三会一课存在的问题及改进措施(精选4篇)
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三会一课存在的问题及改进措施【第一篇】
“三会一课”制度是党总支部的重要组织生活制度,对于加强党支部建设,提高基层党组织的战斗力具有重要作用。“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。结合党的群众路线教育实践活动及我局“干部综合素质推进年”活动,为扎实落实好“三会一课”制度,现具体安排如下计划:
一、党员大会
支部党员大会每月20日召开一次。
主要内容:①学习党章以及***总书记系列重要讲话;②传达上级党组织的指示精神;③向党员布置工作;④了解党员思想情况和完成本职工作的情况;⑤组织党员联系思想、工作和学习实际,开展批评与自我批评;⑥酝酿讨论发展新党员。
二、党支部委员会
支部委员会每月召开一次。
主要内容:①实施贯彻执行上级党组织的指示和决定的措施;②分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况;③研究党员教育、管理和监督工作;④对党支部的重要工作任务作出安排。
三、党小组会
党小组会每月召开一至两次。
主要内容:①组织党员进行中国特色社会主义理论体系,马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识学习;学习党和国家的路线、方针、政策、法律法规;学习中国革命史、中国共产党的基本知识以及时事政治等;学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等教材。②组织党员联系思想、工作和学习实际,开展批评与自我批评;③按照民主集中制的原则,组织党员对党的工作中的一些重大问题进行民主讨论,统一思想;④培养积极分子,酝酿讨论推荐新党员。
四、党课
每季度上一次党课。
主要内容:①对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育;②增强党性观念教育;③进行国内外形势和时事政策的教育;④社会主义核心价值观教育。
三会一课存在的问题及改进措施【第二篇】
三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。我们重视和坚持这一行之有效的制度,不断加强党的自身建设,提升党支部凝聚力、吸引力和战斗力。
一、加强领导,高度重视
“三会一课”制度是党支部基础建设中的基础环节,基础不牢,地动山摇,因此,我们从提高党的执政能力和领导水平的高度,充分认识到提升“三会一课”质量的重要性。只有充分认识到“三会一课”的重要性,才能真正重视“三会一课”。我支部领导对“三会一课”制度充分认识,高度重视,分级负责,常抓不懈。努力形成党支部、党小组一级一级抓,层层抓落实,齐抓共管的生动局面。把“三会一课”制度抓出成效,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,使支部各项工作切实取得成效。
二、增强党建队伍素质,严格管理制度
党支部书记、成员及党小组长的素质决定着“三会一课”制度的质量。一是我支部坚持把增强党工作者务队伍素质作为龙头工程来抓。党支部着力把守信念、素质好、党性强、业务精、懂管理、有本量、有奉献精神的党员选拔到党务工作岗位上来,建立一支高素质、专业文化的党务工作人员队伍。并把党务工作人员开展党务工作情况作为党员年度考核和评优评先的重要参考。及时发现表彰和宣传党务工作人员中的先进典型。二是严格管理制度。我支部加强了日常管理,坚持落实支部书记例会制度、支部成员和党小组长工作档案制度,建立健全考核督查机制,严格考勤制度,请假、缺课要及时补课。用制度管人,凭制度管事,逐步实现我支部规范化、制度化管理。
三、定期召开,认真落实
1、开好支部党员大会。
支部党员大会一般每季召开一次,全体党员参加,必要时上级党组织可派人参加,通常称为支部大会。由支部书记主持会议,组织委员清点到会人数,向大会报告应到党员数、实到党员数、缺席人数及原因,说明到会人数是否符合规定,并负责会议记录。根据支部大会议题内容的要求,必要时到会有表决权党员人数必须符合有关规定,才能开会和形成决议。
