教师财政预算审计范例（10篇）

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教师财政预算审计【第一篇】

(一)保障性安居工程审计情况。

组织对20个市本级及102个县(市、区，以下统称县)年各类城镇保障性安居工程进行了审计(省本级和深圳市由审计署审计)。审计结果表明，20个市各级财政共筹集和安排城镇保障性安居工程资金亿元，完成开工任务万套，基本建成任务万套，新增发放住房租赁补贴任务万户，完成率分别为%、%、%。审计发现的问题是：

1.部分保障性安居工程资金被闲置。有3个市本级、11个县财政补助资金亿元闲置一年以上。

2.保障性安居工程资金筹集、管理不到位。有3个市本级、6个县少安排资金万元;有2个县保障房销售收入万元未纳入预算管理。

3.部分地区保障房分配和货币补贴控制不严。有2个市本级、4个县35户保障对象虚报家庭收入、住房等资料，骗取公共租赁住房(含廉租住房)实物配租(售)35套;有1个市本级、2个县违规扩大范围审批住房保障资格和待遇，导致27户违规享受保障房;有1个市本级、5个县未及时足额发放416户保障对象应享受的住房补贴万元。

4.部分地区保障房退出机制仍不够完善。有4个市本级、11个县134户保障对象的家庭收入、住房等条件发生变化，不再符合保障待遇享受条件，仍违规享受保障房;有3个市本级、3个县住房保障机构未按规定对保障对象进行定期审核和动态管理。

5.个别保障房被违规使用。有1个市本级、1个县7套保障性住房被个人违规转借、出租。

6.部分地区保障房空置问题较为突出。有7个市本级、13个县5771套已建成保障房截至2014年底空置超过1年;有1个市53套大户型经济适用房空置超过4年。

7.部分保障房后续管理不到位。有2个市本级、3个县3239套保障房未及时办理产权登记手续，影响分配使用;有5个市本级、5个县2190户欠缴租金万元。

8.个别地区未完成2014年保障性安居工程目标任务。有4个市本级、3个县未完成开工任务1343套，占应完成开工任务的%;有2个市本级、4个县未完成基本建成任务551套，占应完成基本建成任务的%。

(二)高速公路项目竣工决算审计情况。

对江肇、汕揭(揭阳段)、佛开(谢边至三堡段)、广珠西线(三期)及韶赣等高速公路项目竣工决算进行了审计，并延伸审计调查了部分参建单位和佛山、韶关、中山、江门、肇庆、揭阳等6个市征地拆迁单位。审计发现的问题是：

1.对70个施工标段的建安工程费用及征地拆迁费、勘察设计费、监理费等进行了抽查，发现建设单位多计工程建设成本亿元。

2.有55个施工、服务、采购等单项合同超过规定限额未经招标，涉及金额亿元。

3.有52个施工及服务项目未经批准采用邀请招标方式选择实施单位，涉及金额亿元。

4.有1个项目建设单位违规设立“小金库”，涉及金额万元。

5.有1个市未足额支付被征地村集体留用地货币补偿3200万元;有1个市未按规定上缴耕地开垦费省级分成810万元;有1个市违规支付征地拆迁补偿款500万元;有1个县占用青苗补偿款万元购买小汽车。

教师财政预算审计【第二篇】

1、下列关于预算审批的说法中，不正确的是：

a、中央预算由全国人民代表大会审查和批准。

c、地方各级预算由本级人民代表大会审查和批准。

正确答案d。

该题针对“预算法”知识点进行考核。

2、预算收支旬报，按照财政部规定的内容编制，报送财务部的时间是于每旬终了后：

a、3日内。

b、5日内。

c、7日内。

d、10日内。

正确答案a。

该题针对“预算法”知识点进行考核。

3、下列关于一级政府一级预算原则的说法，错误的是：

a、我国一般设立五级预算。

c、地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成。

d、中央预算包括地方向中央上解的收入数额，但不包括中央对地方返还或者补助的数额。

正确答案d。

该题针对“预算法”知识点进行考核。

4、下列情形中，不属于应当对国有资产的占有单位进行评估的情形的是：

a、资产转让、置换、拍卖。

b、以企业的资产为其他债务人进行债务担保。

c、整体资产或者部分资产租赁给非国有单位。

d、合并、分立、清算。

正确答案b。

该题针对“国有资产管理法”知识点进行考核。

5、在国有资产产权交易过程中，当交易价格低于评估结果时，应当暂停交易，在获得相关产权转让批准机构同意后方可继续进行，此低于评估结果的比例是：

a、60%。

b、70%。

c、80%。

d、90%。

正确答案d。

该题针对“国有资产管理法”知识点进行考核。

6、下列关于国有资产产权界定的说法中，不正确的.是：

a、产权指的就是财产的所有权。

b、界定国有资产产权旨在明晰产权归属，维护国有资产范围和其他产权主体的合法权益。

c、产权界定应遵循“谁投资，谁拥有产权”的原则。

正确答案a。

该题针对“国有资产管理法”知识点进行考核。

二、多项选择题。

1、下列有关决算审批的说法中，不正确的有：

d、各部门应当自本级政府财政部门批复本部门决算之日起15日内向所属各单位批复决算。

正确答案ab。

该题针对“预算法”知识点进行考核。

2、下列各项中，属于全国人大预算管理职权的有：

a、批准中央预算。

b、撤销全国人大常委会关于决算的不适当的决议。

c、监督中央预算执行。

d、审查中央预算草案。

e、改变全国人大常委会关于预算的不适当的决议。

正确答案abde。

该题针对“预算法”知识点进行考核。

3、关于企业国有资产产权转让的下列表述中，正确的有：

a、受让人不能是自然人。

b、可以采取拍卖、招投标、协议方式转让。

c、国有独资企业的产权转让，应当由总经理办公会议进行内部审议。

d、采取分期付款方式支付转让价款的，首期付款不得低于总价款的60%。

e、转让成交后，转让方和受让方应当办理产权登记手续。

正确答案bce。

该题针对“国有资产管理法”知识点进行考核。

4、下列各项法律法规属于财政监督法的有：

b、审计法。

c、财政违法行为处罚处分条例。

d、国有资产管理法。

e、政府采购法。

正确答案bcd。

该题针对“财政法概述”知识点进行考核。

教师财政预算审计【第三篇】

对广新集团、丝纺集团、建工集团、省联合电子公司、航运集团、南粤集团、物资集团等7户省属企业集团进行审计，涉及资产总额1187亿元。审计结果表明，上述企业积极适应经济发展新常态，采取措施推动国企转型升级，促进国有资产保值增值。审计发现的问题是：

(一)会计信息反映不实。7户企业多计资产125亿元，多计负债亿元，多计所有者权益亿元，主要表现为财务报表合并范围不恰当、资产评估增值依据不充分、资产减值准备计提不足额等问题。

(二)重大经济事项决策不规范。7户企业共有38项重大经济事项决策不规范，占抽查事项的%，主要包括未报省国资委审批或备案、未履行内部审批程序、可研不充分、违规出借资金或担保、从事高风险业务等问题。

(三)内部控制不健全。有4户企业风险控制不到位，导致48亿元资产存在损失风险;有1户企业私设“小金库”万元;有2户企业违规超额发放薪酬或列支工资性支出1291万元;有1户企业提取现金万元用途不明，相关人员已被移送司法机关处理;7户企业工程管理不到位，存在未按规定招投标、合同和施工管理不规范等问题。

审计指出问题后，相关企业积极整改，完善了内部管理制度84项，对50名相关责任人进行了责任追究。

教师财政预算审计【第四篇】

对8个国外贷援款项目进行审计，审计项目投资额亿元。审计结果表明，国外贷援款项目对我省改善自然环境、节能减排、提高劳动力技能水平等起到积极的示范作用，各项目执行情况总体较好。审计发现的问题是：

(一)个别项目建设违规。有1个项目的2个子项目执行单位未经批准超出估算万元进行招标和建设。

(二)个别项目变更多、进度缓慢。有1个项目的2个子项目因用地未落实、招标程序不符合规定申请退出，变更新的实施单位;有1个项目的26个合同中有20个由于项目建设内容调整或取消未能按时完成。

(三)个别项目内部管理薄弱。有1个项目的6个子项目在贷款协议生效1年后仍未设账进行财务核算。

对本审计工作报告反映的具体审计情况，省审计厅已依法征求了被审计单位意见，出具审计报告，下达审计决定;对涉嫌严重违法违纪线索，已按有关规定移交相关部门进一步查处;对违反财经法规的问题，已作出处理处罚意见;对制度不完善、管理不规范的问题，建议有关部门单位建章立制，切实加强内部管理。下一步，省审计厅将按照省政府的要求监督有关地区和部门单位认真整改，全面整改情况将按规定向省人大常委会专题报告。

对上年度审计工作报告反映的问题，有关地区和部门单位按照省政府审计整改工作会议的部署和要求，认真组织整改。截至5月底，按照审计要求已上缴、追回或归还各级财政资金亿元，拨付滞留和闲置资金亿元，规范会计账目资金亿元，促进落实项目资金亿元;处理有关责任人19人，有关单位根据审计建议完善各项规章制度69项。具体整改情况，已向省人大常委会提交了专题报告。

教师财政预算审计【第五篇】

本级财政一般预算收入为12595万元，加上中央、省税收返还收入4627万元，上级各项补助收入218*万元,县上解收入1240万元，上年结余收入4310万元,其他调入资金3467万元，本级预算收入总计为48*0万元(其中属本级财政可支配财力2*15万元);一般预算支出完成31483万元，加上上解上级支出630万元、市补助县支出3537万元，财政支出总计35650万元。收支相抵滚存结余12390万元，其中结转下年度12280万元，净结余110万元。(一般预算收支执行情况详见附表)。

