粮食领域专项整治自查自纠报告【最新8篇】
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粮食领域专项整治自查自纠报告篇1
按照中共长葛市委统一部署,2020年7月30日至9月30日,市委第二巡察组对粮食购销服务中心进行了为期60天的常规巡察。2020年11月5日,市委第二巡察组对粮食购销服务中心反馈了巡察情况,并提出了整改意见建议。反馈会结束后,粮食购销服务中心高度重视,对巡察出的问题,我们全力进行了整改。现将具体整改情况报告如下:一、整改落实总体情况2020年11月5日反馈后,粮食购销服务中心迅速召开巡察整改工作会及专题民主生活会,针对市委第二巡察组反馈的四类12项,细分31个问题,制定93条整改措施。通过三个月的整改落实,目前已完成整改23个问题,8个问题正在整改。市委第二巡察组巡察期间下发整改建议通知书4件,情况说明通知书7件,目前已全部整改完毕。市委第二巡察组转(交)办信访事项6件,已办结完成5件,1件正在办理中。巡察整改期间,共制定完善相关制度4项;追缴违规违纪资金万元,其中,工作日请假超假退缴万元,补助退款万元。截至目前共对27名相关人员进行了党政纪处分或组织处理,其中,通报批评11人,约谈提醒13人,诫勉谈话3人,降职2人,行政记过1人,行政警告1人。二、问题整改落实情况(一)党的领导核心作用弱化,主题教育流于形式 1、党的统领作用缺失。 (1)党的领导核心意识不强。2016年以来,原中心党组仅召开党组会3次,“三重一大”事项决策职能由班子会行使,党组织把方向、管大局、保落实领导作用缺失,2015年2月14日,军供站不经当时粮食局(党委)研究批准,私自转让国有资产,粮食局虽下文解除转让协议,但因此引发的一系列遗留问题至今未解决,2020年7月5日中心党组撤销后,新的组织机构未明确,粮食购销服务中心党的领导进一步弱化。 整改情况:已完成。一是2019年7月市委撤销粮食购销服务中心党组后,经与组织部门汇报,由粮食购销服务中心班子会行使原党组决策权,组织领导开展党建及人事任免等工作。积极组织班子成员及机关党员认真学习党的业务知识,进一步明确班子成员的职责及工作规范程序,做到机构撤销组织不能散、活动不能丢,把方向、管大局、保落实作用不能失。二是针对军供站私自转让国有资产,粮食局已下发文件对其进行了制止,取消了协议,对尤梅军给予了行政记过处分,并写出了深刻检查,责令军供站退还对方资金,超出法律规定支付利息不予认可。三是把全体班子成员的思想和行动统一到党的十九大及十九届五中全会精神上来,增强进取意识、核心意识,心往一处想、劲往一处使,保证政令畅通,令行禁止,坚定不移落实中央路线方针政策。四是建立健全《粮食购销服务中心机关党务制度》,定期召开机关党务会,每季度至少有一次“三重一大”事项提交班子会上研究讨论,遇有重要情况可随时召开。 (2)人事制度缺失。班子会代替党组会,如2020年3月5日召开班子会议直接研究人事任命工作。 整改情况:正在整改。一是2019年7月市委撤销粮食购销服务中心党组后,经与组织部门结合,由粮食购销服务中心班子会行使原党组决策权,组织领导开展党建及人事任免等工作。二是完善《机关党务议事规则》及《班子会议事规则》,严格执行班子会有关规定,凡是涉及人事任命等重大事项,必须提交班子会,做到公平、公正、公开,并做好廉政提醒。 (3)“三重一大”决策机制不完善。落实民主集中制走过场,如2017年2月28日研究产粮大县奖励资金使用问题,未经班子会讨论,直接公布结果;2019年11月1日更换帮扶责任人,未经班子会研究,直接下文,“三重一大”制度内涵的理解不深入。 整改情况;已完成。粮食购销服务中心制定《粮食购销服务中心“三重一大”集体决策制度实施方案》,规定班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用按照方案规定,由集体讨论作出决定。已对“三重一大”制度进行深入学习。重新制定《粮食购销服务中心“三重一大”集体决策制度实施方案》,规定班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用按照方案规定,由集体讨论作出决定。 (4)防范化解重大风险隐患不力。解决遗留问题不主动,有畏难情绪、信访稳控措施不力,如2018年7月有9名志愿兵赴京集体上访,给我市社会大局稳定带来极坏影响。 整改情况:已完成。市委市政府组织民政、信访等部门,通过分析研判,2018年底,市政府依据政策,对志愿兵诉求已全部解决,补发了养老金和生活费。下一步信访工作中,一是定责任包重点,以重信重访专项治理中尚未化解的信访积案为重点,按照“业务管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的要求,中心领导班子按照分工进行案件督办,企业联系人为包案人,企业负责人为主要责任人,着力化解疑难复杂信访问题,做到一个积案一套方案一个化解专案组。二是定领导包化解,重大疑难复杂信访问题由局长张浩为包案领导,案件所涉企业分管副局长为负责人,信访办和企业负责人为主要责任人。责任领导亲自落实工作任务,实行包掌握情况、包思想转化、包化解问题、包息访息诉的“四包”责任制。确保问题得到彻底化解。三是定措施包扶助。深入分析案情,找准问题症结,因地因人因事制宜,采取针对性、实效性强的化解措施。对重点对象和一些曾发生过越级上访,现已处理到位但仍未息访和无理上访的老户,加大工作力度,24小时严密监控,及时掌握动向,做到每天见面,主动约谈等办法,确保不发生越级上访。 (5)党内政治生活不严肃。中心组理论学习不扎实,2018、2019年无中心组理论学习计划,班子成员学习笔记全部为摘抄原文,没有结合工作实际开展研讨。民主生活会走形式,相互批评走过场。2017年度民主生活会与2016年“两学一做”专题民主生活会相互批评意见一模一样;2018年2月、9月、2019年2月三次民主生活会,班子和个人自查出的问题“年年改年年有”,原因分析和整改措施原文照搬。 整改情况:已完成。一是中心负责人召集其他班子成员进行了谈心谈话,针对学习笔记摘抄原文、专题生活会相互批评一模一样情况,以及查摆问题原因分析和整改措施原文照搬现象,进行了反思,写出深刻的自我检讨。二是认真组织开展学习培训,使领导班子和党员领导干部深刻理解《党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》基本精神和要求,进一步增强开好民主生活会的思想和行动自觉性。三是建立民主生活会材料审查机制,班子成员的对照检查材料,提出的相互批评意见,做到自己撰写、认真负责、实事求是、切合实际,克服以往不动脑、等靠拖拉、检查材料和批评意见年年雷同现象。以巡察专题民主生活会为新起点,从领导班子做起,认真落实领导干部双重组织生活制度,开好领导干部民主生活会,扎实开展批评与自我批评,真正做到红红脸出出汗,开出应有的效果。 2、“两个责任”落实有偏差。 (6)主体责任虚化。中心党组抓党风廉政建设工作不重视、不主动,2018年、2019年未专题研究过党风廉政建设工作,2019年5月3日研究党风廉政建设工作以“安排部署系统内党风廉政建设工作”一句带过。主体责任工作台账敷衍应付,2019年党组《履行全面从严治党主体责任工作台账》上半年与下半年完成情况雷同,内容空泛不具体。2017年至2019年班子成员《主体责任履职全程纪实手册》均无党组织负责人签字背书,主要领导2017年至2019年个人纪实手册找人代写,班子成员张雪伟2019年全年党风廉政建设约谈及廉政大约谈记录空白。 整改情况:已完成。一是完善了年度党风廉政建设工作意见的工作机制,按照要求每年研究党风廉政建设不低于三次,做到会议研究有记录、有措施、有结果。二是针对主要领导找人代写纪实手册,张浩同志进行了深刻的反思,并在巡察整改专题民主生活会上作出批评与自我批评,补全记录,并做出了书面深刻检查。张雪伟同志在专题民主生活会上作出了批评与自我批评,已作出书面深刻检查,约谈记录已进行补充完整。三是修订完善粮食购销服务中心党风廉政建设领导小组,加强对党风廉政建设的组织领导。四是根据党风廉政建设主体责任工作的要求,明确粮食购销服务中心领导班子、主要负责同志、班子成员的责任以及基层党支部在党风廉政建设的责任,明确党风廉政建设责任考核和责任追究。五是严格考核问责,层层签订党风廉政建设目标责任书,把党风廉政建设责任制纳入政绩考核、干部任用、党员民主评议的重要依据,出现问题“一案双查”。 (7)监督责任缺失。单位原纪检组同级监督严重缺失,对原“一把手”张国琪违纪违法行为视而不见,导致其长期以权谋私、严重违纪违法,后被依法判刑。派驻纪检组没有会同党组专题研究过全面从严治党、党风廉政建设及反腐败工作,派驻以来仅列席班子会两次;对关键领域监督不到位,2019年4月驻村第一书记张继平、攻坚组长陈辉、组员黄学义扶贫期间无故脱岗,造成不良影响。 整改情况:已完成。一是2020年12月21日下午开展的“以案促改”制度化常态化警示教育,以原“一把手”违法犯罪及许昌市以案促改警示片典型案例等为教材开展以案促改活动,对机关党员干部及系统二级下属负责人进行党风廉政教育。二是纪委监委派驻第十纪检监察组已对驻村第一书记及扶贫干部进行了约谈提醒,中心对相关人员进行了通报批评,并严格要求驻村第一书记和扶贫干部服从当地党委、政府管理,遵守当地党委、政府工作纪律,若有违纪按照纪委有关规定进行处分。三是建立廉政风险点,对粮食收购及工程项目中的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行梳理,建立防控措施清单。按照《粮食流通管理条例》做好粮食收购许可,加强监督检查,对辖区内承储最低收购价粮食企业依法履行监管责任,维护粮食收储秩序。