关于卫生健康委安全生产与消防安全工作情况汇报【4篇】

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卫生健康委安全生产与消防安全工作情况汇报【第一篇】

20**年区卫生健康系统安全生产工作总体思路是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕防范化解重大风险，进一步完善安全生产责任制，深入开展安全生产综合治理，强化安全生产基础建设，落实安全风险隐患排查治理机制，提高安全应急处置能力，促进全区卫生健康系统安全生产形势稳定，为全区经济社会发展创造良好的安全生产环境。

一、提高政治站位

牢固树立新发展理念，坚守红线意识和底线思维，提高政治站位保平安的政治责任。提高防范化解重大安全风险能力，深入研判本单位安全生产形势，精准施策，健全安全生产管理网络，明确安全责任、措施和要求，提高化解防范安全风险的能力。

二、落实安全生产责任制

（一）按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，严格落实安全生产“一票否决”制度；进一步健全完善安全生产责任体系，压实单位监管责任和主体责任；严肃安全生产年度考核，强化考核结果运用。

（二）贯彻“管行业必须管安全”和“谁主管，谁负责”的要求，落实属地管理的责任，统筹推进本系统、本单位安全生产监管，督促落实安全生产主体责任和监管责任。加强对本单位及所辖单位进行安全生产督导检查，完善风险管控措施和隐患排查治理制度，建立安全生产巡查整治台账，确保不发生任何安全生产事故。

（三）学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，严格执行会议、工作报告、警示、通报、约谈、重大隐患挂牌督办“六项制度”，按规定配齐安全管理人员，明确责任，细化分工。落实单位全员安全生产责任制度，加强安全生产培训和演练，确保安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位。

三、全面防范化解重大安全风险

（一）建立健全隐患排查治理机制。准确把握卫生健康系统安全生产特点和规律，全面分析可能发生事故的领域、场所和关键环节，摸清各类风险点底数并建档造册，实现重点领域全覆盖，实施高危项目重大风险“一票否决”。严格落实安全检查、整改、报告、督查、追责“五到位”工作制度，确保安全隐患整改责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。建立日常隐患排查治理制度，实现自查自改自报闭环管理，每月形成安全隐患排查整治台账。积极开展警示教育，让职工积极参与并监督隐患整改。

（二）开展安全生产集中攻坚整治。针对安全生产专项整治三年行动开展以来出现的重点难点问题，结合《区医院安全专项整治三年行动实施方案》，通过现场推进会、专项攻坚、经验推广等措施，加大专项整治攻坚力度，强力推进问题整改，落实和完善治理措施，推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。

（三）深化消防安全综合治理。严格区消防安全责任制，开展消防安全联合督导检查，特别是医院人员密集场所，重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、疏散通道不畅、电动自行车违规停放充电等突出风险。加强“四个能力”建设，抓好火灾隐患的排查和整治，建立严格的防火安全管理制度，保证安全出口、疏散通道畅通、火灾自动报警、灭火装置灵敏可靠、消防器材齐全有效。

（四）深入开展电气火灾综合治理。健全和完善用电安全日常管理制度，执行电气安全有关技术标准，总结电气火灾治理工作经验教训，推进电气安全管理制度化、规范化，巩固治理成效。

（五）强化特种设备规范化管理。规范医院锅炉、压力容器、液氧罐、电梯等特种设备“一机一档”制度，完善危化品安全管理制度，健全安全责任体系，明确专业管理人员，责任到人，做到严格管理、规范使用、定期检验维护，及时发现和消除安全隐患。

（六）加强医疗废弃物安全管理。严格落实医疗废弃物管理责任制，建立医疗废弃物分类收集、运送与暂存、危险废物转移签字联单等制度。加强管理人员培训，做好职业安全防护管理，加强医疗机构污水处理设施运行情况的日常监管，督促医疗机构做到污水稳定达标排放。

（七）做好重大活动期间安全生产工作。各医疗卫生机构要将重大活动、重要时期的安全生产工作作为重大政治任务，坚持以问题为导向，开展安全风险排查，加大明查暗访、突击检查力度，查改结合、以改为主，狠抓安全风险隐患治理，精准施策，确保本单位重大活动、重要时期安全生产形势稳定。

