乡镇具体实施方案需要根据上级部门的方案制定吗汇聚【范例5篇】
乡镇实施方案需要根据上级部门的方案制定吗【第一篇】
为贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神,纵深推进全面从严管党治党向基层延伸,着力巩固提升干部群众对全镇村务公开工作的满意度,按照《中共县委、县人民政府关于印发县2020年深化“改进作风、服务群众”工作实施方案的通知》精神,特制定此实施方案如下。
一、工作目标。
要结合合村并社统筹抓好村务公开,尤其要做好“三资”的公示公开;
坚持让群众知晓和认可来推进公开工作。通过进一步深化和规范我镇村务公开工作,积极推进村务公开民主管理工作经常化、制度化、规范化建设,提高村务公开民主管理工作整体水平,促进农村基层干部廉洁履职,维护农村集体和农民群众利益,保障农村和谐稳定,提升干部群众的获得感、幸福感、满意度。
(一)本村上季度经济工作、社会发展目标完成情况,当年度的经济社会发展规划、村民委员会年度工作计划及执行情况。
(二)年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况。
(三)村集体资产及其经营管理情况,包括土地、物业等生产资料的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况。
(四)村集体经济收益及其使用明细情况。
(五)举办村集体经济项目和公益事业“一事一议”的经费筹集方案,收、管、用情况以及招标投标、建设承包方案及实施情况。
(六)征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况。
(七)脱贫攻坚、城乡低保、救灾救济、扶贫助残、拥军优属优待优抚、五保供养、社会捐赠等项款物的接收、发放及使用情况。
(八)新型农村合作医疗资金、农村医疗救助金、新农村建设优惠政策、各项支农补贴以及政府下拨的补助经费、专项经费的收支发放情况。
(九)集体拖欠村民资金和村民拖欠集体资金情况。
(十)村干部报酬、奖金、补贴,公务活动方面的开支情况及年度民主评议结果。
(十一)当年宅基地的申报、批准和使用情况。
(十二)依法制定和修改村民自治章程、村规民约,罢免和补选村委会成员,审议和批准村委会成员的辞职申请,撤消、变更村民代表会议和村委会不合法律法规的决议决定。
(十三)符合政策生育和违法生育社会抚养费的收缴、管理、使用情况。
(十四)村民普遍关心的涉及本村村民利益的其它事项都必须公开(如:惠民惠农政策、民生工程、乡村振兴、环境保护等)。要把财务公开作为村务公开的重点,所有收支必须逐项逐笔公布明细账目。
三、
公开程序及方式。
严格规范公开程序;
创新公开方式,坚持采取公开栏、院坝会、广播等传统方式和qq群、微信群等新兴方式进行公开。
(一)公开程序要切实发挥村务监督委员会职责。需要公开的内容,事先由村委会提出方案,经村务监督委员会按照全县统一规范的村务公开审查表逐项登记,村级党组织和村民委员会召开联席会议讨论并按照全县统一规范的《村(居)务公开记录簿》作好公开记录,村务监督委员会与村党支部、村委会一并审查属实无误的监委会主任签字后才予公开。
(二)公开方式1.区域较大的村应当在村民小组设置村务公开栏,将村务公开延伸到小区、院坝、楼栋。
2.针对留守人员普遍老龄化、文化程度较低、行动不便等问题,要通过院坝会、广播等方式进行公开,便于群众知晓、了解、监督,做到村居务家喻户晓、人人皆知。
3.针对外出务工人员,全镇所有村都要规范化运行村务公开微信(qq)群,用微信(qq)群进行公开,切实提高外出务工人员的知情权、参与权、监督权。
四、及时公开。
及时公开的村务应当在公开事项发生之日起10日内公布;
重点工作、群众关注的专项财务活动应当及时公布或根据群众的要求进行点题公开;
