实用基层社区治理心得体会范文实用优质5篇

基层社区治理心得体会【第一篇】

根据会议安排，下面由我汇报xx党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了20xx年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力；做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，xx决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要积蓄守正创新“精神力量”，着力提升基层政治领导力。

一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。

二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和xx党建工作生动实践；用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。

三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日；围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要备足强基固本“笔墨纸砚”，着力提升基层群众组织力。

一是建强组织，打造阵地。全面摸清xx个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成xx个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金xx万，总结打造xx邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地，新建xx处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。

二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员xx名，确定入党积极分子xx人，年内将全体党员分xx批集中培训xx次。

三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众，社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众，普通党员每人联系xx户群众，促进党心民心交融。建成xx“1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让xx更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要勾画“三治”并进“线条细节”，着力提升基层统筹协调力。

一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养xx名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。

二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。

三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx“道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要染好惠民利民“整体色彩”，着力提升基层服务保障力。

一是全天候服务。依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。

二是全方位服务。整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造x平方米xx党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。

三是全类型服务。向居民公开xx、社区政务服务清单，坚持一网通办，让xx多操心，让居民少烦心；让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立xx党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

基层社区治理心得体会【第二篇】

x社区位于x区汉口路中段，面积约x平方公里，由x个自然院落组成，共有楼栋x栋、x户、x人，共有党员x人，其中自管党员x人。x年x月以来，x社区以创建“四项机制”示范社区为契机，把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进，针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题，在社区全面推行“一征三议两公开”工作法，切实提升了社区的民主化、法制化管理能力，切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力，提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是：

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习，并组织模拟演练，让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责，在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等，切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外，我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式，广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤，为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

在推行“一征三议两公开”工作法过程中，社区紧密结合辖区实际，以服务群众为中心，健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度，凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度，利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制，充分沟通党员和群众联系渠道，及时了解和公开社区居民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与社区重大事项民主决策，同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度，设立了专门的公开栏，至少每个季度对社区级事务集中公开一次，对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开，使群众及时了解社区里的大小事务。

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人，时刻牢记责任担当，对制度落实要亲自抓、具体抓，抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人，对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门，对实施过程和结果全程跟踪督查，保证各项措施落实到位，形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查，层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查，对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况，实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式，向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况，督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中，发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查，检查会议记录、照片资料等，并将督导检查结果进行通报。

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验，使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目，社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征求居民意见，经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决，最终形成了小区环境整治方案，着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示，使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决，小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序，提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议，逐个进行决议，减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份，每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题，社区都会统一征求意见，共同进行提议、商议、听证，分别召开居民代表会议进行决议，集中解决了一批问题，提高了效率。

x社区主要是单位型社区，除x家属区外，还有几个破产单位的小区，大部分小区建设年代久，基础设施差，水、电、气、暖以前基本没有配套到位，由于仅x元的垃圾清运费，物业管理基本形同虚设，社会治安问题较为突出，曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始，x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机，将一些旧小区纳入政府整治范围，通过整治，现在社区各小区基本实现了物业全覆盖，一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴，但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好，把好事办好，让群众满意，在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作，整治后居民十分满意，目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题，以前，社区干部为减少麻烦，只要居民提供材料，社区干部讨论商议就审定上报了，往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉，群众总是意见不断，到社区又吵又闹，有的甚至为提高标准把老年人留置在社区，社区干部夹在中间，工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后，我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前，我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案，社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关，必要时组织居民代表举行听证，认真审核，最后公示上报，接受群众的监督，不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦，而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来，社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件，受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用，现在群众对社区事务的关注度高了，同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理，使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位，不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减，少，而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步，我们将认真听取群众意见，学习兄弟社区先进经验，进一步健全配套制度，规范民主程序，准确把握细节，完善监督检查，不断改进和加强社区服务，争取把x社区建成民主和谐示范社区。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区，地域面积广，人口部分迁移，村级党组织党员队伍年龄老化，社会自治的需求与能力不相匹配，在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题，社区治理模式有待创新。

党建引领，探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领，以人民为中心，紧紧围绕群众生活实践，精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作，探索和形成能够提升居民幸福指数，促进和谐社区建设的自治举措。

以人为本，构建社会满意的服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段，结合全要素网格化社会治理，打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道，注重解决突出问题和薄弱环节，提升服务满意度，进一步扩大社区事务参与和监督，着力补齐民生短板。

多方参与，凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上，注重激发社区资源与力量。引进社会组织，强调以民生为导向，全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力，提升民众参与基层社会治理的能力，发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用，引导动员社会力量参与社会治理，弥补传统社区服务供给不足，建立共建共治共享的社会治理格局。

基层是社会治理的基础和重心，基层社会治理是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益，要善于从政治上把大局、看问题，善于从政治上谋划部署推动工作，发挥党建引领作用，推进基层社会治理现代化，不断提升基层社会治理水平。

