乡镇党委书记在镇村干部作风建设会议上的讲话稿【范例8篇】
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乡镇党委书记在镇村干部作风建设会议上的讲话【第一篇】
同志们:
去年以来,按照省委、市委统一安排部署,我局开展了“干部作风建设年”活动,取得了阶段性成效,进一步推进了水利事业健康持续快速发展。今年,省、市继续把加强干部作风建设作为一项关系全局的重要举措进行部署和推动。省委书记张云川同志在全省深入开展学习实践科学发展观活动暨“干部作风建设年”活动总结大会上强调指出,必须深入推进干部作风建设,抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制,为贯彻落实科学发展观、加快水利事业大发展、快发展提供保证。按照省委、市委的统一安排部署,今天,我们召开大会,对在全局深入推进干部作风建设进行动员部署。
市委对深入推进干部作风建设高度重视,郭华书记也在今年我市召开的深入学习实践科学发展观暨“干部作风建设年”活动总结会议和几次会上,再三强调,要认真贯彻落实省委、省政府要求,牢固树立打攻坚战、持久战的思想,以“抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制”为总要求,深入推进干部作风建设。我们要在切实解决问题、抓实工作载体、继续深化改革、加强监督检查等方面下功夫,在提高行政效能、强化工作措施、推进改革发展上求实效,进一步打造风清气正的良好环境,为水利事业发展注入生机活力。“干部作风建设年”活动结束后,我们按照市作风办的统一安排部署,利用半个月时间,深入开展了“回头
看”活动,对“干部作风建设年”活动进行回顾总结,对存在的问题和薄弱环节进行了整改。同时,为推动今年干部作风建设,我们成立了领导小组,我兼任领导小组组长,青山同志、祥智同志、骏马同志任副组长,领导小组办公室设在机关党委办公室,具体负责协调推进各项工作。最近市作风办连续部署开展领导蹲点、公开承诺、“攻坚克难抓落实”、“四个专项治理”、深化行政审批制度改革、“十个严禁”和“32条禁令”等一系列活动,对今年干部作风建设作出了具体安排。这充分说明市委、市政府对加强干部作风建设的重视,局党组也结合市的指导意见和方案要求,充分酝酿,拿出了我局的实施意见和方案。我们一定要按照市委和作风办的部署,在去年工作的基础上,谋划载体,明确抓手,突出重点,全面推进。
一、要着眼于“巩固提高、深化拓展”,严格贯彻活动要求,不折不扣完成好规定动作
今年市确定了12项规定动作,每一项市里均制定有实施方案。我们要在认真把握各项活动要求的基础上,一项不漏、不折不扣地完成好市规定动作。
一是组织开展“下基层、解难题、送温暖”活动。结合“四到三问”活动,坚持问政于民、问需于民、问计于民,虚心听取群众意见,解决实际问题。按照市委《关于开展万名机关干部“下基层、解难题、送温暖”活动的实施方案》,组织我局的机关干部进基层、进企业、进农村,实施帮扶解困,着力找准和解决一批影响水利改革发展、影响基层和人民群众生活的实际问题。这项活动从4月开始,贯穿全年。
二是认真实行公开承诺。实行公开承诺,既是作风建设的需要,也是取信于民的需要。去年我局的10项公开承诺,都落实了践诺措施。今年我们要在去年的基础上,进一步突出承诺重点、完善践诺措施,置于群众监督之下,把承诺事项全部公开出去。同时,要继续探索落实公开承诺硬措施,通过各种形式,主动听取群众意见,接受上级监督检查,不断完善践诺措施,真正把承诺落到实处。
三是深入开展领导干部蹲点调研活动。按照市里要求,局党组及有关科室负责人要围绕转变水利发展方式、拓展水资源配置思路、加快民生水利步伐、强化项目建设组织管理、加强基层组织建设等方面,进行蹲点调研,时间为3—5天。局党组已确定了联系点,各科室各单位也要逐步开展。
四是组织开展“攻坚克难抓落实”活动。这也是市委市政府从改革、发展、稳定大局出发,安排部署的一项重要工作,把作风建设成效转变到具体工作上来。这是今年干部作风建设的一个重点。省市专门下发《关于开展“攻坚克难抓落实”活动的工作方案》,对活动的任务、目标、考核等都作了明确要求。做好这项工作,重点是围绕转变水利发展方式、保障和改善民生、促进社会和谐稳定、推动水利事业大发展大繁荣、提高党的建设科学发展化水平等方面科学确定重点难点工作,然后进行责任分解、建立目标责任制,实行挂图作战,确保质量和进度。
五是抓好“四个专项治理”。重点是围绕解决群众反映强烈的突出问题,开展“乱收费乱罚款”、“吃拿卡要”、“治庸治懒”、“铺张浪费”等专项治理活动。市里对四个专项治理十分重视,除了要求动员教育、自查自纠外,还有一些硬性要求。省里成立了督导检查组,要对11个设区市进行督查,每个市要抽查四分之一的部门进行督查,所以我们要求服务“窗口”单位,要高度重视,认真检查存在的问题,及时采取措施进行整改,避免在上级检查中工作被动,出现问题。
六是继续深化行政审批制度改革。按照市委统一部署,做好与国务院公布取消和调整项目的衔接,重点领域和关键环节行政审批制度改革以及建立完善行政审批相关配套制度等相关工作。要继续加强服务“窗口”建设,完善机制,提高效能,要集中时间开展行政审批事项大检查。有行政审批职能的科室单位,要设立专项举报信箱和对外公开举报电话。
七是深入落实省“十个严禁”和市“32条禁令”。要把贯彻“十个严禁”、狠刹不良风气,作为推进作风建设、规范干部行为的重要手段和深入推进干部作风建设活动的重点,继续以落实市“32条禁令”为抓手,加强集中巡查和不间断地明察暗访、建立作风建设监督检查协调工作运行机制,结合“四项治理”行动,继续加大对违反“十个严禁”和“32条禁令”不良风气特别是深层次问题的综合治理力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的顶风违纪行为,进一步形成刹风整纪的强大声势。
八是继续组织开展好群众评议机关工作。大规模开展群众评议机关作风工作,是去年“干部作风建设年”活动的一个重要步骤。去年年底,我局结合行风评议,组织动员30多个市直单位对我局进行了评议,取得了很好的工作效果和社会效果。今年仍然要把群众评议机关活动作为深入推进干部作风建设的重要内容来抓。开展好这项活动,要准确把握民主评议机关作风工作的基本要求,注重评议内容的客观性、群众参与的广泛性、操作办法的严密性、组织实施的协调性以及激励约束的有效性,促进评议工作规范化、科学化。要把群众评议结果作为考核班子、评议干部的重要依据,坚持实事求是、奖优罚劣。今年我局的群众评议机关活动要在12月底前完成。
九是开展“学、比、创”活动。即“学先进、比服务、创佳绩”、“学”,就是学习冰河救人“优秀共产党员群体”、“沧州好人”、作风建设“四个十佳”和身边的先进典型;“比”,就是比服务意识、服务效率、服务水平和服务能力;“创”,就是把干部作风建设的成效体现在行政效能提升上,体现在发展环境优化上,体现在为群众排忧解难上,体现在促进水利发展与社会和谐稳定上。开展此项活动,就是要通过增强全局干部职工的宗旨意识、责任意识、服务意识和争先意识,为深入推进干部作风建设营造导向。
十是开展“服务能力建设”活动。通过去年扎实开展“干部作风建设年”活动,取得了一系列思想成果、工作成果和制度成果,全局干部职工思想作风明显转变,服务意识显著增强,工作质量和效果得到较大提升。但是,仅有服务意识是不够的,要达到高水平,高标准的工作成效,必须具备高水平的工作能力和服务能力。否则,只有服务意识,没有服务能力,心有余而力不足,办事效果和质量也得不到充分保证。有的同志主观上也想把事办好,但客观上力不从心,同样导致办事效果和质量不高。服务本领,或者说服务能力包括的方面很多,对不同岗位,不同人员有着不同的要求。譬如,对一般工作人员,包括熟知政策法规.熟练掌握审批流程、业务娴熟等;对领导干部,包括科学决策,沟通协调、为群众办实事,解难题的能力等。去年,这项工作已经开始破题,我们一手抓服务意识,一手抓服务能力,全局干部职工服务意识和服务能力都有了新的提高,但就服务能力而言,与实现现代水利科学发展、和谐发展的要求,与作风建设的目标,与建设覆盖全市水系水网的任务,差距仍然很大,为此,我们专门把服务能力建设作为今年深入推进干部作风建设的一项重要措施,通过加强政德建设,学习教育,强化培训、岗位练兵等多渠道方式,切实提高全局干部职工推动发展的能力、履职尽责的能力、为民办事的能力,**难题的能力和执行落实的能力。
十一是实施工作立项监督制度。推行立项监督,根本目的是通过对重点工作进行立项监督,来保廉、促勤,提效,抓好重大举措、重点工作的落实.凡是全局重大事项决策,重要干部任免
与管理,重要审批事项、重点水利工程招投标等,都要实行工作立项监督,尤其要把推动中央和省、市委重大决策部署贯彻落实作为监督的重中之重。要采取纪律监督、组织监督、群众监督、舆论监督等方式,努力提高监督的针对性和实效性。今年,我们要把全局20**年的重点工作,列为立项监督的重点,实行目标管理责任制,强化效能问责,确保完成。
十二是开展“制度建设落实年”活动。去年以来,我局在建立完善机制制度方面取得了一些成效,形成了重大事项负责制、重大项目服务包办制,行政审批服务协调运行机制等一批机制制度,以及建设学习型机关,公开承诺、开展“四到三问”活动等一系列制度意见。各科室(单位)也围绕各自实际和职能,从工作,服务、管理等方面建立了许多制度。客观地讲,建立完善制度是一个方面,最重要的一方面在于执行,在于落实,制度只有落实才会形成长效机制,因此,我们提出把开展“制度建设落实年”作为深化作风建设,巩固作风建设成效、提高干部执行力的一项重要举措来抓,要求首先对过来的各项制度进行一次系统梳理,然后进一步充实调整完善,逐项明确责任,推动落实,促进长效机制的形成。今年局里在系统梳理、全面推进各项机制制度落实的基础上,将重点围绕一两项主要的和切合实际的工作制度,进一步完善,抓好落实。各科室(单位)也要参照局的做法,在认真梳理的基础上,确定一、两项机制制度,作为重点,狠抓落实,把制度建设和落实的成果充分体现出来,发挥作用。
以上12个规定动作,是结合我局干部作风建设实际提出的,局作风办正逐项制定方案,明确目标任务措施。我们要高度重视,按照方案要求抓好落实。
二、统筹兼顾、强化组织、协调联动,全面推进各项工作
今年深入推进干部作风建设工作任务和载体比较丰富,我们一定要发挥好组织、指导、沟通、协调的职能作用,摆布好各项工作的关系,把作风建设和各项工作紧密结合起来,统筹安排,协调联动,努力形成作风建设与工作落实的良性互动。
按照方案要求,今年我局深入推进干部作风建设,总体上分三个阶段进行:
第一阶段(3月一5月)组织发动,基本要求是:周密部署,广泛动员,充分发动,建立领导机构,制定活动总体方案和各项具体活动方案,全面启动我局的重点工作任务。
第二阶段(6月一9月)深入开展,基本要求是:采取有力措施,加大工作力度,通过明察暗访,现场督导,加强宣传等形式,深入推进各项工作任务的落实。
第三阶段(10月一12月)总结提高,基本要求是:加强督导检查,加大落实力度,确保各项工作任务按时按质完成,做好绩效评估和群众评议、评先表彰等项工作,认真总结,巩固成果。
为确保各项工作有序扎实推进,党组对各项工作进行了具体分工:
“攻坚克难抓落实”、“学、比、创”活动,由党办牵头负责;深化行政审批制度改革、“十个严禁”和市“32条禁令”、“四项治理”、立项监督和群众评议机关等活动,由纪检监察室负责;“下基层、解难题、送温暖”,公开承带、领导干部蹲点调研和服务能力建设等活动,由办公室负责;各科室之间,要密切配合,协同作战努力形成推动落实的强大合力。
这次会后,各科室(单位)要按照要求,进一步强化组织领导,细化活动方案,加大工作推进力度。要坚持“一把手”负总责,分管领导重点抓,领导班子成员带头抓。要加强宣传和信息反馈工作,及时推广好做法好经验,及时总结本科室(单位)在干部作风建设活动中涌现的好典型,营造深入推进干部作风建设的强大声势和浓厚氛围,要进一步加大督导检查力度,充分发挥局领导小组的作用,坚持日常督导和重点督导相结合,明察与暗访相结合,通过多种督查方式,加强对各科室、单位特别是问题比较突出,事权比较集中的科室和“窗口”单位进行检查,确保活动取得实效。
同志们,深入推进干部作风建设,是我市一项重大战略部署,必须统一思想高度重视,真抓实干,切实把这项工作抓实、抓好、抓出成效。
乡镇党委书记在镇村干部作风建设会议上的讲话【第二篇】
同志们:
今天镇X委、政府在这里召开全镇镇村干部作风建设工作会议,主要目的是让大家了解和掌握开展农村工作的一些政策法规和工作知识,提升村干部的政治素质、履职能力和新形势下科学发展的能力,加快新农村建设进程。
参加今天会议的有:全体机关干部,各村X支部书记、村主任、村务监督委员会主任。另外,我们邀请了市纪委XXX同志、市检察院XXX同志出席今天的会议,为我们讲解村务监督委员会工作运行、党务公开、职务犯罪预防等方面的知识。在这里,让我们以热烈的掌声对各位领导的到来,表示热烈的欢迎和衷心地感谢!这次会议内容特别重要,希望大家自觉遵守会议纪律,认真听,认真记,确保会议取得良好效果。
今天的会议共有三项议程,一是请市纪委XX***为大家作辅导;二是请市检察院XXX科长为大家作辅导;三是请镇X委书记XXX同志做重要讲话。
下面进行第一项,请市纪委***为大家讲解村务监督委员会工作运行、党务公开等方面的知识。大家欢迎!(鼓掌)
(完毕后)
会议进行第二项,请市检察院XXX科长为大家讲解职务犯罪预防方面的知识,大家欢迎!(鼓掌)
(完毕后)
会议进行第三项,请镇X委书记XXX同志做重要讲话,大家欢迎!(鼓掌)
(完毕后)
同志们,刚才市纪委***从村务监督委员会职责、权限、如何开展工作等方面进行了讲解培训,提高了我们对村务监督工作的思想认识,同时对如何开展党务公开工作进行了详细的讲解,让我们熟悉了相关法规政策和工作要求。市检察院X科长从预防职务犯罪方面进行了辅导讲解,就如何筑牢思想道德防线,始终做到廉洁从政,提出了明确的要求。***就作风建设、依法行政等方面提出了明确的要求和希望。希望大家认真领会掌握,并在工作中坚决贯彻落实好。在座的各位,都是农村工作的带头人,是我镇工作的中坚力量。在农村工作中,我们要廉洁勤政,尽职尽责,开拓创新,加快发展,努力实现富民强镇。在此,我向大家提三点要求:
一是注重自身学习,提高素质和能力。通过今天的学习,在很大程度上增强了大家的业务素质。回去后,要联系自身的工作实际,对前一段的工作进行一次全面的回顾,找准存在的不足,认真分析原因,加强和改进工作,提高工作水平。日常要坚持不懈地主动学习各种知识和技能,提升自己的工作能力和水平,做到头脑清醒、政治成熟、作风务实、自身廉洁。要做到“真听、真学、真吸收、真会用”,切实做一名新时期优秀村干部。
二是加强规范管理,维护村庄和谐稳定。大家要摆正自己的位置,严格按照规章制度办事,依法、依政策、依决议办事,推进村庄的规范化管理。村务监督委员会要担负起村务监督、民主理财等职责,推进村庄民主管理。大家要善做群众工作,自觉接受群众监督。要发挥X员的先锋模范作用,加强示范引导。要善于化解各种矛盾纠纷,维护村庄稳定。
三是坚持廉洁勤政,当好群众公仆。大家要进一步明确自身职责,处处严格要求自己,不断规范从政行为,坚持做到廉洁自律,履职尽责,为我镇各项工作的推进提供坚强的纪律保证。在思想上要树立群众利益无小事的观念,在工作中切实为群众解决实际问题,为群众办实事、办好事,当好群众公仆。
乡镇党委书记在镇村干部作风建设会议上的讲话【第三篇】
同志们:
镇党委、政府研究决定,今天召开全镇村干部年终会议,主要目的是贯彻落实市县社会稳定电视电话会议精神,回顾总结2014年工作,签订2014年度安全生产目标责任书,发放2014年村组干部年终工资,安排部署春节期间全镇社会稳定和当前工作。刚才,郭书记分析了春节期间全镇社会稳控面临的形势,肖镇长安排了春节期间安全生产工作,蔡书记解释说明了年终工资发放办法。下面我讲三点意见。
一、充分肯定2014年工作成绩,进一步增强做好2014年工作的信心。
刚刚过去的2014年,是“十一五”收官之年,也是我镇经济社会发展极其重要的一年。一年来,全镇上下深入贯彻落实科学发展观,积极抢抓发展新机遇,团结一心、共克时艰、顽强拼搏、勇往直前,不仅圆满完成县上下达的各项年度目标任务,还使我镇的经济社会发展站在了新的历史起点上。全镇生产总值完成13010万元,增长%;经济总收入达到12014万元,增长%;农民人均创收入达到4188元,增长%。“双创”工作顺利通过省市县验收,农村“五保户”实现集中供养;社会大局保持稳定,“一控四降”达到预期目标;“三农”工作成效显著,注册成立了“山阳县牧展养猪专业合作社”,填补了我镇无农民专业合作社的空白;灾民生产生活秩序井然,水毁基础设施得到全面恢复。1
在县上9大项指标考核中,各项指标均达到年初既定目标,得到了县考核组的充分肯定和认可。这些成绩的取得,是在座各位共同努力、顽强拼搏的结果,也是全镇人民群众齐心协力、艰苦创业的结果。在此我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢!
一年来,我们虽然取得了一些成绩,但工作中还存在着一些不容忽视的矛盾和问题:一是农业基础设施薄弱,农业产业化程度低,特色产业基地规模小,农民持续增收后劲不足;二是受征地拆迁、资金短缺等因素制约,重点项目建设推进难度加大;三是社会事业发展相对滞后,信访和安全生产方面仍存在一些薄弱环节,和谐杨地建设任务艰巨;四是干部群众思想解放不够,干部作风需要进一步改进。对于这些问题,我们要高度重视,认真对待,切实增强做好今年工作的信心,采取更加有力的措施切实加以解决,力争在2014年的工作中取得更加优异的成绩。
二、准确把握春节期间工作重点,全力抓好安全生产、社会稳定和群众生活安排工作。
现在距离春节只有短短的十二天时间了,也是我们思想最容易松懈的时候,越是在这种情况下,越要绷紧社会稳定和安全生产这根弦。大家一定要统筹兼顾、合理安排,强化措施、狠抓落实,切实做好春节和“两会”期间全镇安全生产和社会稳定工作,确保不发生赴省进京非正常上访事件,确保不发生安全责任生产事故,确保全镇社会大局安全稳定。一要继续深入开展矛盾纠纷排查化解,切实解决信访突
出问题,努力实现“一控四降”目标。二要扎实搞好“万人保平安、全民促和谐”活动,全面加强社会治安综合治理,切实解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,不断提高人民群众对社会治安满意率。三要强化对非煤矿山等关键环节的安全隐患排查和整改,全面消除事故隐患。四要加大对道路交通的监管力度,当前是群众出行的高峰期,严禁农用车载人,同时在雨雪天气要及时组织群众清除积雪冻冰,确保道路交通安全畅通。五要切实加强森林防火工作,村组干部要切实落实责任,严禁垦地烧荒,加强对“五类人群”的监管措施,特别是春节期间上坟祭祖,更要注意用火安全。我镇是有重大森林火灾的经验教训的,虽然近期气温将逐渐回升,但各村千万不能有麻痹松懈思想,严防重特大森林火灾发生。
同时,为了让困难受灾群众过一个温暖、祥和的春节,镇上已在昨天对困难群众进行了“送温暖、献爱心”慰问活动,把党和政府的深切关怀送到每户困难群众家中。在这里我要特别强调四点:
(一)提高认识,切实做好在民建房、救灾款物发放及受灾群众生活安排。在“”水灾过去近半年的时间,个别村仍然还在灾民建房方式确认上争论不休,在建房补助发放上斤斤计较,致使灾民建房进度慢,灾民生活安臵不到位。这既是不讲政治的表现,又是不负责任的表现,更是不作为的表现。各村要从安定民心、保障民生、维护稳定的高度,充分认识搞好灾民建房和救灾款物发放工作的重要性和紧
迫性,以对灾民高度负责的精神,在规定时间内全面完成灾民建房、救灾款物发放及灾民生活安排任务。
(二)明确政策,加快资金兑付。灾民生活救助及建房补助,要严格按照标准执行,严禁优亲厚友、吃拿卡要,确保每个灾民基本生活有保障,能够过上一个幸福的春节。灾民建房任务数要以8月上旬各包村干部核查确认的倒损房屋户数为准,绝不准擅自增减户数。只要灾民根基基础处理到位,一经确认就会通过“一折通”的方式,立即将重建补助资金一次性发放到重建户手中,同时各村要求负责填写明白卡、救助卡,并张榜公示,广泛接受群众监督。
(三)再添措施,加快建房进度。各村要通过落实宅基地、加强质量监督等具体措施,加快推动灾民建房步伐。各包片领导和包村干部要深入村组加大协调督战力度,着力解决推诿扯皮、规划设计及技术力量等方面的问题,扎实推进灾民建房工作。
(四)强化监管,确保款物安全。相关部门和各村要严格按照救灾款物管理使用相关政策规定,坚持救灾款转账专户管理,做到救灾款的发放手续完备,对象准确,账目清楚,账款相符,同时向倒房重建对象发放灾民建房白卡,使建房对象的确认、建设进度和资金兑付公开透明。年后,镇纪委、财政、民政等部门要组成联合检查组,逐村对救灾款物对付情况进行跟踪监察审计,一旦发现存在账务不清、截留克扣、优亲厚友的现象,将依法依纪进行严肃处理,绝不姑息迁就。
三、抢抓“十二五”新机遇,扎实做好当前的各项工作
2014年是“十二五”开局之年,也是全面建设小康社会的关键时期,更是加快转变经济发展方式的攻坚时期,开好局、起好步意义重大。一要抓好优势产业发展。扩大魔芋、丹参、薯芋种植面积。大村达到500亩,小村达到300亩,全镇新发展面积达到6000亩。二要抓好林果业建园。围绕矮化核桃建园,打造金盆至峡口11村矮化核桃建园工程。全镇完成8000亩的建设任务。三要抓好药材基地建设。浅山十个村继续抓好薯芋、丹参标准化建园面积。每村完成药业订单面积100亩。全镇完成1000亩。高山四村继续抓好柴胡、五味子、连翘基地建设,每村标准化建设面积达到1000亩。四要抓好基础设施建,全面做好“四改三建”工作,优化农村人居环境。五要抓好春季计划生育工作。要利用外出务工人员回家过节的时机,集中开展流动人口计划生育专项治理和一季度“三查”,为完成年度人口计划奠定基础。六要抓好劳务输出。着力搞好农民工的技能培训,向外输送务工人员达到5000人以上,创造劳务收入5000万元以上。
同志们,2014年是落实“十二五”规划的开局之年,我镇经济社会发展将迎来新的历史机遇,全镇上下一定要在县委、县政府的正确领导下,进一步转变工作作风,求真务实、开拓创新、锐意进取,加快富民强镇步伐,为实现全镇经济社会平稳健康发展而努力奋斗。
最后,我祝大家在新的一年里幸福安康!
