2023年农村基层住户调查工作汇报汇聚5篇
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农村基层住户调查工作汇报篇1
今年以来,乡党委围绕践行科学发展观,推进农村基层党组织工作的目标,从加强村级干部队伍管理、规范村级组织运行机制、优化农村党员队伍等方面着手,坚持“五个提升”增强了农村基层党组织的凝聚力、影响力。
一、坚持提升村干部的干事动力
履职承诺情况作为村干部年度考核作为重要内容,考核结果直接与误工补贴、福利待遇、评先评优、班子调整等挂钩。该制度推行后,该乡动起真格,严格执行辞职承诺制度的落实,对不按规定履行村干部义务、办事不力的村干部及时启动辞职程序,予以免职。今年上半年,该乡有3名村干部不能很好地履行自己的工作职责而被免职。在全乡产生了很好的震慑效果。
二、坚持提升基层党组织的亲和力
干部定期对村情民意进行收集、分析、交办,促进干部工作重心下移和基层矛盾的化解。建立党员干部责任包干制度,支、村两委班子成员和农村党员、村民代表均设立包干责任区,联系若干个村民小组和困难群众,倾听意见建议,帮助解决实际困难。
三、
坚持提升支村两委班子的公信力民代表会议)在村级重大事项民主决策中的主导作用。
四、坚持提升基层党组织的吸引力
健全关爱机制,全面落实村干部误工报酬最低保障制度、村主职干部养老保障制度和访贫问苦、扶贫帮困等党内关爱的各项措施,使农村党员干部在职有报酬、退职有保障、受损有补偿、贫困有救助,让党员干部充分感受到基层党组织的温暖,从而提升了农村干部岗位的吸引力,增强了村干部队伍的稳定性。形成了引导和激励村干部干事创业的导向。建立党内结对帮扶制度,以“一帮一”、“一帮多”的形式,让在岗党员、致富党员与困难党员结成帮扶对子,给予精神鼓励,同时在项目、资金、信息、技术等方面予以全面帮扶,助困难党员早日脱贫脱困。
五、坚持提升农村党员的影响力
为保证农村党员队伍的先进性,该乡党委认真把好党员进入关,全面推行在年纪轻、文化程度高、“双带”能力强的农村优秀人才中发展党员,今年该乡党委共发展素质忧、能力强、口碑好的中共预备党员21名,确保了农村新党员的质量。同时,该乡党委还积极推行了农村流动党员外出登记、行前教育、联系通报、回归报告等四项制度,对不合格党员,采取诫勉谈话、限期整改等帮教措施,对多次教育不改、不符合党员条件的,根据党章和有关规定予以处理,今年6月该乡党委根据《党内处分条例》对李家村村民李强作出了开除党籍的处理决定。
农村基层住户调查工作汇报篇2
情况汇报
农村住户调查工作是一项系统性地、长期性的工作,在镇党委、政府的高度重视下以及县统计局领导班子的正确指导下,我镇的农村住户调查统计工作扎实,数据来源于基层,真实可靠,各项工作有条不紊地进行。
一、设立领导机构。我镇被抽中两个农村住户调查点:文洞村13组调查点和晓锦村4组调查点,为开展好农村住户调查工作,在镇设置了农村住户调查中心,配备1名农村住户调查统计人员和两名辅助调查员。
二、加强组织领导。镇政府分管统计的人大副主席亲自参加年报会,镇政府领导班子高度重视农村住户调查工作,经常过问住户调查工作开展情况,所有的上报数据都必须经镇长审核签后才能上报。每季度召开一次农村住户调查统计会议,总结本季度农村住户调查工作取得的成绩以及存在的问题,布置好下一季度的各项工作,对被抽中调查点进行不定期检查,确保农村住户调查数据的质量,以便于农村住户调查工作顺利开展。
三、提供统计保障。为了确保农村住户调查工作顺利开展,镇政府落实了计算机设备,设立了专门的办公室,健全农村住户调查机构,聘请农村住户调查辅助人员,所需调查 1 经费列入年度财政预算。