强化党的领导政治方向。创新和提升基层社会治理，最根本的就是要坚持和加强党的全面领导。通过把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势，以改革创新的思路，打造共建共享共治的社会治理新格局。充分发挥基层党组织覆盖面宽、联系党员群众广的优势，最大限度把群众组织起来，创新完善人民群众参与社会治理的组织形式，完善群众参与社会治理的制度化渠道，构建党组织领导下的“公共服务圈”“群众自治圈”“社会共治圈”。把党建引领贯穿于基层社会治理全过程和各方面，通过组织引领、能力引领、机制引领，使党的建设融入基层治理、保障基层治理、引领基层治理，构筑好基层治理“桥头堡”，打通每一个“神经末梢”，真正把基层党建的政治优势转化为基层社会治理的工作优势。

夯实人民立场政治根基。我们党历来高度重视发挥人民群众在国家治理、社会治理中的主体作用，强调人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。谋划发展，最了解实际情况的，是人民群众；推动改革，最大的依靠力量，也是人民群众。推进基层社会治理现代化，必须坚持以人民为中心的发展思维，主动适应新时代社会矛盾发生的新变化，把老百姓的难点痛点作为推进社会治理现代化的着力点，着眼于小事、琐事，着眼于急事、难事，着眼于公共之事、常规之事，从人民群众“烦心事操心事揪心事”抓起，让推进基层社会治理现代化更加利民、惠民、便民。把如何评判的“表决器”交到群众手中，把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量基层社会治理成效的根本标准，更充实、更有保障、更持久地满足人民群众获得感、幸福感和安全感。

涵养清朗清爽政治生态。营造风清气正的政治生态，是推进基层社会治理的一项基础性、持续性工作。政治生态与社会生态紧密相连、相互影响、相互作用，这就要求我们严明政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，以优良的政治生态引领社会生态，以党风带民风，加强平安建设、治安综合治理，使社会风气发生根本好转，树立起新时代社会新风尚，让全社会充满正气的力量、正义的光辉。

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党的领导是基层社会治理的根本和关键，我们要把党建引领作为基层社会有效治理的重要法宝，贯彻落实到基层治理各领域各方面各环节。

习近平总书记在我省视察时指出：“推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强，不能削弱。要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。”学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，就要求我们加强新时代基层党建工作，以党建引领基层社会治理创新，构建富有活力的基层社会治理新格局，提升基层治理效能。

基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的“排头兵”，必须积极发挥基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势，找准党建和社会治理的着力点、契合点，把基层党组织的巨大优势转化为推进基层社会治理的不竭动力。

突出政治引领，凝聚基层治理合力。突出政治引领，就是要充分发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、凝聚人心、推动改革发展的战斗堡垒作用。一是织密基层党组织网络，发挥基层党组织集聚效应。着力建设街道党工委、社区党总支、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户组织架构，成立居民自治委员会、业主委员会、特色党小组，将居民紧密团结在党组织周围，凝聚起自治管理的核心推动力量。坚持抓乡促村，落实县乡党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的主体责任，不断提升农村党建整体水平。二是用党的创新理论团结教育党员群众，凝聚共识。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把坚持和发展中国特色社会主义作为牢不可破的思想基石，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。三是以“小网格”激活区域“大党建”，发挥辐射带动作用。要筑牢社区网格体系，将基层党建工作与网格服务、社会治理、文化活动等结合起来，构建起网格党员、居民共同参与的服务管理新格局，夯实党在城市基层的执政根基;建立区、街道、社区城市基层党建联席会议制度，实现大事共议、实事共做、要事共决、急事共商、难事共解;创新“网格+志愿服务团队”模式，分门别类组建志愿者团队，动员机关干部下沉社区并加入志愿服务团队。注重在居民小组、特殊群体中培养和发展党员，使更多党的红色细胞在群众中扎根，发挥辐射带动作用。

强化组织引领，激发基层治理活力。要发挥党组织凝聚各类组织的核心作用，健全乡村和街道社区党组织领导基层群众性组织开展工作的各项制度，建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，积极把党组织的主张转化为群众的自觉行动。一是深化“党建引领+居民自治”，增强基层社会治理的感召力。在城市社区开展院落(楼宇、门栋)自治、业主自治、社团自治等民主形式，拓宽利用社区媒体、互联网络、移动设备等参与渠道，激发自治活力。在农村依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动，鼓励具有公益精神的“新乡贤”参与现代乡村治理。二是推进社区协商共治，完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。建立社区议事协商委员会，作为负责开展城乡社区协商共治的组织机构，并以“收集意见、确定议题、制定方案、发布公告、开展协商、情况通报”规范程序步骤，健全协商机制。三是锻造高素质带头人队伍，发挥党员示范带动作用。要打造一批党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的社区党组织“带头人”，推动基层社会治理不断实现新突破，取得新成效。