粮食收储企业要严格按照国家粮食收购政策,遵守“五要五不准”收购守则,扎实做好“六稳”“六保”任务,把粮食收购工作落到实处。建立健全完善“三重一大”民主决策、工程建设项目管理规定制度,规范建设工程管理,保证项目建设质量安全,资金使用规范,并加强对项目建设单位监督检查。四是会同纪委监委第十派驻组研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,加强监督检查,以把握运用监督执纪“四种形态”为重点,建立谈心谈话制度,严肃制度落实,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。 3、主题教育开展不扎实。 (8)制定方案背离实际。中心党组在制定的实施方案(长粮党〔2019〕9号)发文时间为2019年8月18日,早于许昌市和长葛市第二批主题教育动员时间。 整改情况:已完成。一是对现有文件进行了自查,并对长粮党〔2019〕9号早于许昌市委、长葛市委发文时间,以文件形式对其进行了更正,发放到机关各科室、各基层党组织。二是主要负责人对当事人进行了约谈,要求领导班子切实担负起主体责任,加强办公文件管理,杜绝文件行文错误、重复行文、补造现象发生,并不定期进行检查。 (9)学习教育不扎实。中心党组没有根据主题教育安排制定本单位具体学习计划;班子成员和机关干部最多的仅有6篇(次)集中学习笔记,主题教育期间的党建知识测试、入党“初心四问”等内容机关支部均未开展;其他党支部主题教育开展更是仅限于在主题党日领学文件。 整改情况:已完成。一是制定了领导班子学习计划,要求班子成员做好会议记录,主要负责人定期进行审阅。二是加强对基层党支部党建业务培训,落实党支部负责人定期学习制度,组织开好生活会,认真开展“主题党日”活动等。三是严格要求各基层党组织如实做好会议记录,做好活动材料的收集整理。四是奖优罚劣,对开展好的党支部进行表彰,对差的党支部进行通报批评。 (10)主题教育效果不明显。基层党支部落实“三会一课”、主题党日等组织活动仍虚以应付,没有达到“找差距、抓落实”的实际效果,部分中层干部不知道共产党员初心使命是什么。 整改情况:已完成。一是把党员教育活动贯穿到日常活动中,从严细化落实“三会一课”、组织生活、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度,从严管理党员,严格组织生活,从而促进党员作用的发挥。二是开展主题教育在基层党组织落地生根,重点抓好主题党课、专题研讨、整改落实等关键工作,坚持领导干部带头,以上率下,严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度,全面落实组织生活会、党员民主评议等工作流程、程序步骤、会后落实等基本规定,建立健全活动台账,推行基层党组织教育活动现代化、制度化、常态化。三是组织党员开展“党建知识竞赛”“初心和使命”抽查活动,进一步激发广大党员干部干事创业精神,提升党员干部理论水平,党性修养和履行职责能力,将党建工作与业务工作一起研究部署,一起组织实施,一起考核总结,形成党建工作和业务工作同向、工作同步、责任同担的工作格局,使广大党员干部真正履行自己的初心和使命。 (二)人事管理不规范,党建引领发挥不够 1、人事管理不规范。 (11)干部缺配,岗位交流机制不完善。资金管理股2019年至今没有配备负责人;部分中层干部长期在同一岗位任职。 整改情况:正在整改。2017年8月按照三定方案,对中层机关干部进行了优化组合,8个科室进行配备调整,后因干部交流,资金管理科科长空缺,没有配备。一是按照干部管理权限和识人用人标准,,统筹考虑拟任资金管理科科长人选。二是结合机构改革,对于任职5年以上的中层干部进行转岗,建立中层干部交流上岗工作机制,关键及敏感岗位科级以下人员在同一岗位连续工作3年后,必须在本部门进行转岗,中层以上管理岗位人员在同一岗位工作超过5年必须进行转岗。有潜力的后备干部,根据推荐情况,经单位领导班子决议对优秀人才进行转岗培养。推行转岗,要注重实效,保证质量,防止形式主义和简单化,努力建设一支廉洁、高效的领导干部队伍。股级干部5年以上未交流问题,已经班子会研究,列入议事日程,因单位缺编空编和涉及单位稳定,已向公务员局申请招录5名工作人员,待5名新员工到岗时,即对股级干部进行轮岗。 (12)人事管理制度执行不严。机关人员请假超假、无编人员不参加考勤、长期病假人员参加年度绩效考核等问题突出。 整改情况:已完成。一是巡察期间对超假人员进行了处罚,按当月工资有效工作日进行平均,超假期日均工资已经追回,并进行了约谈提醒,写出书面检查,通报批评。二是对两名病假人员,郭浩亮根据建议及本人同意,回单位上班,黄学义病情较重,按病假办理,只发工资津贴的80%。三是严格请销假制度,病假不得超过半年,有事请假不得超过20天,请假人员先往办公室报备,办公室审核是否超出当年事假天数,审核由科室负责人签字,再由分管领导及主要领导把关签字。四是以周报形式向主管领导报备,主管领导不定期开展考勤督查,增强纪律性。考勤记录作为平时考核的主要依据。 (13)违规内退现象依然存在。2010至2015年先后14名单位人员违规退出工作岗位,直到2020年3月才返岗上班,内退期间工资待遇按正常在岗标准发放,单位违规向其发放车补、公务员津补贴、平时考核奖等工作补助。 整改情况:已完成。一是退职人员已于2020年3月返岗,正常上班。并对他们进行了集中培训学习,学习了《公务员法》、《劳动合同法》、《机关管理制度》;二是在市委第二巡察组巡察期间,发现内退人员未按规定参加考勤,要求纪委派驻组组长闫晓娟对内退人员进行了一一约谈,并责令写出了深刻检查,在机关全体会议上予以通报批评;三是返岗人员以后自觉遵守机关管理规定,按时上下班,自觉遵守上级法律法规及机关管理制度,做到有令则行、有禁则止,保质保量完成各项工作任务,纪律法规面前人人平等。违反者按照机关管理制度及法律法规执行,扣除其工资及津贴后,同时给予警告等相应处分,有事则履行请销假手续,病假不得超过半年,逾者按规定执行。四是进一步加强机关管理制度建设,规范内部管理,转变作风,严肃工作纪律,提升行政效率。 2、党组织软弱涣散。 (14)机关党委形同虚设。机关党委2017年8月成立至今,多名中层干部不知道单位设置的有机关党委,或与原中心党组概念混淆;局机关党员大会均以全体人员大会形式召开。 整改情况:已完成。一是组织全体党员干部认真学习党建业务知识,重点是机关党委相关知识内容,掌握机关党委与党组关系,以及机关党委的职责、构成、人员组成及组织架构,接收新名称,扛起新责任,完成新任务。二是选送抓组织的分管领导及党办负责人参加市委举办的党建知识培训班,尽快了解机关党委的工作程序及工作规则,做到不断档、不掉线,工作不落后。 (15)基层党支部作用发挥不到位。单位各基层党支部组织生活不正常,如0911公司、广达粮油党支部2017年以来未开展过组织生活会、民主评议等正常组织活动,主题党日、主题教育未开展。天英公司党支部书记张金铭、军粮供应站党支部书记李国庆长期不上班,组织建设更无从谈起,“三会一课”记录造假。如军粮供应站党支部2018年2月14日(腊月29日)支委会开会却记录“从喜庆的节日回到本职工作中”,天英公司党支部2020年1月26日(大年初二)召开支委会收缴党费。 整改情况:已完成。一是严格按照基层党支部制定学习计划,实行开会、活动及学习笔记签阅制度,对敷衍了事、弄虚作假,未完成学习及工作任务的党员及支部书记进行了批评教育,通过集中学习与个人学习相结合方式,机关党委监督基层支部指导党员干部学习《党章》及***系列重要讲话精神,以党规规范基层党组织和广大党员行为。二是责令天英公司、军供站二名支部书记归岗上班,充分履行支部书记职责。三是规范军供站支部、天英公司支部会议记录,对相关责任人进行了严肃追责,举一反三,保证不再出现类似的错误。四是大力培养基层后备干部,解决基层干部尤其是党务干部青黄不接现象,做到承上启下、后继有人。 3、党员教育管理缺失。 (16)发展党员不规范。以举手表决代替票决制接收预备党员,违反发展党员入口票决制度;党员发展材料混乱,入党材料与实际不符。如机关党支部接收杨志航为预备党员时间为2016年12月13日,组织部批复时间却是2015年12月7日,且入党材料中缺少无违纪违法证明、接收预备党员及转正相关记录资料;如胥青山2014年7月上班,递交入党申请书时间却为2014年3月10日,支部于2014年6月28日已确定该同志为入党积极分子。 整改情况:已完成。一是认真审核杨志航、胥青山两位同志入党材料,严格按照《党章》规定入党的有关程序及步骤进行了梳理。二是组织有关人员对入党材料中的时间矛盾问题进行了查证核实,对相关责任人进行了批评教育,并写出情况说明。三是组织全体干部职工学习《党章》中党员管理制度,全面了解加入中国共产党的程序及有关规定,把好党员入口关,建立一套审核机制,从入党申请、党校培训、积极分子到预备党员、正式党员,层层审核把关,充分体现党员的先进性。 (17)党费收缴不规范。多数机关党员党费半年或一年交一次;2017年机关党委党费余额为496元、2018年党费余额为元,直到2020年7月29日巡察组进驻前一天才上交上级党委。退休党员不交党费问题突出,老干部支部党员、中储粮许昌直属库长葛分库党支部退休党员、军粮供应站党支部退休党员均存在欠缴党费问题。军粮供应站、0911库党员2016年以来党费基数执行低,且0911库党支部8名党员2016年以来未交纳过党费。 整改情况:正在整改。一是分管党务工作的张雪伟同志对涉及党支部负责人进行了约谈提醒,深刻汲取教训,举一反三,规范党费收缴。