四、强化依法统计。我镇广泛开展统计法制宣传,营造依法、诚信统计的良好氛围。严肃查处统计违法行为,切实维护统计数据的严肃性和权威性,确保统计数据质量。
(一)加强领导,组建自查组。我镇高度重视农村住户调查自查工作,在1季度末组建自查组对农村住户调查工作进行自查,于3月21日-3月22日开展了检查工作。
(二)确定了自查的范围、内容和方法。主要对2011年农村住户调查帐页年报以及2012年1-2月份现金帐页,进行自查,自查的方法是上下结合,全面结合,以自查为主。
检查结果显示,我镇农村住户调查帐页是齐全的;帐页均为原始帐页;帐页编码准确,无漏编码、错编码情况;帐页数据与录入数据能够保持一致;帐页登记是真实的,没有人为修改数据情况;农村住户帐页调查数据基本真实可靠,数出有据,没有原则性的错误。
2 部分记帐户怕麻烦,记帐摘要不是很清楚,特别是部分记帐户记帐员外出务工后,其记帐质量有所下降,混记、错记偶有发生。
(四)下一步整改措施。针对自查中存在的问题,采取以下措施进行整改:
一是加强培训,提高镇统计员、住户调查辅助员以及记账户记帐员的业务素质,定于6月份对辅助调查员以及记账户采用分点培训,以培训提高调查质量。
二是限期农村住户调查点对自查中的问题进行整改,二季度进行整改后的抽查,发现整改无力、不到位的将在全镇进行通报批评。
三是加大对农村住户调查数据提高质量的力度,对两个调查点上报的分季数据进行认真评估,提高农村住户调查数据的质量。
总之,对于农村住户调查工作这项系统性地、长期性的工作,需要镇、村级调查点根据自身的实际情况不断完善,对出现的问题要引起重视,并在日常农村住户调查工作中加以关注,力争使我镇统计水平和数据质量都得到一定的提升。
资源镇人民政府 2012年5月21日
农村基层住户调查工作汇报篇3
今年以来,乡党委围绕践行科学发展观,推进农村基层党组织工作的目标,从加强村级干部队伍管理、规范村级组织运行机制、优化农村党员队伍等方面着手,坚持“五个提升”增强了农村基层党组织的凝聚力、影响力。
一、坚持提升村干部的干事动力
履职承诺情况作为村干部年度考核作为重要内容,考核结果直接与误工补贴、福利待遇、评先评优、班子调整等挂钩。该制度推行后,该乡动起真格,严格执行辞职承诺制度的落实,对不按规定履行村干部义务、办事不力的村干部及时启动辞职程序,予以免职。今年上半年,该乡有3名村干部不能很好地履行自己的工作职责而被免职。在全乡产生了很好的震慑效果。
二、坚持提升基层党组织的亲和力
干部定期对村情民意进行收集、分析、交办,促进干部工作重心下移和基层矛盾的化解。建立党员干部责任包干制度,支、村两委班子成员和农村党员、村民代表均设立包干责任区,联系若干个村民小组和困难群众,倾听意见建议,帮助解决实际困难。
三、坚持提升支村两委班子的公信力
民代表会议)在村级重大事项民主决策中的主导作用。
四、坚持提升基层党组织的吸引力
健全关爱机制,全面落实村干部误工报酬最低保障制度、村主职干部养老保障制度和访贫问苦、扶贫帮困等党内关爱的各项措施,使农村党员干部在职有报酬、退职有保障、受损有补偿、贫困有救助,让党员干部充分感受到基层党组织的温暖,从而提升了农村干部岗位的吸引力,增强了村干部队伍的稳定性。形成了引导和激励村干部干事创业的导向。建立党内结对帮扶制度,以“一帮一”、“一帮多”的形式,让在岗党员、致富党员与困难党员结成帮扶对子,给予精神鼓励,同时在项目、资金、信息、技术等方面予以全面帮扶,助困难党员早日脱贫脱困。
五、坚持提升农村党员的影响力
