实用交通工作会议上的讲话 交通工作会议讲话稿【优秀5篇】
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交通工作会议上的讲话【第一篇】
同志们:
今天召开的全县交通工作会议,是贯彻落实省、市交通工作会议精神、部署我县今年交通建设与发展的开局之会,会议十分重要。近年来,全县各乡镇积极响应县委、县府的号召,紧锣密鼓地实施农村路网建设工程,取得了令人注目的成绩。在此,我谨代表县委、县府向辛勤奋战在交通建设第一线的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢。
今年整个交通工作安排,x局长已在会上向大家作了全面的部署,这里我再强调三点意见:
一、统一思想认识、着眼未来,以科学发展观指导农村公路建设。
过去的几年,特别是20xx年以来,我县紧紧抓住省政府制定的“年万里农村路网工程”有利政策,全县发动、全民动员,在县委、县府的正确领导下,通过县交通局精心组织,各乡镇密切配合,分期分批实施,共完成了公里农村路网建设项目,实现投资亿元,切实改善和解决了190个行政村涉及人口30万人的通路问题,为我县新一轮经济的快速发展奠定了基础。
今年根据省、市交通部门的安排,我县将有42条220公里总投资亿元的农村路网建设项目,涉及乡镇17个38个行政村。同时省道205线扩建工程即将开工,高速路也正进入紧张施工阶段,在此面临交通建设新转折时期,各部门、各乡镇要把交通工作置于发展经济的战略高度,去准确定位、科学发展。
当前我县面临的首要任务是:深入贯彻落实卢展工书记来汀调研时的讲话精神,把加快发展、总结“现象”,发挥老区优势、沿海优势、开放优势,增强忧患意识、发展意识,努力建设山清水秀、业兴民富,诚信文明的新型山区县,使成为海峡西岸经济区的西部重镇,作为今后一切经济工作的中心。围绕这一中心,我们就必须立足于地域经济形势。我县的地域经济形势是:地处福建西部,北有工业基地三明,南有经济发达地区广东,东承沿海开放经济区,西连大京九腹地赣南,我县正处于一个看似被包围的封闭之地,实则是一个极具有发展潜力的“凹”形部位,唯一的出路是中心开花,全方位打开通道,与邻近周边地区形成一体化的大区域经济区,共同发展和繁荣。为此,早在20xx年县委、县府就提出了构建“二纵二横加一环”的交通建设思路,今后,无论是农村路网建设还是其他经济项目建设,都要在“二纵二横加一环”的交通建设框架内“添枝开花”,以项目带动产业,以产业发展经济,承接实施沿海经济区由东向西转移的战略机遇,促进北部南部同时协调发展战略构想。
因此,各乡镇要抢抓机遇,要以发展的紧迫感,再次动员、集中精力抓好公路建设项目,要突出三个“认真”。
一是要认真总结,吸取近年来开展农村路网建设的经验和办法,抓住稍纵即逝的农村路网建设补助政策,争取在任期内把应该做的事办好。
中央和省政府制定的补助政策来之不易,是体现党和政府关心农村建设,切实增加农民收入的重要途经之一。我县抓住这个政策出台实施是走在全市乃至全省的前列,是偿到了甜头的。20xx年被省交通厅表彰并奖励100万元,20xx年被省交通厅表彰并奖励50万元就是个很好的例证。当然这些奖励,各乡镇也是得到了具体实惠的,但是今后的政策如何?这样的补助政策还能持续多久?因此,各乡镇要认真总结经验,对能上、该上的项目重新梳整,多方筹资、多方调动,争取在20xx年之前,彻底解决行政村通水泥路的问题。
二是要认真落实科学发展的要求,加快公路建设前期工作步伐,为项目的实施铺平道路。
各乡镇要在县交通局的统一组织下,分轻重缓急,按照《xx县交通发展规划》的要求,做好公路建设项目规划评估、立项工作,提高项目决策的科学性。抓紧完成交战项目和世行项目省道205线拆迁征地工作。抓紧完成工贸新城道路勘测、设计工作,抓紧完成农村路网建设的以地换地、调整用地等征地补偿等工作。
三是要认真围绕经济发展大局,提高行业管理水平,防微杜渐,切实做好“德政工程”。
农村路网建设项目的业主以乡镇为主,但是从近年来的工作情况看,各乡镇在公路建设管理上还存在许多漏洞,除了自身专业技术力量不足的客观因素外,还存在一些人为的因素,比如防范经济侵蚀意识不强、专项资金拆东墙补西墙、项目验收张冠李戴等现象,这都反映出各乡镇管理水平和素质问题。因此,县里决定成立“农村路网建设专项资金督察小组”,工作重点就是解决监督机制问题,以提高资金使用效率,加快农村路网建设步伐。
二、强化质量监管、落实安全责任,以严谨的科学态度做好、做精每一条农民致富之路。
农村公路工程质量如何?社会各界十分关注,农民兄弟十分关注,政府部门更要关注。因此作为业主单位的各乡镇,监督单位的交通局,要树立不单领导还要到每个干部职工都要有的“质量第一、安全第一”的意识,以对人民、对历史负责的态度,扎扎实实地做好农村公路建养质量,要正确处理好质量与进度的关系,确保“建设一条、完善一条、管养一条、发挥效益一条”。
同志们,你们千万要记住,质量责任是要终身负责的。会后,大家一定要把质量安全责任书认认真真地看一遍,我相信,大家看过后,会有所启发、有所收获、有所警觉。交通局在这方面一定要严格按照行业管理职责,加强检查监督,有必要的话在每条新修公路路上树立石碑,刻上质量责任者名字,让更多的群众来参与监督,以此促进质量。同时交通局要加强一线建设和管养过程的动态监督,加大技术指导力量,把好质量关口,控制薄弱环节,规范建设内容,消灭农村公路建设质量安全隐患,会同社会各界共同构筑有效的综合监督网络。具体要求做到:
一是思想上要重视。百年大计、质量是关键,是直接关系到我县农村路网建设工作成败的根本问题。也直接关系到我县确立的针、纺、织、竹、果、林等主导产业的发展壮大的问题。因此,各单位要从加快经济发展的全面出发,牢固树立一盘棋思想,齐抓共管、密切配合,共同关心支持农村路网建养质量监管工作。
复投资。这就要求各乡镇在宣传、教育上下功夫,务必做到二个方面:一方面建立积极有效的农村公路管养机制,从思想上、资金上解决“重建轻养”的根本问题,可以采取如农村老人护路队、义务养路工的形式,加强对农村公路的监管;另一方面深入宣传修路、护路、爱路意识,提高群众思想素质,特别要加强对搞农村运输车户的教育,结合全国治超行动,劝导、遏制在农村公路上的超载运输。
三是措施上要得力。在加强农村公路建、养两个重要环节上,强化措施的落实是关键,各乡镇要有针对性提出符合解决本乡镇存在公路质量监管问题的具体办法,例如在公路建设环节上制订消除路基沉陷、路面硬化强度不高等具体措施,在公路养护上学习、使用符合新工艺要求的养护办法,以保证在建设和养护过程中安全生产、安全施工、保质保量,确保在施工过程中不发生人为因素造成的交通事故和施工事故。