定期公开的村务,应当在每月、每季度结束后10日内公布。在村务公开栏公布的内容应当保留10日以上,少于10日的,应当重新公布。坚持每季度公开惠民惠农政策信息、民生工程推进情况、重大项目建设情况、三资管理情况等信息,保证群众的知情权、参与权、监督权。
五、档案管理。
按照《省村务公开条例》要求,每季度公示的内容都要拍照留存,建立真实、准确、完整、规范的村务档案。
六、监督检查。
(一)各村要健全村务监督委员会,确保监督委员会对村务公开监督工作落实。村务监督委员会要依法履行职责,认真审查村务公开各项内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范,并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。
(二)镇纪委要定期、不定期组织开展检查、抽查,发现问题及时解决,确保村务公开工作的健康发展。同时,畅通信访反映渠道,对群众反映的问题及时调查处理。
对逾期不改正或者情节严重的,建议村民会议或者村民代表会议对有关责任人员启动罢免程序。
(四)在村务公开工作中,对工作推进不力,问题拒不整改或整改不到位的,县民政局将相关线索移交至镇纪委,由镇纪委进行严肃追责问责。
乡镇实施方案需要根据上级部门的方案制定吗【第二篇】
各村委会、乡直各单位:
为切实做好我乡当前信访稳定工作,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究决定,制定信访稳定工作方案。
一、切实增强对做好当前信访工作重要性的认识。
今年以来,我乡信访热点、难点问题集中,信访形势较为严峻。我乡从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,将信访稳定工作作为当前工作的重中之重,加强对《信访条例》的宣传培训力度。通过以会代训、印发宣传资料、宣传车的形式使全乡广大干部的工作素质得以提高,群众信访法律意识得以提高。高度统一思想,提高认识,全力以赴,抓紧抓好信访稳定工作,推进我乡和谐稳定发展。
二、加强领导,建好信访平台。
首先,成立了湾里乡信访稳定工作领导小组。领导小组组长由乡党委书记亲自担任,确定了分管领导,落实好“一岗双责”制,乡党委书记为第一责任人,分管领导是信访工作直接责任人,做到一级抓一级,层层抓落实。其次,加强了信访部门的软硬件建设。专门设立了信访稳定工作办公室,做到有办公用房、有牌子、有资料、有制度,配备了专门的信访工作人员,拨付了信访工作经费。
三、
开展信访稳定排查调处,化解矛盾。
访条例》规定的秩序、时限、要求,依法、及时处理信访事项,把解决问题与教育疏导相结合,做到小事不出村,大事不出乡,将矛盾化解在萌芽状态。
四、进一步落实责任制。
针对在信访排查中发现的隐患和不稳定因素,进一步落实领导责任制,对每一个案件明确其包案责任人和稳控责任人,各村的矛盾纠纷村支部书记作为第一责任人,并将信访稳控工作列入年终目标考核内容。
五、强化源头防控。
通过包案领导和稳控责任人对有上访苗头可能越级上访的人员进行重点盯防、重点稳控,对重大案件实行“人盯案”“人盯人”,严密关注其行动,每日汇报其动向,严格控制越级上访现象的出现。一旦出现越级非正常访,乡责任部门和有关责任人必须及时到现场,做好接访工作,尽快将上访人员劝回。
二o一o年六月十六日。
乡镇实施方案需要根据上级部门的方案制定吗【第三篇】
2011年是十二五规划开局之年,为了全面贯切“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“以人为本安全发展”的理念,公司决定开展2011年“安康杯”竞赛活动。2011年公司将以“安康杯”活动为载体,通过积极组织全体员工参与竞赛活动,不但增强全体员工安全生产知识和自我防范能力,努力提高企业的安全生产整体素质和安全文化底蕴,活动具体实施方案如下:
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展。
