关于2023年乡镇政法工作总结范文【热选4篇】

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2023年乡镇政法工作总结【第一篇】

今年以来,我在市委、市政府和镇党委、政府的正确领导下,带领政法条线全体同志紧紧围绕经济社会发展转型升级和更高水平小康社会建设工作,积极履行公安机关打击犯罪、维护稳定的职能,为各项公安保卫任务的圆满完成做出了应有的贡献,为xx经济社会的持续腾飞创造了良好的环境。现将工作情况报告如下:

一、注重学习,顺应时代发展。

本人长期在基层一线单位工作,虽然取得了一些成绩,总结了一些经验,但随着社会的发展,固有的思维模式和老的工作方法,已渐渐不适应现代信息社会、法制社会的需要。现代社会对执法的要求、规范越来越高,程序越来越规范,稍有懈怠就要落伍。因此,我自己在实践中注重学习,力求做到思维、知识、思想的与时俱进。

二、积极履职,主动服务发展。

公安机关的职责就是,预防、打击违法犯罪,保护人民群众的合法利益。我始终把“辖区治安状况是否稳定、群众是否满意”作为衡量工作的标尺,并围绕这一目标开展业务工作。全年紧扣上级公安机关工作要求开展了各项专项治理活动,始终保持对各类违法犯罪的打击态势,立足派出所的实际,不断强化措施,本着对人民群众负责任的态度,针对群众反映强烈违法犯罪现象,认真排查辖区内的案件,凡是收集到的线索决不放过逐一查证,凡是案件的需要,都能用全所的人力财产优先保障。4月份根据民警梳理的线索成功侦破王航等寻衅滋事案件,抓获犯罪成员11人,5月份抓获刘波为首的吸毒、贩毒犯罪团伙一个,抓获涉毒人员8人。全年刑事拘留35人,抓获涉毒21人,劳动教养6人。较好地完成了各项工作任务,在市局十一个月综合考核中七次被评为红旗单位,被南通市局记集体三等功一次,七一期间我所党支部被省公安厅表彰为江苏省公安机关"先进基层党组织",在今年的“大走访”开门评警活动中被我局确定为公安部督查单位,得到公安部领导认可。。

三、高效执法,营造良好发展环境。

xx镇是全市经济发展的主战场,我始终把维护城区的治安稳定和服务政府中心工作立为首要工作任务。并切实采取有效的工作措施来确保较为出色的完成这项任务。

首先,强化服务为先的理念。公安机关服务经济建设应该是全方位的,体现在每个民警的具体执法行为中,为培养民警服务中心服务大局的意识,我坚持从每一起接处警抓起,教育民警确立“人人都是投资环境,事事关系经济建设”的服务理念,规定凡涉及到辖区机关、企(事)业秩序及政府项目服务方面的警情,值班所领导必须到场处置,重要警情主要领导必须到场。确保此类警情能得到及时妥善的处置,全力打造最佳的治安环境。

其次,牢牢把握大局,积极保驾护航。xx是全市政治、经济文化中心,特殊的地缘、政治因素决定了在城区维稳无小事,事事都敏感的现实状况。为妥善处理经济发展过程中引发的各类社会矛盾,维护好主城区的治安稳定。我积极配合党委政府和相关职能部门做好预防和化解工作,同时,对己经发生的群体性堵门、堵路、堵车等事件,坚持“三不准”的原则,迅速组织警力,依法果断地予以处置,努力为经济发展清碍引航,今年以来成功处置了如皋六建开发区集中居住地项目部分工人封堵福寿路事件,高明镇育贤花苑部分江西籍工人非法游行等群体性事件56起。圆满完成49次全市及xx重大活动的安全保卫工作,派驻市政府民警配合接访、导访近400起,政府行政中心大楼未发生一起治安刑事案件,全面保障了市政府工作秩序的安全稳定,没有发生影响政治稳定的重大事件。围绕党委政府中心工作,加强信访矛盾纠纷的排查、调解化解工作,全年赴宁、进京上访量比去年分别下降20%、36%。

第三,发挥牵头作用,全力服务中心工作。xx镇是全市经济发展的最前沿阵地,我始终坚持经济发展到哪里,公安工作就延伸到哪里的方针,始终把服务经济建设作为工作的主线。我带领xx各派出所能紧紧围绕政府的中心工作,遇有矛盾不回避、不推卸,主动参与,帮助政府出谋划策,努力为项目落户营造良好的治安环境。对辖区各种不安定因素可能引发的涉企类群体性事件,保证以最快速度落实处置措施,最大限度地维护企业的正常秩序、保护财产安全。今年以来本人牵头组织各所的各所力量,成功处理了万顷良田、月星家具、东郡丽水等重点项目推进过程中引发群体性的事件,依法妥善查处违法犯罪行为,有效推进了项目的实施。今年以来共出动警力800多人次参与中心工作,及时化解矛盾,保证了工作的顺利开展。

一年来,我所负责的xx各派出所尽管取得一些成绩或进步,但自我衡量对照,无论是城区各派出所工作,还是我本人的能力、水平,都还有不少“软肋”,诸如信息化建设再上新台阶、执法工作的再完善、社会管理创新再出新招法,我本人和少数民警的的素质的提升、思维的开拓创新等都有待于今后努力加以应对和解决。我有信心在党委的统一领导下,不断取得进步。