创新机制引领，燃起基层治理热度。一是创新党建引领基层社会治理工作机制。在街道党工委领导下，成立社区综合党委、驻区单位联合党委、非公企业和社会组织党委三个功能型党委。全面推行街道党工委班子成员任社区“第一书记”，推动管理和服务力量下沉。落实乡镇党委直接责任，乡镇党委书记和党委领导班子成员等要包村联户，村“两委”成员要入户走访，及时发现并研究解决农村基层党组织建设、乡村治理和群众生产生活等问题。二是完善网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制。要明确“三长”职责定位，把有群众基础、有工作热情、有责任担当、有能力方法的居民吸纳到楼栋长、单元长队伍，注重民情民意收集，通过“小切口、深挖掘”的方式，解决群众身边大问题，打通服务群众的“最后一米”。三是建立群团组织参与社会治理工作机制。用好工会组织网络，帮助、指导企业依法建立完善劳动争议调节委员会，员工诉求中心等劳动争议调节组织，有效预防化解劳资纠纷，积极构建和谐劳动关系。重点向“两新”组织、城乡社区、商圈楼宇、农村电商等领域推进党团组织覆盖，加强对青年创业的组织、引领和服务。创新区域化妇建工作，深入推进平安家庭建设。健全完善乡镇(街道)妇女儿童维权站，建立健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。关注农村留守儿童，留守妇女，留守老人，加强联系服务。四是打造“一体化”红色服务机制。社区党组织通过建立民生网站、信箱、热线和下访接访等形式，一揽子收集群众诉求。对居民群众反映的教育、医疗、生活、环境、治安等问题，分门别类列出清单，协调相关部门，整合社会力量，挖掘自身潜力，推动解决落实，回应群众期待。依托社区场所建立“一站式”服务大厅，承接落实好各类服务项目，合理设置服务窗口、党员窗口，推行“一门式、一张网”服务，马上办、网上办、一次办。

2020年7月23日下午，习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况，并考察了依托社区而建的吉林长春社区干部学院。习近平指出，一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢，地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。提高社区治理效能，关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

越是风险挑战严峻，越是要坚持和加强党的领导，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。当前，基层党的建设还存在一些短板，有的基层党组织弱化、虚化、边缘化问题突出，基层党组织工作方式和活动方式还不够完善、作用发挥还不够充分。尤其是在这次疫情防控中，暴露出基层治理机制上有缺陷，管理上有真空，服务上有盲点。这要求在党组织领导下，有效统筹整合政府、社会、公民等多元主体力量共同参与基层社会治理，把党的领导落实到基层社会治理，确保基层社会既充满活力又和谐有序。

建设，以党的建设为统领，通过培训、调整、选派的办法，不断对基层书记队伍进行优化调整，促使党组织书记队伍整体素质明显提高。用足用好批评和自我批评这个利器进行“政治体检”，带头推动建设良好的党内政治文化，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，提高解决自身矛盾和问题的能力。面对伟大斗争、伟大工程、伟大事业，我们更要发挥好“关键少数”在讲政治、有信念、敢担当、守清廉方面的“关键作用”，筑牢基层治理战斗堡垒。

抓住“关键点”，形成基层治理联动机制。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在基层要始终坚持把强化党组织领导核心地位放在突出位置，把各种基层组织有效组织起来，共同为基层建设服务，同时优化党组织设置，构建有利于基层党组织统筹的组织网络。创新基层党组织设置方式，把每个基层党组织建在农业合作社、产业化龙头企业和新兴产业链条上，实现党的领导、党的工作、党的组织作用在各领域的有效覆盖。要持续精准整顿软弱涣散基层党组织，不断提升党支部建设标准化、规范化水平，实现基层党组织作用发挥与乡村治理机制有机衔接、良性互动。牢牢把握“互联网+”智能的发展脉搏，利用高新互联网技术优化基层党建工作的基础环节，提高效率，节约资源，实现线下与线上、“面对面”与“键对键”相结合，从而拓展党的工作覆盖面。

抓住“关键事”，提升基层治理实际成效。基层基础差、矛盾多，各种微观利益交织，盘根错节，千头万绪，治理工作难度很大，既是个大熔炉，也是个考验场。提升基层治理实际成效，必须要加强党的全面领导，以人民群众为中心和出发点，与人民群众保持紧密联系，始终保持接地气、有温度。推动服务管理向基层延伸和覆盖，推动人力、物力、财力和服务资源向基层集聚，加强基层一线的精细化管理，营造基层党组织办实事、干成事的氛围。要将党建工作与脱贫攻坚、社区自治等工作有机结合，引领他们在脱贫攻坚、环境整治、民生保障、社会公益、社会治理等工作中由“站着看”到“跟着干”，形成共建共治共享的基层治理格局。全面构建监督格局，整合纪检、监察、巡察、审计等力量，在落实党的政策、项目建设、民生实事等方面加强监督，确保每项政策落实不走样、每个项目落实不掺假、每笔资金落实不拖延，让干部群众更有获得感、幸福感、安全感。

坚持党的引领，不是让党组织大包大揽，承担和解决社会治理中的所有问题，关键是引领其他各类组织找准定位、激发活力，积极作为、发挥作用，切实提升基层治理成效。

政之所兴在顺民心。如何以新时代党建引领基层治理开创新局面?大口镇始终坚持发挥党建在基层治理中的引领作用，探索多种途径、多种渠道、多种载体，探索党建引领、“三治并进”、服务进村基层治理模式，做好群众关心事、多做群众满意事，让群众能够享幸福、得实惠。