二是召开巡察整改专题组织生活会,结合党员交纳党费不及时问题及时剖析、查找原因,开展了批评与自我批评,杜绝此类问题的发生。三是组织机关党员干部及基层支部负责人加强对《党章》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的学习,强化党员自觉主动缴纳党费的意识。四是严格按照党费收缴流程要求,建立党费收缴台账,明确专人负责登记管理。按照市直工委下发《关于核定党员交纳党费基数及时上交的通知》,对照机关工资表、退休人员工资表及企业职工党员的收入情况,认真核实每名党员的收缴基数,让每名党员做到心中有数,并由支部书记签字,报市直工委。五是老干部支部党费元已于2021年1月26日上缴市委组织部,其它支部党费正在补缴中。 (18)党员先锋模范作用缺失。中心党组没有充分利用“学习强国”平台强化党员学习教育,在全市学习强国定期排名中,单位长期排名靠后。个别党员违纪违法问题仍有发生。如官亭分公司负责人徐红建2019年1月14日醉酒驾驶机动车,被市纪委开除党籍。 整改情况:已完成。一是召开机关支部及基层支部负责人会议,动员全体党员积极参与《学习强国》,在全市排名中由原来的后十名左右提升了10—15个名次。二是建立奖惩机制,机关党员的得分与年度绩效工资挂钩,每月平均得分率在35分以下不得评为先进,对各基层支部得分情况进行排名,全年有连续三次后两名的支部进行通报批评。三是官亭分公司负责人醉驾现象在纪委开除党纪处分的基础上,我单位根据其情节给予了行政降职处理,由分公司经理降为副经理,并在大会上进行了通报批评。组织开展以案促改活动,以案为鉴,警钟长鸣,进一步纯洁党的队伍,强化党员的先锋模范作用。 (19)坐收坐支问题严重。2013年1月至2019年1月,粮食局下属二级机构违反收支两条线,坐收坐支万余元。其中希望公司投资收益万余元、军供站租金200万元等多笔收入均未上交市财政,用于解决人员经费及其他遗留问题。 整改情况:正在整改。一是积极与财政局、国资局及非税收入中心对接,争取下属企业租金及其他收入上交财政,实行收支两条线,解决信访遗留问题及缴纳企业职工养老金再向财政局申请。二是葛天粮油商贸公司已制定下发了《粮食国有企业资金财产管理制度》,葛天公司对下属企业进行财务财产统管,实行报账员制度,各企业租金及其他收入统一打入葛天公司账户,企业需缴纳养老金及其他支出需由职工代表、企业负责人、联络员审核,经公司经理审核后再支出,层层把关,严防跑冒滴漏。三是加强企业财务人员技能培训,做到收有凭支有据,严防国有资金财产流失。四是2012年5月在拆除老城粮所仓房时发生了安全生产事故,死亡两人、重伤两人,为了安抚伤亡家属,军粮供应站高息(月息2分或4分不等)募集资金赔偿伤亡家属。2015年,军粮供应站收取200万元租金用于偿还集资款本金、利息及其它遗留问题。2020年12月,中心对军粮供应站负责人尤梅军给予记过处分。已责令军供站算清账目,超出法律规定利息部分予以追回,超过法律保护利息部分涉及人员多、时间长,军粮供应站正在追缴。 (20)公款私存问题突出。2014年以来,局机关及二级机构支出的各种费用均转入各粮所、军供站和局工作人员个人银行账户。如局下属军供站现金全部存放在出纳员朱艳丽个人银行账户;葛天粮油公司账面现金全部存放在资金管理科副科长马飞个人银行账户中,截止2020年6月底现金结余万余元。 整改情况:已完成。一是葛天粮油商贸公司及下属企业开户行在市农业发展银行,该行当时没有开通网银,支取需要预约,不能随时支取,葛天粮油商贸公司、军粮供应站财务人员违规把公款存在个人账户,方便单位使用。通过整改,军供站把存入个人账户的公款已转入单位公户,朱艳丽已做出书面解释,资金主要用于企业人员工资及办公费用。二是巡察期间马飞已将存入个人账户的公款转入葛天公司公户,已对马飞进行了警告处分,扣除半年平时考核奖及一个月年终奖。三是建立财务财产监督制约机制,规定了工作业务流程、财务结算日期、支出额度审核权限等,职工代表进行审核把关,并定期公布账目、做到财务公开化、透明化,惩奖并举,预防基层职务犯罪。 (21)大额支出无明细。局下属葛天粮油公司大量使用定额发票报销入账,未附清单或空白清单。如2017年12月支出办公费4625元,使用定额票据入账,无明细清单。 整改情况:已完成。一是经查阅原始票据,责成经办人对资金用向写出了情况说明,该项支出均为购置办公用品、制作版面、条幅等。按照“举一反三”的要求,组织单位财务人员对单位借用公款、报账等进行了自查。二是对当事人进行了严厉的批评教育。三是进一步规范葛天粮油商贸公司财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行审核,对不规范的一律不准入账。 (22)未执行长期有效的清产核资制度。截止2020年5月粮食局“其他应收账款”科目长期挂账万余元,收回比率较低,国有资产流失风险大。 整改情况:正在整改。按照政府十五届七十次常务会议纪要(长政纪〔2021〕1号)内容,由副市长赵胜业牵头,市政府办主任科员王雨负责,抽调国资、审计、粮食、纪委监委、公安等业务骨干,成立长葛市国有粮食企业清产核资工作专班,并于2021年1月18日召开长葛市国有粮食企业清产核资工作动员会,按照《长葛市国有粮食企业清产核资实施方案》中的时间节点逐步实施。 2、廉政风险防控漏洞多。 (23)固定资产处置随意。固定资产缺乏台帐管理,无专门科室人员负责,固定资产未经集体研究随意处置,造成国有资产流失严重。如人民路南段一宗土地联合开发后,置换6间门面房,直至2016年被查封、未获得任何收益;长社路中段路南(澳门大酒店西临)一宗土地,由部分老员工占地建房,至今无法收回。坡胡粮所一层门面房22间,其中有10间被老员工长期无偿占用,6间闲置,6间以远低于市场价租金出租。其他分公司均存在类似问题。 整改情况:正在整改。一是经与市纪委对接,针对人民路查封的6间门面房,因属涉案财产,依法依纪予以收缴。二是经调查长社路中段路南(澳门大酒店西临)一宗土地是上个世纪80年代为解决职工住房问题由个人出资建设,正在居住,抽出专人与自然资源和规划局、住建局等相关职能部门一起掌握住户动态,对占地建房户宣传法律法规,房屋拆除后,不得新建,及时收回。三是坡胡分公司所有财务财产进行登记造册,组织储运科、国资科、葛天公司进行核实入账,统一纳入葛天公司管理,收回原有租赁合同协议,巡察前坡胡分公司已整体打包对外出租,收入汇入葛天公司账户,统一管理。四是以国有粮食企业清产核资工作为契机,真正掌握国有资产的实有数量,查明有无丢失、损毁或未列入账的固定资产,保证账实相符。五是各分公司设置专职兼职国有资产管理员,建立固定资产明细账,固定资产领用、调出、报废必须经主管部门及总经理批准,未经批准不得擅自调动、报废,更不能自行外借和变卖,固定资产每年至少清查一次。 (24)对外投资监管缺失。粮食局没有建立对外投资监管制度,多次投资长期未见效益,甚至产生纠纷。如2013年以前向长葛市信源养殖有限公司投资45万元,至今仍挂账,未见收益;1988年对长葛市印染机械厂投资20万元,不仅未见效益,还因投资问题产生诉讼。 整改情况:正在整改。一是依据资金往来顺序,查证信源养殖45万元投资0911库,用于建仓,责成0911库写出了详细情况说明。二是找知情人或当事人还原印染机械厂投资20万元情况,全面查清集体企业或民营企业,聘请会计事务所进行审计核算评审,全面掌握企业运行情况。三是全面完善投资监管体系,设立主管部门、信息系统、社会监督三方监管机制,同时运用行政、法律和经济手段进行监管,针对投资项目每季度进行上报投资资金使用情况及经济效益。每年对项目和资金进行审计,对不符合规定的及时进行提醒,在资金使用中出现违规违纪问题,对当事人和负责人进行问责,具有违法行为者,追究其法律责任。 (25)对二级机构管理缺失。二级机构重大事项不经局党组研究,擅自决策并执行,存在廉政隐患。如军粮供应站未经局党组研究同意,擅自组织违规集资,造成债务越来越高,截止巡察组进驻,账面还有200万元的集资款,年利率18%到48%(分至4分)不等。 整改情况:正在整改。一是组织有关人员查证军供站集资主要上缴中储粮许昌分公司托市收购保证金及职工养老金和部分工程款。超出同期银行贷款利率三倍以上不受法律保护,年利率18%到48%降至10%,并且从2021年元月开始每季度偿还本金10万元,进一步减轻国有企业债务压力。二是建立二级机构议事制度,二级机构的重大事项如项目投资、合作经营等,由粮食购销服务中心班子会进行集体研究、集体决策。三是组织全系统及企业主要负责人学习《国有企业融资管理暂行办法》,严格遵守有关法律、法规,遵守科学、民主决策程序,规范可行性研究,落实其他追究制度,设计企业战略规划、重大投融资、薪酬分配、利润分配、业绩考核等重要情况应当事前报告职工代表大会同意后,方可实施,并且报后续进展情况。 3、审计整改落实不到位。 (26)市审计局2017年审计(长审经报〔2017〕21号)反馈的14项问题,截止巡察进驻,仅整改6项,未按规定进行资产评估、国有资产出租收入管理不合规、超标准支出造成国有资产流失等8项问题至今未整改;2019年审计(长审经报〔2019〕16号)反馈的9项问题,截止巡察进驻仅整改了4项。 整改情况:正在整改。一是把两次审计整改的问题涉及资产评估、国有资金出租、财务历史挂账及清产核资等方面,正在按照市政府要求组织有关部门分步实施,整改中准确把握审计反馈问题的重点和导向,认真对照审计中发现的问题和反馈意见,紧密联系工作实际,深刻剖析问题原因,对症下药,对未整改的问题建立台账,明确责任领导和责任科室,任务分解到人,实行销号制,能整改的立行立改,确有其他原因一时不能整改,制定整改计划,按时完成整改任务。