三、建设和谐社会,心系群众利益,以奉献的为人民服务精神,让广大人民群众切实体验到社会的确在进步、发展。
交通基础设施是建设海峡西岸经济区的先决条件之一,建设海峡西岸经济区,交通基础建设要先行,年初全国人大代表提出的“建设和谐社会”,其内容实质就是经济、文化等各行业的发展要与社会主义社会的发展相适应、相协调,不能有所偏颇。目前我国社会主义建设正处在一个高速发展时期,交通基础设施作为经济领域中的基础行业,更要以“建设和谐社会”的宏伟目标为立足点,一切以人为本,一切从当地社会实际出发,积极稳妥地发展交通事业。
就我县社会、经济现状来看,要建设好一个“和谐社会”,首先要解决关系群众利益的交通难的问题。在这点认识上,我想在坐的同志们的看法是一致的。因此,在今后的交通工作中,除了要加强公路基本建设,为百姓办实事外,还要从以下两个方面做好为社会和人民的服务工作。
一方面,在抓好公路建设工作的同时,要加强运输市场的监管,提高交通运输服务能力。长期以来,我县道路运输市场受公路建设制约发展缓慢,各乡镇在这个方面也长期未予以重视,熟不知运输业的发展是搞活区域经济的重要途径。从今往后,各乡镇要逐步改变这种思想认识,积极配合交通局做好三项工作:一要堵疏并举,整顿和规范道路客运市场秩序,取缔非法客运,消除安全隐患,由运管所牵头,依靠乡镇政府的力量,开展综合整治遏制非法客运扩大的势头。同时,依托和扶持现有的客运企业,积极发展农村客运,努力解决农民“出行难”的问题。比如,各乡镇要充分利用省交通厅刚出台的农村客运站建设补助政策,积极创造条件改善农村客运站场建设,各乡镇要将客运站场建设纳入乡镇建设规划。二要加快运力结构调整,提高运输服务水平,运管所要在广泛征求乡镇意见的基础上,对客运班线的经营机制进行改革。三要加强交通规费征收力度,提高实征率,各镇要组织一定的人力物力,协助交通局做好辖区内交通规费的征收工作,特别是要在农村路网建设受益村庄群众中广泛宣传交通规费征收意义。
另一方面,安全事关人民的生命财产,各乡镇要高度重视交通安全。要在县交通局的统一组织下,继续开展道路、水上运输安全管理年活动,把它作为实施“平安汀州”的一项重要内容来抓,按照乡镇政府、运管所、地方海事处各自的职责抓好以下工作:一是乡镇政府除了要加强对农村公路施工的现场安全管理外,要对辖区水上交通、渡口实行有效管理,特别是各相关乡镇要加强对捞沙场的安全管理和检查;二是运管所要严格把住道路经营者市场准入关、营运车辆技术状况关和营运驾驶员从业资格关,落实安全责任,三是地方海事处作为新设立的机构,要加大巡查力度,督促各有关乡镇做好乡镇船舶管理工作,规范和改进乡镇船舶管理机制,促进我县地方海事工作上新台阶。
同志们,今年是加快建设海峡西岸经济区,全面完成“十五”计划,衔接“”发展的重要一年,做好今年的交通工作意义十分重大,让我们紧密团结在以为的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党员先进性要求,与时俱进、开拓创新,为“建设和谐社会主义社会”、开创我县交通工作新局面、快速融入海峡西岸经济区建设大潮作出新的更大贡献。
交通工作会议上的讲话【第二篇】
去年,市交通运输局以“平安交通”创建为主线,牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,完善体制机制,夯实基层基础,强化防控措施,确保我市连续5年没有发生来自交通运输行业的安全责任事故,受到市政府安委会和省交通运输厅的表彰。
一是思想认识上高度重视。该局紧紧围绕“平安交通”主题,以“讲提抓保”活动为载体,通过领导全程参加示范带领,修订完善安全规则制度,加大宣传教育力度,定期通报跟踪督导等措施,确保活动取得良好成效。二是风险预控上严密扎实。该局进一步转变安全管理思维观念,强化科技治安,逐步形成由被动应付向事先预控风险转变的良好局面。在公路、水路运输方面,该局把“两客一危”重点车辆动态监控升级改造为4g实时监控,有效预防事故发生;与部门协作配合,投资安装了乘客身份识别、系统对接设施,保证全市市级以上班线客车全部实现实名制售、验票信息实时对接;突出“三船一桥”监管、小水域小船舶隐患排查等工作,确保横渡母亲河、黄河水上嘉年华活动成功举办,真正扩大了行业影响力。在工程建设方面,该局设立了安全教育培训体验馆,通过让施工人员亲身参与,达到自觉养成良好安全习惯、增强安全意识的目的;在4米以上临崖路段安装防撞波形钢护栏,在陡坡急弯处对波形护栏增设高悬臂;在易塌方易落石路段实施边坡柔性网防护工程,有效提升了山区公路安全生命防护能力。在应急保障方面,该局起草并提请市政府办公室印发了《三门峡市公路交通突发事件应急预案》,确保交通运输安全应急机制得到进一步规范。三是排查整改上严谨细致。实行三级安全督导检查制,扎实开展安全生产大检查活动。全年共排查隐患x处,整改到位x处,整改到位率为x%,集中开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动,查处违规业户x家,责令停业、注销x家;协同相关部门查处违规经营3起。四是问责处置上严肃认真。该局坚持“发现不了问题是失职,处理不了问题是渎职”的理念,对查找风险隐患不够深入、风险隐患整改化解不彻底不到位、不讲政治或履行职责不力造成负面影响的单位和个人,予以严肃问责,取消当年评优晋级资格并记入个人档案。这些措施的实行切实达到了“惩前毖后,治病救人”的效果,为行业安全形势整体向好提供了坚实保障。
交通工作会议上的讲话【第三篇】
是极不平凡的一年。面对一年来的一些大事、要事、紧迫的事,在厅党组的坚强领导下,在厅有关部门的大力支持下,通过各级交通运输主管部门、运管机构和道路运输企业的团结拼搏、克难攻坚、努力奋斗,全省道路运输事业发展呈现出新风貌、新形象、新成效。总结回顾去年的工作,主要体现在以下三个方面:
(一)紧紧围绕省委省政府中心工作,在服务大局中充分展现了行业责任担当