观,贯彻落实地产集团关于2011年安全生产工作意见的有关工作目标和任务要求,牢固树立安全发展理念,以科学发展观为指导,牢固树立“安全发展”和“以人为本珍视生命”的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,贯彻集团三级管理,层层落实,责任到人的总体要求,实施超前防范,强化安全生产责任制度的落实,推进安全生产标准化的达标建设。全面实现公司安全生产目标,确保公司安全、稳定和可持续发展。
二、竞赛主题与目标。
竟赛主题是:抓班组提高管理水平,重教育推进企业安全文化。
企业的安全文化建设。
三、竞赛领导小组。
为了进一步加强“安康杯”竞赛活动的领导,经研究决定成立“安康杯”竞赛活动领导小组,“安康杯”竞赛活动领导小组成员如下:
组长:邓广明;。
副组长:王宾、章文、周维芳。
组员:熊双明、钱明建、冷莲英、咸树东、钟伟华、陈根茂、高文明、冯泉、
谢丛刚、李钢、吴志强、罗锐等任领导小组成员。
领导小组下设办公室,负责“安康杯”活动的日常管理工作;办公室设在设备管理部。各管理处要成立“安康杯”活动工作小组。
四、活动内容。
1、调整、充实安全网络组织。
时间:年初。
内容:根据物业公司保安人员流动性大,根据实际情况及时对三级安全生产网络进行调整、充实,同时签订新的一年《安全生产目标管理责任书》,并要求各管理处做好责任制的层层分解落实工作,保证安全生产责任制横向到边,纵向到底。
2、以人为本,切实抓好公司职业健康安全管理工作;。
时间:全年。
2011年公司将全面落实国家安全监管总局关于《加强职业安全健康监管工作的通知》精神,通过建立、健全公司保安岗位、特种作业人员岗位劳动安全防护,严格按章作业;切实增强员工自我保护意识和自身对职业健康的认识,从而杜绝职业病的发生。
3、消除隐患,组织开展安全大检查。
时间:全年。
内容:公司工会与设备部、综合部、管理服务部等部门,成立安全检查工作组,每月开展一次安全大检查,通过深入小区,消除安全生产活动中出现的各种不安全因素与隐患,确保企业安全生产。
4、加强预防性试验确保运行安全。
时间;4月、8月。
内容:各管理处在雷雨季节前,对“避雷设施”进行全面检测和安全器具的安全性能检测,及时发现、消除各种隐患,确保避雷设施和安全器具的安全使用。
5、技能竞赛,努力提高特种作业人员工作能力。
内容:公司特种作业人员操作技能的高低,直接影响到企业的安全运行和经济效益;公司将通过组织技能竞赛的方式,进一步提高公司内部各类特种作业人员的实际操作技能,为公司安全稳定发挥作用。
6、实施安全生产标准化达标工作。
时间:全年。
内容:结团公司有关安全生产标准化建设的总体要求,落实公司各部门开展企业安全生产基本要求标准化的各类台账、资料档案、安全生产所需的流程记录和生产作业现场,努力争创达标工作。
7、宣传教育、组织开展安全生产月活动。
内容:今年是第十次全国“安全生产月”。公司将采取悬挂横幅,张贴标语和举办安全生产规范学习、考试等形式,组织全体员工开展安全生产、消防、劳动保护等法律法规知识宣传教育与竞赛活动,努力提高全体员工的遵纪守法意识,实现安全生产。
8、迎接高温,开展迎峰度夏安全竞赛活动。
时间:7月至10月。
内容:全公司各部门、各管理处,把做好高温季节防暑降温问等安全生产管理工作纳入竞赛活动的主要内容,通过组织进行迎峰度夏安全竞赛活动的检查、指导、督促、考核,切实发挥“迎峰度夏安全生产竞赛活动”的积极作用,确保取得预期的效果。
9、开展班组安全建设活动。
时间:全年。
内容:积极组织开展争创“优秀安全班组”活动,开展各班组成员“安全承诺,安全互保”活动,通过班组安全建设,为全面实现公司安全生产的方针、目标夯实基础。
五、要求与措施。
为了有效地开展20**年度公司的“安康杯”竞赛活动,并取得实效,公司要求各管理处各部门:
1、提高认识,加强领导。
