2024X区开展安全生产大排查大整治行动工作情况汇报
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为深刻汲取2月22日13时许，内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌事故教训，按照市安委办《转发<内蒙古自治区安委会关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神立即开展安全隐患大排查大整治>的紧急通知》(X〔2024〕X号)文件要求，我区立即安排部署开展大排查大整治专项行动，现将开展情况汇报如下：
一、强化领导，明确责任
2月23日，全市安全生产电视电话会议结束后，我区紧接着召开会议贯彻落实会议精神，安排部署安全生产工作。市委常委、区委书记XXX，区委副书记、区长XXX参加。XXX指出，要深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，认真落实自治区党委、市委、市政府的工作要求，时刻绷紧安全生产这根弦，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，全力抓好安全生产各项工作。
XX区安委会立即制定下发了《关于开展安全生产大排查大整治的紧急通知》(X〔2024〕X号)，明确了整治范围，时间安排等工作要求。我区各乡镇、农场、办事处，各行业主管部门高度重视，迅速行动，以坚持“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，以隐患治理为重点，扎实抓好隐患排查工作，防范各类安全事故发生。
二、大排查大整治工作开展情况
此次安全生产大排查大整治活动开始后，我区各乡镇、农场、办事处，行业领域监管部门不等不靠，立即行动，深入社区(村)、企业进行隐患排查治理。监管部门按职责进行督促检查的同时，也有针对性地开展多部门专项联合检查，住建、市监部门联合进行了燃气专项检查，应急、工信部门配合进行了危化、工贸和有限空间作业专项检查，教育、消防、市监配合进行了校外机构、小饭桌安全专项检查。通过部门联合检查，既减轻了企业接待的负担，同时也可实现互补，最大限度发挥出联合检查的作用。对一些违规违法行为也可进行及时打击。
危险化学品安全方面：重点对全区危化品生产、经营、储存的企业，加油站点，烟花爆竹批发企业安全预防控制体系建设、安全准入、安全投入、风险管控、隐患治理、人员培训等方面进行拉网式排查督查，检查了两家渤海钻探钻井队，截止目前，共检查场所16家(次)，排查隐患34项，现已全部完成整改。
冶金工贸领域安全方面：区工信局联合应急局深入春雪羊绒、恒丰银粮等企业进行安全生产检查调研工作。区工信局建议企业加快建立“常态研判、动态管控”和隐患“每日排查、动态清零”制度，实现风险全感知、隐患全排查、责任全落实，切实把风险化解在隐患形成之前，把隐患消除在成灾之前。截止目前，共检查场所13家(次)，发现隐患33项，现已全部完成整改。
交通运输安全方面：一是做好辖区内农村公路、危桥、渡口、码头的专项整治工作，加强值班值守和节假日及汛期期间路面安全隐患监控力度，把安全隐患消除在萌芽状态。二是我局积极配合市交通运输综合执法支队直属二大队通过集中排查、重点检查、突击抽查等方式，进一步强化企业的建章立制，压实主要负责人安全生产责任，有效保证车辆的安全行驶，全面维护道路运输安全，有力保障人民群众生命财产安全。截止目前，共检查场所2家(次)，排查隐患2项，已全部完成整改。
消防安全方面：XX区消防大队开展大型商业综合体、消防车通道等多个消防安全专项治理行动，截止目前，共出动检查人员4人次，检查人员密集场所7家(户)，发现安全隐患问题30项，一般安全隐患30项，立行立改25项，限期整改5项，下达整改通知书7份。
城市建设安全方面：区住建局共出动3个检查组19人联合区住建执法大队5名队员共24人，对XX区25项建设工程进行安全生产大排查大整治，全面排查整治风险隐患。重点排查高陡边坡、建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支撑体系等危大工程安全管控，严格落实应对大风、雨雪、冰冻等灾害性气候的防范措施等方面。共发现安全隐患问题54项，提出整改意见39条，其中重大安全隐患问题项目6项，一般安全隐患16项，立行立改16项，限期整改16项。下达整改通知书6份，停工整改4家，
特种设备安全方面：为提高XX区特种设备运行质量，预防特种设备事故，不断提高特种设备安全保障水平。通过现场检查、查看资料、询问人员等方式，对安全管理、建立一台一档、应急预案等制度落实情况以及人员持证上岗情况进行了检查，对检查中发现的问题当场下达了《特种设备安全检查指令书》，责令其限期完成整改。针对检查发现的安全隐患，下达特种设备安全监察指令书，要求立即整改或者限期整改，严重者进行行政处罚。二月份共出动检查人员82人次，检查(类型)生产经营单位22家(户)，发现安全隐患问题13项，一般安全隐患13项，立行立改4项，限期整改9项，下达整改通知书13份，行政处罚1家，罚款10000元。
教育及其他安全方面：进一步夯实学校安全工作责任，大力推进安全问题隐患排查整改，坚决遏制任何事故发生，确保学校安全工作稳定。XX区组织相关部门对校园、校园周边“小饭桌”和教育培训机构进行了安全检查。排查出各类安全隐患11条，目前已整改3条，其余问题隐患正在协调相关部门推动整改中。
截止目前，各乡镇、农场、办事处，各行业领域监管部门，共排查企业(场所)189户(次)，发现问题隐患216(处)，已经整改132(处)，其余隐患正在督查整改中。
三、存在问题
从检查情况看，大部分乡镇(街道)、各部门能认清事故隐患排查治理工作的长期性、艰巨性和复杂性，按照区委、区政府关于安全生产大检查的决策部署，主要领导亲自挂帅，组织对本辖区、本行业开展安全生产大检查，隐患排查工作组织有序、领导有力。但是，部分乡镇(街道)和部门也存在安全生产“党政同责、一岗双责”和“三个必须”落实不到位，安全监管没有形成合力，安全生产基础资料欠缺、不规范，安全隐患排查治理不深入不彻底，安全检查流于形式、浮于表面等问题。
从目前查出的隐患问题看，检查发现的问题都是一些表面问题和一般隐患，所有行业和属地监管部门都没有查出重大事故隐患，这说明大部分乡镇(街道)和部门存在制止打击力度不够和心慈手软的问题，对违法违规行为没有进行严厉的执法和惩戒。
四、下一步工作计划
下一步，我区将紧紧围绕党政领导、部门监管、企业主体三个层面，聚焦行业领域重点检查整治，运用企业自查、专家诊查、行业抽查、执法检查等方式，对各自监管行业领域继续深入开展安全风险隐患排查整治。要以危险化学品、城镇燃气、道路交通、有限空间、建筑施工等行业(领域)为重点，继续深入开展专项整治行动，对问题隐患逐项建立整改台账，落实整改期限及责任人，形成闭环管理，不断健全完善监督管理长效机制，实现监管工作常抓不懈。紧盯未完成整改的风险隐患，尽快完成隐患整改，确保人民群众生命安全。
我们将以此次安全生产大检查为契机，认真总结大检查工作中的主要措施及进展情况、典型经验和有效做法、工作中存在的主要问题和不足，转化好、运用好、拓展好大检查工作成果，进一步夯实安全生产大检查的工作基础，巩固安全生产大检查工作成果，保持安全生产大检查的热度不减、任务不减、力度不减，推动全区安全生产工作再上新台阶。确保“党政同责、一岗双责”落实到位，以最坚决的态度、最果断的举措、最有力的保障，把各项安全生产工作落到实处。