区行政审批局专项工作评议的调查报告范例【通用4篇】
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区行政审批局专项工作评议的调查报告【第一篇】
根据市人大常委会关于对市体育局开展工作评议的总体部署,从9月份开始,市人大常委会副主任祝美清带领评议调查组,对市体育局20-年以来的工作开展了评议调查。评议调查组以助推我市体育事业发展为目的,始终坚持依法办事、讲求实效的原则,精心组织。评议期间还深入余干县、鄱阳县、万年县、信州区等地,通过实地调查、走访座谈、听取汇报、个别谈话、民主测评等方式,广泛征求了社会各界对市体育局工作的意见建议,并委托市审计局对市体育局20-年以来预算执行情况和其他财务收支情况进行审计。现将调查情况报告如下:
一、主要工作评价
近年来,市体育局在市委、市政府的领导下,自觉把体育事业放在全市经济社会发展大局中谋划、统筹、推进,坚持群众体育、竞技体育和体育产业协调发展,积极进取,克难攻坚,砥砺前行,全市体育各项事业取得长足发展,为促进经济社会发展、打造大美上饶作出了应有贡献。
1.全民健身蓬勃开展。市体育局深入贯彻实施《体育法》《全民健身条例》《全民健身实施计划》,积极构建以政府为主体,体育社团为主线,社会体育指导员队伍为骨干的全民健身组织网络,提出“周周有活动,月月有比赛”的工作思路。通过承办上饶国际马拉松赛等高水平群众赛事,组织开展广场舞、自行车、太极拳等各种形式多样、内容丰富的群众体育活动,有效推动了全民健身活动的广泛开展,不断满足了人民群众日益增长的健身需求,提升了人民群众的幸福指数。
2.场地设施不断增加。20-年全市新建村级农民体育健身工程x个,乡镇农民体育健身工程x个。目前,全市体育场地数量x个,总面积约x万平方米,各类全民健身站点共1317个。目前市、县两级体育部门还会同发改等部门编报各类体育储备项目x余个。秉承把市体育中心建设成为“宜居城市的市民会客厅”的理念,进一步扩大市体育中心各场馆免费、低收费开放范围,提高了场馆利用率,提升了体育中心服务功能。
3.竞技体育扎实推进。先后成立了4个省级单项训练基地,为培养选拔优秀运动员提供了基础保障。同时突出重点,强化优势,积极组织运动员备战重要赛事活动,确保重点项目中的重点小项和重点运动员得到发展和提高。20-年、20-年,我市在全省青少年锦标赛中,皮划艇、体操、武术、游泳等项目都名列前茅。在20-年全运会上,我市运动员获得两金一银一铜的好成绩。在今年亚运会上,我市运动员熊雄在男子轻量级四人单桨无舵手项目比赛中夺得冠军。
4.体育产业稳步发展。通过举办全国竞走大奖赛、玉山斯诺克世界公开赛等国内外知名赛事,较好地宣传上饶、推介上饶,提升了上饶的知名度和美誉度,同时有力促进了“体育+旅游”、“体育+文化”融合,推动我市运动休闲产业的发展。注重对各县(市、区)实施“一县一品”发展战略的指导,推进了各县(市、区)独具特色的体育产业发展。上饶体彩分中心积极主动作为,彩票销售发行同比大幅增长。20-年,全市体育彩票销售达到亿元,超额完成了全年亿元的目标任务,在全省排名第2位。
5.人大意识不断增强。主动接受人大及其常委会的监督,积极配合人大常委会的专题调研和主任会议成员视察中心城区全民健身场所等工作。高度重视市人大常委会和人大代表建议、意见的办理工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,业务科室积极办,20-年以来,承办了1件人大代表建议,代表对答复意见的满意率100%。
二、主要问题和困难
调查发现,市民群众对我市体育工作取得的成绩给予了充分肯定,社会各界对体育工作满意度不断提升。但是,调查组也了解到,体育工作与新时代的要求、与人民群众的期望还有差距,主要表现在:
1.全民健身工作推进力度不大。一是全民健身专项经费投入不足,目前市本级每年仅安排20万元,且大部分县(市、区)未按相关法律、法规要求将全民健身专项经费纳入财政预算。二是全民健身宣传不广泛,局限于“全民健身日”或大型体育赛事活动,日常专题专栏宣传较少,部分群众对《全民健身条例》等法律法规了解不够。三是体育部门技术指导、服务跟进不足,引导群众参与健身、普及推广健身项目的手段有限,部分社会指导员未发挥应有的指导作用。