各管理处、各部门,要多途径多种形式广泛宣传“安康杯”竞赛活动的重要意义,使广大员工明确今年“安康杯”竞赛活动的目的,最大限度地动员和组织广大员工参与其中,各管理处也要根据实际,制定具体的竞赛方案,并在全年的安全生产管理工作中贯穿实施。
2、精心组织,全面实施。
各部门各管理处,要结合安全生产的各项活动,把“安康杯”竞赛活动推向。
高潮,在活动中要做到员工广泛参与,与提高安全生产水平相结合,掌握安全知识与实际运用相结合,要积极探索开展竞赛活动的有效形式和办法,丰富活动内容。
3、总结经验提高成效。
各部门各管理处,在开展活动中要善于总结好的经验和做法,并在每月召开的安全生产例会时,上报公司“安康杯”竞赛领导小组办公室。
20**年6月3日。
乡镇实施方案需要根据上级部门的方案制定吗【第四篇】
通过本单位认真学习黄煤安字《关于开展20xx年“安康杯”竞赛活动的通知》文件的精神和要求,为认真贯彻落实党中央国务院关于安全生产工作的方针政策,切实把“两个理念”落实到具体工作中,努力构建“五型企业”根据神华集团公司[2014]102号文件矿业公司[2014]87号文件精神和要求,结合我单位实际情况,现将本单位“安康杯”竞赛活动实施方案和计划内容安排如下:
一、组织机构。
组长:
成员:
二、参赛组构成:
我队主要有:打钻班排水班管路延伸班洒水班电检班。五个班参加活动,全体干部职工形成安全管理网络每个班组有青岗员群安员。
打钻班班长:副班长:青岗员:电检班班长:群安员:洒水班班长:青安员:群安员:
三、竞赛主题:
提高员工安全健康的整体素质,实现安全健康科学发展。
四、竞赛的目标内容与要求:
以“三个代表”重要思想为指导全面贯彻学习十七大会议精神落实“以人为本”的科学发展观,坚持安全生产和谐发展,切实贯彻“安全第一,预防为主、综合治理、全员推进”十六字方针,以“安康杯”竞赛为载体,推进安全生产管理,推进安全文化建设,把组织职工安全培训作为主要内容。把主要技能工种,关键岗员的危险源辨识做为重点,认真组织开展“十个一”活动。以开展各种安全文化活动为手段,不断提高职工的安全健康意识,增长安全健康知识,掌握安全健康技能,提高“返三违”查隐患的主动性和积极性,为本单位的安全生产提供保障为公司安全生产的良好形势作贡献,为神华集团的“两个理念”即“煤矿可以做到不死人和煤矿安全生产可以做到瓦斯不超限而奋斗。
通过竞赛活动,能够使本单位全体职工思想发生彻底的'变化,使员工的安全技术和业务水平不断提高,使员工的安全知识水平和自我防护能力不断提高努力实现井下无重伤,地面无轻伤,加强员工安全培训教育,促进本单位的安全生产管理、班组建设不断完善与提高。
五、活动的计划与部署:
1、认真贯彻执行党的路线方针和政策,决议、严格执行公司党政、工、团的决议,做好本项的组织工作。
2、每周星期五召开支委会,围绕本单位的安全生产有针对性的发起会议议题,制定工作计划并付诸实施。
3、认真落实安全生产责任制,岗位责任制。
5、向员工宣传公司的安全生产方针搞好“一通三防”工作,强调安全的重要性和紧迫性,保证职工的身心健康。
6、对在生产中存在的安全隐患及时提出整改意见收集合理化建议。
7、认真贯彻执行党的安全生产方针和《矿山安全条例》“三大规程及神华集团、局、矿有关安全生产的规定指示。
8、树立”“安全第一的思想充分利用星期五安全活动对职工进行安全生产和遵章守纪教育。注重发现和表彰安全生产先进典型,推动安全生产工作、宣传安全第一方针。
9、大力开展安全生产活动、重点是班组安全工作竞赛,以班组建设为契机推动安全生产作业。
10、制定各种岗位责任制、安全技术操作规程和安全运转制度。
11、安全生产现场的组织者和实践者、要按“三大规程”安全技术措施科学合理的组织生产。做到不违章指挥,有权利制止所有人员的违章作业。
12、加强职工的政治学习,提高员工的综合素质,培育“三德”“四有”优秀员工,养成积极健康的生活方式。
13、认真学习《煤矿安全规程》并且严格遵守。
大力开展安全生产月活动,重点是班组安全工作竞赛,以班组建设为契机,推动安全生产作业。
