建设工程的考试要点实用【汇集8篇】

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建设工程的考试要点【第一篇】

2、勤做题,记得07年考税法的时候,主观题每一题都有十多问,而且每一问就一分,所。

以如果不熟练的话,2个半钟是不够用的。

3、可以看点西方经济学、计量经济学等,比如财务管理的很多建模都是依照经济学的理论。

编写的,甚至每种理论可以追溯到它的作者。

4、理解性记忆,对于经济法、税法许多法律条款是需要记忆的,但是加深记忆有很多方式,比如票据法中票据生效的形式条件的重要性,上面解释到票据一旦形式上生效就与其实际经济内容相分离,例如甲以a公司的名义给b公司开具了一张银行承兑汇票(形式条件都符合),但是没有发生实际的交易(a套现公司资金),b又背书给c公司(善意第三人),最后c主张权利的时候,a的公司就不能以没有发生实际经济交易而对抗c,因为票据是讲形式条件的。

建设工程的考试要点【第二篇】

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》今日发布,《决定》于2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过。

《决定》约万字,分七部分:坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系;完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

《决定》指出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。

实现依法治国总目标要坚持五个原则。

全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。实现这个总目标,必须坚持以下原则:坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持从中国实际出发。

一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。

全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。

完善全国人大及其常委会宪法监督制度。

完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,禁止地方制发带有立法性质的文件。

12月4日定为国家宪法日建立宪法宣誓制度。

将每年十二月四日定为国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神。建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。

明确立法边界。

从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。对部门间争议较大的重要立法事项,由决策机关引入第三方评估,充分听取各方意见,协调决定,不能久拖不决。加强法律解释工作,及时明确法律规定含义和适用法律依据。

探索委托第三方起草法律法规草案。

健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度,增加人大代表列席人大常委会会议人数,更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用。完善立法项目征集和论证制度。健全立法机关主导、社会各方有序参与立法途径方式。探索委托第三方起草法律法规草案。

法律草案重要条款可以单独表决。

拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。完善法律草案表决程序,对重要条款可以单独表决。

增强全社会尊重和保障人权意识。

依法保障公民权利,加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度,保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯……增强全社会尊重和保障人权意识,健全公民权利救济渠道和方式。

清理有违公平的法律法规条款。

必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向,完善社会主义市场经济法律制度。健全以公平为核心原则的产权保护制度,加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,清理有违公平的法律法规条款。

编纂民法典。

加强市场法律制度建设,编纂民法典,制定和完善发展规划、投资管理、土地管理、能源和矿产资源、农业、财政税收、金融等方面法律法规,促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用。

加快推进反腐败国家立法。

加快推进反腐败国家立法,完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,坚决遏制和预防腐败现象。完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度,把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。

建立健全文化法律制度。

抓紧出台反恐怖等一批急需法律。

贯彻落实总体国家安全观,加快国家安全法治建设,抓紧出台反恐怖等一批急需法律,推进公共安全法治化,构建国家安全法律制度体系。

大幅度提高生态违法成本。

用严格的法律制度保护生态环境,加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度,强化生产者环境保护的法律责任,大幅度提高违法成本。

行政机关不得法外设定权力。

行政机关不得法外设定权力,没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。推行政府权力清单制度,坚决消除权力设租寻租空间。

建立行政机关内部重大决策合法性审查机制。

建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。

积极推行政府法律顾问制度。

对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。

大幅减少市县两级政府执法队伍种类。

推进综合执法,大幅减少市县两级政府执法队伍种类,重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法,有条件的领域可以推行跨部门综合执法。

理顺行政强制执行体制。

完善市县两级政府行政执法管理,加强统一领导和协调。理顺行政强制执行体制。理顺城管执法体制,加强城市管理综合执法机构建设,提高执法和服务水平。

健全行政执法和刑事司法衔接机制。

完善案件移送标准和程序,建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度,坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象,实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。

坚决排除对执法活动的干预。

全面落实行政执法责任制,严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制,加强执法监督,坚决排除对执法活动的干预,防止和克服地方和部门保护主义,惩治执法腐败现象。

完善纠错问责机制。

完善政府内部层级监督和专门监督,改进上级机关对下级机关的监督,建立常态化监督制度。完善纠错问责机制,健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。

推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。

完善司法体制,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。完善刑罚执行制度,统一刑罚执行体制。改革司法机关人财物管理体制,探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离。

探索设立跨行政区划人民法院和检察院。

最高人民法院设立巡回法庭,审理跨行政区域重大行政和民商事案件。探索设立跨行政区划人民法院和人民检察院,办理跨地区案件。完善行政诉讼体制机制,合理调整行政诉讼案件管辖制度,切实解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题。

变立案审查制为立案登记制。

改革法院案件受理制度,变立案审查制为立案登记制,对人民法院依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权。加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度。完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度。

落实谁办案谁负责。

明确司法机关内部各层级权限,健全内部监督制约机制。司法机关内部人员不得违反规定干预其他人员正在办理的案件,建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度。完善主审法官、合议庭、主任检察官、主办侦查员办案责任制,落实谁办案谁负责。

统一法律适用标准。

坚持以事实为根据、以法律为准绳,健全事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正的法律制度。加强和规范司法解释和案例指导,统一法律适用标准。

全面贯彻证据裁判规则。

推进以审判为中心诉讼制度改革,确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。全面贯彻证据裁判规则,严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据,完善证人、鉴定人出庭制度,保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。

