企业工会活动方案(案例)策划3篇
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企业工会活动方案策划【第一篇】
为进一步加强机关法治文化建设，根据上级有关文件精神，现结合我办实际，制定以下实施意见。
深入贯彻党的十九大精神，以“普及法律知识、弘扬法治精神、传播法治理念、推动法治实践”为主旨，科学规划，整体推进，注重特色，开拓创新，有重点、全方位、多层次地开展法治文化活动，为政研改革事业发展提供内在动力和精神支撑。
通过不断拓展法治文化的覆盖面，增强法治文化的渗透力，逐步建设成与社会主义法律法规体系相适应，与社会主义市场经济发展相协调，与中华民族优良传统相传承，与抓改革、促发展的工作方针相呼应，集法律知识普及、观念引导、能力培养“三位一体”的法治文化体系，充分发挥法治文化在法治建设中的教育、熏陶、引导作用，进一步提高全办人员学法尊法守法用法的意识和观念。
（一）坚持把法治文化建设纳入全办建设和发展的总体规划，寓于法治建设各个环节，作为法制宣传教育的重点，植入各种文化表现形式，推动法治文化建设深入发展。
（二）坚持推进法治文化阵地建设，深化法治实践，丰富法治文化形式，进一步加强学法用法，使全办人员自觉接受法治的熏陶，积极营造浓厚的法治文化氛围。
（三）坚持发挥优势，挖掘潜力，努力形成具有特色的法治文化建设品牌，提高法治文化的吸引力、影响力和渗透力。
（四）坚持探索法治文化建设规律和特点，推进法治文化理论和实践创新，提升法治文化的针对性和有效性。
（一）切实加强法治理念教育，弘扬法治精神。法治理念是人们对法律功能、作用和法律的实施所持有的内心信念和观念。社会主义法治理念是法治建设的重要指针，是社会主义法治文化的核心内容。加强法治文化建设，重在树立社会主义法治理念。法治文化的形成以公民具有一定程度的法治意识和法治素质为前提。为此，要深入开展法治理念教育，用社会主义法治理念武装头脑、指导实践，把推进法治建设的过程作为学习和实践社会主义法治理念的过程，引导全办人员深刻理解和把握社会主义法治理念的本质要求，确立以宪法和法律为最具权威价值的取向和规范基本行为的准则，牢固树立对法治的尊崇，自觉维护法律的权威，始终严格依法办事，大力弘扬宪法法律至上、追求公平正义、尊重保障人权、约束公共权力、司法职权独立、自由平等和谐等法治精神，把社会主义法治理念和现代法治思想全面落实到落实到依法执政、依法治理、依法办事的各个层面，使学法成为自愿、守法成为自觉、用法成为自信，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
（二）大力培养法治思维，促进观念转变。
法治思维就是以合法性为判断起点、以公平正义为追求、以法律规范为基准，按照法治精神和原则进行思考、分析、判断的逻辑思维过程。培养法治思维，最核心的要求就是要严格依法办事。在实际工作中，要以培养四种思维为重点，大力培养法治思维，全力消除人治思维和特权思维。
一要努力培养合法性思维。在制定文件、作出决策前，要考虑是否符合法律要求，是不是“有为必有据”；
二要努力培养程序性思维。在行使权力、监督权力运行时，要注意是否符合程序规定，是不是“有为必有序”；
三要努力培养权利义务思维。在设定权利义务时，要研究是否存在损害相对人合法权利、违法增设相对人义务的情形，在行使权力时，要考虑自己要承担什么责任，是不是“有为必有责”；
四要努力培养公平正义思维。在实施行为时，要分析是否符合追求公平、维护正义的价值标准，是否会产生消极的后果，是不是“有为必有果”。
（三）深入开展法制宣传教育，提高法治素养。法制宣传教育是促进法治文化建设的重要途径。为此，要充分发挥普法教育的宣传、强化功能，进一步树立普法就是传播先进文化、就是弘扬文明精神的意识，将形成崇尚法治的氛围作为普法的价值目标，使倡导法治文化和弘扬法治精神贯穿于普法活动的始终，积极推动法治文化的培育和形成。
一要坚持全办人员学法制度。按照全员学习、全面学习、重点学习和全员培训、全面培训、重点培训的要求，制定实施依法行政相关法律法规知识培训学习计划，把依法行政知识列入行政机关工作人员初任培训、任职培训和更新知识培训的重要内容，切实做到学习培训计划、内容、时间、人员、效果的“五落实”。
二要坚持领导干部学法制度。组织全办各级领导干部系统学习中国特色社会主义法治理论，学习宪法，学习同所担负的领导工作密切相关的法律法规，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。年内中心组至少进行4次专题学法或研究法治工作。
三要坚持定期考试验收制度。通过测试的方式，强化全员对法律知识的理解和掌握，培训考试成绩纳入个人绩效管理考核之中。