为保证农村党员队伍的先进性,该乡党委认真把好党员进入关,全面推行在年纪轻、文化程度高、“双带”能力强-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--的农村优秀人才中发展党员,今年该乡党委共发展素质忧、能力强、口碑好的中共预备党员21名,确保了农村新党员的质量。同时,该乡党委还积极推行了农村流动党员外出登记、行前教育、联系通报、回归报告等四项制度,对不合格党员,采取诫勉谈话、限期整改等帮教措施,对多次教育不改、不符合党员条件的,根据党章和有关规定予以处理,今年6月该乡党委根据《党内处分条例》对李家村村民李强作出了开除党籍的处理决定。
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农村基层住户调查工作汇报篇4
在长期执政的历史条件下,建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题,直接关系到我们党和国家的前途命运。坚持党要管党、从严治党,推进党的建设新的伟大工程,是我们党对这个重大现实问题的明确回答。
一年来,我村以深入落实党的xx届六中全会精神和中央、省、市、乡关于扎实开展好基层组织建设年活动的各项工作部署,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,通过创新载体,落实责任,进一步完善基层组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织领导核心作用、战斗堡垒作用和党员党员先锋模范作用。围绕“依托、打造新五常”,不断提升基层组织建设水平,全力实施建设生态之城、创业之城、活力之城、移居之城战略提供坚强有力的组织保证。
岗里村位于山乡西部半山区,辖五个自然屯,总面积120平方公里,耕地总面积亩,其中旱田亩,水田亩,580户,2130人,党员25人名,其中女党员5名,五个党小组。主要以种植和养殖两大产业为主。村现有种植、养殖专业合作社各一个。
1、围绕队伍建设抓党建,树立党员新形象。
农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础,关系着党的路线方针政策能否有效贯彻落实。为此,村党支部狠抓党建工作,不断树立共产党员新形象。落实好创先争优活动。把创先争优活动与深化“三级连创”活动有机结合起来,围绕统筹城乡一体化发展和新农村建设,全面落实“一定三有”要求,大力推广“四议两公开”工作法,深入开展“承诺服务”、“设岗定责”、“三带四比”等活动,提升党员干部带领农民群众致富、推动农村科学发展的本领,结合资源优势,明确发展思路,壮大集体经济,促进就业增收。
2、建好一个阵地,完善了村委会综合服务室,使党建工作得以顺利开展。
3、带好一支队伍。党员素质好坏直接关系到党在群众中的威信。为了管好党的队伍,我们一方面真情关心,另一方面加强学习,充分利用远教平台和农家书屋组织党员集中学习。
4、抓好一个班子。村党支部明确要求支部委员会前多交流,会中多讨论,会后不扯皮,并要求班子成员做到“六讲六不”。在这一作风要求下,大家自觉维护班子团结,全体支部成员在工作中互相支持,班子团结和谐,深得群众好评。
5,围绕社会和谐抓党建,真心实意解民忧
我们积极引导党员发挥先锋模仿作用,为民办实事,帮助群众解难事,不断增强党的影响力和凝聚力。结合基层组织建设年活动积极学习二河乡新庄村社会管理创新“1+3+n”模式,根据本村实际情况成立了岗里村农民专业合作社、岗里村精神文明协会、岗里村农民工工会、岗里村妇代会、岗里村综治环保协会、岗里村计划生育协会、岗里村便民服务站等协会组织。把从事不同活动的群众纳入各类服务各类体系,这些组织的成立大大加强了村综治维稳工作,有效地促进了社会和谐稳定。
一是加大基础设施建设力度,使村级基础设施进一步完善。二是抓农民增收,着力培育特色产业,规模养殖等扶持,提高农民收入,组织农民参加技能培训,加大农村剩余劳动力转移。三是抓卫生综合政治工作,促进村容村貌整洁。