实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。

明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,确保案件处理经得起法律和历史检验。

完善人民陪审员制度。

完善人民陪审员制度,保障公民陪审权利,扩大参审范围,完善随机抽选方式,提高人民陪审制度公信度。逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题,只参与审理事实认定问题。

建立生效法律文书统一上网和公开查询制度。

构建开放、动态、透明、便民阳光司法机制,推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开,依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。加强法律文书释法说理,建立生效法律文书统一上网和公开查询制度。

健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。

完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督,加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防,健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。

防止舆论影响司法公正。

完善人民监督员制度,重点监督检察机关查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结财物、起诉等环节的执法活动。司法机关要及时回应社会关切。规范媒体对案件的报道,防止舆论影响司法公正。

坚决惩治司法掮客行为。

依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为。严禁司法人员私下接触当事人及律师、泄露或者为其打探案情、接受吃请或者收受其财物、为律师介绍代理和辩护业务等违法违纪行为,坚决惩治司法掮客行为,防止利益输送。

坚决破除各种潜规则。

坚决破除各种潜规则,绝不允许法外开恩,绝不允许办关系案、人情案、金钱案。坚决反对和克服特权思想、衙门作风、霸道作风,坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为。对司法领域的腐败零容忍,坚决清除害群之马。

中小学设立法治知识课程。

坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善国家工作人员学法用法制度,把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课。把法治教育纳入国民教育体系……在中小学设立法治知识课程。

构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系。

建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。把信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。

把善于运用法治思维方式推动工作人选拔到领导岗位。

抓住立法、执法、司法机关各级领导班子建设这个关键,突出政治标准,把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来。畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道。

完善法律职业准入制度。

健全国家统一法律职业资格考试制度,建立法律职业人员统一职前培训制度。建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度,畅通具备条件的军队转业干部进入法治专门队伍的通道,健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制。

建立法官、检察官逐级遴选制度。

初任法官、检察官由高级人民法院、省级人民检察院统一招录,一律在基层法院、检察院任职。上级人民法院、人民检察院的法官、检察官一般从下一级人民法院、人民检察院的优秀法官、检察官中遴选。

构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。

提高律师队伍业务素质,完善执业保障机制。加强律师事务所管理,发挥律师协会自律作用,规范律师执业行为,监督律师严格遵守职业道德和职业操守,强化准入、退出管理,严格执行违法违规执业惩戒制度。

各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师。

企业可设立公司律师,参与决策论证,提供法律意见,促进依法办事,防范法律风险。明确公职律师、公司律师法律地位及权利义务,理顺公职律师、公司律师管理体制机制。

各级领导干部要对法律怀有敬畏之心。

牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事,不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

政法委员会是党委领导政法工作的组织形式,必须长期坚持。

各级党委政法委员会要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上,带头依法办事,保障宪法法律正确统一实施。

党规党纪严于国家法律。

各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。对违反党规党纪的行为必须严肃处理,对苗头性倾向性问题必须抓早抓小,防止小错酿成大错、违纪走向违法。

依纪依法反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

形成严密的长效机制。完善和严格执行领导干部政治、工作、生活待遇方面各项制度规定,着力整治各种特权行为。对任何腐败行为和腐败分子,必须依纪依法予以坚决惩处,决不手软。

建立军事法律顾问制度。

在各级领导机关设立军事法律顾问,完善重大决策和军事行动法律咨询保障制度。改革军队纪检监察体制。

防范和反对外部势力干预港澳事务。

运用法律手段捍卫一个中国原则。

运用法治方式巩固和深化两岸关系和平发展,完善涉台法律法规,依法规范和保障两岸人民关系、推进两岸交流合作。运用法律手段捍卫一个中国原则、反对“台独”,增进维护一个中国框架的共同认知,推进祖国和平统一。

建设工程的考试要点【第三篇】

1.国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》13种行政公文;中共中央办公厅《中国共产党机关公文处理条例》14种党的主要公文。

2.议案平行文,在行文程序、性质方面具有上行文特征。

3.平急(党)、加急(党)、急件、特急。

4.公文行文规则定义:公文运行过程中应遵循的规矩、要求和原则。

5.行文规则:联合行文机关应是同级机关;党政分开行文。

6.公文主要有两方面的效用:现行执行效用、历史效用。7.公文的作用:颁布法规、指挥管理、交流信息、宣传教育、商洽协调、凭证依据。(颁宣指、交商凭)。

8.公文写作要求:准确、简明、质朴、得体。

9.公文的表达方式:叙述、议论、说明。10.结尾三类型:提出要求、展望未来、期复请求。

11.公文文本的内在结构模式:(1)凭-事-断:是党政公文基本的内在结构模式。(2)事-析-断(3)断-事-析:主要是法律文书种的诉讼文书的结构模式。

12.公文主旨:正确、鲜明、集中。

13.公文材料要求:真实、切题、典型、新颖。

14.公文语言特点:准确性、简洁性、规范性、庄重性。

15.行政机关公文:命令、公告、通告、议案。

16.党的机关文件:决议、指示、公报、条例、规定。

17.标题中法规、规章要打书名符号。

19.发布规章的通知组成:发布对象+发布决定+执行要求。被发布的规章附在通知之后,但不作为附件处理,而是正件的组成部分。该公文是复合体公文。

20.任免或聘任:最高可用任免令(命令),其次可用决定,通知使用最广泛。

21.主送机关:公文主要受理机关、承办机关。

22.印发类通知,所发布的规章等名称要出现在标题的主要内容部分,规章要使用书名号。

23.批转和转发文件的公文,所转发的文件内容要出现在标题中,但不一定使用书名号。

24.请示:党政机关都广泛应用的一种上行文。使用与向上级机关请求指示、批准。25.请示特点:期复性(望批复)、单一性(一事一请示)、针对性(一事一请示)、时效性。

