党建引领基层治理工作汇报范例【精选4篇】
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党建引领基层治理工作汇报【第一篇】
根据会议安排,下面由我汇报材料××党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,××决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。
一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要积蓄守正创新“精神力量”,着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦***新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习***总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和××党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。
二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要备足强基固本“笔墨纸砚”,着力提升基层群众组织力。一是建强组织,打造阵地。全面摸清××个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成××个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万,总结打造××邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地,新建××处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员××名,确定入党积极分子××人,年内将全体党员分××批集中培训××次。三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众,社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众,普通党员每人联系××户群众,促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让××更有能力为居民服务。
三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要勾画“三治”并进“线条细节”,着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养××名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。
四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要染好惠民利民“整体色彩”,着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造×平方米××党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单,坚持一网通办,让××多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立××党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。
各位领导,同志们,××高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报材料完了,谢谢大家!
党建引领基层治理工作汇报【第二篇】
今年以来,XX市坚持党建引领,注重问题导向,坚持党建领航,着力**组织碎片化、人际陌生化等难题,着力探索新时代城市党建治理新模式,把党的工作触角延伸到“最后一米”,引领打造共建共治共享的基层社会治理格局。现将工作进展情况汇报如下:
一、强化“组织引领”,激发治理活力,赋能街道社区党组织,实现从“单兵作战”到“协同共治”转变。一是着力构建小区党组织引领,业委会、物业、社会组织等多方参与的共治体系,将在职、退休、流动等不同类型党员纳入小区党支部管理范畴,组建XXX个小区党支部、XXX个“红色业委会” ;按照老城街巷、高端住宅、拆迁安置、国企宿舍、军民融合等小区类型,探索建立小巷党支部、关爱联盟等个性化组织。二是深化街道管理体制改革,明确街道以抓党建、抓治理、抓服务为主要职能,赋予街道对县(市、区)直派驻机构的绩效考评、评优评先、干部推荐以及人事考核与任免征得同意权、干部统筹使用权等5项职权,推动资源力量向基层倾斜。落实街道、社区党建联席会议制度,全市建立街道“大工委”、社区“大党委”XXX个,明确由挂点的上一级党委班子成员担任召集人。