(二)预算外资金管理情况。

20*年市本级预算外资金收入合计172*.5万元，其中：专项预算外资金收入44*.2万元，一般预算外资金收入(行政事业性收费收入)1*万元，其他收入万元(利息收入万元、罚没收入万元);支出合计17*1万元，其中：行政事业性支出万元，专项支出万元，政府调剂支出万元(调剂作一般预算收入)，其他支出(办案费)万元。市直现有执收执罚单位68个，此次审计组调查了市公安局、中级人民法院、人事局、交通局、劳动和社会保障局、规划局等单位的“收支两条线”的执行情况和上级补助(专款)使用情况，上述单位执行情况基本上是好的。

财政周转金帐户反映上级借入周转金万元，本级周转基金万元，待处理周转基金13837万元，其他借入周转基金4237万元，其他收入626万元,暂存款万元;借出周转金万元，借用周转金万元，待处理周转金2*万元，其他支出3388万元，暂付款1**.6万元，与预算内往来-15300万元(预算内暂存)，银行存款万元(结存)。20*年，市财政局积极组织回收周转金工作，将回收周转金的任务下达各科室,逐级分解，层层落实。20*年度回收周转金本金万元，占用费194万元,取得了一定的成效。

市财政局办公室20*年度总收入万元，上年结转157万元,经费支出万元(其中：基本工资万元，补助工资万元，其他工资万元，职工福利费万元，社会保障费万元，公务费162.*万元，设备购置费万元，修缮费万元，业务费万元，其他费用万元，接待费万元)，拨出经费万元，期末结余万元。

(五)中央再贷款使用情况。

本级财政借入省财政中央再贷款专项资金总共98286万元;借出专项资金74813万元，其中：陆丰市政府41373万元、*县政府15636万元、陆河县政府1*4万元、市城区政府2690万元、华侨管区5340万元、红海湾200万元、市本级8520万元;结余专项资金23473万元。该专项贷款截至20*年12月止已归还省26293万元(省在我市的税收返还和转移支付补助中扣款)，省减负224*万元;累计结欠省财政再贷款资金余额49591万元。

截止20*年8月31日，市直各信用社(华投)工作组借出中央再贷款合计8520万元,用于兑付个人存款。各工作组追收资产收入合计4236万元，利息收入10万元;各工作组经费支出544万元(市法院追收收入8%的提成万元、市法院奖金8万元、各工作组经费支出万元)，其他支出2110万元(主要支付对公存款、诉讼费等)，华投付还市处置办中央再贷款借款1094万元;结余追收资产资金498万元。市财政设立追债专户，由市财政局专人专管。

(六)市地税局税收完成情况。

20*年度，市地税局由城区征管分局组织本级收入7142万元(含教育附加费)，其中：1.市区级地方税收收入4572万元，占年度执行计划的%;2.省级收入1223万元，占年度执行计划的%，;中央级收入1226万元，占年度执行计划的88.*%;教育附加费收入121万元，占年度执行计划的%。收取本级社保基金4163万元。

(七)市地税局机关财务收支情况。

*年度财务收支情况：收入类合计40*万元，其中：拔入经费3988万元，其他收入15万元。支出类合计4186万元，其中：经费支出1242万元(基本工资111万元，补助工资55万元，其他工资89万元，职工福利费42万元，社会保障费48万元，公务费211万元，设备购置费144万元,修缮费8万元，业务费53万元，业务招待费68万元，其他费用413万元);拔出经费2194万元(其中:房屋修建费365万元);结转自筹基建750万元。结转本期结余-万元;以前年度结余万元，累计结余万元。

2.基建经费收支情况:20*年度基建拨款16*万元;银行存款364万元，暂付款100万元，建筑安装投资255万元，待摊投资38万元，预付工程款844万元。

(八)市公安局看守所专项建设资金审计调查情况。

*市看守所建设项目于*年1月经*市计划委员会汕计[*]11号文批准立项，20*年初开始动工建设。看守所建筑面积13659平方米(其中：武警区域建筑面积4568平方米，看守所区域建筑面积4830平方米，监仓区域建筑面积3*7平方米，值班预审职工食堂综合楼建筑面积1214平方米),工程预概算2949万元。至20*年12月31日止，基建拨入款2100万元,其中:国债资金1300万元,地方配套资金770万元，省拨入政法修缮补助20万元,银行利息10万元。基建支出1659万元,结余资金441万元。该工程资金管理比较规范，有开设专户，做到专款专用;至审计调查时尚未全部竣工，该工程的地方配套资金尚有730万元未到位。据调查，由于市区以前没有看守所，有部分犯人要寄押到外市，每年需要支付费用50多万元;*市看守所的建成，将为财政节省部分资金，改变全市犯人关押场所拥挤、落后的面貌，对打击犯罪，维护社会治安稳定发挥积极作用，有一定的经济效益和社会效益。

审计结果表明，在市委、市政府的正确领导和市人大常委会的支持监督下，20*年度我市本级预算执行情况总体上是好的，运转正常。市本级财税部门以“三个代表”重要思想为指导，按照市人大通过的年度财政预算，较好地完成了本级财政年度计划和各项工作任务。市财政、地税部门能认真贯彻实施积极稳健的财政政策，推进财税改革和体制创新，加强税收征收管理，努力组织财政收入。过去的一年，财政收入稳步增长，实现财政收支平衡，略有结余。财政部门在积极推进财政体制改革、加快公共财政体制建设步伐、推进依法理财进程、强化收入等方面做了不少工作。一是致力于服务地方经济建设，确保重点支出。在确保党政机关、事业单位人员工资及增资部分如期足额发放和社会保障资金及时到位的基础上，重点扶植和服务工业园区建设、外向型经济发展和海滨大道建设工程等重点项目建设，为改善我市投资环境、拉动地方经济发展发挥了积极的作用。二是进一步加强和完善“收支两条线”管理。

行政事业性收费、罚没收入等政府调剂非税收入占一般预算收入的54%，依然成为保证本级财政收入任务完成的积极因素，预算外资金收入构成我市本级财政收入的重要组成部分。三是加大社会保障资金投入力度。本级财政安排最低生活保障资金30万元，解决低保救助对象4000多人，保障了特困人群的基本生活。四是推进财政体制改革，加快公共财政建设。1、积极推进部门预算试点工作，20*年度有36个单位列入部门预算，取得了良好的效果;2、积极开展国库集中支付。市财政局已完成国库管理机构设置工作，于20*年1月正式运作;3、政府采购工作得到加强和完善。市直采购中心开展政府采购的有185宗，实际采购金额5451万元，采购金额比去年增加1489万元。四是在防范化解金融风险工作中，认真做好地方中小金融机构的帐务财产清查和债务追收工作，消除社会不稳定因素。但从市本级20*年财政收支执行情况分析来看，财政还面临着支付风险和收支结构不合理等问题：

(一)财源基础薄弱，财政收入结构不合理。由于我市经济基础差，大型企业少，缺乏支柱产业，地方税源有限，税收收入比重不高，只占一般预算收入的46%;行政事业性收费、罚没收入等非税收入的比重过高，削弱了本级财政的可支配财力和宏观调控能力，形成财政支付的'潜在风险，加上去年的“非典”疫情和农村税费改革，省对服务行业实行税收减免以及取消了屠宰税和农林特产税，导致市直税收收入受到了冲击。因此，财政收入增收的难度大，收入结构性矛盾在很大程度上制约着本级财政收支的良性增长。

(二)财政支出结构不尽合理，“吃饭”与“建设”矛盾突出。1、财政支出呈刚性增长，社会公共事业投入不足。20*年市本级财政一般预算支出31483万元，本级财政可支配的财力只有2*15万元，财政自给率为%,自给率偏低。行政管理费支出13268万元，占财政支出总额的%，比本年一般预算收入12595万元还要大673万元，行政管理支出弹性为1.*(行政管理支出增长率%÷财政支出增长率%)，从以上指标可以看出，行政管理支出增长速度大于财政支出的增长速度，导致财政支出增长部分不能用于发展的社会公共事业，本级财政仍然属于“吃饭型”财政;2、财政支出结构不合理。工资性支出占本级预算支出的比重高达36%，占一般预算收入的92%;一般预算收入和执收执罚单位的收费基本用于养人，是典型的“吃饭”财政，导致财政在履行公共职能方面存在严重“缺位”问题。一般预算支出比上年增长%，财政支出压力逐年增大，财政的供需矛盾十分突出，从“吃饭”到“建设”在很大程度上依赖上级财政的支持(约占60%)，间接反映了地方经济总量水平不高，产业结构不够合理，运用财政资金发展社会公共事业和经济调控的能力比较差。

(三)财政资金缺口较大，财政风险有增无减。由于财政历史借款和地方中小金融机构债务风险转移，致使财政债务风险压力增大，上级收回周转金借款和再贷款数额逐年增加，财政债务包袱沉重，加上调资增资等支出呈刚性增长，财政用于建设的财力逐渐减少。一般预算收入仅为一般预算支出的40%，收支矛盾相当突出，资金缺口较大，运转更加困难。

(四)税源匮乏，税收执法力度有待进一步加强。由于我市经济结构不够合理，缺乏支柱税源，地方税收基础不牢固，加上税源少、税种零星分散，去年又受“非典”影响和屠宰税减收，因而导致存在单税种和行业税收收入下降;税务部门存在税收执法不够严、漏征漏管税收等问题;基层管理和规范化建设存在薄弱环节，个别基层单位存在税收征管和财务管理不够规范等问题;税收征收管理基层单位在税收征收质量考核工作方面不够健全，税收专管部门对纳税户档案建立、数据存储不完善，导致对个别纳税户的税收征管不够严格，出现偷税、欠税等问题;以及购置设备没有执行政府采购制度，基建项目及固定资产管理不规范等问题。

