工作计划维度4篇

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工作计划维度篇1

20__年是我区港口开发建设的重要一年，在区委、区政府的正确领导下，港口物流园区紧紧围绕世界综合贸易大港建设这一中心目标，狠抓招商引资、项目建设、港口贸易、企业服务、港航基础设施建设、环境保护、安全生产等各项重点工作，港口开发建设取得了良好成效。

一、20__年度工作总结

(一)主要指标完成情况

今年1-9月份，园区完成固定资产投资亿元，与去年同期基本持平，完成全年任务目标的%;实现公共财政收入39589万元，同比增长%，完成全年目标任务93%;签约项目总投资245亿元，同比增长%，完成全年任务目标的%;港口货物吞吐量亿吨，同比增长%，完成全年目标任务的%;集装箱吞吐量万标箱，同比增长%，完成全年目标任务的%。

预计园区全年可完成固定资产投资60亿元，同比增长20%;实现公共财政收入亿元，同比增长30%，签约项目总投资248亿元，全年港口货物吞吐量亿吨，同比增长%;集装箱吞吐量80万标箱，同比增长%。

(二)招商引资工作情况

1.签约项目情况。截至目前，园区已完成唐山lng接收站及外输管线工程、广聚仓储物流综合体、河钢云商钢铁物流贸易中心、金杰铁路专用线及配套工程、河北信洋航运、龙髯物流云等56个项目签约工作(其中物流类项目14个，贸易交易类项目42个)，协议总投资245亿元，完成全年目标任务的%。

2.重点洽谈项目情况。五矿曹妃甸矿石混配项目、宝能物流大宗商品供应链服务产业园项目、中粮糖业曹妃甸食糖仓储物流项目、华能通用码头项目、中铁铁路物流基地、曹妃甸运输“公转铁”装车线项目、中蒙班列平台公司、昆仑能源工业区lng管道分输综合利用、lng罐式集装箱储运项目等重点项目正在抓紧洽谈推进。

(三)项目建设情况

1.完工项目情况。投资亿元的世安和维仓储物流项目、投资亿元的矿石码头一期堆场配料系统改造项目、投资5000万元的龙髯物流云项目、投资654万元的曹妃甸港区集装箱码头熏蒸库项目等4个项目已竣工运营。

2.续建项目情况。

①华电煤码头三期项目。目前，码头主体施工已完成，正在进行配套设施安装施工，20__年底可竣工试运行。

②lng应急调峰保障工程项目。目前，项目正在进行外罐建设，五号罐已经升顶，六号罐正在准备升顶，年底前完成全部储罐升顶工作。

③金杰煤炭仓储配煤基地项目。该项目占地面积289亩，主要建设年处理650万吨煤炭的配煤系统，目前项目主体结构已基本完工，11月底可全部竣工。

3.新开工项目情况。

①铁路港池岛站专用线工程。该项目总投资亿元，主要建设到发场和装车场两个功能区，目前正在进行房建二次结构施工，20__年底可全部竣工运营。

②广聚仓储物流综合体项目。该项目总投资亿元，主要建设办公楼，现代化智能仓储、交易展示中心及配套设施，目前正在加快进行土地整理清淤，11月份将组织施工设备和人员进场启动大规模施工。

③冀旺年储运400万吨粉体物料港口储运项目。该项目总投资亿元，主要建设800吨均化仓四个及配套设施，目前罐底施工已完成，正在进行罐体除锈施工。

④曹妃甸港铁路专用线工程。该项目总投资亿元，主要建设到发线1条(集装箱作业线)，机车走行线1条，内燃机车机回转线1条。施工单位已于9月1日正式进场施工，目前正在准备做唐曹路两侧涵洞，正在筹备房建工作。

⑤曹妃甸港前物流站(编组站)工程。该项目位于曹妃甸北站西侧，已被列为我区20__年第一大基础设施项目。占地2428亩(全部为建设用地、不涉及用海)，一期计划投资3亿，计划在20__年底前开工建设。

⑥实业港务公司矿石码头二期铁路装车系统工程。该项目总投资亿元，新建1座火车装车楼、5座转接机房、9条皮带机并对相应皮带机进行改造，建成后铁路装车量可达20__万吨/年，目前已完成招投标工作，计划20__年11月底开工建设。

⑦五矿曹妃甸港矿石保税混配项目。该项目计划总投资20亿元，主要建设矿石堆存、筛分、混配料等设施，目前，项目场地地勘和施工前期准备工作已完成，区政府与五矿集团签订了《曹妃甸港口铁矿石混配交易中心项目合作框架协议主要条款的会谈备忘录》，已开始进行试桩工作。

(四)港口贸易发展情况

1.组织召开港口物流贸易加工产业招商推介会。成功筹备举办了“4·26”招商推介会，会上签约物流、贸易、涉港服务等各类项目33个，协议总投资131亿元。充分发挥推介会影响力，组成6个招商小组赴北京、天津、山西、廊坊、忻州等地进行登门精准招商，结合国投曹妃甸港口公司、华能曹妃甸港口公司、曹妃甸钢铁物流有限公司召开客户对接及招商推介会，与各公司有业务往来的重要客户进行了重点宣传推介，吸引了光彩能源、内蒙古巴音孟克公司、德思迈燃料等一大批煤炭贸易企业来我区注册经营，港口贸易企业数量规模不断提升。1-9月份，已引入各类贸易企业78家，完成港口贸易交易额141亿元，增加全部财政收入亿元，增加公共财政收入3850万元。成功引入河北信洋航运项目，该公司已购入的载重量万吨的散货船，并在我区海事部门办理了入籍登记，该船是我区航运企业第一艘货运船舶，并于3月份开始营业。

2.建设港口贸易大厦。与曹发展集团共同建设港口贸易大厦，实施统一规划设计、统一管理服务，打造港口贸易服务中心。目前大厦装修工作已接近尾声。已有河钢云商、河钢国际、光彩能源、信洋船务、中理检测等48家企业确定进驻大厦，已有37家与曹发展签订了租赁协议，其中12家企业已经进驻办公。目前大厦c座房间已经装满，下步将启用a、b座。

3.贸易平台建设。

(1)矿石：依托五矿矿石混配项目打造矿石交易中心，目前，项目各投资方正在磋商入股矿三协议，开展项目施工准备前期手续工作。

(2)煤炭：引导以中太北方电商服务平台为代表的煤炭交易平台项目稳定运行，加快推进华能燃料公司与中电联共同组建曹妃甸煤炭交易中心项目，打造曹妃甸煤炭价格指数，目前华能燃料公司已提出公司组建方案，待各相关方确认后即可注册公司。

(3)钢材：依托河钢云商项目打造钢材交易中心，河钢云商项目已正式运营，目前完成贸易量亿元。

(五)港航基础工作推进情况

1.航线开辟工作。研究制定了外贸集装箱航线优惠政策，现已正式下发实施。曹妃甸--韩国航线已试运行2班，日本航线正在进行开通准备工作。曹妃甸港集团正在就开辟东南亚航线进行调研。

2.国际班列开通工作。我区首班中欧班列(曹妃甸港—乌兰巴托首列集装箱国际列车)已于20__年3月26日从南堡站发车，已研究起草完成国际班列支持政策，报区政府领导审阅，同时，积极申请省市补贴资金，为班列常态化运行创造有利条件。