乡镇党委书记在镇村干部作风建设会议上的讲话【第四篇】
同志们:
刚才,**传达了区委**书记在全区作风建设大会的讲话精神,希望大家能认真学习领会。今年的作风建设专题片中虽然没有点到**,但片中反映的情况,其实是带有一定的普遍性的,这些现象我们就不存在吗?我看未必。只不过有的运气好,没被拍到;有的虽拍到了,到后来没有通报而已。所以,我们虽然评为作风效能建设先进单位,但形势并不如表面这般乐观,再深刻反思下,我们真的做的这么好吗?新年一上班,我不是要泼大家冷水,不是妄自菲薄,而是希望大家要有清醒的认识,要认识到作风建设永远在路上,要以“开局就是决战,起步就是冲刺”的精气神来抓好全年的工作。
作为一名镇村干部,在全面从严治党的大背景下,哪些事能做,哪些事不能做,哪些话能说,哪些话不能说,上班要有上班的样,下了班还有下班后的规矩,这些应该都是常识了。希望大家以对自己负责的态度,杜绝侥幸心理,保持一名干部应有的状态,干好自己该干好的活。就新一年的机关作风建设,我和大家强调四点,也就是要浓厚四种氛围:
一、要进一步浓厚解放思想的氛围
去年,我曾和大家就解放思想从“不守旧、不自满、不懈怠、不推诿、不踩线”五个方面进行了交流,更多是侧重于认识方面的。尤其要强调的是,解放思想不是让大家胡思乱想,也不是可以口无遮拦,更不是可以把纪律规矩放在一边,一定要有不踩线的意识。今天我从怎么样做才能解放思想和大家交流一下。
1、要多碰撞。大文豪萧伯纳曾经说过:“如果你有一个苹果,我有一个苹果,彼此交换,我们每个人仍然只有一个苹果;如果你有一种思想,我有一种思想,彼此交换,我们每个人就有了两种甚至多于两种的思想。”这句话应该大多数人都听过。还有个名人说过:人是有三个头脑的,一个是天生的,一个是从书本中得来的,一个是从生活中得来的。所以,思想多碰撞是会产生智慧火花的,要防止思想僵化,我们就是要和书本多交流碰撞,和优秀的人多交流碰撞,到先进的地方多交流碰撞。华为提出“一杯咖啡吸收宇宙能量”,就是鼓励大家多和优秀的人喝咖啡,和优秀的人多交流,倡导开放的思想交流和智慧碰撞。我们基层同志就不说吸收宇宙能量了,但我希望大家在新的一年里,能多看点书,至少多一点谈资。多处一些有思想有水平的朋友,看一个人的品格,就看他平时相处的朋友。多看一看外地好的做法,有的办公室在谋划今年工作时,考虑了到外地学习先进做法,很好。我们今年还要到浙江举办以“不忘初心”为主题的培训班,也看看人家抓党建的工作思路和做法。
2、要多换位。思考问题的结果常常取决于看待问题的视角,视角不同,得到的结果也不同。你开车时,讨厌穿马路的行人;你穿马路时,讨厌来往的车。你是顾客,觉得商家太暴利;你是商人,觉得顾客太挑剔。美国成功学大师拿破仑·希尔说过:懂得换位思考,能真正站在他人的立场上看待问题,考虑问题,并能切实帮助他人解决问题,这个世界就是你的。这也说明了换位思考带来的变化。《六顶思考帽》一书中提出,学会换位思考,一个人就能变成一个智囊团。白色思考帽代表中性和客观,思考的是客观的事实和数据;红色思考帽代表情绪、直觉和感情,提供的是感性看法;黑色思考帽代表冷静和严肃,指出的是风险和隐患;黄色思考帽代表阳光和价值,思考的是乐观和积极;绿色思考帽代表着生机和活力,指向的是创造性和新观点;蓝色思考帽是思考过程中对其他思考帽的控制和组织。综合运用好六顶帽子,对思维能力有极大的提升。大家有兴趣可以找来看看。我们简单一点,希望大家谋划工作时能站在高一个层次,具体抓落实是能站在低一个层次。分管领导考虑问题时要多站在书记主任角度,不能片面强调部门利益,具体落实时要站在办公室人员角度,不能离地三尺远。多问几个假如,假如站在另一个角度,假如你是领导,假如你是老百姓,你会怎么考虑,你会怎么做。
3、要多实践。解放思想不是务虚,不是“坐而论道”,而是一种实实在在的实践活动,想法再好,不付诸到实践上,也只能是空想。想法再好,不通过实践检验,也可能是瞎想。很多时候,我们不能等完全想透了再行动,那可能就错失机会了。有个开国元帅说过一句话:战术有千百条,头一条就是肯打,离开肯打,其他都是白扯。其实,因为未来有很多不确定因素,方向只要大致正确,关键的就是要把第一步迈出去,然后整个团队要充满活力,在前进的过程中还可以通过实践来校正方向。干事就像舞龙,龙头要抬起来,这就是方向,要大致正确。更重要的是随后龙身子要动起来,要有力,这样整条龙才能舞起来、活起来。我们目前在和中国商飞合作,如果一定要算好商飞在园区能带来多少直接效益、多少间接效益,我们才和商飞合作,等我们这些外行算清楚了,商飞也跑到其他地方去了。和商飞合作,不谈经济效益,社会效益也摆在这啊,这是大方向,不会错。所以我们就是要把商飞服务好、保障好。
二、要进一步浓厚比学赶超的氛围
我们在去年季度考核中拿了x面红旗,连续x年在全区考核位列第一方阵。作为**的一份子,我们都应该感到很自豪,可以说面子、里子都得了。各镇区园之间差距还是很大的,刚才说要换位,如果我们考核垫底,奖金一分没有,大家是什么心情。但我们要认识到,成绩的取得是来自不易的,是靠拼抢得来的。就像打球一样,球怎么样才能到你手中来。如果你是超级球星,人家会主动把球传给你,显然**不具备这个条件。如果教练特别欣赏你,吩咐大家拿到球就要给你,显然我们也不具备这个条件。如果瞎猫碰上死耗子,别人失误到了你手中,显然我们没这么好运气。那怎么能拿到球,只有靠拼抢!所以,我们要继续有面子有里子,就一定要浓厚比学赶超的氛围。
1、要学会看人长处。去年我们组织到苏州举办了两期以“乡村振兴”为主题的培训班,安排了一些现场教学点,有的人感悟很多,有的人第一反应是这有什么大不了,我们也不见得比他们差。当然自信自豪是好事,但这种心态不利于你“吸收宇宙能量”。只要有心,路途处处是风景,只要有心,人生处处都有知识点。有的镇区园虽然考核不如我们,但有些工作比我们做的好,就值得学习。有的是因为考核体制的不合理才不如我们,不代表我们真的比他们厉害。也不要以为自己多了不起,比我们厉害的人多了去。比如,**书记在昨天大会上也说了,**加快高铁新城建设,累计拆迁x万方,占全区x%。**在改革创新方面很有成效,获得商务部“国家级家纺外贸转型升级基地”“改革开放40年中国领航创新产业集群”。**完成了城建大会战重点攻坚扫尾项目。这些都值得我们学习。希望同志们要多看别人长处,多找自己短处,这样才有利于提高。我们去年在苏州培训,有个现场教学点——澄湖水八仙,什么是水八仙?就是茭白、莲藕、水芹、芡实(鸡头米)、茨菰(慈姑)、荸荠、莼菜、菱角八种食材,大部分我们这也产。但人家就把品牌打出去了,还发展了生态旅游。你说没什么大不了,那为什么我们没有把口号叫起来?为什么都去它那学习不到你这学习呢?
2、要明确追赶目标。区委提出了三大追赶目标:全面发展学江阴,产业发展学吴江,城乡发展学宜兴。我们也提出再增加两个学习目标:园区发展外学镇江,内学锡通。镇江在没有机场的时候就提出发展航空产业,目前在全国小有名气,他们的前瞻思维、科学规划、专业招商值得我们学习。锡通从两地合作园区过渡到单打独斗,从全区考核靠后到稳坐第二把交椅,他们以我为主的精神、争先创优的精神、攻坚克难的精神值得我们学习。我们各个条线、各个村(居)也要明确各自的学习榜样,不能甘于现状。我们每个同志也要制定自己的目标,包括工作上的、生活上的、学习上的。要横向比,也要纵向比。要比出执行力,要比出精气神。但目标要定的合理,跳一跳够得着,不要是我目标今年比明年大一岁,我目标要超过马云。
3、要强调荣辱与共。我们就好比一支球队,可能在某些场次中有些人是替补队员,但都要做好上场的准备。只有注重配合、荣辱与共的球队才能取得最后的胜利。我们就是要营造胜则举杯相庆,败则拼死营救的氛围。没有人是场外者、没有人可以是旁观者。去年年底党委扩大会讨论村干部和小集体加工资的事。这几年提了不少,显然不可能每年都这么加。我们现在强调的是,村干部和小集体的待遇要和街道在全区考核捆绑起来。目前考核结果是和公务员、事业人员待遇是挂钩的,以后和村干部、小集体也要挂钩,集体拿优秀,才可能考虑加工资。集体都拿不到优秀,凭什么加工资?就是要让大家有这个意识,大家都是这个大集体的一份子,一荣俱荣、一损俱损。
三、要进一步浓厚担当作为的氛围
**书记在作风建设大会上也强调了担当,强调要有想担当的勇气,要有能担当的本领,要有敢担当的底气。担当作为的话题,每年的作风建设会议上我都会提,因为我们是在最基层,要把各项工作落到实处,就必须要敢担当,要会作为,不然一切都是空谈。
1、要始终心中有责。心中有责,就是要有责任意识。我们是在政府工作,和政府之间不是简单的劳动关系,更多的还有一份沉甸甸的责任。在群众眼中我们都是干部,是党委政府的代名词,代表的是党委政府的形象。我们工作不到位,损害了群众利益,群众骂的不是个人,而是干部群体,是党委政府。所以,我们每个人都要切实增强责任意识,认真履职尽责。尤其是党政领导和村(居)支书,党政领导是一岗多责,管行业要管安全,管行业要管环保,管行业还要管廉政;村居是属地责任。其他人员也是如此,要把负责的事情当成自己的事情来做,只有责任心强了,才可能把事情做好;只有责任心强了,遇到问题才会想方设法去解决。
2、要拒绝伪工作。什么是伪工作?比如说洗煤炭,你劳动态度很好,任劳任怨,加班加点,不怕脏、不怕苦、不怕累,把煤炭洗的很认真,可是这并不具有任何价值和意义,没有任何效果,这就是伪工作。当然,这是个极端例子,没谁无聊到去洗煤炭。还有些表现,我认为也是伪工作。比如,不做思考就盲目做事,干了半天才发现方向错了,效率就很低,有时做了也等于白做;重要的工作没完成却常常推脱找理由,强调自己有苦劳;工作做给别人看,做事不主动,喜欢做表面文章;不知道取舍,把时间都浪费在可做可不做的事情上,等等。这些表现都是伪工作。所以,我要和大家强调两个概念:第一,做事是要以效果为导向的,要少说做了,多问问有没有做成,有没有做好,能不能做的更好。没有功劳的苦劳就是白劳。第二,时间不是挤出来的,时间是安排出来的。希望大家在新的一年里要主动做事、高效做事,关键是要做成事。
3、要做好最后1%。很多人愿意开头而不愿意收尾,或者说开头很认真,最后收尾就很马虎。九十九步都走了,就是懒得把最后一步走完。认为凡事差不多就可以了,总觉得最后一点即使不做也无关大局,但这样对完成事情的质量就要大打折扣。每次拆迁,一开始都很认真,到后面剩个把户子就钉劲不够了,最后拖成钉子户。有的都好几年了,该拆的房子还没拆。拆违一开始力度很大,但不够彻底,一些违章过了一段时间又建成了。安全生产检查,上门时认认真真,最后要形成台账资料闭环就没这么认真。秸秆禁烧巡查,一开始如临大敌,到快收尾了就人影也不见了。在基层工作并不代表做事就可以马马虎虎,我们杜绝基层机关化,但工作还是要高标准。我觉得我们有时还是要学习“瑞士制造”精神,瑞士并不生产很多东西,但是如果做,就都会做到最好。所以,我们既然做了,就要把事情做好,把最后一步认真走完,千万不能虎头蛇尾。
四、要进一步浓厚风清气正的氛围
风清气正是做好各项工作的保障,也是一个地方最大的软实力。一个地方出了事,往小了说影响大家待遇,往大了说影响地方的发展。一个地方风气怎么样当然首先我们领导要带好头,但谁也不是局外人,需要大家共同来营造。
1、要警惕塔西佗陷阱。***总书记曾说过,绝不允许我们党掉入“塔西佗陷阱”。何谓“塔西佗陷阱”?古罗马历史学家塔西陀提出了这样一个理论,当公权力失去公信力时,无论发表什么言论、做什么事,社会都会给予负面评价,都会被认为说假话、做坏事,人们不信任政府、不支持政府,从而引发一系列信任危机和社会群体性突发事件等。如果我们政府工作人员做事不公开、不公正,能推则推、能拖则拖,能捞则捞、能卡则卡,你哪来的公信力?如果群众到政府办事,老看到我们工作人员在打游戏、在看电影,在干和上班无关的事,你哪来的公信力?群众反映诉求,我们老是推诿扯皮,你怎么让群众相信政府?怎么样才能避免?就是要按总书记的要求,推动全面从严治党向纵深发展,要以推进干部作风转变为抓手,全面加强干部队伍建设。所以我们每位镇村干部,都要严格要求自己,堂堂正正做人,老老实实干事,清清白白做官,身体力行,从身边小事做起,从身边小节做起,规规矩矩上下好班,认认真真做好群众关注的事,就能营造好良好的政治生态。
2、要避免损失厌恶。损失厌恶是指人们面对同样数量的收益和损失时,认为损失更加令他们难以忍受,同量的损失带来的负效用为同量收益的正效用的倍左右。也就是说,失去比得到给人的感受更强烈,想要平衡1000元的可能损失,需要得到的最少收益一般在2500元左右。这就是从科学的角度说明了党纪规定的不能拿不该拿的理论根据。这个理论告诉我们,如果拿了不该拿的,将来要退出来的话,你心里的痛苦的感受是得到时感受的深刻程度的倍,这还没算上两笔账,一是当你得了不该得的东西,你不是心安理得的,心理反应不是兴奋满足,而是心惊胆战的;第二笔账是事发后受到党纪处分,心理反应上的懊恼与追悔莫及。所以,就从心理反应这个角度,这个账也是算不过来的。
3、要注意墨菲定律。很多人出事都是出在侥幸心理上,以为事情不会被发现,警示片中亮相的,都知道拿了不该拿的,但都存在侥幸心理。心理学有个著名的墨菲定律,主要意思是:如果事情有变坏的可能,不管这种可能性有多小,它总会发生。墨菲定律阐述的是偶然中的必然性。会出错的事总会出错;如果你担心某种情况发生,那他就更有可能发生。这说明,无论是从真实案例中还是从理论研究上,都充分证明了侥幸是没有用的,侥幸的结果只有不幸。所以,在党风廉政这个问题上,大家一定要时刻守好底线,坚决杜绝侥幸心理。
同志们,今天的大会是作风建设会,也是节后的收心会,更是全年工作的动员会,希望大家以开局就是决战,起步就是冲刺的状态,进一步浓厚解放思想、比学赶超、担当作为、风清气正的氛围,一起拼搏、一起奋斗,为区委加快推进“四大定位”作出我们**应有的贡献。最后,给大家拜个年,祝大家新春快乐,万事如意!