2023年乡镇政法工作总结【第二篇】

作为镇政法委员坚持以平安建设为主线,以人民群众满意为目标,认真贯彻中央和省委、市委、区委政法工作会议精神,在区政法委及各职能部门的精心指导下,狠抓扫黑除恶专项斗争、基层社会治理、综治中心建设等各项工作措施落实,有力维护了社会稳定,促进了经济持续健康发展,保障了人民安居乐业,无重大影响的政治稳定事件、刑事治安案件、安全生产事故和群体性事件发生。特别是通过深入开展扫黑除恶专项斗争和综治中心实体化运行,基层社会治理体系进一步完善,治安环境、发展环境进一步净化,人民群众获得感、幸福感和安全感显著提升。

一、加强理论学习,增强法治思维

本人自觉加强法治理论学习,同时定期组织领导干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,集中学法,形成人人讲法、人人敬法、人人用法的良好风气。将‘党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定’纳入重点工作,每月召开一次党委法制学习工作会议,、学习“枫桥经验”等,以此不断压责任,加强党对政法工作的领导。

二、强化组织领导,落实工作责任

1、镇镇经济发展离不开社会稳定,树立稳定是压倒一切的意识,一是将综治维稳工作纳入全镇目标管理进行考核,严格执行考核奖惩制度,制定了村社会治安综合治理工作,绩效考核管理办法,对于年终考核成绩较差的村,实行一票否决,取消评先评优资格;二是根据镇《20xx政法工作重点任务》的通知精神,逐一抓落实,制定风险评估预警、情报信息收集研判、应急处突机制,根据基层综治服务平台的相关要求,镇成立综治、派出所、司法所、信访等为一体的社会治安治理服务中心,村级成立治保、调解、巡逻为一体的综治维稳工作服务站,镇委镇政府根据各村的具体情况,加大对村级投入,确保每个村综治维稳工作做到有工作经费,确保了村级综治维稳工作能够正常开展。通过镇村两级基层组织服务平台建设,编织了一张横向到边,纵向到底的综治网络。

2、履职尽责,本人多次在党委会议、全镇机关干部大会上,明确政法工作的重要性,提出相关要求,并将政法纳入乡镇全年工作规划与考核。各村各部门均能将法治建设摆到了更加突出的位置,推动各项政法工作目标任务落到实处。对各项任务的完成情况、工作成果、需要协调解决的事项进行按月督导,镇政府领导对政法工作亲自过问、亲自部署、亲自解决,夯实筑牢政法工作责任。

三、深化平安创建,深推社会治理

1、抓好矛盾纠纷排查化解工作。重大矛盾纠纷采取及时报告,尽快掌握矛盾发展动态,取得主动权,及时组织人员进行化解的方法。今年我镇发生矛盾纠纷的重点表现在,一是土地流转纠纷;二是重大舆情补偿纠纷;三是邻里矛盾纠纷。

2、严格落实包保制度。一是认真落实矛盾纠纷排解工作制度。每月召开各村治安主任参会的矛盾纠纷排查调处工作例会,特别是针对影响全镇社会稳定的疑难纠纷及时进行汇报,集聚司法、公安等单位的力量,对重点疑难纠纷进行联处联调。二是严格落实领导包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。三是信访矛盾形势分析评估制度。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全镇矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体性上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。四是继续深入开展反邪教警示教育活动。组织工作人员深入村庄,做到了进村入户的面对面教育,深入学校和企业进行宣传,重点加强对青少年进行反邪教的教育,使他们树立正确的人生观和世界观。

3、依法打击社会民生领域经济犯罪情况,镇领导带头督查依法治镇工作机制,定期开展调研指导和专项督查法治建设重点工作推进情况。全力推进扫黑除恶专项工作及时化解处置各类矛盾、做好“迎大庆”的平安稳定工作,同时针对扫黑除恶进行专项调研,做好扫黑除恶线索排查处置。

突出重点人员管理,落实各类管控责任。精细化做好包括社会面吸毒人员、社区戒毒康复人员、社区矫正人员、易肇事肇祸精神病人,重点信访人员、涉军群体、涉众型经济利益受损群体等的服务管理工作,着力提升各类涉稳风险预测预警预防能力,统筹做好社会面防控工作。严格落实“五位一体”包保责任,严格落实易肇事肇祸精神障碍患者监护责任。

四、加大法制宣传,共促全民守法

扎实开展法治宣传教育,营造全民参与氛围。深入开展平安法制宣传活动,广泛开展以扫黑除恶、禁毒宣传月、反邪、防范金融诈骗、国家安全、普法宣传等为主题的宣传活动,极大提高居民群众法制意识和参与平安创建活动的积极性、主动性和参与率,推进社会治安防控体系建设,在重大活动期间,动员辖区治安防范力量和志愿者参与治安巡防、街面及重要部位平安守望,全力营造平安、有序、祥和的社会环境,全面提升群众安全感和政法队伍建设今年各单位以扫黑除恶、新中国成立70周年为重点,加强法律宣传教育。积极推进法治文化建设,巩固文化广场、学校,不断赋予文化阵地新的元素,发挥更广泛的作用。同时充分利用微博、微信等新媒体人人转发、宣传。积极开展法制进课堂、宪法(法制)宣传日弘扬宪法精神,建设法治。发放法律宣传资料,向民众提供法律援助。