3.港航基础设施建设工作。东区航道工程项目建议书已上报到省发改委，6月中旬省发改委已组织召开项目建议书评审会，6月27日省交通厅已组织召开项目建议书审查会，报告已按照审查会要求完成修改并上报至省发改委待批。新增锚地的通航安全评估报告已编制完成，正在征求海洋、农牧、港航等部门意见。现发现锚地部分区域与其他项目用海重叠，正在与市政府相关部门协调沟通。待泊区施工已基本完成，目前正在进行海底扫测的招标及验收工作。

4.内陆港建设工作。10月12日曹妃甸港满洲里口岸内陆港正式揭牌，这是继包头、二连浩特、乌兰察布、石嘴山、阿拉山口之后，我区港口设立的第6个内陆港，也是唐山港在东北地区设立的首个内陆港，曹妃甸港区腹地范围已囊括了华北、西北及东北等“三北地区”。

二、20__年工作计划

(一)主要指标预期完成情况

完成固定资产投资65亿元，同比增长%;公共预算收入亿元，同比增长20%;引进各类贸易企业100家，港口贸易额500亿元;港口货物吞吐量4亿吨，同比增长11%;集装箱吞吐量100万标箱，同比增长25%。

(二)主要工作举措

1.强化招商引资，加快临港产业聚集。全年签约项目总投资200亿元以上，引进亿元以上项目6个，10亿元以上项目2个。确保宝能物流大宗商品供应链服务产业园项目、中粮糖业曹妃甸食糖仓储物流项目、华能通用码头项目、中铁铁路物流基地、曹妃甸集疏港“公转铁”项目、中蒙班列平台公司等项目6月底前签约落地。

2.坚持项目带动，形成推动港口发展的有力支撑。

(1)加快推进在建项目。落实督导服务举措，积极协调解决在建项目各类困难问题，加快推进在建项目建设进度，确保中石油lng应急调峰保障工程12月底前完成内罐九镍钢焊接，广聚仓储物流综合体启动大规模建设，铁路港池岛站工程20__年底投产，集装箱铁路专用线20__年底主体完工。

(2)力促新开工一批。

①曹妃甸新天液化天然气有限公司唐山lng接收站及外输管线项目，建设3个lng接卸泊位、20座20万立方储罐，配套建设2条外输管线，总接卸规模20__万吨/年。目前，项目用海已完成宗海图的申报，正在组卷上报国家海洋局办理用海预审意见。施工现场已完成试桩工作，计划20__年第一季度拿到国家核准，正式开工建设。

②中石油京唐液化天然气有限公司lng项目第二码头项目，利用唐山lng项目一期工程的预留泊位(2号泊位)新建1座10万吨级lng接卸码头，预计新增接卸能力650万吨/年，总投资亿。正在办理入区和前期手续跑办，计划20__年3月开工。

③中石油京唐液化天然气有限公司lng接收站槽车装车区扩建工程，新增15套装车撬以及配套的电气、仪表、管道、土建和总图等工程内容，总投资7975万元。目前已完成专家评审会、可研报告等手续，正在昆仑能源内部审批，计划20__年3月开工。

④中粮屯河糖业股份有限公司中粮仓储库项目，占地约350亩，按照中央储备糖库标准建设20栋食糖仓储库，配套建设办公楼及仓储设施，总建筑面积万平方米。项目建成后，食糖库容达50万吨，总投资10亿。目前，已签订框架协议，正在办理前期手续，计划20__年3月开工建设。

⑤唐山华欧中欧班列物流基地项目，以曹妃甸港为平台，以公司优质服务为依托，以现代化信息技术为手段，为京津冀地区厂商及上下游贸易商及终端用户提供产品展示、业务洽谈、仓储、加工、运输、进出口贸易(煤炭、木材、电子、机械等产品)及金融等产业配套服务。项目建成后总建筑面积万平方米，总集装箱堆场面积3万平方米，年集装箱作业量10000teu，总投资亿。目前正在对接洽谈，完善项目方案，计划20__年6月开工建设。

⑥宝能物流集团有限公司大宗商品智慧供应链服务产业园项目，建设智能运力调度中心、智能仓储中心、智能绿色能源配给中心、智能车源中心、生活服务中心、车后服务中心、供应链金融中心、专业车辆展示展销中心等设施，总投资39亿。现选址与中鼎物流选址重叠，并且用海手续在港口公司，需区政府对该地块进行收储，计划20__年6月开工。

此外，曹妃甸集装箱码头泊位工程、华能唐山港曹妃甸港区通用码头、唐山港曹妃甸港区船舶综合供给中心项目等项目将根据国家用海政策调整情况确定开工建设时间。

3.持续做大做强港口贸易。重点抓好华能燃料、中电联组建煤炭交易中心项目尽快落地，发布中国电力煤价格指数;力促华电煤电贸易公司、山西煤炭集团、同煤集团销售总部公司落户曹妃甸;主动对接中信集团供应链公司引入曹妃甸。全年力争引入贸易企业100家以上，港口贸易额500亿元。

4.抓好园区基础设施建设。加快港池岛西环路二期、东十路、钢电五道、钢电五道、东十一路、东十三路、港池岛东环路北段、西通路跨越一港池大桥两端落地工程，打通连接企业的“最后一公里”。加强西港南路、港池岛环铁路灯泡线、港池岛景观河东、西段及管涵、西港河南段、甸头1号路雨水泵站及管线工程建设，解决企业生产生活难题。

5.加快汉南铁路工程建设。该工程计划总投资亿元，新建正线长度，全力推动项目前期各项工作，力争20__年内可开工建设。

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工作计划维度篇2

20__年以来，我会认真贯彻《中华人民共和国政务信息公开条例》(以下简称《条例》)，按照区委、区政务有关推行政务信息公开工作的要求和统一部署，把政务信息公开工作纳入重要的议事日程，坚持依法公开、公平公正、讲求实效、明确责任、强化监督的原则，结合工会工作实际，积极推进政务信息公开工作。年内积极主动向政务服务中心、档案馆等信息查阅场所提供政府信息180多条。现就此项工作总结如下：

一、20__年政务服务工作总结

(一)加强领导，完善政务信息公开机制

为使政务信息公开工作不流于形式，不走过场，我会着眼于建立政务信息公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。成立了政务信息公开领导小组，由党组书记任组长、分管副主席任副组长的政务信息公开领导小组，做到了领导、机构、人员“三到位”。同时，强化“一把手挂帅，副职领导具体抓，责任到落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。二是建立健全各项制度。我会通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度，促进政务信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。

(二)采取多种公开形式，确保工作取得实效

按照政府信息公开指南和信息公开目录编制的要求，对照法律法规和有关工会方面政策，编制了指南和目录，明确了公开和不能公开的政务信息，凡属于应当公开的按规定纳入公开目录，不能公开的不予公开，对确需公开的，按规定依申请公开。在此基础上采取多种形式进行公开，在区总工会机关办公场所以公开栏、宣传册等形式积极主动公开信息;充分运用新闻媒体公开信息;公开政策措施，为职工办实事、解难事、做好事。

