2024年公共文化服务工作总结范文和下年工作计划范例汇聚3篇

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2022年公共文化服务工作总结和下年工作计划1

摘要本文分析了基层公共文化服务体系建设的现状，并有针对性地提出缓解这些问题的应对策略。

关键词基层；公共文化服务体系建设；现状；应对策略

近年来，党中央、国务院高度重视基层公共文化体系建设，不断推出一系列的措施，有效地促进我国基层公共文化服务体系的建设，我国各地基层公共文化服务体系建设也取得了一些成绩，大大地改善了基层公共文化服务体系落后的局面，为促进基层文明建设发挥了积极有效的作用。但总体来看，由于文化建设底子薄、欠账多，各地发展不平衡，尤其是一些经济欠发达地区，问题更为突出。综观基层公共文化服务体系建设的现状，突出存在着“三个不适应”：一是与全面建成小康社会的目标要求还不相适应；二是与我国当前的经济社会发展水平还不相适应；三是与基层群众日益增长的精神文化需求还不相适应。那么，如何缓解这些问题？

一要努力推出更多、更贴近群众生活的文化艺术精品，真正让基层群众享受到文化的权益。文化艺术作品创作要坚持以社会主义核心价值观为引领，以优秀文艺作品的创作为中心环节，要把党的各项方针政策融入文化艺术作品中，落实到创作、表演、研究、传播等各个环节，真正把党的方针政策通过艺术传播到基层群众心里，真正让党的温暖送到人民的心中。要充分利用国家的优惠政策，充分发挥社会力量，不断扩大社会资助范围，丰富资助门类，突出资助重点，要紧紧围绕“中国梦”这一主旋律，积极开展文化艺术作品创作，积极开展文化下乡文化惠民工程活动，认真抓好基层公益性演出活动，更好地把更多、更好、更贴近群众生活的文化艺术精品送到群众中去，让基层群众真正享受到文化的权益。

二要不断加大公共文化设施的投入，进一步完善公共文化网络体系。综观当前基层公共文化服务体系建设现状，许多地区都不同程度地存着许多不足之处。突出体现在：文化设施落后，文化队伍薄弱，服务水平不高等。针对这些问题的存在，各地区、各级政府，要不断加大公共文化设施投入力度，科学统筹，客观规划，合理布局，努力完善以公共图书馆、文化馆、乡镇综合文化站、村（社区）文化室、农家书屋为重点的公共文化设施网络体系。充分利用现有城乡公共设施，统筹建设集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等功能于一体的基层公共文化服务体系，配套建设一些群众急需的文化活动场地。坚持设施建设和运行管理并重，健全设施运行管理和服务标准，规范服务项目和服务流程，提高服务水平。

三要加快推进基层公共文化服务标准化均等化，努力扩大公共文化服务覆盖面。由于各地情况不同，经济条件不同，所投入也不同，所以在建设基层公共文化服务体系中也同样存在着不同。一些经济发达地区公共文化服务体系建设比较完善，而一些经济落后的地区，基层公共文化服务体系也相当落后，发展情况不平衡。为此，推进基层公共文化服务体系建设，各地区，各级党委政府要认真贯彻落实中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》，要紧密结合当地群众需求、财政能力和文化特色，尽快制定地方具体实施标准，积极推进基层公共文化设施建设服务体系，促进城乡文化发展一体化。同时，要积极推行走出去、引进来的发展模式，经济发达地区，要主动扶持经济落后的地区，上一级的文化部门要主动扶持下一级文化部门。首先是师资方面扶持，其次是财物方面扶持，将一些更新替换的设备赠送，填补落后的地区，一线基层地区，均衡配置城乡公共文化资源，努力实现城乡资源整合。

四要不断加大公共文化产品生产及服务供给力度，让群众真正享受到文化权益。加强基层公共文化服务建设，不断完善公共文化服务体系，目的就是让更多、更广泛的基层群众真正享受到文化权益。因此，要不断加大对基层群众的文化服务力度，就是要不断加大公共文化产品生产及服务供给力度，让更多、更好、更贴近群众的文化产品，通过服务供给这一渠道，送到基层群众中，既让群众得到文化服务的实惠，又让文化产品通过基层这一平台，传播得更广、更普及，发挥更广泛、更大的社会效益。那么，要创作更多、更好的文化产品的前提，首先就是要广泛开展公共文化需求调研，全面深入了解不同群体文化需求的特点，有效地实现精准服务，提高文化产品的自身价值。其次是要加快策划实施一批民生分量重、社会关注度高、边际带动性强的公共服务文化产品。三是要积极推进重大文化惠民工程，积极探索基层融合发展试点，探索统筹数字文化建设的具体途径，实现互联互通，努力提高公共数字文化供给和服务能力。