突出固本强基，建设“硬核”堡垒。

大口镇坚持抓基层、抓支部，固本培元、夯实根基，打造具有坚强组织力的战斗堡垒，确保党的领导在基层治理中始终站在高处、贯穿其中、提供支撑。

以党建工作十大工程为载体，加大支部晋星升级;把党员评优评先落到实处，让广大党员有我是党员我自豪的优越感;发展壮大村级集体经济，把党组织书记领办项目落到实处;深入开展党员干部1+1+10行动，进村入户，询民情，解民忧。

以党建保障机制为依托，大力推动基层党建全面进步、全面过硬。进一步加强党建考核，加强镇级及村级三资财务管理;进一步细化镇村考核方案;进一步加大宣传，在各村树立比学赶超氛围;进一步加强对各村两委干部的履历考核力度，优中选优。

以落实党建各项制度为抓手，严肃规范组织生活。每月召开组织例会调阅各基层党支部三会一课记录本，对会议记录严格把关，按期组织开展主题党日活动。党委班子专题研究党建工作10次，专题部署党建推进会5次，组织党委中心组集体学习13次。融合自学和集中学习两种方式，深入学习十九大及习近平总书记系列讲话精神，并根据形势任务需要，及时充实新的学习内容。做好村两委干部和党员轮训6次，党支部书记培训班4次，机关支部党员集中学习12次，各党支部自行开展党员培训4次。

突出“三治并进”，补齐“模式”短板。

以民主管理为基础，让自治“动”起来。每月定期召开“阳光议事会”，村“两委”成员、党员代表和村民代表参加，讨论商议村内重大事项，真正让群众的事群众说了算。温村开展“卫生先进示范户”评选，实现了民主管理也大大改善村容村貌。

以普法用法为抓手，让法治“严”起来。在党群服务中心设立法律服务点和矛盾调解室，广泛开展法治宣传进农户活动，让群众办事依法、遇事找法成为行为准则和自觉习惯。大口村建立“秦雪停”矛盾调解工作室，宣传普法的同时为群众排忧解难。

以文明实践为重点，让德治“活”起来。一是通过绘制“墙体文化”，引导农民树新风、倡新风;二是开展“家规家训家风”宣传活动，以优良家风推动廉政文化的落地生根;选好模范做引领。董村通过“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范带动，构建乡风文明的“美丽大口”。

突出务实重效，掌握“齐步”要领。

集体经济不断壮大。实施大口村村级集贸市场项目，村集体经济增收部分可用于改善村容村貌，发展第三产业，增加群众收入，帮助困难群众就业等;实施郭村香菇种植基地项目(二期)，每年可稳定提供带贫收益22万元，增加全镇651户贫困户收入;实施铁村肉鸽养殖场项目，形成村集体经济新的增长点，增加集体经济收入并带动其他产业发展;实施曹寨村蔬菜大棚项目，带动袁寨、吕桥等7个村集体经济收入达到5万元以上。

阵地建设日趋完善。改造提升村级党群服务中心13个，设立民政、法律、民调、扶贫等岗位，推广实行村干部服务窗口坐班、办理事项代办、休息日轮岗值班等工作制度，今年以来已累计为群众代办事务553件。

乡情民风规范文明。按照“自己的村规自己定”原则，大口村、董村成立了红白理事会、村民议事会、老年协会等村民自治组织;各村规定每月6号前对党务、村务、财务通过公开栏等形式公开，涉及村民利益的重大事项随时公开;选聘8名民警兼职驻村民警，实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”;28个行政村分别建成家风馆和文化书屋，全镇已创建洛阳市级文明村5个，洛阳市卫生村2个。

突出“绿色生态”，赋能副中心建设。

借助洛阳加快副中心城市建设以及偃师撤县建区的东风，依托丰富的牛心山生态旅游资源、红色旅游资源，做好镇区改造、沟域经济、文旅融合发展3篇文章，全面加强道路、停车场、旅游标牌等基础设施建设，带动文化体验、健康养生、避暑养老、餐饮民宿、农家乐等产业发展，从而打造生态旅游和现代农业为基础的绿色生态强镇。

全面加强基层党的建设是党建工作的基础。基层党的建设状况直接影响着党的凝聚力、向心力、号召力、战斗力。为进一步贯彻落实市委“学成都佛山、促转型发展”的精神要求，切实解放思想、开拓视野，更好地搞好基层党建工作，在区委组织部的带领下，我有幸赴成都参加了“坚持党建引领推动城乡社区发展治理创新”培训。通过认真学习，汲取了经验、得到了启发，进一步清醒了头脑，理清了思路。

下步工作，一是要坚持党建统领，多元共治。通过理论培训和现场教学，深深地感受到，成都城乡社区发展治理工作之所以搞得好，首要的一条就是坚持党建统领基础上的多元共治。草堂路社区、清源社区等社区，由于社区党建工作抓的牢，基层党组织在群众中的引领作用和核心作用得以充分发挥。同时，在社区党组织的引领下，辖区单位的党组织以及各类社会组织都被吸附到社区并积极参与社区建设和各项活动，真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。回到我们的实际工作，要在抓牢抓实基层党建工作坚持党建引领的基础上，坚持和深化在“美丽楼院”创建工作中取得的经验做法，充分发挥社区居民群众的主体作用，扎扎实实搞好居民议事会的组织建设、队伍建设、制度建设，让居民群众进一步参与到整个社区的发展治理工作中来;同时，认真构建区域化党建格局，吸引辖区内更多的党组织和社会组织积极参与社区发展治理当中，形成群策群力、多方互动、共驻共建、共建共享的社区发展治理格局。