五、全力推进扫黑除恶专项斗争工作,维护全镇社会秩序稳定和谐。

1、强化组织领导。多次召开会议推进扫黑除恶专项斗争工作,坚决彻底摧毁黑恶势力犯罪分子,坚决打掉黑恶势力。从镇干部中抽调精干力量,积极与派出所对接,成立由镇党委书记任组长,各党委副书记、副镇长、派出所所长、镇纪委书记任副组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组,并结合我镇实际情况,制定我镇扫黑除恶专项行动实施方案,与各村签订扫黑除恶专项斗争责任书。确保领导力度到位,责任明确到位,加大打击力度。

2、深入开展线索摸排工作。定期组织派出所民警及镇村干部深入各村,深入黑恶犯罪活动猖獗的行业,听民怨、听民声,发动群众积极参与扫黑除恶斗争。同时畅通多种渠道,广泛收集线索。

3、充分发挥四支力量的作用,深挖细找涉黑涉恶线索。一是镇村两级干部通过走访党员群众查找线索;二是派出所通过历年案件查找线索;三是司法所通过社区服刑人员查找线索;四是公布举报电话,设立举报邮箱,鼓励广大群众积极检举揭发涉黑涉恶案件线索。

4、建立排查农村涉黑涉恶问题线索周报制度和动态管理制度。组织专班力量,召开座谈会,进村入户走访、发放调查问卷、接受信访举报等方式,全面排查。

2023年乡镇政法工作总结【第三篇】

今年以来,在乡党委政府的领导下,我乡综治委紧紧围绕市政法委、综治办的工作布署,大力开展创建“平安xx”活动,全力维护社会政治稳定,主要体现在以下几个方面。

一、及时制订工作计划,明确全年工作任务。

年初,我们制订了《xx乡XX年社会治安综合治理工作要点》明确了综治工作全年目标任务,并与各村、各相关单位签订了责任状,落实了各村各单位的工作任务、考核考评、奖惩责任等内容,乡综治委定期召开综治会议,分析社会治安形势,找出存在的问题,研究解决方法。

二、加强法制宣传教育,提高干部法律素质。

开展了创建“平安xx”的宣传活动。四月份,我们精心组织了一次社会治安“大宣传、大走访、创满意”活动,我们把四月份作为政法宣传月,在这次活动中,全乡共悬挂横幅三十多条,发放宣传资料500余份,办墙报12块,张贴标语500多张。全乡干部和干警共同到农户家走访,既拉近了干群关系,又掌握了很多第一手情况和信息,取得了很好的成效。

三、深化了矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定。

一是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络,乡驻村干部和村两委干部都是村级矛盾纠纷的调处员。一般性矛盾纠纷由驻村干部协同村里调处,无法解决的矛盾交乡民事纠纷调解委员会调处。重大了矛盾实行挂牌督办,专门成立工作组解决。

二是实行乡党政领导值班接待来访制度。每周一至周五安排两名党政领导值班,现场接待群众来访,解决群众疑问,化解矛盾。再是严格双休日值班,每个周末安排一名乡领导,四名乡干部值班,处理突发事件,基本上做到了把矛盾解决在当地,解决在基层,解决在萌芽状态。今年共排查各类矛盾纠纷328件,村调解210件,乡调解118件,成功率98%。

四、开展严打和重点整治专项斗争。

我乡位于耒阳市东大门,与安仁县、永兴县交界,各种社会治安问题比较突出,针对这种状况,我们认真分析、排查,对治安混乱的村和地区开展专项斗争和重点整顿(学校周边环境治理)。一年来,共接受报警105起,破案31起,受理治安案件45起,查处45起,通过查破案件,打击和处理各类违法人员39人。通过严打和各项专项整治,xx圩乡社会治安形势喜人,社会大局稳定。

五、开展安全生产大检查活动,切实保护人民生命财产安全。

一年来,我们始终把安全工作列入党委政府工作的议事日程。6月中旬,我们开展了“安全生产百日攻坚战”活动,组织公安、工商、交通、水利、煤矿、农机、国土、学区等部门对辖区内的煤矿、采石场、学校、商铺、水库、饭店等企业和公共场所进行了一次地毯式的安全生产大检查,对检查发现的问题和隐患,责令存在隐患的单位限期整改,通过安全生产百日攻坚战活动的开展,全乡上下安全意识大为增强。

六、加强队伍建设,提升工作能力。

今年,我们特别注意对政法干部队伍的学习,开展了“排忧解难办实事,化解积案促和谐”的学教活动,要求全乡政法队伍“严格执法,热情服务”进一步转变执法观念,改进工作作风,提高公正执法水平,树立良好形象。

一年来,我乡综治委在乡党委和市政法委的领导下,取得了一定的成绩,促进了我乡经济的发展和社会大局的稳定,但也存在不少问题和下足之处,主要是:

1、普法工作任务艰巨,群众学法用法的意识仍有待加强。

2、治安整治仍有待加强。

3、基层基础工作还需进一步强化。

2023年乡镇政法工作总结【第四篇】

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我县政法工作紧紧围绕“打造平安兰考、构建和谐社会”这个总体目标,全面落实十八大和十八届四中、五中全会精神,深入贯彻中央、省委政法工作会议精神,推进社会矛盾化解,社会管理创新,公正廉洁执法,大力加强政法队伍思想政治建设,为兰考政治大局稳定和社会经济发展作出了应有的贡献。现将今年以来工作总结如下:

一、上半年主要工作完成情况

(一)多策并举,着力化解社会矛盾,积极预防和妥善处理群体性事件,确保全县政局稳定

一是强化情报信息工作。政法机关充分发挥职能作用,及时获取深层次、预警性情报信息,切实做到预防在先、控制有力、化解有方。截止目前,共查处有害信息65条(包含本地、境内、境外)、情报信息220条;对涉恐高危人员坚持滚动排查、看死盯牢,做到来去清楚、动向明确,严防了各类暴恐事件的发生。目前在兰19名维族人员未发现异常情况。坚持“会出事、出大事”的底线思维,树立“万无一失、一失万无”高度警觉思想,全力开展滤网计划,共滤出涉恐不稳定人员1名,刑事前科人员3名,治安处罚前科1人、吸食毒品前科1人。抓获新疆警方上网在逃人员1名。二是多措并举,着力做好稳控。依法处置农民工集体讨薪,共接待弘华丽景、观湖御景、东方御景、桐城国际等30多个工地民工3270余人到县委县政府聚集讨薪。工作专班共协调农民工工资万元,有效维护了社会大局稳定。加大非法集资处置力度,县委维稳办协调金融办、公安局、信访局等有关单位对全县非法集资情况进行全面排查,成立了12个工作组和12个专案组,负责做好监测预警、案件受理、调查取证、立案侦查、善后处理、宣传教育等各项工作,稳步推进处置工作。加强特定群体稳控。今年上半年共成功稳控20个群体30次欲赴省进京集访,为我县经济持续发展提供了良好的社会环境。三是加强防范和处理邪教工作。防范办在强化自身建设的同时,立足于防范和打击,着力于乡、村无邪教的创建工作,今年以来,加大了对“全能神”等邪教组织的打击力度,上半年共刑事拘留1人、行政拘留3人、教育转化10人,取得了良好的社会效果。四是稳步推进网上信访系统建设工作。根据我县建设网上信访系统的调研情况,制定切合实际的网上信访系统建设工作时间表,稳步推进网上信访系统建设工作。今年以来,按照省信访局对全省网上信访信息系统应用工作的要求,我县对各乡镇、产业集聚区、县直有关职能单位的信访业务骨干进行网上信访信息系统应用工作培训,积极构建“信、访、网、电”四位一体的群众诉求受理平台,加强网上信访系统工作的规范化、常态化和制度化。

(二)进一步深化“严打”整治斗争,严厉打击各类违法刑事犯罪活动,确保社会治安秩序平稳

公安部门认真贯彻“打防结合、预防为主”方针,大力推进打、防、控、管一体化体系建设,坚定不移地开展严打整治工作。一是强力开展打黑除恶斗争。对黑恶线索坚持常规摸排,及时打击。1—6月份,共打掉涉恶团伙4个,判决恶势力成员10人。二是全力开展打击“盗抢骗”犯罪。坚持刑警、网警、治安、监管、视频、法制、大情报等警种联合作战,着力提升打击“盗抢骗”专项行动实效。1-6月份,共立盗抢骗案件508起,较去年同期下降%;刑拘盗抢骗嫌疑人86人,较去年同期上升%;破获盗抢骗案件67起,较去年同期上升%;逮捕27人,较去年同期上升%,起诉37人,较去年同期上升%。成功侦破了“”入室抢劫案,“”系列砸车玻璃案,利用DNA技术破获了韩东旺系列入室盗窃案。三是扎实开展专项行动。紧密结合治安形势和发案特点,相继开展了“春雷行动”、“夏季攻势”等专项行动。1-6月份,全县共刑拘361人,逮捕67人,公诉87人,抓获各类网上逃犯42人,命案发3破3。四是严厉打击“黄赌毒”犯罪。今年以来,组织开展了打击黄赌违法犯罪“断链”专项行动。1-6月份,已刑事拘留10人,行政拘留24人,收缴赌资90860元,罚款61000元、收缴赌具一批。着力深化吸毒人员大收戒专项行动成果,深挖涉毒犯罪,刑拘4人,公诉2人,强制戒毒2人,行政拘留7人,监视居住1人。

检察机关以维护社会稳定、构建和谐社会为主线,以强化法律监督,维护公平正义为主题,积极参与“严打”整治行动,较好地履行了各项检察职能。今年以来,检察院依法批准逮捕91件97人,监督立案1件1人,监督撤案2件2人,追加逮捕2人。依法提起公诉101件109人,法院作出有罪判决74件86人。

人民法院充分发挥审判职能作用,坚持“公正司法、一心为民”的工作理念,狠抓审判质量与效率的提高,全力配合严打整治斗争。今年以来,共受理各类执行案件4926件,同比增长%,结案3254件,同比增长95%。收案、结案、结收比、法官人均结案数均居全市11个法院(含中院)之首。结案率为%,同比增长%。审判执行工作为我县社会稳定、经济发展作出了贡献。

司法行政机关紧紧围绕党委和政府的工作大局,开展民事调解和法律服务工作,截至目前,全县各级调解组织共调处各类矛盾纠纷2060件,调处成功1872件,调处成功率为92%以上。全县共接收矫正对象839人,解矫562人。认真做好解矫工作,指导矫正对象完成个人总结,及时对其进行期满合议、宣告。截至目前,现有矫正对象277人。其中缓刑247人,管制5人、假释4人、暂予监外执行11人,及时把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,有力维护了社会稳定。