(三)不断丰富公开内容，广泛接受群众监督

坚持把开展政务信息公开工作与进一步加强工会机关行政效能建设结合起来，进一步丰富公开内容，通过网站、公告栏及时公开区总工会负责信息公开事务的工作机构及联络方式(包括办公地址、电话、传真、电子邮箱等);公开的范围及内容，公开形式，公开时限;依申请公开的受理机构及联系方式，申请人提出申请须知，处理申请的程序和答复方式;区总工会信息公开监督方式及程序等严格考核评议制度等，并及时通报监督评议情况。从横向和纵向丰富政务公开内容，积极推进政务透明，广泛接受群众监督，推动政务信息公开工作的深入开展。

二、20__年工作打算

(一)抓考核促提高。一是把政务信息公开工作纳入干部考核的重要内容，积极鼓励职工多写信息，写出高质量信息，切实抓紧抓好政务信息公开工作。二是把政务公开纳入评议政风、行风的范围。三是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改;对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任,严肃查处。

(二)抓制度促规范。进一步健全和完善政务信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和建立健全“四项制度”，即定期公开和临时公开制度;政务公开评议和考核制度;政务信息公开责任追究制度;政府信息公开情况统计报告制度，促使我会政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。

(三)抓督查促落实。进一步加大监督检查力度。一是加强监督和专项监督。督促落实政务公开工作。二是自觉接受人大、政协、人民群众的监督,特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。在以完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督的基础上,通过区网站进一步拓宽便民的监督形式和方法。

(四)抓重点促深化。一是突出政务信息公开的重点。在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时，要求按照有关规定，根据效能建有关要求，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。二是突出政务信息公开的重点环节。继续开展政务公开信息目录编制工作。继续优化办事服务,对各项信息公开进行进一步细化。使我会的政务信息公开工作得到进一步深化。

20__年，在区委、区政府的领导下以及区政务办的指导下，我局按照依法行政和行政审批工作全面提速的要求，切实做好政务服务工作。截至目前，我局政务服务窗口受理和办结了10件行政审批申请，满意率达100%;在本部门“两公开”平台公开信息316条。现将我局20__年度政务服务工作总结如下：

一、政务服务工作情况

(一)领导重视，责任落实。局领导高度重视政务服务工作，结合“窗口标准化建设，基层评窗口”活动，研究水产畜牧兽医局窗口的建设措施，提升窗口办事能力。一是行政审批职能，审批业务骨干，审批权力向中心窗口集中;二是落实推进窗口建设的各种规章制度，严格贯彻落实了“一服务两公开”，“一次性告知制度”和行政效能建设制度，建立了窗口首席代表负责制度，启用了行政审批专用章。同时，按照新形势的要求，减少审批流程，缩短审批时限，不断提高工作效率。主动配合区政务服务中心工作，按要求选派窗口工作人员，人员调整主动征求区政务服务中心的意见，共同做好窗口工作人员的管理工作。同时，定期以及不定期深入窗口检查指导工作。

(二)窗口建设规范

按区政务服务中心的要求，我局选派熟悉业务的人员到窗口工作并印发授予文件，窗口建设严格按照区政务服务中心的要求，窗口人员佩证上岗，身份公示牌，办公用品，办公设备，办公资料摆放整洁有序，严格遵守区政务服务中心纪律，自觉接受社会监督。

(三)严格实行行政审批事项集中办理制度。

我局在区政务服务中心设窗口一个，一名首席代表，办理水产畜牧兽医行政审批事项20项，按照行政审批事项“应进必进”的原则，窗口办理所有20项行政审批事项。机关各二层单位不得自行办理任何行政审批，严禁“两头受理”和“体外循环”。

(四)依法办理行政审批事项

截至目前，我局窗口共接待群众 61名咨询相关行政审批事项，受理10件，其中动物防疫条件审核4件，水产苗种生产许可1件，全民水域滩涂养殖使用证4件，种畜禽生产经营许可证1件。办结10件，月结率达99%;评议率达98%，满意率达100%，承诺件按时办结率达100%。20__年完成市区政务中心要求提速的承诺提速指标任务。全部20个行政审批事项平均承诺提速50%。

(五)及时、准确录入有关资料

我局窗口工作人员按照政务中心有关规定，接件时严格依照法律法规相关要求，认真细致审核申报材料，对符合条件的，当场进行接件登记，录入中心接办件通用软件系统，并向服务对象出具《受理通知书》。今年我局窗口受理了10件审批申请，其数据资料都能及时准确录入中心接办件通用系统。

(六)实行首问责任制，一次性告知制和服务承诺制。

我局窗口工作人员在初审申报材料时，对不符合条件的进行一次性告知补正事项，方便了办事群众，提高办事效率;对于不能解决的情况，工作人员按照首问负责制原则，不推诿，不扯皮，积极和局里相关业务股室联系，热情细致做好解释工作;对于不属于本窗口工作范畴的，做好引导工作，引导市民到相关窗口咨询和办理业务。

(七)廉洁自律

我局窗口工作人员在接办件时，始终严格遵守廉洁自律的相关规定，在审查接件过程中，坚持廉洁办公，公正审查，不徇私情，秉公办理，果断杜绝“吃、卡、要、拿”等不廉洁的行为发生。对前来办理的群众，不论地位高地，关系亲疏，都一视仁，热情接待，认真办理，时刻牢记自己的言行代表着政府形象，使窗口保持公平、阳光。

(八)取的.成绩

我局窗口工作人员责任心强、业务能力高，全年虽然办件不多，只有10件，但办结率达100%，窗口人员做到时刻准备着为人民服务，按时上下班，全年没出现超时办结，没出现被通报事件，每天坚持站好最后一班岗。

二、政府信息公开工作情况

(一)成立组织机构，落实责任。我局高度重视信息公开工作，3月份，我局成立了以局长、党组书记为组长、副局长和纪检组长为副组长、各股室二层机构负责人及信息工作人员为成员的信息公开领导小组。领导小组下设办公室，纪检组长兼任办公室主任，信息工作人员为具体工作人员。领导小组负责推进本局信息公开工作，信息公开办公室负责完成信息采集、审批及发布，完成全年200条的信息发布任务、与政务办对接协调沟通，规范和完善网站建设等工作。

(二)加强业务培训，提高工作水平。积极参加各级组织举办召开的信息工作培训班及会议。5月21日，我局派出信息公开分管领导和具体工作人员参加区政府组织召开的政府信息公开会议，及时学习国家、自治区、__市信息公开新政策，认真听取我区信息公开现状，对照最新政策要求，理顺我局在信息工作中的不足，在日后的工作中加以整改。

(三)严格执行信息工作制度，规范信息发布工作。我局制定有政府信息公开工作制度、发布审核制度、发布协调制度、内容保障制度、保密审查制度、运行管理制度等十三项制度并严格执行各项制度。

(四)立行立改，完善信息工作。我局在区政务办的指导下，及时开展自查整改工作，完善网站建设。11月12日，我局根据区政府办《关于做好区人民政府门户网站自查整改及绩效考评工作的通知》的文件要求，对局门户网站进行了全面的自查，经自查，我局信息公开工作基本完成：一是公开的政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开;二是及时更新各栏目内容，没有空白栏目;三是完成信息发布任务数;四是不发生泄密问题;五是及时发布本部门20__年财政预算、20__年财政决算以及“三公经费”信息等。在工作中一经区政务办检查发现的问题我局能及时整改。

