防台防汛应急预案
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防台防汛应急预案 篇1:
为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的规范管理,确保台汛期间防救工作的顺利开展,经理部依据海南省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》精神,制订本应急预案。
一、组织机构
1、经理部设立防台防汛领导小组
组长:
副组长:组员:各部(室)部长(主任)、项目队队长、项目队书记、技术主管
2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室:
应急救援一组:由**负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
应急救援二组:由**负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
防台防汛办公室:防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的.汇总,上报等。
二、职责
领导小组组长全面负责,领导小组副组长组织协调,各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理,组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。
三、应急措施
1、出现台风和汛期预警,防台防汛办公室建立值班制度,关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人,做好值班记录;
2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源,关注政府有关部门、气象部门的预警信息;
3、出现台风和汛期警报,应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案;各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单;
4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组;
5、防台防汛办公室确定值班名单,建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;
6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。
7、防台防汛警报解除,防台防汛办公室应对情况进行书面报告,经防台防汛领导小组组长确认后,报相关部门备案。
四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式
1、医院救援中心:120报警:110
2、防台防汛领导小组:
组长:***(手机:1***,电话:***)
副组长:***(手机:1***,电话:***)副组长:***(手机:***,电话:****)
3、防台防汛办公室值班电话:****
海南东环铁路工程2标项目经理部
第四分经理部
防台防汛应急预案 篇2:
一、编制目的和依据
为了做好预防和处置因暴雨、洪水、台风等带来的各种自然灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护学校稳定,保障我园的正常教育教学秩序,根据抢险救灾的需要,依据《水法》、《防洪法》等法律法规和《防汛抗旱应急预案》、等规定,结合本园实际,制定本预案。
二、基本情况
我园位于祝×镇×港公路×××号,现有幼儿381名,教职员工36名。幼儿园南面为东海学校中学部,北面为小学部,我园正处于中间位置,遇暴雨、洪水、台风等灾害性天气的出现,由于排水问题受限,可能会造成排水受堵,将会影响正常教学和师生出入,我园在改建下水道的基础上,加强防汛防台预案建设。
三、适用范围
本预案适用于本园范围内洪涝台灾害的预防及应急处置。
四、应急处置部门与职责
法人代表园长为第一责任人,成立应急工作小组,组长为具体责任人。
1、应急工作小组
组长:傅×慧(园长)联系电话
副组长:陈×萍(后勤主任)联系电话
蔡×英(安全干部)联系电话
组员:付×安(保健教师)联系电话:
张×(科研组长)联系电话:
吴××(教研组长)联系电话:
王×静(教研组长)联系电话:
赵×娜(教研组长)联系电话:
陶炎龙(工作人员)联系电话:
严×芳(后勤人员)联系电话:
朱×(保安)联系电话:
顾×兵(保安)联系电话:
2、工作小组主要职责:
在区、教育局防汛防台指挥部领导下,组织、指导、协调学校的防汛防台和抢险救灾工作。组织制订完善学校防汛防台应急预案;组织开展本园的防汛防台工作检查,处理影响防汛防台安全的有关问题;贯彻执行上级防汛防台指挥命令;遇重大灾情时传达停课、师生转移等命令;指导本校抢险自救和灾后处置工作;组织开展灾情调查统计,并向上级部门报告;指导并开展灾后救助。
3、幼儿园处、室职责
园长室职责:承办本园防汛防台工作小组召开的会议和重要活动,检查督促幼儿园防汛防台工作小组决定事项的贯彻落实情况;协调和参与幼儿园有关科室涉及防汛防台的相关工作。
后勤处职责:负责校舍的维修管理;学校的各类灾害隐患点的观测和处置;开展灾情统计上报和灾后救助工作;指导学校卫生防疫工作,预防疾病流行;做好后勤保障和灾后重建。
保教处职责:负责师生安抚工作;负责学校防汛防台工作的宣传、通知、教育。
工会职责:向上级部门报告防台防汛工作开展情况和灾情发展情况;对外联络、信息资料收集。
4、预防办法和措施
(1)落实台汛灾害预警员
根据学校的地形地理位置、校舍情况等灾害隐患点,确定陈建萍为预警员,负责台讯灾害的预警,随时向工作组长汇报警戒情况。
(2)防汛防台检查
防汛防台工作小组在台汛前组织力量开展防汛防台检查,发现有安全问题的,及时处理和整改。
(3)台汛及次生灾害预警
可能受台风、降雨影响的地区,防汛防台工作小组应加强值班,与气象、水利等部门保持密切联系,了解台风动向和降雨情况,针对可能出现的龙卷风、雷暴雨、内涝等灾害,研究防御对策,明确防御重点,及时向师生、家长和社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查,必要时采取预警、转移师生和财产等措施。
5、应急处置
6、信息报告
台汛影响后,学校根据受灾情况向上级部门报告,出现严重灾情拨打紧急电话。
(1)一般灾情。事故无人员死亡,财产损失1万元以下,在半小时内口头向局应急办报告,灾情结束后一小时内书面报局应急办。
(2)重、特大灾情。事故死亡1人、伤多人、财产损失1万元及以上,应当在半小时内口头向新区、教育局应急办报告,灾情结束后一小时内书面报新区、教育局应急办。
(3)灾情报告的必要内容。发生的时间、地点、伤亡情况、简要经过、采取的施救措施、发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。
7、事件处置程序
为更有效的处置应急情况,应急工作小组下设专项工作小组。
(1)通讯联络小组及职责
组长:张×联系电话:
组员:吴××联系电话:
(2)在预防和处置中加强与通信管理部门的联络,保障防汛防台抗灾现场通讯畅通,确保与外界的联络。
(3)与新区、教育局应急办、镇政府等有关职能部门保持联系,加强与广播、电视、互联网、报刊等媒体联络,确保防汛防台抗灾信息及时向师生播发、刊登。
(4)出现重大灾情及时与公安、消防、医院取得联系,出现特重大灾情与当地政府和解放军、武警部队等取得联系。
(5)加强与当地防汛防旱指挥机构的联络,确保台汛预报信息的准确性和及时性。
8、应急抢险小组及职责:
组长:蔡×英联系电话:
组员:王×静联系电话:
陶×龙联系电话:
(1)接到防台汛预警后,对幼儿园下水道进行疏通,检查门窗、悬挂物,发现隐患马上整改,检查重点部门、食堂,制定重要物品转移方案并及时转移。贮备防台汛物资,根据预警级别及时组建必要的教职工抢险队伍。
(2)出现一般灾情时加强视察巡逻,及时处理隐患,保持楼道安全出口通畅。出现特、重大灾情时配合公安、消防、解放军、武警部队进行抢险救灾工作,配备教职工抢险队伍,保障学校抢险救灾工作的顺利开展。