“凝心聚力筑堡垒,党群连心促发展”在党的富民政策指引下,岗里村党支部将以更加求实的思想作风,更加务实的领导作风,更加扎实的工作作风,与时俱进,开拓创新,深入贯彻落实科学发展观,扎实推进新农村建设,豪情满怀地谱写岗里村发展新篇章,以优异的成绩迎接党的“xx大”胜利召开。
在全县上下深入贯彻省委八届六次全会和全省农村基层党建工作xx现场会议精神、扎实推进第三批保持共产党员
先进性教育
活动、加快建设社会主义新农村步伐之际,你们不辞辛劳,莅临xx视察工作,使我们倍受关怀和鼓舞。在此,我谨代表中国共产党xx县委、xx县人大常委会、xx县人民政府、政协xx县委员会及68万xx人民,向各位领导表示热烈的欢迎和崇高的敬意!去年11月19日全省农村基层党建工作xx现场会以来,我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,紧紧围绕市委“一手抓产业培育促发展,一手抓解决群众疾苦促和谐”的总体要求,牢记xx部长“必须始终把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向”的指示精神,真抓实干,攻坚破难,促进各项工作取得了新的进展。
3个多月来,我们牢记x部长“做好农村基层党建工作,在任何时候都必须把选好配强党组织书记作为重中之重”这一教导,把抓“一把手”工程作为重点,进一步选好班长,配强班子,增强了基层党组织及党员干部执政为民的能力。
(一)以选好村支部书记为重点,扎实推进第三批先进性教育活动。在全省农村基层党建工作现场会精神指引下,我们对全县598个行政村、11个社区基层组织进行深入调研,提出了以选好村支部书记为重中之重的“四个注重”思路,稳步推进先进性教育活动。我们特别注重选好配强村支部“一把手”。全面推进“中坝经验”全覆盖,大力开展“百村十居示范行动”,果断调整了33个后进村支部书记,下派了110名年轻科级后备干部到村担任支部书记,公开选拔了20名优秀大学生到村任职,充分吸引优秀外出务工人员、优秀退伍军人回村任职,逐步实现村(社区)支部书记“知识化”和“脱产”化。我们特别注重培育农业特色产业。在广泛征求群众意见的基础上,确立了生猪、葛薯、水果、蚕桑四大农业特色产业,支持四川巨农、重庆钰峰、四川七环等龙头企业进行规模扩张,创新企业和农户“双赢”的利益联结机制,组建农业发展投资担保公司,扩大农业保险试点范围,带动农民增收。我们特别注重解决群众疾苦。坚持把农民群众最关心的生活难、行路难、致富难、群众子女入学难等问题作为农村先进性教育活动见实效的重点,3个多月来,农民群众普遍得到了实惠。我们特别注重建立长效机制。在边学边查边改的过程中,及时建立健全了党员干部示范、联系群众、服务群众、造福群众等机制,确保群众长期满意。
(二)以配强县级部门和乡镇“一把手”为目标,积极筹划换届选举工作。全省农村基层党建工作现场会后,我们分四种类型成功进行了党组织负责人公推直选试点,得到了群众普遍好评。同时我们组织10个层面769人对县委、县政府领导班子6个方面的工作及班子成员8个方面的表现进行社会评价,满意度达90%以上。在总结推进党内基层民主建设试点经验的基础上,我们以选好配强“一把手”为目标,着手策划县、乡两级换届工作。目前正对县级部门和乡镇班子尤其是“一把手”进行社会评价、任期目标考核和换届考核,力争把那些对群众感情深厚、实绩突出、作风务实、清正廉洁、群众满意的优秀干部选拔到“一把手”岗位上来。6月底前,新一届县级部门和乡镇班子“一把手”将全部到岗履职。