充分展现了“抓安全、保稳定”的责任担当。大家都知道,去年召开的党的十九次代表大会是我国政治生活上的一件大事,做好道路运输的安保稳定工作,营造和谐的社会环境,是道路运输工作的重中之重、难中之难。各级党委政府高度关注的安全工作,就是道路运输安全工作,责任之大、要求之高、任务之重前所未有。全省各级运管部门和干部职工,面对困难敢于亮剑,面对问题迎难而上,面对责任敢于担当,充分展现了我们“任劳任怨、不怕困难、敢打敢拼”的运管精神。20,我们在持续开展的安全生产大检查大整治、“讲提抓保”、道路运输平安年等活动的基础上,从7月份开始,再次开展了为期三个月的道路运输安全生产专项整治行动,以“大排查,大整治,大检查,约停吊,回头看”为重点,认真落实长途客车实名制购票等“四项机制”,严格落实分包制、承诺制、清单制、台账制等“四项措施”,严格执行约谈一批、停业一批、吊销一批等“三项制度”。特别是在“8·10”事故后,制定实施了“两客一危”车辆安全监管“十项要求”;加大了危险品车辆“三超一无”查处行动,加强了汽车租赁、货运物流的安全隐患排查;组织运管人员近千人次,开展了阶段性随车暗访;注销了416台连续停运180天以上的长途客车的经营许可证明,停运整改90辆存在重大安全隐患的客运车辆,注销739名大客车驾驶员、205名危货驾驶员从业资格,并在河南日报曝光。这些工作措施,极大地消除了道路运输安全隐患,确保了全年尤其是会议召开前后的道路运输安全形势的平稳,得到了省委省政府、交通运输部和厅党组的充分肯定。
充分展现了“强服务、促改革”的责任担当。面对出租汽车改革政策性强、矛盾多、难度大的实际,为增强改革的操作性、指导性,年1月底,各省辖市运管部门科学谋划、主动作为,推动城市政府全部出台了改革的相关文件,是继xx省全国第二个省辖市全部出台改革政策的省份,得到部、省领导的充分肯定,厅领导在全国深化出租车改革推进会上做典型发言。各地按照改革文件中确定的取消经营权有偿使用费、规范网约车车辆标准、营运要求和驾驶员准入等工作任务,采取各种行之有效的措施,推动了改革政策的落地。全省巡游车经营权有偿使用费全部停收,各中心城市巡游车经营权期限制全部落实;郑州、洛阳、濮阳等7个城市推广使用了“95128”约车平台;开展了出租汽车企业质量信誉考核,全省评出了17个3a级企业。启动了网约车“三项许可”,全省发放经营许可证23件、运输证346件、驾驶员证x件;河南克穷专车通过线上能力认定,成为我省首家本土网约车平台;省网约车监管平台与部平台成功对接,实现了网约车信息实时传输。
充分展现了“树形象、挑重担”的责任担当。河南自贸区是国务院2017年批复的7个自贸区之一,与其他省自贸区的重要区别,就是把交通运输作为自贸区重要的战略定位,明确了打造现代立体交通体系、现代物流体系和现代综合交通枢纽(“两体系一枢纽”)的战略目标。省委省政府高度重视河南自贸区建设,确立了“五大体系”基本框架,其中明确由交通运输厅牵头,构建自贸区多式联运服务体系。省局承担了多式联运服务体系的组织、协调、谋划、建设等重要任务。在厅党组的坚强领导下,我们提请省政府印发了“多式联运服务体系建设专项方案”“实施多式联运示范工程”“危货运输中推广使用罐式集装箱”三个文件,做好多式联运服务体系建设的顶层设计,明确了多式联运发展的任务书、时间表和路线图。会同有关部门出台了“高速公路货车分时段差异化收费政策”“国际标准集装箱运输车辆高速公路通行费优惠政策”,组织省机场集团、中原铁道物流2个项目成功入选国家多式联运示范工程,研制了全国第一辆航空集装器整板运输专用货车,为全国多式联运发展提供了可资借鉴的“河南方案”,得到交通运输部和省委省政府的充分肯定。省委全面深化改革领导小组把我局承担的多式联运工作取得的成效作为“红榜事项”,在全省通报表彰。去年11月份,交通运输部和国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国铁路总公司共同主办的第二届全国多式联运现场推进会在郑州召开,陈润儿省长亲自出席会议,张琼厅长代表我省做了典型发言。河南运管部门的声誉和形象在全国同行业中显著提升。
(二)紧紧围绕交通运输部工作部署,在重点任务完成方面成效显著
运输扶贫脱贫工作成效显著。新县、沈丘、新蔡、舞阳4个贫困县x个行政村全部通客车,其中开通班车x个村,预约班x个村;规定的x个贫困村通客车任务实际完成x个,其中开通班车x个村,电话预约班x个村,赶集班x个村,周末班x个村。贫困县客运站改造项目基本完成前期准备工作,兰考4个乡镇综合服务平台项目建成使用。打包安排x万元资金,支持兰考、滑县、固始、卢氏农村客运发展。
城乡客运协调发展成效显著。为期三年的城乡道路客运一体化试点工作圆满完成,三批次共组织试点县市49个,投入资金x亿元。2017年全省新增通客车建制村x个,新增农村客车x辆,延伸、调整、新增农村班线x条,全省建制村通客车率达到x%。上蔡县、禹州市成功争取为全国第一批城乡交通运输一体化试点,道路客运联网售票覆盖全省所有二级以上客运站,联网售票客运站总数达156个。制定下发了《关于加快推进道路客运转型升级的实施意见》,在郑州-xx、济源-郑州线路上,开展定制客运试点成效显著,“景区直通车”等新业态快速发展。
货运物流转型发展成效显著。拟制了《河南省货运枢纽(物流园区)建设支持意见》《河南省农村物流建设支持意见》,实施农村物流网络节点体系建设示范项目,10个示范项目顺利推进。组织开展无车承运人试点,16个试点企业累计完成运单x万单,结算运费x亿元。同时,积极协调税务部门,将成品油、通行费、小规模纳税人发票等列入试点企业增值税抵扣项,有效减轻了企业税负,大大降低了成本。
运输基础设施建设成效显著。完成场站建设投资x亿元,宁陵中心客运站、长葛枢纽总站、永城高铁汽车客运站建成投用,开封旅游站、兰考高铁汽车客运站、驻马店高铁汽车客运站、三门峡高铁汽车客运站4个项目基本完工,漯河高铁汽车客运站、驻马店国际物流园、河南保税物流中心项目顺利推进。
市场监管成效显著。组织开展了“两客一危”车辆专项整顿、车辆维修和驾驶员培训市场专项整治。依法注销了鹿邑宏信旅游客运公司、河南中州集团商丘诚达运输公司2家客运企业经营许可。排查维修企业x家,查处违规企业x家、降级84家,取缔x家,下发整改通知书x份。查处非法驾驶员培训点x个,停业整顿x所,吊销16所。排查货运物流企业x万家,下发整改通知书x份,停业整顿x家,吊销经营许可x家。危货运输整治工作得到省安委会通报表彰。
(三)紧紧围绕省局重点任务,在特色工作方面各地亮点纷呈