(3)加强防台汛期间的值班工作,保证24小时值班并做好巡查工作。
9、救护转移小组及工作职责:
组长:付×安联系电话:
组员:各班班主任
(1)出现灾情时,组织师生转移到地势较高的安全地带,保持梯道的畅通,人员转移要根据就近的原则,提倡互相帮助。
(2)发扬人道主义精神,收留安置附近居住在地势低洼和危房中的居民。
(3)发现受伤人员转移到单独房间并就地救护,通知通讯联络组联系医院。
10、后勤保障小组及工作职责:
组长:陈×萍联系电话:
组员:朱×联系电话:
严×芳联系电话:
(1)加强与当地政府的联络,确保学校抢险救灾的物资需要。
(2)筹措抢险救灾资金,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,做好救灾款的使用、发放。
(3)协调联系教育局、当地政府职能部门,提高调度水平和防汛防台抢险能力。
(4)加强与当地公安部门的联络,做好学校的治安工作和周边环境的维护。
(5)提供本校的避灾场所,设立标志,确保灾害来临时处于危险区域的师生和群众能及时躲避。
(6)加强与电力部门的联络,确保防汛防台抗灾等方面的供电需要和应急求援现场的临时供电。
(7)加强与交通运输部门的联络,保障防汛防台抗灾人员、救灾物资运输和车辆调配。
(8)加强与卫生等部门的联络,协助做好学校的.卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。
(9)加强与当地政府的联络,确保学校抢险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。
11、安抚宣传组及工作职责:
组长:张×联系电话:
组员:赵×娜联系电话:
(1)加强防汛防台抗灾及避险知识宣传,提高师生的防灾减灾能力。
(2)结合本校的实际,采取多种组织形式,开展定期与不定期培训,每年汛前至少组织一次培训。
(3)发生灾情后做好学生的思想工作,避免造成师生恐慌,安抚接待学生家长。
13、善后处置措施
(1)救灾
台汛灾害发生后,学校防汛防台工作小组应组织协调有关部门,做好学校生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、校舍修复、学校复课等善后工作。
(2)救济救助
积极协调民政部门,做好受灾师生的生活救济救助。及时调配救灾款物,组织安置受灾师生,做好受灾师生临时生活安排,切实解决受灾师生吃饭、穿衣、住宿等基本生活问题。
(3)医疗救治与卫生防疫
积极协调卫生部门,抢救因灾伤病师生,对影响师生生命健康的污染源进行消毒处理,对学校重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播和蔓延。
(4)校舍修复
组织力量,尽快修复受损的校舍、道路、通信等设施,争取尽快复课。对在事故中遭到破坏的园舍,请专业部门进行鉴定,能修复的及时修复,不能修复的要采取隔断措施,并限期拆除。
(5)防汛防台工作评估
每次台汛过后,防汛防台领导小组应针对防汛防台抗灾工作的各个方面和环节,进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验,找出问题,进一步做好防汛防台抗灾工作。
四、注意事项
1、预案管理与更新
本预案由本校防汛防台工作小组制定,由幼儿园第一责任人批准实施,定期组织对预案进行评估,视情况变化作出相应修改。
2、奖励与责任追究
对防汛防台工作作出突出贡献的小组和个人,由幼儿园防汛防台工作小组或报请区防汛防台指挥部给予表彰;对防汛防台工作中玩忽职守造成损失的,依据有关规定追究当事人的责任。
3、解释部门:防汛防台工作由学校防汛防台应急工作小组负责解释。
防台防汛应急预案 篇3:
1总则
编制目的
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的“十七大”会议精神,牢固树立和落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求,结合项目部的实际,为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率,增强广大市民的防灾减灾意识和避险自救能力,全力避免人员伤亡、减轻灾害损失,提高项目部应对防汛防台的能力,保障公众的生命、财产安全,维护区域安全和社会稳定,促进南汇经济社会又好又快发展。
编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《上海市防汛条例》等国家相关法律、规章、规范性文件,地方性法规和规章以及《上海市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》、《上海市防汛指挥部办公室关于做好防汛防台专项应急预案修编工作的通知》(沪汛办〔2007〕57号)、《上海市南汇区突发公共事件总体应急预案》、《南汇区防汛防台专项应急预案》制定本预案。
适用范围
本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件。本预案指导项目部的防汛防台突发公共事件应对工作。
本预案应当根据实际情况变化,及时修订并报上级审定、备案,预案构成种类将不断补充、完善。
工作原则
以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,资源整合。
防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则,切实实现“三个转变”,按照新时期防汛防台的要求,确保人民生命财产安全,营造一个稳定、祥和、安全的环境。
2概况
自然地理与社会经济
地理位置、高程范围、地形、地貌特点等
南汇区地理位置在北纬30°53’~31°09’、东经121°35’~121°51’之间。西与闵行区接壤,北与浦东新区毗邻,东北与浦东国际机场毗接,西南与奉贤区相交,东濒东海,南临杭州湾,属沿海地区,海岸线全长公里,海塘和一线海塘的出海水闸是防汛的重点。
本项目部地处南汇区周浦镇,是防讯防台的重点位置。
行政区划、面积、人口、重要设施等
本项目总建筑面积60251㎡,现有施工人数280人。内有塔式起重机3台,中小型机械30台,另有办公区、生活区等临时设施。
防汛风险分析
影响本项目部的防汛防台突发事件主要是台风、暴雨、高潮及龙卷风。
台风、暴雨、高潮等自然灾害对本地区的影响及历史上最大灾害的危害情况,从建国以来的记载来看,对我区影响最大的灾情按年份排列如下:
1949年7月25日大台潮:摧毁海塘25公里,占全线海塘长度的%,受灾面积高达万亩,死亡1211人,流离失散35700多人,冲坍房屋18000余间,死亡牲畜万头。
1963年9月12日特大暴雨:大团、惠南地区水位高达米,造成36万亩农田受淹,16800户受涝,倒塌314间民房和97座桥梁,损失粮食6万公斤。
1986年7月11日龙卷风:吹毁民房4361间,1190户人家受灾,死亡22人,受伤540人,经济损失2500余万元。
1997年8月18日“9711”号台风:芦潮港最高潮位米,是建国以来最高潮位,据不完全统计,经济损失达万元。
现状
2005年8月5日至7日“麦莎”台风:港城大堤内坡石拱肋底119处淘空;公里顺坝护脚冲刷严重,抛石外露,大堤护坎地被削低约25~30厘米左右;人民塘沿海特殊保护林受损树木约3000棵,倾斜24800棵。受损果园万亩,水稻万亩,蔬菜大棚万亩,苗木932亩,其它经济作物万亩,养殖业受损棚舍3万平方米,死亡家禽万羽。全区共有18条道路、60个居民点、2755户家中进水,家中积水最深的约50厘米。港城开发(集团)公司工程损失约908万元,同盛物流园区工地彩钢板屋面受损4000多平方米,绿化场地受淹22万平方米。
2007年9月18号“韦帕”台风:过程累积雨量最大为书院镇毫米,惠南毫米;最大风速:小洋山12级(米/秒),滴水湖9级(米/秒),惠南8级(米/秒),全区内河水位由于早已采取预降措施,18日全区最高水位为周浦米,东南沿海400亩秋瓜损失较大,周浦地区有200亩葡萄损失约30%,160亩桔子损失20%,另海塘上的人民塘有115棵树被吹折、吹倒。全区共转移安置了64914人,大治河、芦潮港水闸外共有94条船只进港避风,无人员伤亡。