26.请示分类:请求指示、请求批准。

27.请示:主动机关职能有一个,如需同时送其他机关,应该用抄送形式。不能送领导个人;不得越级请示,确需越级,要同时抄报给被越过的直接上级机关。

29.请示:多用“拟xx”、切勿“决定xx”。

30.报告的特点:(1)单向性:上行文,不需要批复。(2)陈述性(3)事后性:事发之后汇报。

31.报告的类型:(1)工作报告:综合工作报告和专题工作报告(2)情况报告(3)建议报告(4)答复报告(5)报送报告。

32.答复上级机关询问,适用答复报告;答复下级机关询问,适用批复。

33.一个系统内部的平级机关是不相隶属机关。

34.通报:下行文。

35.通报分类:表彰性通报;批评性通报;传达性通报(传达上级重要精神和重要情况)。

36.表彰和批评性通报一般分三部分:(1)主要事实(2)评价分析(3)决定要求。最后提出要求或者号召。

37.批评性通报的正文,一般由缘由概述和评价事实、说明决定、提出希望和要求等四部分组成。

38.会议纪要正文分两部分:(1)会议概况(2)会议的精神和议定事项。

(7)时效性。

2.公文的性质作用分类:法规性公文、指挥性公文、知照性公文、报请性公文、记录性公文。

3.公文格式眉首组成部分:公文份数序号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人。

4.主体:公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、公文生效标识、附注。(注意:附注在成文时间之后)。

5.版记:主题词、抄送机关、印发机关和印发时间、印刷份数、反线。

6.《国家行政机关公文格式》规定了三种公文的特定形式:信函式格式、命令格式、会议纪要格式。

7.公文的印刷格式分:公文用纸格式、公文印装格式。

8.命令:国家行政机关及其领导人发布的带有强制性、领导性、指挥性要求的公文。

9.命令特点:强制性、庄严性、权威性、载体性、专用性。

10.命令标题:发文机关+事由+文种;发文机关+文种;事由+文种。

11.行政令、奖惩令一般列发文字号,发布令只列令号。

12.命令正文:行令缘由、命令事项、执行要求三部分。

13.命令分类:发布令、行政令、奖惩令、任免令。

14.决定的特点:(1)权威性和规定性(2)指导性和全局性(3)稳定性和长远性。

15.决定分类:法规政策性决定、重要事项或重大行动的决定、奖惩性决定、任免性决定。

16.决定标题,有的需在标题下面加括号注明成文时间。

17.公告特点:公开性、广泛性、庄重性、单一性、限定性。

18.公告标题可以单独由文种“公告”组成。

19.公告正文最大特点:没有主送机关。

20.公告标题中出现发文机关名称的可以不写落款。

21.公告分类:要事性公告、法定性公告、政策性公告、任免性公告。

建设工程的考试要点【第四篇】

一般工程安全技术措施:

一般工程是指结构共性较多的工程,其施工生产作业既有共性,也有不同之处。由于施工条件、环境等不同,同类工程不同之处在共性措施中就无法解决。应根据有关法规的规定,结合以往的施工经验与教训,制定安全技术措施。一般工程施工安全技术措施主要有以下几个方面:

2.脚手架、吊篮等选用及设计搭设方案和安全防护措施;

3.高处作业的上下安全通道;

4.安(平网、立网)的设置要求和范围;

6.施工洞口的防护方法和主体交叉施工作业区的隔离措施;

7.场内运输道路及人行通道的布置;

9.防火、防毒、防爆、防雷等安全措施;

10.在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置;

11.起重机回转半径达到项目现场范围以外的要设置安全隔离设施。

建设工程的考试要点【第五篇】

1、“三个历史性转变”是指:我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变,从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变,从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。

2、办好中国的事情,关键在党。

3、当今世界正处在大发展大变革大调整时期。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展。

4、继续推进党的建设新的伟大工程,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

5、党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。

6、坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平。始终以思想理论建设为根本建设,坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,坚持真理、修正错误,不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化。

7、把执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的根本任。

1务。

8、不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新,建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系,推进党的建设科学化、制度化、规范化。

9、进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

10、不断学习、善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。

11、坚持把马克思主义作为立党立国的根本指导思想,紧密结合我国国情和时代特征大力推进理论创新,在实践中检验真理、发展真理,用发展着的马克思主义指导新的实践,是建设马克思主义学习型政党的首要任务。

12、自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限,社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限,中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限,社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限。

13、建设学习型党组织,要在全党营造崇尚学习的浓厚氛围,积极向书本学习、向实践学习、向群众学习。

14、党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础。

15、科学的领导制度是党有效治国理政的根本保证。

16、要严守党的纪律特别是政治纪律。

17、坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出,是培养造就高素质干部队伍的关键。

18、把干部的德放在首要位置,是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。

19、建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。

20、源源不断培养大批优秀年轻干部是关系党和国家事业的根本大计。加大培养选拔优秀年轻干部力度,重点加强年轻干部党性修养和实践锻炼,鼓励年轻干部到基层工作,有计划安排年轻干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。

