某镇长离任审计时的(述职报告)
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我叫***,男,汉族,中共党员,19**年1月出生,**学历,201*年6月至201*年*月任**县**镇党委副书记、镇长。现将任职期间的工作情况汇报如下:
一、个人简历
198*年7月至198*年4月在**县**中学任教。
198*年4月至200*年3月在**镇任团委书记、宣传委员、副镇长。
200*年3月至200*年9月任**镇副镇长。
200*年9月至200*年5月任**乡党委副书记。
200*年5月至201*年6月任**镇党委副书记。
201*年6月至201*年*月任**镇党委副书记、镇长。
二、任职期间目标责任制完成情况
201*年农村经济总收入完成**亿元,同比增长*%;完成固定资产投资**亿元,增长*%;财政总收入完成*亿元;农民人均可支配收入完成*****元,增长*%。完成原煤产量***万吨,产值*亿元,销售收入*亿元。全年共接待国内外游客***万人次,门票收入*亿元,综合收入*亿元。
201*年农村经济总收入完成**亿元,同比增长*%;固定资产投资完成**亿元;财政总收入完成*亿元,增长*%;农民人均可支配收入完成*****元,增长*%。全年生产原煤***万吨,完成销售收入**亿元。全年全镇旅游业共接待游客***万人次,门票收入*亿元,综合收入*亿元。
201*年农村经济总收入完成**亿元,固定资产投资完成**亿元,财政总收入完成*亿元,农民人均可支配收入完成*****元。全年生产原煤***万吨,完成销售收入**亿元。全年全镇旅游业共接待游客***万人次,门票收入*亿元,综合收入*亿元。
三、履行经济责任的主要职责
作为党委副书记、政府镇长,主持政府全面工作,协助党委书记做好党委工作,统筹抓好全镇经济社会各项工作,保证完成年度各项目标任务。
四、履行经济责任的主要情况
(一)贯彻执行县委和县政府、镇党委重大经济政策及决策部署情况
三年来,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻中央、省、市、县战略部署和镇党代会决策部署,坚持新发展理念,坚持高质量发展,坚持稳中求进总基调,大力实施“****”发展战略,围绕一张蓝图(建设****胜地、打造****高地),坚持两个定位(全国**名镇、全国**城镇),推进三区联动(北部******区、中部******区、南部******区),实现四个提升(产业转型、基础设施、作风效能、民生保障),有力地推动了**镇经济社会高质量转型发展。
围绕一张蓝图。建设****胜地、打造****高地。三年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,深化农村改革,推进土地使用权确权登记和农村集体产权制度改革清产核资工作,积极发展全域旅游、乡村旅游、休闲农业,促进农民就业增收,持续保障和改善民生,**镇先后在“全国百佳生态文明美丽乡村”大型推选中荣获“中国最美乡镇”称号;在“201*休闲旅游发展和品质峰会”上被授予“首批国民休闲旅游胜地”称号。
坚持全国**名镇定位。我们积极配合县委、县政府圆满完成2016**秋季国际徒步大会和2018年第三届**国际徒步大会。连续举办三届**农业嘉年华。配合承办了首届中国“一带一路”与古丝绸之路重要货源地旅游发展论坛、中国乡村振兴论坛、古堡保护论坛。主办了**镇首届微信大会、第二三四届**桃花节、**新春庙会、**园草莓节、金秋旅游购物节、百位书画家进**、**寺书法大赛、**书院书画展等一系列节庆文化活动。拍摄**集电视连续剧《一代名****》在央视频道热播。大大提升了“瑰丽**、**故里”的旅游知名度。