(三)着力防范,构建立体化社会治安防控体系

一是加强巡防建设。通过政府购买服务的方式开展社会治安巡防工作,加强我县社会治安防控体系建设,健全以专职巡防队伍为主、群防群治为辅专群结合的“人防网络”,推动社会治安巡防工作向专业化、规范化、常态化发展。二是加强技防建设。全县设立31个电子警察卡口,县城城区重点区域、交通要道安装了260个监控探头;在乡镇行政村、社区重点区域、交通路口、人口密集区加强了技防建设,安装监控探头2460个,已完成410个村的技防建设,覆盖率达到了90%以上,将动态巡逻与静态守候有机结合起来,构建了全方位、多层次、立体式的治安巡控新格局。

(四)创新机制,扎实推进矛盾纠纷机制建设

20xx年9月我县率先在全省制定出台了关于完善矛盾纠纷调处化解机制的实施方案,一年多来,为确保这项工作落到实处,又相继制定了快速调解、公开听证、考核办法、督办机制等7项制度。为进一步夯实矛盾纠纷调处化解基层基础,推动各项制度落地,在乡(镇)建立由综治办主任牵头,司法所、派出所、信访办、法庭、人民调解委员会组成的"五位一体"矛调中心;在行政村建立由民调主任牵头,乡(镇)包村干部、村干部、包村政法干警、威望高的群众代表、人大代表、政协委员组成的"五位一体"民调组织。20xx年以来,全县共排查各类矛盾纠纷377起,调处化解矛盾纠纷354起,调解率为94%。7个行业系统调解中心调解:医疗纠纷12起,调成11起,走司法程序1起;劳动纠纷35起,调成29起,裁决3起;土地纠纷9起,调成7起,走司法程序2起。

(五)夯实根基,全面加强综治基层基础

认真贯彻落实省综治委《关于深入推进社会治安综合治理基层基础建设的意见》(豫综治委〔2015〕12号)文件精神,通过健全基层综治组织,完善县、乡两级综治工作机制、制度,配齐配强综治工作人员,提高综治工作队伍素质等措施,切实加强了我县基层基础建设。为进一步规范基层基础建设,提高乡镇、街道综治工作人员综合素质,推动基层基础各项工作步入新台阶,我县将基层基础规范化纳入近年下半年的重点工作,制定了《关于开展基层基础建设规范年活动的实施方案》,明确工作方法,量化、细化工作任务,使综治和平安建设工作在基层有人抓、有人管、有人干,出实效。

(六)加强政法队伍建设

一是加强思想政治教育。政法各部门始终把思想政治教育放在首位,开展了党课专题教育,进一步促进作风转变,提升工作实效。全县政法机关正风肃纪专项整治教育活动及政法干警服务基层活动等为主要内容的思想政治教育,全面加强政法队伍建设。二是深化业务培训。深入开展岗位练兵、业务竞赛、业务培训等活动,加强实战训练,大力推动政法队伍专业化、职业化建设。三是坚持从严治警。县政法各部门建立健全了一系列队伍管理工作机制,涵盖了队伍管理的各个方面和八小时外政法各部门的纪检监察部门,加强对政法队伍建设的督导检查,对队伍管理机制落实情况定期进行通报。由于措施得力,全县政法干警违法乱纪现象和涉诉案件呈逐年下降趋势,队伍建设成效明显。

二、工作中存在的问题和不足

(一)影响社会和谐稳定的突出问题。当前我县社会总体稳定,但由于县情特殊,加之正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,影响社会和谐稳定的问题大量存在。一是涉及国家安全和政治稳定的问题比较突出。 “全能神”等邪教组织变换手法暗中活动。涉政治类群体活动频繁,全县有个别特定利益群体,经常串联聚会、炒作造势,组织性、极端性日益突出。二是信访维稳压力较大。信访总量仍在高位运行,进省赴京非访频发,顽固性、反复性强。特定利益群体活动频繁,诉求更加激烈多样,相互攀比更加严重,组织策划更加严密。改革发展中的问题不断增多,因非法集资、征地拆迁、劳动社保、环境保护等问题产生的纠纷居高不下,时而引发群体性事件。涉法涉诉信访解决难度大,案结事不了的问题仍较突出。三是社会治安形势不容乐观。刑事犯罪总量仍在高位徘徊,多发性犯罪时有发生,网络犯罪、涉众型经济犯罪等新型犯罪不断出现,犯罪的动态化、职业化、智能化趋势明显。

(二)当前政法队伍存在的问题。我县政法队伍整体是好的,是能够打硬仗的。但冷静分析,问题也不少,有的还十分严重。一是执法不严、司法不公问题。少数干警滥用职权,以权谋私,甚至徇私枉法,办关系案、金钱案、人情案,群众反映仍然强烈。二是少数政法干警为民意识淡薄。特权思想严重,作风霸道,门难进、脸难看、事难办,甚至是不作为、乱作为,损害群众利益。三是少数政法干警素质低下、能力不足。缺乏解决疑难复杂问题的经验和本领,不适应当前政法工作的需要。四是工作作风不实。少数政法干警及领导干部工作作风不实,责任心不强,缺乏担当精神,绕着矛盾走,推诿扯皮,敷衍塞责,工作棚架,小事拖大、大事拖炸。