乡镇党委书记在镇村干部作风建设会议上的讲话【第五篇】
同志们:
总书记在中纪委七次全会上提出要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,为全党加强领导干部作风建设指明了方向。今年年初省委省政府决定,利用近一年的时间在全省干部中开展干部作风建设年活动,目前我局干部作风建设年活动正在按要求扎实推进,按照局党委的工作安排,今天由我为全体党员上一堂作风建设专题党课,主要目的是进一步引导全体党员干部加强对作风建设的关注和思考,促进我局作风建设再上新的台阶。下面,我来谈谈自己对于作风建设的认识和体会,供同志们参考。
作风,是人们在社会行为中表现出来的稳定的行为取向和风格特点。自古以来,人们就用风俗、风范、风尚、风致、风格等词语对作风的内涵进行描述。崇尚高风亮节,鄙视歪风邪气,一直是中华民族最核心的道德价值准则之一。翻开浩如烟海的文化典籍,古人对作风问题的严肃思考随处可见。孔子在《论语》中关于作风的论述很多,比如“敏而好学、不耻下问”说的是学风,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”说的是领导作风。清代政治家魏裔介指出:“治天下,以正风俗得贤才为本”,将作风建设和选贤任能并列起来,上升到治国之本的高度。“以铜为镜,可以正衣冠,以史为镜,可以知兴替,以人为镜,可以明得失”。作为一名党员干部,我们要从以下几个方面充分认识作风建设的重要性和紧迫性。
一、加强党的作风建设是保持党的先进性的客观要求
执政党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的集中体现,是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容,关系党的形象,关系人心向背,关系党的执政地位的巩固和发展。我们党的先锋队性质和全心全意为人民服务的宗旨要以良好的作风来体现,党组织的创造力战斗力和凝聚力要靠良好的作风来保证,党员的先锋模范作用要以良好的作风来实现。人民群众是从党组织和党员的活动来认识和看待党的。没有一个良好的作风,共产党员的先进性就无从谈起,我们党就难以担负起领导全面建设小康社会的重任。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,干部所处的外在环境比过去任何时候都复杂得多,这就使得干部队伍中的某些意志薄弱者可能滋长不良作风乃至产生腐败现象,抓住了作风建设,就抓住了新形势下推进党的建设的一个十分重要的环节,就抓住了提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点,也就抓住了保持共产党员先进性的根本。
二、加强党的作风建设是我党执政兴国的重要法宝
中国共产党是一个有着优良传统作风的党,也是一贯重视作风建设的党。从建党之初起,我们党就把作风建设作为党的建设的重要内容之一。在延安时期,同志针对党内存在的右倾错误思想,明确提出要"反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整顿文风"。党在革命战争血与火的考验中,形成了“理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评”三大优良作风,正是依靠这些优良传统和作风,我党才取得执政地位。在中国革命胜利的前夜,在七届二中全会上告诫全党:务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风。28年间,我们党在严酷的战争中领导人民树立了"井冈山精神"、"长征精神"、"抗战精神"、"延安精神"等不朽的丰碑,受到广大人民群众的拥戴,由最初只有50多名党员的小党成为执政党。从某种意义上说,当年国共两党的较量在很大程度上是作风的较量,一部中共党史,就是一部与时俱进加强作风建设的历史。
改革开放以来,我们党站在党和国家生死存亡的高度,坚持不懈地加强和改进作风建设。相继开展整党、"三讲"、"三个代表"、党员先进性、学习党章、学习实践科学发展观等教育活动。十五届六中全会审议并通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,同志在中纪委第七次全会上发表重要讲话,强调要在领导干部中大力倡导八各方面的良好风气,即勤奋好学,学以致用;心系群众,服务人民;真抓实干,务求实效;艰苦奋斗,勤俭节约;顾全大局,令行禁止;发扬民主,团结共事;秉公用权,廉洁从政;生活正派,情趣健康。这是我党加强作风建设优良传统的继承和发扬,也是我们加强党员干部作风建设的新的时代要求。近年来,我们党严厉查处了陈希同、成克杰、胡长清等一大批群众深恶痛绝的腐败分子。对严重危害群众生命安全的国家药监局原局长郑筱萸依法处以极刑,给予原中央政治局委员、上海市委书记陈良宇开除党籍、开除公职处分,对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理,这一切体现了我们党反对腐败的鲜明态度和坚定决心。这期间中国共产党经受住了苏联解体、东欧剧变的严峻考验,回击了各种敌对势力的种种挑战,带领人民创造了"98抗洪精神"、"抗击非典精神"、"载人航天精神"、"抗震救灾精神"等新的时代精神,取得了改革开放和现代化建设的辉煌成就。
三、加强作风建设,是水利建设和实践中形成的光荣传统。
在长期的治水实践中,广大水利职工形成并培育了“献身、负责、求实”的水利行业精神,既具有水利本色,又带有时代特征。多年来,广大水利干部职工在水利工程建设、管理、防洪减灾等实践中,坚持把这种精神发扬光大,不论是水利建设与管理、防汛抗洪还是水情雨情测报、水政执法监察等,水利职工风里来雨里去,踏露水流汗水,广大干部职工特别是党员领导干部无怨无悔,在长期艰苦而又光荣的工作中涌现出许多可歌可泣的典型人物和模范事迹,他们用鲜活的人生实践不断谱写着水利行业精神。就拿我们黄壁庄水库来说,1958年的动工兴建时,没有先进的勘测设计条件,没有先进的机械设备,水利职工凭着艰苦奋斗、战天斗地的精神和气魄,手抬肩扛,推车担担,用人定胜天的精神建成了这座造福下游造福后代的水利枢纽工程。运行50多年来,广大水利干部职工加强水库科学管理,扎实做好防汛各项工作,加强水资源科学调度,发挥了巨大的经济效益和社会效益。为工农业生产生活和生态环境用水提供了优质的水资源,为我省经济社会发展做出了应有的贡献。尤其是在“”、“”两次特大洪水中,水利干部职工更是舍小家顾大家,坚守抗洪一线,查堤排险,科学调度,把洪灾造成的损失减低到了最低限度,在防汛抗洪斗争中,水利职工经受了考验,磨练了意志,增强了攻坚克难的信心和勇气,这一切都是水利职工优良作风的充分体现。
四、加强作风建设,是构建和谐单位,推动水库科学健康发展的迫切需要
水利是经济社会发展的重要命脉,随着我省经济社会的发展,黄壁庄水库作为河北省防洪保安一号工程和工农业生产生活水源地在我省经济社会发展中的地位和作用将越来越重要。因此加强党员干部作风建设,不断教育和引导广大党员干部按照科学发展观的要求切实转变作风,真正做到为民、务实、清廉,对于完成水库各项工作任务,构建和谐单位,促进水库事业健康发展具有十分重要的意义。
近年来,局党委按照科学发展观的要求,坚持不懈地抓好党员干部作风建设,相继开展了一系列主题教育活动,抓出了较好的成效,职工群众的满意度不断提高,促进了水库各项工作的开展,取得了省级文明单位、全国水利系统先进单位等一系列荣誉。但我们也应该清醒地看到,当前党员干部队伍在作风建设上还存在不少不容忽视的问题。一是在思想作风上:少数党员干部放松了政治学习和思想道德修养,放松了对世界观、人生观、价值观的持续改造,大局意识不强,自我要求不严、标准不高;二是在学风上:一些干部学习目的不明确,学习态度不端正,认为学习是可有可无的东西,是形式主义的东西,因而把学习当做负担、累赘,采取实用主义的态度,应付交差的态度,"三天打鱼,两天晒网",少数党员干部很少参加集体组织的学习活动。三是在工作作风上:少数党员干部缺乏强烈的事业心、责任感和开拓创新意识,思想上因循守旧,不向上,不图新,不求精,安于现状,得过且过,不深入思考问题,习惯于凭经验想问题、办事情。四是在领导作风上:少数领导干部群众观念淡漠,作风飘浮,高高在上,不了解职工生产生活的实际情况,不关心、不解决群众的实际困难,不注意听取职工群众的意见和建议;有的缺乏领导艺术,方法简单,作风粗暴。五是在生活作风上:有的党员干部淡忘了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,讲排场,比阔气,在生活上花钱大手大脚,铺张浪费。有的干部不能自觉抵制享乐主义、拜金主义的影响,追求消极生活方式,热衷于吃喝玩乐的应酬。这些问题如果不认真加以解决,任其发展蔓延下去,我们的党员干部就无法带领职工克服改革和发展道路上的种种困难,实现全面建设小康社会宏伟目标。
五、新形势下加强党员干部作风建设的具体要求
党风正则干群和,干群和则事业兴。全局党员干部要深入学习领会同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神,学习张云川同志在全省干部作风建设年动员大会上的讲话精神,切实加强新形势下的领导干部作风建设,树立和发扬好的作风,用好的作风推动我局管理改革和经济的不断发展。
(一)要加强学习,强化创新意识。目前,很多党员干部在工作中固步自封,创造性不强。要改变这种状态,最有效的途径就是加强学习,通过学习来培养创新意识、提高解决问题的能力,适应工作的不断变化和需要。科学发展观重大战略思想的提出、和谐社会建设等历史新任务的提出,新时期治水方针、治水思路的不断调整和改变,都需要我们不断通过学习去理解,只有在领会的基础上才能更好地去贯彻、去执行。因此,我们要切实树立起终身学习的观念,发扬“三种精神”:一是“钉子”的钻研精神。努力使自己的思想跟上时展的节拍,挤时间学习政治和业务,学多一点,学深一点,学系统一点,不断提高自身素养,拓宽视野,增强政治敏锐性,提高驾驭全局工作的能力。二是“竹子”的虚心精神。竹子的特性是踏实、虚心。虚心向师者学,向书本学,向实践学。水利工作专业性强,技术要求高,要多深入一线调查研究,勇于实践,勤于思考,不断把学习成果转化为谋划水利工作的思路、促进水利工作的措施和领导水利工作的本领。三是“蚯蚓”的用心精神。荀子言:“蚓无爪牙之利、筋骨之强,上食埃土,下饮黄泉,用心一也;蟹虽六跪而二螯,非蛇蟮之穴无可寄托者,用心躁也”。这就告诫我们,学习要专心致志,不可三天打鱼、两天晒网。领导干部都应以此来勉励自己,勤奋好学,学以致用,使自己的思想认识和知识水平不断得到提升,执政能力和领导水平不断得到提高,不负众望,不辱使命,为水利事业多做贡献。公务员之家:
(二)要加强责任心,强化团结意识。一是增强责任感,切实做到在其位、谋其政。每个同志都要树立强烈的责任感和岗位意识,增强工作的主动性,不能满足于工作做了、任务完成了,没出大的纰漏,而是要高标准、严要求,精雕细刻、严谨细致、多出精品、争创一流,特别是局领导和部门负责人,更要比别人多一份责任心,确保本部门工作高质量高效率有序运转。二是增强团结意识。要坚持团结和谐,形成做好工作的整体合力。团结就是力量。对一个地方、一个单位的发展来讲,团结就是生命;对一个领导班子来讲,团结就是形象;对领导干部来讲,团结既是一种境界,也是一种本领。搞不好团结的班子,不是一个好班子;搞不好团结的干部,不是一个称职的干部。全局干部职工,特别是领导干部都要从维护水库的大局出发,维护领导班子的团结,求大同、存小异,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事;大事讲原则,小事讲风格,思想互相交流,工作互相支持;干事业一条心,抓工作一盘棋,谋发展一股劲。李瑞环同志曾经说“能到一起工作是一种缘分。这不是要人们抹稀泥,不讲原则。因为有些问题,对、错都是小事,没必要争论你长我短。团结本身就是一个原则。”大家都是水库大家大家庭的一份子,这点主人翁意识一定要树立起来,全局上下要团结一心共谋水库事业发展。是历史把我们推到了这个岗位,推到了水利部门,我们有责任、有义务做好本职工作,为黄壁庄水库的改革和发展出谋划策,为构建和谐社会、和谐水库献计出力。
(三)要求真务实,提高工作效率。有的同志看起来成天忙忙碌碌,不亦乐乎,好像是干了很多事,实际是抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜓点水,虚张声势,作风漂浮;有的对群众最关心、最迫切需要解决的事情不感兴趣,而是从个人喜好出发,好大喜功,急功近利,热衷于“形象工程、政绩工程”;有的干事的出发点不是为了党和人民,而是为了自己和小团体、小部门的利益,对自己有好处的就干,没有好处的就推。因此,必须把求真务实作为加强作风建设的重要工作来抓。一要真抓实干。就是要讲真话,报实情,求实效,而不是虚情假意,做表面文章,应付上级,应付群众,搞形式,走过场;就是要一步一个脚印,踏踏实实地工作,敢于面对逆境,勇于克服困难,善于解决问题。二要开拓创新。不仅要有想干事的激情,更需要用新思维、新方法、新手段来解决不断出现的新情况、新问题、新困难,从单位实际出发,不断创新观念、创新制度、创新工作,在促进水库可持续发展上要有新思路,在为民、务实、清廉上要有新形象,在水库管理改革上要有新举措,在实际工作中要有新成效。三要增强工作责任感和紧迫感。领导就意味着责任。领导干部就是要敢于负责,要紧跟时代的发展,把握客观形势的变化,做**难题的高手、勇于开拓的强手、善抓落实的能手。领导干部还要有“倒计时”的意识,珍惜和把握好宝贵的时间、机会和舞台,尽可能多地把聪明才智奉献给党和人民,不断做出新的业绩。
(四)要勤俭节约,反对奢侈浪费。要勤俭节约,反对奢侈浪费。经过这些年的发展,我局的工作条件、生活环境都有了较大改善和长足进步,这既是党和政府对水利事业的重视和关心,也是水利干部职工共同努力的结果。但仍有一些同志爱讲排场,比阔气,财大气粗,花钱如流水;有的忙于迎来送往,沉醉于吃喝玩乐,等等。这些不良行为,严重地损害了党员干部在群众中的形象。按照中央关于领导干部廉洁自律的要求,结合我局实际,今后我们必须在规范公务接待、严格财务管理等方面做好工作,严格执行各项规定。党员领导干部要始终牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,反对奢侈浪费,抵制拜金主义、享乐主义,保持共产党人的政治本色。
(五)要生活正派,提升自身素质。领导干部的生活作风,是党的作风的重要内容,与思想作风、学风、领导作风、工作作风等一起构成整体的作风形象。常言道:“上有所好,下必甚之”,“大臣不廉,小臣必污,小臣不廉,风俗必败”。作为领导干部,要生活正派,并把正派体现到工作和生活的方方面面。对于党员领导干部来讲,一要讲操守,重品行。领导干部要有“官品”,讲人格魅力,用品德、智慧、知识、才能、成就等人格因素形成自身的良好形象和感召力量,用人格力量凝聚人心,促进发展。二要慎交友,慎爱好。作为领导干部要慎其所好,对于有损于自身的形象、影响秉公用权的爱好,一定要抵制和戒除。对文雅的爱好,不能张扬,谨防别有用心之人投其所好,做到有节制,有“底线”,“喜”而不“玩”,“爱”而不“溺”。要谨慎交友,净化社交圈,交朋友不傍“大款”,不搞江湖义气,不合庸俗之风。三要严自律,重慎独。在单独完成工作的时候,要自觉遵守各项规定和道德规范。在“八小时”工作之外,在个人独处无人监督的情况下,要用理智驾驭感情,用党性约束行为,管住嘴,不该吃的不吃;管住手,不该拿的不拿;管住腿,不该去的不去。要始终守好三道防线:一是防微杜渐,拒腐蚀永不沾的思想防线;二是近钱财不贪、近酒色不迷的道德防线;三是依法办事,不因私违纪违法的法纪防线,做到行所当行,止所当止,严于律己,做反腐倡廉的带头人。
同志们,加强和改进党的作风建设是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作,我们要通过干部作风建设年活动,进一步增强忧患意识,始终保持开拓进取的锐气;进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神,团结带领广大职工,积极进取,开拓创新,扎实工作,为建设文明美丽富裕和谐的新型水库做出新的贡献。
谢谢大家!
