证和提前其中准备，认真查阅相关政策法规，积极为政府依法决策提供科学化的意见和建议，努力促进社会和谐稳定和维护群众的合法权益。

此外，为全面贯彻落实十八届三中、四中全会提出关于“普遍建立法律顾问制度”、“积极推行政府法律顾问制度”的精神，我局还于今年4月底前已积极推动并完成在全市各县（市、区）普遍建立县级政府法律顾问制度的目标。并按照市政府主要领导的指示精神，为7位副市长各配备了一名法律顾问，以利于进一步推动依法行政和保证行政决策的合法性、科学性，提高行政管理的质量和效率。截至目前，所配备法律顾问的工作整体开展良好、运作顺畅，赢得了市政府领导的普遍肯定和认可。

前5月，我局的政府法律事务科收到并承办政府法律事务103宗，其中近78宗交由市政府法律顾问研究处理。其中包括广清城轨清远站tod项目研究、燕湖新城项目、广清基金落地项目、国开行贷款项目、粤东西北基金项目、乐美公司拆迁补偿项目等一批较重大的律事务的问题研究，充分发挥了法律顾问从律师观点发现问题、从中立立场解决问题的优势作用，大大增加了各类复杂、疑难政府法律纠纷高效解决的有利因素，有效减低了政府的涉法风险。

三、存在的主要问题

在工作取得一些明显成效的同时，我们也看到主要问题的存在：一是法制力量薄弱仍然是制约法制工作难以开拓性全面开展的主要问题。尤其是下一步面临承接地方立法任务后必将大增的工作量和工作压力，但目前仍未设置专门承办机构和配备相应的人员作为工作保障；二是部门法治性思维已经初步具备，但是良好而浓厚的社会法治化氛围还未真正形成；三是法制系统从业人员的法律业务水平参差不齐，特别是县（市、区）法制部门进入了新老人员变动比较大的交替阶段，对专业性要求较高的业务工作开展稳定性产生了一定的影响。

下半年主要工作计划

下半年，我局将继续坚持以党的十八大、十八届三中和四中全会精神为指导，以推进法治政府建设为目标，自觉服从并服务于市委、市政府的中心工作，认真落实“三严三实”要求，积极做好政府法制日常业务工作的同时，着力推进以下几个方面的工作。

一是充分运用“三严三实”专题教育学习的成果，指导抓好我局干部队伍的作风建设工作。严格按照“三严三实”专题教育的要求，结合我市开展“公述民评”、“正风行动”、“纪律教育学习月”和党风廉政建设工作的纪律要求，我们要通过开展专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等“四个关键动作”，不断巩固、扩大和运用好专题教育的学习成果来指导抓好我们的党风廉政建设和干部队伍建设工作，切实抓好问题的整改落实，努力改进工作作风和创新工作方式，大力提高服务效能，努力把各项工作做深、做细、做实，争取实实在在的效果。

二是以省考评标准为标杆，抓好市牵头的依法行政考评工作，进一步加大依法行政推进力度。以上半年有关部门对我市政府开展的依法行政考评要求为标杆，严格考评标准和考评要求，从高从严开展好市政府对全市年依法行政考评工作，着力提高领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。其中，重点是围绕依法行政考核指标，积极挖掘工作亮点，认真反思和检查工作中的不足，通过以考促建，大力促进全市依法行政工作水平的提高。

三是坚持推行市政府法律顾问跟踪服务市重点项目及市政府投资项目，不断改善、提升为市政府领导班子成员配备法律顾问的服务水平和工作质量。在下一步工作中，结合两年来市政府法律顾问制度的运作经验累积，我局将更加注重改善、提高市政府法律顾问的服务水平和工作质量。通过统筹安排市政府法律顾问走访重点企业和对口服务市重点建设项目及政府投资项目，做好市政府领导班子成员配备法律顾问的管理工作，进一步推动依法行政和保障行政决策的合法性、科学性，提高行政管理的质量和效率，积极营造良好的法治化营商环境和依法行政氛围。

四是建立健全行政复议开庭审理制度，研究开展建立行政复议委员会工作。通过增加开庭审理和集中协商调处，促进较复杂案件和申请人数众多案件顺利审结，通过加强业务学习培训，进一步增强复议队伍实力和办案水平，促进重大、疑难案件的对口办理和研究解决。

五是加强相关立法调研、学习和准备工作，努力倡议争取组建新的立法承办队伍。通过积极向市政府汇报、向市编委部门争取增设新的立法承办机构和充实专职立法承办队伍，有效配合市人大积极行使即将取得的地方立法权，并相应做好市政府行使政府规章制定权的准备工作，全方位为我市地方立法权的即将取得做好充分的研究和准备。

六是继续开展市直执法人员执法培训，全面提高行政执法水平。同时，通过不断完善和落实政府常务会议、部门办公会议学法制度以及领导干部法律知识、依法行政知识培训计划，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

七是加强指导，积极引导各县（市、区）不断完善和提升政府法律顾问管理制度和运作水平，切实抓好对县（市、区）法制工作人员的业务培训工作。通过外引内培，稳步加强基层政府法制队伍建设，不断提高法制服务水平和质量。