2007年10月8日台风“罗莎”:普降大到暴雨,芦潮港镇降雨量达239毫米,泥城镇230毫米,大治河水位涨至米,芦潮港内河水位米。万亩露地施蔬和600亩西甜瓜受淹,3000余亩设施蔬菜积水,1000亩大棚塑料受损,城镇部分地区出现积水。
特征和趋势
从地理位置看,南汇地处上海东南沿海,位于热带气旋北上路径要冲之一,又属东亚季风盛行范围,在海潮和季风的影响下,热带风暴、梅雨暴雨、东海潮汐等自然因素会给我区带来频繁的涝、台潮灾害,如果上述灾害组合出现,更会加剧本区的灾情。
历史资料显示:南汇区每年都要遭受太平洋热带气旋的袭击,对南汇区有影响的台风平均每年有2次左右,台风带来大风、暴雨等灾害,沿海还经常发生由台风引起的风暴潮灾害,对海塘堤坝防汛墙等工程会造成严重威胁。同时本区年均降雨量为毫米,68%集中在5~9月,平均年暴雨日2~3天。另外本区平均每4~5年有一次龙卷风过境,具有突发性与破坏性。还有近几年来强对流天气的增多,甚至出现“飑线”等天气现象,且影响南汇的台风强度越来越强,局部地区的短时间内的强降雨也有增多趋势,随着经济发展,生活水平的提高,经济损失也相应增大,但人员伤亡由于全社会的重视和有关部门的措施到位,呈现下降趋势。
防汛防台设施
项目部配备了潜水泵20台,担架一付,手电筒10只,急救箱一只,麻袋100只,还有木材等物资。
重点防护对象
生活区、办公区等临时设施和塔式起重机等大型机械。
3组织体系
本项目部防汛防台突发公共事件应急管理工作由上海绿地建设(集团)有限公司和周浦镇街道人民政府领导。
领导机构
根据规定,项目部成立防汛指挥部,总指挥由项目经理缪建担任,副指挥由张宝根、宋黎明担任。
工作机构
项目部成立防汛指挥部,负责领导本项目部的防汛防台工作。
其他
建立防汛抢险小分队,平时进行应急救援演练;发生突发事件时,参与应急处置工作。
工作职责:
指挥部各成员职责:
1、xxx任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。
2、xxx任务是根据指挥组指令,及时布置现场抢险,保持与当地防抬、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3、xxx任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
4、xxx负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责保持与当地相关部门的`沟通联系。
4防范与预警
防汛准备工作
预防预警准备工作
思想准备。加强宣传,增强全民预防洪涝台风灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大灾的思想准备。
组织准备。建立健全防汛组织指挥机构,落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施,加强防汛抢险队伍建设。
工程准备。配备一定的防汛应急物资,按时完成上级下达的防汛工程建设任务。
预案准备。修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。
物资准备。按照分级负责的原则,储备必需的防汛物料,合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料,以应急需。
通信准备。充分利用社会通信公网和自建通讯系统,确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。
防汛检查。按照“六不放过”的原则,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。
防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作,对应急物资定期检查,确保完好。
预防和预警机制
经常上网查看和收看电视,随时收集掌握防汛防台信息。
健全预报机制。建立信息的监测和通报系统。
预警信息含义
按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号,本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级,由有关部门统一发布。国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和发布程序后,从其规定。
主要防御方案
现场人员应立即上报项目部指挥小组。
现场下水道疏通。
生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。
施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话,并派人到路口接应。
事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。
5应急响应
应急响应的总体要求
按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围,将应急响应行动分为四级。
进入汛期,防汛指挥机构应实行24小时值班制度,全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。
洪涝、台风等灾害发生后,由防汛指挥部向区县人民政府和市防汛指挥部报告情况。造成人员伤亡的突发事件,可越级上报,并同时报市防汛指挥部。任何个人发现海塘、水闸发生险情时,应立即向有关部门报告。
因洪涝、台风灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害,防汛指挥机构应组织有关人员全力抢救和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生或衍生灾害的蔓延,并及时向区人民政府和市防汛指挥部报告。
应急响应分级与行动
南汇区防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:即Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)四个响应等级,应对一般较大、重大、特大突发公共事件。(见附表一)
Ⅳ级响应(蓝色预警)
Ⅳ级响应标准
出现下列情况之一者为Ⅳ级响应,由区防汛指挥部处理,并报市防汛指挥部备案:
(1)发布台风蓝色预警信号后;
(2)发出暴雨蓝色预警信号后,即预报局部地区24小时雨量超过50毫米;
(3)可能造成一般灾害的其他汛情(居民进水100户以下、农田受淹1000亩以下,房屋倒塌5间以下、死亡2人以下)。
Ⅳ级响应行动
(1)区防汛指挥部领导进入岗位,组织开展防汛抢险和灾后救助工作,并加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况。
(2)市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令,协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。
蓝色预警防御指引
(1)市民注意收听、收看有关媒体报道,了解最新预警信息,妥善安置易受风雨影响的室外物品;
(2)各新闻媒体、各电子显示屏发布有关预警信息和安全提示;
(3)各单位、各部门按照防汛防台预案,做好各项防御准备;
(4)低洼、易受淹地区做好排水防涝工作;
(5)沿海单位及时关闭各类挡潮闸门;
(6)各防汛排水泵站加强值守,适时进行预抽空;
(7)加固户外装置,高空、水上等户外作业人员采取有效防御措施;
(8)电力、通信等管线部门加强抢修力量的配备;
(9)排水量放水人员和市容环卫清扫人员提前进行道路进水口清洁工作,并做好降雨过程中的量放水工作;
(10)市政部门检查加固高架、高速道路的各类指示标志,落实隧道、下立交等重点地点的防积水和抢排水措施。
(11)灾后,市政、绿化、电力、通信、水务等专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。
Ⅲ级响应(黄色预警)
Ⅲ级响应标准
出现下列情况之一者为Ⅲ级响应,由市防汛指挥部办公室处理,并报市政府和市防汛指挥部备案。
(1)发布台风黄色预警信号后;
(2)发布暴雨黄色预警信号后,即预报部分地区24小时降雨量超过100毫米;