去年,各市运管部门按照省局重点工作部署,结合地方实际,主动作为,开展了卓有成效的工作,为全省道路运输改革发展稳定作出了积极贡献。比如,驻马店市在市委市政府高度重视、在市交通运输局直接推动下,加大政府投入,推进农村客运发展,组织4个县参与国家和省级城乡客运一体化试点,取得明显成效,得到省厅领导的高度肯定。xx市认真开展安全生产“讲提抓保”活动,组织运管、企业两个代表队,参加省厅“平安交通杯”知识竞赛,分获第二、第三名的好成绩,展示了新时代运管部门和运输企业安全管理人员过硬的业务本领和勤于学习、奋发有为的精神风貌。平顶山、信阳等市扎实推进农村物流节点示范项目建设,促进并带动了当地农村经济社会发展;周口市高度重视多式联运发展,建立了由市领导任组长的多式联运推进机制。安阳、开封、济源等市全面推行驾培制度改革,推广计时培训、计时收费和先培后付培训模式,树立了为民服务的新形象。郑州、洛阳、商丘率先开展汽车维修电子健康档案建设工作。永城市持续开展服务型执法“双创”活动,被省政府评为第二批服务型执法示范单位。濮阳市运管局加强文明单位创建,荣获省级文明单位称号。其他各市也都做了大量出色的工作,在这不再一一点评。
回顾一年来的工作,我们深深体会到,做好道路运输工作,必须全面贯彻落实党的以来的路线方针政策,始终坚持以人民为中心,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的运输服务问题,提升人民群众满意度;必须坚持把道路运输工作同省委省政府和地方党委政府的中心工作结合起来,主动服务经济社会发展,实现与经济社会发展相互促进、良性互动;必须加强与各级党委政府及其相关部门、交通运输主管部门的汇报、协调、对接,充分发挥综合叠加效应,逐步解决运输发展的全局性、根本性、长远性问题,发挥道路运输的比较优势,打造新的经济增长点;必须坚持全系统、全行业一盘棋的思想,强化责任意识、大局意识,积极作为、主动作为、敢于作为、创新作为,形成推动工作、完成任务、树立形象的坚强合力。这些工作体会,是全省道路运输系统广大干部职工共同探索实践的规律认识,也是今后要继续遵循的工作原则,需要长期坚持,不断厚植。
近年来,厅党组坚持“建管养运”协调发展的工作思路,工作重心逐步转向运输服务,多次召开厅务会研究部署运输工作,加强对道路运输工作的领导和支持力度,道路运输保持了持续增长的良好势头,多项运输工作居于全国前列。厅规划、财务、运管、安监、执法等部门大力支持、积极配合道路运输工作;运输协会、驾培协会、安全救助基金会等行业组织积极建议,当好参谋助手,承担了大量的行业调研和科研项目。道路运输工作取得的成绩,是厅党组高度重视、正确领导的结果,是省直有关部门、厅直各部门、各新闻媒体和社会各界热情关心、大力支持的结果,是全省道路运输系统广大干部职工团结实干、无私奉献、奋勇拼搏的结果。在此,我代表省局,表示衷心的感谢!
交通工作会议上的讲话【第四篇】
同志们:
这次全县道路交通安全整治工作动员会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务是认真学习贯彻栾市长关于开展道路交通安全大整治的重要批示和全市道路交通安全整治动员会议精神,分析研究当前我县道路交通安全形势,动员部署在全县范围内开展道路交通安全整治活动,有效预防和减少道路交通事故隐患,进一步提升全县道路交通安全管理工作水平,为全县经济社会转型跨越发展营造良好环境。刚才,公安局路生平同志传达了栾市长的重要指示精神,县委办范鹏飞、政府办冯宁泰两名同志分别宣读了《关于成立正宁县道路交通安全整治活动领导小组的通知》和《正宁县道路交通安全整治工作方案》,县交警队、交通局、山河镇、榆林子镇作了表态发言。最后,曹县长还要讲话,请大家结合实际,认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
今年以来,各乡镇、各有关部门按照县委、县政府的统一部署,以强化“五项安全一项维稳”工作为抓手,以深化“平安畅通县”创建为载体,深入开展道路交通隐患大排查、大整改活动,全面落实“五整顿、三加强”(整顿驾驶人队伍,路面行车秩序、交通运输企业、机动车生产、改装企业、危险路段;加强责任制、宣传教育、执法检查)措施,有力推进了道路交通安全管理工作,实现了交通事故四项指数全面下降的目标,全县道路交通安全形势总体平稳。但是,客观地分析,随着我县经济社会快速发展,人流、车流、物流与日俱增,各类机动车辆和驾驶人员数量大幅递增,影响道路交通安全的因素不断增多,交通安全隐患仍比较突出,道路交通安全形势依然十分严峻。从交通事故情况看,我市是全省交通事故高发的地方,“”事故影响深远,压力巨大,今年以来,全县交通事故总量仍居高不下,重大交通事故时有发生,造成较大的人员伤亡和财产损失。截止目前,全县共发生道路交通事故24起,死亡9人,受伤22人,造成经济损失万元。这些事故不仅给人民群众造成了生命财产的巨大损失,而且引发了诸多社会问题,特别是因交通事故处理不及时引发的闹访、缠访、集体访时有发生。从交通秩序方面看,一些地方和场所交通秩序比较混乱,道路通行不畅,事故隐患较多。特别是机动车辆带病运行、驾驶人员违章行驶、客运车辆超员、货运车辆超载、农用车载客、行人不遵守交规以及乱停乱放、占道经营等现象比较突出,严重干扰了正常的交通秩序,成为诱发交通事故、影响交通安全的重大隐患。从交通安全设施看,绝大多数道路规划设计等级不高,安全性能较低,一些路段、特别是城乡结合部、县乡道路交通安全警示标志、标识、防护设施短缺,道路通行条件较差。城区固定停车场、公交站点较少,十字路口、学校周边立体交通网络不健全等,直接制约和影响到交通秩序安全畅通。从交通安全监管工作看,个别乡镇、个别单位主要负责同志对道路交通安全工作重视不够,安全发展的理念还不牢固,工作满足于一般化的安排部署,事前防范、隐患排查的工作制度流于形式,尤其是机动车辆、驾驶人员监管、交通违章违规行为查处、交通安全事故责任追究、交通安全宣传教育等工作不到位,存在许多漏洞和薄弱环节,乡村客运车辆、相当一部分农机车都处于漏管失控状态,全县道路交通安全形势依然十分严峻。所有这些问题与建设平安正宁、创建文明县城的要求极不相符。因此,集中整治交通秩序,已到了势在必行、刻不容缓的地步,必须下大气力认真解决。根据市委市政府的要求,县委、县政府决定在全县范围内开展为期半年的道路交通安全整治行动,是加强和创新社会管理,从源头上、根本上解决交通安全管理突出问题的现实需要,是进一步服务民生、改善民生,提高人民生活质量的重要举措,对于有效防范安全事故,建设和谐美好正宁、促进转型跨越发展都具有十分重要的意义。各乡镇各部门务必从战略和全局的高度出发,充分认识开展道路交通安全整治的极端重要性和紧迫性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,时刻绷紧安全生产这根弦,坚持抓基础、抓基层、抓弱项、抓重点、抓关键,开拓创新,真抓实干,不折不扣地抓好各项任务的落实,努力把全县交通安全管理工作提高到一个新的水平,为经济社会转型跨越发展营造良好的交通环境。