(三)安全形势不容乐观,抓整治力度不够。上半年,我县发现治安隐患126处、火灾隐患416处、交通隐患344处,查处各类交通违法55260起,特别是一些人员对安全隐患视而不见、麻痹大意,有的经多次下发整改通知书还整改力度小、速度慢,有的虽然把人关了,回去后仍不改正,安全的风险还需提高警惕。面对这一形势,牵头部门没有既没有发挥内部单位、社会力量投入隐患整治,也缺乏盯住问题、盯住末端抓整改的勇气和意志,导致一些问题长期存在、整改不彻底,为事故的发生埋下了隐患。

(四)打击侵财犯罪不容乐观,破案率不高。从侵财案件看,2014年共立案1214起,破案99起,破案率仅为%;2015年立案1441起,破案117起,破案率仅为%;今年上半年,共立案508起,破案67起,破案率虽有提升,也仅为%,“盗抢骗”案件发多破少的局面还没有根本性改观。主要是犯罪分子作案现场留取证据少,给破系列性案件带来了一定的难度,加上对打击流窜性犯罪研究不够深入、防范不够得力,也影响了破案率。

(五)查办职务犯罪工作亟待全面加强。目前仍然存在办案理念和办案模式滞后,侦查一体化效果不突出的问题。干警的办案思路不够开阔,收集线索、突破案件的能力不足,运用技侦手段突破案件的能力有待加强。渎职侵权案件的办案手段比较单一,查处渎职背后的贪贿案件的能力需要提升。

(六)诉讼监督工作有待进一步提高。捕后轻刑判决率偏高。捕后轻刑率与去年同期相比有所下降,但仍远高于市院规定的县区院20%的标准,捕后轻刑案件主要为轻伤害及交通肇事案件,主要原因在于捕前双方当事人未和解,捕后达成和解协议,导致案件判决为轻刑。同时,立案监督和追捕工作薄弱。主要原因在于考核标准条件提高,注重实刑率、重刑率,对于有可能判处一年以下有期徒刑的案件未启动立案监督或追捕程序;对公安机关及行政执法机关的监督力度有待加强。去年监督立案的非法占用农用地罪1案2人诉讼周期长,尚未拿到判决。两法衔接信息平台虽已建立,但运转不平衡,个别行政执法部门存在系统录入数据不及时、不完整,甚至瞒案不报现象。监督撤案、追捕、追诉漏犯、追诉漏罪和抗诉工作较为薄弱,还需要进一步提高。

三、下步工作打算

(一)全力维护国家安全和社会政治稳定。国家安全和社会政治稳定,关系党和国家生死存亡,是事关全局的头等大事。始终把维护国家安全和政治稳定作为第一位的政治任务,敢于斗争,善于斗争,下好先手棋,打好主动仗,维护国家安全。

1、深入推进反恐怖斗争。一是继续深化严打暴恐活动专项行动。加强情报信息工作,切实做到早发现、早处置,打早打小、露头就打,出重拳,坚决把暴力恐怖活动消灭在预谋阶段和行动之前。二是强化重点地区、重点领域、重点部位反恐措施。进一步加强车站、学校、集贸市场等重点地区和单位的安全防范工作,加强对重点人员、场所、目标、通道和危爆物品的管控,严密社会面巡逻防控,及时消除恐怖隐患。三是完善反恐长效工作机制。健全军警民密切协作的反恐工作格局,完善反恐怖侦察指挥体系,加强专业队伍建设,强化实战演练,提高防范打击处置能力。

2、深入开展反邪教斗争。一是深化专项打击。严厉打击 “全能神”等各类邪教组织违法犯罪活动,坚决分化瓦解其组织指挥体系。二是坚定不移开展教育转化工作。加大对涉案邪教人员的教育转化力度,完成目标任务。三是将反邪教宣传教育融入大宣传格局。推动反邪教警示教育常态化、大众化、社会化,运用邪教典型案例教育警醒群众,提高广大群众识别、防范、拒绝邪教的能力。四是深入开展无邪教创建活动。动员全社会参与反邪教斗争,推动各项防范处理邪教措施落到实处。

3、切实维护网络社会安全。一是完善网络社会安全管理制度。推动落实信息网络网址、网民上网等实名登记制度,引导网站和网民强化网络安全意识、社会责任意识、遵守法规意识,坚守诚信安全办网、依法文明上网底线,坚守道德、公德底线。二是深入开展“清网行动”。依法严厉打击网络谣言、诈骗、色情、恶意攻击、诬蔑诽谤他人等违法犯罪活动。三是加强网上舆情引导监控。加强网络宣传队伍和网络评论员队伍建设,防止网上恶意炒作和有害信息传播蔓延。

(二)深入推进平安兰考建设。平安兰考建设是维护社会和谐稳定的重要载体,也是维护群众利益的基础工程。要坚持问题导向、法治思维、改革创新,全面提升平安建设能力水平。

1、确保社会治安秩序良好。一是持续开展严打整治斗争。坚持什么犯罪问题突出就重点打击什么、哪里治安混乱就重点整治哪里,更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案。针对黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等顽症,建立常态化打击整治机制;针对非法集资、传销诈骗等涉众型经济犯罪,因时因地制宜开展专项打击整治;针对危害食品药品安全、环境污染、电信诈骗等新型犯罪,加强部门合作、区域合作,增强打击整治的针对性、实效性。二是深化治安突出问题排查整治。加强对非法出租屋、商场集市、车站等复杂场所综合整治,加强公共娱乐场所治安管理,加强幼儿园、学校、医院等单位安全防范,加强重点建设项目周边环境治理。严格落实排查整治工作责任制,对问题突出、整改不力的地方或单位,该挂牌整治的挂牌整治,该重点管理的重点管理,该一票否决的一票否决。