探索“轮值**”制,由党建联席会成员单位轮流担任社区轮值**,带领其他成员单位共同商议、**难题,社区党组织由会议“牵头召集人”转变为会议“服务秘书”,推进资源整合,形成工作合力。健全考核评价机制,由社区“大党委”、小区党支部对联席会议成员单位参与社区、小区治理情况进行评议,评议结果作为共建单位党组织书记抓党建工作述职评议考核、模范机关和精神文明单位创建等参考。社区党组织定期收集整理群众 反映的诉求问题,建立清单并逐项明确牵头成员单位,做好对接跟踪、督办提醒。三是构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构,做到党组织离群众最近、懂群众最多、帮群众最快。建立社区“大党委”,按照“虚拟组织、实体运作”原则,将驻区单位党组织负责人吸纳为兼职委员,定期召开党建联席会,协商解决治理重点难点问题;成立网格党支部,由小区自管会、物业企业、 楼栋长中的党员组成,在决策监管、民主协商、服务居民等方面发挥政治引领作用;建立楼栋党小组,打造楼栋信仰讲堂、楼栋故事汇、居民好声音、贴心家书等活动载体,及时传递党的声音,收集社情民意,回应群众诉求,把矛盾化解在萌芽状态;设立党员中心户,在党员家门口悬挂标识牌,推动亮身份、作表率,带头参与 义务站岗巡逻、小区环境保洁等党员志愿者服务队,用红色力量带动群众共建美好家园。四是引导XX名党员干部担任小区党支部书记,引导XXXXX名党员到小区“双报到”服务群众。将小区划分为“紧密型”物业小区、“松散型”无物业小区和“开放型”街巷村社三种类型,由小区党支部联合物业、业委会等力量,发动XXX个小区物业、组建XXX支“暖心帮帮团”等志愿服务队,组织XXX名街巷长、楼栋长,为居民提供“五好邻里”服务,办好群众“家门口”的事。
二、突出“街居主导”,凝聚治理合力,建强小区党组织,实现从“无人理事”到“领导有力”转变。一是坚持把“支部建在小区上”,按照应建尽建的原则,凡在册正式党员达3名的居住小区,均成立建制性党支部;在册正式党员不足3名的,建立“兼合式”党支部;对无物业小区、楼宇等,依托网格化管理,联合成立党组织。目前全市共建立小区党支部XXX个,把组织建到群众的“家门口”。推动小区党支部与业委会“双向进入、交叉任职”,按照法定程序,将小区党支部书记推荐选举为业委会主任,党支部班子其他成员推荐选举为业委会、业主监事会委员,鼓励小区党支部党员参选进入业委会。强化小区党组织在业主大会议事规则、业委会章程、居民公约等管理规范制定中的把方 向作用,推动把“坚持党的领导”写入小区居民公约。探索推行“两议两评两公开”工作机制,即小区居民“自治议”和党建联席会“共治议”相结合,小区党支部对小区内部治理主体和社区共建单位进行评议,决策决议和实施结果公开,建立全流程、全方位的议事决策规范。二是推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,在街道大党工委、社区大党委建设中强化“近邻”理念,充分调动成员单位、共建单位、社会化力量等资源,双向认领项目XXX项,X个派出所领导干部、XX个社区管片民警全部进入街道领导班子和社区“两委”。探索组织共建,引导机关、社区、国企党组织主动对接园区、楼宇、商圈等,成立互联网行业联合党委、楼宇党建联盟、文化生态圈党支部,通过上门为企业提供服务、建立党群服务阵地等方式,营造社区与园区交融共享、互促共赢的良好氛围。针对社区、部门各自为战问题,探索社区综合联动队、综合监管指挥平台等联建共建做法,借助党建e家、党员志愿服务等信息化平台,通过街道大党工委项目认领等方式,充分调动各方资源,引导党员深入一线。三是按照“网格—楼栋—单元”三级架构,每个网格选配1名社区“两委”成员担任网格长,每个楼栋、单元确定1名老党员、老模范或复转军人、在职党员担任楼栋长、单元长,常态化开展“进千家门、知千家情、解千家难、聚千家心”活动,建立万家数据库、便民档案库、居民健康库等“一本清”基础台账,提供精准化、精细化服务。
三、倡导“近邻守望”,健全服务体系,实现从“近而不识”到“邻里相亲”转变。一是推广“千户访、百事帮、万家和”群众工作法,构建“近邻”友爱、党群一心的“熟人”社区。建成5个街道“近邻”矛盾纠纷调处中心,搭建XX个由社区党组织、辖区派出所、街道司法所等多方力量组成的“万家和”纠纷调解平合,组建X支由党员带头的“百事帮”服务队伍,搭建厝边议事厅、小区治理理事会、邻里自治小组等议事协商平台,推动形成邻里守望相助、矛盾协商解决的自治共管社区治理模式。深化网格化治理,推行“千户访”机制,社区党群工作者通过常态化入户拉家常等方式,了解群众困难诉求,形成需求清单、民情清单和资源清单XXXXX余条,帮助群众解决急难愁盼问题。制定“近邻公约”,整合“近邻热线”,开展“最美邻里”评比、邻里文化节等活动,积极培育无事多走访、有事共商量、困难有人帮、有呼必有应的“近邻”文化,引导群众主动参与社区治理。二是