二是粮食购销服务中心领导班子全程督办,压紧压实整改责任,确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。 (四)作风建设不严不实“四风”等问题依然存在 1、作风不严、纪律松弛。 (27)总结工作敷衍应付。2016年至2019年中心班子成员的述职述廉述学报告只修改年份及个别字句,尤其是班子成员报告中“存在的问题和不足”,连续四年内容一模一样;资金管理科2018年工作总结竟出现“已经报送学校审议”字样。 整改情况:已完成。一是已对班子成员述职述廉报告及资金管理科总结重新进行了更正,更正后的述职报告由中心负责人审核把关、备案,认真开展了批评与自我批评,作出了深刻检查。二是对于弄虚作假错误现象或者苗头,要做到及时制止、马上整改、坚决纠正。三是完善材料审核监督机制,会前先上交述职报告由党务工作人员进行比对,若有雷同及时返工,经主要负责人签字后再开会述职。 (28)会风会纪不严。7月31日巡察动员会上,机关干部王志宽、天英公司郭松贵违反会场纪律,开会时间玩手机、打瞌睡。8月11日巡察组组织的集中座谈会,坡胡分公司陆继成、官亭分公司徐红建、印染机械厂杜天军三人无故不参加会议。 整改情况:已完成。一是在巡察期间已对上述五位同志由派驻组进行了约谈,写出了书面检查,在职工大会上作出了深刻检讨。二是进行严肃会风会纪大整顿,严格会议签到制度,提前10分钟入场,禁止他人代签,严格请假手续,未经许可,不得擅自找人替会,因故不能参会的向主管领导请假,同意后指派他人参会,严肃会场纪律,实行“七不准”不准中途离会、不准会场走动、不准打手机、不准交头接耳开小会、不准打瞌睡、不准会内吸烟、不准随意遗弃会议材料。 (29)形式主义问题突出。印制文件照抄照搬,脱离实际如长粮党〔2016〕25号《粮食局党委基层党组织换届选举工作实施方案》出现“教育局党委”字样;长粮〔2016〕20号《关于驶入开展安全生产大检查活动方案》中出现“此次安全生产在检查活动是2015年安全生产工作手一项重要工作”内容;长粮〔2016〕22号《关于“五一”和“端午”期间深化落实中央八项规定精神的通知》文件内容时而出现“八个不准”,时而出现“六个不准”。 整改情况:已完成。一是对上述文件进行了纠正,对相关责任人进行了批评教育,防止此类问题的再次发生。二是组织办公室等科室人员学习了《党政机关公文处理条例》增强公文格式及写作能力的提高,坚决杜绝臆造滥用、错用、缺少、混用文字现象及格式不正确、文字语言表达不准确等;三是实行文签审核制,撰文人员、科室主任、分管领导、主要领导签字把关,出现严重错误,哪个环节出现问题追究相关人员的责任。 2、违反中央“八项规定”精神问题屡见不鲜。 (30)违规报销差旅费。2018、2019年粮食购销服务中心违规报销差旅费万余元,巡察期间已全部退回。 整改情况:已完成。巡察期间超规违规报销差旅费万元,超出部分已经全部退回,并召开会议集体学习报销差旅费管理办法,提高思想认识,增强财务风险防控意识,规范报销审批程序,明确执行问责方面的内容,安排专人督查制度落实情况。 (31)乱发补助问题突出。如2017年6月以“夏粮收购、库存检查”名义发放补助万元,12月又以“粮食收购监督检查、消防安全大排查”名义发放补助万元;2018年2月以扶贫名义发放补助万元。 整改情况:已完成。一是依据补助凭证已查明事由,由当事人写出情况说明。二是规范执行财务管理制度,严格财务审批报销票据,财务支出票据必须有经手人、事由、审核人和审批人签字后,按照规定做好审核报销入账。三是加强财务人员业务培训,全面使用公务卡结算,减少现金支出,确保财政资金规范使用。三、持续深化整改成果(一)坚持全面从严治党 坚持把党建工作作为根本政治责任,与粮食中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。把严纪律守规矩摆在重要位置,坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。继续加强党性党风党纪教育和以案促改,促使党组织建好班子、带好队伍,形成鲜明的重品行、重实干、重公认用人导向,从严选好干部、用好干部、管好干部,切实营造良好政治生态。 (二)全面落实“两个责任” 强化党风廉政建设责任制落实,认真落实主体责任,强化“一把手”第一责任,带头履行好主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,充分发挥党风廉政建设带头、带领、带动作用。领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作之中,坚持原则、敢抓敢管,完善制度规定,加强风险防控。 (三)持续抓好整改后续工作 巩固和扩大整改效果,持之以恒抓好整改后续工作,盯紧巡察反馈意见建议,坚持问题导向,加强对重点领域、重要事项和群众反映强烈的问题的整改。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对正在整改的问题,具体明确办结时限,认真落实整改措施,确保整改取得实效。 (四)持之以恒地转变作风 以此次巡察整改为契机,严格落实中央八项规定精神,坚持不懈抓作风、改作风,推进正风肃纪常态化,常抓不懈、久久为功,防止问题反弹。加强作风建设情况监督检查,强化措施,巩固和发展粮食行业风清气正的良好环境,推动粮食行业党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
粮食领域专项整治自查自纠报告篇2
一、我们自查基本情况。
我们共抽查四个镇一个乡二个场,18个行政村,走访农户54户,抽查情况表明,我区落实粮食直补和综合直补工作行动迅速,措施得力、成效显著。主要表现在以下几个方面:
1、领导重视、措施得力。
在省财政厅布置对“粮食补贴工作进行检查”工作以后,我们积极的向单位领导汇报,得到领导的重视,及时召开专题会议,成立检查组,安排布置直补检查工作。我们科室共3个工作人员,冒着酷暑,走村入户检查粮食直补工作。而且我们科室3名同志里就有2名是女同志,她们是踏着泥泞,顶着烈日在乡镇走村访户。
2、直补资金存款折全部发放到户,直补政策得到广大农户的热烈拥护。
根据“四到户、六不准”的原则,我区印制沙市区人民政府2011年关于粮食直补和综合直补政策致农民朋友的一封公开信26000份,以乡镇为单位全部发放到户;“一折通”存折已全部发放到户;补贴资金已
于2011年3月31日前足额兑付到农户“一折通”,全区兑付直补资金1209万多元;全乡24270户农户已全部享受到粮食补贴和综合补贴,农民切实得到了实惠。经过自查,无存在村组干部代领代发,也未发现收取各种费用、抵扣债务的行为。从这次自查结果来看,使广大农民对直补政策有了更深的了解,对直补政策热烈拥护,对直补工作满意,直补政策深入人心。
3、操作规范,手续完善,档案管理制度健全。
根据省粮食补贴精神,对存在的问题及时进行了整改,全乡区做到了《粮食直补存款折》发放到户,直补资金兑现到户;《补贴资金兑现底册》上签字齐全,手续完善,操作规范,并装订成册,妥善存档,专人管理,专柜存放。
二、自查过程中存在的问题
1、粮食实际种植面积核实上报过程中还存在一定问题,存在面积不实的现象。
2、宣传不够。在政策宣传方面还存在死角,还有农民对政策了解不全面的情况存在。
针对这次专项检查工作,我们认真对照检查内容,逐项检查落实情况,没挤占、挪用现象,以后我们也会对这项工作常抓不懈,不断提高惠农资金的使用效果,以扎实推进社会主义新农村建设,切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。
粮食领域专项整治自查自纠报告篇3
按照**x《印发<关于开展专项整治实施方案>的通知》部署,我公司组织中层以上干部认真开展XX自查自纠工作。现将有关情况报告如下:
一、切实加强学习教育 公司组织党员干部学习了***总书记重要指示批示和中办《通报》精神,学习了中央、省委关于专项整治XX问题通知精神,教育引导全体党员干部充分认识做好专项整治工作的政治意义。通过学习,公司全体党员干部能够深刻认识利用名贵特产、特殊资源谋取私利的实质和危害,自觉树牢“四个意识”,践行“两个维护”,自觉遵守廉洁纪律,以实际行动展现对党组织的忠诚老实,树立务实清廉的党员干部形象。
二、认真开展自查自纠 我单位于9月中旬组织完成名贵特产、特殊资源项目排查,根据排查掌握情况,我公司无名贵特产、特殊资源项目。在此基础上,公司组织中层干部分别根据清单所列项目,一项一项对照自查,重点看是否存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。经自查,我公司全体中层干部均无违规公款购买、无违规收受赠送、无违规占为己有名贵特产和特殊资源项目的问题,各级领导干部均不存在本人或特定关系人违规参与经营的问题,也不存在其他方面的违规违纪问题。
三、扎实推进专项整治这次开展专项整治对教育监督党员干部廉洁从业、在企业营造风清气正的经营环境具有重要促进作用。下一步,我们将进一步加大对党员干部违纪违规问题的教育预防力度,组织中层以上干部公开作出不利用名贵特产、特殊资源谋取私利的承诺,教育引导领导干部以身作则、从严要求、严格自律,始终树立积极的生活态度,培养健康的生活情趣,坚持高尚的精神追求,坚决抵制歪风邪气,共同巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,在公司着力营造风清气正的良好氛围。
第二部分:最新党风廉政建设工作总结
