国家安全的论文摘要 国家安全论文汇聚【优推4篇】

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国家安全的论文摘要【第一篇】

“没有安全，就没有教育”。安全是学校开展教育教学工作的前提。今天，xx年3月26日是我国第十七个“全国中小学生安全教育日”，今年活动的主题是“普及安全知识，提高避险能力”。目的在提高学校安全教育能力，建立健全学校安全防范机制，形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。

我们学校某些同学不讲安全的事情比比皆是。比如，我们出操散操要排好队，要给人精神饱满斗志昂扬积极向上的感觉，可是就有少数同学就是不愿意排队，跑得比什么都快，跑得越快，撞的人就越多。还有的同学在家里或学校里上楼下楼不注意，有的不注意扭伤脚，经常看见某些同学被扶着或被背着来上学。还有许多同学过马路时，不注意过往的车辆横穿马路，这样是很危险的。

同学们为了我们能健康的成长，我对全校同学发出一下倡议:

1、上下楼梯要有秩序，要靠右边走。不准拥挤，更不准推人。前面的人摔倒的话，马上要停止前行，把摔倒的人扶起来。严禁在楼梯的扶梯上滑下来。

2、课间不玩危险游戏，要做有意义的活动。不准在教室里、校园内互相追逐、打闹。

3、上课期间，特别像体育课、活动课，要听从老师指挥，服从老师安排，严防事故发生。

4、要注意用电安全，不乱动教室内的电源插座，不要用湿布擦电器开关。信息课上要按规定程序操作电脑。

5、要注意食品安全。不要吃零食，不吃不洁食物，不食过期食品。

6、要注意交通安全。未满十二周岁的同学不要擅自骑自行车上学，以防交通事故的发生。坐车的同学，不随便把头或手伸出窗外，上下车时一定要注意安全。放学站队离校时一定要有秩序，听从老师和班长的指挥。

7、要加强行为自控能力。同学之间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。

8、放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，在校期间不得私自离校，受到不法侵害时及时打急救电话或110得到帮助。

同学们，让我们共同努力创建平安校园。让我们在国旗下共同祝愿，祝愿我们每天平平安安到校，高高兴兴回家，祝愿我们的校园真正成为全校师生安全的港湾，和谐的家园!

国家安全的论文摘要【第二篇】

“没有安全，就没有教育”。安全是学校开展教育教学工作的前提。今天，**年3月26日是我国第十七个“全国中小学生安全教育日”，今年活动的主题是“普及安全知识，提高避险能力”。目的在提高学校安全教育能力，建立健全学校安全防范机制，形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。

我们学校某些同学不讲安全的事情比比皆是。比如，我们出操散操要排好队，要给人精神饱满斗志昂扬积极向上的感觉，可是就有少数同学就是不愿意排队，跑得比什么都快，跑得越快，撞的人就越多。还有的同学在家里或学校里上楼下楼不注意，有的不注意扭伤脚，经常看见某些同学被扶着或被背着来上学。还有许多同学过马路时，不注意过往的车辆横穿马路，这样是很危险的。

同学们为了我们能健康的成长，我对全校同学发出一下倡议:

1、上下楼梯要有秩序，要靠右边走。不准拥挤，更不准推人。前面的人摔倒的话，马上要停止前行，把摔倒的人扶起来。严禁在楼梯的扶梯上滑下来。

2、课间不玩危险游戏，要做有意义的活动。不准在教室里、校园内互相追逐、打闹。

3、上课期间，特别像体育课、活动课，要听从老师指挥，服从老师安排，严防事故发生。

4、要注意用电安全，不乱动教室内的电源插座，不要用湿布擦电器开关。信息课上要按规定程序操作电脑。

5、要注意食品安全。不要吃零食，不吃不洁食物，不食过期食品。

6、要注意交通安全。未满十二周岁的同学不要擅自骑自行车上学，以防交通事故的发生。坐车的同学，不随便把头或手伸出窗外，上下车时一定要注意安全。放学站队离校时一定要有秩序，听从老师和班长的指挥。

7、要加强行为自控能力。同学之间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。

8、放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，在校期间不得私自离校，受到不法侵害时及时打急救电话或110得到帮助。

同学们，让我们共同努力创建平安校园。让我们在国旗下共同祝愿，祝愿我们每天平平安安到校，高高兴兴回家，祝愿我们的校园真正成为全校师生安全的港湾，和谐的家园!