2.设施建设与管理仍然不足。一是公共体育人均场地面积少,设施分布不均衡。主要表现为城市多、农村少,校园多、企业少;目前,我市人均场地面积㎡,与《全民健身计划》要求的人均体育场地面积达到㎡还有差距。二是体育场馆和公共体育器材维护管理不到位。市体育中心等大型体育场馆运营和维护成本大,在体育设施管理上,存在职责不明确、人员不到位、管理不规范的问题,影响了体育场馆功能的发挥。三是公共体育设施的利用率不高。市体育中心设施完善,功能比较齐全,但是离老城区较远,交通不便,场馆功能发挥不够好,一定程度上造成了资源空置浪费。
3.竞技体育运动水平不高。我市作为面积大市、人口大市,但是竞技体育工作在全省排位靠后,这与我市社会经济发展的地位不匹配。一是竞技体育总体实力不强,运动队伍规模偏小,尖子运动员、高水平教练员少,优势项目不多,严重影响了竞技体育的可持续发展。二是竞技体育的选拨面不广,市本级主要集中在信州区等地,没有积极主动面向市内、外选拨优秀运动员苗子。三是举办的部分重要赛事外包给各类体育协会承办,部分赛制不太合理,选拨的公平性有待提高。
4.体育产业发展相对滞后。一是体育实体产业少,全市的主要体育产业就是体育彩票,产业单一。二是产业发展配套政策不完善,思想观念不新,现有公共体育场地、设施商业运营措施不得力,以体为主、多种经营创新不够,服务体系不完善。三是体育与旅游、文化融合还不深、联系不紧密,精品赛事、品牌活动不多,品牌效应不强,对产业的引领作用不力。
5.机关作风建设存在薄弱环节。一是市局领导干部下基层调研少,对各县(市、区)体育工作的指导不够,与兄弟省市体育工作交流联系不多。市本级与县(市、区)竞技体育均衡发展的问题有待改进。二是部分业务科室人员责任意识不强,尤其是在开展大型体育竞赛时,经常出现纰漏,如遗失运动员的申报材料和相关证件,导致不能及时注册。三是一定程度上存在预算编制不够严谨、无预算支出等问题。
三、意见和建议
当前,我市紧紧围绕“打造大美上饶”战略目标,积极实施供给侧结构性改革,大力推动产业优化升级为全市体育工作提供了广阔空间。市体育局要依据我市独特的区位、资源和旅游优势,充分发挥在全市体育工作中的示范、引领、带动作用,着力推进全民健身、竞技体育、体育产业等各项工作齐头并进。
1.群众体育上抓住三个重点,大力推进全民健身工作。一是抓法律宣传。紧紧把握全民健身上升为国家战略的机遇,继续加大《体育法》《全民健身条例》的宣传、贯彻和落实力度。要把全民健身工作作为当前改善民生的一项重要任务,依法保障人民群众参与体育健身活动的基本权益,提高全民健身的参与度,不断提高人民群众科学健身素养,形成崇尚体育健身的社会风尚。二是抓活动开展。要坚持需求导向和问题意识,建立群众体育活动联赛机制,充分发挥社会指导员的作用,大力指导群众科学健身,积极开展“体育惠民”活动。在全市各机关、企事业单位适时推行工间操制度。三是抓体彩公益金的使用。要严格执行体育彩票公益金使用政策,及时拨付到位并加强监督管理,确保用于体育事业。
2.设施建设上抓住三个难点,加快公共体育设施建设。一是抓科学规划。要坚持规划先行,统筹市、县两级体育设施布局,推进各级各类体育设施均衡配置,加快体育基础设施建设提档升级。立足城乡实际,因地制宜,引导全民健身工程逐步向建设有特色、高水平的场地设施转移,在城市社区,积极配建休闲健身场地设施,着力建成15分钟健身圈;在农村地区,结合乡村振兴战略,大力实施“农民体育健身工程”、“全民健身路径工程”等项目,布局便捷实用的健身设施。二是抓资金筹集。要进一步巩固和扩大全民健身“三纳入”成果,加大财政投入力度,积极争取上级配套资金,贯彻落实上饶市全民健身实施计划,增加公共体育场地面积。三是抓设施维护。要加强全民健身设施的管理维护,摸清底子、建立台账,定期对健身器械进行维护或更新。随着市体育中心场馆进入维护的阶段,体育局应主动与市政府汇报,取得政府支持和关心,确保场馆安全、使用正常。
3.竞技体育上抓住三个关键点,加强体育后备人才培养。一是抓体校管理。加强体教结合,稳定和扩大运动员队伍,提高教练员的科学训练水平,科学设置运动类别,创新训练模式,拓宽训练渠道,提升后备人才培训能力。要巩固拓宽优势项目,科学指导各地根据传统优势项目因地制宜开展竞技项目,不求大而全,着力改变竞技体育落后局面。二是抓赛事活动。要依托现有体育资源优势,积极承办国际、国内重大赛事,举办“本土化”体育赛事,以赛代训、以赛促学,确保赛制合理、选拨公平。三是抓政策扶持。要积极制定奖励政策,调动教练、家长、学生参与竞技体育的积极性。在学校广泛开展阳光体育运动,保证学生体育课时间,扩大体育苗子的选拨面,加强对中小学生中体育特长“苗子”的发现和培养。