坚持全国**城镇定位。瞄准建设旅游**城镇目标,不断优化产业结构。把发展全域旅游作为结构调整的主攻方向,促进旅游业与其他产业的融合发展。农旅融合,充分发挥南部农村生态污染少、土壤肥沃的优势,把农业的休闲性、体验性和旅游业的娱乐性等元素有机融合,启动实施**“**小镇”建设;工旅融合,铺开了年产3000吨的**蜂蜜果酒扩建项目;促进*氏月饼、**枣花等特色食品的加工;支持**村发展桑叶茶加工项目和寿桃、桑葚等项目,并积极依托电商平台进行销售,促使旅游商品不断丰富,增加农民收入,提高**旅游的知名度和美誉度。
推进北部******区建设。举办了全域旅游项目推介会,打造了国内首部**院落夜游实景剧《再回**》;狠抓**古城开发建设,使**古城一次性通过了国家3A级旅游景区评定验收;建成了**湾庄园11处旅游景观;稳步实施五村旅游一体化,**片区五村签订了联合发展协议,加快推进**古城高端民宿建设,铺开了***府游客接待中心及停车场建设;建成了总长14公里的**风景道,实现了**半亩园、**山森林公园、**湾庄园、*山***、**山生态文化观光园等旅游景点的串珠成链。
推进中部******区建设。以创建国家卫生镇为抓手,加快基础设施建设步伐,对**路、**南路、**大街、园区**大道沿线进行了广告牌清理和部分建筑立面改造,推进了绿化亮化美化,同时支持**村铺开了**森林公园建设,进一步改善了我镇投资环境和城镇功能;购置1辆洒水车、3辆垃圾清运车、100个果皮箱、110个密闭垃圾罐,镇区环卫基础设施不断完善。
推进南部******区建设。对南部******区精心规划,并积极组织南部村进行研究论证,推动了南部干部群众思想解放。完成了**至**旅游公路建设,支持**景区铺开了**烽火台、**观景台、广场、观光步道、停车场和**旅游公路至**湾景区连接线等工程。在**、**、**村成立**农旅开发公司,启动实施**“**小镇”建设,流转土地200亩,栽植林木130亩,修建道路公里,铺开农田改造1000亩,加快了南部****农业发展步伐。
产业转型提升。完成了**煤业瓦斯发电、**煤业3#9#煤层配采、**煤业3#9#煤层配采等项目,铺开了**煤业3#煤层复采区域大巷开拓布置工程,提升了煤炭传统产业,延长了矿井服务年限,促进了能源高效利用;帮助***府药业做大做强,在全市首家登陆“新三板”上市;建成了**新能源CNG加气站项目,建成了年产5000吨腐竹豆皮的***豆制品厂和年洗涤3万吨的***宾馆用品洗涤厂,促进了新兴产业发展,强化了经济发展新动能。
基础设施提升。实施水源置换工程,全镇共有10村5993户万人用上了优质的*河泉水。加强旅游道路建设,形成了南有**至**旅游公路、北有**风景道的旅游公路循环网,并对**至***府、**至***湖旅游公路以及运煤公路等进行了多次维修改善。
作风效能提升。我们切实加强政府自身建设,提高政治站位,增强工作本领,持续改进作风,始终做到旗帜鲜明讲政治、改革创新勇担当、真抓实干谋发展。自觉服从县委县政府和镇党委的坚强领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。坚持以人民为中心的发展思想,瞄准发展方式转变、产业结构调整、营商环境优化、脱贫攻坚、环境保护、民生幸福等方面的问题,深入一线调查研究,不断总结经验教训,破解前进道路上的瓶颈和难题。
民生保障提升。三年来,集中供热惠及13个村、7439户、97个公建单位,“煤改气”清洁能源供热惠及19个村、3553户,“煤改电”2村365户。全镇清洁供热覆盖率达95%。燃气入户工程覆盖全镇31个行政村,受益户占到全镇总户数的80%以上。完成了**至**污水管网对接工程,实现了**片5村生活污水集中处理,全镇污水集中处理覆盖率达到了70%以上。建成了总库容量65万立方米的垃圾填埋场。全镇垃圾分类清运处理覆盖率达到了100%。建成了**采煤沉陷区搬迁安置项目1#4#楼103套住房。
(二)经济社会发展战略、规划的执行情况,以及重大经济和社会发展事项的推动和管理情况及其效果
