残疾人服务教师（优推8篇）

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残疾人服务教师【第一篇】

（二）17岁（含17岁）以上持有第二代《中华人民共和国残疾人证》和三甲医院诊断书；享受城乡最低生活保障或经民政部门认定的低收入家庭。

（三）经本人或法定监护人（以下简称申请人）自愿申请，同意接受康复训练的残疾人。

（1）定点机构为先天、孤独症、脑瘫、疾病或事故等导致肢体运动功能障碍的残疾人，实施功能康复训练、针灸、按摩、理疗、拔罐、艾灸等中医传统治疗方法。依据评估结果结合患者的症状选择康复项目，实施免费康复服务。

（2）《西安市困难家庭残疾人康复救助项目实施方案》名称调整为：《西安市持证残疾人运动功能障碍康复救助项目实施方案》。救助对象和条件调整为；具有西安市户籍；年龄17（含17岁）岁以上；因先天、疾病或事故等导致肢体运动功能障碍；持有二代《中华人民共和国残疾人证》和定点评估医院的诊断书；有康复潜力和康复必要性；经本人或法定监护人自愿申请，同意接受康复训练的残疾人。救助标准调整为：享受城乡最低生活保障、低收入家庭、建档立卡的贫困户残疾人，每人每年可享受8000元康复训练救助经费；其他持证残疾人每人每年可享受1000元康复训练救助经费。

（1）康复机构要为残疾患者康复救助项目所涉及到的救助对象及家长（或监护人）开展支持性服务，儿童少年每人每年一次性补助200元。支持性服务包括：家长（或监护人）康复指导、培训、心理辅导、康复咨询、生活自理、日间照料、工（娱）疗、农疗、职业康复等服务，每半年至少一次，每次不少于30分钟。

支持性服务仅适合0~6岁儿童

（2）对低保、低收入和建档立卡贫困家庭实施送训费补助，即每月补助送训费500元，按月发放。随同康复经费申请，用于困难残疾患者家庭生活补贴，由机构发给救助对象个人。家长送训时间不符合要求的不予补发。

（一）筛查

残疾人精准康复服务小组采取入户或集中访问的方式，对患者康复需求摸底筛查和初步评估，对有康复需求的残疾患者发放《残疾人精准康复服务手册》或去患者所在区县残联领取《残疾人精准康复服务手册》。

（二）评估

需要接受康复服务的残疾患者，持《残疾人精准康复服务手册》到市级相应康复机构接受评估、诊断。由评估机构依据评估结果选择康复服务项目，提出转介意见，并填写《残疾人精准康复服务手册》。

（三）申请

经市定点评估机构确诊的残疾患者，由家长（或监护人）持评估机构出具的诊断证明原件、户口簿（或身份证）到所在社区（村）或区县残联领取《西安市残疾人基本康复服务项目申请审批表》，提出救助申请。

（四）审批

区县残联负责指导申请人填写相关申请表格，对材料进行审查核实，完成审批工作，安置到市级定点康复机构实施康复训练。不符合救助条件向申请人说明原因。

（五）实施康复救助

定点康复机构为救助对象制定个性化康复服务方案，建立康复服务档案，提供基本康复服务，家长填写知情同意书。

残疾人服务教师【第二篇】

我们看得见这个丰富多彩的世界，看得见鲜花的美丽，看得见山峰的雄伟，看得见世界的斑斓，而这些失去光明的残疾人什么也看不见，他们的世界里只是一片黑暗，毫无生机;我们听得见小鸟的鸣叫，听得见小溪的欢唱，听得见人们的欢声笑语而这些失去听觉的残疾人什么也听不见，他们的世界里只是一片寂静，淡然无味;我们可以奔跑在田野上、操场上、林间小道上，而这些失去双腿的残疾人只能静静地坐在轮椅上，看别人快乐地奔跑……。

我们班曾发生过一件不幸的事，张雅慧由于在玩耍时不小心将锁骨摔断了，医生说需要再加静养两三个星期。在张雅慧快要康复的时候，我去她家住了两天，见证了她这个“半残疾人”的痛苦。那天，在她家吃饭的时候，她的手臂还不能高举，只能一口一口小心翼翼地拿起勺子把饭往嘴里送，等我们全都吃好了，她还才吃了半碗饭。她告诉我刚开始的那一个星期，这只手臂根本无法动弹，只要稍稍动一下就有一阵钻心的疼痛。她在家里洗澡也都是她妈妈帮忙，她自己一个人根本是洗不成的。直到后来稍微好一点儿之后，才能慢慢地动一下。