四要坚持法治考察制度。对拟提拔任用的干部，任职前要考察其掌握相关法律知识和依法行政情况；对新录用的人员，要加强法律知识培训。
五要加大宣传普法力度。认真开展法律宣传上电视、上广播、上报纸、上期刊、上网络以及进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等“五上六进”宣传活动，提升全社会质量法治意识。
六要精心组织开展活动。组织开展好“消费者权益保护日”、“全国法制宣传日”等普法宣传活动，创造良好的法治氛围。
七要做好普法检查验收工作。总结经验，查找问题，不断改进普法工作的方式方法，进一步营造良好法治氛围。
企业工会活动方案策划【第二篇】
20xx年是实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立90周年,为了进一步深化市级机关工会党建带工建创先争优活动，提高机关工会服务中心、服务党建、服务社会、服务职工的能力和水平，根据市总工会(关于团结动员全市职工为实现“十二五”规划创先争优建功立业的决议)精神要求，按照市总工会实施“五大行动”，办好“十件实事”的工作目标，市级机关工会工委决定组织开展“服务企业科学发展、服务职工素养提升”活动。为保证活动顺利开展，特制定如下实施方案：
深入贯彻市委十届九次全会精神，认真学习我市“十二五”发展的总体思路和目标任务，围绕创新型、生态型城市建设要求，团结动员机关干部职工为“助推企业转型升级，提升企业科学发展，加快经济发展方式转变”服务；围绕学习型城市建设要求，充分发挥工会大学校作用，不断提高干部职工的科学和文化素养，努力培养和造就高素质的工会干部和职工队伍。
本次活动采取分散活动和集中活动相结合，自选动作和规定动作相结合等方式，从基层工会、工会片组、市级机关工会三个层面开展，以基层工会、片组层面为主，活动时间贯穿于全年。
(一)明确目标任务
各级机关工会要认清“十二五”期间机关工会工作面临的新形势和新任务，要把广大干部职工的思想和认识进一步统一到市委十届九次全会精神上来，牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线，调动一切积极因素，把广大干部职工的智慧和力量进一步凝聚到实现“十二五”时期的目标任务上来。
1、解读规划。各级工会要组织工会会员,特别是工会干部解读“十二五”规划,认真学习市政府的各项扶持政策，开展各种形式的政策宣传和培训工作，更好地服务企业、促进发展。市级机关工会将举办工会干部
“十二五”规划专题学习培训班”，为企业组织政策答疑活动。
2、建言献策。各级工会要组织动员干部职工以高度的主人翁责任感和使命感，以实现“十二五”规划目标任务为已任，积极开展为“十二五”发展建言献策活动；要引导职工树立节约、绿色、低碳发展理念，发动干部职工开展开源节流、节能减排合理化建议活动,努力在构建创新型、生态型城市发挥工会作用。
3、岗位建功。各级工会要深化“立足岗位做贡献”活动，激发干部职工的建功热情，鼓励干部职工立足本职，发挥聪明才智，实现岗位建功。要引导干部职工树立岗位创先争优的意识，组织干部职工开展社会主义劳动竞赛，为实现“十二五”目标做出新贡献。
(二)开展系列服务
各级工会组织要围绕构建“3+1”现代产业体系，充分发挥优势，积极整合资源，围绕中心，主动作为，组织干部职工在服务加快转变经济发展方式上，推动现代工业、现代服务业、和文化创意产业建设，促进文化创意、旅游休闲、金融服务、电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保和新能源等十大产业发展。
1、“服务项目”集中公开。以工会网、机关党建网为平台，采取服务项目内容网上集中公开的方式，多渠道、多平台、及时地将支持产业发展、创造良好人才环境等一系列政策告知企业。帮助企业用足用好政策，充分激发企业科学发展的积极性、主动性和创造性。
2、开展“企业需要”调查。各级工会、片组要树立服务大局、服务社会的理念，通过座谈、走访、发放调查表等形式，开展企业需求的调查活动，积极争取各类资源，创造一个与企业联系沟通的平台，并将企业需求，通过工会舆情及时上报有关部门，帮助企业化解发展困难，推动不同行业、企业科学发展。
3、组织“结对服务”活动。为了更好服务企业科学发展，各级工会、片组要解放思想，主动作为，创新作为，
高效作为，结合本单位、本片组的实际，深入企业第一线，采取结对帮扶、建立科研服务队等创新的服务方式，帮助企业突破发展瓶颈，激发企业发展活力。争取各方资源、积极组织动员广大职工在推动杭州发展，服务企业科学发展中发挥作用。各基层工会、片组要积极组织参与市级机关工会组织的各类服务活动。
(三)注重职工素养提升