乡镇党委书记在镇村干部作风建设会议上的讲话【第六篇】
同志们:
今天,我们专题召开全县干部作风建设工作推进大会,这是县委、县政府经过认真研究、深入酝酿、科学决策而召开的一次十分重要的会议,也是近年来在作风建设方面召开的最大规模、最高规格的专题会议。目的十分明确,就是要通过强力推进作风建设,进一步把全县上下思想和力量统一到县委、县政府的战略发展目标和思路上来,充分凝聚到抓项目、稳增长、保民生、促和谐的大局上来。会议开始,大家观看了作风建设专题片,一定很有感触、很受启迪、很受教育。我们在观看专题片的时候,感觉现象和人物离我们很近,因为片中的人物就在我们身边,同时看他的作为、作风和作派,又感觉离我们很远。刚才,德强同志作了一个全面、实在的报告,客观总结了前一阶段作风建设取得的成绩,深刻指出了当前存在的问题,明确了下一阶段的措施和要求。进一步加强和改进全县干部作风建设,已经刻不容缓。希望大家结合实际,认真抓好落实。下面,我再强调四点意见。
一、作风建设要高度重视
作风定成败,作风连民心,作风促发展。抓作风,就是抓发展;正作风,就是顺民心。我们必须深刻认识作风建设的重要性和紧迫性,将其作为当前非常重要、非常必要、非常关键的任务,牢牢抓实抓好。
1、作风建设极其重要
作风是形象。干部的工作作风是地方的品牌形象。古人云,“民以吏为师”。换言之,政风和党风可以带动民风,民风可以促进政风和党风。一个地方的干部作风,展示这个地方的形象。试想,一个地方、一个单位的领导干部整天沉醉于声色犬马、潜心于打牌赌博,上班时间不务正业,下班时间耀武扬威,何来良好形象?“民不畏我严,而畏我廉”同样说明了这个道理。好的作风可以带动社会风气的转变,从而推动经济社会的发展。反之,如果一个地方的干部作风不好,那么这个地方的品牌形象必将受到损害。
作风是环境。作风不仅是环境,而且是最大的环境。最近,经济专家对地方投资吸引力进行调查时发现,投资商在选择投资时必须考虑产业布局、区位优势、优惠政策、人文环境等四大要素。事实上,投资商最看重的是第四个要素——人文环境。有的地方经济比较落后,人们意识比较封闭,干部作风比较差,投资商引进一家搞垮一家,“外商打成内伤”,索拿卡要,令开发商闻风丧胆,谁还敢来投资?所以,作风是最大的环境,是最大的投资环境,是最大的发展环境。
作风是生产力。党内从延安整风到“两个务必”教育,从历次整党到“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育,再到保持党的先进性教育和创先争优活动,党的作风建设始终伴随经济社会同步发展。同时,通过作风的转变、作风建设的进步可以推动地方发展。作风转变了、态度端正了、能力提高了,我们就能把“不可能”变成“可能”,把“干不了”变成“干得了”,把“行不通”变成“行得通”。这些年来,金洲互通、关山互通、长韶娄的收购以及其他重大项目的推进,全国首批旅游强县、经开区国家级园区、金洲新区新材料产业化基地等重大品牌的创建,正是得益于全县广大领导干部求真务实、开拓进取、坚韧不拔的良好作风。新华社湖南分社副总编辑段羡菊先生写了一本书《三看县域发展“狼宁乡”》,提炼了宁乡干部的团队精神和坚韧不拔的执着精神。可以说,好的作风,可以创造生产力,推动地方发展,带来经济繁荣。
作风是竞争力。近年来,全国各地掀起了作风建设的热潮,各级领导干部带领人民群众转变作风、真抓实干。20**年8月下旬,湖南常德人袁纯清同志担任山西省委书记不到100天,就以整顿纪律作风为切入点掀起了“猛药治吏风暴”,出台了“五个不准”,对茶楼、洗浴中心等娱乐休闲场所进行了突击检查,狠刹机关干部玩乐享受之风。不到一年半时间,山西共查处违纪违规公职人员1300多名,力度之大,前所未有,全国罕见。通过干部作风建设,山西经济发展指数、城市形象指数、政府行为指数等指标大幅提升,引起了全国舆论关注。正因为这场风暴,铸造了一个品牌,全国人民对山西干部以及整个山西的印象有了明显改变。有资料显示,去年山西全省招商引资3623亿元,实现历史性突破,比上年翻一番,其中实际利用外资亿美元,引进外资的数量和落户资金的数量同比增长57%。这充分说明,作风就是竞争力。
2、作风建设异常紧迫
加强干部作风建设,打造一支作风优良的干部队伍,是大势所趋,发展所需,群众所盼。县委会研究这个议题时,会成员谈得很透彻,很有感触。
一是上级有要求。当前,我国正处于发展关键期、结构调整期、矛盾凸显期,正面临执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”,这对于党要管党、从严治党提出了更高要求。从中央到地方都出台了相关政策和措施,特别是最近湖南省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅等五部门联合下发了《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》。在县委会上,大家一致认为,这是近年来省委关于作风建设下发的最严厉、最具体的文件。我们今天召开干部作风建设的专题会议,就是贯彻省里文件精神。请全县上下认真组织学习,我们不希望宁乡的某位干部、某个部门成为省里的反面典型。
二是现实有需要。近年来,县委、县政府不断深化干部队伍作风建设。通过开展创先争优、“两帮两促”、“一推行四公开”等主题活动,通过明查暗访、社会参与、千人测评等监督形式,通过加强监管、清理整顿、案件查办等有力措施,达到了干部作风持续改善、发展环境不断优化、社会评价总体良好的预期目标。总体而言,全县作风建设主流是好的,干部队伍主流是好的。但在我县干部队伍当中,作风方面的问题依然存在,具体表现在心理浮躁、作风飘浮,思想平庸、作风懒散,索拿卡要、作风骄戾,挥霍公款、作风奢侈,赌博酗酒、作风腐化等方面。如果不痛下决心、及时整治,影响的将不仅仅是干部个人前途,更会严重损害宁乡形象,贻误发展时机,破坏发展大局。
三是群众有呼声。现在,老百姓非常关注机关干部的作风。特别是在网络盛行的今天,网上的一段消息,一天时间就会有上万人跟贴。从前些年湖北省有年轻干部下乡时请人打伞,到最近陕西省安监局局长杨达才在“8·26”特大交通事故现场微笑,在网上都反响强烈、遭人围攻,处于尴尬境地。对官二代、富二代的作为,老百姓更是密切关注。因为广大人民群众对领导干部的期望值高,关注度高,所以对作风不优、作风败坏的个别领导干部也毫不留情,无情鞭笞。如果领导干部的作风问题在思想上不重视、行为上不检点,那么对整个队伍将造成严重的损害和恶劣的影响。
二、作风建设要升华认识
好的作风的培养和形成,绝非一朝一夕之功,需要我们各级领导干部真正触动思想和灵魂,自觉升华思想认识。特别是在体制转轨、社会转型、思想多元、利益多样的环境下,保持健康的从政心态,自觉“修剪”欲望,茁壮心灵,提升定力,抵制各种诱惑,至关重要。
1、对权力要有敬畏心理。权力是一把“双刃剑”。用得好,可以为民造福;用得不好,就会自掘坟墓。说,权为民所用。但在现实中,我们个别干部玩弄权术于股掌之中,在作决策、批条子、打招呼的时候,把芝麻大的权力用到极致,摆官架子、打官腔,甚至超出权限,谋取一己私利。我到宁乡四年多以来,没有单独为哪个企业和项目批过条子,都是以碰头会、办公会、常务会的形式研究解决问题,而有的科级干部甚至股级干部就不一样,官不大,但权力大,随意一批就大额减免收费成百上千万,谁给你这么大的权力?有的干部做决策的时候不经过论证,最后留下半揽子工程、豆腐渣工程。我们要牢记权力是人民赋予的,是党赋予的,我们不是要顶礼膜拜权力,但要慎用手中的权力,做到心有所畏、行有所止。我们如果不珍惜权力、不敬畏权力,贪恋权力、滥用权力,权力就会变成自掘坟墓的武器。
2、对名利要有平和心态。古人云,“知足者常乐,贪婪者常悲”。知足,就会感恩每一次收获,就会为每一次得到感到欢欣鼓舞,甚至闻过则喜,每天都是开心的。如果总是不满足,今天当了科长想当副局长,当了局长想当副县长,老是攀比同学的物质享受、身边同事的提拔重用,不去比作风、不去比政绩、不去比意识,不思考背后的原因,不反思自己的不足,没有一个好的心态,也就不能安心干好本职工作。这些现象是客观存在的,甚至在不同范围内存在。
俄罗斯著名作家托尔斯泰写过这样一个故事:有一个农夫,每天早出晚归地耕种一小片贫瘠的土地,收获甚微。一位天使可怜农夫的境遇,就对农夫说,只要他能不停地往前跑一圈,他跑过的地方就全部归其所有。于是,农夫兴奋地朝前跑去,不停地跑。跑累了,想停下来休息一会儿,然而一想到可以获得更多的土地,又拼命地往前跑……跑到第二天的时候,他已经筋疲力尽。有人劝他,“跑回来吧,够了”,但是这个农夫始终没有停止他那贪婪的步伐。最后,心衰力竭,倒地而亡。生命没有了,土地没有了,一切都没有了,可以说,是欲望让他失去了一切。古希腊《伊索寓言》中有这么一句话,“那些因贪图更多利益而把手中的东西丢弃的人,是最愚蠢的”。正如猴子掰玉米,掰一个丢一个,因贪婪而丢弃手里所拥有的东西,那些人就是最愚蠢的人。在座各位都是党的干部,基本生活都有保障,有房、有幸福的家庭。大家要吸取农夫的教训,要随时记得“往回跑”,要怀着平常心态对待名和利。只有心态平和,才能遏制自己的欲望,才能保持身心的健康。
3、对事业要有责任意识。三个层次,普通干部要有岗位意识,领导干部要有责任意识,所有同志对宁乡的发展要有忧患意识。在其位,就要干好事。古人云,“拿一天俸禄,尽一份心智”。民间有句俗语,“端了人家的碗,就要归人家管”。但有极个别的干部,拿着公家的俸禄,干自己的事情,做一天和尚撞一天钟。作为宁乡的干部,在宁乡工作,就要以宁乡为荣,要为宁乡人民谋福祉,为宁乡发展作贡献。贡献大小是岗位的区别,作不作贡献,是责任和意识的问题。宁乡兴衰,我辈有责。我们都要把自己的利益和宁乡的兴衰紧紧连在一起,哪怕你明天调离宁乡,今天在这里工作,就要有这种意识。如果没有这种意识,就干不好事,也干不成事。
4、对群众要有体恤情怀。首先是应有之本。我们的领导干部,父母亲是农民的,可能占60%以上,爷爷一辈是农民的,可能占80%,再往上走,可能99%都是农民。既然我们是农民出身,是农民的儿子,是农民的孙子,就一定要有体恤百姓的情怀,要把前来办事的老百姓当作自己的父亲、母亲,用心对待。刚才专题片中有些干部的工作作风,让人作呕、让人痛心、让人不齿。人不能忘本,忘本的人是没有人格的人。其次是宗旨要求。毛**说,“为人民服务是党的宗旨”。如果把宗旨都忘记了,就不是党的干部,至少不是党的好干部,就不配当干部。第三是职责所在。为老百姓服务是我们的职责。体恤群众,想群众之所想,急群众之所急,不是讲大话、空话,而是要真正落实到一回回的接触、一次次的沟通、一句句的话语、一桩桩的事件、一个个的问题。