(三)以强化激励保障为手段,进一步加强干部队伍建设。从今年起,县委将每年开展“优秀公务员”、“优秀村(社区)支部书记”、“优秀乡镇党委书记”评选活动,规定新提拔的乡镇副职原则上在优秀村(社区)“三职”干部中选拔,新提拔的县级部门领导干部原则上要有乡镇、村任职经历,推荐提拔的副县级领导干部原则上要有乡镇党政正职任职经历,切实解决了基层干部的前途问题。县财政每年新增支出300多万元,将在职村支部书记的误工报酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村(村主任、村文书依次递减20元/月),从今年1月1日起按月打卡直发,切实解决了基层干部报酬偏低的问题。县财政一次性投入166万元,帮助241个村(社区)修建标准党员活动室、344个村(社区)购置电教设备,切实解决了基层党组织活动无阵地的问题。
我们按照全省基层党建工作xx现场会提出的“发展增收是根本”的要求,突出产业培育,强化项目支撑,用发展的实效让群众得到实实在在的利益。
一月一公布;村支部设立建言箱,目前共收到“良言”100多条,民主管理取得了新进展。去年底开展“十星级农户”评选活动,群众参与热情高涨;组建文艺宣传队,精神文明建设迈上了新台阶。我们以中坝村为样板,在每个乡镇制定了1—5个文明新村建设规划,这些村以发展增收为根本,走一村一品、一村一业、一村一景的发展道路,已经取得了初步成效,如河舒镇桃花村、龙蚕镇尖坡村等。
二是强力打造“嘉陵第一桑梓”。通过学习贯彻全省农村基层党建现场会议精神,我们实现了由暂时解决下河街居民困难的帮扶思路到利用下河街古镇资源优势发展旅游业的致富思路转变。三个月来,充分利用我县作为南充市嘉陵江旅游开发三大重点之一的难得机遇,将下河街、中坝村建设纳入“嘉陵第一桑梓”旅游区进行整体开发。县上成立了以县委书记为组长的旅游开发领导小组,落实了县级牵头领导、职能部门和具体责任人。今年县财政预算专项资金1000万元,对农业资金实行捆绑集中使用,大力包装旅游项目对外招商,全力打造“嘉陵第一桑梓”。目前,已聘请北京绿维创景规划设计院专家,按照国家4a级景区标准完成了初步规划设计;启动了嘉陵第一桑梓旅游区内嘉陵江两岸绿化、下河街财神楼恢复性建设、锦屏—中坝—正源公路建设、马回电站旅游开发等一期工程建设。届时,下河街、中坝村乃至全县居民都将受益于这一产业的发展。20xx年预计人均增收800元三是努力打造“工业经济强县”。县域经济的发展离不开工业经济的支撑。我们坚持以做大做强电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业为抓手,强力打造“工业经济强县”。年初,我们在已有面积1000亩、近10户知名企业入驻工业园区的基础上,又扩规1000亩,打造更大的工业发展平台。加快金溪航电枢纽工程建设进度,确保3月份如期发电;启动马回电站技改扩能;积极配合做好四川核电站可研、立项工作,争取早日开工建设,不断壮大电力产业。支持金鹰电化、航星钢铁等企业大上技改,加快四川熠晖冶金、天府兴贵变速器生产线等项目建设步伐,不断壮大机械冶金产业。动工建设重庆今普齐祥集团肉食品深加工项目、北京荷田薯类加工项目和华西希望10万头pic项目,6月份前完成华西希望饲料项目建设,不断壮大农产品加工业。
x部长在中坝村调研和全省农村党建工作xx现场会上反复告诫:“如果我们不代表群众的利益,群众就会自己寻找代表。”我们高度警醒,更加重视和维护群众最关心、最现实、最直接的利益,从实现中坝村、下河街经验全覆盖入手,切实解决群众疾苦,努力促进社会和谐。