实现“十二五”发展目标，要靠高素质的劳动者来实现，各级工会要围绕学习型城市建设，充分发挥工会“大学校”作用，不断深化“创学习型组织，争做知识型职工”。要结合实际,以提升机关干部科学素养、文化素养为目标,引导职工树立终身学习理念，养成终身学习习惯，形成浓厚学习风气，推动建立有利于广大干部职工学习成才的制度和机制，努力培养一支学习型、知识型、创新型的工会干部和职工队伍。市级机关工会将组织开展 “传承文化，品味生活”菜单式的系列讲座，有条件的工会也可向市级机关工会提供学习资源，各级工会共同努力，不断提升机关干部职工素养。
(四)评选表彰优秀案例
“服务企业科学发展，服务职工素养提升”活动是市级机关“党建带工建”创先争优活动的一项重要工作，其评选表彰工作与创先争优活动同步。各基层工会组织、工会各片组要结合工会品牌的创响工作，认真总结、交流经验、树标示范、表彰先进，积极向市级机关工会推荐先进典型、优秀案例。
各级工会要加大宣传，充分展示机关工会服务中心的工作成果，要结合实际，建立健全学习型、创新型、服务型工会的长效机制，推动工会各项工作新发展。
1、加强领导，落实责任。各级机关工会要从全局和战略的高度，充分认识开展这项活动的重要意义，切实增强责任感和使命感，精心组织、周密部署，切实把 “服务企业科学发展，服务职工素养提升”活动抓紧抓实、抓出成效。各基层工会、片组要结合实际，明确分工，落实责任，提高工会服务能力，切实把各项工作落到实处。
2、深入企业，掌握实情。各单位要拓宽工会工作视野，通过多种渠道、多种形式广泛听取和征询企业的意见和建议，在积极帮助企业解决实际困难的同时，深入了解和分析我市经济发展和服务企业工作的情况，以机关工会舆情形式积极向党政提出进一步改善投资发展环境和提高服务水平的工作建议。
3、创新思路，完善制度。各级工会要创新思路，努力研究探索新形势下机关工会工作的新思路、新方法，不断拓宽机关工会服
务中心、服务职工的领域，进一步提高服务的自觉性。完善各项服务制度，健全服务的长效机制，以制度和机制来确保为企业服务、为职工服务的效果。
4、通力配合，务求实效。各级工会、工会片组要围绕杭州发展大局，按照活动方案的要求，通力配合，形成合力，要结合自身情况，制定本单位“服务企业科学发展，服务职工素质提高”活动方案，确保此项活动顺利进行。
5、加强宣传，及时反馈注重发挥宣传的作用，围绕活动主要内容和任务，通过报刊、工会网、党建网等宣传媒介，加强宣传报道推进企业发展的各种措施，积极报道先进典型、介绍成功经验，营造一个上下全力推动加快转变杭州经济发展方式的良好舆论氛围。
企业工会活动方案策划【第三篇】
xx年2月-3月，成立xx公司工会，在地区工会进行注册，并挂牌运行。
(一)工会在公司发展中的作用
私营公司建立工会组织，这对于建立稳定和谐的劳动关系，维护职工合法权益至关重要。
1、有效合理的沟通渠道
沟通是员工参与管理重要途径，公司要取得长远的发展必须由所有的利益相关者共同治理。员工也是也是的利益相关者，公司经营的好坏直接关系到员工的切身利益。因此，为了维护自身的利益，员工也应该参与公司的管理。而员工对企业管理的参与途径就是与管理层进行沟通，向管理层提出建议。由于员工自身素质的制约，员工的意见并非都是合理的，需要一个组织对员工的提议进行收集和整理，这个组织就是工会。
2、劳资关系的协调
工会作用的核心就是维护职工的合法权益，协调劳动关系。工会对本公司执行国家、地方以及公司颁布的有关劳动管理、职工奖惩、工资福利、劳动安全卫生、社会保险等法律、法规和规章的情况进行监督。对违反法律、法规有关规定的，工会有权要求公司在一定的时间内纠正，对处理不当的，工会有权要求重新处理，必要时工会可以向有关部门反映。同时工会应当支持公司的合法生产经营，教育职工认真履行劳动合同，完成生产和工作任务。这样可以做到以人为本，共赢互利，使广大职工都能共享公司发展的成果。
3、推动公司的企业文化建设
众所周知，企业文化建设在公司的发展中有着重要的作用，工会协助公司对职工进行职业道德教育，组织职工学习科学文化知识，开展职业技术培训和岗位培训，组织职工开展有益于身心健康的文化体育活动，活跃职工的文化生活，推动了公司企业文化建设工作。同时可以在工会的活动和工作过程中为公司的发展发现人才，推荐人才。
4、关爱员工
为了体现公司的员工的关心，工会将代表公司搞好职工家庭的婚丧病困的慰问和探望工作。具体包括职工的婚礼，退休职工的探望，职工患较大疾病的探视和慰问，以及职工家庭的丧困慰问和补助等。通过这些工作，给员工一个家的感觉，有助于提高员工对公司的感情，并将其转换为工作的动力。
工会作为职工群众自愿结合的组织，不仅代表和维护职工的具体利益，而且作为公司的一个组成部门，有责任调动职工的积极性和责任感，为公司的发展贡献力量。简而言之，工会组织的目的就是：维护职工合法权益，共谋企业健康发展