二是要坚持党建统领，打造特色。通过参观学习，可以明显地感觉到，成都的社区都在坚持党建引领的基础上，立足自己的区域特点优势和传统文化资源，进行特色打造。例如：清源社区的蜀绣文化、茶文化，草堂社区的有关诗圣杜甫的唐诗文化，玉林社区的现代影视文化等等，传统和现代文化的元素都有机融入了社区建设之中，令人印象深刻。在我们的实际工作中，要切实做到立足实际、因地制宜，认真深入地挖掘自己区域的可利用资源和传统文化，进行总结提炼，并将其运用到社区党的建设和文化建设之中，切实形成自己的亮点和特色，既有格调、又接地气，真正起到以文化人的教育引导作用。

三是要坚持党建引领、促进发展。通过几天的参观学习，感觉到成都将党的建设和经济社会发展工作紧密结合，不但夯实了基层党建工作，还有力促进了经济社会发展，极大地提升了居民群众的获得感和幸福感。比如：岷江村将党的组织建到专业合作社，在党组织的统一领导下，园林苗木经济得以不断发展壮大;战旗村在党组织的领导下，依托农村土地交易平台、农村金融保险平台和农产品交易服务平台，促进了郫县豆瓣、布鞋、鸟笼、蜀绣等产业的快速发展，成为全国乡村振兴的排头兵。我们在实际工作中，也要努力践行抓党建促发展的精神要求，将抓好党建和促进经济社会发展紧密结合，立足辖区经济特点和社会实际，努力扩大党建覆盖面，不断强化组织力、引导力，做大做强辖区产业，努力推动社会发展，切实通过党建的高质量促进经济社会发展的高质量。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区，地域面积广，人口部分迁移，村级党组织党员队伍年龄老化，社会自治的需求与能力不相匹配，在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题，社区治理模式有待创新。

党建引领，探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领，以人民为中心，紧紧围绕群众生活实践，精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作，探索和形成能够提升居民幸福指数，促进和谐社区建设的自治举措。

以人为本，构建社会满意的服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段，结合全要素网格化社会治理，打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道，注重解决突出问题和薄弱环节，提升服务满意度，进一步扩大社区事务参与和监督，着力补齐民生短板。

多方参与，凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上，注重激发社区资源与力量。引进社会组织，强调以民生为导向，全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力，提升民众参与基层社会治理的能力，发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用，引导动员社会力量参与社会治理，弥补传统社区服务供给不足，建立共建共治共享的社会治理格局。

2020年7月23日下午，习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况。习近平总书记指出，基础不牢，地动山摇，要不断夯实基层社会治理这个根基。而提高社区治理效能，关键是加强党的领导，要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

党的工作最坚实的力量支撑在基层，加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。治理不是管理，一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，都只能在党的领导下扎实推进。因此，把党的领导落实到基层社会治理中，用“红色”渲染基层社会治理底色，方能确保基层社会既充满活力又和谐有序。

用不能削弱。基层党组织在开展社会治理的过程中，要承担起协调党组织、政府和社会组织之间关系的责任，主动对标先进经验做法，以更加多样的方式加强和创新基层社会治理，固根基、扬优势、补短板、强弱项，引领其他各类组织找准定位、积极作为，方能确保党建引领加强基层社会治理落到实处。

基层社会治理，要激活党员干部这一“红色细胞”。要着力建设一支能打硬仗的党员队伍，使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用，在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风，为社会治理提供组织保证、制度保证。同时，以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起，把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任，逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景，实现党建引领基层治理的新景象。

织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系，不断增强党组织的凝聚力和向心力，方能书写出基层治理新答卷。

根据会议安排，下面由我汇报xx党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，xx决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。

二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和xx党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。

三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

一是建强组织，打造阵地。全面摸清xx个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成xx个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金xx万，总结打造xx邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地，新建xx处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。

二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员xx名，确定入党积极分子xx人，年内将全体党员分xx批集中培训xx次。

三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众，社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众，普通党员每人联系xx户群众，促进党心民心交融。建成xx“1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让xx更有能力为居民服务。

一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养xx名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。

二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。

三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx“道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

一是全天候服务。依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。

二是全方位服务。整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造x平方米xx党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。

三是全类型服务。向居民公开xx、社区政务服务清单，坚持一网通办，让xx多操心，让居民少烦心;让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立xx党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导，同志们，xx高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。xx将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了，谢谢大家!