区纪委部门深入贯彻落实上级党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,用科学发展观统揽反腐倡廉工作全局,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,按照“严格要求、严格教育、严格管理、严格监督”的要求,狠抓反腐倡廉建设各项工作的落实,为更好推动__建设提供了坚强的纪律保障。
一、加强宣传教育,筑牢拒腐防变思想道德防线
社区中心党总支坚持和完善党总支班子、党支部和基层干部学习制度,年初制定党风廉政和反腐败工作要点,建立健全反腐倡廉专题民主生活会等制度。不断丰富教育内容,依托有效载体,组织各基层干部特别是领导干部认真学习中央及上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神、***总书记的重
要讲话精神,以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等材料。
二、丰富载体建设,不断提升企业服务队伍形象
(一)积极参加各项培训,提高纪检监督能力
按照县、局机关纪检部门安排,参加部门组织的纪检干部培训班,进一步提高纪检干部素质,提升监督管理水平。
(二)严格自律,营造创先争优活动氛围
按照上级安排,中心开展了共产党员创先争优创建活动,制定了活动方案和相关措施,要求全体基层干部要奋勇争先,着力在提高能力素质和办事效率,遵守廉洁自律守则和工作纪律,增强工作效能、树立良好形象等方面狠下功夫,增强工作责任感,改进工作方法,切实把各自职责履行好,全面推动反腐倡廉建设,实现创先争优活动的良好开局。
(三)整顿工作作风,提高办事效率
为进一步促进基层干部廉洁勤政的能力,不断强化责任意识、服务意识,增强事业心和责任感,切实改进基层作风,提高工作效率,我部积极开展了作风整顿工作,以责任追究为重点,面向作出服务承诺,加强科室及有关岗位的作风建设,力求解决好群众反映的有关问题。
(四)全面推进政务公开工作
切实加强单位自建企业网站建设,利用互联网、专栏专刊等渠道,及时上传工作动态,要求各科室全体工作人员明确职责、规范行为。从优质服务、营造环境、工作高效、履职尽责、接受监督等几个方面公开承诺,自觉接受群众监督。
一年来,我部的党务纪检工作取得了一点成绩,但也存在一些不足,
我们将在以后的工作中总结经验,改正不足,力求取得更大的进步。
三、下一年的工作安排
1、扎实开展反腐倡廉教育,不断提高拒腐防变能力。以学习贯彻***总书记讲话精神为主线,认真落实各级纪检廉政工作会议精神,努力适应新形式、新发展的要求,发挥警示教育作用,不断加强基层干部法纪观念,提高拒腐防变能力。
2、继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是以签订的党风廉政建设目标责任书为主要内容,把党风廉政建设、反腐败工作与本单位、本部门的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范带头作用,坚持领导干部述职述廉和基层干部自查自纠制度;三是落实党风廉政建设责任制把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的有关要求融入到各项工作中,形成反腐败的整体合力,推动反腐倡廉工作深入开展。
3、加强自身建设,不断提高纪检监察工作水平。从纪检工作的实际出发,加强业务知识学习,努力提高有效监督的能力、组织协调反腐倡廉的能力,不断提高基层队伍的整体素质,为保障社区综合中心工作的顺利完成做出一份贡献!
粮食领域专项整治自查自纠报告篇4
为切实消除储粮和安全生产隐患,严防安全事故发生,根据《关于开展全市粮食安全隐患大排查快整治严执法集中行动的通知》(x发改产业20**32号)文件要求,我局组织干部职工及粮油公司相关人员,对公司所有工作场所和仓储设施进行了全面的拉网式排查,着重对全公司的安全储粮和安全生产工作进行了大检查,现就有关情况汇报如下:一、加强组织领导,严格落实责任储粮安全工作和安全生产工作,实行谁主管谁负责的原则,坚持“安全第一,预防为主,综合防治”的安全工作方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全理念,单位负责人是安全工作的第一责任人,把储粮安全工作和安全生产工作摆在各项工作的首位,并提出每个干部职工都是安全工作的责任人,把安全工作落实到各部门、各岗位,形成县局统一领导,公司员工广泛参与,促进了安全工作责任的落实。二、加强管理,完善制度:强化安全工作管理,完善安全管理制度,是我局开展安全储粮工作的基础,为杜绝一切安全事故的发生,我局对现有安全生产规章制度进行了全面梳理,进一步完善各项制度,制定有“安全工作制度”、“安全值班制度”、“治安防范教育培训制度”、“储粮安全制度”、“粮食安全质量追溯”、“储粮安全应急预案”、“安全生产事故应急预案”、“防汛、消防、熏蒸、出入库安全应急预案”、“奖惩制度”等,形成了完整、规范、科学、有效的安全生产工作管理体系。三、加强安全管理力度,狠抓隐患排查治理20**年8月底,我局组织有关人员对粮油公司的安全储粮,安全生产进行了安全隐患大排查,对查出的隐患及时限期整改,并追踪隐患整改落实情况,要求公司经常开展安全自查工作,公司领导要定期不定期对各部门进行监督、指导、检查、考核,在检查中要认真、细致、不走过场、不留死角、不留盲区、不留后患,确保安全生产工作顺利开展。四、查出的隐患在安全生产工作的自查自纠大排查中发现以下隐患: 1、5-6号仓房房顶漏雨 2、安全标识不全 3、灭火器临近过期 鉴于以上安全隐患,我局马上召开全体职工大会,给大家通报了安全检查中存在的问题,及时安排相关人员对安全生产排查情况和存在的安全隐患进行整改,并要求在一周内完成。五、隐患整改情况1、5-6号仓房房顶漏雨,请专业技术人员进行修复,于20**年9月4日完成。 2、安全标识不全,请专业广告公司进行完善,于20**年9月3日完成。 3、灭火器临近过期,及时到**x进行更换,于20**年8月28日完成。
粮食领域专项整治自查自纠报告篇5
根据《关于印发全市粮食管理问题排查整改“回头看”专项行动方案的通知》文件要求,现将本次自查工作情况汇告如下:一、库存检查的组织和实施1.统一认识,做好前期准备工作。排除各种安全隐患,查找存在的问题和原因,搞好整改、迎接上级检查。 2.加强领导,落实工作责任。我公司结合文件要求,明确任务、职责以及有关政策要求,抽骨干力量,集中精力,全力以赴做好这次自查工作。为切实做好检查工作,我公司成立了自纠自查领导小组: 组 长:XXX 副组长:XXX 组 员:XX、XXX 自查办公室,设在经理室。联络人:XXX。 各科室根据业务分工,负责后期整改的业务指导和分专业问题整改工作的落实,全面负责实施自查整改工作的领导和组织工作。二、工作内容1.按照通知内容,安全储粮和安全生产问题隐患及政策性粮食问题隐患、执行国家粮食收购政策问题隐患、国家政策性粮食销售出库问题隐患 5 个方面内容进行全面排查。 2.我们重点检查了消防安全责任落实情况、防火巡查制度的落实情况,消防设施、安全出口、安全疏散设施完好情况,火灾电源管理、员工消防培训情况。针对值班室、员工宿舍重点检查用火用电的安全情况。同时检查了消防器材的添置和更新,以及消防预案的制定和落实情况。 3.按通知要求,对我公司安全储粮和安全生产工作进行了全面排查。 (一)、安全储粮方面排查出以下问题隐患; 1、个别廒间过道板铺设不全,现已整改完毕。 2、6-5 货位上层粮温偏高,要求保管员马上进行通风降温处理。 (二)、安全生产方面排查出以下问题隐患 库区门口消防通道无标识,已责令安全员在指定位置划醒目黄线。 以上排查出来的问题隐患,现已全部整改完毕。其他方面未发现问题隐患。 (三) 、政策性粮食委托收储问题隐患。 排查了公司近 3 年的委托收储库点申请资格材料、文件、申请程序等,全部合规合法。 (四) 、执行国家粮食收购政策问题隐患。 排查了公司三年的收购文件、粮食收购票据、销售票据、款项收付票据、检质检斤单、验收报告、账册及凭证等,未发现问题隐患。 (五)、国家政策性粮食销售出库问题隐患。 排查了公司近三年的国家政策性粮食轮换销售出库文件、出库通知单、销售合同、质量确认单、运输发货明细表及账册,报表等凭证,未发现问题隐患。
粮食领域专项整治自查自纠报告篇6
自《**省人民政府关于实施粮食安全市县长负责制的通知》(x政发[2004]13号)文件下发以来,我区政府高度重视,及时组织农林、土地、粮食等部门,依照《通知》要求,按照政府统一指挥、部门分工协作的原则,积极开展工作,认真落实《通知》要求。现将我区粮食安全区长负责制落实情况报告如下。一、重视粮食安全,强化组织领导省政府(x政发[2004]13号)文件下发后,我区高度重视,把落实粮食安全区长负责制作为落实中央一号文件精神、发展粮食生产、维护粮食安全的重要内容来抓,摆在区政府重要议事日程,及时召开了政府常务会专题研究全区粮食安全问题,实行由区长负总责,主管农口的副区长直接负责,粮食、农林、土地等部门为责任单位的分级负责制。严格按照有关政策,制定出了工作方案,落实了各级各部门的工作责任。区长和分管副区长多次深入农村粮站、粮食企业和乡镇,检查粮食安全,研究解决问题,从组织领导、耕地保护、科技服务、深化改革等方面为粮食安全创造条件,促进粮食生产的稳定发展。二、严格耕地保护,稳定播种面积我区现有基本农田万亩(含园地万亩),基本农田保护536块;拥有粮食播种面积万亩,(夏粮万亩,秋粮万亩);2004年粮食总产达到万吨,创**建区以来历史新高。 近几年来,区政府始终严格执行《基本农田保护条例》,实行最严格的耕地保护制度,把确保基本农田保护面积,稳定粮食播种面积作为各镇(办)的年度目标考核内容之一,严格执行全区土地利用总体规划、年度土地利用计划,全区加强基本农田保护,实现耕地占补平衡,稳定粮食生产。