各乡镇各部门要按照县上的统一部署,以最坚定的决心、最强有力的措施,打一场道路交通秩序整治的攻坚战,紧紧围绕“除隐患、降事故、保安全、促畅通”的总目标,全面落实严管、严查、严治、严防措施,确保全县道路交通安全整治行动真正取得实效。具体工作中,要按照“四个阶段”、突出“三个重点”、抓好“五项任务”。
在宣传动员阶段,各乡镇、各有关部门要及时召开专题会议,迅速动员部署道路交通安全整治活动。要充分利用各种形式,层层开展广泛的宣传。要结合“双联”行动,组织动员干部职工深入矛盾纠纷多发、交通隐患突出、邪教活动频繁、治安问题复杂的乡镇、村组、街道(社区),特别是乡镇,要组织全体干部进百家门、问百家事,了解社情民意,宣传政策法规,化解矛盾纠纷,动员全民参与平安创建和维护稳定工作。在集中整治阶段,深入开展交通安全隐患大排查活动,集中整治各种交通违章违规行为,着力解决重点、难点问题,切实改善交通秩序,优化交通环境。要集中力量,采取分期分批、灵活多样的形式,加强对所有驾驶员的培训和教育。在巩固提高阶段,重点对城乡道路交通安全设施进行增设或维修,规划建设一批停车场、公交站点,进一步完善交通安全警示标识、智能监控设施、斑马线、隔离带、防护墙(墩)等基础设施,推进长效机制建设,确保硬件过得硬、软件跟得上。在检查验收阶段,按照确定的目标任务,对道路交通整治工作进行全面检查验收。重点检查动员部署、组织机构、宣传教育、责任落实情况;交通隐患整改、交通违章整治、驾驶员培训、交通秩序和交通环境改善情况;城乡道路规划修编、安全设施建设、道路提质改造情况等。
“三个重点”:一要把强化宣传教育贯穿于始终,坚持不懈地抓好交通安全宣传教育,要兼顾驾驶人员本职工作,采取更加合情合理的、能被大家接受的方式方法,搞好安全培训,牢固树立“安全重于泰山、安全责任大于天,整治必作于细”的理念,采用发放交通安全告知书、督办书、整改书等手段,切实提高驾驶人员的安全意识和安全操作技能。二要把消除交通安全隐患贯穿于始终,坚持严管重罚与警示教育结合,大力查处交通违章行为,集中排查整改交通安全隐患,深入推进平安畅通县创建活动,着力营造安全、畅通、有序的交通环境。三要把执法队伍建设贯穿于始终,在转变作风、树立形象、构建和谐警民关系上下功夫,结合交通安全整治行动,积极开展“模范岗台”创建活动,把服务驾驶人员、密切干群关系贯穿始终,及时推出一些便民利民措施,着力提升文明执法、优质服务的能力和水平。特别是对已发生的道路交通事故,交警队一定要及时、准确、快速认定事故责任,坚持法律效果与社会效果相结合,以人为本,调解优先,确保事故得到妥善解决,坚决杜绝因事故处置不及时、不恰当引发的缠访、闹访问题发生。政法队伍特别是交管干警要坚决纠正队伍管理软弱涣散、查处打击软弱无力、决断处置软弱无能的被动局面。
“五项任务”:
一要加大违章整治力度,切实维护城乡道路交通秩序。交通违章违法行为是造成道路交通秩序混乱、交通事故频发的直接原因。尤其是马上要进入春运,再加上冬季雪雨天和雾霾天气多,极易发生交通事故。交管部门要进一步改进执勤模式,合理调配警力,在交通流量较大的城乡结合部、事故多发路段设置流动执勤岗,提高路面见警率、管控率,加大路面巡逻防控密度,及时纠正、查处各类交通违章行为,确保道路交通秩序安全畅通,确保春运安全。要从关键处着眼,从重点问题入手,对群众反映强烈的“三超”(超速、超员、超载行驶)、“三驾”(疲劳驾驶、酒后驾驶、违章驾驶)、“三无”(无牌、无证、无照)等严重交通违法行为,要作为这次交通安全整治的重点,在正周路、南罗路、正铜路等重点路段,重拳出击,强势推进,坚决做到处罚一批、吊销一批、拘留一批、曝光一批;对造成重大交通肇事的,要坚决追究法律责任,达到教育、警示、震慑的作用。要积极开展客运车辆、校车、货运汽车、农用车辆、摩托车的专项整治,重点解决违规载人、无牌上路、无证驾驶等突出问题,有效遏制交通事故高发的势头。各有关部门要充分发挥职能作用,加大联合执法、综合治理力度,注重提高城乡道路安全保障水平。工商、交警、城管部门要大力整顿城区车辆乱停乱放、乱摆摊点、占道经营等问题,加强车站周边环境治理,切实解决城区街面交通拥堵、秩序混乱的现象。
二要强化源头治理,不断规范交通安全监管工作。交通安全管理,最重要的是对车和人的管理,要建立健全对机动车、驾驶员的动态监管机制,从源头上预防和减少交通事故的发生。公安交管部门要进一步改善检测条件,改进服务手段,提高检测效率和质量,切实做好县内机动车安全技术检测工作,对不符合安全规定的车辆,要吊销有关证照,取消营运资格,坚决防止“带病”车辆上路运营。运管、交警部门要严把客货运输企业和驾驶人员准入许可关,加大车辆驾驶员的管理力度,特别要严把驾驶员准入关,严格按照规定考证、发证、验证,尤其对新驾人员、有肇事记录的人员,要定期不定期地进行培训,切实提高其安全责任意识和安全驾驶技能。要进一步加强机动车驾驶员培训机构的监督管理,对徇私舞弊、违反规定办证、发证的,要严肃处理。切实加强道路运输企业安全监管,进一步落实主体责任,预防事故发生。要统筹安排好乡村客运班线和班次,从源头上杜绝三轮汽车、载货汽车、拖拉机违法载人现象。同时,有关部门要制定具体办法,加强对行人的教育管理力度,敦促行人自觉遵守交通规则、维护交通秩序。建立健全警校交通安全联动机制,加强校园周边交通安全监管。严格落实车辆安全保险有关规定,坚决杜绝无保险车辆上路行驶。
三要抓好规划建设,着力提升交通安全保障水平。有关部门要立足当前,着眼长远,在更高起点、更高层次、更高标准上修订完善城乡道路交通安全设施规划,着力提升交通安全保障水平。要在深入研究论证的基础上,找准当前道路交通安全设施方面存在的薄弱环节,确定一批重点项目,科学规划,力争早立项、早建设、早见效。在城区,要重点考虑道路交通安全警示标识、隔离带、公共停车场、公交车站、视频监控系统以及学校、医院等公共场所立体交通网络等基础设施,有效缓解城区交通压力,提升道路通行能力。在农村,结合新农村建设,对乡村公路安全设施、停车场、公交车站等,要同步规划、设计、建设,提升道路等级标准,加强公路养护和路政管理,降低道路交通安全风险,减少交通事故隐患。集中整治期间,交通运输、安监、运管等部门要协调联动,深入排查城乡道路建设、维护及安全设施等方面的隐患,制定具体措施,限期整改治理。公安交通管理部门要切实解决好各类道路交通安全警示标志、标识短缺等问题,大力推进公路智能监控设备建设,形成全天候、立体式道路交通监控网络,切实提高道路交通安全管理水平。