(五)信息公开成效明显。我局按照“上网的信息不泄密，泄密的信息不上网”的原则，应该公开的全部公开。发布的信息涵盖工作动态、规范性文件、政策解读、行政审批、养殖技术以及先进典型、财政信息等。截至目前，我局共发布信息316条，完成了信息发布任务。部分领域信息公开迈向“深水区”，一是公开了财政预决算和“三公”经费预决算信息;二是公开获得惠农补贴如获得生猪调出大县名单、获得渔业用油补贴名单，在网上进行公示，确保惠农补贴资金使用公开透明化。

在完成任务的同时，我局通过门户网站平台，更好地推进我局重大工作。我局通过与区政务办协调沟通，10月13日，在全区门户网站上发布《__市区20__—20__年养殖水域规划(修编)》，征集各有关单位和社会各界人士意见;10月26日，在全区门户网站上发布《区20__年生猪调出大县奖励资金使用管理工作方案》，征集各有关单位和社会各界人士意见。

三、20__年工作计划

(一)政务服务方面

20__年，我局窗口争取在完成各项工作任务的同时，进一步解放思想，实事求是，廉洁奉公，扎实工作，进一步提高办事效率，提升服务质量，争取更大成绩。

(二)政府信息公开方面

1.完成信息任务发布量。

2.加强学习，提高信息公开工作人员的业务水平。

3.规范网站建设

4.严格执行各项规章制度，确保政府信息公开工作规范化。

5.继续做好政府信息公开其他工作。

工作计划维度篇3

20pc年，在市局的正确领导和支持下，我局坚持以改善环境质量为核心，进一步提高工作效率和环保执法水平，加强环境监管和宣传工作，快速妥善处理群众信访案件，全局各项工作扎实有序开展，较好地完成了全年既定工作任务。

一、20pc年主要工作情况

(一)环境质量进一步改善

截止至20pc年12月底岳塘区辖区内环境空气质量达标率为84%，各测点的降尘年平均值浓度比20pc年度削减%。

(二)水污染防治工程进一步加快

28家化工企业已全部签订征收协议。现已拆除企业厂房19家，约万平米，已处置建筑垃圾万余吨。省环保厅明确陈氏化学8000万吨废渣全部处置到位。金环颜料示范性项目完成污染土壤处置万方。易家坪地区万方土壤修复治理施工单位正在加快施工。竹埠片区土壤修复治理已完成国土预审、规划审批、环评、专项批复等前期工作。双埠片区土壤修复治理正在抓紧开展可行性研究。

(三)大气污染防治范围进一步延伸

1、加强发挥性有机物综合治理。至20pc年12月底共清理出排放挥发性有机物企业12家，并督查治理到位，经检测均达到达标排放要求。

2、加强禁燃区内燃煤锅炉改造。至20pc年11月，岳塘区已完成削减二氧化硫排放%污染物减排目标任务，圆满完成久千钎具有限公司、岳塘区佳美洗涤厂、湘潭东信棉业有限公司、湘潭十八子食品有限责任公司四家锅炉企业的高污染燃料锅炉淘汰及改造的减排任务。

3、加强黄标车淘汰。积极配合岳塘交警大队，对岳塘辖区200余辆在用黄标车信息统计表分街道筛选后，以区政府名义交办各街道逐车逐户进行政策宣传，督办主动淘汰。目前，各街道、区环保局正配合市环保局、岳塘交警大队全力推进。

(四)环境监管执法力度进一步加大

1、全面清理整治环保违规建设项目。为贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于清理整治环保违规建设项目的通知》和《湘潭市人民政府关于印发<湘潭市清理整治环保违规建设项目工作方案>的通知》，于20pc年年初开展全面清理整顿环保违规建设项目，共排查出环保违规企业228家，现已完成228家企业清理整治工作。

2、积极开展环保大检查。20pc年是我国最严环境保护法执行的第二个年头，我局执法人员下基层单位进行环保执法检查约近千次，以解决问题为主，口头或书面提出违法改正意见五百件次左右，处理、解决投诉纠纷401件，其中上级督办案件2起，办结2起，处理率100%，回复率100%，人民群众满意度95%以上。通过多次反复教育和行政处罚等手段相结合的方式，全年关闭、淘汰污染企业或生产线16家(条)，其中关停塑料造粒作坊三家、洗涤厂两家和危险废物收集站、石膏厂、玻璃钢制造厂、废塑料加工店。淘汰了四台锅炉及窑炉、两条工业涂装和一条镀锌生产线。

3、严格管控重点污染源。20pc年初，全局统一安排部署，细化工作任务、明确工作目标、落实工作责任。持续开展环境保护大检查、环境安全大检查、环境隐患大检查等专项行动，共出动执法人员1000多人次;车辆270多台次;检查企业100余家，检查建筑工地5家，处理投诉30余件。依法处置重点污染源超标排污等环境违法行为，确保辖区重点污染源及重点项目的污染物处理设施正常运行，污染物达标排放。

排查中发现存在污染隐患的企业有22家。全年立案调查违法排污企业9家，已发行政处罚告知书1家;行政处罚决定书3家;按日连续处罚决定书1家;查封扣押2家;案件移送公安2家。陈建达(个人)废塑料加工店和湘潭市永吉金属构件静电涂装厂的负责人分别被岳塘公安分局处以行政拘留6天和5天的决定。企业自愿关停6家，自愿停止存在污染隐患的生产线6家，整改完毕1家。

(五)城市环保管理合力进一步加强

1、秸秆禁烧管理。年初我区专门召开20pc年全区环保工作会议。会上，区政府与12个街道签订了《湘潭市岳塘区秸秆、垃圾禁燃责任书》，落实秸秆、垃圾禁燃工作。加大对秸秆、固体废物、生活垃圾等焚烧污染的防治，实行区、街、村(社区)三级联动的焚烧污染应急处置措施，持续加强日常巡查，发现一处，处理一处，及时处置垃圾焚烧60余起，垃圾露天焚烧的现象得到有效遏制。

以岳塘区环境保护工作联席会议办公室名义向各街道和相关单位发放《落实湘潭市大气污染防治八条措施方案》，文件要求相关单位根据湘潭市秸秆综合利用推进方案和新型收割机及其他综合利用措施补贴方案，制定秸秆禁烧奖惩措施和奖惩标准，将秸秆禁烧工作职责和奖惩措施落实到村(社区)。

2、餐饮油烟治理。加强对城区餐饮油烟排放的监管，严格餐饮服务经营场所的环保审批。制定下发《岳塘区餐饮业油烟污染及煤改清洁能源专项整治工作方案》，根据文件要求，岳塘区城管执法局、环保局、岳塘工商分局、食药监分局联合行文印发《关于在餐饮行业开展油烟污染整治及改烧清洁能源的通知》。送达经营户达1200户，6月20日自行整改期后，以城管局牵头联合四部门和街道分别于6月23日、28日两次对建鑫二期、东方名苑没有按通知要求整改的经营户进行联合执法。销毁煤炉13个，落实主灶改烧天燃气50户。同时我局严格餐饮服务经营场所的环评审批，对新建的餐饮单位均落实了使用清洁能源和安装油烟净化设施要求，并对板塘铺湘恋回家餐饮店督促落实了在线监控试点。20pc年我局与城市管理和行政执法局联合处理37家餐饮油烟等环保投诉案件，其中30家已全部安装油烟净化器。