特别是2004年初,中央一号文件下发后,我区在积极组织1号文件宣讲团,深入农村宣讲国家粮食政策,鼓励农民发展粮食生产的同时,发动群众自觉参与保护基本农田的活动,在全区开展了为期三个月的基本农田保护检查整治活动。 一是加强组织领导。区政府专门成立了基本农田保护检查工作领导小组,由主管副区长任组长,区国土局、农林局负责人任副组长,成员包括区政府各相关部门主要负责人,制定基本农田保护专项工作实施方案,落实工作责任。 二是强化宣传教育。先后举办乡镇、村组干部基本农田保护知识培训班7次,培训人员210人次,逐村逐户发放宣传单5000份,刷写墙体标语200条,制作宣传板报150块,悬挂横幅40条,宣传演出4场。 三是全面调查摸底。从业务部门抽调大批素质高、能力强的业务骨干,分片包干,深入实地,全面摸清了全区536块基本农田利用状况和变化情况。编制《**区基本农田保护区分布图》1幅(1:1万),乡(镇)基本农田保护区图7幅(1:1万),工作底图22幅,完善了调整补划的基本农田各类图、表及台帐资料。 四是层层落实保护责任。以乡镇、村为单位,对原有的保护标志牌进行维护和修缮。共签订乡镇级保护责任书7份,村级保护责任书138份,农户级通知书31800份,明确保护区位、面积和责任人。 五是强化制度监管。为了切实加强基本农田长效管理,我区严格实行基本农田“六项制度”,即基本农田质量保护制度、基本农田环境保护制度、基本农田监督检查制度、基本农田保护责任制度、基本农田用途管理制度、基本农田审批与占补平衡制度,把“六项制度”作为保护基本农田的一道“生命线”和“红线”,明确任何单位、任何人不准违背。六是加强执法管理。在坚持基本农田保护六项制度的同时,今年又建立了基本农田保护周巡查月报告制度,把基本农田保护纳入日常性工作。全年农林、土地等部门联合开展了基本农田保护大检查活动,查处违法案件6起。 另外,2004年全区复垦土地1700多亩,通过农业综合开发改造中低产田1万亩。同时全区降低农业税率2个百分点,2005年全区取消农业税,农民种粮积极性空前高涨,粮食种植面积稳定增加。三、依靠科技进步,提高粮食生产水平积极实施科技兴粮战略。按照“良种引路,良法跟进,主攻单产,稳定总产”的思想,突出主推技术,提高农业科技含量。 一是积极推广先进播种技术。2004年全区小麦精少量条播面积达到70%以上,玉米硬茬播种面积80%以上,全区共建良种示范方5个面积4300亩(示范方内良种由区上统供,并且实行每公斤良种补助元,全区共补助万元); 复种指数达到171%。二是积极引进推广优良品种.2004年我区秋播小麦品种主要以小偃227、253,武农148,郑良9023等优良品种为主。三是大力推广平衡施肥,重点是秸秆综合利用,沼气建设,统测统配等,完成平衡施肥10万亩。四是加强病虫害综合防治。成功抵御了小麦条锈病,保证了粮食安全生产。四、深化粮食改革,稳定粮食市场自省、市《关于进一步深化粮食流通体制改革》文件下发以来,我区成立了**区粮食流通体制改革领导小组,从2004年8月19日起,由区审计、粮食、财政等部门联合对全区5户国有粮食购销企业进行了财务清理挂帐审计,为解决“三老”(老人、老粮、老帐)问题,做好了准备。通过审计,分清了政策性亏损和经营性亏损,摸清了我区国有粮食企业的家底; 对国有粮食企业职工的“三金”(养老统筹、失业保险、医疗保险)问题调查并列表上报。对粮食企业职工按工种、工龄、性别等项目分类调查造册,为实现省上规定的国有粮食购销企业分流三分之二人员做好了准备; 对2004年5月31日以前的保护价粮食,按照“新老划断,分步销售”的原则进行了清查理顺。我区正在为实现国有粮食企业的转轨改制积极准备。 在粮食流通方面,我们发挥国有粮食企业的主渠道作用。为了保证敞开收购农民余粮和安全存放,通过筹措资金和向上级申请简易建仓贷款,维修和新建了一批仓库,使全区国有粮食购销企业仓库完好,设施齐备。目前我区共有国有粮食购销企业五户,总仓容22900吨。全区粮食购销企业,按照国家收购政策和质量标准,长年收购,敞开收购,保证了农民卖粮方便。2004年国有粮食购销企业收购农民余粮10507吨,现有库存小麦18749吨,玉米2991吨,其中省级储备小麦 495吨,省级储备玉米2991吨。库存粮食共占用农发行贷款3144万元。 在存粮安全方面,我区严格执行国家安全保粮制度,每个库房由受过专业训练的保管员专人管理,粮仓内湿度、温度和熏粮时的药物投放量严格控制在标准之内,确保了库存粮食的质量和安全。在每年全市粮食安全交叉检查中,全部达到了“一符、三专、四落实”和“四无”粮仓标准。 由于有国有粮食购销企业储备作基础,在宏观调控方面,我区政府运用行政手段,在紧急时刻,指导国有粮食企业有效地调剂市场,保证了市场供应和社会稳定。2004年秋季,粮价上涨,其它物价随之浮动,人心不稳,区政府使用宏观调空手段,指导区内国有粮食购销企业,一边适时销售,一边积极收购,保证库存,保证市场粮源供应,在一定范围内平抑了粮价,稳定了市场。 粮食安全是一项长期的战略任务,我区将常抓不懈。严格落实粮食安全责任制,加大基本农田保护力度,稳定粮食种植面积,提高产量和质量,深化粮食流通体制改革,认真做好粮食安全工作。
粮食领域专项整治自查自纠报告篇7
x月**日**x纪委粮食购销领域腐败问题专项整治动员会以来,****高度重视,成立了由**x纪委牵头的专项整治工作专班,严格按照市纪委部署要求有序推进。现将工作进展情况汇报如下:
一、采取“三项措施”
一是迅速开展自查自纠。第一时间成立**x粮食购销领域腐败问题专项整治工作协调小组,印发《**x粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案》,督促相关职能部门和粮食企业就粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展自查自纠,查找责任是否履行到位,政策措施是否执行到位,发现的问题是否整改到位。
二是扎实开展专项巡察。将专项整治作为当前一项重要政治任务,借鉴过去巡察经验,以短平快的巡察方式全面对涉粮问题进行彻查,以巡察保证专项整治效果。
三是全面开展线索摸排。畅通“信、访、网、电、微”举报渠道,多方收集问题线索,并对近年来受理的涉粮相关问题线索进行“大起底”,单独设立台账,对问题线索再梳理,应查尽查,不遗不漏。同时,与相关部门建立问题线索移交机制,综合运用审计、财政、巡察监督成果,深挖细查涉粮乱象背后的腐败问题。
二、聚焦“三项责任”
一是聚焦主体责任,开展三项检查。紧盯党委政府的主体责任,扎实开展重大决策部署、监管是否缺位、粮食流通管理等三项监督检查,着力纠正态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题,解决政策性业务与经营性业务未分开、管理职能未理顺等情况。通过一级抓一级,支持、指导、督促各方面做好粮食购销政策落地见效。
二是聚焦监管责任,严查四项问题。紧盯主管部门的监管责任,严查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题;严查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题;严查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题;严查敷衍塞责、玩忽职守。
粮食领域专项整治自查自纠报告篇8
为谱好粮食购销领域腐败问题专项整治“前奏曲”,确保专项整治工作凸显实效。近期,市财政局组织开展了全市财政系统粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作。 (1)压实工作责任。制发全市财政系统开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作方案,明确财政系统自查自纠的重点范围、时间节点,围绕资金保障、资金监管、作风效能等职能职责,要求各县(市、区)财政局每月定期报送问题整改清单,实行倒排工期、挂图作战。 (2)强化督查抽查。市财政局根据各县(市、区)财政局自查自纠的情况,组织相关科室人员进行了督查抽查,紧盯自查自纠工作开展情况、财政资金保障和监管情况、履职尽责情况、作风和腐败问题等重点内容,集中排查存在的问题。 (3)抓好问题整改。经市、各县(市、区)财政局初步自查自纠,已发现问题6项。针对问题,各级财政局主动落实整改责任,按照“边查边改边治”的原则,坚持查处问题、督促整改、推动治理一体推进,把问题整改贯穿自查自纠全过程,目前已完成整改3项,尚在整改中3项,确保了专项整治取得实效。
粮食领域专项整治自查自纠报告篇9
为进一步维护国家粮食安全,加强粮食购销领域信贷管理,农发行冠县支行根据上级行工作要求,认真落实代监管协议,全力整治粮食购销领域腐败问题。
该行严格落实国家粮食调控政策,担当“服务国家粮食安全,保障粮食收购资金供应”的政治任务,确保政策性粮食贷款资金安全及粮食库存安全。按期进行核查“帐帐核对、账实核对”,严格落实《出库通知制度》,根据企业出库通知单核实出库品种、数量、金额、交易对手,坚持钱货两清;严格执行贷款封闭运行管理办法,按照“钱随粮走、购贷销还、专款专用、库贷挂钩”的基本要求,严格落实库存监管,出库通知制度等重点代管信贷制度措施。
下一步,该行将继续加强粮食购销领域管理工作,为粮食购销领域业务高质量发展继续贡献力量。
近日,沙坡头区纪委监委组织开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作,为专项整治工作谱好“前奏曲”,确保专项整治工作显实效。