随着时间的推移，张雅慧的手也快好了，可是她当初经历过的那种像残疾人一样的痛苦她是真真切切地感受过了，我也清清楚楚地见识到了。张雅慧断了的锁骨是可以复原的，而那些残疾人受到的伤害可是比张雅慧大得多的，他们生活中的不便也不是我们所能想象得到的。

不要再为你的高矮胖瘦发愁了，也不要为你的贫富美丑犯难了，至少我们都是四肢健全的健康人，我们可以自由地呼吸，快乐地奔跑，尽情地歌唱。可残疾人却难以享受这些在我们健康人眼里最不起眼的幸福。我们应该多多关爱残疾人，使他们不再生活在自卑、孤独的个人世界里。让我们奉献出一点爱给残疾人，使他们的生活更加美好，也使社会变得更加美好!

残疾人服务教师【第三篇】

随着旅游业的健康发展，旅行社之间的竞争越来越激烈，旅行社要想在这样的背景下，占据旅游消费市场，就应该积极从服务模式改革的角度入手，就是结合当前旅游消费者的需求，改变传统旅游服务理念，调整旅游服务方式，使得旅行社朝着个性化的方向发展和进步。

一，旅游个性化服务的概况。

个性化服务的含义。

旅游个性化服务是指在标准化和程序化服务的基础上，针对于不同旅游者兴趣爱好和个人需求，提供一些全新的服务内容，以最大化的满足旅游消费者的实际需求。从本质上来讲，旅游个性化服务，是在旅游市场竞争越发积累的背景下，倡导实现优质旅游服务的必然之举；也是针对于多样化旅游消费市场进行的服务模式创新；这对于促进服务内容和结构调整，实现服务质量的全面提升都是很有帮助意义的。

旅游个性化服务的必要性。

旅游个性化服务的必要性可以从以下三个视角来进行探析：其一，从旅游产品的消费者角度来讲，现阶段的旅游者消费需求结构发生了变化，其对于在旅游过程中的各种权利和义务内容也更加清晰，对于不负责的旅游行为，也懂得以投诉的方式去解决。为了能够保证对于自我旅游需求的满足，倡导个性化服务的方式来进行，可以很好的解决此类型的问题；其二，从旅游企业的角度来讲，最大限度的满足旅游过程中顾客的需求，以提供个性化的服务的方式，可以赢得更多消费者的认可，并且能够保证其旅游服务质量得到升级，这对于促进旅游企业的健康发展是至关重要的；其三，从旅游行业的宏观角度来讲，积极倡导旅游个性化服务，可以在旅游行业内部营造出良好的旅游服务环境，这对于促进整个旅游产业的可持续发展来讲，也是比较有利的。

旅行社个性化服务的实现过程，是从上到下的全面覆盖的过程，需要以系统化的视角去审视，去实践，去改革。针对于当前旅行社服务方面存在的缺陷和不足，如服务全员营销意识不强，服务态度不佳，存在强制性推销的情况，我们都应该积极采取措施去进行改善和调整，以便为推动旅游朝着个性化的方向发展而做出自己的贡献。具体来讲，我们可以从以下几个角度去进行探析：

树立全员服务营销理念。

不同于其他行业和领域，旅游服务产品有着自身的独特性：旅行社服务产品的生产，销售和消费是处于同一时空的，旅行过程中旅行社的各种行为就是服务产品的生产单位，旅行社以各种方式去展现其服务内容的优势，就是其销售过程，游客在旅行社工作人员的帮助下进行的举动，就是产品的消费环节。要想以个性化服务的模式去促进旅行社的发展，就应该树立全员服务营销理念，无论是导游，还是旅游策划，还是旅游后勤人员，都应该能够具备营销意识，能够对于不同的情况，进行妥善的处理，并且在此过程中达到旅游消费者的需求，获取的满意度的提升。

打造精品旅游服务产品。

个性化服务不仅仅要求旅游产品的服务质量不断提升，还需要其服务的品位也得到不断提高，这才能够满足现代旅游消费者的个性化需求。为此，我们应该积极做好以下几方面的工作：充分对于旅游消费市场进行调查，了解消费者个性化的需求，以此为突破口，打造精品化的旅游服务产品，比如部分年轻人在新婚之后希望可以以旅游的方式去度蜜月，此时可以以旅游度蜜月为主体，进行旅游产品的研发，以满足此类型群体的旅游需求。另外，在旅行过程中，旅行社应该以无微不至的态度去服务，以保证精品服务产品的高质量。