三、作风建设要严明要求
我们要客观看待当前存在的现象和问题,总体是好的,问题是少数和个别,但个别的现象往往会“一粒老鼠屎,坏了一锅汤”。我们把问题摆出来,才能形成思想上的共鸣,才能引起灵魂上的触动,才能加强和改进作风。推进作风建设,不能流于形式、走走过场,而要动真格、出实招。要以铁的决心、铁的纪律,大力开展作风建设“五项治理”,着力解决律己不严、敬业不够、作风不实、为政不端、服务不优等五类突出问题,确保全县作风建设要求明、执行快、效果好、管长久,用良好的作风促进经济社会的发展。
1、要着力治“奢”、治“玩”,解决律己不严的问题。我们在暗访过程中发现,当前干部队伍“奢靡”之风、“玩乐”之风呈渐长之势,严重影响了干部形象。有的干部把能过上豪华奢侈的生活作为人生的追求,把事事摆阔作为人生的荣耀,少数干部成天穿行于歌厅茶楼,热衷于吃吃喝喝,对酒桌恋恋不舍,对牌桌乐此不疲,吃喝玩乐样样精通,本职工作一窍不通。有的部门、有的干部慷公家之慨,大吃大喝。比如开了会之后就约吃饭、约洗脚、约打牌、约唱歌、约跳舞。喝得酒醉迷糊,忘乎所以,耀武扬威,追求低级趣味。这次换届我们收到匿名举报,就是反映领导干部公款大吃大喝。少数地方接待费用增幅竟然高达100%,一个乡镇一年的接待费用达几百万。1999年天心区最大的一个单位半年的接待费用6万元,在天心区大会上受到点名批评。对比之下,我们当前的问题不言自明。刚才德强同志对这些现象进行了列举,通报了两名干部的处理问题,作为县委书记,我感到心痛、感到汗颜。一个地方的领导,处理干部绝对不是本色,教育干部、培养干部才是本色。但有时候及时处理干部是为了保护他,防止继续下滑,丢掉饭碗。下一步,我提出要求,请德强同志在拍摄专题片的时候,把广角镜打开一点,把拍摄范围进一步扩大,去看看八小时以外的生活。这是爱护大家,如果及早发现问题,可以争取县内处理,不要做省里的反面典型。同志们认真学习省里这个文件,就会感觉到文件的分量,意识到省里将要采取的举措。同时,我们要治理公款大吃大喝的源头,以后县内公务接待的工作餐,原则上只能在食堂吃。到时候,我们要看票据,接待了哪些领导,如何接待的,用了多少钱。在今年3月19日县委扩大会上,我倡议大家中餐不要饮酒,大部分同志响应了倡议,还有部分同志没有响应。中餐不饮酒,这样既有利于身体健康,又可以节省财政开支。对部门的财务管理,我们实行财务派驻制,从源头上对小金库、白纸条、单位财务支出等三类问题严加治理。
2、要着力治“懒”、治“庸”,解决敬业不够的问题。当前,“懒”已经成为少数干部的一大顽症。一是懒思,碰到问题不思考,经验主义,教条主义,人云亦云,不创新;二是懒学,白天处理日常事务,晚上忙于应酬,认为没必要学,也懒得学;三是懒为,什么事都懒做,责任心、事业心锐减。极少数干部,只谋个人前途,不管本职工作。极少数干部,“上甲课做乙事”,上班时间干自己的私活,做点小生意,处理小事情,热衷于给别人帮忙,本职工作不予理睬。对“懒”和“庸”的问题,下一步我们实行优胜劣汰。全县各部门的中层干部,特别是执法部门的中层干部,根据年度考核测评,实行末位淘汰,淘汰完后交流,变成普通干部,今年年底,我们就可以试一试。
3、要着力治“浮”、治“散”,解决作风不实的问题。思想懈怠、纪律松驰、作风漂浮是“散”的表现。一是浮在表面上,干工作热衷于做表面文章,事还没做,就先汇报,得个好印象;二是浮在口头上,讲起来头头是道,干起来一筹莫展。我们有些领导干部,会讲不会做。喜欢汇假报,报喜不报忧,只听到“这个好、那个好,都好”,讲起来密不透风,但我们深入实际了解情况后发现,根本不是那么回事。当然,宁乡会讲又会做的干部占大多数,点出这个现象是为了激励做得好的,鞭策做得差的。下一步,要抓几类汇假报、假作为的案例:一是政令不通、政令不畅,二是上有政策、下有对策,三是虚假汇报、欺骗上级。我们要进行一次全面督查,加大对反面典型案例的曝光力度。
4、要着力治“乱”、治“差”,解决为政不端的问题。昨天的县委会,今天上午的县委扩大会,领导们都谈到了环境的问题。少数部门、个别干部索拿卡要,对优化环境的决定有令不行、有禁不止。四月份“一看三问”走访过程中有明文规定,“到园区检查必须要经过审批”,但是据我们了解和园区反映,有少数部门和个别干部置若罔闻,我行我素,不经告知,不经批准,就到园区去查,乱作为,设卡作为。甚至有些部门对所分管企业业务范围内的事进行干预,材料只能到指定地方做,设备只能到指定地方采购,如若不然,要么重罚,要么不合格,共产党的天下简直成了个人的天下。有的干部办事,限定时间不办结,不请客不办结,领导不出面打招呼不办结,以收费为目的,以罚款为目的,以创收为目的。这些问题,我们发现一起,查处一起,严惩不贷。
5、要着力治“远”、治“冷”,解决服务不优的问题。“远”是远离群众,“冷”是冷眼相对。在服务环境的问题上,有的部门、有的干部可以说是“门难进、脸难看”,连乡镇党委书记办事都遭受冷落,普通老百姓受到的“待遇”可想而知。各执法部门、行政主管部门和经济主管部门的班子成员和中层干部,是宁乡经济发展和社会管理的中坚力量,我希望大家在服务态度、服务质量方面再接再厉,进一步优化服务,优化环境,为宁乡发展多做贡献。
四、作风建设要注重实效
1、要以抓经济、促发展的成效检验作风。作风好不好,关键是客商能不能进来,项目能不能进来,经济能不能上去。今天上午开了“稳增长,促和谐”扩大会议,下一步要进行检验。
2、要以强执行、抓落实的成效检验作风。我们将集中半个月左右的时间对年初的决定、决策和布置的工作,进行一次全面督查。县委、县政府作出的相关决策,人大、政协交办的相关任务等,包括为民办实事项目、“双三十”工程,是否落实,没有落实的原因是什么,关键在哪里,都要清清楚楚。要真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
3、要以提效能、优服务的成效检验作风。一是简政。要对行政审批程序的流程再设计,尽量减少老百姓跑腿的时间,尽量缩短老百姓等批文的时间。二是提效,政务中心要设计由第一道程序到第二道程序的时间,时间终了,工作没有推进,要亮红灯给予警示。两次亮红灯的科室和工作人员要进行训诫谈话,三次亮红灯,要问责,连续五次亮红灯的干部要辞退。效能服务要成为推进作风建设的重要课题,请胡德强同志和袁德强同志亲自抓。
4、要以作表率、塑形象的成效检验作风。希望领导干部和中层干部以身作则,率先垂范,有则改之,无则加勉。大家要当学习的表率,当形象的表率,当优环境、优服务、勤作为的表率。大家都有这个认识,都有这个姿态,宁乡的干部作风建设必将迈上新的台阶。借这个机会给大家提个醒,马上就是中秋节、国庆节了,希望大家不要老是往上面跑,不要你请我、我请你,要多到基层走一走,多到工地走一走,多到企业走一走,少拿红包礼金,少去请吃请喝。
同志们,作风凝聚党心民心,作风决定事业成败。全县上下要以这次会议为新的起点,脚踏实地、真抓实干,全面推进全县作风建设持续、深入、长效开展,以崭新的精神风貌,积极投身县域科学发展实践,为“打造省会次中心,构建幸福新宁乡”提供坚强保障!?
乡镇党委书记在镇村干部作风建设会议上的讲话【第七篇】
同志们:
今天召开干部作风建设大会,既是贯彻落实市委作风建设大会的要求,也是宣汉现实工作的需要。作风建设事关执政能力、组织建设和经济发展,刚才,王通同志通报了有关典型案件,大家观看了暗访专题片,个别违纪同志作了警示发言。无论是通报的典型案件还是暗访发现的问题,大家看到我县干部队伍纯不纯结?形象好不好?我们必须要严厉整肃不良风气,严厉整治干部队伍中的害群之马,真正让各级组织以良好的形象展现在群众面前。从暗访发现的问题和通报的典型案例来看,反映的情况形形色色、丑态百出、触目惊心,这些虽然是个别现象,但是造成的影响极其恶劣。我认为主要反映在三个方面:一是严重损害党委政府形象、损害党群干群关系。一些党员干部对待群众消极应付、态度恶劣、简单粗暴,甚至雁过拔毛、私扣截留,不给好处不办事,损坏群众利益习以为常。一个支部书记可以随意截留残疾人的轮椅,群众数次取要,还不予理睬,影响极其恶劣。这种作风直接伤害了群众的感情,党群干群的“鱼水关系”变成了“油水关系”,甚至“水火关系”,党委政府在群众中的形象大打折扣。二是严重影响党风政风、败坏社会风气。在县委三令五申、反复强调的情况下,仍然有一些干部不收敛、不收手,视规定为“他定”、视纪律为“他律”,把作风建设当“儿戏”,工作上弄虚作假、生活上腐化堕落,赌博成瘾、吃请成风,严重破坏政治生态,污染社会风气。三是严重破坏发展环境、贻误地方发展。一些党员干部利欲熏心、目无法纪、与民争利,见到好处就忘了自己是党员干部,只要自己腰包有收入就不管地方是否有发展,明目张胆地插手工程建设、肆无忌惮地搞权力寻租、毫不例外地靠山吃山,这些行为让群众和企业敢怒不敢言,让党委政府政策有优惠无落实,严重破坏整个宣汉的发展环境。这些损害形象、带坏社风、破坏环境的不正之风,如果不及时整治,就会像传染病一样蔓延开来,造成更深、更严重的危害。全县上下一定要充分认识干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性,驰而不息、久久为功,坚定不移地推进作风建设,为建成繁荣美丽新宣汉提供坚强的政治保障和作风保障。下面,我讲三点意见。
一、正本清源、强化警示,切实筑牢作风建设思想根基
抓作风建设,重点是筑牢思想根基。一个人思想根基一旦动摇了,必然会带来政治上的变质、经济上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化,就会让一个人步入歧途、走上不归路。全县各级党员领导干部一定要切实加强党性修养、坚定理想信念,走正道、干正事、树正气,筑牢拒腐防变的思想防线。
(一)警醒自己、坚定信念,防止方向迷失。一个人有坚定的信念才能始终坚持正确的价值取向和工作方向。各级党员干部一定要自觉警醒自己,坚守正道,坚决与庸俗作别、与低俗划界、与媚俗分离,坚定地走在正确的道路上;要保持心有所畏、言有所戒、行有所止,守好公与私的分界线,坚决防止不良思潮和潜规则的渗透。要自觉革新自己,志存高远,坚持把自我价值与社会价值相统一,把个人利益同人民利益相结合,坚定自己的信念,不被外界所左右,不被环境所影响,耐得住寂寞、守得住清贫、经得起诱惑、干得了实事,时刻保持人民公仆的本色。要自觉充实自己,不忘初心,时刻牢记入党时的铮铮誓言,秉承一颗为民服务的初心,加强政治理论学习,不断强化“四个意识”,朝着正确的方向砥砺前行。