一是全面实施结对帮扶。去年12月启动了第三批“1+1”结对帮扶活动,县委常委带头,1800多名机关党员干部与城乡特困居民结成帮扶对子,并公示帮扶内容、联系电话和帮扶效果,广泛接受社会监督;93个县级部门、46个乡镇机关与经济发展相对滞后的村结为帮扶对子,区、乡、村三级近10000名有能力的党员每人联系一个富裕户、帮扶一个贫困户、转化一个“问题户”,广结“穷亲”,广交朋友,实现了下河街帮扶经验全覆盖。为了做好深化工作,县委将于3月15日召开全县“1+1”结对帮扶工作表彰大会,对那些在结对帮扶工作中真情为民办实事的干部和单位进行大张旗鼓地表彰,对受表彰的优秀年轻干部及时提拔重用。
二是切实解决群众具体困难。我们始终牢记x部长在全省农村基层党建工作xx现场会上指出:“人民群众的利益问题是我们党政治的核心问题,也是基层党建工作必须紧紧抓住的根本问题”的指示,加大了解疾苦的力度,让群众得到更多更实在的利益。年内将把农村特困家庭全部纳入低保;县财政一次性注入资金200万元建立特困家庭发展信贷担保公司,扶持有生产能力的特困家庭三年内脱贫,逐步解决群众“生产生活难”。投入资金1200多万元,完成了河(舒)会(龙)路和城区道路改造;补助资金1100多万元,加快了乡村道路建设,逐步解决群众“行路难”。在去年对城乡首批3000户特困家庭实施医保的基础上,今年将符合条件的城乡特困家庭全部纳入医保,着力解决群众“就医难”。今年完成县城8000平方米的经济适用房建设;采取政府补、社会筹的办法,一次性解决农村特困户住房问题,切实解决群众“住房难”。开展免费技术培训,积极创建公益性岗位,拓展劳务输出渠道,有效解决群众“就业难”。广泛开展送项目、送科技、送农资下乡活动,加大信贷投入,着力解决群众“致富难”。认真落实“两免一补”政策,建立“圆梦助学基金”,着力解决群众“子女入学难”。今年起,每村补助1000元,修建广播室和文化活动室,同时加快有线电视“村村通”工程建设,着力解决群众“文化生活难”。
三是加强安全生产和维护社会稳定工作。我们牢固树立“维护社会稳定也是政绩”的理念,按照“一岗三责”的要求,定期开展以“十三条线”为重点的安全隐患排查,及时、准确掌握影响社会稳定的深层次、预警性的隐患苗头。县委已作出决定,县财政每年预算100万元安全稳定工作专项经费,将乡镇安全检查员纳入县财政全额拨款人员范围。建立安全稳定工作档案和每月挂牌制度,落实牵头领导、责任单位和具体责任人。县委常委会每月听取一次安全稳定工作汇报,对工作不到位、责任不落实的,按照县级领导干部分工动态制和科级领导干部任职动态制予以严肃处理。人民群众满意度、安全感普遍增强,风正人和事业兴的局面正在逐渐形成。
尊敬的x部长及各位领导,我县在全省农村基层党建工作xx现场会议精神指引下取得了新的成绩,但在发展过程中,特别是涉及中坝村、下河街的建设工作中,我们仍面临着一些困难和问题。一是我县乡村道路建设严重滞后,已影响到农村发展和农民群众的生产生活,恳请在补助资金上给予大力呼吁和支持。二是嘉陵第一桑梓旅游开发基础设施建设主要靠政府投入,恳请将嘉陵第一桑梓旅游开发列入省级重点旅游开发项目,解决相关配套资金。三是下河街市政基础设施建设需资金20xx万元,中坝村旅游建设需资金1000万元,恳请给予大力支持。
尊敬的x部长及各位领导,在我县加快发展的关键时刻,你们多次莅临xx视察,为我们切脉解难,我们无比感激。我们一定在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下,乘关怀而奋起,临机遇而图强,以更加丰硕的成果来回报你们的关怀和厚爱最后,请允许我再次代表xx县四套班子和68万人民,向x部长及各位领导表示深深的谢意。
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农村基层住户调查工作汇报篇5
