美丽乡村建设调研报告精编5篇

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美丽乡村建设调研报告篇1

如何推进建设美丽乡村调研报告(妇联)

美丽创建是和美乡村建设的细胞工程，也是全面打造“花满”的一个重要途径，近年来，根据区委安排，区妇联按照“建设美丽乡村·做行动计划”的总体部署，主动作为强化担当，凝聚基层妇女力量全力参与党委、政府中心工作，引领广大妇女当好美丽实践者，以“小家美”促“乡村美”，扎实推进乡村振兴战略城乡一体化发展，努力打造现代化和美乡村。

区妇联先后走访了、等乡镇(街道)的部分村(社区)，通过走访农户、召开座谈会等形式深入摸底了解我区乡村开展美丽创建的现状、主要做法，分析梳理当前存在的问题并结合实际总结归纳了几点建议。

一、美丽创建现状

自开展美丽创建以来，该项工作已在xx个乡镇(xx街道)全面铺开，经过各级党委、政府及各方力量一年多的努力，全区“美丽”工作取得了阶段性成效。截至目前，全区已完成美丽创建达标户x户，示范户x户，创建局面已初步形成，“美丽”创建点已经成为“美丽乡村”的风景线，有力地推进了和美乡村建设，有效地提高了农民的文明程度和生活品质。

二、美丽创建存在问题

宣传发动工作还不够全面深入，宣传载体欠缺，宣传活动较少，宣传发动大部分停留在会议部署上，群众对此项工作的知晓率、参与率不高，“党建+”作用不明显，党员、村民代表的示范引领作用发挥还不够充分。从走访情况看，多数进度落后的乡镇均未对美丽创建进行全面宣传和专项部署，村两委、党员未带头对自家进行环境整治与提档改造。

一方面，相关成员单位没有形成合力抓落实，停留在文件下发、会议动员等层面，对创建工作的调研、指导较少，对创建工作的推动作用不明显。另一方面，与小城镇环境整治、精品村秀美村建设等工作缺乏有机结合，农户违章搭建、拆后整改不力现象仍有发生，“六乱”整治、四边三化、门前五包没有得到有效落实，美丽创建阻力增加。

各地推进速度和效果差距明显，部分乡镇对此重视不够，党委政府主抓力度不够，存在没有召开动员部署会、把工作单单交给妇联干部去做从而抓落实存在难度等情况。对照2019年下发的目标任务，截至x月底，总创建数完成全年计划的%，示范户创建只完成全面计划的%，xx个乡镇(街道)中仅有2个乡镇完成创建进度，另有5个乡镇只完成了全年任务的%左右，与预期目标相差甚远。

虽然区妇联每月对创建情况开展不定期检查，对创建进度实行定期通报，但受到考核关联力度不大、奖补资金到位较慢等因素影响，使得各乡镇(街道)创建积极性不高、激励性不强，另外，由于缺乏有效的长效管理机制，导致已通过验收的部分示范村、示范户创建成果没有得到很好的维持巩固。

三、美丽创建建议与思考

一是通过在报刊、发布等平台开设专栏，选登“美丽”优秀图片，宣传美丽知识，讲述美丽故事;二是积极发挥区妇联“婺女之声”微信公众号及婺彩云的传播力和影响力，发布各地动态、典型经验等内容展示“美丽”成效;三是依托村社“妇女之家”，通过入户发放活动宣传资料，led屏显示宣传标语，引导广大妇女主动参与“美丽”创建;四是借助、“督查组”、“”、xx镇妇女网格化志愿者等地方队伍，以编唱“美丽”

三句半

、道情、小品和快板等形式，号召广大妇女动手治理自家小环境、美化xx大家庭;五是邀请本土的园林专家开展美化培训，既有理论加ppt的讲座，又有到不同类型农户现场示范指导，倡导扮美文明生活理念。

把美丽创建作为一项系统工程，积极构建纵向“联动”、横向“联合”、全线“联通”的工作格局。一是充分发挥区、乡镇(街道)、村居(社区)各级妇联组织联动作用，坚持“创建美丽 妇联执委先行”，实现“区指导、镇督导、村主导”的纵向“联动”;二是主动整合资源，加强与组织部、农业农村局等单位部门的对接，定期开展下乡指导检查，立足“花满美化家园”主题系列活动，充分发挥绿化美化创意指导员队伍和专家指导团作用，结合全国文明城市创建、小城镇建设、“三改一拆”等重点工作，形成“分片联系、分类整治、分层帮扶”的横向“联合”;三是通过协调农村金融机构、电信、邮政、农业、文化等部门给予农户资金信贷、通信优惠、苗木赠送、文化入户等奖励政策，实现“借力借势、互促互进”的全线“联通”。

一是积极组建村级环境巡查队、创建先锋队等队伍，以党员、干部、妇联执委为先锋引领，带头改造房前屋后空地，美化各家小院，提升村居环境，推动形成一人带一宅、一宅带一组、一组带一村的良好格局;二是开展示范户、示范村、示范乡镇(街道)创评活动，引导家庭和妇女开展内外、沿屋道路清洁、植绿美化，打造沿线美化示范带;三是建立完善目标考核、汇报交流、检查评比、奖惩激励等制度，结合每月通报，及时晾晒各地创建成绩单，对先进者实行适当奖励，对落后者予以通报批评，通过定期分组联片入村实地指导，召开推进会等举措加大推进力度;四是充分发掘村庄个性，打造有景观、有特色、有文化、有做法的“一村一品”美丽样板区块，抓好示范村评比和长效管理机制。