五要不断创新公共文化服务管理运行机制，不断完善管理方法。公共文化服务是一种大众化的服务，尤其是突出在基层，而基层的管理往往难度又较大。涉及面广，服务对象层次参差不齐，情况复杂。因此，要想提高基层公共文化服务的质量，就必须坚持从实际出发，不断创新公共服务管理运行机制，不断调整服务工作思路，以尽可能适合的管理模式，来加强文化服务体系协调机制建设。要坚持统筹规划、整合资源、共建共享、融合发展的原则。要不断加大推动基层开展公共文化服务参与式管理，建立健全全民参与和主动监督机制，努力实现公共文化服务始终置于群众中，晒在阳光下，更加有效地提高公共文化服务的质量。此外，要积极大力推行采取政府购买、项目补贴、定向资助等措施，引导和鼓励社会力量参与公共文化建设，弥补公共文化服务体系建设中的不足，促进公共文化服务体系健康有序地发展。

六要加强基层公共文化队伍建设，努力提高服务水平。抓好基层公共文化服务体系的建设，阵地建设是前提，人才队伍建设是关键。没有人才，再好的阵地也是一堆闲置物。因此，加强基层公共文化服务的队伍建设，是能让公共文化服务体系更加有效地发挥作用的重要保证。那么，如何抓好基层公共文化服务队伍建设？首先是要抓好镇（街）文化站队伍的建设。文化站是最基层的文化事业单位，肩负着承上传下的重要作用，它是架起市（县）一级与农村一级公共文化服务体系建设的桥梁。因此，抓好镇（街）文化站队伍的建设至关重要。其次是抓好农村文体协管员队伍的建设。农村文体协管员是最基层的公共文化服务的主体，他们长期生活基层，了解基层。他们的服务针对性强，社会效益好。通过他们的服务，能够更加有效地把公共文化服务产品送到最基层，提高公共文化服务质量。三是要提高基层公共文化服务人员的生活待遇，努力解决基层文化服务人员的实际困难，配置由公共财政补贴的工作人员。四是完善基层公共文化服务人才培训和激励机制。大力发展文化志愿服务队伍，构建参与广泛、内容丰富、形式多样、机制健全的文化志愿的公共基层文化服务体系。

加强基层公共文化服务体系建设是党的十八大施政方针，是顺民心、合民意的一项重要的民心工程。随着人民生活水平的不断提高，人民群众追求精神文化权益的期望也越来越高，尤其是在农村基层。因此，加强基层公共文化服务体系建设是时代的要求，是人民的期盼。各级党委、政府要真正把习总书记提出的“人民对美好生活的追求就是我们的奋斗目标”作为加强基层公共文化服务体系建设的强大动力。

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2022年公共文化服务工作总结和下年工作计划2

镇文化中心工作在镇党委、政府的重视关心下，在上级文化部门的指导支持下，经过我们自身的积极努力，群众文化体育事业，特别是公共文化服务建设取得全面发展，受到上级有关部门和广大群众的肯定。集中起来主要表现在以下几个方面：

1、抓普及，群众文体活动遍地开花。

去年，我们进一步扩宽工作思路，在着眼基层、着眼群众中下大力气，在文体活动普及上做文章，着力抓好群众文体普及这一中心工作。通过扶植各村、社区业余文体队伍、培育基层文体骨干、举办各类表演、比赛、汇演、培训、展览、展示等多种途径，大力倡导和带动群众性文体活动的蓬勃发展。目前，全镇各村、社区都有业余文体队伍和骨干，全镇各个角落都能看到群众文体活动的身影，群众文体活动从未像今天这样普及和红火。

2、抓活动，文体舞台好戏连台。

活动是文化中心工作的生命。去年，我们紧紧围绕党委、政府的工作大局，结合重大节庆和传统节日，策划主办一系列主题鲜明、艺术质量高、群众喜闻乐见的全镇性或全区性大型文化体育活动，如“庆国庆70周年文艺晚会”、“第7届东钱湖戏剧汇演”等等，还多次组队参加省、市端午节、合唱节、武术节等大型活动，极大地丰富了人民群众的精神文化生活，树立了文化中心良好的社会形象。

