经验材料：打好基层治理“组合拳” 夯实平安建设“压舱石”

*镇是全国重点镇、省级百强中心镇、乡村治理示范镇。近年来，该镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”为目标，通过“三个到位”积极探索基层社会治理新模式，以高水平安全护航高质量发展。

一、坚持组织领导到位，下好风险防范“先手棋”。规范指挥配强队伍。健全“一个中心指挥、一套系统管理、一支队伍服务”的“三个一”平安建设规范化体系，构建党委书记统筹抓总，政法委员协调落实，调解员、执法员、网格员等多方力量参与的“1+1+N”工作模式，推动指挥调度顺畅、应急处置快速、服务便捷高效。衔接联动落地服务。创新构建“两所一庭一中心”（派出所、司法所、法庭、综治中心）联动机制，有效统筹政法力量，研讨化解之策。全面建成镇、村两级综治中心，配齐综治委员、网格员、警务助理、法律顾问，打通服务群众“最后一公里”。预防风险关口前移。建立重大项目风险评估“打分制”，着力防范重大项目“后遗症”，近年来该镇未发生规模性、群体性事件，一批重大项目顺利实施。

二、坚持问题排查到位，用好定纷止争“关键招”。分时分级建立“晴雨表”。紧盯重点环节、要害领域，对矛盾纠纷和风险隐患特殊敏感时期天天排查、天天研判、天天报告，平时小组一周一排查、村级半月一排查一研判、乡镇一月一排查一会商，并根据化解难易程度实行“红黄蓝”等级分级管控。今年以来，共排查整治治安隐患23个，不稳定因素277个。精准调处探索“多元解”。“蓝色”问题矛盾由网格员开展上门服务“随手调”3次以上，“黄色”问题矛盾由村级调解队伍开展“坝坝调解”3次以上，“红色”问题矛盾由综治中心组织派出所、司法所、法庭等团队专业调解3次以上，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。今年以来，累计化解矛盾纠纷1134件，成功率达%。金牌调解打造“终点站”。将“五老人员”、致富带头人等社会力量吸纳进镇村两级调解队伍，全镇现有调解员112名。打造“余热映初心”调解工作室，聘请退休民警担任专职人民调解员，探索开展错时调解、情感调解、网络调解等调解方式，共调处各类矛盾纠纷800余起，调解成功率达%。

三、坚持群防群治到位，建好三治融合“大舞台”。自治强基激发治理活力。发动辖区群众、村社干部、退役军人等人员，组建治安巡逻志愿者队伍23支、共计150余人，联合派出所开展“治安联防”“区域巡防”1300余次。今年以来，辖区治安案件同比下降28%。法治护航涵养平安沃土。依托“庭站点员”四位一体诉讼服务网络，常态化开展“一月一主题”法治宣传教育和法律服务活动，成功创建省级“枫桥式”派出所、司法所各1个，市级民主法治示范村2个，培养“法律明白人”69名。德治教化引领向善向上。开展“立家规、传家训、树家风”、十佳星级文明户等评比活动，实行“道德积分制”，出台《家庭文明幸福积分细则》，引导群众由“要我做”转变为“我要做”。组建红白理事会，规范村规民约，着力推进移风易俗，弘扬和谐文明新风。