丰富内涵抓提质，

做好美丽创建延伸文章

一是坚持环境和发展并重，推动美化环境、发展经济、建设乡风文明良性循环，推动发挥妇女作用和促进妇女发展有机结合，把美丽创建与“最美家庭”、“五好家庭”、绿色家庭、“好家风”家庭等评选活动结合起来，把“环境美”作为评选重要条件，通过树立典型、示范引领，推动形成以点带面的良好局面;二是多举措培育乡村美丽经济，启动实施“助力乡村旅游促进巾帼创业三年行动计划”，认定一批巾帼示范民宿、乡村旅游巾帼文明岗，寻找一批乡村旅游业“最美”女主人、培训一批乡村旅游女性从业人员;三是注重人文历史传承与中华传统文化融入，将打造与保护古村落、古民居、古建筑、古树名木等文化遗迹相结合，例如xx镇xx村婺派古建筑、xx乡xx村落、xx乡xx村;将打造与家风、家训传承相结合，例如xx乡xx村家风家训特色xx街区、xx镇x村x氏家训，以此丰富美丽创建的文化内涵;同时，将美丽创建与乡村旅游、民宿经营、观光采摘等农旅产业相结合，与访古、休闲、养生等健康产业相结合，做美梯田花海、秀美南山、桂花飘香、茶花争妍等风景线，以此挖掘生态之美，彰显产业之特。

美丽乡村建设调研报告篇2

党的十八大以来，美丽乡村建设在国内日益受到关注和重视，各地正在开展形式多样的美丽乡村建设。在我市美丽xx建设的总目标下，美丽乡村建设当是题中之义。

根据市委工作安排，带着如何建设美丽乡村的思考，近期组织相关单位先后到国内美丽乡村建设比较成功的信阳市平桥区郝堂村，浙江桐庐县狄蒲村、环溪村，南京江宁区大塘金村、世凹自然村进行了考察学习。通过实地考察，对美丽乡村建设有了一定的认识并形成初步思路。

一是重视规划设计。规划是纲，纲举目张。只有高标准规划设计，才能保证美丽乡村建设的正确方向和高标准。在建设之前，每个村庄都邀请国内知名专家、规划院所进行了高标准的规划设计，对发展目标定位、村庄形态、建设风格等方面进行了详细的规划，并反复论证。有的规划非常详细，小到一条小溪、一段古道，都有具体的规划或设计，达到了精雕细琢的程度。比如桐庐县的狄蒲村，一个牛棚经过精心设计，竟然变身为一个时尚的咖啡屋，既保留了村庄的印痕，又增加了村庄的美感，颇具创意。

二是重视基础设施建设。建设美丽乡村，基础设施要先行，这是美丽乡村建设的首要条件和重要保障。如果美丽乡村还是和传统农村一样，鸡窝牛圈，污水横流，道路泥泞，电线交错，是谈不上美丽的。基础设施建设的内容，主要是路、水、厕和旧房。只有对这些内容进行整治和改造，才能从根本上保障美丽乡村之美丽要义。每个村庄都把基础建设特别是在水、路等方面投入了大量资金，进行了彻底的改造。

三是尊重农民主体地位。建设美丽乡村根本目的是为了农民群众，必须要尊重农民的意愿，尊重农民生活，不搞大拆大建，不逼迫农民上楼，不拿土地作文章与民争利。同时，充分发动群众，调动群众参与美丽乡村建设。在所有的美丽乡村建设中，没有一个是通过大拆大建来建设的，都是因势利导，以人为本，使农村群众的利益得到了充分尊重和保护。在桐庐环溪村我们看到，有高大气派的现代建筑，也有旧房老屋，相互映衬，别具风格。郝堂村在建设中，则提出了“尊重农民小日子”的理念，得到了农民群众的拥护和支持。

四是因地制宜培育特色。每个地方有每个地方的特点。只有因地制宜，发挥优势，才能形成自己的特色。他们有的是利用生态资源、有的是利用文化资源，有的则是无中生有“打造”资源，但最终都形成了自己的村庄特色和支撑村庄发展的特色经济产业。美丽乡村建设应该充分尊重现有的自然条件与地理环境，达到山村有山村的特色、水乡有水乡的风格，平原有平原的魅力。

五是重视文化的保留传承。文化是魂，是一个村庄的精气神，没有文化的村庄终行将不远。对于文化的认知、保护、运用，所考察的这几个村庄做得非常到位。他们通过保护古建遗存、挖掘历史文化等途径，放大地域文化符号，赋予了村庄鲜明的文化特色，增添了村庄内涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的农耕器具和生活物品所反映的农耕文化让人印象深刻，甚至他们根据民间传说，不惜在村子主干道上修一座坟茔来传承弘扬宗族文化。

通过对国内几个地区美丽乡村建设的考察学习，由衷感到，建设美丽乡村对于推进城乡一体化发展，提高人民群众生活水平，加强农村社会建设、精神文明建设、生态文明建设等具有重要的意义。

xx这几年通过新农村建设、城镇化建设、路网工程建设和新型农村社区建设，农村的环境面貌发生了很大改观，但是农村脏、乱、差的环境并没有得到彻底的改变，农村的精神文明、生态文明等方面建设依然任重道远，农村日益式微的趋势没有好转。虽然有的农民搬进了社区，住进了楼房，但是他们没有完全改变传统的生产和生活方式,未来生活的保障没有得到根本的解决。这些问题是需要我们认真思考的。