1、工会经费，是指工会依法取得并开展正常活动所需的费用。按《中华人民共和国工会法》，工会经费的主要来源是工会会员缴纳的会费和按每月全部职工工资总额的2%向工会拨交的经费这二项，其中2%工会经费是经费的最主要来源。工会会员交纳的会费自然是属于其劳动力价值的一部分，工会经费是依照国家法律法规取得的，它的来源的合法性受国家法律保护，任何组织和个人不得干涉。(此部分公司已上缴，按照地区工会规定上缴部分在建立工会后会返还经费，比例按照地区工会要求进行返还)。
2、建议实施会费的收交方案(此项会费不上交上级工会)
目前结合公司职工工资管理制度，建议工会会员应交纳的会费采取岗位定额管理办法，会员每月应交纳的定额如下：
1、公司领导及部门领导正职(包括项目)：10 元/月
2、部门领导副职(包括项目)：8元/月
3、一般职工： 5 元/月
4、 特殊人员可免交会费(如：家庭贫困、离退休人员等)
1、根据公司实际，组织开展开展生活生产竞赛活动，活动实施方案包括：
1、赛成本，降消耗;
2、赛产量，夺第一;
3、赛质量，创优质;
4、赛安全，零事故;
5、赛纪律，争先锋;
6、赛精神，比贡献等为主题的劳动竞赛活动，大力提升企业精神文明建设水平(具体实施办法待工会成立后由公司与基层工会协商)。
2、对于为企业做出贡献、民族团结工作表现突出、贫困员工等可举办送温暖系列活动，对员工家庭生活进行适当补贴(具体实施办法待工会成立后由公司与基层工会协商)。
3、重大节日(例“劳动节”“国庆节”“肉孜节”“库尔邦节”“春节”“建厂日”等)可开展员工集体活动或发放补贴奖励等活动(具体实施办法待工会成立后由公司与基层工会协商)。
4、其他活动事项可由公司与工会协商后进行，对于工会费用使用方面做到合理、公开、透明。
在成立xx公司工会后，工会应在搞好面上工作的同时，切实增强“争先、领先、率先”意识，找准工作的着力点和突破口，创新思路，大胆实践，为公司新一年腾飞作贡献。主要工作是：
1、加强职工干部思想学习，企业文化的深度学习，加强职工干部的企业文化认同感教育;
2、组织学习好地区工会、阿克苏纺织工业城下发的文件精神;
3、组织开展好企业员工业余生活活动，做到比生产、比技能、比安全的生产氛围中;
4、深入了解企业员工生产生活中困难，针对困难制定解决方案;
5、协助企业做好员工安全生产生活问题，避免企业生产事故及生活矛盾产生;
6、协助企业解决在运营过程中存在的问题。
企业工会活动方案策划【第四篇】
为认真贯彻落实《中共云南省委云南省人民政府关于印发的通知》（云发〔20xx〕32号）以及《中共大理州委大理州人民政府关于印发的通知》（大发〔20xx〕36号）等文件精神，大力推进县城市管理综合行政执法局社会主义法治文化建设，提升法治文化建设层次与水平，丰富法治宣传教育形式，浓厚法治创建氛围，结合县城市管理综合行政执法局工作实际，提出如下实施意见:
通过积极开展法治宣传教育与法治文化建设实践活动，弘扬社会主义法治文化，传播社会主义法治理念，提高全民法律信仰，营造良好的法治氛围，不断提高全局各项事业法治化水平。通过努力，实现法治文化建设机制建全、设施完善、产品丰富，力争我局社会主义法治文化建设进入全县先进行列。
(一)完善法治文化建设体制机制
1.完善组织领导体制
建立健全全社会共同参与的法治宣传教育领导体制，形成各股室、中队共同负责，发挥作用法治宣传教育工作体系。2.完善社会参与机制
进一步加强和改进法治宣传教育方式，以项目化理念推进法治文化建设，推行“政府购买、社会投入、公益赞助、市场运作、群众受益”的法治宣传教育新模式，搭建群众参与法治建设的平台载体，鼓励和引导各层次、各领域的文化企事业单位开展法治文化活动。
3.完善考核评价体系
(1)建立完善法治文化建设工作考核评价体系，并将其纳入到社会治安综合治理和单位年度绩效考核等考核内容。
(2)完善新任命干部的法律知识考试考核制度，落实宪法宣誓制度。
(3)建立健全领导干部学法用法工作制度，将述法工作作为年度述职的一项重要内容。将年度学法用法教育考试的参考率与及格率作为一项重要指标，纳入单位年度绩效考核内容。国家工作人员年度学法用法考试结果纳入干部年度考核管理内容，并将考试结果作为干部年度考核和干部晋升、任职、奖惩的重要依据之一。
4.完善“谁执法谁普法”的普法责任机制
(1)按照“谁执法谁普法”和“谁主管谁普法”工作原则加强对普法工作的领导，落实好各部门各股室的普法责任。
(2)加强对党内法规的宣传，要加强对宪法、选举法、组织法、立法法、代表法等法律法规的宣传，政协要加强对与政治协商、统一战线相关的法律法规的宣传。
(3)全局各级司法机关、依法行使行政执法职权的行政机关、法律法规授予行政执法职权的具有管理公共事务的组织“谁执法谁普法”责任制的意见规定，对本部门、本单位的法律法规进行认真梳理，在做好本系统内部法治宣传教育工作的同时，负责对管理对象、服务对象、执法对象及社会公众宣传普及据以履行职能的法律法规。