培养专业旅游服务团队。

旅行社个性化服务模式践行过程中，不可避免的要需要大量的专业旅游服务人员。为此，我们应该高度重视以下几方面的工作：其一，高度重视旅游服务人员职业资格考核，严格控制旅行社旅行人员的选拨和招聘，保证其综合素质能够达到专业需求；其二，强化旅游个性化服务理念教育和宣传，使得旅行社人员树立正确的服务意识，以此为引导切实的参与到旅行社个性化服务模式革新中去；其三，高度重视在职旅行社人员的培训工作，使得其能够本着个性化服务理念，去实现专业旅游服务团队建设。

营造良好的旅行服务氛围。

针对于当前旅行社与景点机构商业机构之间形成的利益机制，应该及时采取有效措施进行改善和调整，为促进旅行社个性化服务改革营造良好的服务氛围。在此过程中，应该积极做好如下几方面的工作：其一，建立健全完善的旅行投诉机制，一旦消费者在旅行过程中遇到这样的情况，可以以投诉的方式去维护自身的权益，这是个性化服务的基础；其二，积极发挥国家相关监督部门，社会媒体的作用，对于旅行服务态度恶劣，旅行产品欺诈行为进行检举，由此为旅行服务的个性化发展打下良好的基础。

三，结束语。

顾客就是上帝，这句话深刻的展示了消费者在整个旅游产业发展中的重要性。因此，积极以个性化服务模式去促进旅行社的健康发展和进步，已然成为当前旅行社实现市场占有率提升，增强自身竞争力的关键所在。相信随着在此方面实践经验的不断积累，旅行社的服务质量将不断提高，能够满足更多旅行消费需求。

残疾人服务教师【第四篇】

xx年残疾人工作主要是落实市残联对全市残疾康复工作会议精神,进一步加深残疾人社区康复工作重要意义的认识，坚持“以残疾人为本”，从残疾人实际出发加强社区康复工作，满足广大残疾人的基本要求，扩大残疾人受益面，努力实现残疾人人人享有康复服务的目标。

我们社区在辖区内进行了全面细致的调查走访，基本掌握了社区的残疾人情况，同时为9户残疾人办理了医疗保险，组织并开展了第十八个法定“全国助残日”活动，按照市残联和民政办的要求，树立以人为本的理念，动员全社会都来关心残疾人，不断满足残疾人的多方面需求，促进残疾事业的发展。社区组织夕阳红艺术团40余人开展了丰富多彩的宣传活动，以“尊重、关心、帮助残疾人”为主题，向过往群众发放宣传单300余份，使社会群众能够多角度的去了解关心和帮助残疾人。并组织三中三年三班同学王鹏飞等7名同学和社区全体干部一同来到残疾人李承志家中进行走访慰问，为其捐款300元，捐赠衣物5套，残疾困难户李承志深受感动，并表示一定要自强不息，争取为社会多做贡献，同时，学生们也受到了教育，进一步树立了“助残”“扶残”的意识。三月三日“爱耳”日期间，社区派工作者参加了“奥运精神我听到”培训班。五月十三日社区还组织了部分残疾人参与了市城区残疾人首届轮椅健身活动、棋类竞赛活动、心系灾区献爱心和向四川灾区捐款活动。在劳动就业方面我社区还组织很多人参加了“我的企业”劳动技能培训，社区残协会还充分发挥职能协调作用，为本社区残疾人协调假肢配置，器具供给，为20名残疾人进行了协调康复工作，整个服务切实的把为残疾人做好事办实事的精神落到了实处。

我社区残疾人工作认真借鉴其它社区的先进经验和好的工作作风，努力把社区残疾人工作做到有“个性化”，按照残疾人的分类，认真分析了他们的特点，按照这些特点，分别为他们建立康复计划及服务措施，在服务中，我们社区实施了系统化管理和服务机制，从社区党工办到残协会，及具体的工作人员，都各服其责，实行了一条龙的服务体系。

回顾一年来我社区残疾人工作，虽然取得了一定的成效，但也存在或多或少的缺陷，在xx年的工作中，我们将继续把实现广大残疾人的需求作为我们工作的目标，在市残联的领导下，端正工作态度、理清工作思路，拓展工作途径，以严谨的工作态度和创新的工作方法使本社区残疾人工作更上一层楼，力求使残疾人得到社会更多的关爱，让残疾人的合法权益得到切实的尊重和保障，并保证发挥残疾人的力量、实现残疾人的社会价值，真正实现“平等、参与、共享”的目标。