四要有效整合资源,努力改善农村交通运输环境。目前,我县农村和城乡结合部公路等级较低,安全设施不健全,交通管理力量相对薄弱,导致农村交通事故多发。因此,要进一步完善工作机制,整合力量资源,不断强化县、乡两级政府的交通管理主体责任,确保农村道路交通安全管理工作有人管、有人抓。要按照“五长”责任制的要求,进一步靠实工作责任,明确工作职责,定期分析道路交通安全形势,制定工作目标、重点和措施,密切配合,协调联动,形成“政府主导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全工作新格局。公安交警部门要科学调整警力,重点加强对县城街区、乡镇街道、正周路、南罗路、正铜路等事故多发路段和乡村道路的有效监管,加大对酒后驾驶、无证驾驶、超速超载、闯红灯等严重违法行为的查处力度,切实做到严防、严管、严治、严惩,坚决遏制因严重违法造成的重特大交通事故。要切实加强车辆行驶速度管理和控制,严肃查处超速违法行为,切实把因超速导致的事故和死亡人数降下来。要及时组织开展载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为整治,促使农村道路秩序明显好转,努力为广大群众出行营造畅通、便捷的交通环境。
五要深化宣传教育,进一步增强全民交通安全意识。开展宣传教育是提高全民交通安全意识,预防和减少交通事故的治本之策。各乡镇、各有关部门要以组织实施“交通文明行动计划”为契机,积极构建“政府领导、部门配合、社会参与”的交通安全宣传教育工作机制,努力使交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭“五进”活动落到实处、取得实效。要以掌握交通安全知识、避免交通伤害为重点,加强对中小学生、农村群众的交通法规和安全知识教育,增强中小学生和人民群众的交通安全意识。交通、运管部门要定期组织开展道路运输企业法人集中教育培训,督促运输企业加强驾驶人员日常管理教育,突出抓好新交规实施之际的宣传教育工作,对经常违反道路交通安全法规的驾驶人要列为重点对象,盯紧看牢,重点帮教。集中整治期间,县电视台等主要新闻媒体要开设专版,制作专题节目,及时开展交通安全宣传活动。特别是对于典型道路交通事故案例,要公开曝光,加大警示教育力度。乡(镇)、村都要设立固定宣传栏、宣传标语,采取群众喜闻乐见的形式,加大交通安全宣传教育力度,努力营造声势浩大的道路交通秩序整治舆论氛围。
交通秩序整治是一项复杂的系统工程,涉及的部门较多,各乡镇各部门一定要按照整治工作方案的部署和要求,加强领导,精心组织,全力以赴抓好落实,努力做到“三个到位”:
一是组织领导到位。各乡镇、各部门要把交通安全整治作为当前一项重点任务来抓,按照县上要求,成立由政府和部门一把手为组长的领导小组,下设办公室,抽调熟悉业务的工作人员,确保日常整治工作有专职领导抓、有专门机构管、有专业人员干。要紧密结合实际,制定实施方案,细化目标任务,确定工作重点,制定保障措施,有计划、有步骤地推动落实。各乡镇政府和有关部门主要领导是整治工作的第一责任人,必须亲自研究部署,亲自督促指导,协调解决工作中的重大问题;分管领导是直接责任人,要深入一线,身体力行,具体抓落实,真正办几件看得见、摸得着的实事,努力在解决重点、难点问题上见成效。
二是督查指导到位。领导小组办公室要围绕确定的目标、任务和要求,切实加大督促检查力度,确保各项决策和部署落实到位。要坚持开展“四查一访”(查部署、查机构、查进度、查成效,访干部群众),对重点任务实行月通报制度。各乡镇各有关部门要领导带头,实地进行检查督导,对发现的问题逐一确定整改责任、时限和要求,确保不搞形式、不走过场。要随时掌握工作进展情况,适时组织召开现场推进会,及时发现、总结和推广好做法、好经验、好典型,确保整治工作取得实效。
三是考核奖惩到位。对这次道路交通安全整治工作,要作为明年安全生产目标责任制考核的一项内容,纳入社会管理综合治理年度考核范畴,综合考核评价,兑现奖惩措施。对不重视交通安全整治工作,各类隐患排查不到位、整改不及时,导致交通秩序长期混乱或者发生重大交通事故的,要按照“谁主管,谁负责”的原则,开展责任倒查,在依法追究肇事者和企业法人等直接责任人责任的同时,还要按照“谁审批,谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则,严肃追究承担道路安全隐患整改、车辆发牌发证和其他许可事项的部门及相关责任人的责任和有关领导干部的管理责任,依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。
“两节”即将来临,做好节日期间的综治维稳及安全保卫工作至关重要,借此机会,我就这方面的工作再作些强调。年末岁首,历来是刑事案件高发期、矛盾纠纷凸显期和安全形势复杂期。政法各部门要紧密结合交通安全整治行动,周密制定方案,认真安排部署,切实做好维护稳定、治安巡控、社会管理、安全防范等各项工作。“两节”期间,政法机关要组织开展一次以打击“两抢一盗”犯罪为主要内容的专项行动,迅速遏制侵财案件高发势头,促进社会治安秩序根本好转。要进一步加强专职巡逻力量,把警力最大限度地摆在案件高发、防范薄弱、治安盲区等重点部位和时段上,保持社会面上良好的治安秩序。各乡镇、各部门要及时掌握高危人群、重点人员的动向,做好理顺情绪、解决困难、教育稳控等各项工作,坚决防止漏管失控。要以“防投毒、防破坏、防火灾、防盗抢”为重点,切实加强重点领域、重点部位、重要设施的安全保卫,抓好烟花爆竹等危爆物品贮藏、运输、使用环节的安全管理,严防发生重大案件和事故。要切实加大消防管理力度,坚决消除安全隐患。同时,要正确认识和分析当前信访形势,结合“双联”行动,继续深入开展矛盾纠纷排查调处工作,突出重大矛盾积案、涉法涉诉信访案件的清理化解,尤其对信访积案、越级上访、重信重访等疑难复杂信访问题,要严格实行包案责任制,责任到领导、责任到人员,确保案结事了、息诉罢访,切实本着对群众的安全负责、对正宁的发展负责、对自己的岗位负责的态度,努力做好“五项安全一项维稳”工作,保障全县安全安定发展。
同志们,开展道路交通安全整治工作,积极营造文明、畅通、有序的交通环境,既是我们的神圣职责,也是广大群众的殷切期盼。我们一定要以高度负责的态度,务实高效的作风,扎实认真的工作,切实抓好各项任务的落实,为全县人民交上一份满意的答卷!