多年来,我支部根据上级党组织的指示和本单位的实际工作需要,确定支部大会的议题,突出中心,做到心中有数。会上,充分发扬民主,努力做到人人发言,畅所欲言,各抒己见,力求把议题议深议透,并形成统一的意见。在充分讨论的基础上,集中多数者的意见,提请大会表决,按照少数服从多数的原则形成决议。同时,尊重少数人的意见,对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题,留待下次会议继续讨论;必要时报请上级党组织决定。形成会议决议后,在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
2、开好支部委员会
支委会是党支部议事决策的基本途经,是实行集体领导的主要形式。支委会一般每月召开一次,根据工作需要可临时召开支委会讨论研究问题和作出有关决策。
研究确定讨论议题时,我支部书记、副书记深入了解情况,广泛听取党内外群众的意见,根据《基层党组织工作条例》规定的议题范围、上级党组织的指示精神和实际工作要求,确定支委会议题。
议题确定后,出“安民告示”,由书记及时告知各位委员,以便大家提前准备。落实会议内容,民主集中地开好支委会。一是充分发扬了民主。正副书记有民主作风,开会时主动启发引导其他委员围绕会议内容发表意见,不能一言堂、主观武断;每位委员都要有全局观念和积极负责的思想,自觉维护集体领导。二是要严格遵守党的民主集中制原则。讨论决定问题时,按照少数服从多数的原则,遇有重大分歧意见时,除紧急问题必须迅速决定外,不要匆忙作决议,可留待下次会议继续讨论。三是要一事一议。为提高议事时效,会上应避免临时动议。形成支委会决议,抓好工作落实。支委会讨论决定问题,要按照少数服从多数的原则,表决结果以超过应到会委员的半数赞成为通过。支委会决议一经形成,必须坚决执行,如有不同意见,可以声明保留或向上级党组织提出,但在党支部或上级党组织未改变决定前,行动上不得有任何反对的表示,也不能向外泄露支委会讨论的情况。支部书记对落实支委会决议要提出具体要求,由党政负责人和有关委员按职责分别组织实施。正副书记要主动检查、及时了解掌握贯彻执行情况,督促决议的落实。同时要充分发挥工会、团支部等群团组织作用和党员干部的先锋模范作用,使党支部决议的执行变成全体人员的自觉行动。
3、开好党小组会
党小组会是党小组活动的主要形式,也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月开一次,工作需要时也可提前召开或增加开会次数。每次会议,要围绕我支部近期的中心工作,结合小组实际,重点解决一两个问题。围绕中心议题,大家畅所欲言,各抒己见,开展批评和自我批评。会议结束前,小组长要归纳小结,形成结论,做出的决定经多数党员同意后做出决定。经过讨论,意见还不一致的问题,可进一步酝酿,力求思想统一;一时难以统一的,如实向党支部报告。
4、坚持党课制度,落实党课教育
我支部在课前认真进行调查研究,在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上,联系实际,归纳提炼,写出详细的讲课提纲或讲义,做到胸有成竹,言之有物。课上,书记讲课要努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题,解开他们的思想扣子,做到有的放矢、讲其所需、解其所惑,切实做到每上一次党课,弄清一两个基本观点,使大家提高一次认识、接受一次教育。同时,根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化,充实新的内容,以丰富讲课的内容,拓宽讲课的路子,提高讲课的质量。
四、加强学习,不断提高党员理论水平
上半年以来,党支部通过坚持“三会一课”制度,建立灵活开放的党员教育体系,采取集中学习和经常性教育相结合,利用党员活动室现有的广播电视、报刊杂志、互联网络等媒体拓展党员教育的主阵地。让党员不受时间、不受空间、不受个体素质差异的限制,时时都能接受到党的教育。我支部组织党员深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个信念”、做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,推进“两学一做”教育常态化、制度化。学习党的方针政策、学习党的基本知识和党史、新中国史、改革开放史,学习时事政治和科学文化知识。半年以来,通过学习教育,党员们的思想政治觉悟明显提高,政治理论水平明显提升,业务工作能力明显增强,从而适应新形势,更好地完成党的各项工作任务。更好的提高了“三会一课”制度的质量。