2、加强立体化治安防控体系建设。坚持着眼长远,立足当前,搞好科学规划,抓好重点建设。一是完善推进技防体系建设。扩大覆盖面,调试完善视频监控系统,实现全县视频全覆盖。二是进一步加强群防群治工作。继续推进“一村一警”,深入实施村(社区)警务战略,提高驻村(社区)民警维护治安、服务群众的水平。继续推行“警灯闪烁”工程,把“警灯闪烁”工程作为群众见巡率和安全感的重要举措。三是加强特殊人群教育管控。健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系,加强对刑满释放人员、社区矫正人员、精神病患者、吸毒人员、邪教人员等特殊人群教育管理,防止失控漏管。

(三)进一步加强和改进信访工作。

1、持续畅通信访渠道。依法诉求是人民群众的权利,畅通信访渠道是我们应尽的职责。一是进一步拓宽信访渠道。继续抓好信访邮递绿色通道、24小时电话接访,建立“网下办理、网上流转”的办理机制,推行“阳光信访”。二是实现领导干部接访下访常态化。推行重点约访、专题接访、带案下访等方式,认真解决疑难信访问题。

2、持续推进依法逐级走访。严格落实“一单式”走访工作法,引导群众依法逐级走访,理性反映诉求。一是完善相关配套措施。建立健全依法逐级走访的各项制度,确保有序运转,避免群众跑来跑去,防止矛盾积累上行。二是完善信访事项终结退出机制。要明确终结范围,严格终结程序,采取公开听证、会商评议等方式认真进行复查复核,提高权威性、公信力。

3、持续推进事要解决。一是建立健全及时就地解决问题机制。切实加强初信初访办理,强化首办责任,不断提高初信初访办结率,坚持诉求合理的解决到位、诉求无理的教育疏导到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理,及时有效地解决群众合理合法诉求。二是着力化解疑难信访积案。对久拖不决的疑难复杂案件,领导要上阵,亲历亲为,亲自包案、亲自协调、亲自化解。努力实现“案结事了、息诉罢访”。三是改进考评办法。坚持一切从实际出发,突出对信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率的考核,增强考核针对性,引导基层把主要精力放在及时解决问题、化解矛盾上。

4、持续推进法治信访,开展信访突出问题治理。一是坚持法定途径优先。能够导入法治渠道的信访问题要分别纳入诉讼、行政复议、仲裁程序解决,进一步做好普通信访和涉法涉诉信访的脱离工作。二是继续做好特定利益群体信访稳定工作。切实做好政策落实、教育疏导、困难帮扶、情报信息、重点稳控和应急处置等工作,确保特定群体总体稳定。三是加强进京赴省非访治理工作。深入开展进京赴省非访集中整治活动,加强驻京驻省工作力量,确保劝得回、稳得住、不滞留、不回流、不出事。赴京集体访、非访总量比今年明显下降。对借上访之名行违法之实的违法行为,坚决依法处置。

(四)完善矛盾纠纷调处化解机制建设

坚持维权与维稳相统一、末端处理与前端治理相结合,坚持急则治标、缓则治本、长则建制,统筹解决影响社会和谐稳定的突出性、关键性、长远性问题,努力掌握预防化解社会矛盾的主动权。加强重大决策事项社会稳定风险评估工作。凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定的重大事项,党政机关作出决策前都要进行社会稳定风险评估,预防和减少因决策不当引发的不稳定问题。创新社会矛盾预防化解机制建设。把今年作为《关于完善基层矛盾纠纷预防化解机制的指导意见》实施年,完善调处化解体系并切实发挥作用。做好重大不稳定因素预防化解工作。密切关注重点行业、重点领域、重点群体,防止形成行业性、区域性社会风险。加强对非法集资、征地拆迁、房地产、劳资关系、社会保障、城市管理等领域不稳定因素的排查治理,建立重大隐患工作台帐,逐一落实防范化解责任,防止各类矛盾激化升级、交织叠加。妥善果断处置群体性突发事件。健全完善应急处突机制,坚持问题在第一时间解决、在当地解决、在基层解决、在萌芽时期解决。

(五)扎实推进兰考法治建设进程。政法机关是执法司法的主力军,在全面推进依法治国的历史进程中负有特殊责任,要充分发挥在法治建设中的职能作用,全面落实依法治国的新要求,牢记使命、勇于担当,不断把兰考法治建设推向前进。

1、提升政法工作法治化水平。一是带头信仰法治、坚守法治。全县政法干警要始终保持对法律的敬畏之心,牢记“法定职责必须为,法无授权不可为”,带头遵守法律、厉行法治、捍卫法治。二是规范执法司法行为。严格依法行政,坚持公正司法,加强执法司法监督,切实把执法司法权关进制度的笼子,确保执法司法权不越权、不越界、不滥用。要运用法治思维和法治方式推进工作。三要积极推进司法体制改革,提高政法队伍建设科学化、法制化水平。

