落实党风廉政建设“两个责任”情况自查报告
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为贯彻党的二十大、二十届中央纪委第*次全会和习近平总书记关于加强党风廉政建设系列讲话精神,进一步落实党风廉政建设的主体责任和监督责任(以下简称“两个责任”),按照*市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》的相关要求,近日,我校认真组织了“两个责任”落实情况的全面自查,现将有关情况报告如下。
一、提高认识、加强领导,为落实“两个责任”提供坚强政治保证
落实党风廉政建设“两个责任”,对健全学校制度体系,完善学校治理结构,推进学校改革发展,实现可持续发展和升本目标具有重要意义。我校高度重视“两个责任”的部署和落实工作,将其作为学校党风廉政建设的大事要事来抓,列入年度工作要点,将其与学校教育事业发展大事同谋划、同落实、同考核。为深化对“两个责任”的认识,我们先后以党的二十大、习近平同志系列重要讲话精神为主题,组织中心组专题学习3次,全体副科级以上干部会专题学习1次,还在党委会、党政联席会上多次宣讲和强调,使领导班子、干部职工深刻领会了“两个责任”的理论内涵和实践意义。围绕“两个责任”的落实,我们进一步加强领导,明确了纪委书记不再分管其他业务工作,专心致志抓好监督治理这一主业,科学调整了纪检监察室职能,充实了人员和力量,健全完善了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制。同时,为了避免抓工作走过场、不紧不实、“最后一公里”等问题,我们将“两个责任”的落实纳入全局通盘考虑,与落实党委领导下的校长负责制相结合,与推进依法治校相结合,与巩固全国文明单位创建成果相结合,靠业务抓廉政,抓廉政促业务,使“两个责任”落实的成效体现在工作中。
二、敢于担当、严抓狠管,切实履行党风廉政建设党委主体职责
为解决党委不想抓、不会抓、不敢抓的问题,使党委切实担负起党风廉政建设的主体责任,学校党委制定出台了《关于落实党风廉政建设党委负主体责任、纪委负监督责任的实施细则》,进一步明晰了党委领导、党委纪委各负其责的领导体制和工作格局。
一是党委带头执行和落实党员干部廉洁自律各项规定。学校党委始终将落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为一项重大政治任务抓在手上,结合民主生活会的召开,党委班子成员带头提认识、转作风、建机制,严以修身、严以用权、严以律己。重点对公务用车、公款出国、公款吃喝、办公用房、奢侈浪费等问题开展了自查和整改。进一步规范公务接待,加强公务用车台帐管理,对出车进行严格登记,严格控制车辆维修保养费,规范公务车加油管理,落实假期公车封车制度,有效防止了公车私用。出台了《党员领导干部节俭操办婚丧喜庆事宜的规定》,建立了公务出差事前审批制度。本着“只减不增”的原则,按照核定办公用房面积,通过迁、并、腾的办法,对超面积的办公室及时进行了调整,清理了部分不合格的用房。目前,学校领导干部和职工办公用房均符合标准,无超标使用的行为和现象。
二是大力推进民主决策、依法治校、依法治教。深入落实党委领导下的校长负责制,加强党委的统一领导,尊重校长自主办学,推进学校治理结构的科学化、民主化、规范化。进一步健全和完善学校决策机制,明确党委会、党政联席会、校长办公会议事权限和决策程序,对学校重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用(“三重一大”)事项全部经集体讨论做出决定,在党政联席会、党委会研究相关事项20余项,切实保证了民主决策,有效防止了一言堂。进一步完善学校制度体系,完成了学校章程初稿,认真开展现有制度的废改立,重点抓好制度的贯彻落实。尤其是党委在学校改革与发展的全景谋划和具体工作中,带头强调法治和程序意识,彻底破除工作的随意性,有力推进了依法治校和依法治教。
三是加强反腐倡廉教育,积极推进廉政文化进校园。严肃党员干部政治纪律教育,开展了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育及心得撰写活动,增强了党员干部廉洁履职意识。扎实进行警示教育,*月份组织全校干部职工观看了廉政警示教育片《四风之害》;*月份组织系部、处室干部在市剧院观看了廉政剧目《直隶巡抚于成龙》;组织全体副科级以上干部现场参观了廉政教育基地。通过系列教育引导,进一步强化了党员领导干部的廉洁从政意识,深化了党员干部对遵守政治纪律和严把政治规矩的认识,增强了党员干部讲党性、重品行、作表率的自觉性。
四是加大源头防腐力度,强化权力运行的监督制约,落实《学校廉政风险防控实施意见》,组织各部门完成了“职权目录”廉政风险点查找、风险等级确定、防控措施制定、权力运行流程图的制定以及分管校领导对分管单位“一把手”廉政风险提示工作。进一步推行党务、校务公开,圆满召开第二届教职工第五次代表大会,坚持把师生关注的热点、难点、焦点问题摆到面前、拿到桌面,作为公开的重点,充分保证党员师生对党务、校务的知情权、参与权和监督权。