国家安全的论文摘要【第三篇】

摘要：对海外投融资现状与中国海外投资面临的国际安全环境进行了分析，认为中国周边安全环境有了新的变化，未来国际安全格局充满变数，国际金融安全环境更为复杂，进而对国际安全环境变化对中国海外投融资的影响进行了深入分析，并提出相应的政策建议。

海外投融资在中国深度融入世界经济的进程中，正在起着关键作用。当前，国际和地区安全形势复杂，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织、发展与变化，地区热点问题此起彼伏，中国周边安全环境日趋复杂。受此影响，中国海外投融资面临着严峻挑战。如何认识和应对当前国际安全环境的新形势，对促进中国海外投融资发展，实现国家“走出去”战略，具有十分重要的现实意义。

对于海外投融资现状问题分为两个方面分析。

(一)海外投资现状

中国企业“走出去”战略步伐加快，中国企业海外投资的总体规模迅速扩大。然而，由于国际安全环境的变化，中国海外投资在投资规模、行业分布、投资目的地选择等方面都发生了巨大的变化。

1.对外投资累计总量大，对外投资存量仍然偏小

2013年，中国境内投资者共对全球156个国家和地区的5090家境外企业进行了直接投资，其中非金融类企业的直接投资为亿美元，同比增长%。截至2013年底，中国境外直接投资累计超过6300亿美元。虽然中国已经成为全球三大对外投资国之一，但由于中国对外直接投资起步较晚，与发达国家相比仍有较大差距，对外投资存量仍然偏小，仅相当于美国的1/10、日本的1/2、德国的1/3.

2.对外投资产业不断拓展，投资产业技术含量偏低

中国以往的对外直接投资以能源获取型为主导，近年呈现多元化发展趋势。从对外投资产业分布看：对欧洲主要以制造业和技术加工类企业为主;对北美主要以石油、天然气、矿产、商业地产为主;对非洲主要以自然资源和土地投资为主。总体上看，中国对外投资技术含量偏低，未来中国对外投资应从能源、矿产行业，逐步向高新技术、高端制造业进行转移。海外并购成为对外投资的主要方式之一，并购涉及采矿、电力生产供应、文化娱乐、制造、交通运输、建筑、金融等十大领域。

3.对外投资区域明显增加，投资区域偏于集中

从对外区域来看，中国对发达国家和新兴经济体的投资明显增加，中国对外直接投资以亚洲为中心，对欧洲和北美等发达地区的投资增长较快，美国已成为中国第二大直接投资目的地。截至2012年底，中国万家境内投资者在国(境)外设立对外直接投资企业近万家，分布在全球179个国家(地区)，覆盖率达%，其中亚洲地区的境外企业覆盖率高达%。

4.海外投资不利因素增多，海外投资境况堪忧

中国企业海外并购投资屡遭挫折。中石油、中国五矿、中粮、华为等企业在海外并购中屡屡被拒，一些承包工程的公司在海外市场也面临着严重的亏损，特别是中东、北非****，为中国企业投资带来很大损失。美国对来自中国企业无线电子设备的“337调查”、澳大利亚矿业税收政策的变化、非洲的政局变动，均大幅增加隐性成本和风险，影响着中国海外投资的收益。

(二)海外融资现状

融资是企业的生命线。企业海外融资问题，事关企业生死存亡。海外中资企业如何融资，决定中资企业的生存空间、竞争能力、盈利水平和发展前景。

1.中国企业海外融资活跃度减弱，且规模大幅下降

2011年中中国概念股股权下跌后，中国企业的海外上市低迷。清科研究中心发布数据显示：2012年仅有47家中国企业在海外5个市场上市，合计融资亿美元，融资规模跌至4年新低。2012年中国企业在全球资本市场的活跃度同比大幅下滑，融资规模缩水近6成。

2.战略性新兴产业在培育过程中存在融资困难

战略性新兴产业在培育发展过程中存在融资困难，是世界范围内普遍存在的难题。“新兴”本身又意味着较大的不确定性，战略性新兴产业技术升级换代快、技术发展趋势不易把握，因此对融资方案和风险缓释措施有较高要求。