1、经审计，市财政局办公室20*年度经费暂存款明细帐反映，原国债服务部收入电视台广告费分红款元，未纳入本级预算收入，违反了《国有资产收益收缴管理办法》和《预算法实施条例》第九条的规定。根据《中华人民共和国审计法实施条例》第五十三条的规定，责成市财政局将以上收入元上缴财政专户。

2、市财政局综合科20*年明细帐反映，*市国土资源局上缴避风塘西护岸征地款3280万元，其中缴入财政预算外资金专户2300万元(年底已转入本级预算收入)，存放于预算外暂存款科目980万元(预留工程款);*土地交易中心等单位缴入预算外资金专户的土地契税合计元。违反《预算法实施条例》和《中华人民共和国契税暂行条例》的有关规定。根据《中华人民共和国审计法实施条例》第五十三条的规定，责成市财政局将预留工程款980万元及时拨还有关单位，将土地契税元缴入国库作本级预算收入。

3、经审计，市地税局于20*年5月向深圳市恒驰汽车贸易有限公司购进东南凌dn7161小车一部金额计161518元(含车辆购置费12718元);20*年市城区地税局设备购置费科目反映购业务用车一部金额197500元;红海湾税务分局20*年5月31日银付5号凭证设备购置费科目反映，购置业务用车一部金额135800元，均未纳入政府采购。

4、20*年城区地税局对*邮政局纳税情况进行稽查，查出少缴营业税元、城建税元、房产税5542.*元,个人所得税元.税务处理决定书(汕地税罚字[20*]1号)和缴款书*479295反映只对邮政局处以罚款7**.35元的处理,应缴少缴的税款元没有补交。根据《中华人民共和国税收征管法》第六十九条的规定，责成城区地税局依法追收少缴税款元上缴国库，并将执行情况函告我局。

5、延伸审计纳税企业--广东移动通信有限责任公司*分公司。经审计，*移动通信公司20*年出售公有住房七套收入元,属销售不动产,未缴纳营业税。根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第四条的规定，该公司应纳营业税=元×5%=22293元,城建税=22293×7%=元,教育费附加=22293×3%=元,以上应缴税费合计元。责成广东移动通信有限责任公司*分公司限期清缴入库，城区地税局负有追缴税款的责任。

加强财政预算管理和监督的几点建议。

根据国家现行的有关财经法律法规，对审计查出的上述问题，本着实事求是、宽严适度的原则，我局在各有关的《审计结果报告》中已处理意见和整改措施。针对这次审计中涉及的一些问题，加强预算管理和税收征管的几点建议：

(一)严格执行预算编制程序，强化预算约束。经审计，市财政预算编制不够细化，预算执行中临时批拨和追加较大，造成预算刚性不够。财政部门应依照财政预算的“公开性、完整性、可靠性”原则，建立公开透明的“阳光预算”，实行零基数预算和绩效预算，结合本级财力统筹安排财政资金;规范预算支出追加审批程序，部门预算一经确定应全年不变，各预算单位必须严格按照市人大批复的预算执行;对因重大政策影响等因素确需追加预算的，严格按规定程序提请市人大常委会审查和批准，维护财政预算的严肃性和权威性;加大预算监督力度。对预算执行实行拨款跟踪问效管理制度，并接受市人大监督，防止改变资金用途现象的发生。

(二)经审计，20*年度市财政局已对三十六个市直单位实行部门预算，对优化本级财政支出结构、保证重点支出、压减一般性支出方面起到较好的促进作用。但在本预算年度内，市直行政机关和事业单位尚未全面纳入部门预算管理。建议财政部门要加大部门预算改革力度，结合“收支两条线”管理政策，将各单位所有收支统一纳入部门预算统筹安排，实行预算内外综合拼盘，统筹安排，统一管理，增强政府综合财力，进一步加大收支统管力度;以改革部门预算编制为龙头，国库集中支付为中心环节，规范收支两条线管理，全面实行政府采购制度，规范政府采购程序;重点加强对接待费、医疗费和小汽车等费用的管理，严格控制支出，继续调整优化支出结构，确保重点支出，实现“收入一个口径，支出一个漏斗”，不断提高资金使用效益。

(三)20*年市本级财政收支情况表反映，超预算支出3241万元(包括提高人员岗位津贴、归还历年拖欠工程款、市政府决定的一些项目支出)，占一般预算支出31483万元的%。市财政局应认真执行*市委《*市本级财政支出管理暂行办法的通知》(汕委办[20*]22号)的规定，严格控制超预算支出，以确保财政收支平衡。

(四)大力组织政府非税收入和严格规范非税收入管理。财政部门应会同有关的职能部门，积极组织经营性非税收入，如对直接使用政府资源和经营权的河道采沙权、户外广告经营权、出租车牌照、营运客车等客运车辆的线路经营权、加油站经营权、缉私罚没物品拍卖经营权、生猪屠宰经营权、旧机动车交易经营权、道路冠名权等，进行公开、公正、公平的拍卖或招投标，所取得收入全额缴入市财政，以拓宽财政的收入渠道，化解本级财政面临的困难。财政部门要进一步规范非税收入使用管理,除有规定用途或需补偿征收成本支出外，非税收入原则上不得与有关部门的支出挂钩，不再实行结转部门下年度使用。

(五)尽快建立财政预算的绩效评价和追踪问效制度。财政部门应对重大的支出项目的实施过程和完成结果要进行监督、检查和绩效考评，逐步建立项目预算绩效评价指标体系和项目预算跟踪问效责任制，对专项资金支出的经济效益、社会效益和实际效果作出合理的分析和评价，及时发现、纠正财政资金分配与使用中的不合理现象，从而提高预算分配决策水平，优化财政支出结构，以确保财政资金使用的有效和安全。

(六)市财政局应按财政部关于《地方财政周转金管理暂行办法》的通知精神，切实加强对财政周转金的管理,避免损失浪费;积极采取有效措施追收周转金、管好资金占用费;要进一步加强对各方面往来款项的管理，对暂存暂付款项应及时进行清理结算、追收，确保财政收支的真实性。

(七)要规范城信社(华投)金融资产处置资金的管理。市财政局应加强对金融资产处置追收收入的管理，根据省政府《转发关于做好信用社、农村合作基金会资产保全和盘活工作意见的通知》(粤府办[*]45号)的规定，严格将金融资产处置的追收收入纳入本级财政的预算管理，冲转省划扣的预算暂付款项，以弥补省财政对我市的中央再贷款扣款(达26293万元)而形成的财政预算资金缺口，减轻财政负担;对中央再贷款和追债专户的结余资金，财政部门要认真梳理，不要让其形成呆滞资金，要切实用好管好盘活每一笔财政资金。

(八)财政部门要加强局机关的财务管理，严格遵守财经纪律，控制费用开支，厉行节约;要切实加强对全市行政事业单位财务工作的指导、检查和监督，尽快提升全市行政事业单位的财务管理水平;要全面清理几年来国有固定资产投资竣工未决算等有问题的基建工程项目，妥善解决遗留问题，尽早结算列入固定资产进行规范管理。

(九)市地税局应加强对基层征管人员的税收政策法规和业务技能培训，积极推行政治思想和廉政教育，提高综合素质;规范管理，健全制度;加大税法宣传力度，努力营造依法治税和依法纳税的良好氛围，增强税务人员自觉征税和纳税人自觉纳税的意识，充分发挥税收在国民经济中的宏观调控作用，保证我市地方税收收入持续、稳定增长。

(十)加强地税稽查队伍建设，进一步提高执法人员依法行政意识和执法水平，防止地税稽查部门存在执法不严、处理从轻，或者对发现问题不反映不处理的现象，严格按照《税收征管法》和《税务稽查工作规程》的要求开展税务稽查工作。

(十一)严格执行《税收征管法》的规定。税收专管部门要严格执行纳税申报制度，对纳税户档案的建立、数据存储要保证监控网络管理，主管部门必须加大对税务登记、纳税申报管理监督的力度，对重点税源要实行跟踪管理，积极开展清查漏征漏管户专项行动，清理税收征管死角，扫除税收征管盲区，努力挖掘税收新的增长点。

(十二)建立健全完善的税收征管质量考核工作。计财部门和征管部门要紧密配合，做好纳税登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、查补税款处罚率等质量考核工作，以便提高和促进税收征管的质量和效率，年终做好税收征管情况的分析，多为政府领导和经济部门决策提供依据。

教师财政预算审计【第六篇】

一是7个部门未及时征收或缴纳预算收入，涉及资金亿元。如省水利厅未及时组织征收长安益阳发电有限公司等10家企业欠缴的水资源费亿元。省司法厅所属司法警官职院未及时收取培训综合楼租金及水电费万元。

二是6个部门非税收入未实行“收支两条线”管理，涉及资金4,万元。如省水利厅所属重点办历年收取山丘城市防洪工程项目招标代理费等1,万元，未缴省财政，直接用于招标项目业务费等1,万元。省文化厅所属省文物考古研究所未将文物保护规划和文物修复等收入万元上缴省财政。

三是2个部门隐瞒收入万元。省国资委以前年度中国五矿湖南有色金属控股集团支付的国资委监事会工资等万元，未计收入。省农机局将门面租金等收入万元，转移至长沙祥博物业管理有限公司，已用于职工住宅区物业管理费等万元，结余万元。