全面推行党员街巷长、楼栋长、网格员“两长一员”机制,由“两长一员”带头参加小区党组织活动、纠纷调解、志愿服务和自治管理,带动党员群众共塑和谐邻里关系。广泛开展“深化双报到、为民解难题”活动,全市XXXX名在职党员到居住地社区、小区报到,参加疫情防控和志愿服务。积极整合微信公众号、社区电话、楼栋微信群等渠道,引导群众合理表达诉求,为社区治理建言献策。积极培育“邻里相亲、邻里和谐、邻里互助”的氛围,制定“近邻公约”,选树小区好婆婆、好媳妇、好家庭等邻里身边典型,引导邻里互学;积极开展“邻里节”活动,利用中华传统节日在小区组织文体活动,促进小区居民从“陌邻”到“近邻”。三是坚持党建领治,推动居民自治、服务善治、平安法治、文化德治、社会共治相融互促,带动广大群众在社区公共事务和公益事业中实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。全面推行党委提议、两委商议、各界代表审议、居民共同决议“四步”议事工作法,实现民事民议、民事民决、民事民办;推出“365零休”、随到随办、首问责任等服务举措,为社区居民提供全方位、多形式、精细化服务;发动社区居民参与居民公约制定全过程,开办道德讲堂、新时代文明实践站点,讲好“社区幸福事”,传递“社区好声音”,小区内堆放杂物、私搭乱建、拒缴物业费、损坏公共设施等现象得到根本扭转。四、构建社区“命运共同体”,打造线下线上平台,实现从“群众跑腿”到“家门服务”转变。一是打造“近邻”党群服务中心,按照“办公场所最小化、社会服务最大化”理念,全覆盖建设XXX多个社区党群服务中心,推动民生类高频事项下放中心、就近办理,配套建设信息化自助服务设备,做到居民办事“一站式”、“最多跑一次”。对一些规模较大、人口较多的小区,利用物业闲散公共场所等,增设“党建驿站”等服务站点,开放近邻“帮带办”服务渠道,提供家门口便民服务,着力构建开放、集约、共享的近邻 “15分钟服务圈”。同时,依托网络拓展“近邻”共享圈,完善全市“党员e家” 党建大数据平台、“在职党员回家工程”信息平台等,让在职党员站出来、好报到、真服务;探索建立“党建超市”,实现党员服务意愿和邻里服务需求的精准对 接;推动公安、综治、城管等部门之间数据共享、信息互联,建设“智慧邻里”等服务管理平台,实现对便民代办、矛盾调解、治安管理等服务工作的“一网统管”,以“微平台”服务“大民生”。二是实施五大行动。实施商业住宅小区融合行动。针对商业住宅小区业委会、物业矛盾突出,人员组成多元等特点,延长街道、社区、楼栋、党员中心户四级治理体系,以“比邻节”为抓手,指导建立小区党组织、业委会和物业三方协商机制,协商解决物业管理、小区环境改造、公共设施维修等重大事项,实现资源共享、环境共建、互利共赢。全市XXX个商业住宅小区设立各类党组织XXX个,主导开展三方协商XX余次,调处各类矛盾纠纷XXX余件次。实施城市老旧小区提升行动。针对XX个老旧小区设施陈旧、物业管理不到位、老年人口多等特点,以“适老化”改造为目标,以“社区联合大党委”为抓手,由XX余个小区党组织及时对接下沉街道社区的综合执法力量,对老旧小区进行统一规划,合理设置微绿地、小区停车位、出入口,加装电梯、监控、门禁系统等基础硬件,着力改善居民居住环境。实施单位家属小区示范行动。针对单位家属小区普遍素质高、易管理、有资源的特点,以示范创建、规范管理为目标,以“先锋报到,共治有我”为抓手,开发“先锋报到”微信小程序,设置党建、法治宣传、志愿服务等14个智能模块,结合在职党员兴趣爱好、个人特长,推行党员先锋报到智能积分管理、双向评价,扫码认领街道小区基层治理任务。目前,XXXX名机关企事业单位党员已注册登记,认领服务需求XXXX个。实施集中安置小区纽带行动。针对集中安置小区居民文明养成难、管理难度大等特点,在XX个拆迁集中安置小区,坚持“拆迁不拆党支部”,充分发挥原党组织在亲缘、地缘、趣缘上的纽带作用,推动党内关怀、服务代办进小区,规范居民公约,常态化开展知恩感恩、遵法守法、习惯养成、纠纷调处等活动,着力提高居民文明素养、习惯养成、情感认同。实施近郊“三无”小区兜底行动。针对“三无”小区体量大、人员杂、入住率高的特点,着眼解决私搭乱建、家禽散养、线路无序、乱贴广告等突出问题,以共建共治为目标,发动XXX个党组织、XXX名党员就近到社区开展“双报到”,认领“三无小区”微心愿、微项目、微服务XXX个,协助基层党组织抓党建、抓治理、抓服务,兜底解决“三无”小区治理难题。三是树立“统”的理念,加强“联”的意识,协调辖区医院、银行、学校等构建区域党建联盟,实现组织优势、政策资源、服务功能最大化。引进XX多个财政支持项目、XX家社会组织、XXX多名专业人才进驻社区,把社会资源与居民需求对接起来。建立社区志愿者服务站,推行公益换公益、志愿服务积分等制度,组建法律援助、纠纷调解、家教服务、医疗保健、家电维修等XX个“红马甲”志愿服务队,建立道德银行积分兑换机制,把党员群众发动起来,变“独角戏”为“大合唱”
党建引领基层治理工作汇报【第三篇】
事业兴衰,关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力,以高质量党建引领基层治理。**乡**村党支部,以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。