前几天，李克强总理到国家博物馆参观人居科学研究展时指出，城镇化要以人为核心，其他的一切都要为人服务，推进城镇化意不在“地”，不在“楼”，而在“人”，新型城镇化核心是写好“人”字，说到底就是要让人民群众生活得更美好，要增强城市对农村的反哺带动力，建设美丽乡村，破解城乡二元结构矛盾，使山水乡恋与城市文明融为一体，让亿万农民共享新型城镇化发展成果。

要高度重视农村文化的保留传承。美丽乡村建设如果说“物”的建设是硬杠杠，那么文化则是乡村的软指标。农村经过几千年的沉淀，所形成的文化是多元的、厚重的，构建起了中华文明的华丽殿堂。农村文化有哪些?概括来说就是农耕文化、家族文化、风俗文化、宗教文化等方面。特别是家族或家的文化，对人们影响最大。自古以来中国人以“家”为纽带，安身立命、构建社会、管理国家、治理天下，因此在农村“家”文化对农民有着更大的意义。老百姓常说，“金窝银窝不如自家的土窝”。我们搞美丽乡村建设，一定要把农民的小家呵护好。正如李克强总理所指出的，“家”是文化的根，中华民族五千年生生不息，很珍视家的观念。而纵观几个建设比较成功的几个美丽乡村，他们就非常注重对家的保护。村庄建起了新居，为什么颓废衷败的老房旧居不拆掉?为什么狄蒲的申屠氏祠堂历经风雨而依然保存完好?为什么郝堂村依山就势建房而不强求农民集中居住?说到底，就是看到并尊重了农民对家园、家庭的珍惜和浓重情结。

一是改善农村人居环境。通过基础设施建设和环境综合整治，切实解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等现象。所以，以美丽乡村建设为抓手，通过科学的、以人为本的美丽乡村人居环境改造，对于农村环境面貌的改变具有重要的推动作用。

二是实现农民增收致富。现在，随着经济的发展，人们物质生活水平快速提升。特别久居城市的人们，长期面对城市生活的逼仄、喧嚣，有越来越多的城里人向往农村的生活，非常渴望让心灵得到平复，灵魂得以安放，身心得到放松。这就为发展特色农业、乡村游、农家乐等提供了很大的市场空间。由此，也让农民从土地中解放出来，通过生产方式改变带动生活方式的改变，真正实现农民向市民的转变。

三是保证发展持续性。党的十八大提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体“的社会主义建设布局。而美丽乡村契合整体发展目标和思路，是农村经济社会建设一个有效的载体和抓手。美丽乡村建设成功的几个村庄，在经济、政治、文化、社会、生态等方面都得到了全面发展，实现了人与自然的和谐统一、全面持续性发展。

一是加强领导，成立组织。美丽乡村建设涉及多个方面，因此需要尽快建立一个市级领导组织，加强对此项工作的组织领导。建议成立由市委主要领导担任组长，由农业、林业、交通、水利、电力等单位为组员的领导小组，研究解决建设中遇到的有关问题。同时要加快研究出台相关政策，为各项建设工作提供政策保障。

二是分工协作，形成合力。前期基础设施建设任务较重，资金投入较大，在财政给予支持的前提下，建议对建设任务进行分工，领导小组成员单位要结合自身职能，向上争取整合资金，加强基础设施建设，形成有效投入和工作合力。在所考察的几个村庄当中，都是在当地政府强力支持下推进的，这也是克服建设资金来源问题的有效途径。

三是高标规划，打造亮点。按照生活宜居、设施配套、环境优美的总要求，从农村实际出发，因地制宜、因村制宜，精心规划村庄建设方案和建设定位。特别是对农村文化，要高度重视，认真保护，深入挖掘，做好传承。建议由市里牵头，尽快启动相关规划设计，依托村庄自身的特色或优势，打造美丽乡村的亮点和品牌。

四是强化考评，激发动力。围绕年度美丽乡村建设任务，把美丽乡村建设纳入政府目标考核和党政干部绩效考核之中，建立严格的考核机制，激发工作热情和动力。

五是加强宣传，营造氛围。通过组织参观学习，利用广播、电视、报纸等形式，加大对美丽乡村建设的宣传力度，让大家看到美丽乡村建设带来的实惠和好处，调动群众参与美丽乡村建设的积极性。加强农村精神文明建设力度，移风易俗，提升农村文明素养，为美丽乡村建设提供保障。

美丽乡村建设调研报告篇3

服务百姓

———记富裕县忠厚乡农乐村党支部的先进事迹

农乐村坐落于富裕县忠厚乡北部，北临讷河，东接依安，全村共有3个自然屯，6个村民小组，339户，1495人，有党员23名。全村实有耕地12，910亩。集体积累已达到450万元，早已步入全县经济强村行列。几年来，村党支部认真履行“任职一届，致富一方”的责任，努力践行为人民服务的宗旨。2003年以来，农乐村先后获得“县级党风廉正建设先进集体”、“市级先进党支部”、“市级文明示范村”等多项荣誉称号。

抓经济，求真务实

1994年5月，农乐村党支部新班子上任。当时摆在支部一斑人面前最大难题就是一个“穷”字！老百姓只靠传统的种植业，结构单一，年年种大豆、玉米，是典型的靠天吃饭、广种薄收的传统农业，而且村里还背有50多万元高息抬款的债务包袱。