(三)挤占挪用专项经费，部分单位将费用转嫁其他单位。

一是7个部门挤占挪用专项经费亿元。如省水利厅所属省水利电力公司将农网还贷资金亿元，挪用于投资竹园电站等4家水电站，尚有亿元未归还。

二是5个单位将费用转嫁到所属单位或监管企业，涉及金额万元。如省工商联将费用万元，转嫁到所属民营企业服务中心和人才服务中心。

(四)超范围或超标准安排专项资金，个别项目资金被冒领。

一是3个部门超范围、超标准安排专项资金3,万元。如省文化厅所属省文物局在省级文物保护专项中超范围安排资金2215万元。省民宗委在少数民族发展专项中超标准安排省市两级管理费万元。

二是2个部门安排的专项资金被冒领万元。湖南鑫兴达精工工业公司等8家单位以虚报项目、虚报投资额等方式从省发改委冒领专项资金674万元。团省委所属湖南青少年创业就业基金会，将部分就业培训任务交由长沙万亨人力资源咨询公司承办，该公司通过虚报培训人数多获取财政资金万元。

(五)资金下达不及时，部分项目进展缓慢，资金闲置。

一是7个部门资金未及时下达，涉及金额亿元。其中省安监局等5个部门年初预算二次分配资金亿元，未在6月30日前分配下达;省农机局等3个部门未将中央专款亿元，在30日内转发下达;省教育厅“计划”协同创新专项资金345万元超过1年未拨付相关单位。

二是4个部门单位预算执行率低，个别单位项目支出连年结转。如省文化厅及所属单位结余结转2年以上的资金达8,万元。团省委机关年末结余结转1,万元，占当年预算%，其中机关信息化建设年初预算38万元，当年未支出。

三是7个部门项目未启动或实施缓慢，闲置资金亿元。如省发改委下达吉首市等8个县市基层就业和社会保障服务设施建设项目投资3039万元，至12月底未动工。省安监局从安全生产专项资金中安排应急救援平台建设等8个项目未启动，闲置资金2621万元。

(六)资产账实不符、使用或配置不当，部分单位未实行政府采购。

一是5个部门存在账外资产。如省财政厅和省文化厅公房7套，未入账。省农科院所属省茶叶研究所对湖南保靖黄金茶有限公司的出资额57万元未在账面上反映。

二是3个部门国有资产使用或处置不当。如团省委以财政资金亿元投资建设省青少年活动中心，大部分时间闲置，综合利用率低，未充分发挥其教育基地的作用。

三是5个部门多计、少计或未及时结转固定资产，涉及金额亿元。如省农科院创新大厦投资亿元，竣工交付使用，未结转固定资产。省民宗委账面多计车辆6台，多计固定资产万元。

四是4个部门往来款未及时清理、收回，涉及金额9,万元。如省农科院所属杂交水稻研究中心未收回以前年度与湖南雄天房地产公司合作建设国际大厦的土地返还款1,万元。省安监局应付长沙市定荣置业有限公司土地款万元，长期挂账，未及时清理。

五是6个部门未实行政府采购或政府采购不规范。如省国资委未经政府采购，聘请13家会计事务所，对所监管企业年度财务报告进行审计，从国有资本经营预算收入中安排审计费万元。

六是5个部门正版软件管理制度缺失，或配置失当。如省发改委采购笔记本电脑58台，除预装正版操作系统外，均未购置正版办公软件。

(七)资金沉淀，个别单位违规出借资金。

一是劳保基金存量资金多，管理不规范。至20底，全省劳保基金余额亿元，其中省本级和12个市州亿元未纳入财政管理，长期闲置在专户。岳阳等3市多提管理费、拨付非建筑企业或挪用劳保基金万元，怀化市出借且未收回资金万元。

二是11个部门结余资金4,万元，沉淀在特设专户或其他单位，形成存量。如省住建厅所属省质安总站以前年度施工安全服务费结余万元、省外侨办历年结余万元、省妇联历年结余万元，沉淀在特设专户。

三是3个部门违规出借财政资金1,万元，有的长期挂账。如省农科院以前年度垫付经济适用房项目部58套预留房建设资金320万元、借给丰泽小区项目部安置房建设资金万元，未收回。

(八)其他问题。

一是2个部门捐赠资金管理不规范。团省委所属省青基会将4000万元捐赠资金用于信托理财，未及时用于资助。省外侨办捐赠工作多头管理，未按规定建立统一的捐赠台账。

二是2个部门对受托单位监管不严。省发改委委托湖南中智诚联合会计师事务所对湘西地区开发产业专项资金进行绩效评价，抽查6个项目，有5个项目评价不真实。省文化厅将非物质文化遗产数字化记录保护项目委托湖南文化音像出版社实施，全额支付合同款万元，又安排万元委托另外2家公司对未达标项目重新补录。

三是3个部门信息公开不完整、不细化。如省工商联部门预算公开，未对“三公”经费预算总额和分项增减变化的原因进行说明;度部门决算公开，未细化说明国内公务接待的批次、人数以及“三公”经费的增减变化原因等信息。

四、重点专项审计情况。

(一)保障性安居工程跟踪审计。

根据审计署统一部署，省审计厅跟踪审计了除长沙以外的13个市州年保障性安居工程。13市州筹集保障性安居工程资金亿元，开工万套，竣工面积1,万平方米，受益居民万户，有效保障了住房困难群众的基本需求。审计发现：一是部分地方保障性安居工程政策未落实。新晃等5个县市从土地出让净收益及房地产税、城市基础设施配套费等收入中少安排保障性安居工程资金6,万元，辰溪等13个县市人防、地税和房产等部门单位未按规定减免19个安居工程项目税费万元。二是存在套取、挪用或违规使用保障性安居工程资金等问题。常德市西湖管理区危房改造指挥部等3个单位套取安居工程补贴补助资金万元，涉嫌私分或侵吞;石门等2个县市3个单位虚列支出或转移保障性安居工程资金万元。三是部分不符合条件家庭违规享受住房保障待遇。靖州等19个县市56户保障对象通过虚报或重复申领等形式违规获取农村危房改造补助资金万元。湘乡等32个县市1446户保障对象未按规定及时退出，违规享受保障性住房464套，违规领取货币补贴万元。四是部分保障性住房违规使用或空置。嘉禾等13个县市561套保障性住房被违规使用，安仁等16个县市5264套已竣工验收的保障性住房，长期空置未发挥效益。

审计指出问题后，相关市县积极整改，已追回违规资金万元，退还不应收取的税费万元，取消或调整保障对象939户，收回、重新分配住房510套，涉嫌违法违纪线索已移送司法、纪检机关查处。

(二)森林生态效益补偿基金审计。

为掌握生态公益林的建设和管护情况，促进“五个一批”脱贫攻坚政策的有效落实，省审计厅审计了炎陵等8个县市至2015年森林生态效益补偿基金。8县市两年到位中央及省级公益林补偿基金亿元，增加了林农收入，促进了森林资源保护。审计发现：一是部分县市生态公益林被破坏或违规占用。桂东等2个县市违规开垦或开发破坏公益林1,亩，炎陵等3个县市将近万亩公益林，出租用于经营性开发或以商品林性质投资经营。二是部分县市生态公益林未确权，存在超范围发放或多获取公益林补偿基金等问题。永顺等4个县市万亩发放补偿基金的林地未确权;石门县2年多发放公益林补偿基金万元;龙山等3个县市通过将非林地申报为公益林等方式，多获取补偿基金万元。三是部分县市挤占、挪用专项资金。石门等7个县市将补偿基金2,万元，用于基础设施维修、工作经费和人员支出等。四是8个县市累计延时发放补偿基金亿元，占补偿基金总额的64%。

审计指出问题后，有关部门正在对部分公益林进一步界定、调整、确权，清查处理破坏或违规占用公益林等问题。

(三)农村饮水安全资金审计。

为促进国家农村饮水安全政策的有效落实，规范农村饮水安全资金的管理和使用，省审计厅审计了宁乡等6个县市2014至2015年农村饮水安全资金。6县市2年到位建设资金亿元，其中已拨付使用亿元、结存亿元。项目的`实施，改善了农村生产生活条件，促进了农村经济社会发展。审计发现：一是部分县市违规使用建设资金。临湘等4个县市违规列支单位行政运行及其他非农饮项目支出万元;辰溪等3县市通过虚开票据、多报项目工程量等方式，违规支付建设资金1,万元。二是部分县市项目建设管理不规范。临湘等3个县市56个项目未公开招投标或招投标不规范，涉及资金4,万元;6县市违规转包148个项目，涉及资金8,万元。三是部分县市后期管护工作不到位。桃江等5个县市未划定或部分划定水源保护范围，饮用水的质量难以保证。

审计指出问题后，有关单位核减了多报的工程量，收回了被挤占挪用的专项资金，新增解决万人的饮水安全问题。

(四)国土整治项目审计。

为促进土地资源的规范管理，提高国土整治资金的使用效益，省审计厅审计了茶陵等7个县市20至20国土整治项目。省国土资源厅、省农业综合开发办和省水利厅4年组织实施省级以上国土整治项目1895个，总投资亿元，在完善农村基础设施建设，促进农业增产和农民增收等方面发挥了积极作用。审计发现：一是7个县市以虚报项目资料套取项目资金万元，挤占挪用项目资金2,万元。如茶陵县农开办通过虚报项目资料套取资金万元，用于农村基础设施建设和工作经费支出。桑植县国土局将整治资金万元，用于局机关行政管理等支出。二是7个县市存在应招标未招标、串通投标、违规挂靠和转包等现象，涉及项目561个，资金亿元，分别占项目总数、投资总额的%、%。