(二)敲响警钟、珍惜岗位,防止公权私用。“千里之堤溃于蚁穴”,大多数违法违纪的党员干部就是因为放松了警惕,忘记了自我约束,才慢慢走向了堕落。在座各位,一步步走到今天的工作岗位,很不容易,面对纷繁复杂的现实社会,一定要懂得珍惜,始终保持清醒。要经常拧一拧发条。时刻牢记共产党员的职责,牢记从政宗旨,牢记党的纪律,经常反省和检点自己的行为和作风,用党纪国法约束自己,凡是要求别人做的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。要时刻算一算成本。要算好政治账,党员领导干部只要牢记为民宗旨、做到勤政廉洁,就会得到组织的信任和培养;如果自甘堕落,就会被党和人民抛弃,多年的辛苦努力毁于一旦。要算好经济账,党员领导干部都有稳定的收入和待遇,如果贪污受贿,就会丢掉了现有的工作机会和生活待遇,得不偿失,大家一定要算好这笔账。要算好名誉账,党员领导干部拥有一定的社会地位、受人尊重,如果贪腐堕落,既连累组织,又自毁声誉,更伤害家庭。要时常查一查小节。党员领导干部如果对此没有足够的认识,不注意防微杜渐,必将会走上违纪违法的道路。希望大家一定要有小节意识,从细节做起,经常反省自己,自觉管住自己的“圈子”,强化“8小时”外的监督,远离低级趣味,筑牢拒腐防线。
(三)敬畏法纪、守牢底线,防止利欲熏心。***总书记说过:“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值”。各级党员干部要守住政治底线,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上与各级党委保持高度一致,做到懂规矩、听招呼、守纪律。要守住纪律底线,在纪律和规矩面前,知边界、明底线,养成遵规守纪的思想自觉和行为自觉,树立纪律的绝对权威,在实际工作中将纪律牢牢地抓在手上、落实到行动中。要守住做人底线,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,加强人格修养,陶冶高尚的道德情操,培养高雅的生活情趣,自觉抵制歪风邪气,努力做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。
二、激浊扬清、倡树新风,持续推进作风建设深入开展
作风建设是一项系统工程,解决作风问题不可能一蹴而就。大家一定要牢记职责使命,扛起“两个责任”,大兴“五大作风”,切实履好职、带好头、干好事,推动作风建设深入开展。
(一)大兴亲民为民之风。组织派大家到一个岗位上去,是为党和人民服务的,不是去当“官老爷”,也不是去享受的。广大党员干部要树牢群众观念,要多进群众家门,严格落实联系指导基层工作制度,深入开展“走基层”“双报到”和“万名干部直接联系服务群众”等工作,自觉接地气、到一线,以心交心、将心比心,在与群众的真情交流中拉近距离、增进感情、赢得信赖。要多听群众诉求,定期接访下访,开展好民意大调查、广场大接访、干部大走访等活动,对于群众反映的问题,要认真研究、及时解决,真正把情况掌握在基层,把问题解决在基层,把工作落实在基层。要多办民生实事,坚持从群众“最怨、最急、最盼”的事情抓起,多做一些雪中送炭、急人之困的工作,对群众低保、五保以及各种救助款项,必须无条件足额按时发放到位。要重点抓好民生实事和民生工程,按照既定的时间节点扎实推进,以实实在在的成效兑现承诺、检验作风。
(二)大兴求真务实之风。落实是一切工作取得成效的关键和保证。奋力建成繁荣美丽新宣汉的宏伟目标更需要我们心无旁骛、埋头苦干、抓好落实,把一切心思凝聚到干事创业上来。要坚持向上向前的取向,我们这一届县委县政府,干了一些过去不敢想、不敢干的事情,这些工作都没有现成的经验可用,特别需要保持积极向上的工作状态、勇往直前的无畏精神,从最坏处打算、向最好处着力,主动创造最好的积极因素、利用最多的有利条件、凝聚最大的正能量推动工作,绝不能因为有包袱、有困难而裹足不前,绝不能因为有风险、有阵痛而躲避退缩,更不能躺在功劳簿上睡大觉。要坚持从严从快的要求,紧盯目标,善抓机遇,严字当头干工作,快字当头推项目。有些工作如果不快一点,不抓住机遇,就会丧失时机,贻误发展;有些干部已经在错误的路上走远了,不严一点行吗?要坚持更高更好的标准,在目标上高定位、工作上高要求、成效上高水平,积极向好的看齐、向标兵靠拢,绝不能降低要求,否则,我们整个工作、宣汉的事业就发展不起来。
(三)大兴改革创新之风。一些干部奉行“只要不出事,宁愿不做事”的处世哲学,“怕”字当头、“混”字度日,因循守旧、被动守摊,工作长期打不开局面。这种情况必须尽快改变。要不断解放思想,要有逢山开路、遇水架桥的干劲,要有不怕苦、不畏难、不服输的血性,突破性地思考问题、创造性地开展工作,坚持在创新创造中寻找对策、解决问题、推动发展,对有利于大局和群众利益的,大力探索推行;对影响到全局、制约经济发展的体制机制,要大胆改革创新,政策之内的抢着干,政策之外探索干,绝不能被动守摊、坐等靠要。要大胆改革创新,按照“改革落实年”要求,稳步推进农业农村、国资国企、社会事业等各项改革,推动中央、省、市各项改革任务落实落地。同时,要扎实抓好全省农村改革综合试验区建设等改革试点,努力创造更多的好经验、好做法。要宽容失误失败,旗帜鲜明地为作风正派、敢于作为、勇于创新的干部担当,大力激励和支持大家干事创业,只要是出于公心、守住了法纪底线,哪怕出现失误甚至是失败,都应该给予更多的包容和理解,决不让敢干事者既流汗又流泪,真正实现为担当者担当、让有为者有位、让吃苦者吃香。
(四)大兴严管法治之风。依法治理是社会治理的根本手段,推进依法治理必须依靠强有力的举措,对社会进行行之有效的管理、对群众进行持续深入的引导,真正以善法良治来构建公序良俗,形成公平、公正的良好社会环境。要坚持依法决策,持续加大普法宣传力度,不断提高干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力,不以言代法、以权压法,坚决摒弃人治思想、长官意志等决策活动中的积弊陋习。要坚持依法行政,深入推进法治“十大行动”“十大创建”,在思想上把自己约束在法律的规定范围之内,在执政、行政中自觉运用法治思维,使之成重要的行为习惯。要坚持依法办事,鲜明是非分明导向,严格遵守执行上级规定和法律规则,对群众诉求做到合理的解决到位、不合理的教育到位、有困难的帮扶到位、违法行为处理到位,绝不让老实人吃亏、让闹事者得利,真正在全社会形成崇德尚法的良好秩序。
(五)大兴清正廉洁之风。清正廉洁,是人民群众对党员干部最基本、最起码的要求,也是当今社会对党员干部党风、人格的严峻考验。广大党员干部要树立敬畏意识,对党章党规党纪心存敬畏,时刻以中央八项规定等严格要求自己,时刻以通报案例教育警醒自己,做到不越高线、不碰红线、不失底线;对人民群众心存敬畏,严守党纪法规,自觉接受群众监督、维护群众利益,做清正廉洁的好干部。要强化执纪问责,认真落实“主体责任”,大力支持纪检机关工作开展,定期开展谈心谈话、民主生活会等,有力推动从严治党高效落实;把握运用监督执纪“四种形态”,以零容忍态度惩治腐败,发现一起,严查一起,并加大通报曝光力度,形成警示教育常态长效机制,切实将“监督责任”落到实处。要优化发展环境,加大“133”专项整治力度,严查基层“微腐败”,大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,以优良的党风促政风带民风,推动全县社会风气持续好转。
三、真抓真管、严抓严管,强力推动作风建设取得实效
抓好作风建设,关键在落实。各地各部门一定要采取有力措施,把干部作风建设的各项要求贯穿和落实到各项工作中去,确保收到实效、再上台阶。
(一)坚持“两手抓”。要抓领导,各级领导要有强烈的表率意识,以身作则、率先垂范,要有“向我看齐、对我监督”的胸襟和勇气,坚决做到从我做起、从现在做起、从点滴做起;要有贯彻落实的实际行动,通过领导干部的模范带头作用,推动本部门、本单位作风建设深入开展。要领导抓,党政“一把手”要切实肩负起作风建设第一责任人的职责,亲自安排、亲自部署、亲自督查,切实把作风建设抓细抓实抓好。
(二)坚持“源头抓”。要加强教育,把作风建设与本地区、本部门、本单位的实际紧密结合,与解决存在的问题紧密结合,通过开展经常性的警示教育活动,筑牢干部防腐拒变思想防线。要强化监督,通过开展积极健康的思想斗争,让咬耳扯袖、红脸出汗渐成常态;通过督查群众关注的热点难点问题解决情况,切实推动作风问题持续好转。
(三)坚持“正反抓”。要抓典型引导,在揭露问题、曝光反面教材的同时,注重发现、宣传和树立那些思想作风过硬、实绩突出的典型,发挥示范作用。要抓严肃查处,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,对腐败分子,发现一个坚决查处一个,形成高压态势,让干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”;坚持抓早抓小,发现问题及时处理。
(四)坚持“长效抓”。要加强制度建设,密切关注干部作风问题新动向和制度执行中的薄弱环节,细化完善办事程序、议事规则、机关管理、服务承诺、干部行为准则等规章制度,强化执行力度,着力构建干部作风建设长效机制。要鲜明用人导向,突出“爱憎分明、是非分明、赏罚分明”导向,大力选拔乡镇一线、重大项目、信访维稳、脱贫攻坚、急难险重“五个一线”干部,着力用制度的保障、组织的关爱激发干部干事创业激情,引领实干创业“风向标”,凝聚干部干事创业合力。
下面,我再强调一下党风廉政建设社会评价工作,从今年起,全省民意调查工作进行了优化调整,将过去的一年两次测评整合为一年一次。从10月起,党风廉政建设社会评价工作年度测评将全面启动。这项工作一直都是宣汉的短板,排位一直是处于低位徘徊,希望大家一定要有危机意识和忧患意识,切实把这项工作抓紧抓实抓好。全县上下要在思想认识上真重视,在问题解决上真到位,在宣传发动上真见效,在工作责任上真落实。上半年县上测评靠后的10个乡镇更要奋起直追、提升名次。
同志们,作风建设永远在路上。希望全县广大党员干部迅速行动起来,从我做起,从现在做起,不断加强和改进工作作风,用务实的行动加快宣汉发展,用实干的成果造福宣汉人民,为实现同步全面小康、建成繁荣美丽新宣汉作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
谢谢大家!