(六)自然生态进一步得到保护

1、积极推进农村环境综合整治工程建设。根据省、市要求，编制《岳塘区农村环境综合整治整区推进项目实施方案》，积极向省环保厅申请农村环境综合整治立项，并争取资金500万元。荷塘街道五爱村安置区、盘龙示范园二期、霞城街道阳塘村生活废水治理全面完成。通过建设一体化水处理设施、湿地公园体系，从根本上长效解决废水直排和脏乱差的问题。通过对红旗水库实施环境垃圾清理、修砌护坡、设置围挡和应用水源保护标志;增设密闭式垃圾箱30个、购置垃圾摇摆车4台，建立起了良好水库和农村环境卫生户为基础、村为主体的运转机制。

2、科学划定生态保护红线。根据省、市对生态保护红线划定的工作要求，积极配合岳塘经开区、昭山示范区、高新区规划部门，依据《长株潭生态绿心总体规划》，按照坚持整体原则(即坚持绿心总规模不减，管控面积区内平衡、管控范围集中成片、管控质量有效提高)、尊重现实原则(调整注重规划与现实建设情况相协调)、提高效能原则(坚持统筹各部门多规高效统一，提高行政效能)和规划范围与行政界线相统一原则(便于管理、多规统一协调)，并结合区域开发建设现状，科学划定岳塘区生态保护红线划定方案，并通过省两型委、省环保厅的基本认可，为岳塘地区的经济建设和环境保护协同发展提供了可靠保障。

二、20__年主要工作安排

20__年是全面实施《“十三五”生态环境保护规划》的重要一年，我局将始终围绕和服从、服务于环保工作大局，坚持环境保护优化经济发展，积极探索环保新道路，为建设美丽湘潭做出更大的贡献。

(一)、认真做好20__年环保综合督查工作

1、继续推进竹埠港地区化工企业关停验收及环境监管工作，安排专人驻守竹埠港地区，定期、不定时对竹埠港化工区已关停企业和综合排污口进行环保、安全、维稳等方面巡查;加强拆除、建设过程中环境安全监管。确保危险废物和危险渗液100%的安全处理。

成立竹埠港污染综合治理专家组，定期对环境污染治理情况进行监测、评审。建立和完善各项制度和联系机制，做好协调工作，加强与专家和污染治理单位的沟通和联系，确保专家组能够顺利开展工作、发挥好作用，为竹埠港污染综合治理提供专业技术支撑。

聘请素质高、业务强、讲原则、有责任心和热心监督工作的环保志愿者做为竹埠港环保监督员，对竹埠港地区进行全方位实时监督，确保竹埠港地区环境安全。

2、切实做好环境问题自查自纠工作，严格环境监管，按照上级各项业务要求，加大对涉危企业监管力度，全面落实涉危企业监管无盲区。以贯彻新环保法的契机重拳打击环境违法行为，严惩污染环境犯罪，做到全年查处的环境违法行为立案率达到100%;与此同时，加强环保、公安的执法联动，力争全年移送公安机关的环境污染案件达到三起以上(含刑事案一起)，以此来维护树立环境法律的威信和震慑环境违法行为。

3、高度重视环境信访举报，着力解决人民群众反映强烈的环境污染和破坏问题。严格按照环保法律法规和文件要求，立行立改、边查边改，落实整改措施、具体责任人和整改时限，确保整改查处到位，决不拖延。对调查属实的，依照环保法律法规严厉查处，该停产的一律停产，该关闭的一律关闭，决不回避、决不护短。对不能立即解决的问题，制定详细的工作方案，逐项明确责任单位、责任人和完成期限，认真组织查处，并及时报送最终处理结果。

(二)继续扎实做好各项环保基础工作

依法依规做好污染源普查等环境管理、行政许可、排污权交易、现场监察、排污收费、污染管理、危废管理等基础工作。

做好水、气、土壤污染防治工作。持续推进大气污染治理，重点查处工业污染源超标排放、秸秆焚烧、油烟污染等大气污染违法行为，大力消减空气的排放，降低空气污染程度，努力控制和减少秋冬季空气重污染天气的发生，从整体上改善全区环境空气质量，着力保障人民群众身体健康和环境安全。深入推进水污染治理，以贯彻落实《水十条》为主线，推进饮用水源地规范化建设。

(三)、开展污染物普查，持续加强减排工作力度

20__年为每10年一次的全国污染物普查年，我局将提前做好污染物普查工作准备，通过污染物普查，将有效摸清岳塘区环境污染底数，掌握基础环境数据，提高环境管理水平，为下一阶段污染物减排及今后环境监管工作打下良好基础。

同时全面推进vocs减排工作，严把增量关，从源头控制污染物。根据20pc年岳塘区vocs普查工作结果及湖南省减排工作进度，预计20__年减排工作重心为vocs减排工作，我局将加大对辖区内排放vocs企业巡查力度并要求岳塘区辖区内vocs排放当量较大，且效益较好的企业增设vocs处理设备。目前已有德诚工贸一家已准备增设vocs处理设备。

(四)、完成环保违法违规建设项目清理扫尾工作

开展违规建设项目清理工作进行回头看，对环保违法违规建设项目清理中尚未整改到位的进行扫尾。对进入程序尚未完全整改到位的建设项目进行督促，要求违规建设项目整改到位，该关停的确认关停，该备案的备案，确保辖区内所有排污企业在环保部督查前完成整改。

(五)、以建设“两型社会”为目标，加大农村生态环境保护力度

继续实施农村环境综合整治，切实加强农村环境综合治理与长效管理。积极争取国、省治理资金，发挥好国、省资金的引导作用。建立健全“村为主体、户为基础”的常态保洁机制，加快推广垃圾分类处理模式，推进农村生活垃圾无害化处理体系建设，加强对农村饮用水源地环境监管，推行生活污水集中处理，实施禽畜养殖污染治理，严防退养后复养现象发生，加强环评把关和环境执法力度，防治工业污染向农村转移，全面改善农村自然环境和人居环境。

(六)、切实加强环境监管能力建设和环境风险防范

在已实现电子公章、办公系统、信访交办等移动执法系统相关功能的基础上，实现移动执法系统的全区覆盖，完善“一企一档”管理，加快基础数据互联互通，全面提高移动执法在日常执法工作中使用效率;分期分步解决环境监察、信息、宣教等能力建设。严把建设项目环保审批关口，切实加强污染源头控制。加强环保竣工验收工作，提高建设项目“三同时”执行率。加强环境风险隐患排查。继续整治环境安全隐患，加强对重点行业、重点企业、敏感区域、重点流域的监管，特别是威胁饮用水源地安全、易引发重大环境问题的重污染行业和企业的环境风险隐患排查，严防突发环境事件的发生。坚持勤查重罚，及时查处环境违法行为。

(七)、加大环保宣传力度

围绕生态文明建设、污染减排、污染防治等环保重点工作，充分利用“世界环境日”、“世界水日”等契机，精心筹划环保主题宣传活动，广泛开展各个层面的宣传教育，增强全社会的环境意识、资源意识和节约意识，积极引导公众参与生态环境保护和建设，进一步形成“政府引导、企业主体、群众参与”的环保文化氛围。不断完善环保舆情体系，及时收集、整理和报告各类环保舆情;加大信息公开力度，完善内部管理，提高信访受理质量，对影响群众合法环境权益的违法行为，一律从重、从严、从快处理。