审计指出问题后，有关部门完善了新一轮土地利用规划调整，按原资金渠道归还和拨付专项资金9,万元，对茶陵等7个县市相关责任人进行了问责。

(五)高速公路建设项目跟踪审计。

根据省政府要求，省审计厅跟踪审计了政府投资的49个高速公路建设项目。49个高速公路建设项目概算总投资2,亿元，2015年计划投资亿元，实际完成投资277亿元，完成率%。自以来，累计核减工程造价和节约投资亿元。2015年审计发现：一是项目前期工作经费管理使用不规范。省交通运输厅至2015年累计收取124个项目前期经费亿元，实际支出136个项目前期经费亿元，未纳入预算管理。二是项目前期勘察设计质量不高。永吉高速和南岳高速因设计不当，导致改线或个别项目异地重建，增加投资亿元;吉怀高速和怀通高速土建工程因设计变更，增加投资亿元，占合同总金额的24%。三是咨询服务类事项应招标未招标。炎汝、龙永等11个项目有267项设计咨询服务类事项未招标，涉及合同金额亿元。

审计指出问题后，有关单位进一步加强了项目前期管理，全面清理了应招标未招标合同项目，完善了相关项目管理制度。

五、审计整改及案件移送情况。

对于涉及政策和制度层面、重大损失浪费等方面的问题，省审计厅已上报了省委、省政府;涉嫌违法违纪的问题，省审计厅已移送相关部门进一步查处;涉及财政财务收支方面一般性的违规问题，省审计厅依法出具了审计报告，作出了审计决定，并提出了整改意见和审计建议。对审计指出的问题，省直有关部门单位和市县政府按照省委、省政府的要求正在认真整改，并已取得初步成效。审计整改后续情况，省审计厅将在今年11月的审计整改报告中予以反映。

六、加强财政管理的意见。

(一)进一步深化预算管理改革，规范预算管理行为。一是按照新预算法的要求，继续完善“全口径”预算管理制度，加强财政“精细化”管理，减少预算调整事项，缩小财政预决算差异。二是加强政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹，规范国有资本经营预算，加大国有资本经营收益调入一般公共预算的力度。三是切实减少待分配资金比例，提高预算的年初到位率，优化定员定额支出标准，打足基本支出预算，不断提高财政预算管理水平。

(二)进一步优化财政收支结构，防范和化解各种风险隐患。一是在继续落实国家减税降费政策的同时，依法加强税收征管，确保应收尽收，为重点支出提供财力保障。二是优化支出结构，厉行勤俭节约，严格控制一般性支出和“三公”经费，着力保障和改善民生，着力支持改革、鼓励创新，着力支持“三去一降一补”重点工作。三是优化财政资源配置，盘活存量、用好增量，继续强化政府性债务管理，密切关注各类可能增加政府性债务的潜在风险点，不断增强财政的宏观调控和公共服务能力。

(三)进一步强化专项资金主管部门责任，提高财政资金使用绩效。一是巩固专项资金整合成果，厘清各类专项资金支持边界，从严控制财政对一般竞争性领域的投入。二是加强专项资金项目库建设，严格项目的评审论证、实质性审查等工作，完善专项资金跟踪问效和绩效考评机制，不断提高专项资金使用绩效。三是加强招投标监督管理，规范招投标市场秩序，推进招投标工作规范化、科学化。四是针对专项资金使用问题多发领域和关键环节，深入开展专项治理，严厉查处各类违纪违法行为。

(四)进一步完善审计查出问题的整改机制，防止类似问题再次发生。一是全面落实湘办〔〕21号文件精神，完善审计查出问题整改情况向省人大常委会报告的机制，推动审计查出问题整改工作的制度化、长效化。二是督促被审计单位主要负责人切实履行审计整改第一责任，及时纠正违纪违规问题，完善相关制度;对审计反映的体制机制性问题，尽快建立健全适应改革发展要求的制度机制，完善相关配套政策和法规。三是强化审计整改成果运用。各地各部门应将审计结果及其整改情况作为干部考核、奖惩的重要依据。对整改不力、屡审屡犯的单位或个人，严格实行追责问责。

教师财政预算审计【第七篇】

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据《中华人民共和国审计法》和《广东省预算执行审计条例》的规定，，省审计厅在省委、省政府和审计署的领导下，紧紧围绕“三个定位，两个率先”总目标，认真履行审计保障和监督职责，积极探索对公共资金、国有资产、国有资源的审计全覆盖，推动我省稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施的贯彻落实，在维护健全法治，保障和改善民生，规范财政管理，服务改革发展，促进国家治理体系和治理能力现代化等方面发挥了积极作用。

审计结果表明，20，各部门各地区认真落实省十二届人大二次会议批准的财政预算，较好完成了年度预算收支任务。省级一般公共预算总收入亿元，总支出亿元，年终结转亿元;政府性基金预算总收入亿元，总支出亿元，年终结转亿元;社保基金预算当年收入亿元，当年支出亿元，年终滚存结余亿元;国有资本经营预算总收入亿元，总支出亿元，年终结转结余亿元。

——财政保障和调控能力不断增强。依法加强收入征管，促进财政收入增长从约束性向预期性转变，实现了财政收入平稳持续健康发展。财政支出结构进一步优化，省财政用于公共安全、教育、科技、交通运输支出达亿元(含转移支付)，分别完成预算的%、%、%、%;用于办好十件民生实事支出亿元，完成预算的%。免征32项中央设立和7项省设立涉企行政事业性收费的省级收入，切实减轻企业负担。积极发行地方债券募集资金148亿元，加大公共投资规模，有效发挥财政政策在推进结构调整和协调区域发展中的作用。

——严格控制一般性支出成效明显。认真落实中央八项规定和国务院“约法三章”，从严控制“三公”经费等一般性支出;进一步完善党政机关公务活动支出范围和支出标准，建立落实“三公”经费只减不增的经费支出监督检查工作机制;实施省直部门会议费及“三公”经费支出统计制度，加强考核监督检查，严格控制庆典、研讨会等活动，停止新建楼堂馆所资金安排，切实降低行政运行成本。年，省级一般公共服务支出同比下降%，省直党政机关和参公事业单位“三公”经费同比下降%。

——预算执行约束力和公开化程度不断提高。围绕推进深化财政体制改革和预算编制改革，进一步加大政府性基金预算、国有资本经营预算和一般公共预算统筹力度，推进细化全口径预算编制，政府预算体系更加完善;加强预算执行管理，控制新增支出，清理结余结转资金，清理压减专项资金项目数量，预算执行约束力不断提高;不断推进财政信息公开，公开内容不断细化、范围不断扩展，管理制度不断完善，财政预决算、“三公”经费、专项资金公开制度体系不断健全。

一、政府全口径预算管理审计情况。

2014年，省财政厅和有关部门认真贯彻省委、省政府决策部署，注重加强全口径预算管理，加大对民生等重点领域的投入，从严控制一般性支出，推进预算公开，强化预算监督，全口径预算执行不断规范，但仍存在需要进一步加强管理和规范的问题。

(一)一般公共预算管理方面。

1.部分支出项目年初预算资金未及时申请拨付使用。从省财政一般公共预算审计抽查发现，有9个部门12个支出项目2014年年初预算资金亿元，当年未申请拨付使用;有5个部门6个支出项目2014年年初预算资金亿元，在当年11、12月才开始申请拨付使用。

2.非经营性国有资产收入万元未按规定上缴国库纳入一般公共预算管理。

3.个别专项资金项目已完成仍继续安排预算。抽查发现，“全省文化信息资源共享工程县级支中心建设专项经费”项目的建设任务在已完成，但至2014年仍每年安排预算额度1086万元。

4.部分专项资金管理有待规范。一是内控不健全。有3个部门单位17项专项资金没有制订相应的项目评审办法和验收办法。二是资金拨付不及时。有2个部门单位的5项专项资金会签、审查时间长达4、5个月才安排使用。三是信息公开不充分。有3个部门单位3项专项资金未按要求纳入省级专项资金管理平台管理;有43个部门单位192项专项资金未在省级专项资金管理平台公开管理办法、申报指南或分配信息。

(二)政府性基金预算管理方面。

1.部分省级政府性基金收入预算编制方法不科学。由于编制预算时未充分参考上一年度收入实际完成情况，省级文化事业建设费收入、育林基金收入、森林植被恢复费、港口建设费收入等4项政府性基金至2014年的收入实际执行数均为预算数的倍以上，差距较大，最高的达倍。

2.部分政府性基金预算支出执行率偏低。2014年，省级政府性基金年初预算安排的项目资金中，有4项支出亿元未执行;有3项支出执行率低于50%，未执行资金亿元。

(三)社保基金预算管理方面。

1.未及时归还各市社保基金利息收入万元。省财政未将4月至6月归集各地级市委托中央投资运营的社保基金形成的活期利息收入万元及时划归各市。

2.少征工伤和生育保险费万元。省地税局未按社会保险法规定方法征收工伤和生育保险费，导致实际征收金额比应征金额分别少万元和万元。

3.信息系统信息更新不及时。对比省公安厅户籍管理信息系统数据发现，截至2015年2月底，省社保局社保信息系统中有241名离退休人员死亡后仍继续领取基本养老待遇超过3个月，涉及金额万元;有301个参保人员因死亡、退保等原因，社保费万元至今未退还;2014年省地税局征收868人的社保费1015万元，至审计时未能在省社保局社保信息系统反映。