压实工作责任,下好专项整治“先手棋”。成立粮食购销领域腐败问题专项整治工作协调小组,向涉粮主管监管部门及11个乡镇下发自查自纠工作通知,对粮食购销领域腐败问题专项整治工作再强调、再部署,督促涉粮主管监管部门认真履行粮食管理和监管职责,按照“人、责、粮、库”全覆盖、无遗漏原则,系统梳理、逐个盘点,全面摸清辖区内国有粮食购销企业和粮库权属、仓容、轮换等基本情况,为深入推进粮食购销领域腐败问题专项整治工作打牢基础。
强化监督检查,打出专项整治“组合拳”。协调小组发挥牵头抓总作用,做好综合协调工作,充分调动各方面的积极性,推进专项整治工作各项任务落实落地落细;区发展改革局、区财政局等部门切实扛起监管责任,主动认领任务,督促各部门(单位)、涉粮企业抓好自查自纠工作,形成上下联动、协调衔接、齐抓共管工作格局。区纪委监委紧盯粮食收购、储存、销售等重点环节,集中排查人、财、物管理方面的突出问题,对虚报数量、以陈顶新、空进空出等“靠粮吃粮”的人和事,以及在监督管理方面搞形式主义、官僚主义等问题,做到发现一起、查处一起,对典型案例及时通报曝光,形成强力震慑。
抓好后续整改,打赢专项整治“主动仗”。针对自查中发现的问题,乡镇、涉粮部门按照“边查边改、边查边纠、边查边立”原则,将问题整改贯穿自查自纠全过程,认真落实整改责任,结合部门职能,全面梳理排查出的问题线索,精准锁定问题易发多发环节,有针对性地制定整改措施,完善规章制度,对发现的问题线索及时上报协调小组进行分析研判、优先转办,快查快办、限期办结,确保自查自纠工作取得实效。
粮食领域专项整治自查自纠报告篇10
商务局严格按照食品安全法律法规,标准规范,质量控制体系认真开展了所监管的生猪定点屠宰企业,酒类流通备案,“万村千乡市场工程‘农家店’”超市进行了自查自纠工作。局党组召开专题会议,局属各单位召开了自己所监管的企业会议,共计10余次,发放调查问卷600余份,进了食品安全自查自纠工作。
一、查出存在的问题
1、生猪定点屠宰企业。各乡镇食品经营处人员,债务包袱
重,设备、设施简陋,没有能力承担对病害肉销毁的经济损失;近几年肉品供应渠道增多,加之私屠滥宰的冲击,造成食肉安全无法得到保障。
2、酒类经营户。执行随附单制度不够好,有个别酒类经营
户拒不执行酒类随附单制度。
3、“万村千乡市场工程”。在乡镇及村庄上的个别小超市存
在销售假冒伪劣产品坑农、害农现象。
二、整改措施
1、加大检疫力充,协调畜牧,卫生检疫部门,建立检验检
疫中心,添置必要的检验检疫设备;加大生猪产品市场监管力度,对所有商品经营户进行索要票证,未经检验合格的一律不准进入市场销售。
2、加大执法力度。对拒不执行酒类随附单制度的酒类经营
户进行依法查处,问题严重的依交司法机关追究刑事责任,确保人民群众喝上“放心酒”。
3、加大对“万村千乡市场工程”农家店的监管。自流通企
业配货中心至乡镇小超市进行全程监管,真正让“万村千乡市场工程”变成人民群众的“放心工程”
粮食领域专项整治自查自纠报告篇11
为深入贯彻国家粮食安全战略,全面落实粮食安全生产,切实保障粮食安全,洽舍乡明确和严格落实粮食安全生产责任制,巩固和提高粮食综合生产能力,保护和调动农民种粮积极性,落实地方粮食储备。根据区粮食局《乡镇粮食安全责任考核标准(试行)》的标准要求,洽舍乡全面开展粮食安全生产情况自查,现将自查情况报告如下:
一、领导重视,落实粮食安全生产责任
对于粮食安全生产工作,乡主要领导非常重视,年初就以召开党委会的形式,对粮食安全生产工作进行分工落实,该工作由乡长亲自主抓,副乡长谢志辉分管粮食安全生产工作,由方泽基同志负责落实相关日常工作,乡内各部门协调处理将粮食安全生产工作落实到全乡各村组。
二、积极开展全乡粮食安全生产工作
按照年初分工,结合全乡实际和安全生产工作,洽舍乡积极开展了粮食安全生产工作。
1、巩固和提高全乡粮食综合生产能力
洽舍乡是山区乡,加上收到13630洪水的冲击,全乡可种植粮食的耕地和农田很少。为实现粮食生产的可持续发展,结合农村土地承包经营权确权登记工作,洽舍乡对全乡的耕地和农田以及现在的耕种情况进行了摸底,并由乡内农技人员结合日常工作对群众的耕种技术和种子使用进行指导,全面落实农机补贴。同时结合水利项目建设落实耕地保护制度,对我乡的水毁农田进行修复复垦,稳定粮食种植面积。
2、落实地方粮食储备,稳定粮食市场秩序
为确保山区应急粮食储备,根据上级要求,我乡对全乡各村的粮油供应网点的基本情况进行的调查,全乡共有供应网点6处,均为个体经营户,年供应能力为大米吨、面粉吨、油脂吨左右。结合各村实际,为确保山区突发粮食事件能够实施应急供应,我乡也确定了洽舍村的`蒋顺利和张村村的黄财胜为临时粮食储备点,并签订《粮食储备协议》。同时,为确保辖区粮食市场稳定,乡政府结合食品安全检查,开展或配合市场监管局等部门对辖区的粮油经营户进行检查,开展相关法制宣传,严查进货渠道和粮食销售价格,防止陈化粮和不合格粮油的上市销售,打击扰乱市场秩序的行为。
3、强化粮食质量安全治理
为保证我乡粮食生产的安全性,我乡也注重对耕地污染的防范和销售渠道确保质量的引导。近年来,随着食品安全管理加强,对食品的生产和销售管理越来越严格。在全体乡干的包村下组工作中,我乡积极开展粮食安全宣传教育,强调各乡干要加强食品生产安全性的引导,引导群众要充分利用有机肥,稳定和减少农药的使用。乡政府也在逐渐加强与区直相关部门合作和提升粮食质检能力建设。
今年以来,我乡的粮食生产和销售市场稳定,未发生因粮油生产、销售、消费的事件。今后,我乡也会一如既往的坚持粮食的可持续发展战略,加强粮食安全生产管理,确保粮食市场稳定,确保辖区的社会稳定。
粮食领域专项整治自查自纠报告篇12
根据县委思想作风教育整治活动要求,公司党委及时安排,认真部署。第一阶段,以学习为主;第二阶段对照整改内容,突出自查自纠这个重点。通过这一阶段的学习,分析评议,自己对过去的思想、学习和工作进行了深刻反思,觉得对照党员先进性的要求,在思想作风上主要存在以下几方面的差距:
一、学习理论知识还不够。虽然经过保持共产党员先进性教育等活动,但对党的理论知识的学习还不够深入,平时抓经济工作多,学理论知识少,除集中学习外系统性学习很少,只是通过看电视、读报纸、组织上办培训班,了解国家大事和党的政策知识。通过此次学习,自己对党的理论知识有了更深刻的掌握,也深感自己的知识面还较窄。下一步,要尽量每天抽出一定的时间来学习党的理论知识和党的著作,进一步增强党性觉悟,学习县委书记讲话精神,紧紧围绕发展这个第一要务,积极打造“学习型、效益型、创新型、开拓型、廉洁型”五型企业,争创“思想好、业务好、实绩好、廉洁好、团结好”的优秀党员干部。
二、作为公司带头人,虽然带领广大员工每年都能取得较好的经济效益,但在经济发展上视野不够广、思路不够宽、步子不够大、发展意识不够强,在产品结构调整中,抓法上还保守,力度上不够,效益增幅不够大,省外市场没有得到大的开拓,在超越自我方面不足,今后要进一步增强敢想、敢试、敢干、敢创的勇气和战胜一切困难的坚强意志。
三、企业发展的步子迈得不太大,与兄弟单位相比发展的距离正在拉大。要进一步增强危机意识,责任意识,抓住重点不放松,加快招商引资步伐,尽快增强企业实力,膨胀企业规模,实现企业更快更好地发展。
四、今年以来,公司把企业文化建设作为一项工作重点,着重进行了《远程教育培训》,提升管理人员的工作水平,通过近一年的培训学习,可以说管理人员的素质有了较大提高,执行力明显增强,但是均衡性较差,有个别管理人员跟不上公司发展步伐,思路窄,行动慢,成绩不突出,我还抓得不够细,督促还不太到位,帮促教育不够,下步要多沟通、多交流,把大家的思想进一步统一到发展思路上来,抓发展、求发展、快发展,形成更大合力,推进各项工作更好开展。
五、跟进工作还有一定差距。这次思想作风教育活动开展的很及时,也看到了自己在员工思想作风教育上跟进的差距。我要以此为契机,针对思想作风整顿的六大内容,加大对管理人员的督促力度,彻底解决管理人员思想上存在的各种问题,进一步提高他们的管理水平,运作好当前市场,确保完成和超额完成全年工作任务。
总之,通过自查自纠思想作风方面存在的问题,看到了自己存在的差距,明确了自己工作的方向,为更好的做好全年工作打下了良好的思想基础。
粮食领域专项整治自查自纠报告篇13
根据县安委会《关于立即开展本行业领域内安全生产检查的通知》、安委会《关于印发迎接国务院安全生产巡查准备实施方案的通知》和县政府《关于做好国务院安委会安全生产巡查准备工作的通知》文件精神,为切实做好近期安全生产工作,有效防范和坚决杜绝各类安全责任事故发生,我局加强组织领导,采取有力措施,强化了粮食系统安全生产工作,对粮食系统安全生产工作开展情况进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、精心安排部署,靠实责任落实
4月14日经局务会议研究,重新调整粮食系统安全生产工作领导小组,5月8日召开粮食系统安全生产工作会议。会上传达学习了市县安全生产工作会议精神和县上主要领导讲话精神,安排部署了粮食系统安全生产检查工作。同时,结合粮食系统工作实际,制定了《县粮食系统安全生产大检查工作实施方案》、《县粮食系统安全生产“明察暗访督查年”活动实施方案》,转发了县委办政府《关于开展全县安全生产大督查的通知》。
二、深入粮食企业排查隐患,加大安全治理
5月10日我单位邀请县委分管领导高小华同志和政府分管领导柳杨亮同志一同对我县国有粮食企业安全生产工作进行检查,检查方式以查阅资料和查看现场为主,共排查出安全生产隐患7条。其中县粮油购销有限责任公司3条,一是办公楼内无应急照明灯;二是办公楼内电表箱未上锁;三是《安全生产应急救援预案》上无电话号码。甘肃省打柴沟粮油储备库有限责任公司4条,一是文件分类不规范;二是办公楼内灭火器已过期;三是配电箱外安全警示标示不清晰;四是库房建设项目施工场地电表箱未上锁,临时用电线路混乱。所有隐患已对责任整改单位提出整改要求,并责令其限期整改。