此致
敬礼
交通工作会议上的讲话【第五篇】
同志们:
今天,我们召开20xx年全州综合交通运输工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和十九届二中、三中全会及20xx年全国交通运输工作会议和全省综合交通运输工作会议、州委九届六次全会和20xx年州“”精神,总结20xx年全州综合交通运输工作,分析存在的问题、面临的形势和机遇,安排部署20xx年工作任务,进一步认清形势、抢抓机遇,强化担当、奋发作为,全力推动全州综合交通运输事业高质量跨越式发展。刚才,xx县、xx县和中交文山高速公路公司分别作了交流发言,良成同志作了工作报告,讲得很好、很全面、很到位,请结合实际认真抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、肯定成绩,总结经验,坚定交通运输跨越发展的信心
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是我州发展进程中极不平凡的一年。面对政策约束收紧、项目融资难度增加,地方财政乏力、配套资金难以筹措的双重压力,以及要实现补齐短板、脱贫攻坚和高质量跨越式发展目标,必须超前推进综合交通基础设施建设的现实挑战,全州各级各部门特别是综合交通运输部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,坚持以供给侧结构性改革为主线,主动作为,创新突破,超前推进,全州综合交通运输工作取得新成效。一是综合交通投资超额完成。面对较大投融资压力,特别是机场和富宁港难以开工、城市轨道交通丘北4号线推进困难等情况,集中精力加大公路投资建设力度,确保全州交通投资任务超额完成。全年完成综合交通固定资产投资亿元,占年度计划亿元的%,超额完成个百分点;完成公路水路固定资产投资亿元,占省下达任务56亿元的%,超额完成个百分点。二是投融资机制创新取得突破。对准政策导向提前谋划,按照现代企业运作模式,完成文山交投组建,构建起开放灵活的企业管理机制,实体化、市场化运作,搭建了符合当前金融政策规定的融资平台。三是重点项目加快推进。在州县(市)及中交、云南建投等企业的共同努力下,文马、文麻、广那高速公路投资建设稳步推进。启动了全州首条城市轨道交通建设。泸丘广富等4条计划新开工高速公路前期工作超前推进,百色水利枢纽过船设施国家支持层面的问题有效解决,省州部门推进合力进一步增强。文山至天保高速公路项目纳入了国家“十三五”中期调整规划,文山至蒙自铁路纳入中铁总公司勘察设计计划、争取20xx年开工建设。四是“四好农村路”建设统筹推进。“四好农村路”建设全面启动、深入推进,在提前完成通建制村公路全部硬化的基础上,启动并陆续建成一批旅游资源路、边境自然村道路、深度贫困县自然村道路以及农村公路安全生命防护工程等项目,农村公路条件不断改善,建管养运责任体系、机制模式不断健全优化,“四好农村路”建设取得成效,xx县被列为第二批“四好农村路”省级示范县。五是交通运输行业加快转型升级。积极推进各类交通运输方式无缝衔接、交通运输行业与旅游文化等产业深度融合,公路、铁路、民航运输网络结构不断优化、接驳更加通畅,支撑经济发展的能力不断增强。在交投旗下组建了航空市场开发公司,航空市场培育逐步实现市场化运作;航空物流不断拓展,开辟了“文品出山”空中高速通道;在稳定运营补贴的基础上,新开通了文山—南宁—深圳航线,既有航班运营效益不断提高,文山普者黑机场年旅客吞吐量从长期徘徊于10万人次以下,一举突破15万。针对农村客货源散小、运营成本高和群众对公路运输灵活性、便捷性要求更高的实际,积极推行“互联网+交通”,明确地方负责安全管理、企业负责技术支撑的总体思路,积极引进企业加快城市网约车发展,在交投旗下组建出行科技公司与滴滴公司合作,推广“移动互联网+出行+物流”模式,探索实施城际网约车和滴滴出行村村通项目,精准调度运输资源,统筹解决出行和物流一体化服务问题,推动公路运输方式转变、服务升级。
回顾取得的成绩,有三个方面的经验做法值得总结和发扬。一是主动作为,超前谋划。在通建制村公路、高速公路、国省干线改造等“十三五”规划项目加快推进和陆续完成的基础上,大家以对文山发展、对文山人民高度负责的态度,超前谋划和推进中长期规划的项目,提前启动前期工作,为推进全州综合交通基础设施建设实现跨越打下了坚实基础。二是加强汇报,争取支持。州委、州政府主要领导高度重视,经常组织到国家相关部委汇报协调重大交通项目,争取到国家和省领导以及相关部门的支持,争取将很多协调难度非常大的项目列入国家建设盘子。综合交通运输部门积极加强与上级部门的对接联系,主动汇报争取政策和项目资金支持,特别是抓住了“十三五”规划中期调整机遇,争取一批重大项目纳入了国家调整规划。三是转变理念,创新突破。综合交通运输部门基本转变了过去安排多少项目资金就干多少事的理念,更加积极主动作为,逐步注重研究投融资政策,多渠道谋划解决投融资问题。转变了过去重形象进度轻工程质量的观念,树牢全生命周期理念,扎实抓好工程质量和安全管理,工程建设质量大幅提升。转变了过去重建设轻运营的思想,注重运用“互联网+”等新模式,发展交通运输新业态,推动交通运输行业转型升级。转变了过去依靠本地实力建设项目的思路,更加积极主动加强与央企国企和商业银行的对接合作,更加积极主动服务好企业,中交建、中铁建、中电建、云南建投、云南交投等实力强大的企业关心、支持和参与文山综合交通建设,为全州交通运输事业加快发展注入了强劲动力。
希望大家认真总结成绩,深度提炼和充分发扬好的经验和做法,进一步坚定信心决心,鼓足干劲,接续奋斗,全力推进全州综合交通运输事业再上新台阶。
二、正视问题,认清形势,牢牢抓住稍纵即逝的机遇