21、完善干部交流制度,加大重要部门、关键岗位、东中西部地区干部交流力度。

22、必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织。

23、以提高素质为重点,抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。

24、“四个大兴”:大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评与自我批评之风。

25、反腐败要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。

26、“六个坚持”:坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平;坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心;坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列;坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系;坚持改革创新,增强党的生机活力;坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平。

27、党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。

28、建设马克思主义学习型政党的四项要求:推进马克思主义中国化、时代化、大众化,用中国特色社会主义理论体系武装全党,开展社会主义核心价值体系学习教育,建设学习型党组织。

选举制度,完善党内民主决策机制,维护党的集中统一。

30、理想信念教育是全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重。

31、“四个着眼于”是新形势下加强和改进党的建设的着力点。着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系。

32、按照政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的要求,选好配强党政正职领导干部,着力抓好县委书记队伍建设。

33、改善党代表大会代表结构,提高基层一线代表比例,增强代表广泛性。

34、“四个服从”:党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,其中最重要的是坚持全党服从中央。

35、加强和改进党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。

36、我国经济发展仍处在保增长的关键阶段。

建设工程的考试要点【第六篇】

新华报业网讯党的十八大报告,以高度凝练的语言,准确而鲜明地向党内外、国内外阐述了关系我们党和国家工作全局的一系列重大理论和实际问题,在与会代表和广大党员、干部、群众中产生热烈反响。

一、两个“五位一体”构成党和国家战略新布局。

党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”,这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到了新的水平。早在1986年,党的十二届六中全会首次提出以经济建设为中心,坚定不移地进行经济体制改革,坚定不移地进行政治体制改革,坚定不移地加强精神文明建设的总体布局,这一“三位一体”总体布局从党的十三大一直延续到十六大。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务,总体布局中增加了社会建设,拓展为“四位一体”。适应人民群众对良好生态环境越来越迫切的期待,党的十八大把生态文明建设放在了突出地位,纳入总体布局,拓展为“五位一体”。这“五位一体”的总体布局,对应着全国老百姓的经济、政治、文化、社会、生态五大权益。特别是通过生态文明建设,我们党和国家将在实现当代人利益的同时,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

党的十八大报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”,即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。颇有深意的是,两个“五位一体”都有一项具有净化功能--中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明,体现着自然界的净化,而党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设,体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。

二、科学发展观是党的指导思想的又一次与时俱进党的十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位,实现了党的指导思想的又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃,第一次飞跃是形成了毛泽东思想;第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中,逐步形成中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进,第一次是将邓小平理论列为党的指导思想,第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想,第三次是将科学发展观列为党的指导思想。因而这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。

三、“八个坚持”丰富了中国特色社会主义内涵。

党的十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括,强调在新的历史条件下,夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握八个基本要求,分别是:必须坚持人民主体地位,必须坚持解放和发展社会生产力,必须坚持推进改革开放,必须坚持维护社会公平正义,必须坚持走共同富裕道路,必须坚持促进社会和谐,必须坚持和平发展,必须坚持党的领导。这八条,不仅条条都有强烈的现实针对性、长远指导性,而且作为全党全国人民的共同信念,必将极大地推进解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难,扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利,奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

四、“两个百年目标”是夺取新胜利的两座里程碑。

党的十八大报告提出两个百年奋斗目标,一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的,此后,党的十六大、十七大报告以及胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会30周年大会上的讲话中都作了重申。

党的十八大报告再次重申这两个百年目标,是要强调,此时此刻,我们正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻,我们既倍加自豪,又对党和人民确立的理想信念倍加坚定,对党肩负的历史责任倍加清醒。也可以这样说,这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。

五、从“五个方面”充实完善了全面建成小康社会目标要求党的十八大报告提出“为全面建成小康社会而奋斗”,从“建设”到“建成”,这一字之变,是个质的飞跃;这一字之改的“含金量”很高,为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标,把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会美好前景,更加清晰地呈现在全国人民面前,必将极大激发全国人民的奋斗热情。

全面建成小康社会的新的目标要求分别是经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

报告还提出了明确目标,即到2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。到那时,全国老百姓的衣食住行用水平将全面提高,基本公共服务均等化将总体实现,全民受教育程度和创新人才培养水平将明显提高,教育现代化将基本实现,农民工子女将平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才,城乡就业将更加充分,收入分配差距将会缩小,中等收入群体将持续扩大,扶贫对象将大幅减少,农业转移人口市民化进程将加快,城镇基本公共服务将实现常住人口全覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,人居环境明显改善,住房保障体系基本形成。老百姓生活在社会主义中国的幸福感将普遍增强!

全面深化五大体制改革也在目标要求中全面呈现,明确了包括政治体制改革在内的深化改革开放的重点。用一个形象的概括,就叫做“高举旗帜走转改”,“高举旗帜”就是高举中国特色社会主义伟大旗帜,“走”就是坚定不移走中国特色社会主义道路,“转”就是加快转变经济发展方式,“改”就是全面深化改革开放。

六、社会主义协商民主是政治体制改革重要内容。

党的十八大报告提出健全社会主义协商民主制度,这是我国人民民主的重要形式,有利于就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力。

把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合,将有利于健全民主制度、丰富民主形式,扩大社会主义民主,发展社会主义政治文明,为实现最广泛的人民民主确立正确方向。

七、24个字分三个层面概括了社会主义核心价值观。

党的十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。

从国家层面看,是富强、民主、文明、和谐;从社会层面看,是自由、平等、公正、法治;从公民个人层面看,是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系,这三个层面的社会主义核心价值观的表述,也体现了同样的思想方法。在这个基础上,有利于积极培育社会主义核心价值观。