（八）抓好疫情防控期间的安全生产工作。制定严密的安全防范管控方案，加强对发热门诊、集中隔离点的安全指导服务，指导配齐配全各类消防设备设施，规范设置应急标识。加强对用电、用氧设备安全检查，紧盯重点区域、重点部位、关键环节以及人员密集场所，整治危楼（房）等突出风险，摸清安全风险隐患底数，建立安全隐患整治台账、落实责任、闭环管理，抓紧抓细抓实各项安全防范措施落实，确保安全形势稳定。

（九）制定完善安全保卫管理规定。明确单位值班、备班、保卫人员职责。配齐安保人员，加强安保人员培训，切实提高自卫和防范能力。加强技防、人防、物防措施，科学制定安全生产建设工作规划，实现监控系统对重点部位高清全覆盖。全面排查应急设备设施，完善日常定期检测机制，确保安全设备设施齐全、能有效使用。

四、完善安全生产预防控制体系

（一）深化消防安全标准化建设。推进卫健系统建立健全火灾风险自知、消防安全自查、隐患问题自改、消防责任自负以及自我管理、自我评估、自我提升工作机制。严格落实《医疗机构消防安全管理九项规定》。

（二）深化“平安医院”创建活动。按照《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》文件要求，督促、指导医疗卫生机构强化安全防范系统建设，完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范体系。加强医疗质量监督管理，强化医疗安全管理，畅通医疗纠纷化解渠道，建立完善医疗纠纷多元化解长效机制，加大医疗风险防范力度。加强对医务人员的安全教育培训，提高全员安全防范意识。联合公安、司法、消防、市场监管等部门开展医疗机构安全防范工作督导检查。

（三）全面加强安全生产宣传教育力度。认真组织学习《安全生产法》《消防法》《医疗机构消防安全管理九项规定（20**年版）》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《市安全风险管控办法》《职业病防治法》，加强培训学习，开展安全生产宣传教育“七进”“安全生产月”“安全生产法宣传周”“119消防宣传月”“安康杯”竞赛等宣传活动，充分利用宣传栏、LED屏等宣传阵地，加强对全体职工（在编人员、学生、实习生、进修生、规培生、合同制人员、工勤人员等）的安全生产宣传教育培训，大力普及消防、疫情防控、应急避难、灾害风险等知识，提高自救互救和应急处置的能力，确保单位职工培训率必须达到100%。

（四）强化应急队伍和安全管理队伍建设。建立完善应对各类突发事件的应急预案，完成预案评估备案，加强应急保障力量，定期组织演练，做好人员、装备和物质准备工作，提高应对突发事件和紧急情况的应急处置能力。结合医疗机构实际，制定针对性强的应急疏散预案，每半年至少开展1次灭火和应急疏散演练。健全安全生产管理机构，按标准配齐配全配强安全生产工作人员，加强管理和培训，切实提高应急处置能力和技能水平。落实各项任务措施，全面提升卫健系统安全生产工作水平。

卫生健康委安全生产与消防安全工作情况汇报【第二篇】

今年6月是第21个全国“安全生产月”。为深入贯彻落实***总书记关于安全生产重要论述，落实市卫生健康委和县委、县政府关于安全生产决策部署，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和安全生产大检查工作，树牢安全发展理念，压紧压实各级安全生产责任，深入排查安全风险隐患，有效防范化解重大安全风险，促进全县卫生健康系统安全生产形势持续稳定向好，结合卫生健康工作实际，特制定本方案。

一、主题和时间安排

活动主题：遵守安全生产法当好第一责任人

活动时间：20**年6月1日至6月30日

二、总体要求

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传***总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实《安全生产法》、安全生产十五条措施、省委省政府关于安全生产“八抓”20项创新举措，推动树牢安全发展理念，强化安全生产责任落实，全力抓好安全生产工作，坚决防范遏制较大及以上事故发生，为党的二十大胜利召开营造稳定的安全环境。

三、主要工作任务

（一）突出思想引领，深入学习贯彻***总书记关于安全生产重要论述。

1.持续学习宣传***总书记关于安全生产重要论述。各单位要深入学习***总书记关于安全生产重要论述，持续学习《生命重于泰山》电视专题片，并在各新闻媒体、政务网站、新媒体及企业网站等播放。以党政领导干部和各医疗卫生机构负责人为重点，通过理论学习中心组专题学习研讨、干部专题培训、专题巡回宣讲、课堂培训辅导等形式，向基层医疗机构干部职工延伸，教育引导领导干部树牢“人民至上生命至上”的安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，确保把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。