(二)创新法治文化建设方法手段
5.加强“法治城管”建设理论研究
依托县法学会，整合我局有关法学会、律师协会、专家联合会等资源和力量，加强“法治城管”建设理论研究，定期组织开展法学理论研讨、法治课题调研、学术交流等活动，探讨法治文化建设理论与实践的新思维、新举措，推进法治理论创新，提高“法治城管”建设水平。
6.加大媒体公益普法宣传力度
全局各级各类大众传媒要履行公益普法的社会责任，加强法治新闻报道和典型宣传，电视电台、报纸期刊、互联网和手机媒体在重要版面、重要时段中增加具有法治宣传服务功能的信息和刊播普法公益广告，各类宣传栏、广告牌、电子显示屏等公共设施，要免费向公众开展法治宣传教育，年度公益法治广告量要达到广告总量的2%。
7.推动法治宣传在公共场所的延伸覆盖
健全户外法治宣传公共设施。主城区的繁华地段、交通要道、高速出入口等地设置大型法治宣传广告牌并及时更新宣传内容。全局各党政机关、企事业单位、重要服务窗口设专门的法治宣传栏(橱窗)。主要街区、路口、车站、商场、警务平台等公共场所的电子显示屏及公交、出租车移动视频等媒介要高密度、多角度地宣传法律法规、资讯等，引导社会法治舆论。
8.加速法治文化与新媒体新技术的融合
各类新媒体平台开设的宣传专栏、专版要开展法律知识动漫、视频、公益广告、警言警句的征集、导播活动，继续做好法治手机报、法治益阳微信、微博等新媒体普法平台，加强全局各类法治文化平台、电子政务平台、法律服务平台、信息发布平台等普法栏目和法治文化建设，利用各级各类网络资源设立法治专栏和法治网页，开展法治文化宣传，扩大法治文化的受众面和影响力，努力打造覆盖广泛的法治文化传播平台。适时开展领导干部法治学习终端的免费配送和推广普及工作。
9.落实以案释法制度，开展精品案例汇编
结合司法执法和法律服务实践活动，采取案件宣讲等形式，向群众广泛开展法治宣传教育，使行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众开展法治宣传的过程。开辟“以案释法”栏目，定期发布司法、行政执法典型案例，并加强司法、行政执法案例的整理编辑工作，将部分对司法、行政执法人员具有指导性意义的精品案例汇编成册。
10.落实法治教育进课堂工作贯彻落实党的十八届四中全会关于“把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程”的`任务和要求。
11.广泛开展不同层次、形式多样的法治文化活动
积极举办法治书画、法治漫画、法治动漫、法治摄影等作品征集、评选、展示活动，激发广大群众开展法治文化作品创作热情，扩大法治文化创作源泉；积极开展法治演讲、以案释法、现身说法等活动，突出法治文化的大众性和广泛性，吸引广大群众自觉接受社会主义法治文化的熏陶。
(三)打造法治文化阵地品牌特色
12.打造县级十大法治文化建设重点项目
按照部门联动、资源整合、全社会共同参与的工作要求，大力加强法治文化阵地建设，打造十个县级法治文化建设重点项目
13.加强区全局法治文化建设
要将法治文化作为区域发展规划的重要组成部分，按照城市管理综合行政的文化特色，融入“大文化”背景，形成本地的机关文化、廉政文化等，进一步拓展法治文化建设的空间，丰富法治文化的内涵。要特色鲜明、因地制宜设计打造本地法治文化品牌，重点加强户外法治宣传、法治文化广场、法治公园、法治街道等建设。
14.加强乡镇法治文化阵地建设
因地制宜地建立一个法治文化活动场所，以满足全局职工多层次、多样化的法治文化需求，重点加强法治文化一条街、法治宣传栏、法治文化墙、法治图书室、法治文化宣传志愿者队伍建设。
15.深入开展依法治理活动
深入开展法治城市、法治区县、法治城管、“依法行政示范单位”、“依法办事示范窗口单位”等创建活动，不断丰富多层次、多领域的法治实践，提升法治文化内涵，增强全社会的法治信仰。
16.强化法治文化队伍建设
(1)认真抓好普法骨干、“法律明白人”、法治宣传和法律服务志愿者队伍的建设。组织进行相关的培训和教育，健全各项管理制度，完善激励机制。结合工作安排，组织讲师、骨干等人员深入基层，开展专题法治讲座、宣讲等，把法律知识送到群众手中。
(2)建立法治文化创作职业队伍。要善于发现和利用本系统、本部门人才，鼓励社会各界文艺文学工作者、摄影书画爱好者、民间艺人等投身社会主义法治文化建设，建立一支法治文化的作品创作、文艺演出、宣讲队伍，充分激发社会主义法治文化创造力。
(一)加强领导，严格考核。全局各级各部门要高度重视法治宣传教育工作，把法治宣传教育和法治文化建设列入重要议程，研究制定符合本单位工作实际的实施方案或工作措施。适时组织对法治宣传教育和法治文化建设工作进行督查，督查情况予以通报，并纳入单位的年度绩效考核。