3、抓惠民，“送欢乐下基层”成为常态。

去年，根据区文联和镇党委、政府的工作要求，我们积极“送欢乐下基层”文艺惠民活动，送戏送电影进村、特别是进文化礼堂进行巡回演出和放映。同时继续实行免费看电影、免费看演出、免费看图书、免费参加艺术培训、免费上台表现，全年影剧院完成公益电影放映60场次、下村流动免费放映电影200场次、公益演出41次、图书借阅15000多人次，受到广大老百姓的点赞。

4、抓培训、艺术教育成果丰硕。

为满足人民群众求知、求乐的需要，去年我们开办“甬剧教唱”和“声乐教育”两个常年性的艺术教育培训班，请老师、编教材、添设备、招学员210余名，按学年进行常年培训。较好的培训管理和较高的教育质量、引发社会良好反响，要求报名参加培训的人越来越多，由于教室位子局限，不得不再三解释和谢绝，但仍有不少人前来旁听、旁学，简直是人满为“患”。

5、抓保护，文物管理压力很重。

东钱湖为文物大镇，是全市乃至全省文物最集中的乡镇，包括新近公布的第七批国保，现全镇拥有国保单位13处，县保单位4处、市级保护点20处(75个点)，文物数量多、级别高、分布广，区里又没有专职保护管理机构和队伍，保护管理任务十分繁重，压力很大。但去年我们从进一步加强业余文保员队伍建设、落实文物保护管理责任制度、文物巡查制度、做好环境整治和文物养护等措施入手，特别是在群众性基础性保护方面做了大量的工作，文物人为偷盗破坏的现象得到遏制。同时在文物调查、信息报送、健全档案、特别是在开发建设中文保资料和信息的及时提供、文物抢修、修缮工作的介入等文物监管方面发挥了重要的作用。

6、抓监管，文化市场平稳有序。

文化娱乐业、印刷业、网吧、电玩等文化市场管理也做了很多工作。去年我们按照市、区对文化市场监管的工作要求，积极做好日常巡查、积极配合专项整治、扫黄打假、安全检查等工作，全镇文化市场未出现明显的违法违规现象和安全事故，做到平稳有序。

7、抓好内部管理。

文化中心尽管受到天德物业的干扰和妨碍，运作上存在不少困难，特别是文化中心室外活动场地少，好多活动不能展开等，但我们并不气馁，通过做好科学合理的内部管理，大家工作的信心很足、积极性很高，无论是文化中心的整体工作或是各部门工作都能积极努力地把它做好，各部门的工作职责、工作人员的分工、建章立制，财产、财务管理等不断完善和规范，文化中心对外形象不断提升。

2020年整个文化中心工作虽取得骄人的成绩，但与上级领导要求相比，用更高标准来衡量，仍存在许多不足和欠缺，我们决心通过不懈的努力，拾遗补缺，再接再厉，把工作做得更好，夺取明年工作的新胜利。

2022年公共文化服务工作总结和下年工作计划3

主任、各位副主任、各位委员：

为推动文化阵地、文化人才等工程实施，促进文化发展繁荣，根据市人大常委会年度工作安排，我们在常委会分管副主任带领下，于8月中下旬就我市公共文化服务体系建设情况进行了专题调研。调研中，我们听取了附海镇、匡堰镇和崇寿镇的工作汇报，召开了由市文广局、财政局、人事局、文化商务区指挥部等市级部门和部分街道分管负责人、基层综合文化站负责人、部分文化企事业单位负责人参加的座谈会，实地察看了部分镇的综合文化站和村落文化宫建设情况。现将调查情况报告如下：

一、基本估价

近年来，市委、市政府高度重视公共文化服务体系建设，积极实施文化阵地工程、文化精品工程、文化保护工程、文化产业工程、文化研究工程、文化人才工程、文化传播工程，加大投入力度，创新体制机制，取得了较为显著的成效。一是全市文化设施渐趋完善。市体育馆工程基本完工，陈之佛艺术馆竣工开放，文化商务区文化公建群项目顺利推进。公共文化设施规模全省领先，综合文化站、村落文化宫、社区文化活动中心实现全覆盖，20个镇(街道)综合文化站创建特级站11个、一级站7个、二级站2个，建立农家书屋297个、文化明珠企业104家、基层文化宣传阅览点500多个，设立图书流通站70个。二是文化产品供给不断丰富。实现每一行政村(社区)每年2场戏剧或文艺演出、每月1场电影的目标，每年组织高水准文艺演出50场次以上，推出“三北讲坛”等具有地方特色的文化活动品牌，各类文化论坛、文化节庆活动的名片效应逐渐积累，全国文化信息资源共享工程的信息资源延伸到468个基层服务点。三是文化政策机制不断完善。制定出台了推动文化大发展大繁荣的若干政策，形成“1+9”的政策体系，支撑公共文化服务体系建设。文化发展专项资金纳入市财政预算并实行专款专用，2015年起市财政每年安排3000万元文化发展资金用于“七大工程”建设，各镇、街道均有相应的配套政策保障和资金投入。四是文化人才队伍不断壮大。明确要求镇、街道综合文化站按人口规模配备专职文化干部，组织和管理各项文化活动的开展，免费培训农村文化业务骨干。目前，全市有各类文体队伍1292支，总人数超过3万人。