深度推进脱贫攻坚。实施特色产业扶贫工程,建成了10村418千瓦光伏扶贫项目,积极推进“一村一品一主体”,对**香菇、**核桃、**红辣椒、**鲁村小米与果树等项目重点扶持,因地制宜发展核桃、油料牡丹、大棚蔬菜、杂粮薯类等经济作物生产,增强了贫困村经济发展后劲,拓宽了贫困户增收渠道。实施易地搬迁扶贫工程,建成了2栋6层79套集中安置住宅楼,安置小区水、电、路、讯、暖、网等配套设施全部到位,贫困户全部入住安置小区。实施基础设施提升工程,完成了四个贫困村污水管网改造、道路硬化、公厕改造、墙面粉刷等工程,村容村貌进一步改善。实施社会兜底保障工程,认真落实教育、生态、医疗、养老、救助等方面惠民政策,使困难群众切身感受到了党和政府的温暖。
防范化解重大风险。安全生产严格落实党政同责、一岗双责、村级行业监管和企业主体责任,推行安全风险分级管控,持续加强隐患排查治理,全面强化防汛抗旱、森林防火、食品安全、地质灾害、应急救援等各项工作,全镇安全形势总体平稳。深入开展扫黑除恶专项斗争,201*年摸排涉黑涉恶线索15条,核查县转办线索6条,震慑力度持续加大。广泛开展法治宣传教育,认真开展矛盾纠纷排查调处和信访积案化解处理,群众安全感和满意度不断提升。
全力促进社会发展。办学条件质量稳步提升。完成了**小学教学楼和附属配套设施、**幼儿园提升改造、****两村幼儿园校舍改造等工程;中考成绩连续多年稳居全县乡镇第一。公共卫生服务扎实推进。提升了镇卫生院医疗设施设备,建立12支家庭医生服务团队,推行慢性病管理,群众看病贵、看病难问题得到缓解。社会保障体系日渐完善。积极扩大社会保险覆盖面,关心照顾弱势群体和困难群众生活,体现了社会公平正义。
(三)政府性债务的管理、使用、偿还和风险管控情况
**镇政府截至201*年6月负有清偿责任的债务余额为万元,其中付息借款万元,往年工程项目欠款万元。201*年底债务余额为万元,其中付息借款万元,工程项目欠款万元;201*年底债务余额为万元,其中付息借款万元,工程项目欠款万元;201*年底债务余额5442万元,其中付息借款万元,工程项目欠款万元。付息借款主要用于缓解基础设施和民生工程建设投资的压力。
(四)自然资源资产的开发利用和保护、生态环境保护等情况
面对工业企业多、重点企业多、车辆运输多的环保压力,我们健全了网格化监管体系,制定了量化考核办法、联席会议制度、巡查登记制度、信息反馈制度、联合执法制度“一个办法”“四项制度”。采取减煤、治污、管车、降尘、控烟等措施,减煤方面,大力推进燃煤锅炉拆除改造,在实施清洁能源集中供暖的村控制煤炭消费总量;治污方面,深入开展**、**废气排放深度治理、*电粉煤灰堆场标准治理和卸煤沟封闭工程建设,完成了*电、**、**空气质量监测站和污染防治设施用电系统建设;管车方面,严查车辆不遮盖或遮盖不严上路;降尘方面,采取封闭、覆盖、硬化、喷雾、洒水、洗扫等多种手段在煤矿、非煤矿山、建筑工地、辖区道路积极遏制扬尘污染;控烟方面,全面控制秸秆垃圾焚烧行为。与此同时,全面推行河长制,从而推进了大气污染防治和水环境保护等专项整治工作,实现了经济社会发展和生态环境保护协同共进。
(五)重大投资项目的管理等情况
**县**镇易地扶贫搬迁集中安置住宅楼建设项目,总投资985万元,工程地址位于**镇**村,由镇政府发包,由**建总建筑工程有限公司承包,2017年基本建成2栋、6层、79套集中安置住宅楼,安置贫困户78户243人;2018年水、电、路、讯、暖、网等配套设施全部到位。
**采煤沉陷区治理搬迁安置项目1#4#楼工程,2017年由**镇人民政府公开招标,**县***府(集团)**建筑工程有限公司中标承建,工程开工时间为2017年11月10日,完工时间为2018年11月5日,工程合同造价约2635万元。截至2018年底,完成了1#4#楼103套住房建设并具备装修入住条件。
(六)履行党风廉政建设第一责任人职责情况及本人廉洁自律情况