残疾人服务教师【第五篇】

首先谢谢上级领导及残联等有关部门给我们这次机会成为残疾人专职干事并对我们进行专职培训。

为残疾人提供就业岗位一直基本上利国利民的大好事，要保证残疾人朋友的合法权益、进展残疾人事业、保障残疾人平等地充分参与社会活动，使残疾人朋友可以共享社会物质文化成果，我们未来需要做的还有不少：

如可做好宣传?要了解残疾人所需，发觉典型事例，注意发觉培养体育型人才，做好残疾人宣传工作，让更多的`残疾人朋友受益。

经过康复机构使这些残疾人、老年人、慢性非传染病人达到自理能力。

仔细处理好残疾人的来信来访是残疾人工作者的一项经常性工作，仔细处理他们反映的咨询题，维护他们的合法权益是没一具工作者的神圣职责，在处理来信来访过程中我们要注意一下细节：

(1)坚持依法信访原则。在接访过程中严格遵守《信访条例》，严格按照法律政策，实事求是地解决信拜访题，禁止随意开口子、轻易许诺。对信访过程中扰乱正常社会秩序的行为依法做出处理，坚定维护正常信访秩序和社会稳定。在现实中，一些残疾人与社会接触的少，别能及时的了解政府对于残疾人的优惠政策，靠一些道听途说、小道消息去上访，浮现如此的事情我们既要向他们说明政府的现有政策还要对他们批判教育，对一些无理取闹者坚定依法处理。

(2)坚持原则和灵便性相结合的原则。在基层，残疾人工作者要面对对于残疾人的各种各样的情况，千头万绪，处理起来很令人头疼，在那个时候只要我们抛开偏见、个人好恶，别以貌对事、别以个人情感去处理情况，抛开各种关系的干扰，以情况的本来面目考虑解决的方法，答案很快就会浮现在你的面前。许多事情下本来很好解决的情况算是我们思考的太多，照应的情感太多，使情况久拖别决，造成上访人员越级上访。

(3)信访用语。规范化的文明用语能拉近与上访人员的距离，使上访人员感到亲切，能平静的向你反映咨询题、仔细聆听你的解释。幸免因信访工作别规范、接访人员方式办法简单、语言粗暴使咨询题复杂化、扩大化。

(4)接访记录。对待广阔残疾人反映的咨询题我们别能一听了之，要把他们反映的咨询题详细的记录在案，在这些记录中包括上访人员的人数、姓名、性别、年龄、住址、联系电话、残疾类别、所反映的咨询题、处理意见和经过，最后填上日期。如此记录的要紧目的一是便于上级的检查指导工作，二是便于总结经验，三是方便解决咨询题，比如别能当场解决的咨询题或需要协调和需要向领导汇报争取支持的，如此才干完整的说明情况的经过别至于遗忘。

(5)突发事件的处理：在现实日子中许多突发事件超出我们的想象和处理能力，浮现这种事情我们应该怎么去解决呢?首先，我们要及时介入幸免咨询题的扩大，并及时向领导汇报，然后协调矛盾的双方、相关人员和有关单位。只要我们本着社会主义精神，灵便运用政策一定能化解矛盾、解决咨询题。

残疾人服务教师【第六篇】

为深入贯彻落实“关爱残疾人学雷锋”志愿服务活动会议精神，切实推动“关爱残疾人志愿服务活动”扎实开展、长期坚持并不断深入，特制定以下实施方案。

一、活动目的。

为了更好的建设和谐社区和谐社会，结合本社区残疾人的特点，组织开展“关爱残疾人志愿服务”行动。

二、活动主题。

志愿助残阳光行动。

活动时间。

20xx年1月至12月，春节、聋儿节、盲人节、全国助残日、国际残疾人日、中秋节，国庆节等重大节假日集中开展志愿者服务活动。

四、活动内容。

1、了解社区残疾人家庭情况，为其排忧解难。勉励他们要自强自立，让他们感受到关爱和社会主义大家庭的`温暖。

2、开展上门服务。开展上门走访残疾人活动，了解需求，关爱残疾人，做到送政策上门，送服务上门。

3、结合本社区部实际，开展主题活动。以“倡导助残风尚，构建和谐社会”、“我身边的残疾人故事”等为主题，让学生更多地了解残疾人、关心残疾人。使学生自发、自愿地关心、帮助身边的残疾人。