(二)多方协作，形成合力。各股室、中队要按照职能分工，发挥优势，履行职责，加强协作；要建立全社会共同参与机制，激发广大群众积极投身法治文化建设的热情；要积极争取财政支持，加大对法治宣传教育和法治文化基础设施的投入；要积极探索法治文化建设的市场化运作，鼓励引导社会各界在法治文化产业上投资，促成文化成果的转化，为广大群众提供丰富的法治文化产品，推进法治文化建设事业的可持续发展。
(三)扩大宣传，营造氛围。各种媒体要充分发挥舆论导向作用，加强法治宣传教育，加大推进法治文化建设的宣传力度，广泛宣传其重大意义、主要任务和重要工作。要总结和推广先进经验，宣传优秀成果，引导更多群众自觉投身到法治文化建设中来，努力壮大法治文化建设的群众基础。各级各部门要以高度的责任感和使命感，切实担负起法治文化建设重任，开阔视野，拓展思路，积极主动地做好各方面的工作，推动全局法治文化建设再上新台阶。
企业工会活动方案策划【第五篇】
为贯彻落实国务院、省政府关于加快推进法治政府建设的意见，根据《南京市法治政府建设行动计划》要求，结合我县实际，现就加强法治政府建设拟定以下实施方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障和促进“六个现代化”为目标，全面深入推进依法行政，创新行政执法体制机制，推进政府行政管理工作制度化、规范化、程序化，努力提升政府部门执行力和公信力，为建设城乡环境最优美、富民强县最协调、社会关系最和谐的幸福高淳提供强有力的法治保障。
到20xx年，基本实现法治政府建设的阶段性目标：政府职能转变基本到位，经济调节、市场监管、社会管理、公共服务水平明显提高；行政决策基本实现科学化、民主化、法制化，行政决策水平明显提高；县镇行政机关及工作人员法制意识不断增强，依法行政能力明显提高；行政管理透明、高效，行政效能、行政执行力和公信力明显提高；行政执法文明、规范，行政执法监督和公众监督程度明显提高，人民群众对法治政府建设成效基本满意。
深入建设服务型政府。实施社会管理创新工程，完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理工作格局，健全诉求表达、矛盾排查和预警、矛盾调处、公共突发事件应急管理、社会公共安全管理五项机制，提高突发事
件预防、预警、应急处臵、应急保障能力。全面推行“一委一居（村）一站一办”模式和“扁平化”、“网格化”新型城乡社区管理服务体系，扎实推进“法治镇”、“民主法治村（社区、单位）”创建，建成全省唯一的“全国农村社区建设实验全覆盖示范县”。完成县、镇、村（社区）三级流动人口、特殊人群以及互联网等管理，支持、引导社会组织参与社会管理和服务。强化政府基本公共服务职能，构建社会保障、就业创业、文化体育、医疗卫生、养老服务、住房保障“六大体系”。
完善权力阳光运行机制。按照“优化、完善、规范”的要求，继续开展行政审批事项清理工作，减少审批事项，提高审批效率，加强审批监督。开展网上并联审批，实现网上行政执法案卷监控评查常态化，杜绝行政权力事项网上登记、网下办理现象。加强行政权力库、行政服务中心、行政监察平台、政府法制监督平台管理与衔接。进一步加强县行政服务中心建设，按照“一个窗口对外”、“能进则进”原则，将与企业和群众密切相关的行政许可、行政审批和公共服务等事项尽可能纳入行政服务中心统一管理，制定工作规范，压缩办理期限，提高服务效率。不断完善“12345”政府服务呼叫中心，积极开展各类便民服务，充分发挥服务群众、化解矛盾的作用。
强化政府信息公开。重点推进财政预算、公共资源配臵、重大建设项目审批实施、社会公益事业建设等领域的信息公开，并做到及时、准确、具体。加强政府的网站管理，及时、准确发布信息，对群众申请公开的政府信息，依法在规定时限内办理答复，并做好相应服务工作。建立完善办事公开制度，规范所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、公交、公用等公共企事业单位办事程序，向社会公开单位职责、服务承诺、收费标准、工作规范、监督渠道等，广泛接受社会监督。对政府信息公开情况每年进行评议考核并向社会公布。
着力构建行政决策制度。严格执行《政府议事规则》，推进行政决策科学化、民主化、法治化，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。20xx年研究制定重大行政决策程序，科学界定重大行政决策范围和事项，完善行政决策听证、论证制度，扩大听证范围，规范听证和论证程序。凡涉及公共利益和公众切身利益的重大决策事项，都要进行听证；对专业性、技术性、政策性较强的重大决策事项，要组织专家进行充分论证。听证、论证意见作为行政决策的重要参考，采纳情况及其理由以适当形式反馈或公布。重大决策事项提交政府常务会议研究，研究前由县法制办进行合法性审查；未经审查或审查不合法的，不得提交政府常务会议研究。