工作计划维度篇4

一、主要作法和成效

(一)基础设施得到进一步夯实。在协助市环卫局做好省市农村生活垃圾收运工程的基础上，进一步完善长流镇美楠村建筑垃圾消纳场和停车场建设，指导省人民医院和海玻农贸市场物业投资建设了2座垃圾转运站，新建5个环卫车辆取水点，同时投资670万元建设书场村、一砖厂、港丰市场、长流墟和东山墟垃圾转运站5座，不断强化环卫服务功能。

(二)设备配套得到更新补充。在协调落实1200多个塑料垃圾桶和果皮箱的同时，上半年投资200多万元采购了4辆垃圾清运车和果皮箱、垃圾桶一批;下半年投资300多万元购置了垃圾压缩车5辆和果皮箱200个、垃圾桶1500个，并给垃圾清运车辆全部安装gps监控系统。目前，拟投资600多万元采购金鹿牌拖拉机、联体压缩箱、垃圾钩臂车、电动吊桶车等环卫作业车辆和密闭式的果皮箱、垃圾桶、园林保洁工具等，不断更新现有的环卫设备，满足“创卫”标准要求。

(三)服务质量得到进一步提升。按照公平、公开、公正原则，招聘了108名编外合同工，并于11月1日经过简单培训后上岗。同时积极推行人性化管理模式，重新进行“兵力”的部署，增加了主要路段、重点部位和夜班的清扫保洁人员，增设了下半夜保洁班，科学划分路段，明确工作岗位，上图入库确认，并给每台环卫作业车辆定路线，给车辆负责人定任务，精细化管理，做到路见本色，垃圾即满即清。

(四)垃圾乱堆乱倒现象得到有效管控。在20__年5月份集中清理积存垃圾的基础上，今年1月，再次组织整治乱堆乱倒垃圾28万吨，选址长流镇美楠村建设占地150亩的建筑垃圾消纳场1座，免费供市民使用，并在6月份，将城区划分为3个片区，分别请有资质的公司进行承包管理，每天巡查检查整治，常态化监管。

(五)监管反应机制得到完善。通过数字化城管督办件和12345市长热线平台，结合上级领导督办内容，设立市民举报电话、电子邮箱和投诉箱各1个，不定期组织人员进行跟踪督办，发现问题的，视紧急状态，采取短信通知、电话推办、文件督办等方式进行督促，确保督办件整改率和落实及时率95%以上。今年共收集各类督办件和投诉件2521件，及时整改落实到位2458件，退回非职能范围56件，政策性解答7件，办结率100%，群众满意率95%以上。

(六)“三无小区”得到创新式管理。协调区相关职能部门，由镇街作为管理主体，按500人口配备1名保洁员标准，给75家“三无小区”配备保洁员80名，800元/人·月生活补贴标准列入区财政年度预算，由区财政按月拨付;环卫设施和垃圾清运由环卫部门负责，基本形成常态化管理。“双创”工作启动以来，协助区财政投资100多万元完善省外贸储运公司配套建设，同时协调企业投资100多万元建设冷冻厂宿舍区等，全力打造“三无小区”示范点。

(七)水域周边环境卫生得到整治。第一季度，组织对永庄水库饮用水源地周边进行整治，拾捡各类垃圾250多吨，得到旅游商报的正面报道。第二季度，协同长流镇清理五源河入海口段水葫芦4万㎡，拾捡河边各类垃圾吨，改善五源河入海口处水质，赢得海口各新闻媒体的正面报道。“双创”工作开展以来，将假日海滩、观海台等西海岸水域环境纳入港澳开发区环境综合整治范围，常态化整治。

(八)大气污染治理得到有效遏制。积极推行机械化湿式清扫降尘作业方式，新购置了3辆大型洗扫车和27辆电动清扫车全部投入使用。目前，每天至少出动3辆洗扫车和4辆电动清扫车作业，每辆车每天工作不少于6小时，主城区道路机械化作业率40%以上，高于市里规定的25%标准。

(九)应急机制得到进一步完善。制定和完善了自然灾害、过海车辆滞留、辖区重特大政治和赛事活动等应急制度，从容应对环卫突发事件。今年以来，一是保障了春运和国庆黄金周期间海口港、南港码头、海口汽车西站等服务窗口环境卫生，特别是科学组织，有效应对了车辆滞留路段和南港码头周边环境突发情况，得到社会各界的好评;二是认真组织做好环岛自行车赛、博鳌亚洲论坛年会周边环境卫生整治，提升环卫形象;三是出动重型机械，分批次轮番作业，最快速度还路面洁净，为白水塘高考点营造良好的环境卫生。

(十)城乡环卫一体化得到推进。在协调落实每个镇30万元积存垃圾清理费的同时，协调落实878万元农村生活垃圾清运经费，协助各镇按程序招投标，将镇村生活垃圾清运工作推向社会化管理，像石山镇有条件的，将生活垃圾清运和村级保洁员捆绑打包给公司管理，不断完善“户集、村收、镇运、市区处理”的农村生活垃圾收运模式。同时，按照有关规定和检查考评标准，协同区相关职能部门每季度对农村环境卫生工作进行监督检查和考评，督促镇村整改提高。

(十一)环卫综合一体化ppp项目有序推进。成立了环卫一体化ppp项目工作领导小组，制定《区环卫综合一体化ppp项目工作方案》(讨论稿)。先后组织集中学习研讨环卫一体化ppp项目相关知识和操作模式4次，30多人次到南宁、贵阳、福州等城市参观学习，开阔了视野。并参照__区模式，委托咨询公司作为环卫综合一体化ppp项目实施代理，制定出项目实施进度安排表，由区委、区政府会议审议通过。

(十二)职工合法权益得到维护。多次组织农民职工到慈铭体检中心免费体检800多人次，21名重大疾病职工的病情得到及时治疗。筹资免费为1200多名职工发放凉茶各3箱，协调爱心企业送红花油、清凉油等降暑消毒药品，为考取大学的21名困难农民职工子女争取助学金万元，协助省市区总工会慰问困难职工236人次、万元，组织农民职工参加“双创”公益劳动200多人次和__市体验游活动11人次，让职工贴心感受国家和社会各界的关心关怀。

(十三)党的基层组织工作得到夯实。一是发展3名入党考察对象，培养2名积极分子，不断发展壮大党员队伍;二是制定“守纪律、讲规矩”活动计划表，并通过各种载体组织开展主题教育活动，强化党性修养。三是积极响应区委“机关在职党员到社区报到，联系服务群众工作”的号召，组织党员深入挂点的高新社区居委会和东山镇环湖村开展志愿劳动服务67人次，强化党员服务意识;四是组织到滨海大道与海港路交叉路口当交通劝导员86人次，人均志愿服务时长小时，进一步锤炼党员党性修养;五是兑现“微心愿”认领活动，给3名困难户对象带去米、油各1件;六是认真做好支部材料收集和归档工作等。今年七月，支部被评为“区20__～20__年先进基层党支部”。

此外，还组织下到挂点的东山镇环湖村、秀中居委会、高新居委会开展志愿服务活动80多人次，特别是组织环卫骨干队伍下村指导帮扶48人次，送去240l塑料垃圾桶20个，劳动工具一批，更新宣传栏内容2块，指导落实“四术”任务24例等，各项社会发展指标达标。