4、社会公益服务。为各类残疾人的文化体育活动提供志愿服务；为残联组织的各种活动提供志愿服务。开展慰问、义务劳动、等形式多样的志愿服务活动。

五、具体实施。

3月1日至12月31日为活动实施阶段，关爱残疾人学雷锋志愿服务领导小组，依托各级残联组织要结合社区实际情况，适时召开活动启动仪式，结合“全国助残日”等重大节日统一组织开展志愿者服务活动，其他时间自行安排开展志愿服务活动。关爱残疾人学雷锋志愿服务小组成员每月一次入户或电话走访残疾人。随时根据残疾人实际需求，为残疾人提供多方面和个性化的志愿服务，提供有特色的志愿服务。

六、活动组织单位及分工。

活动组织单位为爽秋路社区居委会，其他单位看活动内容及社会单位的具体情况而定。主要分工如下：

组长：xx（负责全面工作）。

副组长：xx（负责联系社会单位参与，残疾人及志愿者通知）。

组员：xx（负责具体事项实施）。

七、注意事项。

1、在志愿服务活动中要积极收集服务对象的服务需求，为下一步的志愿服务打下良好基础。

2、领导小组组长需对小组工作效果进行监督，并定期进行评审。

3、做好服务对象的档案管理工作，做到“三及时”，即及时收集、及时整理、及时。

残疾人服务教师【第七篇】

20xx年上半年，xx镇的残疾人工作在镇党委、政府及上级主管部门的关心、支持下，认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》和《云南省残疾人优待规定》，紧紧以全面建设小康社会、和谐社会为目标，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持政府主导、社会参与，国家扶持、市场推动，统筹兼顾、分类指导，立足基层、面向群众的总体要求，转变思想观念，以务实的工作作风，求真的思想态度，对我镇的各项工作认真抓紧抓好落实，结合镇上开展的“四群”教育，把我镇的残疾人事业工作稳步健康有序推进。现将半年来所做的工作总结如下：

全镇共有残疾人1907人，其中农村残疾人1719人，非农人口170人，男性1258人，女性649人。各类残疾人为：视力150人，听力151人，言语46人，肢体1297人，智力140人，精神76人，多重47人。重度残疾人525人。

1、为了不断提升残疾人联络员的业务素质，更好地发挥残疾人联络员及康复员的桥梁作用，以促进我镇的残疾人事业不断发展。20xx年3月15日全镇各村（社）的联络员（康复员）及残联理事长、副理事长和康复指导员29人参加县残联统一组织召开为期两天的《师宗县20xx年肢体残疾儿童免费矫治工作动员暨专职委员培训会议》。会上通过张副县长和县残联理事长的动员讲话，使各参会者深感从事残疾人工作的必要性和重要性，深刻体会到做好残疾人事业工作为我国社会经济发展起到举足轻重的作用，从而增强了各参会者从事残疾人事业的责任感。会上通过县医院李智、李时先医生专业系统的讲解，使参会者知道畸形的形成和分类以及白内障的形成及筛查方法，了解到通过做矫治手术可以减轻患者及家庭和社会的负担。通过培训为我镇圆满完成县残联下达的40例矫治手术和228例白内障筛查任务奠定了坚实的基础。

2、积极组织挑选残疾人联络员、残疾人家属、康复员参加县残联组织的各级残联、菲律宾专家的讲座论坛两期15人次，让残疾人工作者更多的掌握残疾人政策，关心残疾人，帮助残疾人树立自强、自立、自信的人生观。镇残联组织残疾人联络员、康复员68人次的业务培训，让各联络员熟练把握残疾人标准评定及管理、教育、统计，确保各类残疾人情况清，底子明，并能按要求完成各类表格的填写报送。

我镇残联为庆祝第22次全国助残日主题活动，扩大残疾人政策宣传力度，于5月12日星期六赶集日在大同集镇进行助残日主题为“加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益”的宣传活动。在第22个全国助残日活动期间，慰问贫困残疾户18户，送去慰问金9000元，慰问贫困残疾人52人，送去了慰问金7800元。张贴各种标语27条，发放宣传材料2500余份，受教育群众5200余人。通过对《中共师宗县委师宗县人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》的宣讲，让更多的人体会到当地政府对残疾人的关爱和关心，进而更加理解支持政府各项工作。通过对残疾人康复相关知识的宣传，让更多的人了解预防小儿脑瘫、白内障的发生，减少致残的可能性，有效进行康复训练，让更多的人在关爱自己的同时，关爱残疾人，帮助残疾人。各村（社）也相继开展了形式多样的活动，古城村委会领导非常重视关心残疾人工作，把全村委会的残疾人召集一起，宣传残疾人各项方针政策，重点传达我县对残疾人代步车拉人的取缔及解决办法，村委会领导、残疾人交心谈心，过了一个有意义的助残日宣传活动。