(3)海塘发生险情,可能造成局部地区危害的;
(4)可能造成较大灾害的其他汛情(居民进水100~300户、农田受淹1000~10000亩或房屋倒塌5~50间、死亡3~5人)。
Ⅲ级响应行动
(1)市防汛指挥部副总指挥主持会商,作出相应工作安排,加强对汛情的监测和防汛工作的指导,并将情况上报市防汛指挥部总指挥;
(2)区防汛指挥部领导进入岗位,组织开展防汛抢险和灾后救助工作,并加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况;
(3)市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令,协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。
(4)各级抢险队伍进入戒备状态,驻沪部队、武警部队进入经常性战备状态,防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备;
(5)各新闻媒体及时刊播有关预警信息,加强各种安全防范知识宣传。
黄色预警防御指引
(1)市民尽可能减少外出或者到安全场所躲避;
(2)各新闻媒体、各电子显示屏及时更新有关预警信息和安全提示;
(3)各级防汛机构和有关抢险单位加强值班,密切监视灾情,落实应对措施;
(4)高空、水上等户外作业需采取专门的保护措施,必要时可以暂停作业;
(5)防汛排水泵站转入暴雨模式运行;水闸提前预降内河水位;
(6)一线海塘外作业施工停止;
(7)消防部门加强备勤力量,做好抢排积水准备;
(8)排水量放水人员和市容环卫清扫人员及时进岗到位,确保排水畅通;
(9)绿化管理部门加紧对树木进行绑扎加固和修剪;
(10)水上航运部门及时发布船期消息,妥善安置滞留旅客;
(11)灾后,市政、绿化、电力、通信、水务等各专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。
Ⅱ级响应(橙色预警)
出现下列情况之一者为Ⅱ级响应,由市防汛指挥部处理,并报市政府备案,市防汛指挥部总指挥必须进入岗位或到现场;
Ⅱ级响应标准
(1)发布台风橙色预警信号后;
(2)发布暴雨橙色预警信号,即预报部分地区24小时降雨量超过150毫米;
(3)海塘发生险情,可能造成较大危害的;
(4)可能造成重大灾害的其他汛情(居民进水301~1000户、淹没农田1~5万亩或房屋倒塌51~150间、死亡6~10人)。
Ⅱ级响应行动
(1)市防汛指挥部总指挥主持会商,作出相应工作安排,加强对汛情的监测和防汛工作的指导,并将情况上报市政府主要领导,提请市政府召开紧急会议,作出应急部署,并适时下达人员撤离指令;
(2)区防汛责任人和区防汛指挥部领导必须进入岗位,组织开展防汛抢险、人员撤离和灾后救助工作,并加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况;
(3)市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令,协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。
(4)各级抢险队伍进入临战状态,驻沪部队、武警部队进入三级战备状态,在指定地点集结待命;防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备;
(5)电视、电台、网络和电信运营商、电子显示屏管理等单位及时播发和随时插播有关预警信息和安全提示,报刊等媒体也要及时刊发相关信息。
橙色预警防御指引
(1)市民尽可能留在家中,关门、关窗、收物,防止坠物伤人;一旦室内进水,立即切断电源,防止触电;
(2)各新闻媒体、各电子显示屏滚动发布有关预警信息和安全提示;
(3)各部门、各单位按照市防汛指挥部的统一部署,加紧检查落实各项防范措施;
(4)各类建设工地停工,并对塔吊等设备进行锁定,对脚手架等进行加固或拆除;
(5)一线海塘外各类作业人员和工地临房、危棚简屋内人员按预案撤离转移至指定安全地带;
(6)所有船只全部进港避风;
(7)消防官兵全部上岗待命;
(8)排水量放水人员坚守岗位,市容环卫清扫人员提前至凌晨3时上岗;
(9)绿化、市政部门及时扶正、清除倒伏树木;
(10)水、陆、等交通航运部门及时发布客运信息,妥善安置滞留旅客;
(11)卫生部门落实医疗救护力量和设备;
(12)灾后,市政、绿化、电力、通信、水务等各专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。
Ⅰ级响应(红色预警)
Ⅰ级响应标准
出现下列情况之一者为Ⅰ级响应,必须向市政府报告,市政府领导进入岗位或到现场:
(1)发布台风红色预警信号后;
(2)发布暴雨红色预警信号后,即预报部分地区24小时降雨量超过200毫米;
(3)主海塘决口;
(4)可能造成特大灾害的其他汛情(居民进水1000户以上,或农田受淹5万亩以上;或死亡10人以上,房屋倒塌50间以上)。
Ⅰ级响应行动
(1)市政府主要领导主持会商,市防汛指挥部领导成员参加,作出防汛防台应急部署,加强工作指导,必要时发表电视讲话,动员全市军民全力抗灾抢险;
(2)区党政领导和防汛责任人进入防汛抢险指挥岗位,迅速落实各项防汛抢险措施,确保人民生命财产安全;
(3)各级抢险队伍进入战斗状态,驻沪部队、武警部队进入二级战备状态,根据市防汛指挥部的指令,执行抢险救灾任务;
(4)电视、电台、网络和电信运营商、电子显示屏管理单位等及时播发和随时插播有关预警信息和安全提示,报刊等媒体也要及时刊发相关信息。
红色预警防御指引
(1)市民根据安全提示进一步检查落实自我防范措施;
(2)各新闻媒体、各电子显示屏随时插播有关预警信息、安全提示和紧急通知等;
(3)各类学校、幼儿园以及其他有关单位采取停课或其他专门的保护措施;
(4)除直接关乎国计民生的企事业单位外,其他单位可自行决定是否停产、停工、停业;
(5)灾后,市政、绿化、电力、通信、水务等专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。
等级调整变更
突发公共事件的实际级别与响应级别密切相关,但可能有所不同,根据实际情况确定,响应等级一般由低(Ⅳ级)向高(Ⅰ级)逐级递进,出现应急情况和严重态势时也可直接跃进。区应急委根据突发公共事件的事态、影响和处置需要,按照规定程序来决定或报请市应急委决定变更响应级别,对于跨区域、跨部门的重大突发公共事件,可针对各种不同情况制定相应的分级响应程序和措施,情况特殊时,根据加强预防的需要,可提高响应等级。
人员转移撤离方案
准备工作
根据近几年在“麦莎”和“卡努”及“韦帕”和“罗莎”台风中人员撤离、转移的情况和经验,首先对临时工棚内人员的情况进行调查和统计,根据实际情况,按照安全、就近、方便的原则,可选择学校、电影院、旅馆、厂房及亲戚家中作为撤离安置地点,落实好联系人及联系电话,并登记造册,同时根据情况变化,不断更新资料,确保人员安全。
撤离指令发布条件
在台风影响前,接市防汛的撤离指令后迅速通知各有关单位及时撤离、转移,确保人员安全。
撤离点保障
撤离点的治安由所在地区的派出所和联防队负责,由所在地区的政府和有关单位提供饮食、医疗后勤保障。
信息报送
迅速报告信息。一旦掌握和发现突发公共事件信息,要按照“早发现、早报告、早处置”的原则,立即根据其性质和威胁程度,将有关信息报告区应急联动中心、所在地镇政府、园区管委会、上级主管部门。市民有义务通过110等报警、特服电话和其它途径迅速报告和反映突发公共事件信息。
严格报告制度。各应急救援部门和项目部管理人员接到报警信息后,要按照相关预案和报告制度的规定,在组织抢险救援和应急处置工作的同时,及时掌握和汇总相关信息,重要信息要及时向区应急联动中心和区应急办报告(突发应急事件发生后半小时内向区应急办口头汇报,一小时内书面报告)。要做到事发后报告迅速,处置时报告正确,事件结束后要有总结报告。
及时处置信息。接到重要信息后,要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。
跨区域信息通报。要与相邻区加强协作,建立防汛防台信息的通报、协调渠道。一旦出现超出本区域的态势,要根据应急处置工作的需要,及时通报、联系和协调。
应急结束