面临“山重水复”的现状，村党支部一斑人认识到，发展村集体经济，增加农民收入，是党和人民赋予的责任。经过反复研究，村党支部确定了“理财、治乱、抓经济”的工作思路。

村党支部把抓经济的关键放在村级经济管理上。在村级费用管理上，坚持一只笔理财。不该花的一分不花，不该批的坚决不批，彻底清理了乱批条子、乱赊帐、乱用工、乱派车的不正当现象；在村级集体资源管理上，加大了黑地清查力度。对村里每个农户的承包地进行了详细丈量，同时，治理了乱开荒、乱挖沙石和乱种地等违法现象。由于支部一斑人工作认真负责，敢于碰硬，心往一处想，劲往一处使，收回了多年不上帐的黑地1100亩，没收私开荒地400余亩。几年来，为集体挽回经济损失40余万元。

村党支部把抓经济的重点放在发展特色经济上。从1999年到现在，已初步形成了大菇娘基地，并为发展集体经济先后建起苗圃两处，总面积430亩，五年来，实现纯收入23。5万元。在为村集体创收的同时，每年可节省植树资金15，000余元。

村党支部把抓经济的中心放在促进农民增收上。连续几年的自然灾害，村党支部一斑人深深意识到，光靠单一的种植业已远远不能适应当前的市场经济需要，必须靠两条腿走路，一是走农牧业并举的路子。因此村党支部大力响应县、乡党委政府的号召，积极扶持和引导农户发展奶牛业。通过积极争取，2002年，农乐村被县委确定为奶牛基点村。一方面，发动 党员干部带头养牛搞示范。通过他们的带动，使大部分农户纷纷走上养牛致富路。另一方面，协调金融部门扩大贷款规模。几年来，共为农户解决奶牛贷款280万元，并组织群众到安达、哈尔滨等地帮助购进优质奶牛208头。截 至目前，全村奶牛存栏达到456头，日交商品奶吨。二是“要致富，搞劳务”，村支部组织并培训了多余劳动力，搞劳务输出，近几年来，共向外输出劳务人员138名。

这些成绩的取得，是和村党支部求真务实的工作态度分不开的，更是班子全力实践“三个代表”重要思想的结果。

带队伍，勤政为民

要实现富民强村的目标，就必须建设一只勤政为民、群众拥护的队伍。村党支部书记矫信田常说：“虽然我们村已经没有外债了，但和牧业乡镇的兄弟村相比，我们已落后一大截儿，再不加快步伐，只能越落越远。群众认识的提高还需要一个过程，所以我们干部必须受点累，要领着群众干，做给群众看。”去年秋季，青贮搞收贮大会战，村党支部书记矫信田、村委会主任邱贵良带领着全班人马在青贮现场与群众同吃同住，同睡一铺炕，摸爬滚打一干就是二十多天，不仅出色地完成了任务，而且建起了忠厚乡第一个青贮公司。

他们不光是领着群众发展生产，还带头维护群众的利益，处处关心群众的生活，为群众办好事、解决难事。村党支部为解决农民出门难、买牛难的问题，多次由村里出钱派人领着农民到海拉尔、双城购牛；为支持群众养牛，他们多次把信用社的同志请到家门口，为农民办贷款；村里几年来还多次资助贫困户子女上学，仅今年新 学期开学，就拿出4千元，资助3名贫困户子女上学。

针对个别党员干部群众观念淡薄、工作作风漂浮、为群众服务意识不够的实际，村党支部采取了一系列措施加以解决。如要求党员干部“走进农户家门，说出心里话，帮想发家路，搭好致富桥”，每次村干部入户都带笔记本，对群众提出的问题、要求，能当面答复和解决的，马上给予答复和解决；解决不了的，记下来，反馈给支部，由组织协调解决。再如，积极组织开展了以“三个一”为主要内容的党员示范区活动，即掌握好一门技术、上一个致富项目、帮扶一个群众。通过这些措施，初步实现了村两委成员“实用技术学得好，勤劳致富干得好，模范作用发挥得好”的目标，从而带动出了一支勤政为民能带领群众致富奔小康的党员干部队伍。

两手抓，创建世纪文明村

在群众致富的同时，村支部着重提高自己构建和谐社会能力，他们就像过日子的家长一样，总在思索这样的问题：“吃饱了，穿暖了，还得干点啥？”这几年，村支部决定把“还得干点啥”纳入工作日程。2001年4月，农乐村先后召开了“两委”班子会和党员、村民代表大会，反复研究讨论，最后通过了农乐村历史上最完备、最现代、也最能体现农乐村老百姓精神面貌的村规民约。村党支部还趁热打铁，积极开展了争创“十星级的”文明户、“五好家庭” 活动。通过定期评比、请乡领导为高星级户挂牌添星和兑现奖励政策等方式，调动了老百姓参与创评活动的积极性。现在，全村共有“十星级”文明户67户，“五好家庭”86户。村支部善于用民主的、法律的、人性的手段处理事务，正确处理好人民内部矛盾，做好来信来访工作。村上设立了“民事小法庭”，有事都到村上解决。几年来，打架斗饿殴的、游手好闲的、婆媳不和的、虐待老人的基本没有了无理上访、越级上访的没有了，计划生育过去在农乐村是老大难问题，现在计划生育率达到100%，全村共有60多户只有一个女孩并且符合生育二胎标准的，妇女主任手头的生育指标一大把，却没有一个要指标的。