2.组织学习宣传安全生产十五条措施。各单位要以安全生产十五条措施为抓手，组织开展“安全生产十五条措施‘三个一’大宣讲”，推动党政“一把手”带头讲安全、医疗机构第一责任人专题讲安全、一线职工互动讲安全。要开展安全生产“公开课”“大家谈”“交班会”等学习活动，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违、举报奖励等措施贯彻落实，开展全方位、多角度、立体化宣传，提高全员安全意识。

3.加强安全生产“八抓”20项创新举措、细化70项措施主题宣传。各单位要围绕省委省政府提出的安全生产“八抓”20项创新举措和我市细化70项措施进行专题宣传，突出抓教育培训、抓制度完善、抓苗头隐患、抓日常监督、抓严惩重罚、抓应急处置、抓本质安全、抓社会共治等重点工作，统筹运用电视、报纸、广播等主流媒体和政务新媒体，开展专题宣传、安全宣讲，组织“典型引领访谈”“创新举措大家谈”等访谈活动，强化宣传引导，推动“八抓”20项创新举措、细化70项措施落实落地落细。

（二）宣传贯彻安全生产法，推动“第一责任人”守法履责。

4.开展《安全生产法》主题宣传活动。各单位要广泛开展《安全生产法》宣传活动，将《安全生产法》《山东省安全生产条例》《临沂市医疗机构安全生产与消防安全管理工作指南》等纳入医疗机构主要负责人、分管安全生产负责人和安全管理人员培训考核内容，有计划、分层次开展安全生产法学习培训，要充分利用广播、电视以及新媒体平台，采取电视会议、专题讲座、座谈交流等方式开展专题宣传，通过“第一责任人”“六个一”活动，即“第一责任人”为职工讲一次安全课、组织一次安全宣传进单位、一次安全生产专题会议、一次事故隐患排查治理、一次生产安全事故和汛期应急救援演练、一次“安全倡议书”活动，督促医疗机构主要负责人自觉把安全放在第一位，切实担负起安全生产“第一责任人”责任，严格履行法定职责。

5.开展风险隐患排查。各单位要学习宣传贯彻《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》，广泛发动职工开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”“隐患排查显微镜”等活动，调动职工对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行自查自纠，监督医疗机构和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性，督促医疗机构主要负责人积极参加“第一责任人安全倡议书”活动。要进一步落实安全生产主体责任，认真排查梳理重大安全风险，分类别分层级制定和完善相应的应急处置预案，并积极组织开展全员应急演练和知识技能培训活动，重点加强基层一线职工实战化的初期应急处置演练，形成安全生产应急演练常态化、规范化，着力提高应急救援能力和现场处置水平。

6.组织开展普法知识竞赛活动。各单位要广泛动员医疗机构全体从业人员，认真学习、宣传安全生产法律法规，加大全民普法工作力度，培育全社会应急法治意识，推动应急管理法治建设创新发展。

（三）开展“安全生产沂蒙行”活动，持续强化警示教育。

7.组织集中宣传报道。在6月至12月期间，各单位要紧紧围绕安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查、房屋安全整治百日行动等重大活动，结合当地疫情防控形势，协调当地主要媒体，利用各种宣传手段，组织开展“安全生产沂蒙行”区域行、专题行、网上行。重点围绕安全生产主体责任落实、危险化学品使用管理、医疗废物处置、麻醉药品和一类精神药品整治，供电线路、电器、特种设备、燃气安全、房屋安全等方面，深入开展医疗机构消防安全达标提升成效的宣传报道。市卫生健康委将依托专题专栏，集中报道重点任务进展情况，宣传各地好经验好做法，展示工作成效，推广制度成果。

8.重奖激励安全生产投诉举报。各单位要拓宽举报奖励宣传渠道，鼓励社会公众通过政务热线、举报电话和网站、来信来访等多种方式，举报安全生产重大隐患和违法行为，组织新闻媒体及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的典型问题及严重违法行为。督促各有关单位在工作场所的重点岗位、重点部位、宣传栏等醒目位置张贴省应急厅、省财政厅等9部门制定的《山东省安全生产举报奖励办法》等有奖举报制度，列明属地监管部门的举报方式和渠道，将有奖举报政策纳入医疗机构内部安全生产三级教育培训的重要内容，强化宣传和培训。