可以肯定的是,近年来我州综合交通基础设施建设力度空前,成绩前所未有。但必须清醒认识到,作为贫困地区、欠发达地区,基础设施特别是综合交通基础设施很长时间都是发展的最大短板。当前,摆在我们面前的问题主要有四个方面。一是项目建设的问题。全州高速公路还没有形成网络化,在建3条高速公路通车后,仍有丘北、xx2个县城通高速公路问题要解决。州府不通铁路、铁路货运空白、航空运输网络不完善、通用航空运输空白以及国省干线、农村公路特别是沿边地区公路等级低等系列问题亟需解决,出海通道亟需打通,必须大干快上项目。而当前4条计划开工高速公路、5个新改建机场、富宁港和百色水利枢纽过船设施以及铁路项目推进仍然存在很多困难,要求我们必须保持强烈的责任感和危机感,认真研究和妥善解决项目快速推进的各种制约因素和困难问题。二是资金制约的问题。当前在建和亟需上马的项目,总投资超过1000亿元。相比之下,州县财政能拿出来的资金如杯水车薪,解决不了问题。单靠上级补助资金也不可能从根本上解决问题。仅是筹措农村公路建设、管理、养护地方配套资金就让州县大伤脑筋。特别是在防范化解重大风险的大背景下,传统渠道融资受到极大限制,对于我们这样的贫困地区,如何在严格执行金融新规的前提下,研究运用好融资新政策、创新投融资模式解决项目建设资金问题,是极大的考验和挑战。州级已提前谋划组建了文山交投,以实体国有企业为融资平台,但在资源资产充分整合、投融资业务拓展方面还需付出更大努力。而各级特别是县级对这个平台的重视和支持明显不够,也没有组建类似的公司作为县级融资平台,这个问题不解决好,今后的投融资工作就会很被动。三是行业转型的问题。交通运输行业已进入“数字交通”“智慧交通”等形态的高级发展阶段,而我们仍处在打基础阶段。交通运输网络不优,各类运输方式接驳不畅。智慧交通基础设施建设严重滞后,交通运输数据分析平台缺乏,行业管理手段传统、服务水平不高。网约车发展相对滞后,特别是农村网约车运营仍处在试验阶段,行业部门缺乏网约车发展和管理经验,交通运输新业态发展存在制度屏障。企业理念更新慢,经营模式传统。这些都与交通运输高质量发展格格不入。四是责任落实的问题。交通系统在向上对接、投融资政策研究、行业指导等方面还有差距。州交通运输局、州级相关部门、县(市)之间沟通对接不够紧密,政策传递不畅,解决问题、推进项目的合力不强。部分县(市)落实“四好农村路”建设主体责任不力,在资金制约问题方面作为不够。组建文山交投及旗下相关公司之后,部门职责和企业责任没有完全理清,存在部门转嫁职责给企业和企业越权代行部门职责的不好倾向。
问题不可怕,关键是正视问题,研究问题,解决问题。要解决好问题,我们必须研判形势,把握大势,抢抓机遇,顺势而谋。一是抓住国家重大发展战略机遇。决胜全面建成小康社会机遇:“十三五”要实现第一个百年奋斗目标,20xx年是为全面建成小康社会收官打下决定性基础之年,国家加大基础设施等领域补短板力度,在中央经济工作会议上明确要求支持西部地区基础设施建设。20xx年全国交通运输工作会议明确,完成交通脱贫攻坚建设任务,加强贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区国家铁路网、国家高速公路网等对外骨干通道建设,强化内部通道连接,加强农村公路建设。“一带一路”建设机遇:互联互通设施建设是“一带一路”建设的重要内容,20xx年全国交通运输工作会议明确,积极推动“一带一路”交通建设,编制共建“一带一路”交通运输有关规划实施方案,加强境内铁路、口岸公路、高速公路、界河桥梁等建设,为国家重大战略实施当好先行。“交通强国”建设机遇:为建设“交通强国”,国家要重点支持西部地区完善交通基础设施,国家交通运输部将我省作为交通强国建设示范试点先行先试,我省从今年起将地方高速公路建设省级专项资金从75亿元提高到100亿元,铁路建设省级专项资金从30亿元提高到40亿元,今年在综合交通运输方面的支出约221亿元。这些重大战略机遇,将为我们争取项目和资金支持提供更加广阔的空间。二是抓住领导和国家部委关心关怀机遇。最高人民、外交部挂钩帮扶文山州,从国家层面帮助解决事关文山发展特别是综合交通基础设施建设的问题,王毅国务委员专门过问文山至天保高速公路,张军检察长十分关心我州交通扶贫工作。作为原战区,军委高级将领们也十分关心文山发展。通过持续汇报,国家发改委、交通运输部,省委、省政府以及相关部门均十分关心文山综合交通建设,给予并将持续给予大力帮助和支持。我们要珍惜机遇,用好机遇,不负关怀。三是抓住深化交通投融资改革机遇。为加大基础设施等领域补短板力度,国家将较大幅度增加地方政府专项债券规模支持重点项目建设,加大项目用地、环评等支持力度。20xx年全国交通运输工作会议明确,稳定车购税、港建费、成品油转移支付资金等中央交通专项资金政策,研究设立多式联运等产业基金;推动扩大收费公路专项债券额度,协调将农村公路继续作为一般债券优先支持的范围;充分发挥行业企业融资平台作用,积极扩大和引导社会资本特别是中长期资金进入高速公路建设等领域。王显刚副省长在20xx年全省综合交通工作会议上要求,依法依规采取盘活存量资金、充分运用各类金融产品、加大财政投入等多种形式,全力保障综合交通建设所需资金;安排省交通运输厅会同相关部门研究融资方案,确保省级对地方高速公路等支持资金落实到位,安排省自然资源厅等省直部门对各地利用土地等资源资产换资金给予业务指导。这些都为我们争取政策和资金支持,加快开工建设一批重点项目带来空前机遇。
困难问题很多,机遇稍纵即逝。我们计划的项目,如果“十三五”时期不能加快建设,往后更加制约重重,难以推进。必须要增强责任感、紧迫感、危机感,继续保持以对文山发展、对文山人民高度负责的态度,加强对接,研究政策,抢抓机遇,创新思路,创新模式,系统研究和解决好制约项目建设的系列问题,按照既定目标计划,超前推进各项工作落实,奋力推进全州综合交通基础设施建设实现新跨越。
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