当前，中国大多数战略性新兴产业仍处于发展的早期阶段，企业规模较小、技术不够成熟、产品品种单一、利润较低、投资风险较大，因而导致金融业在支持战略性新兴产业发展上存在一些不足。创新融资渠道、推动并购重组是中国战略性新兴产业跨越式发展的关键。目前，战略性新兴产业领域在中国甚至在全球发展时间较短、产业基础薄弱、核心技术和产业化瓶颈尚未实现突破，处于初创期和发展期阶段。

这个问题主要有以下三个方面。

(一)中国周边安全环境

中国周边安全环境主要有六个方面的新变化。

1.美国逐步强化亚洲“雁形安全模式”

美国实施重返亚太战略，全方位推进亚太地区再平衡战略，强化已经形成的亚太“雁形安全模式”。该“雁阵”的头雁是美国，第二梯队是美日、美韩同盟。美借势朝核危机和中日钓鱼岛争端，与日韩磋商建立三边军事同盟。第三梯队是美国与澳大利亚、泰国和菲律宾等盟国的关系。第四梯队是美国与越南、印度尼西亚、印度的同盟。美国介入亚洲的目的是维持和增强美国在亚太地区的领导力，美国无法容忍没有美国参与的东亚新秩序。无论是东亚峰会的扩容，东盟10+8防长会议机制的建立，还是tpp进程的强势推进，都潜藏着亚太地区国家对中国崛起的不适应和对中国崛起方式的深度疑虑。

2.朝鲜半岛面临新的威胁

中国周边安全的最大软肋是东北亚，朝鲜半岛形势是风向标。2009年以来，朝鲜核试验引发了第三次朝核危机，美国和日本趁机迅速介入，在朝鲜半岛西部和东部海域进行规模空前的军事演习，美日韩三边军事同盟雏形初现。这给中国带来了安全威胁，使朝鲜半岛出现了停战以来最严重的危机，朝鲜半岛局势急转之下，进入新一轮动荡期。在现阶段乃至未来较长的一段时期内，在朝鲜和韩国、美国、日本阵营之间，由于缺乏基本的战略互信，突发事件可能在短时间内引发地区性的危机，且危机还可能持续升级。在现阶段，各方缺乏进行多边安全对话的基础和意愿，更遑论建立一种各方认可的多边安全合作的制度安排。总体上看，目前对抗和冲突的逻辑支配半岛事态的发展。

3.俄罗斯国家安全战略仍存不确定性

一是俄美之间前些年开展了一些实质性战略合作，但由于乌克兰危机和克里米亚“脱乌入俄”导致美俄关系紧张。美国引领世界新军事革命浪潮，俄罗斯与其军事实力差距日益拉大，双方战略力量对比严重失衡;二是俄日互有战略需求，尤其在能源合作领域。俄罗斯国家安全战略具有遏制中国和挑战美国在亚太的传统地位的双重性，日本是天然的杠杆;三是中俄间竞争与合作交互，俄罗斯对华防范意识尚存。《俄罗斯-2020》战略报告指出，俄罗斯未来面临的主要风险源于中国经济的潜力和国际地位的提升。可见，俄罗斯、美国、中国、欧盟之间的现实竞争关系一直客观存在，各种利益关系相互交错，非敌非友的状态仍会持续，近期不会发生质变。

4.中亚危机暗伏

一是上海合作组织在阿富汗问题上的影响力与该组织的地位不相符合。阿富汗虽已形成大国合作反恐的大势，但上海合作组织始终未能形成统一的对阿富汗问题的战略，未能形成持之以恒的合力;二是中亚局势暗藏危机，如出现剧烈变局都将危及中国的重要利益。这直接关乎我西北边疆的稳定与发展，关乎中国在中亚的安全与经济利益;三是中亚毒品贸易祸及中亚稳定，威胁新疆稳定;四是俄在中亚势力的急遽膨胀不利于上海合作组织的发展和我影响力的提升。俄越来越倚重于自己掌控的机制来解决中亚的政治、经济和安全问题，而上合组织被越来越多的俄罗斯精英视为俄罗斯掌控的各种机制的补充。

5.中国周边非传统安全问题层出不穷

中国周边地缘环境复杂，各种敏感问题、热点区域汇聚，民族、宗教、边界、资源等各种矛盾交织，非传统安全挑战不断增多。非传统安全问题的主要特点是跨国性、不确定性、转化性动态性、主权性和协作性。主要表现在恐怖主义威胁上升，核安全问题日益突出，网络空间斗争激烈，水资源矛盾增多。此外，中国周边能源安全、毒品走私、生态环境危机、人员及资产的安全保障等其他非传统安全挑战也不容忽视。