1、春节走访慰问贫困残疾户61户，送去慰问金10900元，发放救济大米1000余公斤。

2、结合“四群”教育实行干部直接联系群众制度，镇残联联系淑足村委会9户群众，为他们送去生活物资大米19包，生活费用900元。用于解决他们的燃眉之急，难点问题及时向上级反映，多方协调，争取解决。

3、及时发放xx年残疾人代步车燃油补助10400元。

4、完成了2例重度精神病人住院任务，完成了14例精神病人定期服药任务。

5、完成了68例肢体矫治筛查任务，完成了348例白内障患者筛查任务。

6、完成了2例智残儿童康复任务，分别是文笔社区的李希颜，丰岭村委会洽足村的赵艺丹。

7、完成了2例残疾人驾照培训，分别是石碑村委会的李校宏；官庄村委会的沈见国。

8、完成了3例假肢安装任务，分别是阿梅者村委会的朱老良；西华社区的李世红；法杂村委会的赵老谷。

9、根据师宗县对营运车辆的整治方案，取缔残疾人机动车营运，同意我镇34户农转非领取城市居民最低生活保障金。我镇召开了27人参加的专题会议，发放了34份的城市居民最低生活保障金申请审批表。

10、上报辅助器具适配需求计划轮椅25辆，拐杖10把，盲杖3根。

合理分配各项任务按照5月4日县残联召开的“20xx年残联工作安排会议”精神，我镇召开了专题会议，传达了县上会议精神及针对各块任务的考核内容、评分标准及考核办法，以照“每村（社）都要有任务”的原则，结合各村（社）实际，精心安排了我镇20xx年的残联工作。

1、不断加强政治理论、政策法规及业务知识的学习，从根本上提高理论水平，政策法规的宣传力度，提高业务素质，树立为民服务的宗旨意识，转变工作作风，深入实际了解掌握残疾人家庭生产生活状况，加以帮扶。

2、抓好组织机构建设，完善协会功能运行机制，加强专职委员（联络员）康复员的管理，督促完成各自分配任务，做好调查统计工作，做好各项档案痕迹管理，各项报表统计，阶段性工作总结材料按时上报。

3、做好扶贫对象工作的落实，加大农村贫困残疾人家庭的帮扶力度。

4、做好教育、社会保障和残疾人就业工作。

5、做好康复筛查筛选工作。

6、抓好其它工作的落实，按时总结上报。

7、工作上加强联系，请示汇报。

8、积极主动完成镇党委、政府安排的各项中心工作任务。

总之，上半年来在县残联的支持帮助下，在镇党委、政府的领导下，我们认真履行工作职责，积极工作，完成了各项工作任务，在今后的工作中我们将继续努力工作，为我镇的残疾人事业做出应有的贡献。

残疾人服务教师【第八篇】

乡镇残联和村（社区）残疾人协会是残联的基层组织。加强和改进乡镇残联、村（社区）残协工作是深化基层残联改革的关键环节和重要着力点，对于残联组织强基固本、履行职能、打通联系和服务残疾人的“最后一公里”具有十分重要的意义。根据《韶关市关于进一步加强和改进乡镇（街道）残联、村（社区）残协工作的实施意见》（韶残工委〔20xx〕1号）和《新丰县人民政府办公室关于印发新丰县残疾人联合会改革方案的通知》（新府办发函〔20xx〕36号）通知精神，现就我镇关于加强和改进乡镇残联、村（社区）残协工作制定如下实施方案。

（一）指导思想。深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和中央的群团工作会议精神，按照《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见》以及《中国残疾人联合会改革方案》、《广东省残疾人联合会改革方案》、《韶关市残疾人联合会改革方案》等要求，坚持把夯实基础作为固本之策，全面加强和改进乡镇残联、村（社区）残协建设，切实保持和增强乡镇残联、村（社区）残协的政治性、先进性和群众性，密切与残疾人的血肉联系，切实维护残疾人合法权益，不断提升服务残疾人的能力和水平，团结引领残疾人听党话、跟党走。

（二）目标任务。20xx年3月14日前完成乡镇残联、村（社区）残协改革工作，进一步加强和改进乡镇残联、村（社区）残协组织建设，做到职能定位准确，岗位职责清晰，服务功能完善，残疾人基层组织作用能够得到有效发挥。