文档为doc格式。
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乡镇实施方案需要根据上级部门的方案制定吗【第五篇】
各村委会、镇直有关单位:
现将《*镇创建平安畅通乡镇实施方案》印发给你们,望遵照执行。
*年五月二十六日。
为进一步提高全镇道路交通管理水平,统筹农村交通安全工作,加快“平安水道”建设步伐,促进经济社会全面、协调、可持续发展,根据国家、省、市、区的统一部署,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想。
坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求,以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标,健全工作机制,落实工作措施,切实维护良好的道路交通秩序,为构建和谐社会创造安全畅通的道路交通环境。
二、工作目标。
围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标,通过齐抓共管,共同努力,使我镇道路交通安全工作达到:道路交通安全工作机制健全,交通安全基础设施齐备完善,道路交通秩序明显改善,交通安全源头监管措施严密有力,交通安全宣传工作扎实深入,道路交通安全形势持续好转,在20xx年建成“平安畅通乡镇”。
三、组织机构。
为保证创建活动顺利开展,镇政府成立以镇长为组长,交警中队队长任副组长,财政、土管、村镇办等部门和单位负责同志为成员的创建平安乡镇活动领导小组(名单附后),领导小组办公室设在水道交警中队,交警中队队长兼任办公室主任。
四、工作措施及责任分工。
(一)推进交通安全社会化综合治理。
1、健全交通安全管理机制。各单位要建立完善道路交通安全工作机制和联席会议制度,将道路交通安全工作纳入重要议事日程,定期召开联席会议,分析辖区交通安全形势,研究解决道路交通安全问题,切实抓好当地道路交通安全工作的组织领导和协调。
2、制定道路交通安全规划。由交警中队、土管、村镇办等部门联合,全面、准确、科学分析道路交通安全现状及趋势,依据国家法律、法规和有关政策,制定本镇道路交通安全工作规划,经镇创建领导小组批准后,组织实施。
3、加强道路交通安全宣传教育,建立宣传教育长效机制。
交警中队在办理车管业务、交通违法处理、事故处理等场所,展出和播放宣传挂图和光盘。各中小学在学校中法制、德育教育中增加道路交通安全内容,并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入学生个人操作评定,提高中小学生的交通安全意识。农机部门结合农时特点,采取适合农村特点的有效形式开展对农机驾驶人的安全宣传教育。
4、完善交通应急救援机制。根据《**市**区道路交通事故应急救援预案》的要求,各有关部门和单位要积极组织演练,达到应急救援力量的有效合成。公安、卫生等职能部门和单位要加强沟通协调,对交通事故重伤员要先救治、后付费,确保不发生因支付费用而延误重伤员的救治问题,降低交通事故死伤比。
7、扶持农村客运发展。制定农村公共客运交通发展计。
划和符合本地需求的客运班线营运计划,出台扶持农村公共交通发展政策措施,鼓励发展农村公共交通,实现村村通客运班线。
8、做好交通信息发布工作。利用宣传栏、板报等形式定时发布交通信息。
(二)提高道路交通安全科学管理水平。
1、集中整治重点违法行为。交警中队、交通等部门和单位要按照全国、全省和全区统一部署,开展超速和客车超员违法行为整治、无牌无证、车辆治理、货车超限超载集中治理、道路运输危险化学品安全专项整治等行动。严格查处超限超载车辆绕行农村公路行为,对超速货车驾驶人实行严格记分,对低速货车、三轮汽车超限超载运输现象的查处率不低于80%。进一步加大对低速汽车、三轮汽车和拖拉机载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。