“扫干净屋子，才能招待客人”，是农乐村干部常挂在嘴边的一句话。提高村民文明素质的同时，还要不断改善村域环境，过去，农乐村的村屯路同其他村比是好的，但也还存在死角死面。今年6月，为了达到文明村标准，村支部研究决定：家家自修门前路，自挖门前沟，自建门前桥，公共路段由村上负责，有弯取直，有坑添平，统一垫沙子。前后花了半个月时间，共整修道路7条，4，500延长米，现在下雨天也可以穿着拖鞋上街了。每年春天，村上都发动群众出义务工，在新整修路两旁栽花种草，在红花绿草的掩映下，一排排崭新的砖瓦房，让别人根本看不出是来到农村。村支部还在 2000年制定了“农乐村绿化五年实施纲要”。不但在成块农田边上栽上杨树，还在村屯主干路两旁栽上了风景柳。自2000年以来，全村共植树56，000多棵，成活率达到95%以上。

目前，农乐村的自来水入户率100%，住房砖瓦化75%，电话入户率达到52%。有线电视户户通，农乐村老百姓的日子过起来了，而且越过越像样，越过越有层次，越过越追求质量，村党支部的工作不仅赢得了老百姓的尊重，同时也获得了乡党委的认可。无论是放眼已经过上“富裕小康”生活的今天，还是展望更好的明天，农乐村的老百姓都有理由把眼光放得更远，步子迈得更大，因为村里有个“牢记宗旨，服务百姓”的好党支部，农乐村的金疙瘩早晚会堆成一座璀璨夺目的金山。

美丽乡村建设调研报告篇4

20xx年，我县“美丽乡村”建设工作按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求，规划实施了“7521”工程(高标准建设好20xx年度7个省级中心村;20xx年度建设5个省级中心村，建设二龙回族乡、仓镇回民村2个民族风情镇村，完成11个乡镇政府驻地建成区环境整治和11个县级中心村建设任务，打造1条“百里美丽乡村示范带”)。初步实现了由往年的“以点为主”向“由点到面”的战略转换。通过上下努力，20xx年度7个省级中心村应建112个项目已全部完成，准备迎接省级验收;20xx年度乡镇建成区整治和中心村建设成效初显，投入4000多万元招标组建了专业保洁公司开展农村生活垃圾治理，基本完成了20xx年11个乡镇政府驻地建成区主干道沿线的遮阳棚和违法建筑拆除任务， 198个建设项目已完工40个，5个省级中心村拟建95个项目已完工34个，11个市级中心村全面开展了垃圾治理、卫生改厕、房前户后环境整治、饮水安全、道路通畅等工作;启动了20xx年度17个美丽乡村示范点项目选定和申报工作，其中9个乡镇和5个省级中心村总规和建成区规划已编制完成。

(一)思想认识存在偏差。美丽乡村建设宣传不够，没有形成高度重视的大环境，认识上存在偏差。县直各部门认识不高，与乡镇缺少有效沟通，联动配合作用发挥不够，对点帮扶成效不佳。群众对美丽乡村建设政策了解不足，错误认为美丽乡村建设不是民生工程，而是政府行为，依然存在“上热下冷”“干部干、群众看”现象。很多群众在涉及自身利益时不支持、不配合，开口要钱、伸手拿钱，不给钱不谈事，对乡镇村安排的任务或“不理不睬”或“敷衍塞责”。少数乡镇重视程度不够，认识不全面，把美丽乡村建设当成一般工作来开展，工作被动应付，前期当甩手掌柜或等待观望，后期匆忙慌乱，造成工作脱节和落后局面。

(二)规划引领不够完善。美丽乡村建设是一项系统的长期工程，必须通盘考虑全县的实际情况，并结合各地的特性，编制完整、长远的规划，明确建设目标。我县美丽乡村建设工作已开展多年，县委县政府也出台了相关的实施方案和指导性意见，今年初，各乡镇又编制了乡村建设规划，但乡镇规划也还有不完善的地方，科学性、持续性和可操作性有待进一步提高。特别是乡镇驻地建设缺少通盘考虑，没有充分挖掘乡村文化元素，乡村特色性不够。部分项目建设规划频繁变更，存在规划建设脱节和“边干边看”的现象。突出表现在乡镇驻地沿街背巷整治雨污分流及水电管线规划布局不合理。

(三)产业发展相对滞后。美丽乡村建设是生产、生活、生态“三位一体”的系统工程。其中，产业发展和农民增收是建设美丽乡村的根本基础。目前我县美丽乡村建设普遍存在重视基础设施、污水处理等生活方面的建设和重点沿线村庄美化、环境治理等生态方面建设的现象，对如何培养农村创业创新人才、提升新型农民综合素质、加强农业产业培育、提高农业可持续发展能力、增加农民收入方面则重视不够、投入不足。大多数乡村还没有支柱产业，现有的产业规模小，村级集体经济薄弱，农业专业合作社松散，农民增收效果不佳。

(四)体制机制有待健全。美丽乡村建设是一项系统性、长期性的工程，需要全县一盘棋统筹，各相关部门共同参与，齐力管护和长期投入。当前美丽乡村建设涉及职能部门较多，各部门涉农项目安排时序、渠道不同，很多项目难以有效衔接，导致资源、力量难以整合。同时，在美丽乡村建设过程中存在着重建轻管的现象，政府投入了大量资金用于农村集中连片环境整治、污水处理设施、绿化、美化等基础设施建设，并为各乡镇配备了保洁公司，但是由于管护机制不健全，农民自我建设、自我管理、自我服务、自我监督等长效自治机制尚未建立，且对保洁人员履职缺乏有效的监督考核，多数中心村杂草、垃圾较多，乱搭乱建、乱拉乱挂现象十分普遍。