二、存在问题

“双创”工作以来，制约环卫发展的多项瓶颈得到突破，如“三无小区”配备了保洁员，农村生活垃圾实行社会化管理等，但也存在一些问题：如监管不到位，乱堆乱倒垃圾现象仍时有发生;环卫设施设备严重老化，要及时更新才能满足国家卫生城市创建要求;管理不够到位，“三无小区”和村级保洁员没有发挥出应有作用;村民群众的环境卫生意识还有待进一步提高，垃圾不入桶现象时有发生;个别镇村领导重视不够，农村环境卫生工作抓得不紧等。

三、20__工作计划

紧紧围绕20__年省市区为民办实事内容、区长会议纪要事件和绩效考评职能目标内容，筛选分类，科学理顺，分步整治，力争取得“十三五”开门红。

(一)推行环卫综合一体化ppp项目。城区(含海秀镇、长流镇和西秀镇)将通过政府购买服务方式，引入具有综合实力，管理经验丰富的企业进行统一管理，并推行ppp模式。

(二)继续完善环卫设施建设。尽快完善5座垃圾转运站的建设和投入使用，同时积极协调和对接市环卫局，加快城区金鼎、丰盈等垃圾转运站建设，缓解生活垃圾清运压力。

(三)不断夯实“创卫”环卫基础。争取更多的经费投入，更新果皮箱、垃圾桶等环卫设施设备，进一步提高机械化作业率，降低粉尘污染。

(四)建立较为完善的垃圾监管网络。严格落实属地责任制，严加防控，通过镇、村、组三级严密监控乱堆乱倒垃圾行为。

(五)完善“三无小区”管理模式。在完善保洁员管理机制和监管机制的同时，将“三无小区”移交给中标的企业管理，做好城区卫生“盲区”保洁工作。

(六)跟踪服务省市农村生活垃圾收运工程。积极跟踪省市农村垃圾收运工程并服务，全力配合，按时完成第三期东山镇环卫设施设备配备和资金配套工作。

(七)继续为“双创”工作宣传造势。继续做好“双创”知识和生活垃圾分类宣传，提高村民群众环卫意识和整体素质。

(八)不断强化检查考评机制。在现有检查考评机制的基础上不断修改完善，加强环卫综合一体化ppp项目后，路段和农村、“三无小区”检查考评工作，促进农村环境卫生工作上台阶等。

“十二五”是环卫成立以来班子最团结、队伍最壮大、发展速度最快、成效最为显著的五年。几年来，我局紧紧围绕区委、区政府“重视环卫、夯实基础设施、完善设备配套、精细化管理、深化体制改革、全面推进城乡一体化”的总体决策部署，全面完成“十二五”计划的各项工作任务。期间，被评为“20__年度海南省环卫系统先进集体”和__市“椰城环卫杯”“三等奖”，20__年度海南省环卫系统“先进集体”和__市“椰城环卫杯”“二等奖”，20__年__市清洁工程环境综合整治工作“二等奖”，20__年__市抗击超强台风威马逊“先进集体”;此外，局党支部评为20__年度区创先争优活动“十佳”五好基层党组织和__市先进基层党组织，20__年～20__年和20__～20__年区先进基层党组织。

一、工作完成情况

(一)领导重视，发展壮大队伍。环卫部门得到区委、区政府和社会各界高度重视，在经费投入方面(不含专项经费)20__年是19800027元、20__年是23417237元、20__年是46854485元、20__年是59681331元、20__年是60837640元，五年间，在经费投入方面整整翻了3倍多;在环卫队伍发展方面，20__年是928人、20__年是999人、20__年是1073人、20__年是1164人、20__年是1230人;在环卫工人工资方面，20__年是947元/人·月、20__年是1230元/人·月、20__年至今是1680元/人·月，福利待遇提高了%。

(二)夯实基础，完善服务功能。在垃圾转运站建设方面，在做好十一支队垃圾转运站管理的同时，协调并指导海玻市场物业和省人民医院建设垃圾转运站各1座，同时投入660多万元建设书场村、港丰市场、海口一砖厂、长流墟、东山墟垃圾转运站5座，并在我局的协助下，市环卫局投资在金鼎、西秀、长流、海秀镇建设垃圾转运站8座，全面取缔设置不合理的垃圾池200多处，为创建国家卫生城市夯实基础;在公厕管理方面，从20__年的1座，到20__年的8座，增加了7座;在停车场建设方面，结束了原先一直租用场地停车的历史，投入100多万元建设了占地约5亩的白水塘停车场1个，方便车辆统一管理;在垃圾处理方面，原先是一纸空白，现在租用位于长流镇美楠村150亩地作为区建筑垃圾消纳场。

(三)完善配套，夯实“创卫”基础。随着城区道路清扫保洁面积不断扩大，特别是海秀镇、长流镇、西秀镇纳入城区管理后，每年投入300多万元购买环卫设备，其中20__年203万元、20__年168万元、20__年526万元、20__年362万元、20__年317万元。垃圾清运车辆数量逐年增加，其中20__年33辆、20__年38辆、20__年45辆、20__年65辆、20__年74辆;三轮电动保洁车总数达到213辆、电动垃圾清扫车45辆、大型洗扫车10辆、桶装车10辆、果皮箱1200多个。同时通过和区“美丽乡村洁净家园”活动及省市农村生活垃圾收运工程，不断壮大农村生活垃圾清运队伍，使各镇垃圾清运车辆总数达到30辆、其中海秀镇5辆、西秀镇6辆、长流镇5辆、永兴镇4辆、石山镇4辆、东山镇6辆。修建了垃圾活动板房一批，农村按500人口/辆配置垃圾手推车503辆、按20户/个配置垃圾桶6700多个。

(四)精细管理，提高服务水平。围绕年度工作目标，抓住“精细化管理”中心，积极推行人性化管理模式，巩固提高清洁工程成绩。一是堵空补漏。科学调配秀华路、大道和便民服务点等服务窗口清扫保洁人员，增强重要地段和重点部位清扫保洁力量，不给交接班时间垃圾留“空档”。二是明确责任。把主要道路进行科学划分，给每台环卫作业车辆定路线，给车辆负责人定任务，做到重点部位优先清运，易满部位二次清运，生活垃圾日产日清。三是督办落实。不定期组织人员进行跟踪督办，发现问题的，视紧急状态，采取短信通知、电话推办、文件督办等方式进行督促，确保督办件整改率和落实及时率95%以上。四是城乡兼顾。在巩固城区“两扫三保”的基础上，加强城乡结合部环境卫生“盲点”和薄弱环节的排查整治，重点是疏港公路、绕城高速、绿色长廊等城郊路段的整治。

(五)深化改革，市场化管理。目前共有道路清扫保洁面积361条/段，总面积12484876㎡。几年来，除了局环卫站和队管理的2466348㎡外，其余的按照市区财政负担比例，逐年承包给企业管理，其中20__年前发包135条/段、面积3188490㎡，20__年发包73段、3475772㎡，20__年发包35条/段、526460㎡，20__年发包71条/段、3365926㎡，市场化管理率约占80%。道路清扫保洁推行“两扫三保”，时间分别是：早上5∶00～8∶30和中午12∶00～14∶30为清扫时间;上午8∶30～12∶00和14∶30～18∶00为保洁时间;18∶00～23∶00为晚班保洁时间，辖区清扫保洁水平不断提高，特别是路段承包管理后，企业投入资金购置洗扫车和电动清扫车实施机械化作业，辖区机械化作业率已达到40%，远远高于市政府预定的25%目标。