八、“三型”是对执政党自身建设规律的更全面把握。

党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标,表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。在党的十八大报告中,人民是个关键词,服务也是个关键词。坚持人民主体地位,更好保障人民权益、更好保障人民当家作主贯穿报告始终,为人民服务也贯穿报告始终。在社会主义经济、政治、文化、社会、生态建设部分的论述和部署中,处处体现了我们党和国家全方位为人民服务,加强各方面、各领域服务体系建设,服务各方面人群的服务功能、服务效能。同时,党的十八大报告也对基层“服务型”党组织建设作出了总体部署,必将充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,进一步夯实党执政的基层组织基础。

编者按:中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日上午在北京人民大会堂开幕。胡锦涛同志向大会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告以高度凝练的语言,准确而鲜明地向党内外、国内外阐述了关系我们党和国家工作全局的一系列重大理论和实际问题,在与会代表和广大党员、干部、群众中产生热烈反响。学院党委宣传部专门编辑收集了有关专家对十八大报告要点的解读文章,现整理如下,提供给全院师生理论学习之用。

1.建成小康。

报告原文:中国共产党第十八次全国代表大会,是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。

要点解读:从“建设”到“建成”,这一字之变,是个质的飞跃;这一字之改的“含金量”很高,为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标,把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会美好前景,更加清晰地呈现在全国人民面前,必将极大激发全国人民的奋斗热情。

2.两个翻番报告原文:在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番。

要点解读:这是中共首次明确提出居民收入倍增目标。到那时,全国老百姓的衣食住行用水平将全面提高,基本公共服务均等化将总体实现,全民受教育程度和创新人才培养水平将明显提高,教育现代化将基本实现,农民工子女将平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才,城乡就业将更加充分,收入分配差距将会缩小,中等收入群体将持续扩大,扶贫对象将大幅减少,农业转移人口市民化进程将加快,城镇基本公共服务将实现常住人口全覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,人居环境明显改善,住房保障体系基本形成。老百姓生活在社会主义中国的幸福感将普遍增强!

3.两个“五位一体”

报告原文:(第一个五位一体)必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,不断开拓上产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

(第二个五位一体)全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性。

和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

要点解读:党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”,这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到了新的水平。早在1986年,党的十二届六中全会首次提出以经济建设为中心,坚定不移地进行经济体制改革,坚定不移地进行政治体制改革,坚定不移地加强精神文明建设的总体布局,这一“三位一体”总体布局从党的十三大一直延续到十六大。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务,总体布局中增加了社会建设,拓展为“四位一体”。适应人民群众对良好生态环境越来越迫切的期待,党的十八大把生态文明建设放在了突出地位,纳入总体布局,拓展为“五位一体”。这“五位一体”的总体布局,对应着全国老百姓的经济、政治、文化、社会、生态五大权益。特别是通过生态文明建设,我们党和国家将在实现当代人利益的同时,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

党的十八大报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”,(报告原文:全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。)颇有深意的是,两个“五位一体”都有一项具有净化功能:中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明,体现着自然界的净化;党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设,体现的是中国共产党的自我净化。

4.民主协商。

报告原文:要健全社会主义协商民主制度。完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。

要点解读:党的十八大报告提出健全社会主义协商民主制度,这是我国人民民主的重要形式,有利于就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商、广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力。把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合,将有利于健全民主制度、丰富民主形式、扩大社会主义民主、发展社会主义政治文明,为实现最广泛的人民民主确立正确方向。

5.党的指导思想。

报告原文:科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。

要点解读:党的十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位,实现了党的指导思想的又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃,第一次飞跃是形成了毛泽东思想;第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中,逐步形成中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进,第一次是将邓小平理论列为党的指导思想,第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想,第三次是将科学发展观列为党的指导思想。因而这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。

6.八个坚持。

报告原文:在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握以下基本要求,并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位,必须坚持解放和发展社会生产力,必须坚持推进改革开放,必须坚持维护社会公平正义,必须坚持走共同富裕道路,必须坚持促进社会和谐,必须坚持和平发展,必须坚持党的领导。

要点解读:党的十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括,强调在新的历史条件下,夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握八个基本要求,分别是:必须坚持人民主体地位,必须坚持解放和发展社会生产力,必须坚持推进改革开放,必须坚持维护社会公平正义,必须坚持走共同富裕道路,必须坚持促进社会和谐,必须坚持和平发展,必须坚持党的领导。这八条,不仅条条都有强烈的现实针对性、长远指导性,而且作为全党全国人民的共同信念,必将极大地推进解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难,扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利,奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

7.两个“百年”

报告原文:只要我们胸怀理想、坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!