根据会议安排，下面由我汇报党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，xx决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。

用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和xx党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。

巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

全面摸清xx个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成xx个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金xx万，总结打造xx邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地，新建xx处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。

不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员xx名，确定入党积极分子xx人，年内将全体党员分xx批集中培训xx次。

开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众，社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众，普通党员每人联系xx户群众，促进党心民心交融。建成xx“1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让xx更有能力为居民服务。

用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养xx名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。

结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。

深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx“道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。

整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造x平方米xx党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。

向居民公开xx、社区政务服务清单，坚持一网通办，让xx多操心，让居民少烦心;让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立xx党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导，同志们，xx高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。xx将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了，谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位专家，同志们：大家好!

在全国上下全面贯彻落实党的十九届四中全会精神之际，能够受邀来到魅力中原、美丽的河南郑州，参加今天的颁奖仪式，并作为获奖代表发言，我深感荣幸。我发言的题目是：党建引领基层社会治理，走好新时代党的群众路线。

石景山区是北京市六个城区之一，东距天安门14公里，面积平方公里，下辖9个街道办事处150个社区。截止2018年末，常住人口59万人，人均地区生产总值万元。石景山区是北京市继东城、西城之后，第三个没有农业户籍人口的城区，面临基层治理结构多元化对城市管理模式的新挑战，在实际工作中，职能分割、多头管理、多头执法的问题比较突出，部门职能向下延伸不够，导致“条散”，“八个大盖帽管不了一个破草帽”；街道社区有责无权，导致“块虚”，“看得见却管不了”。一些城市管理的老大难问题长期得不到解决，群众意见很大。

2014年，石景山区开始承担全市城市管理体制改革试点，先行先试，抓住“综合”“下沉”这两个关键，发挥党建引领作用，推动城市管理重心下移和专业职能下沉，构建行政综合、法治综合、上下综合、社会综合的城市综合管理体系，破解“城市病”难题，探索出一条党建引领基层社会治理的新路。主要做法有：

一、加强党的领导，充分发挥党建引领作用。在区级层面，成立区委城市综合管理工作委员会，统一管理原市政市容、环保、园林、城管执法等系统党建工作，并赋予其协助区委管理干部的权限，实现思想政治、组织、作风、干部队伍建设和重大决策的五个统领。在街道层面，将街道执法队改为以街道管理为主的双重管理，建立综合执法“大党委”。在社区层面，建立党建责任“清单制”，从2015年开始设立每年每个街道1000万元、每个社区50万元的党建服务保障群众专项经费。

二、推动重心下移，构建综合高效执法平台。一是推进行政综合，在区级层面将原市政市容委扩充为城市综合管理委员会，统筹落实城市环境建设和秩序整治工作和行业管理工作。二是推进法治综合，在街道成立综合执法指挥中心，对综合执法队实行统一管理、统一执法、统一考核，实现属地管理“全权、全时、全管、全责”。三是推进上下综合，整合区城市管理监督指挥中心，将监督指挥平台与执法调度平台合二为一，实现监督指挥体系上下贯通。四是推进社会综合，成立三级党建工作协调委员会，推动北京冬奥组委、中部战区机关等驻区单位融入社区治理；组织“石景山老街坊”群众性自治组织共同参与社区治理；建设“一呼百应”信息平台，通过居民和党组织“下单”、党员志愿者“接单”、服务对象评价“回单”，推动社会单位有效参与社区治理。

三、健全考核制度，完善基层考核评价机制。为确保街道指挥得动、调度得了职能部门，我们开展了目标督查考核制度改革，按照“区考核块、块考核条”的思路，明确由区政府统一组织对街道考核，把部门考核街道变为街道考核部门，将考核结果与单位绩效、与被考核对象评优选先和培养选拔、与被考核单位专项经费核定挂钩，激发大家共同参与配合城市管理工作的内生动力。同时，我们在2015年建立干部实绩档案制度，2017年探索实施“90%充分”干部考核标准，鼓励引导干部扎根一线、担当作为。

2017年，石景山区充分运用试点改革成果，在全区“疏解整治促提升”专项行动中，拆除违法建设万平方米，超过了全区前20年拆违面积的总和，辖区内交通拥堵、环境脏乱等老大难问题得到有效缓解，群众满意度显著提升。

2018年，北京市贯彻落实习近平总书记对北京工作的重要指示精神，总结各区实践经验，提升为“街乡吹哨、部门报到”，作为首都城市治理改革“1号课题”。石景山区在试点工作基础上，坚持党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革，一是抓顶层设计，区委始终牢牢把握改革主动权，坚持先行或同步调整党组织设置，出台《街道党工委工作规则》，积极探索党建引领的工作机制。二是抓重点改革，突出群众导向和问题导向，强化政府部门职能综合，强化人员力量向基层下沉，真正落实“赋权、下沉、增效”。三是抓组织体系，推进基层党组织“组织生活路线图”“社区党校”“社区党员分类管理”等党建项目，为社区增配党务社工，每月一主题连续20个月开展“社区吹哨我报到、文明创建我先行”活动，切实增强基层党组织的组织力。四是抓基本保障，将党建服务群众专项经费提高到每街道每年1500万元，让基层党组织有资源有能力解决群众身边的难题，更好地发挥党组织在基层治理中的核心主导作用。2018年12月11日，中央电视台《焦点访谈》栏目专题报道了石景山区金顶街街道通过“吹哨”解决模式口大街脏乱差的案例，街道“一声哨响”吹来了23个相关职能部门，经过44天综合治理，让一条被湮没在尘埃中的文化古街重新焕发了光彩。