2、加大乡村道路管控能力。建立农村公路交通安全管理勤务制度。镇政府配备1-2名专人负责道路交通安全工作,每个村设1名交通安全协管员(兼职),具体负责乡镇道路的日常安全管理、农村交通安全教育、车辆及驾驶人检审的组织、发动等各项工作,构建乡村道路共同防范机制。
3、建立完善信息系统,实现管理资源共享。农机部门要建立完善拖拉机登记管理信息系统,定期向公安部门通报有关情况。交通部门要将从事公路客运、货运、危险品运输的企业、运输车辆、驾驶人员信息通报给公安部门,对安全责任不落实,驾驶人员安全教育不严,要限期整改,予以通报。
(三)加强道路交通安全源头监管。
1、严格落实“三关一监督”制度。交通部门严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关,加强对汽车客运场站的安全监督;督促运输企业建立安全行车日志制度,监督客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险。
2、加强低速货车和拖拉机安全管理。公安部门严格三轮汽车、低速载货汽车等车辆和驾驶人的定期检验、审验。农机部门切实把好上路形式拖拉机登记、检验关,加强对拖拉机驾驶人的安全监管。
3、切实抓好危险品运输车辆管理。安监部门要牵头组织建立危化品专家资料库,落实危险品运输车辆交通事故处理分级预案,提高应急处理能力。要督促企业内部层层签订交通安全责任状,定期组织危险品运输企业安全大检查,及时督促整改安全隐患;进一步完善危化品运输车辆管理制度,推行危化品道路运输企业等级管理,建立健全公安、交通、安监、工商等部门和单位路面查处与源头管理相互通报的联动机制,严把危化品运输车辆和驾驶员的源头关、准入关、资质关和通行关。
通部门。对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的,由交通部门通报其所属运输企业,责令企业对其进行再教育、调离岗位、解聘等处理。
(四)改善道路交通安全通行条件。
1、实施公路安全保障工程。交通、公路部门加大对交通事故多法路段的排查和整治力度,逐步改善道路安全通行条件。公安部门加强事故原因的调查和分析,及时将事故多法地点、段的相关情况通报交通、安监部门。
2、改善交通设施。制定并实施交通标志标线等设置方案。按照畅通工程的要求,设置交通标志标线、信号灯,实施道路交通隔离和渠化,规划设置停车场和基本适应需求的停车泊位。
3、治理重点路段路口安全隐患。依照《公路安全保障工程实施技术指南(试行)》,做好危险路段的判定和治理整顿工作。在确定危险路段时,要认真分析公安部门提供的事故多发点、段数据,对核定的事故多发点、段要制定计划,落实整改。对交通事故多发地点特别是学校周边路段实行综合改造,完善警示标志标线等安全防护措施。
4、完善公路安全设施。公路部门要进一步加强公路交通标志标线的设置工作,完善已有公路上的标志标线和县乡道路上的交通安全防护设施。新建、改建干线公路时,按照有关法规和国家标准,应同步设计、施工、验收设置的交通标志标线等交通安全设施。
(五)工作要求。
综合治理和安全生产达标的重要内容,统筹安排,整体推进,加强分类指导,及时研究解决创建活动中遇到的困难和问题,推动道路交通安全工作协调发展。
二是加强部门协作。各有关部门和单位,在镇政府领导下,分工协作,密切配合,充分发挥职能作用,形成管理合力。要加强区域协作,强化信息沟通和工作配合,提高道路交通整体管理水平。
附件:**镇创建平安畅通乡镇活动领导小组成员名单。
*镇创建平安畅通乡镇活动。
领导小组成员名单。
组长:镇政府镇长。
副组长:镇政府副镇长。
成员:交警中队队长。
交通所所长。
土管所所长。
公路站站长。
农机站站长。
工商所所长。
村镇办主任。
财政所所长。
安监办主任。
司法所所长。
教工办主任。