6.非传统安全挑战加剧使中国未来周边环境更趋复杂

一是恐怖主义新动向不利国家安定。美国收缩反恐战线，阿富汗、巴基斯坦乃至南亚、中亚留下的反恐形势严重。未来这一地区的反恐走势将直接影响着中国西部边疆的稳定及中国与周边国家的地区合作。恐怖主义越来越呈现出“分散化”、“本土化”和“网络化”的发展趋势，中国安定局面受到一定影响;二是非传统安全争端易诱发传统安全冲突。传统安全与非传统安全威胁的因素相互交织、相互影响，并在一定条件下可相互转化。中国与一些周边国家在非传统安全领域的摩擦和矛盾将增多，未来在一定条件的刺激下，难以妥善解决的非传统安全争端有可能演变为传统意义上的冲突对抗，中国维护国家安全、地区稳定的努力更趋复杂和艰巨;三是新版“中国威胁论”影响周边环境。以美国为首的西方国家不断在中国周边制造“中国威胁论”，并逐步向非传统安全领域扩展。这些非传统安全领域的新版“中国威胁论”，严重误导了周边国家民众对中国的认识与态度，进而影响其国家行为的判断，引起周边国家对中国崛起的警惕和忧虑，破坏良性发展的周边关系。

(二)未来国际安全格局

未来国际安全格局主要有以下五个方面的变化。

1.整体安全形势趋紧，地区安全形势酝酿新变化

随着美国亚太再平衡战略的推进，东亚、中亚、中东、北非等地区安全形势不断产生新的变化。一是钓鱼岛争端已呈现长期发展的态势;二是美日向中亚和蒙古国渗透，中亚地区安全形势堪忧;三是美国插手中国南海，加剧中国与周边国家紧张关系;四是乌克兰局势导致俄与美欧矛盾进一步加剧。

2.军事安全加速量变，地区性冲突的可能性增大

日本的战争诉求日显强烈，美国加强军事存在和实质性威慑，俄罗斯军事战略调整凸显长期不稳定性。由此导致军事安全加剧变量，地区性冲突的可能性增大，具体表现：一是日本军国主义正在复活，战争诉求日显强烈，特别是日本解禁集体自卫权，推动日本向军国主义方向迈进;二是美国强化军事存在，激化地区矛盾;三是俄罗斯“以其人之道还治其人之身”，强化军事部署;四是军备竞赛暴露亚洲的现实安全危机，体现出亚洲缺乏安全感、互不信任的残酷现实。

3.经济安全更加复杂，金融安全问题突出

金融作为一国经济核心，已成为与传统海权和陆权同样重要、影响地缘政治的战略要素。未来10年正值后金融危机时代，由于美欧日等主要国家和地区经济发展没有好转的趋势，金融安全问题仍将笼罩全球相当长时间，主要国家的债务危机短期内难以好转，中国在国际分工、经济治理、金融开放、对外贸易、大国合作和非传统领域均面临不同程度的挑战。主体体现在：一是亚洲国家在国际分工格局中普遍处于弱势地位;二是金融风险与日俱增，金融政治风险不容忽视;三是贸易保护主义抬头。四是对外经济依存度持续攀高。

4.全球能源新格局催生新的能源安全问题

全球能源格局加速演变，各主要国家和地区能源战略发生变化。北美供大于求、亚太供不应求、欧洲供需平衡的全球能源新格局正在形成。随着页岩气技术的革命性突破，北美正在步入“能源的黄金时代”。俄罗斯也在为摆脱对欧能源输出依赖而改变战略。地处亚太的新兴经济体国家，能源需求快速增长，石油、天然气等传统能源供不应求的局面将长期存在，能源价格也将长期保持相对高位。

5.非洲将成为未来政治经济矛盾多发地，潜藏不安定因素

近来，北非、西非、东非、中部非洲安全形势均呈恶化趋势。恐怖主义势力与殖民主义统治的遗产交织，部族矛盾和殖民统治造成的不同宗教和文化矛盾短期内难以解决。加之，欧美日大国为了维护在非战略利益，高举新干涉主义旗帜，积极插手非洲事务，甚至直接采用军事手段，在一定程度上使矛盾更加复杂化。