4.体育产业上抓住三个支点,助力经济高质量发展。一是抓体彩销售。要加强“体彩”网点从业人员的培训指导,提高服务质量,促进彩票销售,助推体育产业发展。二是抓场馆经营。要提高大型体育场馆的经营开发水平,盘活现有场馆资源,扩大公共体育设施免费、低收费开放补助范围,推动公共体育场馆多层次、全方位开放利用。三是抓产业融合。依托我市深厚的历史文化、丰富的山水生态资源,加强体育与旅游、文化、农业、科技深度融合,与旅游等部门相互联动,整合资源,开发以运动体验、运动休闲和重大赛事观赏为主要内容的体育旅游项目,打造具有红色、绿色、生态、科技等特色的体育小镇。
5.作风建设上抓住三个环节,营造干事创业良好氛围。一是抓廉政教育。多组织干部职工学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等规定,定期开展警示教育活动,警示党员干部职工,时刻保持警惕。二是抓工作效能。突出问题导向,着力整治“怕、慢、假、庸、散”等问题,号召职工在工作岗位上兢兢业业比尽职,在履行本职时比学赶超创模范,在服务群众中提能增效优服务。三是抓监督检查。加大对各县(市、区)体育工作的指导和考核,加强局机关内部管理和预算绩效管理,强化担当意识,转变服务理念,靠实工作责任,抓好重点工作,确保决策部署贯彻落实。
区行政审批局专项工作评议的调查报告【第二篇】
根据20**年监督工作计划,经县第十四届人大常委会第59次主任会议研究,决定对县民政局20-年5月以来的各项工作进行评议。根据评议工作安排,调查组于6月份着手做好准备工作,8月至9月上旬对民政局工作开展评议调查。调查期间,召开由县民政局全体干部参加的评议工作动员大会,听取负责人工作报告,会后与干部进行个别谈话,查阅相关台账;先后到县老干部局等有关单位,及到大峃、玉壶、西坑、公垟等乡镇进行调查,召开由有关部门负责人、部分离退休老干部、乡镇领导、民政助理员、县(或乡镇)人大代表参加的6个座谈会,并实地视察有关乡镇的敬老院,走访部分群众,向部分干部、人大代表发放评议调查表108份,其中对民政工作表示满意的占%、基本满意的占%、不满意的占%、不了解的%,现将调查情况报告如下:
一、主要成绩
(一)注重干部队伍建设
县民政局领导班子团结,凝聚力强,工作思路清,富有活力,转变作风,围绕全县工作大局,积极履行各项职责。重视干部法律知识培训,增强民政系统工作人员的法律意识和法制观念,进一步提高依法行政水平。认真落实党风廉政建设责任制,不断健全机关工作制度。积极开展“满意在民政”、“转作风优环境”等活动,充分发挥干部的工作积极性,进一步提升民政工作的社会满意度。
(二)稳步推进各项民政工作
1、殡葬改革工作取得较好成效
我县长期以来存在的“丧事大操大办、跟风攀比、扰民伤财”的丧事陋习,去年在县委、县政府的重视下,县委办、县府办先后联合出台《关于进一步加强丧葬陋习整治工作的意见(试行)》、《关于在全县广泛深入开展丧葬陋习整治工作的意见(试行)》等文件,县民政局迎难而上,积极牵头组织做好丧葬陋习整治工作,开展千人动员大会、千人签名活动,通过对县城丧事陋习活动的监督,县城区域内大摆酒席、乱送钱物等丧事铺张浪费行为得到有效纠正,临街占道做道场、放鞭炮等丧事扰民行为得到有效控制,群众满意度高。在县城整治工作取得成功经验的基础上,其他各乡镇的丧葬陋习专项整治工作全面铺开,总体取得较好效果。
对“一沿三区”的坟墓进行整治,建成并投入使用公益性生态墓地30座,火化率达100%,我县殡葬改革工作荣获-年度全市一等奖。开展殡葬惠民政策,进一步减轻群众丧葬负担,从今年9月1日起,凡本县户籍人员死亡的,基本丧葬费880元均给予减免。
2、社会救助工作水平不断提高
积极开展城乡低保工作,按相关政策要求,连续2次提高城乡居民最低生活保障标准,截止今年6月底,共发放低保金4105万元。投入敬老院硬件设施改造资金430多万元,实现新增床位300张,五保集中供养硬件设施得到改善。建立重度残疾人基本生活保障制度,完成1059名重度残疾人单独施保工作。开展白内障复明工程,累计为270名困难老人免费实施白内障摘除手术。开展农村困难群众危旧房改造工程,累计投入约1900万元,改造危房2900多户。依法开展流浪乞讨人员救助工作,实现信息化管理。修订出台《XX县城乡困难人员医疗救助实施办法》,对低保对象等城乡困难群众实行零起点救助,缓解全县低保等特殊困难群体看病难问题。