龙泉市龙渊街道村头村地处龙泉城郊结合部,区位优势不突出,资源优势不明显,但近年来,该村两委紧紧围绕社会主义新农村建设这一目标,狠抓农村基层党风廉政建设,有力地促进了农村经济社会的跨越式发展,实现了物质、政治、精神和社会文明四个同步推进。xx年全村经济总收入1亿元,农民人均纯收入7800元,上交税收500万元,分别比1999年增长了200倍和10倍。该村先后被评为省级全面小康建设示范村、丽水市新农村示范村和丽水市廉政文化建设示范村。
一、建设“廉班子”,让村民拥有可靠的“领路人”
建设新农村,关键在干部。该村从制度、教育、监督入手,着力建设“廉班子”,让村民拥有可靠的“领路人”。
1、选好带头人。村领导班子团结协作、凝聚力和战斗力强。特别是村支书陈金连续任职近30年,注重将加强党风廉政建设作为提高班子公信力的重要保障,认真履行一岗双责。每年年初,村支部与街道党工委签订年度《党风廉政建设责任书》,并及时根据责任书内容分别落实村两委成员的党风廉政建设责任,村里设立一名纪委委员具体抓党风廉政建设工作,两委成员根据分工各负其责。至今,该村没有发现党员干部违法违纪问题。村党支部先后被评为省首批农村基层组织建设“先锋工程”党支部、省级先进基层党支部。
2、上好必修课。结合“三个代表”重要思想学习教育活动和先进性教育活动,把学习党纪条规作为党员干部特别是村两委班子的必修课。具体做到每年“四个一”:举办一期培训班,围绕民主行政、规范理财、依法办事、服务群众等内容对村干部进行一次集中培训;组织一次参观考察,该村先后组织村两委成员、村民代表、经济能人到江苏华西村、宁波滕头村、萧山航民村等地参观学习考察20多次300余人次,不断学习新思想、新观念和新知识;每月组织一次党的理论知识;每半年学习观看一部廉政影片。
3、抓好内监督。村党支部书记和村委主任不直接分管财务、基建、物资采购和发展党员、干部任用等重要事项,而实行由村两委委员分管,经全体党员、村民代表会议集体研究决定。对“农村建房宅基地的审批”等重点问题实行村党支部和村委会“联章联签”,加强班子内部的权力制衡和监督。
4、开好述廉会。每年年终,召开由村党员、村民代表组成的述廉评廉会议,对村两委干部进行民主评议,评议结果与村干部的使用和考核挂钩。
二、打好“文化牌”,在潜移默化中提升“廉洁度”
文化对人和社会的影响是深层次的、根本性、长时期的。该村注重整合资源,丰富载体,典型示范,结合村文化建设和基层民主政治建设,全面加强廉政文化建设,大兴社会主义荣辱观教育,在全社会形成健康、文明、知礼、廉洁的社会风尚,被评为浙江省文明示范村。
1、媒体宣廉。结合村级办公场所规范化建设和文化活动中心建设,整合村党员活动室资源,建成村级“廉政宣教中心”,定期播放廉政教育专题片。同时,在村文化活动中心的图书阅览室内设立“廉政书架”,定期充实更新《反腐败导刊》、《中国监察》等廉政书刊和廉政画报,不断丰富廉政文化“大餐”。
2、家庭助廉。广泛开展廉政文化进家庭活动,制订了《家庭廉洁公约》、《家庭助廉三字经》等规章制度,并做到入家入户、人人倡廉。同时,设立5名“廉政文化示范户”,注重典型示范,以点带面,整体推进。
3、阵地倡廉。因地制宜,整合资源,将投资30多万元兴建的龙泉市首个“农民公园”建设成为“廉政公园”。公园内设“清风亭”“兴和亭”两个廉政亭,辅之以“为公仆一身正气行正道,当干部两袖清风做清官”、“镜不蒙尘可照人,人自廉洁可扬名”等廉政楹联;同时,在“廉政公园”内1500多米游步道和村醒目处设立“八荣八耻”等巨幅廉政广告牌,让廉政文化以潜移默化、和风细雨的方式发挥作用。
4、典型引廉。在“三个代表”重要思想学习教育活动和党的先进性教育活动中,先后被评为全国劳动模范,浙江省党代表,浙江省人大代表,20多次被评为先进党员该村党支部书记陈金被列为龙泉市先进典型。村党支部通过开展“远学张思德,近学陈支书”活动,用身边人和身边事开展宣传教育。