(六)全面保洁，推进城乡一体化。20__年7月，我区率先在全省开展“美丽乡村洁净家园”环境综合整治活动后，一是按500人口/名标准配备503名村级保洁员，实现村村有保洁员，月月有生活补贴;二是将农村环境卫生经费1230万元每年列入区财政年度预算，其中878万元用于农村生活垃圾清运社会化管理;三是分别于20__年5月和20__年1月，投资500多万元，展开对镇村存量垃圾约20万吨进行清理整治，基本上解决垃圾围村、围路、围田历史遗留问题;四是将给城区两个街道办和海秀镇75个“三无小区”配备了80名保洁员，保洁员月工资标准800元列入财政年度预算，解决了一直以来环卫管理“盲区”;五是由各镇作为主体，将镇村生活垃圾发包给企业进行社会化管理，目前镇村生活垃圾“户集、村收、镇运、市区处理”模式已得到实践，城乡环卫一体化稳步推进。

二、存在问题

环卫事业经过5年发展，全面完成“十二五”计划目标，但由于各种原因，加上海口正在创建国家卫生城市和全国文明城市，建设全国最精最美省会城市和“四宜三养”居住地，做海南国防旅游岛标兵，很多地方需要强化和推进，一是配备的“三无小区”和农村保洁员福利待遇较低，工作积极性和质量标准不高;二是区镇村经济基础薄弱，财政资金投入有限，环卫基础设施建设和配套跟不上社会发展需求，如垃圾桶和垃圾车密闭性不够，要创建国家卫生城市，还要更多资金予以配套;三是随着城区面积不断扩大，农民受利益驱驶，违法建筑垃圾和打违垃圾越来越多，垃圾乱堆乱倒现象屡见不鲜;四是由于暂住人口和流动人口较多，城中村和小街小巷保洁跟不上，加上市民环卫意识不强，自觉性不够，垃圾乱扔乱丢现象随时发生等。

三、“十三五”工作计划

“十三五”期间，将在区委、区政府五年规划的总体部署下，做好如下几方面工作：

(一)推行环卫综合一体化ppp项目。城区(含海秀镇、长流镇和西秀镇)将通过政府购买服务方式，引入具有综合实力，管理经验丰富的企业进行统一管理，并推行ppp模式。

(二)清扫保洁机械化作业率达到60%以上。城区快速路、主干道全面推行机械化作业方式，洒水降尘每周至少2次，每次不少于1000万㎡。

(三)环卫设施管理水平基本达到标准。强化8座公厕和原有3座、现建的5座及未来建的垃圾转运站管理，使其各方面指标均达到有关标准要求。

(四)提高环卫工人工资福利待遇。实行环卫工人工资福利待遇改革制度，摸索按工龄享受待遇作法，较大幅度提高环卫工人工资福利待遇，每月扣除“五险一金”后能拿到20__元。

(五)完善农村环卫作业管理机制。在现有管理的基础上，制定未列入城区的石山镇、永兴镇和东山镇农村环卫管理制度，提高保洁员工资福利待遇，并通过巡查检查、打分排名、评比奖惩等方式督促镇村落实责任，促使农村环卫工作常态化作业，精细化管理。

(六)农村垃圾分类进一步推广。加大垃圾分类宣传和财政投入力度，20__年基本建成农村垃圾分类体系，20__年农户垃圾分类率100%，垃圾无害化处理率100%。

(七)建立较为完善的垃圾监管网络。严格落实属地责任制，严加防控，通过镇、村、组三级严密监控乱堆乱倒垃圾行为。

为贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》(国发〔20__〕66号)的相关精神，根据《__市创建国家卫生城市实施方案》和区政府20__年的重点工作安排，结合我办实际情况，积极以创建国家卫生城市为契机，通过周密部署、精心组织，我区爱国卫生运动各项工作取得显著成效。现将有关情况汇报如下：

一、积极推进国家卫生城市创建工作

创建国家卫生城市是社会主义精神文明和现代化建设的需要，是提升城市卫生、文明素质，促进经济发展和社会全面进步，提高城市管理水平，改善人们工作、生活环境的迫切需要。按照《__市创建国家卫生城市__区工作方案》，成立了创卫工作领导小组，切实做到目标明确，责任落实，措施有力，建立了创卫长效机制，确保了创卫工作的持续开展。今年是__市第2个三年创卫计划的头一年，为了创卫工作的顺利开展，加强各单位进行创卫本底资料的收集、整理、归档工作，做好创卫各项基础性工作。在认真总结数年来开展卫生达标单位创建工作经验的基础上，今年的创建工作有所创新，我办将创建工作和创建国家卫生城市相结合，以国家卫生城市的高标准进行卫生先进单位的创建工作。结合辖区城乡实际情况，我办根据今年区爱卫工作要点及实施方案要求，在城区初步选定培养9个省级卫生先进单位对象和18个市级卫生先进单位对象;在农村选定培养5个省级卫生村和9个市级卫生村。

二、加快推进农村改厕工作

继续抓好人员培训工作。我办多次在我区四个镇及桂林洋农场、三江农场举办农村改厕工作技术业务培训班，通过这次业务培训，使大家对农村改厕工作的技术要求和认识有明显的提高。同时，把农村改厕工作作为落实机关效能建设精神的具体行动，实现为民办实事办好事的承诺，经我办工作人员和各镇、村委会及相关部门的共同努力，截止10月30日，全区共完成改厕任务1500户。

三、认真抓好病媒生物防制工作

加大宣传力度。为了营造浓厚的活动氛围，做到人人参与防制病媒生物防制活动，通过宣传专栏、悬挂标语横幅、发放宣传资料等多形式多样化的宣传方式。自8月“创卫”工作动员大会开展以来，我区共悬挂除“四害”宣传横幅866条，张贴灭鼠公告8000张，灭鼠画报5000张，印发《病媒生物防制设施指南》4000份，《重点行业病媒生物规范标准》3000本，《防蝇防鼠设施标准》3000张，《__市病媒生物预防控制管理办法》8000册，并举办了4期小餐饮业病媒生物防制培训班。

我办组织专业消杀队伍对辖区9个街道47个居委会进行全覆盖“四害”消杀和一些重点单位、重点部门及群众反映比较复杂的地区进行多次消杀，在各社区居委会、驻区单位、物业小区投放灭鼠药物吨，堵洞灭鼠3次，共用药703公斤。全覆盖下水道烟熏灭蚊灭蟑共用热烟雾剂1110公斤。达到“防治四害、净化环境”的目的。

四、继续开展健康教育工作

为更好引导广大群众积极参与爱国卫生运动，大力普及健康教育知识，提高人民群众预防疾病的自我保健能力。我办印发《中国公民健康素养》共16700册发放到4个镇，9个街道，47个居委会及部分物业小区，更换3期健康教育宣传专栏内容250张。通过开展形式多样、内容丰富的健康教育宣传活动，增强公民的卫生意识和卫生素养。