作为政府镇长,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持民主集中制,带头执行各项规章制度。按照“一岗双责”的要求,认真落实党风廉政建设责任制,持续推动党风廉政建设的深入开展。三年来,我积极参加县委县政府和镇党委组织的各种学习活动,反复认真学习党章、准则条例、中央八项规定《实施细则》和习近平总书记关于党风廉政建设的系列论述,特别是十九大召开以来,认真系统地研习领会十九大精神,自觉落实习近平新时代中国特色社会主义思想新要求,强化政治意识,牢固树立了廉洁从政的思想意识。在政策运用和落实方面,我始终做到反复研究,严格按政策办事;重大事项决策方面,严格按程序办事,特别是大项支出集体研究、共同决定,从不胡支乱花;班子建设方面,我做到与人为善,民主与集中相结合,充分保证班子成员的权利;制度执行方面,严格执行领导干部请假、外出报备、公车使用、办公用房、个人财产登记备案等规定,保持了一名共产党人清正廉洁的政治本色。
五、在履职中还存在的问题和不足
三年来虽然在党组织的教育培养和同志们的帮助下,工作做出了一些成绩,但与上级组织的要求和群众期盼还有较大差距:一是在建设****胜地、打造****高地上取得的成绩多一些,而在缩短南北发展差距上,在发展民营经济上,思路还不够宽,没有走出固有思维。二是思想上存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事,对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事,抓的积极性还不高,还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气。三是工作中还存在报喜不报忧的问题,向上级机关和领导同志汇报工作时,说成绩、说亮点多一些,讲问题、讲缺点则少一些,希望得到上级认可的心思要重一些,敢于揭短、亮丑的勇气还不够。
六、对**经济社会发展的意见和建议
对于今后**经济社会的发展,我提5点建议:
一是推进产业发展兴旺。要继续深化农村改革,全面完成农村集体产权制度改革,积极推进农村“四块地”改革,把国家的资源、集体土地、集体经营性资产和资金等重要生产要素全面盘活,持续增强发展活力和动力。要切实加大招商引资力度,引进和培育一批农林文旅康产业融合发展龙头企业、农副产品深加工龙头企业和其他新兴产业龙头企业,大力支持特色种养殖基地发展,积极挂靠龙头企业,有效组织千家万户,持续扩大村民群众就业增收。
二是推进生态环境宜居。要把人居环境改善作为加快**改革发展的基础工作,持续推进拆违治乱、厕所革命、垃圾治理、污水治理、卫生乡村“五个专项行动”。要持续实施大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治行动计划,健全完善生态环境保护网格化监管巡查体系,健全完善河长制,逐步营造天蓝地绿、山青水秀的生态环境,为全域旅游打造亮丽底色,为瑰丽**保持田园特色。
三是推进乡风文明进步。要以社会主义核心价值观引领农村文化建设,全面建立健全以新时代文明实践所为依托、以“一约四会”为基本框架的农村文化建设体系,推进移风易俗,倡导勤俭节约,淳朴民风社风,传承乡愁记忆。持续开展评选**好人、文明家庭活动,充分发挥新乡贤作用,发挥好先进典型和榜样楷模的示范带动效应,加强公民道德建设。
四是推进基层治理有效。把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿全部工作之中,保证人民在基层社会治理中的主体地位,加强公民德法教育,探索矛盾纠纷化解途径,不断总结推广一些好的化解经验和办法,综合行政、司法、民间等手段,注重将矛盾消除在萌芽状态,努力减少社会不和谐因素。
五是推进生活富裕幸福。要按照“就业增收、富民强镇”的总体思路,围绕大众创业、万众创新,认真落实全民创业的各项优惠政策,创优发展环境,支持一些农林文旅康产业融合发展项目和农副产品深加工龙头企业创新发展,进一步增强产品竞争力,进一步叫响擦亮“瑰丽**、**故里”旅游品牌;要支持群众按照“宜工则工、宜农则农、宜旅则旅、宜牧则牧、宜林则林”的思路,创家业、创新业,努力把**打造成为全县创业就业的主阵地和群众致富奔小康的吉祥地。