9.开展警示活动。各单位要建立生产安全事故典型案例警示教育制度，多种形式开展警示活动。充分利用好山东省重大生产安全事故警示专题片《红线》和《安全生产典型案例警示教育专题片》等，通过观看警示教育片、参观警示教育展、现场警示会、反思大讨论等形式，强化警示教育作用，深入剖析事故原因，深刻吸取教训，推动医疗机构树牢安全发展理念，落实主体责任，提高安全意识，防范同类事故发生。

10.加强专项督导检查和应急演练。各单位要加大安全生产督导检查力度，结合安全大检查和“防风险、查隐患、保底线”专项整治行动，通过开展市县督查、异地交叉检查等方式，深入开展安全生产督查，对存在问题隐患的医疗机构要挂牌督办、跟踪问效。联合消防救援部门，联合开展医疗机构应急演练，进一步督促医疗机构落实安全生产主体责任，完善应急预案，常态化、规范化组织开展全员应急救援演练和知识技能培训。

（四）线上线下结合，扎实开展“6·16安全宣传咨询日”活动。

11.开展集中宣传咨询。各位要要充分利用“6·16安全宣传咨询日”，开展线上线下相结合的咨询活动。线上，依托当地主流媒体和新媒体平台，以“主播走现场”“专家远程会诊”等多种形式，介绍安全生产工作举措成效。联合新媒体平台推出“6·16我问你答”直播答题和“接力传安全—我为安全生产倡议”等活动，引导公众学习应急知识，提升安全技能。线下，在严格遵守当地疫情防控要求的前提下，采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、组织安全体验等形式，普及安全生产法律法规和应急安全知识，扩大宣传覆盖面和影响力，营造浓厚的安全生产氛围。

12.开展安全宣传全屏播放。各单位要结合实际，制作公益广告、海报、短视频等，利用各传播载体集中推送。要创新开展网络公开课、网上展厅、H5互动、VR/AR安全体验等互动展示活动，增进社会公众对安全生产的认识和理解。要积极参加应急部组织的“美好生活从安全开始话题征集”“新安法知多少”“救援技能趣味测试”等活动，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

（五）深化安全宣传“五进”，增强公众安全防范意识。

13.推进安全宣传“五进”工作。进一步落实《临沂市安全宣传“五进”活动实施方案》，通过典型引领、经验交流等方式，推动安全宣传“五进”工作取得扎实成效。

14.组织多种形式安全“五进”活动。组织安全监管人员、安全网格员、消防志愿队等队伍，积极开展“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”和各类应急演练体验活动。积极组织开展“安康杯”竞赛、“查保促”、“青年安全生产示范岗”等活动，切实提升广大职工安全意识和应急处置能力。

（六）开展特色安全文化活动，厚植沂蒙安全文化基础。

15.开展应急管理科普作品征集活动。充分发挥科普宣教作用，面向社会广泛征集安全生产、应急管理、防灾减灾救灾类音视频、图书、少儿绘画等科普作品。对征集的优秀作品，市卫生健康委择优向省、市报送推荐。

16.举办全市安全文化书画摄影作品展。面向全市卫生健康系统摄影书画爱好者，广泛征集展示优秀作品，寓安全教育、安全宣传于艺术欣赏之中，提高全民安全意识，在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的氛围，推动安全文化不断繁荣发展。

17.组织全市卫生健康系统干部职工参加“安全伴我行”演讲比赛。组织全系统干部职工广泛参与，引导和教育广大职工群众珍爱生命、遵章守纪、安全生产、防范事故，树牢生命至上、安全第一的理念。

18.组织全市卫生健康系统干部职工参加安全生产普法知识竞赛。大力普及安全生产法律法规，更好地发挥法治的引领和规范作用，提升全社会的安全法治意识，培育安全法治文化，推动依法治安工作。

19.扎实推进安全应急文化场所建设。各单位要充分利用安全应急科普宣传教育和安全体验基地，推动安全应急科普宣传教育基地和安全体验基地规范化、科学化建设，积极推动安全应急文化公园、广场、长廊建设，鼓励在有条件的单位打造一批安全应急科普体验馆和微型体验馆，引导公众学习安全应急知识，掌握安全应急技能。