建立重大行政决策风险评估机制。对事关全县经济社会发展全局和人民群众切身利益的重大事项、重大项目等决策，决策机关或提请政府决策的部门都要进行合法性、合理性、可行性、可控性评估。评估内容包括：行政决策是否符合国家法律法规和上级政策，是否符合本地经济社会发展实际，重点要进行社会稳定、生态环境、经济运行等方面的风险评估。通过综合评估，确定风险等级，制定相应控制预案；凡未经风险评估或风险不可控的，不得做出决策。
完善行政决策跟踪反馈和责任追究机制。县政府部门每年要对本部门的重大决策事项进行实施情况评估，通过民意反映、抽样调查、委托专家学者或专门机构评估等多种途径了解决策实施情况，了解社会公众和相关利益方对决策实施的意见，全面评估决策执行效果，及时发现问题、纠正偏差，必要时调整决策或停止执行。县政府每年选取1-2件关乎民生、对经济社会发展有较大影响的重大行政决策进行重点评估。严格执行决策责任追究制度，对超越法定权限、违反决策规定的决策行为，以及因决策失误造成重大损失的，按照“谁决策谁负责”的原则，追究有关领导和相关责任人的责任。
健全规范性文件制定程序。各类规范性文件制定不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得超越制定权限增加公民、法人或者其他组织的义务。所有政府规范性文件必须经县政府法制办审查，提交县政府常务会议讨论决定，以县政府名义发布。今后一段时间，规范性文件制定的重点为科技创业创新、城乡现代化建设、生态文明建设、民生社会建设以及政府自身建设等方面，使制度建设与“六个现代化”建设相适应，与法治政府建设相协调。创新规范性文件起草机制，凡涉及民生及经济社会发展的重要规范性文件，起草过程中都要采取公开举行听证、组织座谈论证等形式广泛征求意见。严格执行规范性文件“规字”管理制度，所有规范性文件均应列编“规字”统一登记、编号和公布。
实行规范性文件定期清理制度。坚持“立、改、废”并举，对不符合经济社会发展要求，与上位法相抵触或不一致的规范性文件及时进行清理。自20xx年始，规范性文件每2年重点评估和集中清理一次，清理结果向社会公布。认真执行规范性文件5年有效期制度，超期的原则上自动失效，确需保留的，按有关程序重新审查认定或由制定机关重新制发。
创新行政执法体制。围绕构建“职权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制”目标，持续深化执法体制改革，不断完善相对集中行政处罚权制度，探索推进相对集中行政许可权试点工作。积极推动行政处罚裁量基准管理规范化，探索规范行政许可、行政征收等领域的自由裁量行为。加强行政执法信息化建设，实现执法信息共享。创新行政执法方式，推行说理式执法、行政监管劝勉、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式。加快“智慧城市”建设，建立高位协调、综合执法、基层自治、公众参与、社会监督五项机制，开展城市管理相对集中行政处罚权向建制镇延伸，推进城市管理法制化、规范化、现代化。认真做好阳江镇“强镇扩权”工作，成立综合执法机构，合理配臵执法权限，进一步明确法律地位、职能定位、执法范围等，提高基层行政执法能力。
规范行政执法行为。积极推动行政权力名称、编码等要素的标准化建设。加强执法主体、执法人员、执法行为、执法监督的规范化建设，健全执法依据动态管理机制，及时梳理、调整并公布执法依据、执法主体和执法权限，保障执法依据的准确性和时效性。围绕促进发展、保障民生，全面落实企业“零距离服务”，积极推行涉企“人性化执法”，进一步规范涉及投资环境的执法行为，加大食品、安全生产、环境保护、工程建设、征地和房屋拆迁、文化市场监管力度，大力推行重大安全隐患挂牌督办和整改。围绕人民群众反映强烈的热点难点问题，确定行政执法监督重点和阶段性目标任务。完善执法经费财政保障机制，加强行政执法案件监督审查，做好重大行政处罚、重大行政许可备案审查工作，确保群众对执法行为的满意率达90%以上。
健全社会矛盾纠纷调解机制。建立行政调解、人民调解、信访调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，实现各类调解主体有效互动、形成合力。成立由县法制办牵头的行政调解专项工作组，充分发挥行政机关化解行政争议和民事纠纷作用，推进法律援助、司法救助、社会救助制度对接，实行法院与司法部门指导人民调解，加强劳动人事争议仲裁、医患纠纷等调解工作。支持社区、村委会等基层组织开展人民调解工作，及时解决民间纠纷，确保基本实现“应调尽调”，调解成功率达98%以上。建立健全群体性的事件预防和处理机制，坚持矛盾纠纷定期排查分析研判制度，确保社会矛盾发现在早、处臵在小，力求矛盾纠纷发现率、调处率和调处成功率处于省市领先水平。依法加强信访工作，健全“大信访”工作体系，完善党委政府统一领导、信访主管部门统一管理、职能部门各司其职、纪检监察机关督促检查、社会齐抓共管的信访工作大格局，引导群众合法有序地表达诉求、解决矛盾，不断提升信访工作法治化水平。