(三)国际金融安全环境更为复杂

经济是国家硬实力的重要体现，金融安全与国家安全密切相关，必须把金融安全提高到国家安全的战略高度来认识。面对国际安全形势的复杂变化，尤其是世界经济的持续走低，全球性金融安全问题日益突出，美欧日三大经济体均深陷金融危机，中国面临的国际金融安全环境更加复杂，潜藏的风险将更多。

(六)海外投融资应引入一定比例外资，寻求第三国企业巨头联合投资

目前，世界金融形势复杂多变，中国企业应适当寻求第三国企业巨头联合投资。还可借鉴欧美经验，由政府牵头，同国际性的保险公司合作，引导企业购买与防御政治风险有关的保险，建立补偿机制，在中国出口信用保险公司有力支撑的同时，寻求诸如在第三国投保等多重风险承担。

总之，国际安全格局的相对稳定关系到主权国家和地区的对外经济战略和政策的稳定，关乎各个主权国家企业境外投融资的安全保障。目前，国际安全格局加速变动，使主要国家和地区迅速调整经济和科技发展战略。贸易保护再次盛行，更加强调维护本地区、本国的国民利益，对其境内的外国企业投融资政策增添了更多的变数。随着美国全球战略向亚太地区调整，国际安全格局急速转变，中国海外投融资的既定格局受到前所未有的冲击。因此，我们要正确认识国际安全格局的变化，及时调整海外投融资政策，实现中国“走出去”的宏伟战略。

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国家安全的论文摘要【第四篇】

杨民青，新华社分社副社长、新华社世界问题研究中心特约研究员、新华社新闻研究所特约研究员、《世界军事》杂志副社长、高级记者。曾发表大量军事论文和新闻论文，著有《新战争形态下的舆论战略》，被认为是我国第一本系统研究舆论战略的专著。曾参与香港回归、澳门回归、98抗洪、神舟1号至6号、科索沃战争、伊拉克战争等报道。作品《中国周边大视角》、《一代将星闪耀》有较大反响，曾两次获得中国新闻奖。

冷战结束后，亚洲一直是全球安全形势甚为严峻的地区，具有复杂和突出特点。未来，包括亚洲在内的全球和平发展总趋势，使亚洲国家构建安全框架出现可能性。

维护亚洲以至世界的安全关键在于，不同制度、不同宗教、不同意识形态的国家，虽难以建立共同的信任，但必须相互依存，在各种矛盾和冲突面前，须努力保持战略冷静、克制，在可能实现的安全框架下规范军事行动。

亚洲安全形势严峻的几个相关数据

据统计，冷战时期，共发生180多起地区冲突和局部战争，其中持续性最长和规模最大的战争都发生在亚洲，如朝鲜战争、越南战争、中东战争、两伊战争，以及两次印巴战争。

冷战结束后，亚洲是大规模局部战争和军事行动发生最多、规模最大的地区，20世纪90年代，全球发生战争的国家或地区有43个，其中，亚洲占了22个；此后至今，全球发生11场较大规模的战争和军事行动，亚洲占6场，包括冷战后全球规模最大的海湾战争、阿富汗战争、伊拉克战争。

国家间武装冲突持续最长，如巴以冲突、朝韩冲突、印巴冲突等，长期持续并还将持续下去，甚至进一步加剧；一些国家的战乱、内乱造成地区性的动荡，如以色列与巴勒斯坦各派武装冲突、伊拉克各派政治力量的武力对抗、叙利亚与反政府武装的武装冲突、缅甸与反政府民族武装冲突、印度国内武装内乱等。

核武器、核材料扩散最为严重。亚洲有核国家、实际拥核国家和潜在拥核国家共8个，即：横跨欧亚的俄罗斯、中国；《不扩散核武器条约》之外拥有核武器的国家印度、以色列、巴基斯坦；潜在拥核国家朝鲜、伊朗；以及被一些国家忽视的具有快速拥核能力的日本。

导弹技术、化学武器扩散严重。亚洲为全球导弹技术扩散严重地区，拥有导弹技术和潜在拥有导弹的国家不仅数量大，而且有继续增长之势，一些国家不仅有近程导弹、中程导弹，而且竞相发展远程导弹，此外还在寻求发展巡航导弹。