四、措施要求

（一）加强组织领导。各单位要把“安全生产月”活动纳入安全生产责任制考核、纳入全年安全生产重点工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要结合自身实际，认真研究制定实施方案，细化分工，明确责任单位、责任人和时间节点，做好人力、物力和相关经费等保障，在严格落实疫情防控措施前提下，统筹安排各项活动开展，确保活动有力有序有效开展。

（二）营造浓厚氛围。各单位要充分发挥传统媒体和新媒体作用，拓展社会宣传渠道，在宣传栏醒目位置，广泛张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等，在电子显示屏持续滚动播放安全公益广告，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，在全社会营造浓厚舆论氛围。

（三）务求工作实效。各单位要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与推动安全生产责任落实相结合，与推进安全生产大排查大整治相结合，与推进安全宣传“五进”等各项工作相结合，突出重点行业领域，因地制宜开展好活动，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动全系统安全生产形势持续稳定向好。

（四）加强信息报送。活动期间，安全生产管理人员要及时报送本单位工作情况以及视频、图片、文字等电子版资料，卫生健康局将汇总全系统情况报市卫生健康委和县安委会办公室，重大活动信息及视频、图片要第一时间报送，“安全生产月”活动工作总结于7月1日前以书面形式并加盖公章，报送至县卫生健康局安保维稳办公室。

卫生健康委安全生产与消防安全工作情况汇报【第三篇】

一、指导思想

以科学发展观为指导，进一步强化“安全第一、预防为主，综合治理、标本兼治，关注安全、关爱生命：”的思想观念，围绕建设和谐社会和平安卫生，保证人民群众身体健康和生命安全的工作目标，全力维护全区卫生系统安全稳定的良好局面，杜绝重特大事故发生，促进卫生事业健康稳定发展，为全区经济发展和社会进步做出更大贡献。

二、主要工作目标

（一）强化公共卫生突发事件应急处理能力，完善公共卫生突发事件应急预案，加强对突发事件的调查、控制和医疗救治工作程序、质量标准，开展卫生部门综合安全监督管理工作。

（二）组织制定和实施医疗卫生机构安全工作规章制度，督促各单位建立完善安全管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患。对医疗卫生单位贯彻有关安全法律法规情况进行监督检查。

（三）切实履行食品卫生、消毒产品卫生、生活饮用水卫生、食品包装卫生安全的监督管理工作职责。组织制订预防食品中毒措施，负责对食物、生活饮用水等中毒等事故发生。

（四）切实履行传染病、地方病、职业病的防治和监督。

三、理工作职责

负责对疾病预防控制机构、医疗机构等执行有关管理制度、操作规程、防治医源性感染、医院内感染的情况进行监督检查，负责对医疗废物收集、运送、储存、处置好的中疾病防治工作实施监督管理。建立和完善火灾事故应急处置预案，开展防火安全、自救逃生教育。开展经常性防火安全检查，检查的重担包括；火灾预案的制定和落实情况；门诊、病房等重点地区消防设施、灭火器材和消防安全标志完好情况及紧急疏散通道畅通情况；锅炉及其他压力容器、管道和配电室、电梯、水、点气设备、设施安全保养情况。深化“平安医院”创建工作，进一步健全组织网络和各项制度，继续抓好重点要害部位技术防范设施的建设。要围绕住院病房、名字等人员相对密集场所盗窃案件高发的态度，加强对医疗卫生单位放射源、毒麻药、大型医疗设备以及档案室的安全监管，大力推行：一岗双责制”，进一步加强门卫、行政值班、巡查制度，积极调动医护人员参与治安的积极性和主动性。

（一）加强对“平安医院”创建工作的监管。落实安全生产基础工作加强领导，落实责任。严格落实“一岗双责”安全责任制，实行局领导班子成员安全生产工作联系点制度，形成明确、具体、可操作的安全工作计划，层层建立责任，逐级签订责任书。把安全生产责任细化到科室、岗位。