在改革的过程中，有以下几点体会：一是党组织必须主动上手，切实发挥主导作用。区委不等不靠，主动上手、主动作为、主动引领，街道社区党组织勇于实践创新，探索“三级过滤”“街区制治理模式”等有效措施，确保党组织发挥领导核心作用成为改革的主导力量。二是制度机制必须改革创新，切实实现“脱胎换骨”。在职责职权调整、资源力量统筹、工作流程再造等方面努力做深层次改变，动真格见真招，解决核心关键的体制机制问题。三是社会力量必须充分动员，切实形成整体合力。搭建党组织领导下的多方共同参与的基层治理平台，把政府、市场、社会、群众凝聚在一起，充分激活各方力量，实现基层治理效能最大化。四是基层基础必须全面加强，切实实现上下贯通。石景山区连续16年为党支部发放工作手册、连续11年开展“我是党员我承诺”活动，不断创新党建活动载体，强化经费人员保障，努力提升基层党组织的引领能力和水平。

2019年，我们又集中精力抓“接诉即办”。作为“街乡吹哨、部门报到”机制的延伸，从今年1月1日起，市政府便民电话12345市民服务热线开始将街道乡镇管辖权属清晰的群众诉求，直接派给街道乡镇，街道乡镇要迅速回应，能办的立即办，不能办的吹哨办，区政府同时接到派单，负责督办。石景山区把“接诉即办”作为党建引领城市基层治理的重要抓手，作为落实“以人民为中心”发展思想的生动实践，坚持“眼睛向下、脚步向前”，在全市率先建立街道级“接诉即办”指挥中心，完善区、部门、街道、社区四级处理机制，推动“接诉即办”向主动治理转变。全区“接诉即办”响应率达100%，问题解决率比年初大幅提升%，群众满意率提升%。“接诉即办”成为首都破解超大城市治理和基层社会治理“最后一公里”难题的有益探索，这个词也成为了2019年度中国媒体十大新词语。12月24日，《人民日报》头版头条解读北京“接诉即办”成为新时代群众工作的样本典范。

坚持党建引领基层社会治理，就是要重视基层党组织建设，着力形成到基层一线解决问题的导向，走好新时代党的群众路线。今后，我们将继续探索党建引领基层社会治理的有效路径，把基层党建与基层社会治理更紧密结合起来，真正把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为基层治理效能，也热忱欢迎各位领导、专家和同志们有机会到北京石景山来走一走、看一看，感受一下这个既承办过2008年夏季奥运赛事、又即将迎来2022年冬季奥运赛事的双奥之区的魅力。

基层社区治理心得体会【第三篇】

基层社会综合治理是指针对基层社会出现的各种问题，通过综合运用行政、社会、法律、经济等多种手段，加强社会治理，维护社会稳定和安全的一种综合治理方式。在长期参与基层社会综合治理的过程中，我深感基层社会治理的复杂性和重要性，不断探索提升治理能力的方式和途径，并积累了一些心得和体会。下文将结合实践经验，谈谈我对基层社会综合治理的体会。

第二段：加强社区管理，构建和谐社区。

在基层社会综合治理过程中，社区管理是非常重要的一环，社区的和谐发展能推动整个区域的发展和稳定。我们对社区的管理要重视，不断增强社区管理的推进力度。针对每一个问题，要有针对性地设计解决方案，让其融入社区管理中，并配合政策地推行和执行。同时，需要加强和社区之间的沟通和交流，定期开展居民议事会和社区活动，及时汇集居民需求和反馈，通过多元化的手段，让社区里的所有居民参与进来，共同打造和谐的社区。

第三段：营造良好治安环境，构建安全社会。

在基层社会综合治理当中，安全问题一直是最令人关心的。针对治安问题，我们要形成有力的治疗措施，增设巡逻队、鼓励社会力量参与治安维稳工作、加大宣传、推广暴力防范等。同时，我们要重视预防工作，通过营造和谐社区，宣传法律知识，提高居民的自我防范意识，减少犯罪率，构建一个安全社会。

第四段：加大环保卫生力度，构建绿色社会。

环保卫生工作一直是市民关注的重点之一，尤其是在城市化进程加快的情况下，我们需要重视基础卫生设施和配套环保建设，做好全方位生态环保工作。加强垃圾分类运作，推广垃圾减量处理方式，利用生物技术和化学添加物，扩大清洁能源覆盖面，控制大气污染，绿化周边环境等，加强环保卫生，达到构建绿色社会的目的。

第五段：重视文化教育，提升居民素质。

基层社会综合治理中，文化教育也是非常重要的。我们应该加强社区文化建设，夯实居民文化素质，激发居民文化创新潜能。落实多形式、多层次文化教育活动，组织社会居民参与，加强宣传，鼓励民间各个团体自发开展文化活动，为群众提供更好的服务，不断推进中国梦文化建设。