要点解读:这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的,此后,党的十六大、十七大报告以及胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会30周年大会上的讲话中都作了重申。党的十八大报告再次重申这两个百年目标,是要强调,此时此刻,我们正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻,我们既倍加自豪,又对党和人民确立的理想信念倍加坚定,对党肩负的历史责任倍加清醒。也可以这样说,这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。

字核心价值观。

报告原文:要加强社会主义核心价值体系建设。倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观。

要点解读:党的十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。

从国家层面看,是富强、民主、文明、和谐;从社会层面看,是自由、平等、公正、法治;从公民个人层面看,是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系,这三个层面的社会主义核心价值观的表述,也体现了同样的思想方法。在这个基础上,有利于积极培育社会主义核心价值观。

9.三型目标。

报告原文:建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

要点解读:党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标,表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。在党的十八大报告中,人民是个关键词,服务也是个关键词。坚持人民主体地位,更好保障人民权益、更好保障人民当家做主贯穿报告始终,为人民服务也贯穿报告始终。在社会主义经济、政治、文化、社会、生态建设部分的论述和部署中,处处体现了我们党和国家全方位为人民服务,加强各方面、各领域服务体系建设,加强各方面人群的服务功能、服务效能。同时,党的十八大报告也对基层“服务型”党组织建设作出了总体部署,必将充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,进一步夯实党执政的基层组织基础。

10.文化活力。

报告原文建设社会主义文化强国,关键是增强全民族文化创造活力。要深化文化体制改革,解放和发展文化生产力,发扬学术民主、艺术民主,为人民提供广阔的文化舞台,让一切文化创造源泉充分涌流,开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。要点解读:从十六大提出“文化体制改革”的任务,到十七大将“文化软实力”写入大会报告;从十七届六中全会首次从完整意义上制定“文化强国战略”,到十八大报告再度强调“建设社会主义文化强国,关键是增强全民族文化创造活力”,我们党对文化建设规律的认识越来越全面,越来越深刻。

建设工程的考试要点【第七篇】

科目二考试项目包括倒车入库、侧方停车、坡道定点停车和起步、直角转弯、曲线行驶(俗称s弯)五项必考。下面网友整理了(*),希望大家喜欢。

调整反光镜、后视镜、座位、靠背 反光镜:能看到车后的情况。

后视镜:2/3出可看到车身,1/3的部分留给车后部为。

座位:能满座反光镜和后视镜的要求,且能是刹车,离合,油门能踩到底。

靠背:能满足反光镜、后视镜的`要求。 2. 将车辆开出右边边界线考试考试,中途不能停车,踩离合的时候不能太急,否则可能会造系统错判中途停车。 3. 挂倒档,当后车轮要到白线中间时快速将方向盘向右打两圈,观察右后视镜当车位遮住车库线的2/3时向左回一圈,观察两边后视镜,当车身平行于车库左右边界线时,再向左回一圈,将车直接倒入库中。若车身车身平行于车库左右边界线时左边观察后视镜挡住车库外左边边线时踩下离合,刹车;若车身与车库左右边界线不平行时,需要修方向,车尾朝哪边偏向哪边修后观察后视镜挡住车库外左边边线时踩下离合,刹车。 4. 挂前进挡(一挡),将车开出车库:若车身不正,需要修正;如车身正是直接开出,观察后视镜若后轮离开入库线50cm(过多车头盖车库外上边界线,过少车位扫车库右边界线)时向左打两圈方向盘,当车头快与车库外下边界线时踩下离合、刹车。

5. 挂倒档,保持方向盘不变,倒入库中,观察左边当车尾遮住入库线2/3时将方向盘向右回一圈,当车身车身平行于车库左右边界线时会第二圈。 6. 挂前进挡(一挡),将车开出车库:若车身不正,需要修正;如车身正是直接开出,观察后视镜若后轮离开入库线50cm(过多车头盖车库外上边界线,过少车位扫车库左边界线)时向右打两圈方向盘,驶离项目一。

平线是,回方向,驶离项目二。

考试要求:车身任何部位不能与车库边界线

触碰,不能触碰车库外黄线。违反任意一条为不合格。 步骤:

挂前进挡,以驾驶人的角度观察,引擎盖中部与地上直行道右线重合通过,当车辆快到直行道末端是观察右边中间车窗框是否超过标记杆,超过一定距离时踩下离合、刹车。 挂倒档,一驾驶人向右后方观察右边中间车窗框是否与标记杆重合,重合时将方向向右打一圈,观察左后视镜若看到标记杆向左打一圈方向,左边车轮与车库左边线相交时,向左打两圈方向,观察前方车身正时踩下离合、刹车。 挂前进档,当从左边车轮与左边车库边界线相交时向又打三圈方向,驶离项目三。

考试要求:在转弯区域内车身任何部位不能触碰边线。否者不合格。

步骤:驾驶人将自己与标记相对其,开进考试区域,当车头过拐弯路口一般,左后视镜与角线平行时向左打两圈方向,车身走正快速回方向,驶离项目四。

考试规格:

考试要求:不能熄火,不能倒滑,否则不合格;车头在第2跟线上,不超出黄线,不压黄线,不熄火不倒退为满分;车头在12,23线之间扣10分,超出黄线,压黄线扣10分。 步骤:

将自己于地上的箭头对齐,车身走正,当左后视镜挡住第三根线时踩下离合、刹车。 当提醒起步时,轻放离合,当车身抖动时轻放刹车,起步,离开。

建设工程的考试要点【第八篇】

建设工程监理,是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托,依据国家有关工程建设的法律、法规,经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同,对工程建设实施的专业化监督管理,实行建设工程监理制,目的在于确保工程建设质量、提高投资效益和社会效益。那么,下面是由网友为大家分享建设工程监理基本概念要点,欢迎大家阅读浏览。

所谓建设工程监理,是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托,依据国家有关工程建设的法律、法规,经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同,对工程建设实施的专业化监督管理,实行建设工程监理制,目的在于确保工程建设质量、提高投资效益和社会效益。

根据fidic条款的有关定义,工程监理是咨询工程师的一项重要业务工作。咨询工程师(或公司)受业主委托作为监理工程师负责项目实施阶段的合同管理,负责对工程质量、工程费用和工程进度进行协调和控制。