（二）形成制度，加强监督。为认真贯彻执行《安全生产法》，切实履行本部门、本系统安全生产指导管理职能明确内部安全生产管理职责，规范安全生产监管行为，根据区安委会签订的《安全生产目标管理责任书》要求，我局将指导《安全生产管理责任制度》、《安全生产检查制度》、《安全生产目标管理考核奖惩制度》等各项制度，并将严格按制度执行。同时将进一步完善安全生产管理工作电极制度，形成规范完备的档案资料，以期加强安全生产工作法制化建设，严格依法行政，坚持公正执法。

（三）认真排查，强化监管。认真开展安全生产工作专项

每月检查一次，加强整治活动。切实维护卫生系统安全稳定的大局。认真排查重要部门。重点岗位危险源和事故隐患，逐一建档登记。坚持预防为主，开展经常性安全生产工作检查。重点加强医疗卫生单位实验室。放射源。高压氧舱。锅炉以及各种医疗设备的安全管理；加强毒麻药品及有毒、有害、易燃、易爆化学危险品的安全监管；加强门诊、病房、宿舍、食堂安全。

（四）加大投入、积极开展专项整治、做好医疗垃圾处理工作。20__年度区直三家医院和三元、孙吉卫生院预计共投入经费12万元，安装摄像监控系统、维修和补充相关消防器材。要求各医院、卫生院对精神麻醉药品实行“五专”，即：专人、专库、专柜、专锁、专处方。积极开展医疗机构消防安全检查，重点检查消费器械配备情况和用电线路安全情况。组织人员对各医疗机构24小时值班情况和毒麻、精神药品保管、使用情况、防火防盗措施落实情况进行了一次全面检查。

四、立足防范，加强安全生产宣传教育和培训工作

一是强化对医疗卫生单位主要负责人、安全管理人员及特作业人员的专业培训。

二是打理营造安全生产文号氛围，倡导“安全发展”的文化理念，认真组织开展“安全生产月”好的，做好媒体宣传工作。

三是加强安全生产知识宣传和防范能力培训。

四是加强对特种作业人员、安全监管人员。

五、推进安全生产基础建设

卫生系统各单位要建立健全安全生产工作领导小组，分工明确，责任清楚，要有安全生产事故应急处置预案，要定期召开专项会议，研究部署安防工作，要加快安全生产信息建设，及时上报安全生产情况和事故灾情发生发展情况。

卫生健康委安全生产与消防安全工作情况汇报【第四篇】

为深入贯彻落实***总书记关于安全生产重要指示批示精神，树牢安全发展理念，全面落实《关于印发全市卫生健康系统安全生产专项整治三年行动工作方案的通知》（庆卫发〔20**〕112号）文件要求，全力维护卫生健康行业安全生产形势稳定，结合卫生健康部门职责，特制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻***总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，扎实推进卫生健康安全生产治理体系和治理能力现代化，严防各类安全生产事故发生,坚决遏制重特大事故，确保卫生健康行业安全生产形势持续稳定，为社会发展创造良好安全环境。

二、工作目标

通过开展三年行动，实现以下工作目标。一是以***新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透***总书记关于安全生产重要论述，在全系统牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，把安全生产落实到卫生健康工作的全过程。二是完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，强化卫生健康行政部门监管责任和医疗卫生机构主体责任，推动安全生产由被动接受监督向主动加强管理转变。三是采取有力措施，从严整治在安全生产监管方面存在的认识不到位，责任不到位，隐患排查整治不到位等突出问题，全面提升卫生健康行业安全生产水平。

三、主要任务

卫生健康安全生产专项整治三年行动主要从2个专题和4个专项深入推动实施。

（一）学习宣传贯彻***总书记关于安全生产重要论述专题。

1、集中开展学习教育。各医疗机构和乡镇卫生院要把学习贯彻***总书记关于安全生产重要论述作为当前的一项政治任务来抓，集中开展理论学习。各医疗机构和乡镇卫生院要在中心组理论学习中安排专题学习，学深悟透其精髓要义，并结合卫生健康行业特点，研究贯彻落实措施。同时，分级分类分批组织系统安全监管干部和医疗卫生机构负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。

2、深入开展宣传教育。各医疗机构和乡镇卫生院要将宣传贯彻***总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，发挥新媒体与传统媒体的互补功能，与“安全生产月”和安全宣传“五进”活动相结合，因地制宜，组织开展经常性、系统性的宣教活动，努力营造全系统重视安全生产、齐抓共管的安全氛围。