(四)国有资本经营预算管理方面。

1.国有资本经营预算年初安排的财政贴息补助资金支出、产业升级与发展支出等9827万元当年未安排使用。

2.部分国有资本经营收入未按规定纳入预算管理。省财政未将1家省属企业、2014年上缴的利润收入万元，纳入当年省级国有资本经营预算管理。

二、税收征管审计情况。

对珠海、东莞、中山、江门4个市税收征管情况进行了审计，并对省地税局及珠三角8个市(除深圳市外)的土地使用税和房产税税收政策执行情况进行专项审计调查。审计结果表明，上述地区和部门在经济下行压力较大的情况下，积极贯彻落实省委、省政府重大战略决策部署，税收实现稳步增长，为国家实施宏观调控和促进全省经济社会平稳、健康和可持续发展提供了有力支持。审计发现的问题是：

(一)税收征管存在薄弱环节。有2个市未将7家委托代征单位收取的亿元税费及时划解国库;有2个市未在规定的期限内办理110个项目的土地增值税清算手续;有1个市将核定征收作为土地增值税清算的主要方式，存在税款流失的风险。

(二)延缓征收税款或应征未征税款。有3个市利用10家企业所得税预缴期和汇算清缴期的时间差调节税款入库进度，导致亿元税款当年未征收入库;有1个市将6家企业营业税及附加亿元违规延缓至次年征收入库;有2个市应征未征16家企业或单位营业税等税费亿元。

(三)土地使用税税源管理存在漏洞。对比8个市国土部门登记数据与地税部门征收数据发现，有万宗涉及面积万平方米土地在地税部门没有土地使用税征收记录。抽查其中2272宗土地，发现有涉税问题的有743宗，核实其中472宗涉及面积万平方米土地应征未征土地使用税亿元。

(四)房产税税源管理存在漏洞。对比7个市房产部门登记数据与地税部门征收数据发现，有7个市万宗涉及面积万平方米房产，没有房产税采集记录。抽查其中1872宗房产，发现有涉税问题的有362宗，核实其中106宗涉及面积万平方米房产应征未征房产税万元。

对省法院、省科技厅、省民族宗教委、省民政厅、省司法厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅、省文化厅、省地税局、省质监局、省药品食品监管局、省海洋渔业局、省知识产权局、省旅游局、省法制办、省社科院、省地方志办、省公共资源交易中心、省有色金属地质局、省专用通信局、省妇联、省工商联、省计划生育协会、省社会主义学院、省蚕业技术推广中心、省伦教蚕种场、省冶金产品质量监督检测中心等29个部门单位进行了审计，延伸审计63个下属单位，涉及资金总额亿元(含延伸以前年度资金)，其中本部亿元、所属单位亿元。审计结果表明，相关部门单位预算执行和资金使用总体情况较好。审计发现的问题是：

(一)有8个部门单位预算编制不科学、年中追加预算比例较高。如省民政厅及下属单位2014年年中追加预算亿元，为年初预算的%;省科技厅本部年中追加预算万元，为年初预算的167%;省文化厅及下属单位年中追加预算共亿元，为年初预算的96%。

(二)有11个部门单位预算编制不够完整、细化。如省蚕业技术推广中心未将销售蚕种、检测费等收入纳入年初部门预算，涉及金额1259万元;省地税局年度追加预算亿元没有细化到规定的经济科目;省旅游局中国(广东)国际旅游产业博览会专项资金等5个追加项目，没有细化到规定的经济科目，涉及金额亿元。

(三)有23个部门单位部分项目预算执行率偏低。如省商务厅有46个项目总体执行率仅为%，其中27个项目执行率为0，涉及金额万元;省国土资源厅有44个项目执行率为0，涉及金额亿元;省有色金属地质局有21个项目执行率为0，涉及金额1447万元;省民宗委有11个项目执行率低于50%，其中9个项目执行率为0，涉及金额594万元。

(四)有22个部门单位未按规定用途使用预算资金，涉及金额万元。如省专用通信局有4个项目经费被用于人员和公用支出，涉及金额295万元;省社科院在“课题及业务经费”中超范围列支人员经费和公用经费万元;省公共资源交易中心人员经费挤占公用经费万元;省计划生育协会在“生育关怀行动”项目经费中列支其他项目费用万元。

(五)有12个部门单位执行公务卡结算制度不到位，涉及金额万元。如省法院以现金支付车辆燃料费、差旅费等万元;省法制办以现金支付车辆加油费、车辆维护费等万元;省伦教蚕种场以现金支付办公费、差旅费等万元;省冶金产品质量监督检测中心未制定公务卡强制结算目录管理办法，未按规定开立公务卡。

(六)有18个部门单位和27个下属单位未严格执行政府采购规定，涉及金额亿元。如省妇联及下属省妇儿中心未按规定进行政府采购和公开招标，涉及金额万元;省海洋渔业局部分政府采购项目未按规定编制年初预算，涉及金额万元;省地方志办印刷服务、耗材等21个政府采购项目未编制年初预算，涉及金额万元。

(七)有4个部门单位未严格执行零余额账户管理规定，涉及金额亿元。如省质监局下属省质检院违规从零余额账户向本单位基本户划转资金万元;省知识产权局违规从零余额账户向下属知识产权研发中心划拨资金万元。

(八)有13个部门单位的往来款长期未清理，涉及金额亿元。如省交通运输厅下属省公路局以前借给直属单位的周转金等万元长期未进行清理;省食品药品监管局上级下拨未用的委托事项拨款万元中，有47项共计万元超过3年以上未清理;省工商联有万元应收款超过未清理;省社会主义学院有万元超过3年以上的个人借款截至2014年12月未追回。

(九)有4个部门单位未严格执行“收支两条线”管理规定，涉及金额万元。如省司法厅未将地块有偿使用收入180万元上缴省财政;省水利厅下属省水文局2012至20对外提供水文专业有偿服务收入万元未实行“收支两条线”管理。

(十)固定资产管理方面存在的问题。一是有7个部门单位和4个下属单位未经批准出租土地或房产面积万平方米，涉及金额亿元。二是有2个部门单位和7个下属单位无偿将房屋、土地等固定资产转借给下属单位等使用，涉及万平方米。三是有3个部门单位和6个下属单位未按规定将租金收入上缴财政或纳入单位预算管理，涉及金额万元。四是有3个部门单位和5个下属单位违规处置固定资产，涉及金额万元。五是有2个下属单位房屋、设备等固定资产闲置，涉及万元。六是有23个部门和25个下属单位未按规定及时结转在建工程或未及时入账等，导致固定资产账账不符、账实不符，涉及金额亿元。

(十一)“三公经费”管理存在的问题。

1.公务车运行维护费方面。有8个部门单位违规长期借用下属单位或其他单位车辆77部;有4个部门单位违规到非协议(定点)厂家维修、保养车辆，涉及金额万元;有4个部门单位车辆运行维护费超预算万元;有3个部门单位向下属单位转嫁公车费用，涉及金额万元;有5个部门单位在其他费用列支公车费用，涉及金额万元。

2.公务接待费方面。有14个部门单位2088次接待没有公函、邀请函，涉及金额334万元;有4个部门单位在“会议费”、“培训费”等其他科目列支公务接待费，涉及金额万元;有2个部门单位在公务接待费列支接待对象的差旅费，涉及金额万元。

3.因公出国(境)费方面。有4个部门单位11个团组因公出国(境)费超预算万元;有2个部门单位13个团组因公出国(境)年初没安排预算，涉及金额万元;有4个部门单位在其他科目列支因公出国(境)费用万元。

(十二)会议费管理存在的问题。有14个部门单位120个会议费用超标准万元;有7个部门单位在非定点酒店召开会议107个，涉及金额万元;有8个部门单位在会议费中列支差旅费等其他费用万元;有6个部门单位在培训费等其他费用里列支会议费万元;有7个部门单位计划外召开会议61个，涉及金额万元;有2个部门单位将万元会议费用转嫁给下属单位或相关社团承担;有5个部门单位32个会议存在会议费用报销凭证不齐全等问题，涉及金额万元。

(十三)差旅费管理存在的问题。有7个部门单位263次出差未按规定履行审批手续，涉及金额万元;有3个部门单位超标准、超范围报销差旅费万元;有2个部门单位在培训费等其他科目列支差旅费万元;有3个部门单位在差旅费中列支签证费等其他费用万元;有3个部门单位34次出差存在差旅费报销凭证不齐全等问题，涉及金额万元。

四、稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实跟踪审计情况。

根据国务院的决定和审计署、省政府的统一部署，省审计厅2014年分两个阶段对珠海、汕头、梅州、惠州、东莞、中山、江门、阳江、湛江、肇庆、清远、揭阳等12个市贯彻落实中央和省委、省政府出台的一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险重大政策措施落实情况，以及高速公路、铁路、城际轨道、地铁等全省25个重点交通基础设施项目推进情况进行了跟踪审计。审计结果表明，各地区、各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署，各项工作总体上推进正常。审计发现的问题是：

(一)部分重大建设项目进展缓慢。有3个高速公路项目因受征地拆迁进展缓慢影响，总体仅完成计划征拆量的31%。其中有1个项目截至2014年9月底仅完成年度计划的%。

教师财政预算审计【第八篇】

根据国务院的决定和审计署、省政府的统一部署，省审计厅分两个阶段对珠海、汕头、梅州、惠州、东莞、中山、江门、阳江、湛江、肇庆、清远、揭阳等12个市贯彻落实中央和省委、省政府出台的一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险重大政策措施落实情况，以及高速公路、铁路、城际轨道、地铁等全省25个重点交通基础设施项目推进情况进行了跟踪审计。审计结果表明，各地区、各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署，各项工作总体上推进正常。审计发现的问题是：