五、坚持好“三会一课”制度,切实取得成效
党支部通过“三会一课”制度,党员定期讨论支部工作,按照民主集中制的原则,发扬党内民主,统一思想,做出决议,总结工作经验,揭露和纠正工作中的缺点错误,使党组织和党员更好地接受批评和监督。
坚持“三会一课”制度,使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育,增强党员的党性观念,不忘自己是一个共产党员,从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。
实践证明,坚持“三会一课”制度,对于加强党支部建设,提高我支部凝聚力、吸引力、战斗力具有重要作用,为支部各项工作开展打下了坚实基础。
三会一课存在的问题及改进措施【第三篇】
“三会一课”制度是党总支部的重要组织生活制度,对于加强党支部建设,提高基层党组织的战斗力具有重要作用。“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。结合党的群众路线教育实践活动及我局“干部综合素质推进年”活动,为扎实落实好“三会一课”制度,现具体安排如下计划:
一、党员大会
支部党员大会每月20日召开一次。
主要内容:①学习党章以及***总书记系列重要讲话;②传达上级党组织的指示精神;③向党员布置工作;④了解党员思想情况和完成本职工作的情况;⑤组织党员联系思想、工作和学习实际,开展批评与自我批评;⑥酝酿讨论发展新党员。
二、党支部委员会
支部委员会每月召开一次。
主要内容:①实施贯彻执行上级党组织的指示和决定的措施;②分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况;③研究党员教育、管理和监督工作;④对党支部的重要工作任务作出安排。
三、党小组会
党小组会每月召开一至两次。
主要内容:①组织党员进行中国特色社会主义理论体系,马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识学习;学习党和国家的路线、方针、政策、法律法规;学习中国革命史、中国共产党的基本知识以及时事政治等;学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等教材。②组织党员联系思想、工作和学习实际,开展批评与自我批评;③按照民主集中制的原则,组织党员对党的工作中的一些重大问题进行民主讨论,统一思想;④培养积极分子,酝酿讨论推荐新党员。
四、党课
每季度上一次党课。
主要内容:①对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育;②增强党性观念教育;③进行国内外形势和时事政策的教育;④社会主义核心价值观教育。
三会一课存在的问题及改进措施
党的十八大以来,***总书记多次对坚持“三会一课”制度提出明确要求,党的十九大报告明确提出要坚持“三会一课”制度。新时代坚持“三会一课”制度,关键在于增强“三会一课”实效性。
一、以“三个彰显”增强“三会一课”内容的时代性
党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
(一)彰显内容政治性。“三会一课”作为党的组织生活的重要形式,具有内在的政治属性。“三会”即党员大会、支部委员会、党小组会,是开展党内政治生活的重要会议;“一课”即党课,是以党的政治理论课和党性修养课为主要内容的课程。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调指出,“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。过去有的基层党组织落实“三会一课”制度、推进基层组织建设办法不多,单纯注重“制度上墙、要求入文”,在落实“三会一课”制度时出现表面化、形式化、娱乐化、庸俗化等现象。以新时代新特点新要求坚持“三会一课”制度,要把“突出政治学习和教育,突出党性锻炼”作为主体内容,在政治学习教育上下足力气,在党性锻炼上下大功夫,让“三会”内容突出政治纪律和政治规矩、党课内容突出政治理论和党性修养,切实让“把党的政治建设摆在首位”的政治要求落地生根,增强党员干部旗帜鲜明讲政治的觉悟。