不断完善救灾救援体制,结合我县实际编制县、乡镇、村三级自然灾害救助应急预案。特别是在应对“莫拉克”台风抗灾救灾中,准备充分,行动迅速,措施有力,灾民安置工作扎实有效,得到上级民政部门的充分肯定。
3、双拥优抚政策得到较好落实
积极开展“关爱功臣”活动,启动革命烈士纪念馆建设工程。各项抚恤优待政策得到落实,建立健全重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,积极争取资金,较大幅度提高抚恤优待标准。针对优抚对象医疗难问题出台了《XX县抚恤优待对象医疗保障实施办法》等政策性文件。
不断落实退伍安置工作政策,城镇退役士兵全部实现自谋职业,建立农村退伍军人就业数据库,帮助联系部分农村退伍军人解决就业困难。
4、基层民主政治和社区建设工作积极开展
20-年组织了第八届村委会换届选举工作,全县384个行政村顺利完成换届选举。社区建设稳步开展,通过租用、无偿划拨等办法为6个城镇社区落实办公服务用房,并配备了12名大学生,初步建成9个乡镇社区服务中心和38个村级社区服务中心。
5、其他专项社会事务管理水平进一步提高
开展婚姻登记规范化建设、婚姻登记“一站式”服务等工作。县婚姻登记中心被市纪委、监察局、纠风办授予20-年度XX市“群众满意基层站所(办事窗口)”创建工作先进单位,被民政部授予“-年度全国婚姻登记规范化单位”称号。重视社团组织管理,开展民间组织评估、社团财务管理专项检查等工作,全县社团组织管理健康有序发展。继续巩固了区划地名建设成果,建立国家地名数据库。开展创建平安边界工作,全面完成五年一次的行政区域界线联合检查工作。
(三)认真办理人代会议案与人大代表建议意见
县民政局认真执行县人大及其常委会的决定、决议,自觉接受人大监督,重视人代会议案和人大代表建议意见的办理,三年来,共承办县人代会议案1件、人大代表建议意见23件,明确落实办理工作责任制,努力提高问题解决率、面商率和满意率,取得较好成效。
二、存在的主要问题
(一)殡葬管理有待继续深化和规范
青山白化整治工作不够彻底。目前青山白化治理中,仍然存在“应付检查式”的反反复复整治现象,而这种现象导致各乡(镇)和村干部产生厌倦情绪,并影响政府与群众的信任关系。执法队伍力量薄弱,执法力度不够,翻修、新建私坟的行为时有发生,个别地方屡治屡犯,也是引起部分公益性生态墓地销售困难、入葬率不高的原因之一。整治工作中,拆坟经费由乡镇负担,增加了乡镇的财政压力。
公益性生态墓地建设有待规范。“一乡一公墓”的现状不符合部分乡镇的实际需求,公益性生态墓地的审批管理工作未到位,个别乡镇如南田镇,现有公墓已售完需新建或扩建。生态墓地的绿化覆盖率大部分不达标,墓穴超高、超面积的现象仍然存在。生态墓地的销售价格缺乏监管,群众反映售价偏高,特别是经营性公墓售价更是畸高,不利于生态墓地的推广和普及。
殡仪服务水平仍需提高。殡仪服务加班费的定价还不合理。对殡仪馆内的殡仪服务部管理未到位,部分丧葬用品售价偏高,财务管理不规范。现有殡仪服务场所的区位、规模、设施已不适应社会发展需求。
革除丧葬活动中封建迷信的工作不到位。当前殡葬活动中的陈规陋习,丧葬择日、做道场等封建迷信活动仍然盛行,特别是“丧葬择吉日选时辰”现象造成殡仪馆时段性的运尸、火化工作超负荷运作。
(二)老龄事业发展滞后
截止20-年底,全县60岁以上老年人有57000多人,约占总人口的15%,65岁以上42000多人,约占总人口的11%,数据表明我县早已进入老龄化社会,正向“超老年型社会”发展。当前,我县老龄事业总体发展滞后,主要表现为:老龄工作的机构设置、人员配备与工作要求不相适应,县老龄办只有1名工作人员,难以承担综合协调和保障老年人权益的工作任务。同时基层老年人协会需进一步建立和完善,全县还有57个行政村未建立老年人协会,大部分老年人协会开展活动不正常。县光荣院、乡镇敬老院的食品采购管理存在漏洞,财务管理不规范。
老龄事业经费投入远不能满足社会发展需求,老年人福利硬件设施建设明显落后,供需矛盾比较突出。如老人公寓、老年人文体活动场所等设施欠缺,县城仅有的一所光荣院(福利院)规模小、设施落后、服务水平低,难以满足老年人不同层次多样化的养老、娱乐需求。
(三)基层民主政治与社区建设工作有待加强
在村委会换届选举中,民政局的组织力量有待加强,业务水平有待提高,对换届选举工作的指导力度不够,对威胁、贿选等不法选举行为的调查处理不力,对该类信访件的办理缺乏有效的措施手段。民主管理中,村民代表会议制度有待落实,村务公开有待进一步规范。