(一)部分重大建设项目进展缓慢。有3个高速公路项目因受征地拆迁进展缓慢影响，总体仅完成计划征拆量的31%。其中有1个项目截至209月底仅完成年度计划的%。

(二)部分行政审批事项下放工作落实不到位。抽查发现，有2个区因承接机构职能不健全承接不了上级下放的学校和托幼机构医疗室设置许可等6项行政审批事项;有4个市因没有合适的社会组织来承接，有社会组织等级评估等50项应转移事项仍保留在原机关实施;有2个市、1个县的护理学会已承接的“护士执业证书核发”事项，仅有1名全职人员或仅由兼职人员利用休息时间来办理，影响服务质量。

(三)小微企业享受税收优惠限制条件多、覆盖面低。享受企业所得税优惠政策要同时满足行业、资产总额、从业人员和应纳税所得额等多种限制条件，制约了政策的实施，如有2个市2013年已享受税收优惠的覆盖面均不到30%。

(四)部分地方商事登记制度改革配套工作不落实。有3个市的工商部门实行“先照后证”改革后，其他相关部门没有相应简化有关行政许可办证程序和要求;有1个市的工商部门尚未建立“宽进严管”的信用信息公示平台;有2个市的工商部门虽已初步建立此平台但公示的信息量不充分、不完整，与公安、金融机构和其他相关部门也未能实现互联共享和同步监管。

教师财政预算审计【第九篇】

1.国有资产产权界定遵循()原则。

a.谁投资谁拥有所有权。

b.谁投资谁拥有经营权。

c.谁投资谁拥有管理权。

d.谁投资谁拥有产权。

答案：d国有资产产权界定遵循谁投资，谁拥有产权原则。

2.按照《企业国有资产监督管理条例》的规定，我国由()代表国家履行出资人职责。

a.国务院。

b.地方人民政府。

c.国务院和地方人民政府。

d.各级人民代表大会。

答案：c按照《企业国有资产监督管理条例》的规定，我国由国务院和地方人民政府代表国家履行出资人职责。

3.国有资产评估项目实行()。

a.核准制。

b.备案制。

c.核准制和备案制。

d.审批制。

答案：c国有资产评估项目实行核准制和备案制。

4.转让企业国有产权致使国家不再拥有控股地位时，应当报()批准。

a.本级人民政府。

b.本级财政部门。

c.上一级人民政府。

d.上一级国有资产管理机构。

答案：a转让企业国有产权致使国家不再拥有控股地位时，应当报本级人民政府批准。

5.在企业国有产权交易过程中，交易价格低于评估结果的一定比例时，应当暂停交易，该比例为()。

%。

%。

%。

%。

答案：d在企业国有产权交易过程中，交易价格低于评估结果的一定比例时，应当暂停交易，该比例为90%。

6.企业国有产权交易转让价格采取分期付款的，受让方首期付款不得低于总价款的()。

%。

%。

%。

%。

答案：b企业国有产权交易转让价格采取分期付款的，受让方首期付款不得低于总价款的30%。

7.()有权决定预算预备费的动用。

a.同级人大。

b.同级人大常委会。

c.同级人民政府。

d.上一级人民政府。

答案：c同级人民政府有权决定预算预备费的动用。

8.各级国库必须凭本级政府财政部门签发的拨款凭证于()办理库款拨付，并将款项及时转入用款单位的存款账户。

a.当日。

日内。

日内。

日内。

答案：a各级国库必须凭本级政府财政部门签发的拨款凭证于当日办理库款拨付，并将款项及时转入用款单位的存款账户。

9.地方各级预算上下级之间有关收入和支出项目的划分以及上解、返还或者补助的具体办法，由()确定。

a.上级人大。

b.上级人大常委会。

c.上级政府。

d.上级政府与下级政府协商。

答案：c地方各级预算上下级之间有关收入和支出项目的划分以及上解、返还或者补助的具体办法，由上级政府确定。

10.下列关于一级政府一级预算原则的说法，错误的是()。

a.我国一般设立五级预算。

c.地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成。

d.中央预算包括地方向中央上解的收入数额，但不包括中央对地方返还或者补助的数额。

答案：d中央预算包括地方向中央上解的收入数额，也包括中央对地方返还或者补助的数额。

二、多项选择题。

1.占有国有资产的单位发生下列情形时，应当进行产权界定的有()。

a.与外国投资者合作经营。

来自

b.国家机关所属的事业单位创办企业。

c.破产。

d.实行股份制改造。

e.与集体企业联营。

答案：abde国有资产产权界定的情形占有、使用国有资产的单位发生下列情形的，应当进行产权界定：

(1)与外方合资、合作的;。

(2)实行股份制改造和与其他企业联营的;。

(3)发生兼并、拍卖等产权变动的;。

(4)国家机关及其所属事业单位创办企业和其他经济实体的;。

(5)国有资产监督管理机构认为需要界定的其他情形。

2.下列资产，应当界定为国有资产的有()。

a.全民所有制企业接受馈赠形成的资产。

b.中外合资企业中，中方职工的工资差额。

c.中外合资企业依法按照中方工资总额一定比例提取的中方职工的住房补贴基金。

d.股份制企业为分配利润中，全民单位按照投资比例所占有的相应份额。

e.中外合资企业清算时的全部资产。

答案：abcd中外合资企业清算时的全部资产不应当界定为国有资产。

3.国有资产占有单位发生下列情形时，应当对相关资产进行评估的有()。

a.以货币资产对外投资。

b.部分改建为有限责任公司。

c.部分资产租赁给其他国有企业。

d.清算。

e.确定涉讼资产价值。

答案：bde国有资产的占有单位发生下列情形时，应当对相关国有资产进行评估：

(1)整体或部分改建为有限责任公司或者股份有限公司;。

(2)以非货币资产对外投资;。

(3)合并、分立、清算;。

(4)除上市公司以外的原股东股权比例变动;。

(5)除上市公司以外的整体或者部分产权(股权)转让;。

(6)资产转让、置换、拍卖;。

(7)整体资产或者部分资产租赁给非国有单位;。

(8)确定涉讼资产价值;。

(9)法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。

4.行政事业单位国有资产管理坚持()原则。

a.资产管理与预算管理相结合。

b.预算管理与预算外管理相结合。

c.资产管理与财务管理相结合。

d.实物管理与价值管理相结合。

e.静态管理与动态管理相结合。

答案：acd行政事业单位国有资产管理坚持的原则有：资产管理与预算管理相结合;资产管理与财务管理相结合;实物管理与价值管理相结合。

5.我国国家预算的组成部门包括()。

a.中央预算。

b.部门预算。

c.地方预算。

d.单位预算。

e.本级预算。

答案：ac我国国家预算的组成部门包括中央预算和地方预算。

6.下列各项中，属于全国人大预算管理职权的有()。

a.审查中央预算草案。

b.批准中央预算。

c.监督中央预算执行。

d.改变全国人大常委会关于预算的不适当的决议。

e.撤销全国人大常委会关于决算的不适当的决议。

答案：abde监督中央预算执行不属于全国人大预算管理职权。

7.下列部门中，属于预算收入征收部门的有()。

a.审计。

b.税务。

c.财政。

d.海关。

e.工商。

答案：bcd税务、财政、海关属于预算收入征收部门。

8.接受返还或者补助款项的.()政府应当向本级人大报告有关情况。

a.县。

b.设区的市。

c.乡。

d.民族乡。

e.镇。

答案：cde接受返还或者补助款项的乡、民族乡、镇政府应当向本级人大报告有关情况。

9.下列有关国库业务说法中，正确的有()。

b.应当接受财政部门的指导和监督。

c.省、自治区、直辖市制定的地方国库业务规程应报财政部和中国人民银行备案。

d.国库库款的支配权属于中国人民银行。

e.县级以上各级预算必须设立国库。

答案：abce各级国库库款的支配权属于本级政府财政部门。

10.预算收入划分为()。

a.中央预算收入。

b.地方预算收入。

c.中央和地方预算共享收入。

d.特殊预算收入。

e.一般预算收入。

答案：abc预算收入划分为中央预算收入、地方预算收入、中央和地方预算共享收入。

综合分析题。

年3月，a国有企业拟将其全资子公司b公司的国有资产全部转让。同年5月，a企业委托评估机构对b公司资产进行评估，评估值为人民币1000万元。之后，a企业向社会公开披露了转让b公司的信息，有5家企业提出购买意向。6月，a企业采取招标方式，最终确定c企业为购买方;双方签订产权转让协议约定：c企业向a企业一次性转让全部购买价款600万元。

要求：根据上述资料，从备选答案中选出下列问题的正确答案。

(1).b公司的资产转让，应当由()进行内部审议。

a.总经理办公会议。

b.董事会。

c.股东会。

d.职工代表大会。

答案：b公司的资产转让，应当由董事会进行内部审议。

(2).c企业购买b公司资产时，应当具备的条件有()。

a.具有法人资格。

b.具有良好的财务状况。

c.具有良好的商业信誉。

d.注册资本达到600万元以上。

答案：bcc企业购买b公司资产时，应当具备的条件有具有良好的财务状况、具有良好的商业信誉。

(3).按照《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定，转让b公司的产权交易价格只有高于()时，才能直接进行交易，而不需要获得相关产权转让批准机构的同意。

万元。

万元。

万元。

万元。

答案：d按照《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定，转让b公司的产权交易价格只有高于900万元时，才能直接进行交易，而不需要获得相关产权转让批准机构的同意。