工程项目的建设系由工程建设单位(甲方也称项目业主)、工程承包单位(乙方)和工程监理单位 (监理方)三方联合完成的。作为工程监理单位是直接参与项目建设的独立的第三方,它同甲方与乙方的关系是平等的、横向的。监理单位在与建设单位签订建设工程委托监理合同后,应公正、独立、自主地开展监理工作。

我国的建设监理制度规定,监理的工作范围包括两个方面:一是工程类别,其范围确定为各类土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程和装修工程;二是工程建设阶段,其范围确定为工程建设投资决策阶段、勘察设计招投标与勘察设计阶段、施工招投标与施工阶段(其中包括设备采购与制造、工程质量保修)。因此《监理规范》适用于各类新建、扩建、改建建设工程。但是由于目前我国的监理工作在工程建设投资决策阶段、勘察设计招投标和勘察设计阶段尚未形成系统成熟的经验,有待进一步探索完善。所以《监理规范》只限于建设工程施工阶段的监理工作,而暂不涉及工程项目的前期可行性研究和勘察设计阶段的监理工作。

工程监理单位派驻建设现场的工程监理机构(通称工程监理部),一般由监理单位法定代表人书面授权的主持监理部工作的总监理工程师(简称总监)、总监理工程师代表(简称总监代表,他由总监书面授权,行使总监授予的部分职责和权力,从事总监指定的工作)、专业监理工程师(指土建、水暖、电气自控、建筑装修与工程预算等专业)、监理员及文秘辅助人员所组成。建设部明文规定,建设工程监理实行总监理工程师负责制,由他全面负责建设工程监理的实施工作。

由于建设单位已将工程项目的管理工作全部委托监理部实施,因此监理部就是代表甲方的施工现场唯一的管理者。监理人员则是利用自身的专业技术知识、管理技能和实践经验为甲乙双方提供高智能的监督管理服务。

建设工程监理的中心任务,归结为“三控二管一协调”。

所谓“三控”指工程项目的目标控制(管理),就是控制经过科学地规划所确定的建设项目的工程进度、工程质量及工程造价三大目标。这三大目标是相互关联、相互制约的目标系统。三大目标控制是监理方必须贯彻始终的中心工作。

所谓“二管”指建设工程的合同管理和工程信息管理。合同包括施工总包合同与分包合同、各类定货合同、工程建设监理合同、勘察设计合同与勘察设计文件、各种招投标文件等;工程信息由监理工程师对所需的技术信息进行收集、整理、存储、传递、应用等一系列工作。

所谓“一协调”指监理方为实现工程目标,对建设过程中出现的各种矛盾,如各部门之间的关系问题、合同争议问题、现场各工种进度不一致问题、各工种相互结合部位不交圈问题、工程拨款不及时问题、设计功能变更对建设计划带来影响问题、设计与施工矛盾、市政工程与本建设工程配合不到位等等问题。需在甲方的支持下,通过监理工程师同有关各方进行组织协调工作,使问题逐一得到处理。

总之,建设工程监理具有技术管理、经济管理、合同管理、组织管理、资质审查和协调工作等多项业务职能,因此监理工作的责任很重、难度很大,只有严格履行监理合同,甲方授予监理方三大目标控制的相应权力,并给予信任和支持,以保证监理方公正、独立、自主地发挥监理作用,才能顺利完成工程建设任务。作为监理方必须依法执业,既要维护甲方的权益,也不能损害乙方的合法利益。

监理规划是在工程监理部充分分析和研究工程项目的目标、技术、管理、环境以及参与工程建设各方的情况后制定的指导工程项目监理工作的实施方案。监理规划要明确监理部的工作目标,研究确定具体的监理工作制度、程序、方法、措施等内容,并应具有可操作性。

监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制。编制完毕后,交由监理公司技术负责人审核批准,再报送甲方。

监理规划应包括以下主要内容:

(1)工程项目概况;

(2)监理工作范围;

(3)监理工作内容;

(4)监理工作目标;

(5)监理工作依据;

(6)项目监理机构的组织形式;

(7)项目监理机构的人员配备计划;

(8)项目监理机构的人员岗位职责;

(9) 监理工作制度;

(10)工程质量控制;

(11)工程造价控制;

(12)工程进度控制;

(13)安全生产管理的监理工作;

(14)合同与信息管理

(15)组织协调、监理工作设施

对中型以上或专业性较强、危险性较大的分部分项工程,项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则要符合监理规划的要求,并应结合工程项目的专业特点,做到详细具体、具有可操作性。监理实施细则应在工程施工开始前编制完成,并经总监理工程师批准,再报送甲方和乙方。

施工准备阶段监理工作的主要内容为:

1.制定监理工作程序;

3.参与设计交底会,了解设计意图和要求;

8.审查乙方报送的工程开工报审表及相关资料,当具备下列开工条件时,由总监签发并报甲方备案:

(1)施工许可证已获批准;

(2)征地拆迁工作能满足工程进度需要;

(3)施工组织设计(方案)已获总监批准;

(4)乙方现场管理人员已到位,机具和施工队伍已进场,主要工程材料已落实;

(5)进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。

9.工程项目开工前,监理人员应参加甲方主持召开的第一次工地会议。

工地例会(也称监理例会)系由总监在施工全过程中定期主持召开的会议,甲方和乙方的主包、分包管理人员均应参加。此会主要检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项的原因;检查分析工程进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及落实措施;检查分析工程项目当前质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施;检查工程量核定及工程款支付情况;解决需要协调的有关事项。