3、健全落实安全生产责任制。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，强化各卫生健康行政部门的监管责任和医疗卫生机构的主体责任，分级分类健全落实安全生产责任制。

4、加强督促落实。各医疗机构和乡镇卫生院要把安全生产工作作为日常管理的重点内容，完善工作机制，常抓常议，建立健全安全生产各项管理制度并督促落实。

（二）落实医疗卫生机构安全生产主体责任专题

1、推动落实医疗卫生机构主要负责人（法定代表人）为安全第一责任人，强化落实医疗卫生机构的安全生产主体责任。

2、建立健全各级安全生产责任体系，实行全员、全过程，全方位管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。

3、加强安全管理制度建设，提高安全管理能力，强化安全培训，建立健全安全预防控制体系。

4、积极推进医疗卫生机构开展安全风险评估和隐患排查治理，有针对性落实风险防控措施，实现可控可防。定期开展安全隐患自查，对检查发现问题，要明确责任人、整改措施和时限，限时整改;对一时难以整改的问题隐患，要列出清单和规划，实行闭环管理，确保整改到位。

5、加大安全投入。在安全生产投入上，要有计划、有措施、有绩效评估，重点用在安全生产培训、应急演练及风险防控和隐患排查整治等方面。

6、完善机构安全生产应急预案及报备工作，定期组织演练，不断提升应急反应和处置能力。

（三）消防安全专项整治

1、集中整治卫生健康行业消防安全问题。对照《医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南》和《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南》要求，组织医疗卫生机构集中开展消防安全隐患排查整治，对门诊、病房、实验室等重点部位的消防设施完好情况，紧急疏散通道畅通情况，高压氧舱、锅炉及其他压力容器、压力管道、配电室、电梯、水、电、气等设备设施安全保养情况，毒麻药品管理、放射源管理、消毒隔离等重要环节的安全监管情况以及其他有毒有害、易燃易爆危险物品的保管、应用情况进行全面隐患排查，建立消防安全隐患信息档案和台账。对检查发现的问题，要责任到人，列出整改措施和时限，形成报告、登记、整改、销号等一系列闭环管理，切实消除隐患。县卫健局将定期对所属医疗卫生机构消防安全隐患整改落实情况进行检查，对未完成整改的隐患问题要加强跟踪督促，力争三年内整改完毕。

2、推行消防安全标准化管理。督促和指导医疗卫生机构严格执行《医疗机构消防安全管理卫生行业标准》(WS308-20**)，《医疗卫生机构消防安全管理九项规定》(20**版)和《医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南》等标准规范，形成消防安全自我管理，自我检查、自我整改机制，积极打造行业示范单位。全县争取创建2家消防安全管理示范单位。

3、加强消防设施升级改造。各医疗机构和乡镇卫生院要确保消防投入，加大消防安全基础设施建设，逐步淘汰老旧设施、设备。推进“智慧消防”建设，促进消防信息化，鼓励医疗卫生机构应用物联传感，温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，促进消防安全管理智能化，提高火灾预警和防控能力。

4、加强消防安全教育培训。各医疗机构和乡镇卫生院要建立常态化、全员化消防培训制度，采取各种形式，分批次、分类别组织消防安全责任人和管理人、单位员工等进行教育培训，落实入职必训、定期培训，轮岗培训等要求，职工受训率100%,并定期开展灭火和应急演练，全面提升员工消防安全意识和防范能力。

（四）危险化学品安全专项整治

1、贯彻落实《县委县政府关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》要求，完善危险化学品安全管理规章制度，制定完善岗位安全责任制和操作规程。

2、强化源头治理，严格安全准入。对涉及危险化学品新改扩建设项目一律按建设项目“三同时”的相关要求进行审查、报备。对以前没有开展“三同时”审查的项目，依托第三方评价机构开展安全现状评估，符合安全条件的建设项目可以正常运行，存在严重安全隐患的立即加以整改，全面提升项目安全水平。

3、加强对医疗卫生机构危险化学品的购买、储存、使用，运输，操作，废弃处置等环节的管理监督。

4、医疗卫生机构要加大隐患排查整治力度，按照《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》，开展危化品管理的组织机构、制度建设、人员资质、存放与使用管理、事故应急准备等方面的自查，全面摸清危化品底数及安全现状，建立危险化学品安全风险分布档案，落实风险管控措施，确保危化品存存储、使用，管理全过程安全。