在社区建设中,社区管理体制不顺,社区的人员结构、服务功能仍停留在村两委班子、村两委服务的层面上,还仅是建有“名义上的社区”。社区服务功能不健全,未达到上级对社区建设的要求。此外,社区建设整体氛围尚未形成,相当多居民对社区建设还比较陌生,社区意识不浓,主动参与的积极性不高。
(四)城乡低保工作不够规范
在低保管理工作中,对低保对象缺乏动态管理机制,“应保尽保”的政策在各乡镇的落实情况不一致,部分乡镇存在因量化管理低保对象而出现“该保的进不去,该退的`没退出”现象。个别地方还出现“人情保”、已死亡低保对象仍在领取一段时间低保金等不良现象。
三、建议意见
(一)继续加大民政工作宣传力度
要围绕群众反映的“热点、难点、疑点”问题,如收养登记的程序与政策,有针对性地加强相关民政法律法规与方针政策的宣传。加强对基层民政员的业务培训与工作指导。重视救灾救济、社会捐助、社会保障等方面内容,及各种专项资金使用情况的公开公示。充分利用新闻媒体和网络资源进行多形式、多途径的宣传。继续做好“局长信箱”、“在线咨询”栏目,与群众进行面对面的交流。
(二)进一步强化殡葬改革管理工作
要常抓不懈地做好青山白化治理工作。切实做好对“一沿三区”坟墓的治理,积极研究青山白化治理的有效措施,建立青山白化治理的长效机制。加强执法队伍力量,加大执法打击力度,坚决杜绝翻修和新建私坟现象。
要大力推进公益性生态墓地建设。审批建设新的公益性生态墓地,要根据乡镇的实际需求,不能局限在现有的“一乡一公墓”。应做好与相关部门、各乡镇的协调工作,加强公益性生态墓地建设的审批管理。强化生态墓地标准化建设管理,提高生态墓地的绿化覆盖率。采取切实措施提高公益性生态墓地的有效入葬率,充分发挥生态墓地的作用。联合县物价部门加强对生态墓地销售价格的监管,规范全县生态公墓的经营行为,遏制生态公墓销售中的“暴利”行为。
要进一步倡导移风易俗,革除封建迷信活动。加大工作力度,摈弃丧事活动中的择日、做道场等封建迷信活动,树立厚养薄葬的现代丧葬观念,推行树葬等多形式的节地环保的骨灰处理方式,积极倡导科学文明节俭的丧葬新风。全力巩固县城丧葬陋习整治成果,及时总结工作经验,进一步建立切实可行的丧事简办、移风易俗的长效机制,杜绝丧事铺张浪费及丧事扰民现象的反弹。
要不断提高殡仪服务质量,继续规范服务收费项目。加强对殡仪服务部的内部管理及丧葬用品的销售管理,加快做好新殡仪馆的选址搬迁工作。
(三)调动各方面力量,加快发展老龄事业
要整合人力物力资源,健全老龄工作机构,充实老龄工作人员,不断完善老龄工作机制。进一步建立和完善老年人协会,充分发挥各类老年组织在维护老年人权益和开展老年人活动方面的积极作用。采取有效措施,不断改善老年人供养、医疗条件,同时把老年福利事业作为“朝阳”产业加以扶持,充分发挥社会力量兴办老龄事业的积极性。
要加大老龄事业的经费投入,加强示范性老年福利设施建设,充分动员社会力量,促成投资主体多元化,走政府支持、市场开发、社会参与、多方投入的道路,创办一批满足不同消费层次需求的养老服务设施,实现老龄事业福利化、社会化、产业化的有机结合。建立和完善老年人活动阵地,开展经常性的老年文体娱乐活动,不断丰富老年人的精神文化生活。积极采取措施,努力营造氛围,形成全社会尊老、敬老、爱老、助老的良好社会风尚。
(四)加强指导与管理,促进基层民主政治和社区建设
要增强基层民主政治建设的组织力量,提高相关业务水平,做好换届选举的政策宣传与工作指导,加大对威胁、贿选等不法选举行为的处理力度,切实重视对此类信访件的办理工作。进一步落实村民代表会议制度,规范村务公开,提高村委会的民主管理水平。
要结合我县实际,积极推进社区规范化建设,理顺社区管理体制,强化社区工作力量,健全便民服务功能,满足居民的社区服务需求。充分调动社区内机关、团体、企事业单位组织和居民参与社区建设的积极性,最大限度地实现资源共有共享,营造共驻社区、共建社区的良好氛围。
(五)加强城乡低保工作规范化管理
要切实强化低保工作管理,认真做好对低保对象的资格审核,排除“人情保”现象,适时开展低保核查工作,及时退出已不符合低保条件的对象,掌握已死亡低保对象的信息,做好除名工作,建立健全城乡低保进退有序的动态管理机制,使“应保尽保”政策落实到位。
区行政审批局专项工作评议的调查报告【第三篇】
尊敬的陈主任、各位副主任、各位常委:
今年,城管执法局有幸接受县人大常委会的评议,首先,我代表城管系统全体干部职工,向各位领导、各位常委长期以来对城管工作的关心和支持,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
县人大组织开展的评议活动,既是人大强化监督职能、优化发展环境的重要举措,也是推进政府部门作风建设、展示部门形象的一次良好契机。城管执法局能够成为这次接受评议的单位之一,充分体现了县人大对城管工作的高度重视,也体现了社会各界对城管系统的高度关注。我局按照县人大的统一部署,将评议工作作为促进城管系统政风行风建设的一个有力抓手,不断强化整改措施,内强素质、外树形象,有效促进了城管系统服务水平的整体提高,确保评议活动取得实效。
现在,我向各位领导、各位常委作个简要汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、开门纳谏,认真查找不足
自3月底县人大评议活动启动以来,我局党委高度重视,迅速将迎评工作纳入议事日程,及时召开局党委会研究部署迎评工作。成立由我牵头的迎评工作专班,实行领导班子成员包点联系机关股室和二级单位,形成了一级抓一级、层层抓落实的迎评格局。4月2日,我局又召开“迎人大评议、促城管工作”动员大会,局和二级单位领导班子以及全体执法人员全部参加,学习贯彻《蕲春县人大常委会20-年工作评议实施方案》,启动迎评工作。同时结合我局工作实际,制定了《县城管执法局迎接县人大评议工作实施方案》,将评议工作分为宣传发动、自查自纠、评议整改和巩固提高四个阶段,明确了各阶段的工作重点和目标,组织专班督查指导,确保迎评工作扎实推进。
为全面了解社会对城管工作的需求,切实找准我们在工作中存在的问题,我们通过五种方式,积极主动征求社会各界对城市管理工作的意见和建议:一是下乡镇、到社区、进企业,征求基层负责人和民众的意见;二是向全县各乡镇办和县直机关发送征求意见函;三是组织系统干部职工亮丑揭短,自查自评;四是邀请城管政风行风监督员座谈征求意见;五是向联系单位和县人大代表发放征求意见函。
通过这些方式,我们收集到来自各方面的意见和建议100余条,综合起来:一是希望市容市貌管理、城市规划执法向乡镇延伸;二是城区市容整治工作存在薄弱环节,流动摊贩占道经营时有反弹;三是城管执法工作宣传引导不够,市民参与城市管理意识有待增强;四是政务公开不够及时,社会了解不够全面;五是办事效率尚待提高、服务不够周到、处置违章不够及时。以上问题,主要反映在队伍建设、工作态度、政务公开、城管执法、违建查处五个方面,针对性强,件件涉及市民利益,事事关系城市发展,处理不好不仅损害城管部门的形象,而且影响党群干群关系。对此,我局高度重视,两次召开局领导班子会议,专题研究整改措施;三次召开局机关和二级单位副股级以上干部会议,认真审议《县城管执法局关于县人大常委会评议调查反馈意见的整改方案》;两次召开全体干部职工动员会,部署整改工作,全面开始整改。
二、全力以赴,切实解决问题
针对上述问题,我局攻重点,破难点,层层分解责任,环环落实措施,紧张有序地开展整改工作,做到整改步骤、整改措施、整改时限、整改责任人、整改目标“五明确”,把整改工作贯穿于城管执法工作的`全过程,变迎评过程为提高执法水平和提升服务质量的过程。
1、针对市容市貌管理、城市规划执法向乡镇延伸的意见,我们组织人员深入到有关乡镇调研,广泛听取乡镇领导和有关人员的意见和建议,然后理清思路,因地制宜,在赤东、刘河、青石、八里、檀林、横车等镇设立城管执法中队,派驻管理人员加强镇区市容市貌管理,同时对蕲州城管执法中队人员进行执法技能培训,规范执法流程,提高执法水平。
2、针对城区市容整治工作存在薄弱环节,取缔占道摊点的意见,我们集中力量开展专项整治,对城区早餐、夜市烧烤进行整顿规范,对违规占道摊贩和临时摊点实行疏堵结合,有店入店,有场进场,无店无场的划行规市,一律取缔沿街为市。
3、针对城管执法工作宣传引导不够的意见,我们出动宣传车,发放宣传单,与县电台、电视台共同主办城管执法专题节目,设立城管曝光台,大力宣传城市管理和城乡规划法律法规,报道城管执法动态,曝光违反城市管理法规的不当行为,让全社会了解城市管理,关心城市管理,参与城市管理,收到了很好的效果。
4、针对政务公开不及时、不全面,群众知晓度不高的意见,我们健全政务公开组织机构,调整充实了局政务公开领导小组和监督小组成员,完善了政务公开制度,设立办事指南、政务公开栏和群众监督意见箱,保障了市民的知情权、参与权、监督权。