建设美好乡村是统筹城乡发展、造福百姓的最大民生工程，必须在县委、县政府统一领导下，准确把握上级精神，进一步统一思想，提高认识，再加压、再发力，大干快干全力推进。

(一)加大宣传力度，统一思想认识。美丽乡村建设工作是现阶段我县的中心工作，要抢时间，抓进度，举全县之力，打好攻坚。一是加大宣传，发动群众。充分利用新闻媒介、村务公开、宣传橱窗、宣传图册和明白纸等多种形式，扩大宣传覆盖面，营造“人人知晓、户户参与”的美丽乡村建设氛围，让农民群众意识到开展美丽乡村建设真正的惠民工程，并积极投身美丽乡村建设。二是部门履责，做好服务。相关部门要与乡镇多沟通、多协调，主动对接，并经常深入乡镇指导帮助开展工作，排忧解难，分担压力。三是提高认识，精准发力。乡镇要把美丽乡村建设工作摆在当前第一要务的位置，党政一把手要熟悉流程，把握重点，围绕省住建厅《导则》和《省考核验收办法》标准，及时补差补缺，亲力亲为抓落实。

(二)注重规划实效，确保按规执行。创建美丽乡村需要有科学规划作指导。各级党政主要负责人要亲自过问项目谋划，切合实际做好规划设计。一是把合理布局、环境秀美、百姓宜居、生活富美作为解决美丽乡村建设长远发展的根本，确保规划的科学性、操作性和可持续性。二是注重全域规划理念，把农业产业发展、村庄管理实施体系纳入规划的核心内容，多征求本地专家、乡镇干部和当地村民的意见，不搞一刀切、模式化，同时避免无序化发展。三是按照衔接配套的要求，修编完善土地利用总体规划、城镇体系规划、农村社会发展规划、农村土地综合整治规划、农村住房改造建设规划等，努力实现各项规划的无缝对接，做到严格按规划建设。

(三)科学发展产业，促进农民增收。建设美丽乡村，产业是根基，富民是核心。一是培育精品农业，大力发展生态循环农业。引导农民扩大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产，提高农业可持续发展能力。二是推进土地流转，发展规模经营。加快优势特色种养业、农产品加工业、生态养殖小区建设，推进专业化生产、品牌化建设，扶持发展一村一品、一乡一业，兴起美丽产业。三是强化激励引导，拓展农民创业就业空间。制定鼓励外出务工人员回乡创业和农民自主创业的优惠政策，着力培养新型职业农民队伍，引导外出务工人员回乡创业和在乡农民自主创业，促进产业大户、农产品合作社、招商引资项目向美丽乡村示范点集中。

(四) 健全工作机制，提升建管水平。建设美丽乡村必须坚持党政主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制。一是坚持持续投入，充分发挥政府主导作用，合理分配公共财政投入，为美丽乡村建设提供有力的经费保障。二是各有关部门要积极整合项目，将各项涉农工程整合到美丽乡村建设项目中去，做到美丽乡村规划建设到哪里，相关项目和资金配套就跟到哪里，形成心往一处想、劲往一处使、钱往一处投的良好氛围。三是提升村民素质，统筹治理环境工作。要把生态、洁净、文明的理念渗透到农业生产、农民生活的方方面面，组织引导村里制定好村规民约，不断提升村民素质，规范村民行为。同时建立长效管理机制，巩固和提升环境质量，防止“脏乱差”和乱搭乱建反弹。

美丽乡村建设调研报告篇5

美丽乡村，是指中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等具体要求。本文是关于关于县美丽乡村建设调研报告，欢迎阅读学习。

20xx年6月，县委、政府印发了推进美丽乡村工作方案，全县正式启动美丽乡村建设工作。各镇、各部门按照方案要求，积极组织实施，取得了阶段性成效。

一是乡村面貌深刻变化。走进11135示范村，整齐的楼房、平整的街道、漂亮的路灯、郁郁葱葱的绿化带、各式各样的文化健身设施、幸福健康的居民生活，处处都展现着美丽乡村建设的丰硕成果。

二是卫生环境整体向好。美丽乡村工作开展以来，县财政按人均10元标准补贴镇级环卫经费，镇级卫生经费困难的局面有所缓解。各镇垃圾车、垃圾池、垃圾箱的数量快速增长，保洁员队伍不断壮大，镇村垃圾收集清运工作逐步规范。通过开展环境卫生综合整治活动，从严落实门前四包责任，全县群众环卫意识不断增强，镇容村貌今非昔比。

三是项目建设稳步推进。项目争取力度不断加大，全市15个两场(厂)建设项目，我县就有8个。构扒、中厂两处垃圾压缩转运站已完成站房建设，机械设备已进入购置程序;构扒镇污水处理主管网已完成铺设，分管网正在抓紧实施;茅坪、冷水的污水处理厂以及茅坪、冷水、西营的垃圾填埋场，初步设计审查已经完成。其中冷水污水处理厂的配套工程跨河大桥已经完工。全县通过实施两场(厂)建设、文体广场建设、道路硬化工程、美化亮化工程等措施，集镇功能不断完备，人居环境逐步得到改善。

(一)统筹规划不够，乡村建设亟待规范。

全县11135规划区域的建设较规整。而在面上，由于缺乏统筹规划，没有依法管理、系统管用的手段和措施，农户自建房及圈厕建设等，随心所欲的现象较严重。再加之，路桥、河堤、公厕、活动广场等公共设施建设也有不尽合理和不够协调的地方，甚至还存在浪费投资的情况。因此，统筹规划，势在必行。