防汛防台突发事件的结束需经有关的权威部门宣布,并注意区别于现场抢救活动的结束。
6后期处置
灾后救助和重建
善后工作
突发公共事件发生后,有关职能部门,要积极稳妥,深入细致地做好善后处置工作。妥善做好抗灾救灾的善后工作,慰问灾民,帮助他们解决吃穿住的问题,使他们有一个安定的环境,恢复生产工作,稳定思想情绪。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用个人的物资,要按照规定给予怃恤、补助或补偿。
及时调查统计灾害事故影响范围和损害程度,并按规定向上级报告。
积极支持、配合民政部门妥善安置、安抚灾民。
社会救助
提倡和鼓励个人捐赠资金和物资。
当事人对行政机关的具体应急行政行为不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
保险
鼓励参加保险,减少损失。及时向有关保险公司要求定损理赔。因定损理赔需要单位和个人提供相关情况的,单位和个人应积极配合。
抢险物资补充
抢险物资根据当年使用情况及时补充,同时根据汛情及时调整储备物资的品种和数量,达到一定年限的及时予以更新,确保防汛物资能及时拉得出、用得上。
水毁工程修复
在发生灾情后,项目部应积极配合有关部门对水毁工程的修复工作,以确保防汛工程设施的完整性。
调查与总结
突发公共事件处置完毕后,项目部应积极配合上级有关部门调查,并按要求提供有关情况。
对责任事故,应依法追究有关责任人的法律责任。
对应急工作进行总结,找出管理上的薄弱环节,找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训,提高管理水平和相应能力,及时修订完善应急预案,逐步完善应急机制。
7应急保障
建立应急救援小分队,对暴雨后易积水点,采用潜水泵等设备临时排除积水。
通信与信息保障
可通过电话、传真机、网络、微波通讯等方式联络。项目经理谢三义,联系电话:13502120991。
抢险与救援保障
人员保障
建立业余抢险队伍。由各班组骨干组成。
医疗保障。对受灾区内的伤病员,在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗,如需转院,由接受医院负责转院。
专业保障
对供电系统,一旦出现倒杆,吹断高压输电线路等,及时向南汇供电分公司报告。
环境卫生:出现灾情,项目部要认真做好卫生工作,确保清洁,灾后配合防疫部门进行消毒防疫。
治安与医疗保障
治安保卫。一旦出现灾情,项目部要配合公安部门做好治安保卫工作。
医疗救护和卫生防疫。对受灾区内的伤病员,在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗,如需转院,由接受医院负责转院。
物资与资金保障
按规定根据自身情况储备一些物资,作为现场抢险物资;由项目部提供资金保障。防汛抢险储备物资及运输车辆均要明确专人负责,定点储存,严禁随意动用,随时听从市、区防汛指挥部的紧急调度。一旦有所耗用,必须立即补足。
社会动员保障
一旦出现灾情,项目部应执行区防汛指挥部总指挥根据情况发布抗灾命令,立即抗灾。发生防汛防台突发事件后,首先应采取自救措施,减少损失,同时请求援助,再由专业队伍处置,如果事态继续扩大,则需要向上级部门报告,请求支援,全力抢险救灾。
8监督管理
宣传、培训
公众宣传教育
公布应急、报警电话等。充分利用黑板报、宣传栏、开会学习等,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育,增强公民风险防备意识和应急基本技能。
培训
根据实际情况,不定期组织防汛知识培训,提高防汛人员的业务能力。
演习
应根据预案,定期组织专业性和综合性的应急演习,明确演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结。做好跨部门之间的协调配合及通信联络,确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。
积极参与镇、园区组织的防汛防台突发事件应急救援专项演练。
奖惩
突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制,制定奖惩制度,对预案实施的全过程进行检查,保障应急措施到位。
预案管理
预案的修订原则上每二年对预案进行一次修缮,必要时可作随时调整。
预案的实施本预案自发布之日起正式实施。
9附则
数量概念
本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
名词定义
防汛防台预案:对台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪等可能引起的灾害进行防汛抢险、减轻灾害的对策、措施和应急部署,包括预案启用条件、安全保障体系和组织指挥体系等内容。
防汛设施:包括潜水泵、排水管道等能够防御和减轻台风、暴雨和洪水等引起的灾害的应急设施。
防台防汛应急预案 篇4:
一.应急措施:
1.设立防台防讯领导小组:
项目部成立以赵立刚为组长,娄绍见为副组长的防汛防台领导小组,组员由吴德良、娄周涛、虞俊陆、吴宏惠、颜龙非等等人组成,全面负责防汛防台工作,各分包班组和综合班组全体成员为抢险突击队,做到随时服从命令、听从指挥,拉出去能战胜的突击队。
2.物资准备:
1)项目部制定防汛防台物资需要计划报项目经理审核;
2)材料员负责本项目部防汛防台抢险物资的采购;
3)仓库管理员负责防汛防台抢险物资的保管,如水泵、排水管(消防水带)、足量的`防风用的钢丝绳、钢管、脚手片,并负责日常检查,保证险情出现时能及时有效地投入使用,专用材料不得随意挪用。
4)项目部安全员负责对临时设施、脚手架、材料、机械设备等方面的防汛抗台措施执行情况的日常监督和检查。施工现场的机械设备(配电箱、电焊机、水泵)应进行可靠的防雨措施和接地措施。现场钢脚手架、钢井架在雷雨季节,必须设避雷装置,接地电阻应不大于4欧姆,施工期间遇有雷击暴雨时,操作人员应立即停止作业离开岗位。
二.预防措施:
1.根据总平面图布置时应按照现场和场地分配情况,确定生产区、生活区排水沟,保证施工现场内排水畅通。雨季有专人负责,经常疏通排水沟。
2.易受潮变质的材料要入库,其他设备、材料露天存放时,底部要用方木垫高,防止被水浸泡,顶部要用蓬布或塑料布封盖。
3.进入汛期,项目部应安排专人以生产区、生活区排水沟进行疏通、清扫,对落水管进行清理,组织对办公室、工具室、仓库房顶进行检查,发现漏雨、渗水要及时处理。
4.项目部应定期对配电房、输电线路、配电箱(柜)、开关箱、机械设备、脚手架材料堆放等进行检查,发现隐患立即整改。
5.项目部应定期对工地围墙的坚固性进行检查,发现危墙、危房立即整改。
三.应急预案:
1.接到预报时,成员单位各部门立即组织人员对重要部位进行防护。办公室门窗要关好,施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料、大型机具、井架等要采取加固措施。
2.洪水、台风出现时,一切生产工作立即停止,保证项目部员工生命财产安全;巡逻安全由门卫负责,生活后勤由后勤组长负责。
3.防汛防台领导小组成员迅速到位,指挥抢险工作,并及时向上级有关部门联系汇报。
4.抢险突击队立即汇编到位,在领导小组指挥下实施抢险工作。
5.台风发生时,应由防汛防台领导小组决定停止非抢险用供电,避免刮断线路触电,电工负责。
6.洪水发生时,抢险突击队要保护好电力设备,保证不影响水泵电源,及时组织排水作业。保证现场无积水。
7.洪水、台风过后,成员单位要尽早总结。对损失情况进行汇总并报公司。
防台防汛应急预案 篇5:
一、组织领导人。
为加强对工作的组织领导,局成立防汛防台工作领导小组,局长任组长,副组长,各科、执法大队负责人成员。领导小组下设办公室,办公主任兼任执法管理科科长,具体负责防风防汛的日常工作。执行领导班子责任制,按班子成员日监督安排,切实加强领导监督,做好救治危险灾害的工作。
二、工作原则。
根据预防为主,安全第一,迅速应对,全力应对危险的方针,根据防汛防台等级应对机制和程序,确保组织有力、责任执行、到达、处理及时、信息流畅,及时有效组织实施我局防汛防台工作。
三、职责分工。
(一)通信联系组。办公室负责,科学安排值班人员,认真做好值班记录,及时上传发布,确保信息渠道畅通无阻。