一、夯基垒台,围绕组织建设破藩篱
**村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下,已于2019年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设,严格按照党支部标准化规范化建设要求,对**村综合办公楼进行提升改造;二是完成支部优化,对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定,优化非公企业联合党支部设置,将有产业、有合作社的x名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记,将支部建在产业上,真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;三是完成支书主任一肩挑,不断优化村干部队伍,切实加强农村基层党组织建设。
二、谋篇布局,锁定支部产业促增收
“农民要致富,关键看支部。”在**村党支部的带领下,非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”,租用农户土地**余亩,主要以种植辣椒为主,目前该社辣椒长势喜人,有效增加了**余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体,以产业发展带动一方百姓致富,实现村民在家门口就业的良好愿景。
三、精准发力,聚焦民生福祉解难题
**村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制,一心一意为民谋利,全力推进实施民生项目。一是争取项目资金**万元,完成x个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设,提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施,配合完成**乡2018年组组通路**村境内路段**公里、敖吴公路进二组支线**公里,配合完成**村半岩桥危桥改造工程,建成长26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整,在**村七组大坪发展特色苗木种植项目x个、魔芋种植基地x个,为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。
头雁领航才能群雁齐飞,培育好农村党支部这只“领头雁”,有利于完善乡村治理体系。**乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势,以点带面稳步提升乡村治理水平,推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接,为全区开展“党建引领星满**”党建示范带创建工作贡献**智慧。
党建引领基层治理工作汇报【第四篇】
让城市生活更加美好,是x区党建引领基层治理创新的首要目标。今年以来,x区积极构建党建引领基层治理的基层组织体系、治理体系和服务体系,夯实基层基础,打造新时代基层治理新格局。
一、主要做法
(一)坚持党建为魂,筑牢基层治理根基。夯实基层党组织引领基层治理创新的桥头堡作用,通过定目标、强筋骨、亮品牌,不断巩固党在基层的执政基础。一是做好顶层设计。制定印发《x区关于深入推进党建引领基层治理的实施方案(试行)》,建立x区党建引领基层治理工作联席会议制度,明确x项自治建设重点任务、x项法制建设重点任务、x项德治建设重点任务和x项服务进社区重点任务,全面推进基层社会治理体系和治理能力建设。二是强化队伍建设。分四批组织全区x余名各领域党务工作者到成都、x先进群体教育基地和x县委党校进行学习和培训;
选拔x名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育;
对x名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴。三是抓好品牌创建。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动,让社区服务更加贴近基层、贴近群众。目前,x社区“三家七社十色服务”、x社区“党旗下的邻里情”、x社区“红色细胞工程”等一批党建特色品牌深受党员群众欢迎。
(二)坚持自治为基,激发基层治理活力。搭建社区多元治理平台,实现自治共治有机融合。一是建立志愿者积分激励机制。探索实施“道德银行”志愿者积分激励机制,动员全区广大党员群众积极参与社区自治,构建“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的党建服务新模式,撬动党员群众更多的志愿服务热情,储蓄爱心、传递善行。目前,“道德银行”已登记爱心商家x户,党员居民储户x户,服务人群x余人次。二是搭建协商议事平台。针对居民反映强烈的楼栋乱堆乱放、绿化带内乱耕乱种等问题,通过“实地协商”模式,现场看、现场议、现场定、现场改;