三、编织“监督网”,增加权力运行的“透明度”
该村坚持以党支部为核心,以村民委员会为依托,严格贯彻《村民委员会组织法》,出台了《村头村规范化管理手册》,坚持自我管理、自我教育、自我服务、多方位编织监督网,增加权力运行的“透明度”。
1、把好财务关。实行村级财务委托代理制和“会审联签”制度。实行村级会计委托代理制,规定每笔支出必须由经手人、审批人、村级理财小组签字后方可到街道会计委托中心报销入帐。同时,规定村级财务支出100元以内党支部副书记签字,100元以上200元以内村党支部副书记、村委主任两人签字,200元以上村两委集体研究决定。
2、设立公开墙。凡涉及到公共利益的大事,坚持村两委研究,提交党员、村民代表大会讨论通过。一是重大规章制度上墙。《村干部和党员廉洁自律若干规定》《村级财务管理制度》、《村两委议事规则》等规章制度在村党员活动室内上墙,坚持按制度办事;二是设立公开墙。在村办公场所一楼设立固定“公开栏”,村务、财务等群众关注的热点问题在公开栏按季公开,接受群众监督。三是设立“点题箱”和“回音壁”,对群众点题公开的政务事项,限时进行反馈,并将办理结果在回音壁中公布。
3、召开公开会。该村多年来一直坚持“两个必开会”。一是每年正月十五前召开的财务公开会议。公开上年帐务及每一笔发票凭证,经手人、审批人必须就群众提出的疑问进行详细说明,否则拒绝报销。2年来,通过财务公开会议监督拒付资金3笔500多元;二是重大事项公开会议。对村务管理、村庄建设、工业园区土地征用和房屋拆迁等直接关系村民切身利益的问题,都召开全体党员干部、村民代表会议,一经集体决定,统一口径,分头行动、逐个解决。如房屋拆迁工作,党员干部和村民代表会议充分讨论,制定补偿标准,实行面积与金额两公开,接受村民监督,无异议后,干部带头、党员紧跟,包干下户。
4、实行招投标。严格执行xx元以上的村级集体资产承包和5000元以上的工程建设项目,实行统一招投标的制度,并接受村民代表和党员的监督。5年来,该村道路硬化、村两委办公大楼建设、村庄亮化、绿化工程等基础设施建设共投入建设资金万元全部进行招投标,通过招投标共节约资金近40万元。
四、撑起“保护伞”,为企业发展营造良好的“软环境”
该村的跨越式发展是典型的“工业企业带动型”,全村工业企业50多家,产品远销日本、韩国和美国,工业产值近1个亿。村两委坚持把“服务工业发展”作为第一要务,在加强硬环境的同时,集全力打造良好的软环境,吸引了周边乡镇乃至江西、福建、安徽等地1200多人前来务工落户,村两委被誉为企业“110”。
1、主动服务在前。利用离城区近的唯一优势,以低于城区2倍的土地使用出让金吸引投资者。村民们义务投工投劳,做好占地面积120亩的工业园区三通等基础设建设。同时,实行企业委托代理制,只要企业和村里签订投资意向书后,项目包装、部门审批等一系列手续全部由村里派员协助办理。
2、及时排忧解难。一是在企业触及需要村两委协调的矛盾和困难时,积极打头阵、冲先锋,立说立行,快速解决问题。二是开展党员干部联系企业活动,落实专人负责为企业解决一些实际困难,为企业做好服务。三是成立法律顾问室,为企业开展法律咨询,提供各种法律宣传资料和法律援助,办理相关法律事务。
3、加强民主管理。为加强民主管理,该村特别给予外来人员村民代表名额,让外来人员参与村务决策、管理、监督。规定外来人员的建房、子女入学、水、电、有线电视安装等一律享受与本村村民同等的待遇。
4、严肃惩恶治乱。严肃党内纪律,对破坏软环境的人和事决不姑息迁就。如,一村支委委员未经村两委协商,擅自与群众砸坏一家企业废气排风扇。村两委对其严肃批评教育后,坚决做出免去其村支委委员职务的决定。
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