2、扎实推进严格执法、公正司法。一是深入推进执法司法规范化建设。严格执行罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则和制度,进一步健全冤假错案有效防范、依法复查、及时纠正机制。二是着力解决执法司法中存在的突出问题。针对刑事案件涉案财物处置不规范问题,严格执行法律程序,建立涉案财物移送、管理和上缴制度;针对同案不同判问题,深化量刑规范化改革,完善案例指导制度,防止自由裁量权扩张和滥用;探索建立刑事案件申诉异地审查制度,对冤假错案发现一起、纠正一起、问责一起;认真执行保障律师执业权利的规定。三是强化监督。加强对执法司法权集中的部门、岗位的监督制约。严格落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,加强案件评查,促进严格执法、公正司法。四是营造良好的执法司法环境。大力支持政法机关依法独立公正行使职权,依法排除对执法司法活动的各种干扰,确保干警依法办案、多办案、办好案。

(六)依法有序推进司法体制改革。司法体制改革是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的关键举措,也是解决司法领域深层次问题、提升司法公信力的必然要求。

1、持续抓好已出台改革举措落实。一是持续深化执法司法公开。抓住案件信息公开这个重点,推动一般性制度公开向执法司法公开转变,加快信息公开平台建设。二是持续推进涉法涉诉信访改革落实。重点做好诉访分离、程序导入、案件办理、终结退出、司法救助等工作,着力解决“入口”不顺、程序“空转”、“出口”不畅等问题。三是深入推进新型合议庭制度。完善以审判权为核心、以审判监督权和审判管理权为保障的审判权力运行机制,落实审判责任制,真正让审理者裁判、由裁判者负责。

2、积极落实中央、省委、县委新的改革部署。一是建立干预司法活动的记录、通报和责任追究制度。坚决排除对司法机关依法独立公正行使职权的不当干预和影响。二是完善人民陪审员、人民监督员制度。改革人民陪审员选任方式,扩大选任范围,增加陪审案件比例,提高案件陪审的质量和效果。改革人民监督员的选任和管理方式,规范监督程序,更好保障人民群众参与和监督司法。三是完善社区矫正工作机制。加强社区矫正机构、队伍建设,健全经费保障机制,推进社区矫正工作制度化、规范化。

3、切实加强对司法体制改革的组织领导。一是坚持正确方向。始终坚持党的领导,坚持中国特色社会主义法治道路。二是坚持依法推进。所有改革都要于法有据,重大改革措施要按程序报批。三是注重统筹协调。坚持先易后难、由浅入深,分阶段、分步骤推进。县委政法委要切实肩负起牵头责任,加强协调,形成推进改革的整体合力。四是加强教育引导。把思想政治工作贯穿改革始终,及时解决干部思想认识问题,确保改革有序推进、工作有条不紊、队伍思想稳定。

(七)努力打造过硬政法队伍。做好政法工作,队伍建设是根本和保证。坚持从严治警,努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质政法队伍极其重要。

1、始终把思想政治建设放在首位。一是加强思想理论武装。落实政治理论培训制度,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习中国特色社会主义理论体系,坚定“三个自信”,打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。二是严明党的政治纪律。全体政法干警特别是政法领导干部要把政治过硬作为首要标准,把对党绝对忠诚作为第一要求,严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,同省委、县委的重要决策部署保持一致。三是提高思想政治工作的针对性实效性。认真研究新形势下政法队伍思想政治工作的规律特点,及时掌握政法队伍的思想状况,有针对性地开展工作。建立激励机制,大力宣传政法队伍涌现的先进典型,弘扬清风正气。认真落实从优待警措施,激发广大政法干警奋发有为、干事创业。

2、狠抓政法系统党风廉政建设和反腐败斗争。一是强化反腐倡廉教育。紧密结合实际,积极开展多种形式的教育活动,不断提高广大政法干警拒腐防变的能力和自觉性。二是健全监督制约机制。围绕容易产生司法不公、滋生司法腐败的问题,加强制度建设,用党纪规范行为、约束干警、保护干部。三是始终保持严惩腐败的高压态势。对违纪违法问题敢于动真碰硬,不绕道、不回避;对滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法、收钱捞人,甚至充当黑恶势力保护伞等问题,不论涉及什么人,不论职务高低,都要一查到底,严肃处理。

3、扎实开展正风肃纪专项教育整顿活动。把正风肃纪专项教育整顿作为贯穿全年的一项重要工作,精心组织实施。一是坚持开门整顿。突出问题导向,深入查摆整改政法队伍中存在的群众观念淡薄、宗旨意识淡化、特权思想严重、职业操守缺失等问题。从严查处政法干警违法违纪案件,推出一批便民利民服务措施,进一步密切警民关系。二是加强警示教育。筛选一批政法系统发生的违法违纪典型案件,深入开展警示教育,使各级干部特别是领导干部受警醒、明底线、知敬畏。三是建章立制。健全完善规章制度,形成严格监督的长效机制。四是加强检查督导。采取重点督导、专项督导、公开通报等方式,推动活动落实,确保取得实效。

4、突出抓好各级政法领导班子建设。一是重视领导干部的选拔。选拔政法领导干部要严把政治关、法律关、能力关、廉洁关。特别重视“一把手”的选配,必须是群众公认、政绩突出、德才兼备。“一把手”的能力和素质决定着一个单位乃至一个系统的好坏,至关重要。二是优化领导班子结构。注重班子成员科学合理搭配,实现优势互补,提高班子整体战斗力。三是注重班子的及时调整、充实和加强。班子出现问题要及时做工作,及时调整充实,不能影响工作。四是加强对领导班子和领导干部的监督管理。着力完善民主集中制、党内政治生活制度、干部选拔任用制度、反腐倡廉体制机制,重点加强对“一把手”的监督,进一步解决党性党风党纪等方面的突出问题。

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