(二)彰显内容创新性。时代在发展变化,党的路线方针政策在不断完善,党的理论在创新发展,“三会”议题内容和党课所授内容也会发生与时俱进的变化。当前“三会一课”主要使命是引领广大党员学深悟透***新时代中国特色社会主义思想。基层党组织要抓住党员的关注点,直面群众诉求的焦点、难点、堵点,将党内组织生活与党员群众的切身利益和现实问题结合起来,把党中央各项决策部署以及权威党内法规及时融入,让“三会一课”有活力、党员干部有动力。党员大会要根据新时代党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示,结合本单位实际情况,讨论和制定贯彻执行的计划和措施。支部委员会要研究讨论新情况新问题,及时做好党员和群众的思想政治工作。党小组会要组织好党员政治理论学习,交流思想、开展批评和自我批评。党课的内容安排上应当更加与时俱进,基本理论教育突出***新时代中国特色社会主义思想,学习党章更加注重掌握新内容,学习党规更加突出新要求,做合格党员更加注重认清新形势新任务。
(三)彰显内容差异性。“三会一课”的内容因组织生活方式的职责定位不同而不同。增强“三会一课”实效性需要彰显“三会一课”内容的差异性。“三会”要解决好如何开会的问题,即要把开展“三会”的过程变成解决群众问题的过程。党课不同于“三会”,属于思想建党范畴,主要解决党员干部的思想问题。《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次。支部委员会是党支部日常工作的领导机构,一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党小组会主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务,一般每月召开1次。党课应当针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党委(党组)书记每年至少讲1次党课。
二、以“三个打造”增强“三会一课”形式的创新性
从党的发展历史来看,“三会一课”制度在长期的革命、建设和改革实践中不断发展创新。
(一)打造激励型载体。“三会一课”发展的动力在于创新。针对有的党员干部存在交党费嫌多、过组织生活嫌烦、讲规矩纪律嫌严等“身份麻痹”“精神缺钙”的现象,以及有的基层党组织“三会一课”对党员缺乏吸引力,党员态度消极应付,实际效果不明显等情况,需要打造激励型载体。如建立健全党员“政治生日”机制。中共中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》要求完善党员过“政治生日”等政治仪式。“政治生日”是避免僵化式教育的创新形式,能够契合党员需求、尊重党员主体地位、激发党员参与积极性,对党员干部进行身份提醒,引导党员干部对自己的“第一身份”进行全面检视,体现的是人性关怀、彰显的是动力激励、完成的是心灵净化、实现的是党性提升。
(二)打造开放型载体。基层党组织不是封闭的组织,而是与外部环境进行信息沟通的开放型组织。基层党组织要全心全意为人民服务,就必须走出办公室,深入基层密切联系群众,做到群众服务需求与党的服务供给的精准一致。“三会一课”作为党的组织生活是**党建工作与业务工作“两张皮”的重要方式,是**形式主义官僚主义、维护和增强群众利益的重要阵地。现实生活中有的党支部存在搞形式、走过场等应付的现象和问题,党的理论和路线方针政策往往停留在口头上、纸面上。针对理论实践不对号、党建业务“两张皮”等问题,亟需打造开放型载体。“三会一课”要改变单一的会议形式,采取走访、座谈、调研等实践形式,融入改革发展最前沿,定期组织党员深入田间、楼宇、工厂、车间等基层现场,采取志愿服务、岗位体验、实地教学等方式开展培训,切实解决不同区域、不同层次群众的多样性、合理化诉求,增强“三会一课”新鲜感。