5、针对办事效率尚待提高、服务不够周到、处置违章不够及时的意见,我们健全了执法首问制和倒查制,增强全体执法人员的责任意识和服务意识;采取会议动员,集体谈话、个别帮助等方式,端正了少数职工的工作态度,解决了作风软、懒、散的问题。
三、以评促干,提高工作质效
我们深知,人大评议只是手段,不是目的,加强城管系统行风建设、提高城管服务质量才是一个长期而艰巨的任务。今年,在县人大各位领导、各位常委的指导和监督下,城管系统600余名干部职工,乘风破浪,克难攻坚,掀起了一轮又一轮的工作高潮,在“洁城、绿城、靓城、护城”八个字上取得了重大突破一、五措并举,提高管理质效,保障城区干净整洁。
我们不断学习、摸索、创新城市管理方法,逐步形成五种科学的城管举措。一是履行综合执法职能。为更好地履行城市管理“7+1”综合执法职能,相对集中了行政处罚权,成立了城乡规划建设执法大队、市容市貌执法大队、城管警察大队、环卫处、园林局、广告办、渣土办七个二级职能部门,城管执法工作的覆盖面和综合性得到明显提升。二是实施网格化管理。根据城区自然地理布局和行政区域,我们将漕河镇、赤东镇辖区内18个社区(村)划定为18个网格,实施“八进网格”、“六定方法”的层级化管理方式,每季度进行考核结账,奖惩兑现。三是推进路段创建。根据城区街道划分,将城区主次干道划分为14条路段,设立分指挥部,由“四大家”领导挂帅,牵头单位一把手任指挥长、副职领导任常务副指挥长,所属或相关单位分管领导任副指挥长的管理模式,按照属地管理和“谁主管,谁负责”的原则,负责相关路段市容环境管理和城市创建工作。四是实行“门前四包”“庭院三包”。通过实行城区单位“一把手”负责制和城管职能部门联动制的交叉覆盖式管理模式,把责任落实到每个单位、每个部门、每个门店,最大限度地调动城区各单位和广大市民参与城市管理。五是落实周五的“市民清洁整治日”活动,及时动员和组织城区干部群众广泛参与以整治和美化城区环境为主要内容的全民义务劳动,共建美好幸福家园。
二、四面出击,扩大绿化面积,打造生态园林新城。今年,园林局继续以创建省级园林城为抓手,见缝插绿,拆墙透绿,拆违补绿,生态增绿,着力打造了一批立体、自然、生态的精品绿化工程,努力改善了城市生态环境和人居环境。今年累计投入资金2600万,种植大型绿化乔木33000株,各类灌木153万株,新增绿化面积3万㎡。一是新建了齐昌大道延伸、新一路景观带绿化,新增绿化面积26280㎡;二是补栽了三路、四路、付畈大道延伸段、李时珍大道、蕲春大道花坛小灌木、草本花木和行道树103万株;三是修复整理了(*),拉动专项整治,营造靓丽城市环境。按照疏堵结合的原则,坚持开展临街立面、夜景亮化、沿街为市三个专项整治,立体提升主次干道、临街立面市容观瞻效果。一是整治临街立面。通过“拆、清、改、整、刷、饰”6种办法,对城区主次干道及部分背街小巷进行全面整治,累计拆除临街侧立面广告牌560块,破旧牌匾320块;清洗牛皮癣8750处;督促覆盖立面空调450余台;拆除破墙烂壁2600平方米;管线入地1500米。二是整治夜景亮化。广泛发动城区机关和经营服务单位大力开展“亮城”行动,城区100多家临街单位积极行动,安装设置了灯光夜景设备,城市品位大大提升。三是建设专业市场。采取“政府主导、多元投资、集约经营、市场运作、专班管理”的模式,由县规委选址,社会投资建设专业市场,解决同类经营分布散乱、影响市容环境的问题。今年,又成功建成十里畈洗车市场、夏漕水果批发市场、付畈农贸市场,实现了市场管理、国家税收、集体实力、市容环境、城管形象的五方共赢。
四、双管齐下,痛击违法建设,捍卫城市发展规划。为保护城市公共资源和发展空间,落实县委、县政府指示精神,我们集中火力,重拳出击,坚决遏制城市规划区域“两违”行为,铲除城市毒瘤,维护公平正义。一是于今年七月份组织全体规划执法队员深入“七大片区”开展大清理,对规划区内的房屋逐户核实,逐户登记,逐户确认。二是加大日常巡查力度,及时发现违法建设,坚决实施大拆违。对新的违法建设动土即填、动工即拆、露头就打,决不姑息。截至11月25日,我局共下达停建通知书965份,出动挖掘机216台次,拆除违法建设315处,约45530平方米,有效遏制了违法乱建的蔓延势头。
我局成立五年多来,不断加强队伍建设,强化管理手段,创新管理机制,城市管理工作一直保持良好势头,先后夺得了省城市规划建设管理“楚天杯”,市“大别山杯”;我县城市管理工作被国务院法制办在全国推广,城市管理机制体制在全省住建系统推广;连续两年在全市城市管理工作综合考评中名列第一。