(二)工作方案不完善，体制机制运行不畅。

我县美丽乡村建设工作方案是去年6月份出台的。调研组认为，当时的本意是侧重推动环境卫生整治。而国家《美丽乡村建设指南》是今年4月29日颁布的，从20xx年6月1日开始实施。用新的标准来衡量我县去年的方案，无论是工作内容还是建设标准，都需要进行大的调整和补充。同时，原《方案》确定的运行机制也不太顺畅，把领导小组办公室设在双创办，而省市美村办都设在农业部门，上下沟通协调工作多有不便，在一定程度上，影响了工作的开展。

(三)工作进展不平衡，抓点示范力度不够。

从实地调研情况看，工作进展不够平衡，整体推进依然缓慢。按照抓点示范、有序推进的原则，县上确定了1个示范镇和3个示范村。而这些示范点，建设思路还不够清晰，建设进度还不够明显，尚未起到示范引领作用;有些部门还不知道自己的职责是什么，更谈不上工作安排和措施;有些镇村等靠要的思想依然严重，主观能动性和工作积极性较差，工作进展缓慢，工作成效不突出。调研组认为，虽然美丽乡村建设不是一蹴而就的事情，但长期的疲软乏力、行动迟缓，难免会贻误时机，必须引起我们的高度重视。

(四)宣传发动不到位，思想认识有待提高。

县上还没有针对美丽乡村建设召开过专题动员会，对美丽乡村建设的主体思路、建设内容、目标任务宣传的不够到位。目前，点上的工作，才刚刚起步;面上的工作还处于准备阶段。应该说，从上到下，在对美丽乡村建设的认识上，都有不同程度的偏差。一是部门认识有待提高。按照方案的要求，部门虽然做了一些力所能及的事，但由于没有系统规划，工作目标不明确，县上又没有对这方面工作进行督办考核，就全县美丽乡村建设整体工作而言，不客气地讲，比较盲目，甚至有些打乱仗。二是镇上认识有待提高。镇村是美丽乡村建设的一线组织者，但有些镇村却当了甩手掌柜。对美丽乡村建设主动谋划的少，只是盲目要项目，没有很好地规划发展前景。三是群众的认识有待提高。群众是美丽乡村建设的主体，是美丽乡村建设的直接受益者。而很多群众只一味地盼望着政府能加大投资，把自己的家园建设好，参与美丽乡村建设的积极性和主动性没有得到真正发挥。

(五)项目实施缓慢，基础设施严重短缺。

交通道路建设需求仍很大。由于缺乏项目支持，后续推动艰难乏力;垃圾填埋场由于前期规划、用地审批等原因都未动工，加之地方配套资金尚无着落，项目进展前景堪忧;垃圾中转站虽已建成，但后续运转维护、人员经费等问题尚未落实;部分镇的污水处理设施正在建设，但目前只能满足于集镇污水收集，沿线居民接入主管网的二、三级管网建设问题尚未解决，生活污水直排现象仍然很突出。在调研中还发现，各集镇及重点村急缺的五场(厂)(垃圾填埋场、污水处理厂、集贸市场、文体广场、公用停车场)一厕(公共厕所)建设，极度缺乏项目支撑，成为影响美丽乡村建设的最大瓶颈。

(六)环境卫生有死角，常态化措施需加强。

在调研中发现，镇政府驻地集镇、11135示范村的环境卫生普遍见好。但偏远村组、背街小巷、临街河道的脏乱差局面仍然严重。污水直排、垃圾乱扔、柴草乱堆、乱搭乱建、随处停车等现象随处可见;电力、电信、移动、联通等部门的各种线缆像蜘蛛网一样缠绕着各个集镇，成为各个集镇脸面上的黄褐斑，影响整体美感。

(一)强化规划引领，推进统筹发展。

一要总揽全局，科学规划。应全县一盘棋统筹考虑乡村布局和规划，做到城乡一套图，整体一幅画，力戒多头规划、重复建设。建议县上从各单位抽调相关专业人员，组建美丽乡村建设规划队伍，对全县113个村的建设格局进行初步规划。并在县内组织好评审，然后将初规印发各职能部门。在规划中要体现保护山水环境、彰显传统文化，展示乡村风貌，突出地域特色的原则，要把山、水、田、林、路、房屋、公厕、畜禽圈舍、给排水设施、污水垃圾处理、产业布局、文化旅游等等一并考虑。既要考虑财力问题，又不能受财力绑架。重点要兼顾地域风情、故土乡愁、生活习惯、功能布局、生态环保、整体效果，把规划一次搞到位。至于有些事，现在没钱做，可以等有钱了再做;短期做不了，可以分步实施。特别要重视对房屋的规划。对楼层、外观、朝向、建筑材料、建设风格要有明确、细致的限制和规定，禁止随心所欲、破坏环境、乱搭乱建。各职能部门要按照初规的布局，逐步进行项目编报、争取和实施。这样，既能充分展示乡村建设美丽所在，又能规避挪用项目资金的风险，还能有效避免重复投资的问题发生。