充分利用行政复议解决矛盾纠纷。畅通行政复议渠道，简化申请手续，引导相对人通过行政复议解决行政争议。积极开展行政复议委员会试点工作，加强复议制度、机构、队伍和业务工作规范化建设，吸收专家学者和社会力量参与审理，确保复议案件有2名以上专职行政复议人员依法办理。加强行政复议与信访、监察、司法、法院衔接，形成化解行政争议的合力。
依法做好行政应诉工作。认真落实县委《关于进一步做好行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作的意见》精神，建立被申请机关负责人重大复议案件出席应诉制度，对人民法院受理的行政案件，行政机关要依法积极应诉。开展行政机关领导干部行政应诉培训，组织旁听重大行政诉讼案件，建立健全重要行政诉讼案件报告、通报制度。
健全行政监督制度。各行政机关要自觉接受人大监督、政协民主监督和人民法院依法监督，加强行政机关层级监督的针对性和实效性，及时纠正违法或不当行政行为。支持审计、监察部门依法独立行使监督权，发挥监察、审计等专门监督作用，监察部门应做好行政问责和政府绩效管理监察。高度重视群众监督和舆论监督，完善群众举报投诉制度，依法保障群众监督政府的权利。对群众和新闻媒体反映的问题，相关行政机关要主动认真开展调查，及时依法作出处理和回应，并将处理结果向社会公布。
严格行政问责制度。严格执行《行政监察法》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《党政领导干部问责暂行规定》，完善行政问责制度，细化问责范围和对象，增强可操作性。落实行政过错责任追究制度，问责行政不作为、失职渎职、滥用权力和严重损害群众利益的行为，重点加强征地拆迁、环境保护、食品安全等重点领域以及行政败诉案件的责任追究，做到有错必究、有责必问。对因违法行政导致严重后果或恶劣影响的，依法依纪追究有关领导责任。
推进机关干部法制教育。建立健全各级领导干部、公务员和行政执法人员长效学法制度，通过集中培训、专题讲座、网上学习等多种形式进行法律知识学习，并作为考核和晋升的依据之一。通过领导干部大讲堂、法制讲座等形式，组织县管领导干部学习宪法、基本法律知识和与履行职责相关的专门法律知识，聘请专家解读有关法律、法规，每年举办专题法制讲座不少于2次。加大集中培训力度，把依法行政知识纳入领导干部培训的必修课程,用2年左右时间，将全县领导干部轮训一遍。落实拟任领导干部任前法律知识测试和依法行政情况考察制度，测试考察结果作为任职依据。
注重行政执法队伍建设。各行政执法部门要认真开展行政执法人员法律知识培训，定期组织执法人员参加法律知识和新法律、法规专题培训，每年培训时间不少于15天，培训考核不合格者不得上岗执法。对从事政府法制、行政执法工作的人员，要组织专门法律知识考试。加强行政执法证件资格管理，建立行政执法主体及执法人员电子档案管理制度，公开行政执法人员信息，建立网上投诉监督机制，自觉接受群众监督。对执法不作为、乱作为、滥用执法权力、粗暴执法的人员，经教育不改的要依法处理并调离执法岗位。
健全组织机制。建立县政府及其部门行政首长负责的依法行政领导工作小组，统一领导和推进法治政府、法治机关建设。县政府每年根据市政府的统一部署，结合全县中心工作，制定年度法治工作要点。县政府各部门、各镇人民政府要依据本实施方案，结合实际，突出重点，制定年度工作计划，明确具体任务和完成时限。充分发挥法制机构推进依法行政、建设法治政府的组织协调和督促指导作用，加大法制干部培养、使用和交流力度，努力建设一流的法制工作人才队伍。
营造良好氛围。加大法治政府建设的宣传教育力度，弘扬社会主义法治精神，增强公务员依法行政和公民依法维护权利、自觉履行义务的意识。深入开展“六五”普法工作，创新教育方式，增强实效性，在全社会形成良好法治环境。
强化监督考核。县政府常务会议每年至少听取2次法治政府建设情况汇报，解决存在问题，加强指导和监督检查。落实依法行政工作报告制度，县政府每年向市政府、县人大及其常委会报告依法行政工作情况，县政府各部门、各镇人民政府每年向县政府报告依法行政工作情况。将依法行政和法治政府、法治部门建设纳入依法治县绩效考核评价体系，作为政府目标考核的重要组成部分，考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。