5、加强从业人员岗前、岗中和岗后教育培训，提高准入门槛，提升医疗卫生机构专业化管理水平。

（五）粉尘危害专项整治

1、继续推进尘肺病攻坚行动，将粉尘危害防控作为职业病防治法宣传周活动的重点，加大宣传力度。

2、结合职业病危害现状统计调查工作，开展粉尘危害专项调查，全面掌握用人单位粉尘危害基本信息及行业、岗位、人群分布情况，分级建立粉尘危害基础数据库。

3、组织开展对重点作业场所职业病危害因素监测工作。

4、加强尘肺病监测、筛查和随访工作，建立尘肺病的患者档案，实现一人一档。

5、提升防治能力。按照县区能体检的目标，加强诊治康复能力建设。

（六）安全生产强基固本专项整治

1、加强安全管理机构队伍建设。各医疗机构和乡镇卫生院要依法设立安全生产管理机构，配齐配强工作人员，建立卫生健康系统安全生产队伍，保证工作经费，改善安全生产工作条件和办公条件，努力打造一支能力强、作风硬，业务精的安全生产管理队伍，确保安全生产管理有机构、有人员、有技术支撑。

2、推进安全生产宣教培训常态化。借助各机构现有的培训资源，采用多种方式，扎实开展行业领域的安全生产宣教培训工作，使宣教培训工作年初有计划，中间有过程、结果有档案，防止走形式、讲过场，取得实效。

3、提升安全生产事故紧急医学救援能力。加强各类卫生应急队伍建设，完善应对各类突发事件的应急救援预案，加强应急演练，做好人员、装备和物资准备工作，不断提高突发事件和紧急情况的应急处置能力，重点提升现场医学处置、途中安全高效转运、后方综合救援“两点一线”三个主要环节的快速响应能力，做到一旦有情况，能够拉得出、用得上，救的好。

三、进度安排

从20**年7月至20**年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（20**年7月）。制定《合水县卫生健康系统安全生产专项整治三年行动工作方案》。召开全县卫生健康安全生产工作会议，部署启动安全生产三年行动。各医疗机构和乡镇卫生院要制定工作计划，对开展专项整治三年行动作出具体安排。

（二）排查整治阶段（20**年7月至12月）。各医疗机构和乡镇卫生院要结合实际，对重点场所、关键环节安全风险隐患开展全面深入细致的排查治理，重点加强对水电煤以及建筑工地，特别是火灾隐患、危化品管理等检查，对排查出来的安全隐患，列出问题隐患和制度措施清单，制定时间表、路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，确保整治工作取得实效。

（三）集中攻坚阶段（20**年）。以第二阶段排查治理为基础，对安全隐患和措施清単实行动态化管理，及时销号，及时更新。针对重点、难点问题，加大专项整治攻坚力度，确保整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升阶段（20**年）。各医疗机构和乡镇卫生院要对本县区、本单位安全生产专项整治三年行动进行总结评估,在全系统范围内推广典型经验做法，提升卫生健康系统整体安全管理水平，建立卫生健康系统安全生产监管长效机制。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各医疗机构和乡镇卫生院要从增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化组织领导，层层抓好组织实施。县卫生健康局成立领导小组，统筹组织协调全县卫生健康系统三年行动。各单位也要成立相应工作机制，协调推动本辖区、本单位专项整治工作。

（二）精心组织安排。各医疗机构和乡镇卫生院要进一步增强工作的责任感和紧迫感，认真分析研究卫生健康系统安全生产工作特点，突出重点和关键环节，主动担当作为，精心组织安排，与其他重点工作同安排、同部署、同检查、同落实，深入细致地抓好三年行动。

（三）严格考核问责。各医疗机构和乡镇卫生院要加强对本辖区及所属机构整治工作的监督，综合运用通报、约谈、警示、教育等有效措施，加强督促检查。县卫健局将继续采取月报告、季督查和年终考核等的方式，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，未能按期完成目标任务的，坚决问责追责。对因整治工作失职渎职，造成事故发生或恶劣影响的，将依法依纪严肃处理。

请各单位于7月30日前报送工作方案（计划），9月30日前报送隐患整治清单（附表2）。每年11月10日前报送年度总结,20**年11月10日前报送三年整治行动总结。