(二)组织协调组。办公室负责,做好任务布置、车辆调配和宣传报道等,及时向上级汇报开展情景,对外与相关职能部门协调工作等。
(三)危险调查组。由执法管理科领导,各执法大队在强降雨、台风来临前,组织调查管理职能范围内的安全危险,进行情景收集和危险处理,加强或拆除有安全危险的设施,督促统计评价况进行统计评价。
(四)物流保障组。办公室、财务装备科负责,及时购买、调配值班、值班所需雨具等应急用品。
四、工作的重点。
各执法大队根据工作要求,对辖区进行网络检查,重点抓住以下工作
1、户外广告和门头广告牌的检测加固。对辖区内所有户外广告和门头广告的设置场景进行调查,异常要密切关注车站、码头、学校周边、交通要道等大型户外广告的安全场景,实时监视。发现危险时,必须立即通知业主拆除和加固,同时不能立即拆除和加固周边隔离的情况下,必须设置警告牌,注意过去的车辆和行人的防范。
2、条幅、拱形等软件广告的.清扫。通知各条幅广告、气球拱门广告发布、制作公司在预报灾害到来前12小时自行清扫、拆除预报灾害到来前6小时自行清扫的,依法强制清扫、拆除。
3、办公楼的安全检查。对局办公楼、各大队办公楼门窗、用电等场景进行全面检查,落实各项防范措施。
4、市委、市政府提出的其他工作。对于上司提出的临时工作任务,必须坚决遵守计划,及时组织人力物资解决。
5、灾后工作。灾害发生后,催促受灾单位、个人维护、清扫受灾设施,及时检查、评价受灾情况,书面报告防止台防汛。
五、工作制度。
(一)24小时值班制度。防汛防台期间,应制定详细的值班表,明确带班领导和值班人员,执行值班领导、值班人员和应急力24小时值班。全局人员电话24小时接通电源,继续联系。加强城市管理执法平台的受理,确保及时受理和处理交易事项。
(二)紧急准备制度。要事先开展汛前安全检查,注册检查中发现的问题、安全危险,督促及时采取相关预防措施。必须执行负责防汛防台信息的提交,首先收集、总结、报告防汛防台工作信息。随时坚持与市城区防汛防台指挥部的联系,实现上情下报。
(三)工作保障制度。防汛防台期间,各科、各大队根据工作安排,在领导小组统一指挥下,及时组织人员、物资、设备、车辆等,保障到位。对处理不当造成严重后果和不良影响的,应当在全局范围内通报、追究责任,追究有关责任人的责任。
(四)紧急处理制度。防汛防台工作要区分轻重缓急,从容应对。对发生的突发事件要迅速执行力量,在第一时间应急处理,及时有效排除危险。
(五)灾后评价制度。防汛防台结束后,相关科室和大队总结了防汛防台期间的情景,相关科室对履行职责的情景进行了比较检查,全面科学地评价和总结了防汛防台的工作情景。
防台防汛应急预案 篇6:
1总则
编制目的
为有效应对台风、暴雨、以及损害防汛设施等突发事件,保证抢险救灾工作高效有序进行,提高项目部防汛防台和整体抗风险能力,最大限度地减少人员伤亡和灾害损失,保障生产安全和经济持续稳定发展,编制本预案。
编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、市防汛办等规定,结合我出实际,制订本预案。
适用范围
本预案适用于发生在本处管辖范围内台风、暴雨等突发事件的应急处置。
工作原则
坚持领导负责制,统一指挥、分级分部门负责;统筹兼顾、局部服从全局;以人为本、抢险救灾先人后物;以防为主、防救结合;科学决策、快速反应、果断处置;团结协作、协同应对。
2应急准备
组织机构及职责
成立建筑工程处防汛防台应急指挥组
总 指 挥:
副总指挥:
成 员:
实用
防汛防台应急指挥组工作职责
(1)组织、指挥和协调项目部防汛防台工作;
(2)及时收集气象信息,发出预警信息,认真传达、贯彻上级各部门在台汛期间的各项指令、指示;
(3)完善防汛防台的各项应急防护措施;
(4)安排人员值班,与有关部门保持联系,报告应急处理的情况;
(5)及时将分享的“防台防汛应急预案”,并保持与施工现场信息畅通,及时了解施工现场防汛防台情况;
(6)对项目部防汛防台应急措施落实情况进行监督检查,负责恢复常态后的施工现场安全检查巡查,督促整改措施的落实。
项目部相应成立应急小组,制定本部门的防汛防台措施和预案,配备应急器材、设备,定期组织演练。
项目部根据工程的特点,详细制定施工现场的安全防护保障措施和应急预案,配备应急器材、设备,并应及时了解各类气象灾害信息,启动相应的预案,保障施工现场的施工安全。
应急物资
应急设备
为保证应急救援迅速、有效,项目部应配备下列物资,并应保证所有物资合格有效,可随时投入使用。
应急救护资金
为保证事故事件发生后快速反应,尽快实施救护,财务部必须保证伍万元以上现金作为应急救护资金。
实用
3预警预报
防汛防台应急指挥组加强与气象部门的沟通和配合,在汛期、台风期间建立经常性的联系渠道,及时掌握暴雨、台风、洪水等气象预警信息,防汛防台应急指挥组将利用文件、电话通知、短信群发等方式第一时间向各部门传递预警预报信息,督促有关方面提前部署防范工作。
各部门必须密切留意,主动获取气象预警预报信息,及时将预警预报信息在工地的项目位置进行公告,并通知施工项目部每一个班组和作业人员。
汛期、台风期间,各部门必须和防汛防台应急指挥组保持信息畅通,密切关注气象最新发展趋势,积极组织好汛期、台风期间的各项工作。
4应急反应流程
应急响应的流程分为:接警、判断、应急启动、控制和救援行动、应急恢复和应急结束几个步骤:
确定启动应急预案后,各级应急人员进入应急状态并实施如下行动:通知有关人员到位,开通信息与通讯网络,调配应急资源,明确向上级报告内容、组织发布信息、内部通报等。
采取救援行动,场外应急指挥应支持现场应急人员完成下列救援行动:应急队伍及时进入现场,积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、现场监测等。
行动完成后,进入应急恢复状态。
应急响应结束后,根据实际情况组织原因分析、评价制定的应急预案,根据报告为修订应急预案作参考。
实用
5应急措施
暴雨应急措施
暴雨预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。
暴雨黄色预警信号
含义: 6小时内本地将可能有暴雨发生,或者强降水将可能持续。
(1)各部门要特别关注天气变化,采取防御措施;
(2)收藏怕水物品,相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作;
(3)驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞,确保安全;
(4)检查工地排水系统,保持排水畅通。
暴雨橙色预警信号
含义:在过去的 3小时,本地降雨量已达50毫米以上,且雨势可能持续。
(1)暂停在空旷地方的'户外作业,尽可能停留在室内或者安全场所避雨;
(2)相关应急处置部门和抢险单位加强值班,密切监视灾情,切断低洼地带有危险的室外电源,落实应对措施;
(3)密切关注政府部门发布的防洪防汛信息,防止城市内涝,随时做好应急响应。
(4)转移危险地带人员到安全场所避雨。
(5)其它同暴雨黄色预警信号。
暴雨红色预警信号
含义: 在过去的3小时,本地降雨量已达100毫米以上,且降雨可能持续。
(1)人员应留在安全处所,户外人员应立即到安全的地方暂避;
(2)相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;
实用
(3)停止全部室外作业,立即转移到安全的地方暂避;
(4)其它同暴雨橙色预警信号。
6. 警报解除
根据上级指令或气象台发布警报解除通告,项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班,恢复常态。
(1)路基进行检查,防止路基、基坑被雨水浸泡,对需加固处理的及时加固
(2)对电气设备进行检查,以防各种防护设施被风和雨损坏。
(3)清理抢险物资,完善物资使用台帐,补充后备。
(4)收集整理现场图片、文字记录,进行工程索赔相关工作。
(5)针对暴露的问题,及时总结经验教训,研究落实整改措施,并结合实际修订和完善应急预案。
台风应急措施
气象台发布台风白色预警信号,将在48 小时内将影响施工区域时:
(1)注意收听收看天气预报,密切关注台风动向。
(2)检查、修改和完善应急预案。
(3)通知各船长、班组长等重点设防的操作人员,要求他们注意做好防台风的各项准备工作。