(三)打造互动型载体。“三会一课”是党内基层民主的重要表现形式,发挥党内选举、决策和监督功能,培养党员的民主素养。要畅通党员表达渠道,让党员有“话语权”,党支部书记与党员之间能够形成有效互动。现实生活中,有的基层党组织存在“三会一课”不深入、不经常等问题,支部书记唱“独角戏”,党员参与积极性不高。打造互动型载体需要打破支部书记唱主角、普通党员当听众的“三会一课”传统形式,变“个人讲”为“全体讲、大家议、共参与”,增强党员参与意识,让党员充分表达个人意愿。“三会一课”要搭上网络班车、迈上信息快车道,在“微”字上多下功夫,充分利用微信等信息化平台将党员微想法、微心愿、微感悟与微表达、微互动、微监督等结合起来,以此促进微改善、预防微腐败、形成微循环,增强理论教育的说服力、传导力和行动力。“三会一课”要与经济社会发展的难点、堵点、热点相结合,将党的理论和路线方针政策与实际工作任务、行业特点、岗位需要等紧密相连,实现党群关系互动,强化党员党性觉悟。
三、以“三个体现”增强“三会一课”考评的科学性
“三会一课”制度是思想教育制度化的展现,增强“三会一课”实效性,需要考核评价机制作保证。
(一)体现考评方式的系统性。在社会主义市场经济蓬勃发展的新时代,“互联网+党建”“智慧党支部”已成为新时代新常态。当前,基层党组织更多应用互联网、微信等现代化信息技术走网上群众路线,为“三会一课”考评提出系统化的要求。要坚持线上与线下考评相结合。在线上,充分利用网络平台,创新“互联网+‘三会一课’”的实践机制,并将党员参加组织生活情况、设岗定责情况、日常作用发挥情况、民主评议情况等列入考评内容。在线下,注重理论学习与实际能力相结合,把“三述”(述理论、述政策、述典型)作为检验“三会一课”实效的手段,以解决实际问题为导向,以**党建与业务工作“两张皮”为抓手,以促进经济社会发展为目标,最大限度使“三会一课”接地气、有朝气、有心气。
(二)体现考评机制的能动性。“三会一课”考评是为了激发基层党组织活力,增强党员干部“打铁”的本领。考评机制具有能动性,表现为坚持考评原则性与灵活性的统一,将静态与动态规范、硬性与软性评价相结合。注重原则性就是要建立严格的目标考核机制,将党员参会情况、请假情况、参与党组织事务的情况纳入评优选先机制,将群众参与度、群众满意度、群众监督度纳入年度目标考核。注重灵活性就是“三会一课”不能只从形式上看“有没有做”的问题,更要彻底解决“做没做好”的问题。对此,要建立日常管理台账,以契合实际需要的管理方式实时开展考评,切实提高“三会一课”的参与性、实效性和长效性。
(三)体现考评运行的纪律性。***总书记指出,“从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”。基层党支部及班子成员肩负“三会一课”制度全面落实的重要责任。有的党支部及班子成员不认真执行“三会一课”制度,没有发挥党支部的主体作用和支部书记的第一责任人作用;有的党员干部的会议记录存在照抄照搬、抄袭拼凑等形式主义的问题。解决这些问题需要体现考评运行的纪律性。“三会一课”考评既需要激励也需要约束,奖罚分明才能增强落实“三会一课”制度的自觉性。在考评运行上,既要严格考评结果运用,将考评的结果严格运用到责任考核的各个环节,对先进党支部进行奖励,对不合格党支部及时给予告诫或者警告,明确限期整改要求,并制定切实可行的整改方案和措施;又要严格日常运行,在日常工作中融入对落实“三会一课”制度的督查,将其作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。对于规定时间内没有完成整改任务的党支部,根据《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》,视情节轻重给予适当的纪律处分,达到震慑警示的目的。
三会一课存在的问题及改进措施【第四篇】
党的十八大以来,***总书记多次对坚持“三会一课”制度提出明确要求,党的十九大报告明确提出要坚持“三会一课”制度。新时代坚持“三会一课”制度,关键在于增强“三会一课”实效性。
一、以“三个彰显”增强“三会一课”内容的时代性
党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