二要统筹兼顾，协调发展。具体讲应做好五个结合：一要和新农村建设结合起来。美丽乡村建设是新农村建设的继续和提升，不是另起炉灶。因此，对美丽乡村建设的规划，既要避免千人一面，又要避免大拆大建。要体现国家主体功能区的准确定位，体现人与自然和谐共处的战略思维;二要和民生事业结合起来。在规划中要把美丽乡村建设和道路硬化、五场(厂)一厕建设、医疗卫生、幼儿教育、老年关怀等民生工程紧密结合起来，真正体现民生为本的原则;三要和发展产业、精准扶贫结合起来。美丽乡村建设的重要内容就是要让群众富起来，应在规划中体现产业布局、创业就业，让群众得实惠，切实增强幸福感;四要和特色旅游结合起来。中厂镇的经验可以推广。全县具备条件的村都应把打造特色旅游村作为一项主要目标来规划。让当地群众不光自己住的舒服，还能推进旅游、促进就业、增加收入。五要和十三五规划结合起来。要把美丽乡村建设规划的项目打入全县十三五规划的大盘子，为美丽乡村建设提供强大的项目支撑。

(二)强化安排部署，严格督办考核。

一要调整和修订《美丽乡村建设工作方案》。建议县上按照国家《美丽乡村建设指南》中所涉及的内容和全市美丽乡村建设现场会精神，进一步修订和完善全县美丽乡村建设工作方案，明确各部门的任务，尽早形成各司其职、各尽其责、协调配合、齐抓共管的工作局面。二要尽早召开推进会议，对美丽乡村建设进行安排部署。要加大项目捆绑和资金扶持力度，加快示范点的建设速度，提高示范点的建设质量，尽早产生示范效果。三要进一步理顺管理机制。建议将美丽乡村建设领导小组办公室调整到县农业局，以便与省市对口接轨，更方便协调沟通和工作联系;同时，建议调整县美丽乡村建设领导小组成员单位，将涉及美丽乡村建设的所有部门全部纳入领导小组。四要加强督办考核力度。制定美丽乡村建设考核办法，强化考核和督办，将美丽乡村建设的每一项任务都落到实处。

(三)强化责任意识，注重协调配合。

一要主动谋划，积极作为。职能部门要进一步提高思想认识，把美丽乡村建设摆在重要议事日程，发挥自身专业优势，主动谋划美丽乡村建设。各镇要主动寻找美丽乡村建设的突破口和着力点，要做到底子清、情况明、方向准，提前调研和思考乡村建设新格局，为全县整体规划当好先行官。二要协调配合，形成合力。美丽乡村建设不是哪一个部门的事情，需要全县所有部门和镇村的密切配合，尤其忌讳推诿扯皮、拆台设障。各镇各部门要从全县改革和发展的大局出发，通力合作、齐抓共管，尽早形成建设美丽乡村的强大合力。

(四)强化项目整合，完善基础设施。

美丽乡村建设是一个庞大的系统工程，需要强大的财力支持。如果没有项目支撑，单靠尚未脱贫的白河群众和捉襟见肘的吃饭财政，美丽乡村建设就无从谈起。目前急需的项目是道路硬化和集镇五场(厂)一厕等集镇配套基础设施。项目主管部门要积极做好项目规划，协调搞好项目对接，最大限度地多争取项目、争取大项目，为美丽乡村建设提供强大的项目支撑。县上要加大对各类项目的统筹整合力度，把更多的项目用在示范点上，尽早建成全县美丽乡村建设的样板，为今后的建设积累经验。

(五)强化环境监管，改善人居环境。

一要严把环评关。凡是不符合国家主体功能区建设部署和生态立县、走民生为本的循环发展战略的项目，坚决不予审批。二要强化环保执法。对污水直排、饮用水污染、大气污染、噪音污染、矿山污染、工业废水污染、建筑垃圾污染等，在加强监测的同时，要加大处罚力度，切实维护群众利益，改善人居环境。三要加大江河水生态监管力度。积极推动汉江断面监测体系建设，加大水生物保护力度。对毒鱼、电鱼、炸鱼等违法行为要坚决予以打击，切实维护生态安全。四要强化农村建房监管。要进一步加大对开山改河、乱搭乱建等肆意破坏环境行为的整治力度，确保人与自然和谐共处。

(六)强化宣传发动，推进乡风文明。

没有全县群众的广泛参与，美丽乡村建设就是一句空话。各级各部门要加大宣传发动力度，让群众知道什么是美丽乡村建设，他们的具体任务是什么，使他们真正发挥主体作用，自觉地参与到美丽乡村建设的事业中来。同时，要把美丽乡村建设和乡风文明建设紧密结合起来。加大农村健康向上的乡土文化建设力度，要把工作的重点，放在推进团结友爱、孝亲敬老、移风易俗、诚信守法和养成健康文明的生活方式和行为习惯上，使广大群众的文明素养得到切实提高，进一步巩固美丽乡村建设成果。

(七)强化综合整治，建立长效机制。

环境卫生整治一抓就灵，一放就松，想一劳永逸是不可能的。全县上下要把环境卫生综合整治工作，经常拿在手上，持之以恒、锲而不舍，不能有松懈和厌战思想。一要扩大整治范围。重点要把电力、电信、移动、联通等部门的线缆布局纳入整治范围，督促他们尽早规范，解决各种线缆满天飞问题。二要完善体制机制。县上要进一步完善督办考核办法，加大督办考核力度。镇上要建立健全卫生管理长效机制，常年抓、抓常年。三要舍得经费投入。在现有经费保障的基础上，逐年要有增量。尤其要保证垃圾池、垃圾车、垃圾箱和保洁人员费用支出，维护卫生保洁系统正常运转。