(4)对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库;
对不易入库的进行整理、固定、覆盖,做好防雨、防风等措施。
(5)准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品;
调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备;对排水设施进行检查,保证疏通。
实用
(6)对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施,进行沉降观测并记录;
对测量点、原始坐标和高程点做好保护。
气象台发布台风蓝色预警信号,将在24 小时内将影响施工区域时:
(1)项目部合理安排施工,停止须连续施工的工序作业。
(2)落实机械设备防台措施:用地锚加固塔吊、龙门吊、搅拌楼。
(3)落实临时设施防台措施:加固临时板房、民工宿舍。
(4)落实安全用电措施:全面排查电源线、配电箱和开关,消除安全;
加固固定配电箱,不能固定的配电箱提前收拾好。
(5)将受影响的船舶联系避风锚地,做好拖航准备工作。
当气象台发布台风黄色预警信号,将在12小时内将影响施工区域,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带气旋影响, 平均风力为8~9级,或阵风9~10级并可能持续时:
(1)各单位防台工作人员各就各位,做好值班及巡查工作。
(2)落实防雨、防洪措施:施工现场所有材料、机械设备、用电设施和临时设施落实防雨措施;
清理排洪管沟,保证排水畅通。
(3)严格执行检查制度:台风期间,工地每天组织上、下午检查,发现问题及时采取相应措施。
当气象台发布台风橙色预警信号,将在12小时内将影响施工区域,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受热带气旋影响, 平均风力为10~11级,或阵风11~12级并可能持续
(1)严格执行值班和巡查制度,发现问题,及时处理。
当气象台发布台风红色预警信号,12小时内可能或者已经受台风影
实用
响,平均风力可达12级以上,或者已达12级以上并可能持续时:
(1)进入特别紧急防风状态,停止所有作业和外出;
(2)人员应尽可能呆在防风安全的地方,应急指挥中心随时准备启动抢险应急方案。
(3)一旦出现险情,迅速组织抢险救灾,并及时向上级和有关部门报告,寻求支援。
(4)抗台期间,如发生安全事故,应及时向上级和有关部门报告,按有关规定对事故进行妥善处理。
5预案管理
培训
应急预案制定后,按计划组织各部门进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
(1)每年进行一次培训;
(2)新加入人员及时培训。
培训的主要内容有:
(1)暴雨、台风预警信号;
(2)事故报警;
(3)紧急情况下的安全疏散;
(4)现场抢救安全知识。
演练
项目部按照假设的事故情景,每年至少组织一次现场实际演练,将演练方案及经过记录在案。
实用
6预案修订与完善
为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去,以及对不断变化的具体情况保持一致,预案应进行及时更新,必要时重新编写。
对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查,对预案及时更新。
在实践和演习中提高水平,对预案进一步合理化。
防台防汛应急预案 篇7:
为加强施工现场的防台防汛工作的规范管理,确保台汛期间防救工作的顺利开展,依据上海市防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《关于进一步加强建设工程防汛工作的通知》精神,制订本应急预案。
一、组织机构
1、施工现场设立防台防汛领导小组
组长:
副组长:
组员:
2、领导小组下设抢险一组、抢险二组和后勤保障组:
抢险一组:由
负责新校建设过程中各单体建筑等的防台防汛工作布置及各项应急工作;
抢险二组:由
负责建设过程中的总体的防台防汛工作布置及各项应急工作;
后勤保障组:由
负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的`汇总,上报等。
3、防台防汛办公室设在施工现场。
二、职责
领导小组组长全面负责,领导小组副组长组织协调,各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理,组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。
三、应急预案
1、出现台风和汛期预警,后勤保障组建立值班制度,关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人,做好值班记录;
2、抢险一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源,关注政府有关部门、气象部门的预警信息;
3、出现台风和汛期警报,抢险一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案;各参建单位及时向新校办防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单;
4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报新校办防台防汛领导小组;
5、后勤保障组确定值班名单,建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,后勤保障组在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;
6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各参见单位的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。
7、防台防汛警报解除,后勤保障组应对情况进行书面报告,经防台防汛领导小组组长确认后,报相关部门备案。
防台防汛应急预案 篇8:
各位住户:
根据xx市防汛抗旱指挥部办公室通知,10日夜至13日我市将会有强降雨、雷电及阵风天气,报请后勤管理处同意,物业管理中心启动防台防汛预案:
1、10日下午起停止一切室外施工作业;
2、住户尽量减少外出或户外活动,远离树木、电杆、牌匾,并关好房内门窗;发现漏水及时通报(客服电话:39xxx82);
3、请将阳台物品移至室内并检查阳台、露台地漏、院内排水等管道是否畅通,以免被杂物堵塞、造成雨水倒灌或殃及楼下住户;
4、请不要将车辆停放在大树或高层建筑下,以防高空坠物;
5、如遇雷电,请及时关闭家中电器的电源,停用手机,防止雷电伤害。
6、公寓二号地下停车场10日16时-12日16时对临时停车的住户限时免费开放。在此期间免费停放,超出时限正常收费(可扣除免费48小时的40元)。一号停车场因临时车位较少,暂不开放极端气候时期免费停车时限。
7、临时停放车辆应服从车管员管理,杜绝占用已出售车位、压线停车、占用通道、超时限不及时移除车辆且不据实缴纳停车费等行为,对违规车辆将列入失信名单处理以保证应急管理的.秩序和可持续性。
8、请住户密切关注物业管理中心微信公众号,如有天气情况变化,将另行安排并通知。
xxxx物业管理中心
20xx年8月10日
防台防汛应急预案 篇9:
一、值班制度
1、接到台风暴雨紧急警报后,应迅速向公司领导汇报。
2、暴雨、台风期间实行24小时值班制度。
二、处置制度
1、公司防汛指挥部常设机构在杨高南路475号安全办。
2、按应急指挥体系和防台防汛网络通知各抗灾救灾抢险队。
三、汇报制度
1、台风暴雨期间,各企业应保持与公司安全办联系,三小时报告一次,有险情立即报告,并采取积极防范措施。
2、警报解除后,做好汛情、灾情以及抗灾救灾情况资料汇总,并报公司。
3、各企业按公司预案,制定本单位防汛防台应急预案,并报公司安全办备案。
公司防台防汛领导小组名单
组长:总经理
副组长:分管领导
组员:行政事务部、投资管理部、工会、置业公司、医务室、安全办负责人组成。
应急处置程序:
上海气象台:32分钟内领导小组成员集中-决策-发布命令或决定-增派联络员发布台风紧急警报-各单位防汛防台值班人员进入岗位。
防台防汛应急预案 篇10:
1.总则
编制目的
为有效应对台风、暴雨、高潮和风暴潮等灾害性气候对房屋建筑的影响,切实做好防汛防台工作,预防和减轻灾害突发事件引起的危害,确保汛期居住房屋的安全度汛,限度地减轻台风、暴雨等灾害造成的损失,保障人民的财产安全、维护社会稳定。
编制依据
根据《中华人民共和国防汛条例》、《上海市防汛条例》、《上海市突发公共事件总体应急预案》、《上海市住宅物业管理规定》及上海市住房保障和房屋管理局(以下简称市房管局)的管理职能,编制本预案。
适用范围
本预案适用于防御发生在本市的台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪和风暴潮灾害影响或造成居住房屋受损等突发事件的应急处置。
工作原则
坚持行政首长负责制,以人为本,预防为主,防救结合;属地负责,统一指挥,行业指导;科学决策,快速反应,协同应对。
2.基本概况
房屋情况
截至20xx年底,上海实有各类房屋建筑81121万平方米,其中,居住房屋万平方米,非居住房屋万平方米。近年来,上海加大了旧区改造和城市基础设施的建设,拆除了大量的危棚简屋,房屋建筑的总体安全性能和完好程度有所提高,低洼居住区汛期受淹积水面积和时间有所下降,居住区的整体防汛抗灾能力逐步提高。但本市仍有近1722万平方米的旧式里弄以下的居住房屋(其中简屋34万平方米),其防御和抵抗台风、暴雨的能力较差,部分居住街坊地势低洼,排涝能力差。同时在非居住房屋中,也有一定数量的房屋建筑质量较差,排涝能力不足。一旦发生台风、暴雨等灾害性天气,将对房屋建筑的安全造成影响。对国家和人民的生命和财产安全构成威胁。
重点防御对象
老旧房屋。
各类新式里弄、旧式里弄房屋,以及早期由业主自行建造的“老私房”。
已产生危险的房屋。包括自然损坏形成的危险房屋、危险构件(点);因业主(使用人)不合理使用形成的危险房屋、危险构件(点);因房屋周边建设施工影响造成损坏形成的危险房屋和危险构件(点)。
居住小区(街坊)排涝。
处于低洼易积水的居住小区、街坊。
居住小区和居住房屋的地下空间,包括地下停车库、地下室等。
建、构筑物拆除施工工地。
3.组织体系
防汛防台领导机构
市房管局防汛防台领导小组在市政府、市防汛指挥部、市建设交通委领导下,负责协调本市居住房屋安全度汛和防汛防台工作,指导各区县房管局防台防汛工作。市房管局防汛防台领导小组组长由房管局长担任,市局办公室、房屋修缮和改造管理处、物业管理处、拆迁管理处、市物业管理行政事务中心(市房屋应急维修监督中心)、市房屋安全监察所(市拆房管理办公室)领导为领导小组成员。领导小组办公室设在房屋修缮和改造管理处。
各区(县)房管局设立相应的防汛防台工作机构,建立房屋维修应急中心,配备应急抢险队伍。
各物业服务企业、管房单位和相关单位建立防汛防台工作机构和组织应急队伍,根据防汛指挥部门、行业管理部门的工作要求和指令,做好本单位的防汛防台工作和房屋安全、应急抢险任务。
市房管局主要职责
协调房管系统房屋安全度汛、防汛防台工作;
督促、指导各区县房管局和相关单位做好房屋建筑防汛防台专项应急预案修订工作以及组织实施辖区内房屋的查险、排险和私有房屋的督查督修工作。
负责及时传达上级指令,收集掌握本系统防汛防台工作情况和灾情,及时向上级报告。
指导、协调房管系统灾情的处置,协助市有关部门处理重大灾情或事故。
各区县房管局主要职责
各区县房管局在各区县人民政府和防汛指挥部的统一领导指挥及市房管局的指导下,承担本辖区内房屋防汛防台工作和应急抢险救灾任务及突发事故的处置。
负责组织、协调辖区内防汛防台和房屋安全度汛工作;做好房屋建筑防汛防台专项应急预案的修订工作。
督促、指导辖区内物业管理企业、管房单位和房屋所有人做好房屋的查险、排险和私有房屋的督查、督修以及防汛防台的其他工作;
在区县政府的领导下,协同组织实施本辖区房屋抢险排险、灾情处置,配合街道(镇)组织居民撤离危险房屋、开展社区自救互救工作;
及时传递、上报本辖区房屋的灾情和救灾情况。
4.预警应急响应分级与行动
预警级别划分
预警级别依据市防汛指挥部和上海中心气象台公布的应急响应规范执行。分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次为红色、橙色、黄色和蓝色。
应急响应行动
Ⅵ级响应
⑴Ⅵ级响应标准
上海中心气象台发布台风蓝色预警信号或发布暴雨蓝色预警信号后。
⑵Ⅵ级响应标准行动
①市房管局、各区县房管局、房地集团、各房屋应急维修中心等按照相关预案和工作要求,作出相应工作安排,加强对汛情观测和防汛工作指导,加强值班;
②各相关部门、物业服务企业、管房单位密切关注气候变化,视情况组织落实各项防汛抢险应急处置工作。
Ⅲ级响应
⑴Ⅲ级响应标准
上海中心气象台发布台风黄色预警信号或发布暴雨黄色预警信号后。
⑵Ⅲ级响应标准行动
①市房管局、各区县房管局、房地集团、各房屋应急维修中心等按照相关预案和工作要求,提出专项工作要求;
②各级防汛机构指挥部人员进入岗位,检查落实各项防范措施,加强汛情观测,加强值班;
③各相关部门、物业服务企业、管房单位及抢险队伍进入应急值班状态。相关单位和部门应密切关注气候变化,视情况组织落实各项防汛抢险应急处置工作;各物业服务企业、管房单位应做好低洼易受淹小区(街坊)内的排水工作;房管办配合街道(镇)、居委等做好危险房屋内人员转移疏散工作。
Ⅱ级响应
⑴Ⅱ级响应标准
上海中心气象台发布台风橙色预警信号或发布暴雨橙色预警信号后。
⑵Ⅱ级响应标准行动
①市房管局、各区县房管局、房地集团、各房屋应急维修中心等按照相关预案和工作要求,提出专项工作要求,必要时召开防汛防台紧急会议,对工作作出应急部署;
②各级防汛机构指挥部分管指挥进入指挥岗位,检查落实部署各项防范措施,加强汛情观测,加强值班;
③各相关部门、物业服务企业、管房单位及抢险队伍进入应急值班状态。相关单位和部门密切关注气候变化,视情况组织落实各项防汛抢险应急处置工作;各物业服务企业、管房单位应做好低洼易受淹小区(街坊)内的排水工作;房管办配合街道(镇)、居委等做好危险房屋内人员的转移疏散工作;房管办、物业公司、管房单位向业主(居民)做好防汛宣传工作,督促业主加强对室外空调机架、花架等的检查、加固、搬离。
Ⅰ级响应
⑴Ⅰ级响应标准
上海中心气象台发布台风红色预警信号或发布暴雨红色预警信号后。
⑵Ⅰ级响应标准行动
①市房管局、各区县房管局、房地集团、各房屋应急维修中心等按照相关预案和工作要求,作出防汛防台应急部署,全力保障人民生命财产安全;
②各级防汛机构指挥部总指挥进入防汛防台指挥岗位,检查落实部署各项防范措施,及时化解可能出现的.险情,确保各项防范措施落到实处。
③各相关部门、物业服务企业、管房单位及抢险队伍进入应急作战状态。组织落实各项防汛抢险应急处置工作,各物业服务企业、管房单位做好低洼易受淹小区(街坊)内的排水工作;房管办配合街道、居委等做好危险房屋人员转移撤离工作。
5.相关保障措施
各区县房屋维修应急中心作为辖区内的房屋应急维修和抢险救灾骨干力量,在做好本机构的工作任务外,接受所在区县房管局的指令,承担本辖区重大灾害处置任务,如发生塌房伤人或其他灾害性事故,领导要立即赶赴现场,指挥处置,及时向区县房管局、房地集团、市房管局报告。
各物业服务企业、管房单位要组建抢险救灾队伍,储备抢险救灾物资和器材,承担管辖房屋的安全度汛和抢险救灾任务,并接受所在区县房管局的指导和统一调遣。
各拆除施工企业建立以法人代表为第一责任人的抢险救灾领导小组,制定应急预案,配备应急抢险队伍,储备抢险器材,在各区拆房管理部门的领导下,做好应急抢险工作。
每年4月30日前,各区房管局要会同街道(镇)完成房屋的督查督修工作,各物业服务企业、管房单位要对所管理的房屋、设施设备进行一次全面的安全检查,对排水管道进行一次预防性疏通,及时排除房屋危险和安全隐患,并会同防汛指挥部门、水务部门、市政部门对低洼易积水小区(街坊)的改造,配合街道(镇)、居委落实危险房屋内人员临时转移避险安置点。
每年3月30日前,完成本单位防汛防台领导机构、工作部门人员、应急抢险队伍的调整和专项应急预案的修订,并上报市房管局和所在区县防汛指挥部门备案。
建、构筑物拆除施工由市房屋安全监察所(市拆房办)制定专项应急预案。
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