(4).c企业向a企业支付价款的期限最长不得超过()。

日。

年。

答案：d/c企业向a企业支付价款的期限最长不得超过1年。

教师财政预算审计【第十篇】

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据审计法及相关法律法规，省审计厅对2015年度省级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。审计工作紧紧围绕省委、省政府关于经济工作的总体部署，坚持依法审计、实事求是、推动改革、鼓励创新，注重查处重大违纪违法、损失浪费和履职尽责不到位等问题，注重从体制、机制和制度层面提出相关建议，采取预算执行审计与专项审计相结合的办法，对省级财政管理和省财政厅、省发改委、省教育厅、省民宗委、省司法厅、省住建厅、省水利厅、省文化厅、省外侨办、省国资委、省地税局、省工商局、省安监局、省工商联、团省委、省妇联、省农科院、省农机局等18个部门单位预算执行情况，以及保障性安居工程、森林生态效益补偿基金、农村饮水安全资金、国土整治项目、高速公路建设项目等重点资金和项目实施了审计。

2015年，在省委、省政府的坚强领导下，各级各部门认真落实省十二届人大四次会议的各项决议，把稳增长摆在更加突出的位置，主动认识适应引领经济发展新常态，着力促进“三量齐升”、推进“五化同步”，全省经济继续保持了稳中向好、稳中趋优的发展态势。总体上看，省级预算执行和其他财政收支情况较好。

——财政收入进一步增长，综合财力不断增强。2015年，省本级实现一般公共预算收入亿元，较上年增长10%;实现地方收入亿元，较上年增长%。面对经济下行压力加大等不利因素，省委、省政府始终保持战略定力，在稳投资、扩消费、促产业、帮企业等方面，有针对性地采取系列政策措施，主要经济指标均实现了预期目标。同时，积极争取中央对我省的转移支付，2015年，中央补助我省2,亿元，较上年增长%。

——财政支出结构进一步优化，民生等重点支出的比重不断提高。省财政继续压缩行政运行费支出，切实加大对教育、环境保护、住房保障等公共服务的投入力度，不断完善社会服务体系。2015年，省财政用于行政运行费支出亿元，较上年减少%;除返还性支出、一般转移支付和转贷市县地方政府债券支出外，一般公共预算安排教育、社会保障等民生支出达1,亿元，占比65%，较上年增长13%。对市县补助支出力度进一步加大，一般公共预算安排3,亿元，较上年增长22%。

——财政管理改革进一步推进，财政预算管理不断规范。2015年是新预算法实施的第一年，省财政积极推进预算管理制度改革，取得较好成效。有序推进四部预算统筹衔接，将政府性基金亿元调入一般公共预算统筹安排;将政府性债务纳入预算管理，实行分类预警;盘活财政存量资金，清理收回省直部门以前年度结余结转亿元，裁撤省直部门银行账户198个，收回沉淀资金1100万元，财政资金使用绩效明显提高。

——审计整改力度进一步加大，财经法纪意识不断强化。对去年审计报告反映的问题，省政府认真落实省人大常委会审议意见，及时部署整改工作;省直各部门单位积极采纳审计建议，整改问题，完善制度，内部管理更加规范;省审计厅按省政府要求切实加强跟踪督促，审计所指出的问题基本整改到位。继续开展“三公”经费、“小金库”等专项治理，省直单位“三公”经费支出亿元，较上年减少亿元，同口径比，在上年下降10%的基础上，再下降了15%。

但审计也发现，一些部门单位仍存在一些违纪违规和管理不到位的问题，特别是有些方面体制机制尚不完善、相关制度措施未及时调整，影响了财政资金的使用效益，需要通过深化改革、创新制度和加强管理加以解决。

一、决算草案审计情况。

根据新预算法的规定，省审计厅首次对省级决算草案进行了审计，决算草案表明：省财政一般公共决算收入5,亿元，为预算的130%，较上年增长%;决算支出4,亿元，为预算的127%，较上年增长%;补充预算稳定调节基金亿元，其中：超收收入安排亿元，收回单位结余资金安排亿元;年末结余结转亿元。政府性基金决算收入亿元，为预算的%，较上年减少%;决算支出亿元，为预算的120%，较上年减少%;年末结余结转亿元。社保基金决算收入亿元，为预算的111%，较上年减少%;决算支出亿元，为预算的106%，较上年增长21%;累计滚存结余亿元。国有资本经营决算收入亿元，为预算的201%，较上年减少%;决算支出亿元，为预算的200%，较上年减少%;年末结余结转亿元。

同时，对省发改委等18个部门单位决算草案进行了审计。决算草案表明，18个部门单位决算支出亿元，为预算的%;其中机关本级决算支出亿元，为预算的85%，一般性行政运行支出亿元，人均万元，与上年基本持平。

审计发现的主要问题：

(一)决算收支不完整。

一是省财政少列报预算收入3,万元。其中：专户存款利息收入2,万元、收回以前年度高新技术产业引导资金论证费万元、其他上缴款万元。

二是省财政多列报当年预算支出亿元。其中：将预算安排的征地拆迁调节专项资金3亿元转入财政专户，下达或预拨资金亿元。

三是2个部门少计决算收入万元。其中：省司法厅所属司法警官职院收入挂往来114万元，省工商联将上级拨入经费等万元计入省总商会。

四是5个部门多计或少计决算支出万元。如省工商局将收取的其他单位水电空调费在后勤中心挂往来，年末余额万元，未冲减相关支出。省民宗委在项目支出中多列当年单位公务用车燃油费支出万元。

五是2个部门将上级拨入经费补助万元，在往来科目中列收列支。其中：省外侨办万元、省发改委所属省价格监测分析中心万元。

(二)决算编制不规范。

一是2个部门决算报表与账面反映不一致。省工商局所属培训中心决算草案反映“基本支出-奖金”为万元，账面支出为万元。省地税局机关维修基金等往来结算资金万元，未纳入资产负债表反映。

二是4个部门决算支出科目列示不准确，涉及金额万元。如省国资委所属监事会将“基本支出-商品及福利支出”122万元，调整到项目支出反映。省司法厅决算草案将离退休费等基本支出万元，调入项目支出。

(三)决算事项未按规定处理。

一是省级决算草案未编制报表附注，未按规定将单位结余结转指标采用权责发生制列支亿元等重要事项予以说明。

二是省财政历年国企改革支出挂账亿元，当年列报支出亿元，年末尚有亿元未处理。

重点关注了省财政厅、省发改委、省地税局和省国资委管理省级财政预算的情况，发现以下主要问题：

(一)预算编制不完善。

一是预算编制不细化。省级一般公共预算亿元，未细化到单位、到项目，占年初预算的%。省发改委编制省预算内投资计划草案中，有亿元未明确到具体项目，需另行下达计划，占预算总额的%。

二是预算编制不完整。省财政未将省福利彩票发行中心、省体育彩票管理中心业务费收支纳入政府性基金预算管理，其中：收入亿元，支出亿元。

三是预算年初到位率低，实际安排迟。省财政年初国有资本经营预算草案亿元，省国资委延至11月才将细化的国有资本经营预算建议草案报省财政厅，省财政厅于12月实际安排亿元，为年初预算的2倍。

四是支出安排不科学，后期监管不到位。省国资委采取“收支挂钩，一年一定”的方式确定国有资本经营预算支出项目，未实行项目库滚动安排;同时未对国有资本经营预算安排的项目实施年度检查，也未建立完工后评价和动态管理制度。

(二)收入征缴不规范。

一是收入扣缴不到位。省财政未及时扣缴各地拖欠的农田水利建设资金省级收入亿元。

二是非税收入缴库不及时。省财政非税收入亿元未及时确认，滞留汇缴结算专户;已确认收入的，尚有万元至年底未缴国库。

三是违规使用专户收缴税款。其中：浏阳市等6县市地税局违规利用代保管资金账户收缴耕地占用税亿元;株洲市天元区等4县市地税局违规利用待缴库税款专户收缴本地各类税款亿元。

四是税收征收方式不当。桑植县等23县市地税局对属于特殊行业或特殊类型纳税人的湖南昌隆律师事务所、湖南益诚担保股份有限公司等41家企业，违规采用核定征收方式征收企业所得税。

(三)预算管理不严格。

一是单位上年结转使用率不高。省直单位上年结转亿元，当年支付亿元，年末继续结余结转亿元，占比27%，部分单位当年使用不足50%。

二是财政专户未及时撤销。省财政的成品油补贴和出国培训2个专户至年底应销未销，结余资金亿元，沉淀在专户。

三是预算资金下达不及时。其中：省财政上年结转亿元至6月底未下达，占比15%;省级财政预算至9月底尚有亿元未下达，占比16%。

四是国有资产监管不到位。省国资委所监管企业中有1家未办理产权交接，20家交接手续不完备;未设置专门账簿核算代省政府持有的长期股权投资、投资收益的增减变化，将中国五矿等股权处置及其他收益另账核算;持有中联重科股份亿股，市值亿元，未纳入法定财务账套统一管理。

重点关注了省发改委等18个部门单位预算执行的绩效，发现以下主要问题：

(一)部门预算存在多编、少编或不细化等问题。

一是6个部门预算编制不细化，涉及财政资金亿元。如省水利厅和省安监局年初预算资金分别有亿元、亿元，未细化到具体单位、具体项目，需进行二次分配。

二是5个部门漏报、少编收入预算6,万元。如省安监局所属省安全职院未将长沙煤矿安全技术培训中心收支纳入年初部门预算，涉及收入4,万元，为该院年初预算的117%。省农科院年初未将房产、土地租赁和科研经费等经常性专项收入1,万元编入部门预算。

三是3个部门将非预算单位纳入部门预算管理，涉及财政资金1,万元。如省外侨办将移交省国资委管理的湖南青园宾馆，编入部门预算，涉及资金万元。

四是4个部门少编或多编支出预算，涉及预算资金万元。如省工商局未考虑机关网络租赁费上年结转100万元，又编制年初预算112万元，导致年末结转万元，占年初预算的%。