（一）坚持党的领导，推动以党建引领乡镇残联、村（社区）残协建设按照《中国残疾人联合会章程》的规定，乡镇（街道）“三定”方案中明确设立残疾人联合会，结合我镇残疾人联合会改革方案，进一步加强完善乡镇残疾人联合会（简称“残联”）和村（社区）残疾人协会（简称“残协”）组织建设。各村（社区)残协要坚持在乡镇党委、政府和村（社区）“两委”统一领导下，履职尽责、开展工作，切实加强各项建设，以党建引领残疾人基层组织正确发展方向。充分发挥乡镇、村（社区）残疾人的党员先锋模范作用，积极宣传党和政府的惠残政策，积极参与乡镇残联和村（残协）组织的活动，团结带领残疾人群众感党恩、听党话、跟党走。加强乡镇残联和村（社区）残协活动与党组织活动的有效联动，推动扶残助残工作融入党建活动。

（二）进一步规范乡镇残联建设，充分发挥残联组织的职能作用

1.乡镇残联组织构成。乡镇政府建立残疾人工作协调小组（或联席会议制度），由乡镇残联承担日常事务，指导乡镇社会工作服务站开展专业服务；乡镇残联代表大会设立主席团，由乡镇分管领导、残疾人及残疾人亲友组成，名誉主席由乡镇党委分管群团工作的副书记担任，主席由乡镇政府分管残联的领导班子成员担任。主席团下设理事会，设专职理事长1名，理事若干名。理事长原则上由公共服务办公室主任（副主任）担任，通过主席团会议推举产生，由乡镇人民政府任命，报上一级残联备案。乡镇残联理事长或主要负责人参加或列席同级党委和政府有关会议。理事会下设五大残疾类别专门工作小组，组长由各类别中具备一定工作能力的残疾人或亲友担任。乡镇残联届期原则上应与乡镇同步。

2.代表大会和主席团人员构成。乡镇残联每5年召开一次代表大会，残联代表大会原则上应与党委政府换届同步。残联代表大会应统筹考虑盲人、聋人、肢残人、智力残疾人及亲友、精神残疾人及亲友等各类别代表，确保代表联系广泛、结构科学、类别合理。残联代表大会中残疾人及残疾人亲友代表比例应不低于65%，自强和先进个人和村（社区）代表比例不低于60%，适当增加农村残疾人及亲友代表和助残社会组织、助残志愿者代表比例。残联主席团中残疾人及残疾人亲友比例不低于60%，自强先进个人和村（社区）委员比例不低于35%。

3.乡镇残联职责。贯彻执行国家、省、市、县有关残疾人事业的法律法规和政策，积极协助本级党委、政府研究、制定、实施残疾人事业发展规划、政策和措施;宣传残疾人事业，联系沟通政府、社会与残疾人之间的关系，弘扬人道主义，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人;团结教育残疾人遵纪守法，履行应尽义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，感党恩、听党话、跟党走;落实残疾人帮扶、监测工作和各项优惠政策，发展和管理残疾人事业;开展残疾人康复、教育、劳动就业、职业培训、文化、体育、信访维权，听取残疾人意见，准确掌握残疾人的状况和需求。加强对村(社区)残协工作的指导，定期进行考核评估。

1.村(社区)残协组织构成。村(社区)残协设主席1名，由村(社区)“两委”成员担任;委员2名，由残疾人专职委员、残疾人及亲友和各方面热心服务残疾人的代表担任。村(社区)残协设置1-2名专（兼）职委员，协助村(社区)残协主席开展工作。村（社区）残协专职委员中有1名是村（社区）干部兼任，其余可由优秀残疾人或残疾人家属担任。村(社区)残协要按照残疾类别或区域分布设立若干残疾人小组，将辖区内残疾人全部纳入，实现对残疾人“一个不能少”的组织覆盖。有条件的村(社区)建立残疾人志愿服务队，为残疾人提供志愿服务。村(社区)残协届期原则上应与村(社区)同步。

2.村(社区)残协职责。村(社区)残协要经常性联系辖区内各类残疾人，上门入户，走访探视，及时了解掌握辖区内残疾人的基本情况，广泛宣传残疾人事业和相关惠残政策，把党和政府对残疾人的关心关爱传递到残疾人中，协调帮助残疾人解决困难和问题。积极主动向村(社区)“两委”和乡镇残联反映残疾人的需求和愿望，参与民主协商、民主管理和民主监督，维护残疾人合法权益。增强服务能力，依托乡镇、村(社区)康园中心等综合服务设施建立残疾人活动和服务阵地，协助“两委”和乡镇残联把惠残助残项目落实到残疾人中，多为残疾人提供就近就便的服务，组织动员社会力量开展形式多样的志愿助残服务活动。