专题会议系由总监或其授权的总监代表主持召开的会议,各主要参建单位均可向监理部提出各种专题动议,通过此会议研究解决这些专项问题。

上述工地例会与专题会议是开展三大目标控制及组织协调工作的基本手段。

(1)审批工程进度计划

监理方应对乙方的施工总进度计划及年季月的进度计划进行审批;要根据本工程的条件(工程规模、质量标准、工艺复杂性、施工现场条件、施工队伍水平等),全面分析施工总进度计划和年进度计划的合理性、可行性;应注意分析乙方主要工程材料及设备供应的配套安排情况。

(2)对进度计划的实施监督

在计划实施过程中,监理应对乙方实际进度进行跟踪监督,并对实施情况作出记录;根据检查的结果,对工程进度进行评价和分析,当发现实际进度滞后计划进度较多时,应签发《监理通知单》指令乙方及时采取调整措施,当发现实际进度滞后计划进度严重时,应由总监与甲方商定召开专题协调会议,采取进一步措施。

(1)监理部应要求乙方必须严格按照批准的施工组织设计(方案)、分部分项工程施工方案组织施工。

(2)工程项目的重点部位和关键工序,乙方应先报送施工工艺和确保质量的具体措施,经监理审查签认。在施工过程中,监理对这些重点部位、关键工序和关键控制点应进行旁站(即监理人员在现场监督活动)。

(3)对乙方所采用的新材料、新工艺、新技术、新设备,要审查报送的相应施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后签认。

(4)进场的工程材料、构配件和设备,首先要求乙方先进行检验测试,判断合格后按程序向监理方报审;监理对所报工程材料、构配件和设备型号规格及其质量证明资料进行审核,并对到场的实物按规定比例作抽样复试、抽检和验收;验收不合格的工程材料、构配件和设备,监理不予签认而且书面通知乙方限期将它们撤出现场。

(5)总监应安排监理人员对施工现场经常地进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,监理工程师应安排监理员进行旁站。监理工程师应根据乙方报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认;对验收不合格的工序(或未经监理验收的工序),必须要求整改合格,再由监理复查认可,然后继续施工。

(6)乙方应对其完成的`分项工程自检合格后向监理部报送质量验评资料,监理审核所报资料并到施工现场抽检核查,若符合要求应予签认,并确定质量等级。乙方在分部工程和单位工程完成后,应向监理部报送分部工程和单位工程质量验评资料,由总监组织监理人员对所报资料进行审核和现场检查,若符合要求应予签认。

(7)对整个施工过程中出现的各种质量缺陷,专业监理工程师应及时下达监理通知,要求乙方作出整改,并检查整改结果。如果存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,应通过总监及时向乙方下达工程暂停令,要求停工整改。整改后监理复查合格,由总监签署工程复工报审表,准其复工。总监下达上述停工令和签署复工令,事前应向甲方报告。

(8)对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监应责令乙方报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案。监理部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监还应及时向甲方及本监理公司提交有关质量事故的书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。

(1)监理部应按下列程序进行工程计量和工程款支付的审定工作:

c.总监签署工程款支付证书,并报甲方。

(2)监理部应按下列程序进行竣工结算的审定工作:

a.乙方按施工合同规定填报竣工结算报表;

h 专业监理工程师审核乙方报送的竣工结算报表;

c.总监审定竣工结算报表,与甲方、乙方协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报甲方。

(3)监理部应依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价目标进行风险分析(找出工程造价最易突破部分以及最易发生费用索赔的原因和部位),从而制定出书面防范性对策,经总监审核后向甲方提交有关报告。

(4)总监应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案,并且在工程变更实施前与甲方、乙方协商确定工程变更的价款。

(5)监理部应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款,进行工程量计量和工程款支付审定。

(6)专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施,并应在监理月报中向甲方报告。

(7)监理部应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算,并应对竣工结算的价款总额与甲方和乙方进行协商。

(8)未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员应拒绝计量并拒绝该部分的工程款支付申请。

(1)总监应组织专业监理工程师,依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对乙方报送的竣工资料进行检查,并对工程质量全面地进行竣工预验收。对存在的问题,应及时要求乙方整改。整改完毕由总监签署工程竣工报验单,并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监和监理公司技术负责人审核签字。

(2)对需要进行功能试验的工程项目(包括单机试车和无负荷试车),监理应督促乙方及时进行试验,并对重要项目进行现场监督检查,应认真地审查所交的试验报告单,必要时请甲方和设计单位参加。

(3)监理部应参加由甲方组织的竣工验收,并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题,监理部要求乙方进行整改。工程质量符合要求后,由总监会同参加验收的各方签署竣工验收报告。施工阶段整个工程项目竣工验收后,在工程质量保修期间内(一般为一年),监理单位应留驻必要的监理人员,负责对乙方修复的工程质量逐项进行验收和签认。

施工合同管理的其他工作,主要有如下方面:

(1)工程暂停令和复工令的签发;

(2)工程变更的管理;

(3)费用索赔的处理;

(4)工程延期及工程延误的处理;

(5)合同争议的调解;

(6)合同的解除。

上述管理工作,监理部应遵照《建设工程监理规范》的具体规定,以及国家或地方的有关法规、标准、定额进行操作。

建设工程项目通过竣工验收后,监理部结束工作时应写出全面的《监理工作总结》,呈报甲方,同时要按规定做好全部监理资料的整理归档工作。

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