我市公共文化服务体系在硬件设施建设、文化服务方面取得了一定的成绩，但与全市经济社会发展和群众日益增长的文化需求相比，还存在着较大的差距。主要表现在：

(一)公共文化服务体系制度还不够健全。尽管市委、市政府出台了推进文化发展繁荣的“1+9”政策体系，对公共文化服务体系进行建设和管理，但还没有形成系统化、长效化的财政投入机制、运行保障机制、人员培训机制和服务管理制度，在一定程度上制约了公共文化服务体系作用的发挥和进一步发展。特别是在镇级层面，调研中普遍反映公共文化服务体系建设取决于领导的主观意愿，领导重视的就搞得好、干劲足、活动丰富、群众欢迎，反之就搞得差。这些现象反映在设施建设、人员配备、活动开展、经费投入等多方面。

(二)公共文化服务体系资金保障和效用发挥的力度还不够强。总的来讲，这几年市政府在公共文化基础设施建设上投入非常大，一批场馆陆续建成或开工建设，并且从2015年起每年都安排了3000万元的文化发展资金。但回过头来，整体力度还不够强，首先，按《市委、市政府关于改革创新推进文化发展繁荣的决定》要求，每年的文化发展资金并没有按不低于经常性财政支出的增长幅度予以增加。其次，预算安排的3000万元资金每年都有大量结余，也就是说钱花不出去，资金的效用没有充分发挥。再次，部分镇、街道安排的文化活动经费不足，且没有制定资金配套政策和具体操作规程，配套力度不够。另外，调研中我们也了解到，这几年市图书馆的购书经费一直维持在100万元，但因书价上涨等因素，实际购书量在减少;每年预算安排的惠民演出经费总额实际上在下降;市文化馆向社会免费开放后，相应费用上升，但财政没有增加补助，影响服务能力等。

(三)公共文化人才队伍建设仍有待加强。一是部分镇、街道并没有按照《关于进一步加强镇(街道)综合文化站建设的实施意见》(慈政办发〔2015〕157号)要求，配齐综合文化站工作人员。二是在编的综合文化站干部兼职过多，全市真正专职从事综合文化站工作的仅有14人，其中横河镇3名、龙山镇和观海卫镇各2名，其余17个镇、街道专职干部仅有7人，实际从事文化管理、文化服务工作的人员和精力有限。三是按照《关于进一步加强宣传文化队伍建设的实施办法》(慈党办〔2015〕64号)规定，龙山镇、观海卫镇和周巷镇要各配备1名文化执法干部，但实际并未到位。四是基层文艺创作、展演、管理、培训等方面的专业人才缺乏，文艺专业人才和文化活动带头人不多，影响和制约了群众文化活动的深入开展。

(四)基层文化阵地作用没有得到充分发挥。我市公共文化服务体系重建设、轻服务的现象还比较突出，对发挥文化阵地作用还不够重视。一是部分镇级综合文化站建成后，实际开放率低，除广场外，其他设施如图书室、练功房，因图书量少、设施不全、缺乏活动组织者或经费等原因，少有群众使用。二是全市村落文化宫、社区文化活动中心虽然已基本实现全覆盖，但部分村落文化宫、社区文化活动中心作为村、社区综合服务站使用等情形较多，存在“建而不用、挪作他用”的现象。三是大型设施的利用率低。市体育场建成以来举办活动数量少，近年来设施日渐陈旧，需要维修的经费无法落实，功能发挥得不够好。由于经济效益等原因，市人民大会堂长期租给夜总会使用，影响惠民演出和群众文化活动开展，群众对此时有反映。

二、意见建议

为进一步加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，提升文化大市建设水平，满足群众文化生活需求，调查组提出如下意见和建议。