这些成绩的取得,既是各位领导、各位常委关心支持的结果,也是城管系统全体干部职工迎晨曦、浴夜色,战酷暑、斗风雪,用汗水、泪水、血水浇灌的成果。
尊敬的各位领导、各位常委,在这里我再一次代表城管系统全体干部职工,真诚感谢各位领导长期以来对城管的关怀和帮助。我们深知,我们的工作还存在很多的不足,离领导的要求、离广大市民的期盼还有很大的差距。在此,我真诚的希望各位领导、各位常委能一如既往地监督、支持、帮助我们,我们也将以此次人大评议活动为契机,在今后的工作中,始终保持勇于担当、乐于奉献的精神状态,为建设美丽蕲春作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
区行政审批局专项工作评议的调查报告【第四篇】
遵化市纠正“四风”和作风纪律专项整治工作会召开以来,市行政审批局作为我市最重要的优化营商环境的窗口单位,“实字当头、谋而后动、制度先行、稳扎稳打”,以“实打实”的有效措施深入推进专项整治活动有序开展,力求达到最好成效。
一、积极谋划,专项整治开好局。一是组织推动“实打实”。我市《专项整治推进方案》下发后,我局第一时间召开全体机关干部大会,传达了唐山市和我市专项整治工作精神,成立了由局长任组长,其他领导班子任成员的领导小组,共同研究并制定了全局的《专项行动推进实施方案》,严格按照市专项整治方案的时间节点和要求,狠抓工作落实,为活动营造高压态势,确保工作实效。按照方案中9项重点举措进行整改,方案突出有针对性、实效性和可操作性,明确各个阶段的时间节点、工作机制和保障措施,为扎实有序有效开展工作打基础。二是宣传发动“实打实”。针对我局的工作实际,结合我市开展的“三个看一看”活动,组织召开了全局人员召开纠正“四风”和作风纪律专项整治征求意见建议座谈会,共征集到针对遵化市和我局发展建议30多条,并积极筛选出合理化建议10多条。三是强化学习“实打实”。充分利用机关全体人员的周五学习日机会,对全体人员进行培训,进一步吃懂弄通省市文件和领导讲话精神,掌握专项整治工作的具体内容、方法、标准、措施和要求,截止目前,已经集中学习8次,为开展好各项工作奠定业务能力基础。
二、机关人员共同参与,严格自查自纠。一是领导干部带头自查自纠,各个科室逐一深入查摆,杜绝走过场、做样子,一经查出,立即整改,并督查到位,截止目前共查摆出问题共计30多条,正在逐条进行解决。二是针对审批窗口问题线索“零报告”的情况,在政务大厅设置评议箱,接受市场主体监督,2018年1—3月份评议卡满意率达100%。在大厅明显位置公开工作举报电话,有效扩大知晓范围,方便社会监督,发现问题,立行立改;三是通过调看视频录像、突击检查和随机访问等形式对政务大厅人员的工作纪律进行督导,并对发现的问题进行及时的纠正;四是继续开展“月评最差窗口”活动,1—3月份共评出最差窗口3个,共收集到体外循环、案卷不规范等线索问题3条,对相关科室和相关人员进行了通报批评。
三、高效推进专项整治,全力打造“四最”品牌。一是结合唐山市打造“四最”营商环境和我市的"打造审批金牌保姆"的举措,把专项整治工作当成推进各项工作落实的有力抓手,建立健全相关工作制度,完善工作措施。二是为提高行政审批局的审批和办事效率,我局抢抓行政审批局新模式运营的契机,机关干部利用3天的清明节假期期间加班加点,对整个政务大厅进行了功能区的重新划分和布局,并针对新模式下遇到的20多个问题,进行研究并解决,方便了办事群众。三是针对新模式运营,全局每天召开碰头会,发现问题,立即研究解决方法,通过共同协调解决,总共解决新模式运营问题30多个,积极推动专项整治工作有序开展。四是为塑造和展示行政审批局良好形象,打造我市营商环境的“金字招牌”,推进行政审批局规范化、标准化建设,制定出台了《标准化、规范化运行工作相关任务分解》实施方案,实行“六个一”行政审批工作机制,对全体人员进行了服装的统一规范,佩戴工作证上岗,规范了文明用语。通过一系列举措全力打造“四最”品牌营商环境。
下一步,遵化市行政审批局将继续严格按照我市《纠正“四风”和作风纪律专项整治实施方案》的要求,做好各个阶段的工作,当好专项行动的排头兵,继续以“月评最差窗口”、随机访问市场主体、不定期深入服务窗口突击检查和发放评议卡等活动为抓手,以严促实,强化监督、严肃纪律切实提高行政审批效能。从细微处入手,抓好人员管理,加强业务规范,履职尽责,服务尽心,并抓紧自查、整改工作中的各类问题,用规范、高效的政务服务,助力我市经济社会发展。