五是落实党委书记“亲自抓亲自管”第一责任人的责任。按照上级纪委工作部署,党委书记带头讲廉政党课1次。按照领导干部党风廉政建设“一岗双责”的要求,党委书记带头遵守廉洁自律各项规定,组织学校主要领导与主管校领导、主管领导与所分管部门领导签订《2023年度党风廉政建设责任书》。建立党风廉政建设工作考核机制,下达了《2023年惩治和预防腐败体系建设工作考核任务书》。按照“谁主管、谁负责”的原则,把主体责任延伸到每个基层党组织,将年度党风廉政建设任务分解到部门,切实履行了党委书记抓党风廉政建设工作第一责任人的责任。深入落实班子成员抓党风廉政建设的体制机制。按照年度党风廉政建设任务分工,进一步明确了学校领导班子及其成员在党风廉政建设工作上的具体责任、分工以及年终考核的办法。形成了逐级管理、上下配合、齐抓共管、层层落实的工作格局。
三、转变职能、惩防并举,确保纪委监督责任落实到位
学校纪委明确职责定位,聚焦中心任务,积极协助学校党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,深化转职能、转方式、转作风,突出执纪、监督、问责主业,切实地将监督责任落到实处。
一是发挥纪委组织协调作用,协助党委开展党风廉政建和反腐败工作。制定出台了《2023年纪检监察工作计划》。加强廉政制度建设,落实市纪委《关于做好全市党风廉政建设和反腐败工作规范性文件清理的通知》精神,做好我校党风廉政建设和反腐败工作规范性文件清理工作,完成3个相关文件的清理整改工作。累计出台、修订、废止廉政建设相关的制度性文件8个,保证了制度的实效性。
二是发挥监督职能,加强权力运行的制约。落实党风廉政建设责任制考核,对各部门《惩治和预防腐败体系建设工作考核任务书》工作目标落实情况进行考核。认真执行党风廉政建设制度,健全和落实了领导干部述职述廉、诫勉谈话、任前廉政鉴定、党员领导干部报告个人重大事项等制度。强化财务内部监控机制,巩固“小金库”专项治理成果,组织各部门开展了“小金库”自查自纠和承诺工作。加强对重点部门、岗位的监督工作,纪检部门参与招生、人事招聘、评优评先监督6项次。组织学生公寓阳台改造、信息大楼安全检测等重大工程及项目招标的监督10余项次,有效预防了违法违纪问题的发生。
在狠抓“两个责任”落实,加强党风廉政建设工作的有力推动下,学校改革与发展事业取得了新进展。一是经过全体师生不懈努力和辛勤工作,学校获得全国文明单位殊荣,学校文明创建案例在全市精神文明建设表彰座谈会上引发各界广泛关注。二是加快推进升本步伐,校领导带队先后赴平凉医专、上海健康医学院等高校考察学习,多次赴京征求教育部本科升格评估专家意见,最终确定了我校升本定位、名称,为升本后续工作开展奠定了重要基础。三是人才培养工作扎实开展,深入推进校院企协同办学,与北京解放军307医院、北京大学人民医院正式签署订单培养协议;新增教学医院2所。突出健康管理及服务特色,新建了健康管理与服务系,新增健康管理等专业3个。四是我校勇挑重担,首次作为河北省普通高职院校医学卫生类单招联考牵头单位,圆满完成单独招生工作,完成招生计划645人。五是积极拓宽学生就业途径,春季大型校园招聘会当场达成就业意向500余人次。就业率为%。六是大力提高科研创新水平,获批省高等教育教学改革研究与实践项目2项、省高等学校科学研究项目1项。获批省科技计划项目2项,我校与市科技局合作的河北省科普重点活动项目获得经费11万元。获得市科技进步二等奖3项、三等奖1项,河北医学科技二等奖1项。发表论文90篇,其中核心22篇。七是加强师资队伍建设,完成15名事业编制的招录工作。本着“不为所有、但为所用”原则,柔性引进天津武警医学院、北京中医药大学等高校知名教授8名,学校获得全省高校辅导员职业技能大赛团体三等奖。八是深入推进医学生社会主义核心价值观培育工程,开展了*医专道德文化教育宣传月活动,邀请专家、学者开展国学讲座3场和传统民乐音乐会1场。开展了首届校园道德模范表彰活动,组织事迹报告会3场。九是加快实施智慧校园建设,推进教育信息化,向全省教育信息化大奖赛提交微课作品5件;向全国高校微课教学比赛上传作品118部,数量位居河北省第一位、全国第二位。十是努力改善学生生活条件,完成学生公寓阳台改造工程南阳台、学生公寓洗漱间、卫生间改造招标,总中标额为1718478元,已经开工建设并将于9月初完工。十一是成功承办了东北、华北“八省一市”解剖学术年会,促进了学术交流和区域合作,同时展示了学校良好形象。
四、存在的问题及下一步举措
在党风廉政建设和“两个责任”落实上,我校始终围绕中心工作加压奋进、真抓实干,取得了一定的成绩,但却也存在一定的困难和问题:一是根据学校的管理实际,对党委、纪委两个责任的认识还有待进一步提高,还需要加大学习力度;二是个别部门有时候还存在被动应付的现象,对两个责任抓落实的主动性不够。
为持续推进学校党风廉政建设和反腐败工作纵深开展,下半年,学校党委、纪委将按照中央、省、市的统一部署和要求,在继承中发展,在改革中创新。一是落实主体责任,积极探索建立权利运行制约监督机制;二是聚焦中心任务,突出强化对学校重点工作、决策部署贯彻落实情况的监督检查;三是进一步严肃政治纪律和政治规矩,着力加强对党员干部的教育监督管理。