结论：

基层社会综合治理工作是一项综合性工作，也是一项重要的工作。需要综合运用社会、法律、经济等多种方式，全面提升社会治理水平，提升居民的生活质量，满足人们对美好生活的追求。只有将各项工作做到完美无缺，才能达到打造和谐社会，构建繁荣稳定的基层社会的目的。

基层社区治理心得体会【第四篇】

20xx年全国社会治安综合治理工作的主要任务是，全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会和中央经济工作会议、全国政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机对我国社会稳定的不利影响，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，全面深化平安建设，着力完善社会治安防控体系，着力排查调处矛盾纠纷，着力改进社会管理，着力加强基层基础建设，着力强化农村社会治安综合治理，确保国家安全和社会大局稳定，为保持经济平稳较快发展、夺取全面建设小康社会新胜利创造和谐稳定的社会环境。

一、深入开展严打整治斗争，网名大全全面提高社会治安防控体系建设水平。

(一)统一部署，在2月份集中力量认真开展调查研究，按照中发[20xx]3号文件精神，对当前的社会治安和社会稳定形势进行研判分析，针对社会治安和社会稳定的新情况、新问题，提出相应的对策和措施。严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“”等组织的渗透颠覆与分裂破坏活动。按照中央要求，抓好维护西藏及其他藏区社会稳定工作措施的落实。

(二)组织开展农村治安综合整治专项行动，深入排查整治治安混乱地区和突出治安问题;深入排查违法犯罪高危群体和重点人员，严密管控工作。加强农村社会治安形势分析和预警，严厉打击各种制假售假、坑农害农违法犯罪行为，切实做好治安防控与震慑犯罪工作。

(三)保持对刑事犯罪活动的高压态势，重点打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪，深入开展禁毒等专项行动，建立长效工作机制。继续开展“平安文化市场”创建，加强“扫黄打非”和禁娼、禁赌等工作，深化对自行车被盗、盗窃破坏“三电”设施和油气田及输油气管道、非法安装使用卫星电视接收设施、非法出版活动、“黑网吧”、涉军造假等突出问题的重点整治。继续依法严厉打击非法集资、非法发行证券、传销等经济领域的违法犯罪活动，qq大全维护市场经济秩序，最大限度地减少群众的经济损失。

(四)深入开展平安铁路示范市县创建活动。深化各级各类学校及周边治安综合治理工作。

(五)重点加强县(市、区)社会治安防控体系建设。在农村大力推广使用经济适用、防范效果好的物防和技防设施。在城镇继续推广以电子视频监控、防盗报警为主的技防设施。继续推动城乡警务改革，把农村警务工作纳入农村社区化服务体系，推进执法规范化建设，完善警务工作机制。严密公共复杂场所、重点要害部位的治安防范，构建网格化治安防范工作格局。加强和改进保安服务工作，落实机关和企事业单位的内部治安、安全防范措施。

(六)切实加强乡村(社区)国家安全人民防线建设，推动组织、任务、制度落实。加强平安边界创建协作配合，严密边界地区治安联防网络。

二、深入开展矛盾纠纷排查调处工作，保持社会大局持续稳定。

(七)进一步推动建立各级综治委矛盾纠纷排查调处领导和工作机构，充实工作人员，狠抓基层工作队伍和一线调解队伍建设。进一步健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系。加大对民间矛盾纠纷和劳动争议的排查调处力度，预防和减少“民转刑”案件的发生。

(八)强化排查工作，立足抓早抓小抓苗头，重点排查梳理涉及房市、股市、企业停工破产、规模性裁员、农民工返乡等引发的各种不稳定因素和问题，及时发现和消除拖欠工资隐患，严厉打击企业欠薪逃匿行为;加大信息汇总、形势研判力度，建立健全预警机制，积极做好应对金融危机、经济增长放缓影响社会治安和社会稳定的各项工作。

(九)研究制定工作措施，突出抓好排查调处工作零报告、归口调处、责任查究等制度的落实。

基层社区治理心得体会【第五篇】

根据会议安排，下面由我汇报xx党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了20xx年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力；做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，xx决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要积蓄守正创新“精神力量”，着力提升基层政治领导力。

一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。

二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和xx党建工作生动实践；用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。

三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日；围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要备足强基固本“笔墨纸砚”，着力提升基层群众组织力。

一是建强组织，打造阵地。全面摸清xx个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成xx个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金xx万，总结打造xx邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地，新建xx处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。

二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员xx名，确定入党积极分子xx人，年内将全体党员分xx批集中培训xx次。

三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众，社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众，普通党员每人联系xx户群众，促进党心民心交融。建成xx“1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让xx更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要勾画“三治”并进“线条细节”，着力提升基层统筹协调力。

一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养xx名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。

二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。

三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx“道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要染好惠民利民“整体色彩”，着力提升基层服务保障力。

一是全天候服务。依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。

二是全方位服务。整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造x平方米xx党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。

三是全类型服务。向居民公开xx、社区政务服务清单，坚持一网通办，让xx多操心，让居民少烦心；让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立xx党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导，同志们，xx高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。xx将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了，谢谢大家！