受恐怖威胁的国家数量多、指数高。多年来，在中亚、西亚、东南亚发生的恐怖活动对整个地区的影响十分严重，中国面临的恐怖威胁指数更是呈明显上升趋势。冷战结束后，“东突”分裂势力及活动进入历史上的高峰期，在境外恐怖组织的支持下，“东突”分子在中国新疆甚至内地连续制造了极为恶劣残忍的恐怖袭击事件，近日发生在中越边境的事件，证实也有新疆恐怖组织背景。

全球性战争潜在战争热点多。多家国际评价机构和分析机构认为，目前和今后一段时期，西亚、中亚、东海、南海，及两年以后的中国台海地区，存在很大的不确定性，有随时爆发武装冲突或一定规模战争的可能性。

美国在亚洲投入军费和兵力多、签订防务条约多，主要军事基地在亚洲多，与亚洲国家签订所谓集体防卫条约最多。由于发动阿富汗战争、伊拉克战争的缘故，从21世纪开始，美国在亚洲投入军费和兵力已超过在欧洲地区的投入。美国与相关国家签订防卫条约共7个，其中与日本、韩国、菲律宾、东南亚等国家签订的条约则有4个。美国在欧洲、中东、韩国、日本、关岛的五大军事基地中，亚洲地区居多。

亚洲安全形势突出特点和未来趋势

长期以来，亚洲安全形势严峻的主要表现是：霸权国家操控，局部战争不断，历史结怨持久，武装对抗持续，民族矛盾复杂，宗教冲突激烈，社会问题严重，恐怖活动升级。

亚洲安全形势严峻成因十分复杂，为全球少见，其中包括：领土争端、领海争端、民族冲突、文明冲突、宗教极端主义等。此外，从地缘上说，亚洲地处世界能源供应中心、国际贸易交通运输要冲、欧亚地缘政治结合部，以及东西方文明冲突交汇前沿。

冷战结束后，亚洲安全形势的一个突出特点是，以美国为代表的西方大国的直接介入或背后操纵，导致亚洲地区局部战争或武装冲突不断。除海湾战争为联合国授权外，其余发生的战争均为以美国为首的西方国家主导和发动，所造成的一些国家平民的伤亡为多年少有。事实证明，美国等西方国家介入和参与，是造成亚洲地区安全形势严峻的首要原因。

与美国战略初衷相悖，在深陷阿富汗和伊拉克两大战争泥潭后，特别是西方国家和地区出现严重金融危机后，美国作为惟一超级大国的地位开始动摇。与此同时，以中国、印度等新兴国家的崛起，以及战略地位的提升，开始改变原有的世界政治、经济格局。

曾令美国前总统小布什的战争班子最为得意的阿富汗战争和伊拉克战争，事实上成为美国战略地位相对下降的历史转折点，这促使美国不得不进行全球性的战略大调整。几年来，美国实施所谓的“亚太再平衡战略”，特别是在伊拉克战场上的大规模撤军，在客观上减少了这一地区发生局部战争的可能性。

尽管如此，亚洲安全形势仍然存在严重的安全威胁：一方面，美国在阿富汗撤军以后，这一地区由于存在各种矛盾，还将发生新的或武装冲突，恐怖组织和恐怖活动不会减少和停止；另一方面，刚刚发生的乌克兰事件，虽然可能使美国、欧盟与俄罗斯的矛盾有所加剧，但是由于种种原因，对立双方不可能发生新的冷战和严重的对抗，乌克兰事件不会减轻美国对亚洲、特别是对中国的战略压力。

中国等新兴国家群体的兴起和发展，使国际战略力量和博弈更加复杂，亚洲地区的安全形势呈现新趋势，中国成为美国最大的战略对手和遏制对象。近年来，美国等发达国家经济整体出现相对衰退趋势，新兴国家对全球经济增长的贡献率不断提高，已经和正在改变长期以来国际关系“北强南弱”的失衡态势。

世界政治多极化和国际关系民主化，为构建新型国际关系框架注入新生力量和活力。同时，包括欧盟、上海合作组织、东盟地区论坛、亚信组织等在内的区域性国际组织和合作平台，在世界经济和安全领域发挥作用。面对单边主义和西方中心主义的颓势，发达国家被迫做出一些调整和让步，新兴国家在国际事务中的地位和影响得到提升。