(一)彰显内容政治性。“三会一课”作为党的组织生活的重要形式,具有内在的政治属性。“三会”即党员大会、支部委员会、党小组会,是开展党内政治生活的重要会议;“一课”即党课,是以党的政治理论课和党性修养课为主要内容的课程。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调指出,“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。过去有的基层党组织落实“三会一课”制度、推进基层组织建设办法不多,单纯注重“制度上墙、要求入文”,在落实“三会一课”制度时出现表面化、形式化、娱乐化、庸俗化等现象。以新时代新特点新要求坚持“三会一课”制度,要把“突出政治学习和教育,突出党性锻炼”作为主体内容,在政治学习教育上下足力气,在党性锻炼上下大功夫,让“三会”内容突出政治纪律和政治规矩、党课内容突出政治理论和党性修养,切实让“把党的政治建设摆在首位”的政治要求落地生根,增强党员干部旗帜鲜明讲政治的觉悟。
(二)彰显内容创新性。时代在发展变化,党的路线方针政策在不断完善,党的理论在创新发展,“三会”议题内容和党课所授内容也会发生与时俱进的变化。当前“三会一课”主要使命是引领广大党员学深悟透***新时代中国特色社会主义思想。基层党组织要抓住党员的关注点,直面群众诉求的焦点、难点、堵点,将党内组织生活与党员群众的切身利益和现实问题结合起来,把党中央各项决策部署以及权威党内法规及时融入,让“三会一课”有活力、党员干部有动力。党员大会要根据新时代党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示,结合本单位实际情况,讨论和制定贯彻执行的计划和措施。支部委员会要研究讨论新情况新问题,及时做好党员和群众的思想政治工作。党小组会要组织好党员政治理论学习,交流思想、开展批评和自我批评。党课的内容安排上应当更加与时俱进,基本理论教育突出***新时代中国特色社会主义思想,学习党章更加注重掌握新内容,学习党规更加突出新要求,做合格党员更加注重认清新形势新任务。
(三)彰显内容差异性。“三会一课”的内容因组织生活方式的职责定位不同而不同。增强“三会一课”实效性需要彰显“三会一课”内容的差异性。“三会”要解决好如何开会的问题,即要把开展“三会”的过程变成解决群众问题的过程。党课不同于“三会”,属于思想建党范畴,主要解决党员干部的思想问题。《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次。支部委员会是党支部日常工作的领导机构,一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党小组会主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务,一般每月召开1次。党课应当针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党委(党组)书记每年至少讲1次党课。
二、以“三个打造”增强“三会一课”形式的创新性
从党的发展历史来看,“三会一课”制度在长期的革命、建设和改革实践中不断发展创新。
(一)打造激励型载体。“三会一课”发展的动力在于创新。针对有的党员干部存在交党费嫌多、过组织生活嫌烦、讲规矩纪律嫌严等“身份麻痹”“精神缺钙”的现象,以及有的基层党组织“三会一课”对党员缺乏吸引力,党员态度消极应付,实际效果不明显等情况,需要打造激励型载体。如建立健全党员“政治生日”机制。中共中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》要求完善党员过“政治生日”等政治仪式。“政治生日”是避免僵化式教育的创新形式,能够契合党员需求、尊重党员主体地位、激发党员参与积极性,对党员干部进行身份提醒,引导党员干部对自己的“第一身份”进行全面检视,体现的是人性关怀、彰显的是动力激励、完成的是心灵净化、实现的是党性提升。
(二)打造开放型载体。基层党组织不是封闭的组织,而是与外部环境进行信息沟通的开放型组织。基层党组织要全心全意为人民服务,就必须走出办公室,深入基层密切联系群众,做到群众服务需求与党的服务供给的精准一致。“三会一课”作为党的组织生活是**党建工作与业务工作“两张皮”的重要方式,是**形式主义官僚主义、维护和增强群众利益的重要阵地。现实生活中有的党支部存在搞形式、走过场等应付的现象和问题,党的理论和路线方针政策往往停留在口头上、纸面上。针对理论实践不对号、党建业务“两张皮”等问题,亟需打造开放型载体。“三会一课”要改变单一的会议形式,采取走访、座谈、调研等实践形式,融入改革发展最前沿,定期组织党员深入田间、楼宇、工厂、车间等基层现场,采取志愿服务、岗位体验、实地教学等方式开展培训,切实解决不同区域、不同层次群众的多样性、合理化诉求,增强“三会一课”新鲜感。