3.村(社区)残协机制及制度。建立完善村(社区)残协“四个一”的管理工作机制。即:选好一名德才兼备的专职委员，建立一套科学高效的管理制度，编制一本方便实用工作手册，做好一张信息变动季度报表:建立完善村(社区)残协“三个工作制度”即:需求调查制度，在动态了解持证残疾人基本服务状况和需求的基础上，逐步掌握尚未持证但有服务需求的残疾人基本情况；入户访视制度，特别是深入特殊困难残疾人家现场了解残疾人真实情况，及时反映困难诉求，链接整合社区公益慈善资源，协调推动解决;档案管理制度，辖区内残疾人名册和各项工作档案要完整、规范，及时更新。做到“三清楚两明白一到位”，“三清楚”指村(社区)残协专职委员对本村残疾人基本情况清楚，对残疾人相关政策清楚，对“惠残”政策的残疾人各种办事流程清楚；“二明白”是工作内容明白，工作要求明白:“一到位”即工作到位。要创造满足工作需要的基本工作条件，改善无障碍工作环境；各村(社区)残协要将组织架构、工作职责、规章制度等上墙公示;加快运用信息化手段，建立残疾人需求与服务的动态管理，高效推进新时代残疾人事业发展;建立完善村(社区)助残志愿服务制度，组织动员社会力量开展形式多样的志愿助残服务活动，激励更多志愿者为残疾人就近提供社区志愿服务。

4.村(社区)残协专职委员管理。村(社区)残协专职委员岗位主要职责是协助残协主席做好辖区内的残疾人工作，宣传贯彻党的路线方针政策和国家各项惠残举措，掌握残疾人基本情况，维护残疾人合法权益，配合相关部门做好服务工作。村(社区)残协委员专（兼）职委员负责村残协日常工作，其他残协委员配合专(兼)职委员开展工作。专（兼）职委员要热爱残疾人事业，具备较高的综合素质、较强的工作能力和奉献精神，能够履行岗位职责。加强专（兼）职委员管理，建立完善考核激励机制，坚持绩效评估和残疾人评价相结合的方式进行考核，实行能进能出的动态化管理，接受社会监督。

（四）进一步加强乡镇、村(社区)残疾人工作者教育培训，强化履职能力

县残联将乡镇残联理事长和乡镇社会工作服务站社工、村(社区)残协主席、专职委员、残协骨干的教育培训纳入残联系统教育培训计划，开展线上线下多种形式的教育培训，深化理论武装，提升政治素质，增进工作交流，加强残疾人工作政策业务培训，掌握残疾人工作基本知识和技能，学习适用社会工作方法，提高履行职责、整合资源、服务残疾人的能力。鼓励、支持专职委员参加社会工作者职业水平考试、公务员考试和学历教育等。组织乡镇残联、村(社区)残协运用“专职委员在线培训平台”进行学习，加强专职委员教育培训。

（一）提高政治站位，高度重视，加强领导。各村(社区)要充分认识加强乡镇残联、村(社区)残疾人工作和残协建设的重要意义，重视与支持并将其纳入城乡社区治理与残疾人工作大局和地方残联改革工作之中，加强领导，统筹谋划，制定具体工作措施，积极推动村(社区)残疾人工作经费纳入当地政府的财政经费预算，稳妥有序推进乡镇残联、村(社区)残协建设。

（二）纳入镇村工作，统筹推进。各村(社区)要加强统筹协调，进一步完善城乡社区治理工作领导议事协调机制，推动残疾人工作和乡镇残联、村(社区)残协工作纳入乡镇人民政府、村(社区)“两委”工作。乡镇要将残疾人工作纳入工作清单，村(社区)残疾人工作要纳入村民委员会(社区居民委员会)承担的村(社区)工作事项清单以及协助政府的村(社区)工作事项清单，并抓好落实，实现残疾人事业与村(社区)各项事业融合发展。

（三）多措并举，做好保障。镇残联要积极协调各方面力量，为乡镇残联、村(社区)残协开展工作和活动提供必要的指导和支持，做好专项经费预算用于乡镇残联、村(社区)残协组织建设工作，已按规定整合的乡镇残联专职委员纳入“广东兜底民生服务社会工作双百工程”统一管理。

（四）压实责任，抓好工作落实，确保完成任务。采取有力措施，确保在20xx年3月底前实现乡镇残联、村(社区)残协建设完善到位，逐步形成具有本地特点的残疾人基层组织和治理机制。