对社区居民公约制定、公共服务设施改造等事关居民整体利益的事项,通过“党群议事会”,召集多方参与、集体解决。目前,先后解决了小区私搭乱建、垃圾无人清理、安装健身器材等各类问题x余件。三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度,积极吸纳发展优秀的社区工作者、社会工作者和社会组织负责人担任社区党组织兼职委员,共同讨论决定辖区内重大问题。目前,全区x个街道和x个社区均已建立“区域党(工)委”,参与共驻共建党组织x个,协调解决问题x余项。
(三)坚持法治为纲,强化基层治理保障。发挥法治护航作用,推动社区治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。搭建“x区大调解指挥中心”,采用“互联网+大调解”的工作模式,运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段,不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前,共排查纠纷x件,化解办结案件x件,矛盾调处化解率达x%。二是扎实推进“雪亮工程”建设。投资x万元,完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级,加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造,实现社会法治治理智能化。目前一类联网已完成x路,二类联网已完成x个单位x路。三是稳步开展“四官服务进社区”。组建x支四官服务队,深入社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等,将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层,筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前,共开展调解,法律咨询、普法宣传等x余次,化解诉前重大隐患x余件。
(四)坚持德治为先,培树基层治理新风。传承红色基因,实现红色教育正心、道德教化润心、文化服务暖心。一是开展党建创新提升活动。开展x党建创新提升活动,开展“x精神大讨论”“我身边的优秀共产党员大家谈”“寻找x式好党员、好干部”等活动,挖掘各行各业优秀共产党员,推出“道德榜样”x名,让广大党员干部学有榜样、行有示范。同时,拍摄《x》等x部微视频,目前全网点击播放量已超x万次,在全区范围内掀起了传承弘扬x精神的热潮。二是积极弘扬“德治”新风。推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,开展理论宣讲活动x余场,受众x余人;
建成新时代文明实践中心x个、文明实践所x个、文明实践站x个,举办文明礼仪培训讲座x余场,开展实践活动x余场。三是不断提高文化服务能力。积极组织开展“快乐星期天”“公益电影放映”等文化惠民活动。x年以来,共开展了“心系弱势群体、传递组织温暖”“传承红色基因、弘扬x家风”等活动x余场,参与居民x余人;
完成社区公益电影放映x余场。
(五)坚持群众为本,彰显基层治理温度。坚持从服务切入,不断创新工作载体,切实打通服务群众“最后一公里”。一是开展连心群众活动。创新开展以“领导干部下基层,万名党员连群众;
百姓口碑验初心,**难题担使命”为主要内容的党员连心群众活动,建立三级联系群众工作机制,大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”,促进党心民心交融。截至目前,全区已有x余名党员开展连心活动,连心群众x余名,解决问题x余件。二是深入推进党建引领、“三社联动”。出台《x区政府购买社会组织服务实施细则》,召开x区“三社联动”工作洽谈会,为街道社区和社会组织搭建平台,精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织服务。目前,已引入x等知名枢纽型社会组织x家,开展活动x余场,服务群众x余人。三是打造“一刻钟党建服务圈”。投入资金x万元,对x个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化,服务场所最大化”和“三去一改”原则,新建成x个街道党群服务中心,探索打造了“三去一改”的x社区、x社区党群服务中心和x邻里中心、党群共享空间。
二、社区治理存在主要问题
一是社区工作力量不足。基层治理的成效如何,关键取决于基层社区工作者队伍。今年,上级畅通了社区书记向公务员和事业编的晋升渠道,但就整体而言,目前社区工作者队伍仍然存在社区工作任务繁重,要承担计生、低保、民事纠纷调解、环保、创建等各项行政性事务,检查评比多、会议台账多、不合理证明多等,整体待遇偏低,留不住人。
二是居民参与自治不够。目前,城市社区居民参与民主自治活力仍然不足,具体表现在参与群体单一,以社区老党员、离退休职工为主,年轻群体明显参与不足;