乡镇党委书记在镇村干部作风建设会议上的讲话【第八篇】
刚才,**同志根据****纪委研究的意见,就几项重点工作作了安排部署和专题辅导,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就如何加强纪检监察干部队伍建设、统筹做好今年工作,再讲三个方面的意见。
一、高度重视队伍建设中存在的问题,深刻反思,认真解决
从目前情况看,**各级纪检监察队伍,无论是在组织建设、人员结构方面,还是在精神面貌、工作水平方面,整体状况基本上是比较理想的、主流是好的,为企业落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设作出了积极贡献,应该充分肯定,但是也存在一些不容忽视的问题,应该认真加以解决。对照一下这些问题,我们**各级纪委基本上都存在,有的还比较严重。
一是关键岗位人员缺职比较普遍,亟待充实加强。近年来,各单位均不同程度地存在内设机构不健全、不合理,关键岗位人员缺职,内部分工不明确等问题。部分单位纪委没有内设机构,内部分工不明确,无法实现查审分开和内部监督制约。多家单位纪委检查室、审理室主任等关键岗位空缺。关键岗位的缺职,给工作带来很大被动,特别是严重影响到了执纪审查这项重点工作的正常开展,这与当前面临的形势任务、面对的巨大压力相比,极不相称。这些缺职的关键岗位,时间长的已经好几年了,最短的也有三四个月了,为什么迟迟不配,是党委不支持,还是纪委不争取。今天会后,关键岗位缺职的单位,要抓紧拿出充实加强的具体方案。
二是基层企业纪检人员兼职现象比较普遍,有待调整理顺。各权属单位基层企业都存在兼职问题,有的还比较严重。部分基层企业纪委与其他部门合署办公,而且没有专职纪检人员,甚至有的基层纪检负责人由党政主要负责同志兼任。这种体制,怎么来开展监督,怎么能保证监督效果。虽然目前对基层企业纪委的机构设置和人员配备没做具体要求,但是最起码要保证人员相对固定,能满足基本的工作需要。近期,****党委将针对省委巡视组指出的问题,对各单位党务部门机构设置和人员配备情况进行调研,拿出各级党委部门机构设置和人员配备管理办法,各单位纪委要抓住这次机遇,加强与党委的协调,争取党委支持,合理确定基层企业纪检监察组织和人员配备方案。
三是个别单位选拔使用干部比较随意,有待严格标准和条件。由于种种原因,前几年在纪检监察干部的选拔使用上出现过一些问题。有的同志调到纪委来是为了解决级别,有的虽然调进来了但不愿意干纪检。有个单位的同志来纪委工作三四年了还不是党员,还有个基层的同志在外面经商做买卖好几年,成了千万富翁,回到单位又被提拔成纪委书记。这是什么原因造成的,有没有人为干预因素。今后再出现类似问题,首先要追究纪委书记的责任。纪委是监督别人的,在选人用人上应当更加严格、更加谨慎,决不能放宽标准,决不能有任何瑕疵,更不能任性而为,这是必须坚持的组织原则。要严把入口关,坚持德才兼备、以德为先,严格标准和条件,确保新进人员具备较高的政治素质、工作能力和良好作风,真正把忠诚干净担当的好干部选拔进来。在这里强调几个底线要求,“带病”的干部不能进,基本情况有疑问、没弄清楚的干部不能进,基本素质不高的干部不能进,不愿意从事纪检工作的不能进,纪委监督对象的直系亲属不能进,亲属经商与本单位发生业务往来的不能进。这些底线要求,下一步要形成正式制度文件。
四是工作要求不严、标准不高的问题不同程度存在,工作作风和业务水平亟待提高。有的同志政治站位不高,缺乏政治敏锐性,认为企业有其特殊性,不用抓那么严,片面地认为抓得严了、查得多了,会影响企业发展,履职尽责的动力不足。有的单位积极主动性差,“慵懒散”现象严重,推一推转一转,不推就不转,应付凑付,差不多就行,得过且过,工作长期被动、毫无起色。有的单位对当前党风廉政建设面临的主要矛盾和重点任务认识不到位,对治标与治本之间的关系搞不清楚,认识不到惩治腐败对预防腐败的带动作用,在问题存量高居不下的情况下,主次不分,热衷于干别的,搞活动、搞形式,把问题线索放在一边,不管不问。有的单位大局意识不强,缺乏统筹协调能力,只盯着表面问题,对造成的经济损失不管不问,只注重对个案进行处理,不去举一反三,不善于运用发散思维去解决共性问题。有的同志业务水平不高,最主要的是把握运用监督执纪“四种形态”不到位,造成问题线索大量积压,还有就是综合岗位人员不会写材料、搞执纪审查的不懂突破技巧、搞审理的不熟悉纪律条文,有效预防腐败的办法还不多、效果还不明显,等等。有的单位不严格执行请示报告制度,小事不汇报大事也不汇报,中层干部被司法机关带走了上级还不知道,这些行为严重违反组织纪律。
之所以出现以上问题,原因当然是多方面的,但重视不够、协调不力、自身要求不严才是最主要的。我今天大篇幅地讲存在的问题,目的只有一个,那就是希望引起大家的高度重视、认真抓好整改。纪检监察队伍建设是我们做好工作的基本前提和重要保障,如果对问题引不起重视、问题得不到解决,造成的后果不仅仅是干不好工作,更严重的是将会损害我们的形象,降低我们在党委心目中的地位,降低我们在职工群众中的威信。希望各单位对照以上问题逐一对号入座,有则改之,无则加勉。
二、切实提高政治站位,牢牢抓住“三转”不放松,激发担当精神,全面提升综合素质
党的十八大以来,我们一直在强调“三转”,但是效果并不理想,导致大家整天忙得团团转,有些工作疲于应付,工作成绩不突出、亮点少,与当前面临的形势任务、与上级的严格要求、与职工群众的期盼相比还有不小差距。下一步,要以持续深化“三转”为抓手,以更高的标准、更严的纪律要求,认真解决队伍建设当中存在的问题,全面提升综合素质,努力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为****落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设提供坚强的组织基础和人才保证。
(一)提高政治站位,增强担当精神,锻造优良的工作作风。优良的工作作风是干好一切工作的重要前提条件。反思我们队伍建设中存在的问题、监督执纪问责工作中存在的问题,都与工作作风有关。如何锻造优良的工作作风,关键还是要提高政治站位、增强担当精神。一是要牢固树立讲政治的理念,切实提高政治站位。纪检机关的职责是维护党章党规党纪,维护党的肌体健康、巩固党的执政基础,因此是政治机关,做的是政治工作,必须旗帜鲜明讲政治,坚定站稳政治立场。***总书记多次强调,全面从严治党,国有企业不能例外,要一把尺子量到底。****作为最大的国有企业,党组织和党员数量多、企业规模大层级多,历史遗留问题多,因此带来全面从严治党的任务重、压力大、挑战大。中央和省委的严格要求,我们企业面临的形势任务,要求我们必须提高政治站位和政治觉悟,以对党绝对忠诚和对事业高度负责的态度,把落实全面从严治党、维护企业改革发展稳定大局作为一切工作的出发点和落脚点,严格监督执纪问责,把监督中发现的问题,及时向同级党委和上级纪委报告,负责任地提出处置意见和建议,做到早发现、早报告、早处置。这既是我们的职责,也是必须遵守的政治纪律和政治规矩,必须把握好,不能有丝毫的含糊和动摇。二是要强化责任意识,用担当体现忠诚。权力就是责任,责任就要担当。各级纪委和全体纪检监察干部要牢记使命和职责,勇于担当、敢于担当、善于担当,不怕事、敢干事,决不能有丝毫退缩,更不能当围观者、旁观者,对问题视而不见。要以眼里不揉沙子的认真劲儿,敢于较真碰硬,敢于亮剑,对从严治党责任落实不到位的,落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的,对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的,都要严肃问责,一级抓一级,增强责任意识,激发担当精神。三是要牢固树立看齐意识和全面从严理念,增强工作积极主动性。看齐,就是要向党中央看齐,向***总书记看齐,做到中央倡导的坚决响应、中央反对的坚决不做、中央决定的坚决执行。中央和上级关于党风廉政建设、反腐败的决策部署,要不折不扣贯彻执行,干部队伍建设也是如此,中央纪委和省纪委提出明确要求,并为我们作出表率,我们就要认真落实,而且要提一格,向高标准看齐。全面从严治党,要害在严。纪检监察干部是执行者,在自身建设上,特别是在遵规守纪上必须更加严格,当表率、作标杆。****各级纪委和纪检监察干部既要带头从严要求自己,又要增强使命感、责任感和开拓创新精神,发扬严深细实的优良作风,克服畏难发愁情绪和等靠要思想,主动靠前抓监督执纪问责,不能凡事都等着上级出政策、指路子。
(二)正确判断面临的形势任务,紧盯主要问题和矛盾,明晰主业主责。***总书记在中央纪委七次全会上强调,全面从严治党仍然任重道远,从宽松软走向严紧硬需要经历砥砺淬炼的过程,要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。目前我省管党治党宽松软问题尚未根本改变,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须始终保持战略定力和政治定力,坚持严字当头、实字托底,继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。具体到我们****来讲,反映党员干部的信访举报件逐年上升、问题存量大,“四风”问题禁而未绝、纠治难度较大,对权力运行监管乏力、廉政风险大隐患多,监督执纪问责仍存在宽松软的问题。从上级的要求和我们面临的现实情况看,当前和今后相当长一个时期的重点任务还是要减少问题存量。这一现实情况,要求我们必须紧紧盯住主要问题和主要矛盾,必须突出执纪审查和纠治“四风”这一主业主责,必须做到机构、人员、力量向执纪审查倾斜。主业主责界定不清楚,就会走弯路、做无用功,甚至是相向而行。当前,个别单位对这个问题认识不到位,出现了不好的倾向和苗头,放着主业不干,去忙别的工作。有的纪委负责本单位绩效考核工作,还有的帮着职能部门去搞检查、建制度,甚至干预部门和单位的正常经营管理,跑到别人那里去指手画脚。有的纪委书记还在分管与纪检无关的地企关系协调、后勤服务和老干部等工作。有的纪检干部全过程参与招投标、跟着别的部门去商场采购办公用品,更有甚者还陪着别人去抄水电表,去给别人当“挡箭牌”。种了别人的地,荒了自己的田!本来人就不多,监督执纪问责的主业和上级交办的重点工作完不成,还有闲心去干别的!我们强调转职能好几年了,怎么还会出现这种低级错误和问题,需要认真反思、及时醒悟。
(三)适应形势任务需要,更新理念思路和方式方法,着力提升能力素质。想干事靠的是觉悟,会干事靠的是能力,干成事靠的是素质。只有能力素质强了,才能担当起来、履职到位。十八大以来,党风廉政建设和反腐败工作的形势任务发生了重大而深刻的变化,如果我们不认真学习、不更新理念思路、不转变方式方法、不提升能力素质,就难以适应。所以说,不管是老同志还是新同志都需要与时俱进、都面临本领恐慌的问题,必须坚持不懈更新理念思路、加强能力素质建设。就理念思路来讲,就是要善于统筹全局,善于深层次看问题本质,善抓问题主要矛盾,注重点面结合、以点带面;要坚持挺纪在前、越来越严,注重抓早抓小抓苗头,善于运用监督执纪“四种形态”,既治好“树木”又管好“森林”,减少存量、遏制增量。就能力素质来讲,纪委领导班子成员关键的是要提高统筹谋划能力,既要带头干,还要比一般同志高一筹,能够把关定向、出大思路,善于超前谋划,做到思路清晰、善抓重点、谋大事、干大事,既指导同志们干好工作,又为他们当好坚强后盾,解决他们的后顾之忧。现在各单位纪委办公和办案经费普遍不足,纪委书记要主动协调解决,落实好执纪审查经费提取使用有关制度。执纪审查岗位的同志关键是要提升执纪审查的能力,要善于发现问题、捕捉问题,要提高谈话突破、固定证据、准确定性量纪的能力,把每一起案子都办成铁案。综合服务岗位的同志关键是要提升组织协调、文字综合能力,把经验总结推广出去,把成绩宣传出去,更好地为主业服务。怎么才能提升能力素质,主要还是要靠学思践悟和实践锻炼。一是要加强学习,学习上级新部署新要求新观点,学习纪律规定、工作规则、工作程序、执纪审查技巧,做到熟记于心、指导工作。中央纪委和省纪委网站上有很多的好文章、好经验、好做法,大家一定要常浏览、多搜集,从中汲取营养。二是要加大培训力度,今年****纪委将牵头组织几个批次的培训,培训的重点对象是新任职的纪委书记、副书记和重要业务骨干,培训的重点内容是有关党内法规、执纪审查程序和审查技巧。三是要加强实践锻炼,****和权属单位纪委要注重培养基层干部和年轻干部,有计划地抽调他们参与执纪审查等业务工作,在干中学、学中干,增强实战经验和能力。四是要善于总结提高,每查办一起案件,每完成一项工作,都要及时组织讨论,从中总结成功做法、分析问题不足,做到积累经验、吸取教训、取长补短。
(四)坚持严管厚爱,加强日常监督管理,严防“灯下黑”。正人先正己,己不正焉能正人。我们从事纪检工作的,必须带头尊崇党章、遵守纪律,必须绝对忠诚,必须绝对干净,必须绝对纯粹,决不能执纪违纪。严管才是厚爱,放任就是纵容。平时不抓不管,看似保护了干部,实际上是害了干部。各级纪委要把严管才是厚爱的理念体现在内部监督当中,从党内政治生活严起,规范议事规则,完善工作程序,构建监督管理平台,实现全员、全程、全时监督。全员监督就是加强对所有纪检干部的监督,执纪审查干部、综合管理干部都要看紧盯牢;全程监督就是从信访受理、线索管理、立案、审查、审理等各个关口都要把住;全时监督就是从八小时以内到八小时以外,从在办公室工作到在外工作时间都要监督。这里强调几条措施。一是要规范议事规则。需要作出的初核、立案决定,对案件的处理意见,基层单位纪委书记、副书记的提名考察等重要事项,都要经纪委常委会集体研究决定。二是要完善工作程序。谈话函询的审批实施和执纪审查各个环节的决策以及操作程序,都要逐一作出严格规定,并严格执行,决不能违反程序、擅作主张。三是要加大谈心谈话力度。谈心谈话的时间不能仅限于民主生活会和组织生活会。纪委书记、副书记与室主任和下级纪委书记、副书记谈心谈话每年至少两次,室主任与工作人员谈心谈话每年至少两次。要结合工作和生活,重点谈思想情况、作风情况,及时了解干部思想动态特别是苗头性问题,还要深入了解他们的亲属圈、朋友圈、生活圈、为人品德等,不能只谈工作。谈心谈话情况要记录在案。同时,各单位要排查一下,纪检干部亲属有没有经商办企业与本单位发生业务往来的,如果有,要根据具体情况,作出恰当处理。四是要加强对外出工作干部的监督。较长时间在外从事纪律审查、巡察或帮助工作的,要成立临时党支部,加强内部监督,有关情况要定期报告,重大情况要在第一时间报告。在这方面,主要是对****纪委工作人员提出的要求,权属单位遇到类似情况也要跟进执行。五是要严格执行请示报告制度。各单位纪委拟出台的重要制度、室主任的任免要及时向****纪委报备;问题线索处置和查处情况要定期向****纪委汇报,涉及同级党委委员和其他班子成员的问题线索要在第一时间汇报,不得擅自处置;中层干部被司法机关查处,要在第一时间报告;等等。这些规定,不是一般化的工作要求,而且原来早就多次强调过,但是有的单位执行得不好。****各级纪委要真正树立一家人的思想,必须保证上下一条心,拧成一股绳,该请示的必须请示,该报告的必须报告,该备案的必须备案,该执行的制度必须执行。这是必须遵守的组织原则和纪律要求,没有任何商量的余地。从现在开始,哪个单位不认真落实执行,就追究纪委书记、副书记的责任,多次出现问题或者性质严重的,坚决予以调整。参加今天会议的都是各单位的纪委书记、副书记和室主任,大家要严格自律,牢记自己的身份,增强党员意识、纪律意识、纪检意识,以上率下,自觉维护纪检监察干部的良好形象。