新兴国家的群体性发展表明，旧的国际格局正被逐渐打破，多极化进程加速发展，国际战略力量博弈更加复杂和激烈，这种新趋势使美国的战略不断发生新变化。美国面对已经势微的全球经贸主导地位、全球政治领导地位，惟一可在亚洲及全球起主导作用的军事主导地位，已经显得力不从心。美国的所谓重返亚洲战略，其实本质是巩固其在亚洲以及全球势微的国际政治、国际贸易、国际军事主导地位，避免在亚洲失去领导作用。

美国实施这一战略的结果，有可能导致亚洲以及其他地区出现激烈的军事竞争，尤其是美国有可能更加放纵盟国和盟友对中国的战略牵制和围堵，存在武装冲突甚至局部战争的风险。如今，美国等西方国家积极谋取在多维作战空间的军事优势，组建战略联盟对潜在对手实施战略围堵，使得国际军事竞争的不确定性和不可控性更加突出。同时在非传统领域里，亚洲也面临新的威胁和危险，如信息安全、网络安全、电磁安全、金融安全、粮食安全、生物安全等。

客观冷静面对国家信任和相互依存现实

冷战历史告诉人们，二战后东西方阵营不断加剧的军备竞赛，特别是包括核生化武器在内的大规模杀伤武器疯狂发展，虽然使新的世界大战随时都有爆发的可能，但是具有摧毁能力的双方不得不保持战略冷静和战略克制。人们知道，未来如果爆发世界性战争，全球没有赢家；同样，如果亚洲爆发战争，不但亚洲没有赢家，世界也没有赢家。

由于国家政治制度不同、意识形态差异、国家利益矛盾、经济贸易摩擦、西方世界挑拨、国际舆论控制等诸多原因，亚洲国家间本来缺少应有的信任，加上西方国家的背后操纵、挑拨和介入，这一战略信任就更受到新的冲击和破坏。不过，和平发展毕竟是当今世界的潮流，也是亚洲各国的共同愿望，各国经济利益相互渗透和相互补充，使包括亚洲在内的世界紧密相联，对此，包括美国在内的西方国家也不否认。

各国相互信任的道路漫长，国家间完全的和长期的信任难以实现，信任是相对的和动态的交流过程，实质是一个各国都需要的国际政治舞台。当今经济全球化条件下，国家间可以没有完全的信任，但是国家必须承认相互依存，这是建立安全框架消除安全威胁，特别是消除发生大规模战争的迫切需要。

作为仍然在亚洲起主导地位的美国，长期以来采取双重标准支持或纵容一些国家挑起武装冲突或采取军事行动。如今，处于经济困境的美国已无力再发动大规模战争，同时，不希望再将自身卷入那些难以获利的武装冲突。但是，美国和西方国家仍希望继续主导亚洲安全，获得政治和经济利益。

在维护亚洲安全的政治博弈中，美国仍然继续居于主导地位，不可能将其他排除在政治、经济、军事的舞台之外。中国应在维护亚洲安全领域里发挥政治智慧，寻找与美国战略利益的交汇点、共同点，避免冲突点、对抗点，努力建设与美国稳定的、坦率的、互动的、合作的新型大国关系。

中美核心利益中有趋同或重合的部分，中国表达的核心利益有三大项，即：保持和捍卫国家的基本制度和国家安全、确保中国和领土的不可侵犯、保持中国经济社会稳定发展。美国表达的重要核心利益主要有：防止和减少对美国和美国海外驻军遭受核生化武器的威胁、确保美国盟友的生存与美国的合作、与可能成为战略对手的中国、俄罗斯建立符合美国国家利益的富有成效关系等。以上可以看出，在经济领域，中国与美国有共同战略利益和合作需求。

过去，人们常说“不共戴天”，现在，人们则必须“共同戴天”。在亚洲以至在全球，正常关系国家间完全可以建立战略互信；潜在对手国家间虽然难以建立战略信任，但是相互必须有起码的战略冷静、战略克制，形成这种战略冷静、战略克制，需要相互间的有效交流。

当然，战略冷静、战略克制并非放弃战略威慑，战略威胁的目的是制止战争，而非挑起战争；是战略预警，非战略威胁；是战略警告，非战略讹诈。中国希望和平，但是为了和平则必须做好就对武装冲突，甚至局部战争的准备，只有敢打赢和能打赢局部战争才能制止大规模战争。

随着中国、印度新兴国家的兴起，许多亚洲国家，特别是中国周边国家，与中国建立战略信任的需要更加迫切。应该看到，要建立真正的战略信任，需要经历艰苦的努力和漫长的道路。