(一)完善公共文化服务体系运行机制。要对我市近年来公共文化服务体系建设做深入细致的研究和分析，总结经验，通过制度加以固定。一要探索完善公共文化服务体系财政投入机制、运行保障机制、人员培训机制和服务管理制度，使公共文化服务体系建设尽快走向规范化、制度化轨道。二要研究制定一套切合实际、具有可操作性的综合文化站、村落文化宫、社区文化活动中心等公共文化设施的日常管理使用制度，确保群众文化活动的有序开展。三要建立健全公共文化服务体系建设的考核评价机制，重点对硬件设施的运行和活动经费的保障、专兼职人员配备、服务功能发挥及活动开展情况进行考核。

(二)加大公共文化服务体系建设的资金保障力度。一要针对市财政每年文化发展资金有积余而镇级文化资金安排不足，影响基层文化活动开展和设施运行的现状，加强市镇两级资金的联动，扩大市文化发展资金奖励补助的覆盖范围，充分发挥政策资金的导向作用。二要针对调研中普遍反映的奖励补助资金兑现手续繁杂、速度慢的情况，市级相关职能部门要引起重视，尽量简化手续、加快兑现速度。三要重点加大对公共文化活动开展、设施管理和运行经费的投入，进一步明确镇级文化投入机制并加大投入力度，市级政策补助的方向要逐步调整到直接补助公共文化活动开展上，将综合文化站、村落文化宫、社区文化活动中心和农家书屋的管理、维护、运行经费等纳入市镇两级文化发展专项资金。对调研中反映的图书馆购书经费不足、惠民演出经费下降、市文化馆免费开放后相应设施运行费用上升等问题，建议市政府和相关部门能够予以重视和解决。四要在增加财政资金投入的同时，出台优惠政策，引入民间资金参与公共文化服务体系建设，通过政府购买、企业服务、广大群众享受的方式，解决公共文化服务产品相对不足的问题。

(三)加强基层文化队伍建设。加强公共文化人才队伍建设是保证公共文化服务体系建立、发展和运营的关键。一要严格落实相关政策规定，按照人口规模和文化建设实际需要配齐综合文化站专职管理人员，逐步解决综合文化站人员兼职过多、业务不精等问题。对基层反映的社会文化人才申报职称时，有关部门办理不及时的问题，要引起注意。二要优化文化人才政策，在引进高层次紧缺人才的同时，更要注意招录适合基层实际需求的文化人才，吸引具有相应专业或经历的人才投身基层公共文化事业。三要通过培训，提高基层公共文化从业人员的业务素质，造就一批基层文化骨干，培养一批文化活动热心人，做到每个村、社区都能有文化活动骨干和文化活动组织者。另外，对调研中了解到的龙山镇、观海卫镇和周巷镇尚未按要求配备文化执法干部的问题，建议尽快落实。

(四)充分发挥文化阵地作用。目前，我市公共文化服务体系基础设施建设已经作了安排。今后，工作重心要转移到丰富文化内容、提升文化服务、加强文化管理上来，把公共文化服务体系内容和服务管理纳入重要的议事日程要管好、用好现有公共文化设施，对公共文化服务场所利用率不高或挪作他用的问题，市、镇两级政府要高度重视，采取积极有效措施加以解决，特别是综合文化站、村落文化宫、社区文化活动中心的阵地作用要发挥好。对市体育场、人民大会堂等大型文化设施运营问题，建议作些研究。文化商务区中几个大型文化设施建设的功能配置中，要借鉴市体育场运营的经验教训，注意结合市民性、日常性功能配置，如书店、影视厅等。同时，针对调研中了解到的街道一级无规划权限、文化场所难以落实的情况，在城区文化设施布局上要更加注意XX区文化点的保留，做到统盘谋划、多点布置，不要建了大的拆了小的，避免出现文化设施规模变大但布点不增加的现象。关于目前我市图书馆已呈现满负荷的问题，要研究单独建立少儿图书馆的问题。小区建设中，配套社区用房往往是最差的，影响功能发挥，建议在小区建设方案会审时有镇、街道有关同志参加。要探索以文化信息资源共享工程为平台，以总分馆形式建设市、镇两级图书馆共享机制，互通借阅网络，提高图书的利用率。市文化馆、镇级综合文化站要坚持免费对外开放，提升自身服务能力，大力开展各项文化活动，扩大群众参与。要针对不同人群的文化消费需求，有针对性提供公共文化服务产品，最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求。要根据社会发展实际，适当增加老年人文化活动场所。

以上报告，供常委会会议审议时参考。