参与渠道单一,多集中于居民的文体娱乐活动,对于涉及公共事务治理的社区民主协商议事等作用发挥有限。
三是小区物业矛盾突出。目前群众关注的物业问题主要表现在物业公司服务不到位、费用收取支出不透明、业主欠缴物业费、老旧小区“失管”等方面,物业服务纠纷量大,缺少业委会有效制约,社区对物业公司缺少有效的监督手段,严重影响社区治理成效。
四是服务供给能力不足。主要是社区服务内容单一,精细化、专业化水平不高;
服务场地面积较小、服务设施较落后、服务方式偏于传统。
三、下步工作谋划
(一)进一步强化党建引领。2020年,x区将持续深入推进党建引领基层治理工作,不断提升基层治理能力,实现基层党建全面进步、全面过硬。一是加强组织体系建设。将组织体系延伸至城市社区各小区,建立社区党组织+小区党支部+楼栋党小组的党建覆盖体系,并引导驻区单位与小区党支部签订共建协议。2020年,实现党的工作在小区全覆盖。二是大力推进党员连心群众活动。2020年,各级党员领导干部联系群众制度建立健全。到2022年,包社联居常态长效。三是深化拓展区域化党建。坚持和完善区域化党建联席会议制度、民主科学决策、“三征三议三公开”工作法,积极吸纳发展优秀的驻区单位党员、非公企业党支部书记、热心社会工作者和社会组织负责人担任区域党(工)委兼职委员,共同讨论决定辖区内重大问题,凝聚基层治理强大合力。2020年,初步形成全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局。四是加强社区书记队伍建设。抓好社区党组织书记“选、育、管、用、储”x个关键环节,建强“头雁”队伍,充实后备力量。目前,全区x个社区书记x岁以下x个,占比x%,大专以上学历x个,占比x%。建立社区书记绩效考核管理办法,推动能上能下。2020年,社区书记x岁以下达到x%以上,大专以上学历达到x%以上;
到2022年,社区书记x岁以下达到x%以上,大专以上学历达到x%以上。
(二)建立健全居民服务体系。居民服务体系主要包括基本公共服务、惠民利民服务、志愿服务。一是做好社区基本公共服务体系建设。2020年,完成服务力量和资源下沉,基层政务便民服务事项清单建立健全,做好与居民利益密切相关的劳动就业、社会保障、卫生计生、教育事业、社会服务、文化体育、公共安全等公共服务事项。二是深化惠民利民服务体系建设。大力建设“红色业委会”,探索小区党支部牵头,业委会、物业公司等自治组织共同参与的联席会议制度。推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”,将优秀业委会主任发展为党员,引导小区党员在业委会竞选任职。目前,全区x个城市社区共有小区x个,成立业委会的小区x个,占比x%,成立红色业委会的小区x个,占比x%,2020年,红色业委会比例达到x%;
到2022年,红色业委会比例达到x%以上。持续推动党建引领、“三社联动”。健全社会组织和社会工作专业人才参与社区治理的机制,持续开展政府购买社会组织服务,通过引入专业化社会组织,优化服务供给。到2020年,每个街道至少引入x个专业化社会组织参与社区治理,需投入约x万元;
到2022年,全区孵化培育x个枢纽型社会组织。针对老旧社区、商品房小区、村改居等不同类型,分类提供适宜的商业便民利民服务。到2020年,初步形成惠民利民服务网络;
到2022年,形成“一刻钟便民服务圈”。三是加快志愿服务体系建设。大力推进“道德银行”志愿者积分激励机制,开展志愿帮扶和邻里互助。2020年,实现全区所有社区全覆盖。同步挖掘能力强、素质高、群众信赖的“道德能人”,推动社区居民自我管理、自我监督、自我服务。目前,全区平均每个社区有自组织x个,到2020年,每个社区自组织达到x个以上。
(三)加大工作保障力度。按照每百户居民拥有综合服务设施(主要指党群服务中心)使用面积不低于x㎡的标准,以新建、改造、购买、项目配套、整合资源等方式,持续推进党群服务中心、住宅小区“邻里中心”和养老服务中心建设,引导居民服务协商管理、委托社会组织运营。目前,全区党群服务中心面积达标社区比例为x%,“邻里中心”覆盖小区比例为x%,养老服务中心覆盖社区比例为x%,到2020年,党群服务中心面积达标社区比例达到x%,需再达标x个社区,投入约x万元,邻里中心覆盖小区比例达到x%,需再建设x个,投入约x万元,养老服务中心新建x—x个,改造提升x—x个,投入约x万元;
到2022年,党群服务中心面积达标社区比例、邻里中心覆盖小区比例、养老服务中心覆盖社区比例达到x%。2020年,按照每个社区党组织服务群众专项经费不低于每年x万元的标准纳入年度财政预算,需投入约x万元,到2022年,每个社区党组织服务群众专项经费达到x万元。进一步畅通社区书记晋升渠道,到2020年,社区书记晋升公务员和事业编达到x%;
到2022年达到x%以上。建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”,按照每人每月不低于x元的标准为小区党支部书记发放工作津贴,全年共需投入约x万元。2020年以上共需投入约x余万。