(三)打造互动型载体。“三会一课”是党内基层民主的重要表现形式,发挥党内选举、决策和监督功能,培养党员的民主素养。要畅通党员表达渠道,让党员有“话语权”,党支部书记与党员之间能够形成有效互动。现实生活中,有的基层党组织存在“三会一课”不深入、不经常等问题,支部书记唱“独角戏”,党员参与积极性不高。打造互动型载体需要打破支部书记唱主角、普通党员当听众的“三会一课”传统形式,变“个人讲”为“全体讲、大家议、共参与”,增强党员参与意识,让党员充分表达个人意愿。“三会一课”要搭上网络班车、迈上信息快车道,在“微”字上多下功夫,充分利用微信等信息化平台将党员微想法、微心愿、微感悟与微表达、微互动、微监督等结合起来,以此促进微改善、预防微腐败、形成微循环,增强理论教育的说服力、传导力和行动力。“三会一课”要与经济社会发展的难点、堵点、热点相结合,将党的理论和路线方针政策与实际工作任务、行业特点、岗位需要等紧密相连,实现党群关系互动,强化党员党性觉悟。
三、以“三个体现”增强“三会一课”考评的科学性
“三会一课”制度是思想教育制度化的展现,增强“三会一课”实效性,需要考核评价机制作保证。
(一)体现考评方式的系统性。在社会主义市场经济蓬勃发展的新时代,“互联网+党建”“智慧党支部”已成为新时代新常态。当前,基层党组织更多应用互联网、微信等现代化信息技术走网上群众路线,为“三会一课”考评提出系统化的要求。要坚持线上与线下考评相结合。在线上,充分利用网络平台,创新“互联网+‘三会一课’”的实践机制,并将党员参加组织生活情况、设岗定责情况、日常作用发挥情况、民主评议情况等列入考评内容。在线下,注重理论学习与实际能力相结合,把“三述”(述理论、述政策、述典型)作为检验“三会一课”实效的手段,以解决实际问题为导向,以**党建与业务工作“两张皮”为抓手,以促进经济社会发展为目标,最大限度使“三会一课”接地气、有朝气、有心气。
(二)体现考评机制的能动性。“三会一课”考评是为了激发基层党组织活力,增强党员干部“打铁”的本领。考评机制具有能动性,表现为坚持考评原则性与灵活性的统一,将静态与动态规范、硬性与软性评价相结合。注重原则性就是要建立严格的目标考核机制,将党员参会情况、请假情况、参与党组织事务的情况纳入评优选先机制,将群众参与度、群众满意度、群众监督度纳入年度目标考核。注重灵活性就是“三会一课”不能只从形式上看“有没有做”的问题,更要彻底解决“做没做好”的问题。对此,要建立日常管理台账,以契合实际需要的管理方式实时开展考评,切实提高“三会一课”的参与性、实效性和长效性。
(三)体现考评运行的纪律性。***总书记指出,“从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”。基层党支部及班子成员肩负“三会一课”制度全面落实的重要责任。有的党支部及班子成员不认真执行“三会一课”制度,没有发挥党支部的主体作用和支部书记的第一责任人作用;有的党员干部的会议记录存在照抄照搬、抄袭拼凑等形式主义的问题。解决这些问题需要体现考评运行的纪律性。“三会一课”考评既需要激励也需要约束,奖罚分明才能增强落实“三会一课”制度的自觉性。在考评运行上,既要严格考评结果运用,将考评的结果严格运用到责任考核的各个环节,对先进党支部进行奖励,对不合格党支部及时给予告诫或者警告,明确限期整改要求,并制定切实可行的整改方案和措施;又要严格日常运行,在日常工作中融入对落实“三会一课”制度的督查,将其作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。对于规定时间内没有完成整改任务的党支部,根据《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》,视情节轻重给予适当的纪律处分,达到震慑警示的目的。
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