三、下一步重点工作
为迎接国务院安委会安全生产巡查工作做好准备,要求粮食系统一要强化工作措施,加强统筹协调,补齐短板,扎实做好各项基础工作,防止在巡查过程中出现“想不到”、“不知道”等问题。二要逐条逐项落实印证资料,资料要有说服力和公信力,不得弄虚作假。三要进一步完善和落实安全生产检查常态化,通过定期不定期方式全面检查整治各类隐患,保持大检查高压态势,确保安全生产排查整治工作有力有效。
粮食领域专项整治自查自纠报告篇14
为深入贯彻落实***总书记关于保障粮食安全一系列重要论述和“根治粮食购销领域系统性腐败”重要批示精神,落实中央纪委国家监委、省纪委省监委及国家、省粮食和物资储备局、宜春市发展和改革委员会关于粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署电视电话会议要求,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实***总书记关于保障粮食安全一系列重要论述和指示批示精神,紧扣责任、作风、腐败三个主题,突出购、储、销三个环节,紧盯人、财、物三个重点,以《粮食流通管理条例》为依据,着力发现并解决我县粮食购销领域的腐败问题,真查、真纠、真改,确保粮食安全,在我县粮食系统营造风清气正的政治生态。
二、总体要求
认真贯彻***总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,充分认识开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要意义,从严从重查处涉粮腐败问题,推动我县县委和政府落实粮食购销主体责任,督促有关方面堵塞漏洞,补齐短板,强化长效机制建设,切实改变监管缺失缺位的状况,确保粮食购销领域腐败问题得到有效根治,取得持久性成效。
三、基本原则
深刻领会此次专项整治的精神实质,迅速行动、主动履责、全面自查自纠。增强“四个意识”,坚持问题导向,逐个单位、逐个项目对照自查,对自查中发现的问题线索归纳梳理。始终
坚持边查边纠、立整立改,通过自查自纠和整改,使履职尽责意识进一步提升,工作作风进一步改进,工作态度进一步端正。
四、组织领导
为全面加强专项整治自查自纠工作的组织领导和统筹协调,按照县发展和改革委员会(原粮食局)统一部署,在程峰同志领导下,组建工作专班。工作专班具体组成人员及分组职责详见通知。
五、重点任务
共包括七个方面16项问题。
(一)检查落实粮食购销主体责任。
1.重点检查贯彻落实***总书记重要指示批示精神和中央关于专项整治的重大决策部署情况,着力纠正态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题。
2.重点检查粮食购销系统腐败和作风突出问题整治不力,监管监督长期严重缺位等突出问题,特别是在落实粮食安全责任制有关规定、在粮食购销领域履行领导、管理、监督责任情况,着力纠正放松粮食购销监管、忽视涉粮重大隐患纠治问题。
(二)检查落实监管责任。
3.重点检查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题;
4.重点检查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题;
5.重点检查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题;
6.重点检查敷衍塞责、玩忽职守、弄虚作假,形式主义、官僚主义等作风问题;
(三)检查解决国有粮食企业特别是基层粮库“靠粮吃粮”问题。
检查辖区内国有粮食企业进行“拉网式”排查,全覆盖、无遗漏,重点检查基层国有粮食企业执行国家粮食收购、销售、存储政策情况。
7.收购环节,重点检查是否存在粮食价格和数量与实际不符,低价入库、高价报账;压级压价,多除皮或有意压秤,虚增粮食收购价格;对收购的质量、标准把关不严,入库粮食水分、杂质超标,造成库存短少、质量下降;入库粮食以次充好、以旧当新,用新旧粮差价谋取非法利益等问题;故意拖欠粮款、冒领补贴,或者先收后转等问题;在粮食化验、检测、司磅、验收过程中故意降低要求和标准,谋取不正当利益或者造成国有资金浪费等问题。
8.销售出库环节,重点检查是否存在粮食出库时,未按规定进行公开招投标,或者拆分规避招投标、围标串标;违规加收出库费用、虚列运费、装卸费等支出项目;空进空出、掺假使假、吃拿卡要,私自出售“升溢粮”,通过虚假销售合同,销售不存在的“空气粮”等问题。
9.存储环节,重点检查是否存在违规擅自动用政策性粮食,多报粮食损耗、虚报瞒报库存;亏库短量、擅自动用置换、盗卖储备粮等靠粮吃粮问题;以虚报粮食数量、账上序列库存等手段搞“转圈粮”,套取国家财政补贴;在粮食仓储设备等购买、维护、维修过程中是否存在虚报高价套取公款,通过特定关系人谋取私利问题。
(四)从严从重查处一批典型案件。
10.重点检查国有粮食企业落实粮食政策执行责任情况,从严从重查处乱投资,乱担保,钱权交易等问题。
11.结合早稻收购专项检查、粮食流通“亮剑2021”专项执法行动、中晚稻收购专项检查开展专项执法,从严从重查处不严格执行政策性粮食经营管理规定、不及时支付售粮款、未建立粮食经营台账、未按规定备案等违反《粮食流通管理条例》规定等损害国家利益、坑害种粮农民利益的违法违规行为。
(五)推动完善体制,加强监管,健全长效机制。
12.重点检查《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》(中办发[2019]48号)、《江西省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《江西省省级储备粮管理办法》等政策落实情况及具体执行情况,深化粮食购销、国有粮食企业和基层粮库改革等问题。
13.重点检查《粮食流通管理条例》等法规制度执行情况,着力解决政策性粮食经营管理违规违法问题屡禁不止、涉粮风险事件频发多发等突出问题;
(六)形式主义、官僚主义问题。
14.专项整治自查自纠过程中搞形式、走过场,上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为;
15.专项整治自查自纠中推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等问题。
(七)粮食仓储项目建设问题
16.重点检查粮食仓储设施等项目建设情况审核把关不严,即拨付财政补助资金等,将仓储维修项目直接指定承揽,并放任其利用职务之便做生意等问题。
六、方法步骤
第一阶段:准备动员阶段(2021年9月18日至27日)。
成立自查自纠工作领导小组及工作专班,制定实施方案,召开动员部署会或推进会,全面启动自查自纠工作。
第二阶段:自查自纠阶段(2021年9月27日至10月11日)。
(一)全面理清职权。按照“职权法定、权责一致”要求,根据法律法规和定职责、定机构、定编制“三定”规定,摸清职权底数。
(二)查找风险点。采取“自己找、企业提、领导评、组织定”等方式,分层面深入查找廉政方面存在的问题,找准每一个具体工作岗位的粮食购销领域风险点,登记造册,建立《粮食购销领域风险排查情况统计表》,实行台账管理。
(三)定期调度阶段。专班成员对辖区内政策性粮食存储库点每月巡查一轮,每半个月向专班联络员(徐祖银)报告工作进展情况,重要情况和重大问题要及时报告。
第三阶段:整改阶段(2021年10月12日至12月)。
针对查找出的风险点和风险等级,依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准,制定有针对性、可操作性、具体管用的防控措施。按照“分级管理、分级负责”的原则,对风险点实行分级管理、分级负责。坚持边查边整边改,问题不查清不放过、整改不到位不放过。
第四阶段:总结提高阶段(2022年1月至2022年4月)
要在巩固前阶段已取得成果的基础上,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,健全完善对权力运行的制约和监督机制,以及风险点防控的相关配套制度,实现粮食购销领域风险防控的常态化、规范化、程序化。形成责权清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的管理体系。
七、工作要求
(一)积极配合纪检监察机关开展专项整治工作。要从事关国家粮食安全,事关全面从严治党成效,事关巩固党的执政基础的战略高度,充分认识开展专项整治工作的重要意义,认真落实省纪委省监委总体部署,准确把握专项整治工作的总体要求、重点任务和方法步骤,按照本级纪委监委具体安排,积极主动配合做好各项工作。
(二)主动向县委和政府汇报情况。要把贯彻落实***总书记和其他中央领导的重要批示精神以及省委、省政府领导批示精神作为一项重大政治任务,作为当前和今后一个时期全系统各项工作的重中之重。要第一时间向奉新县委和政府汇报重要批示精神,报告相关工作部署,请求给予高度重视、有力指导和大力支持,积极与财政、市场监管、农发行、中储粮直属库等有关部门和单位健全机制,形成合力。
(三)全面开展大排查、大起底。要按照全覆盖、零容忍、重实效的原则,针对关键环节突出问题,举一反三,全面排查,摸清粮食购销领域各类问题。要开展履职尽责情况和工作作风问题自查自纠,对本系统国有粮食企业组织拉网式清查,要在拉网式清查基础上,对矛盾集中、问题突出的企业进行针对性的突击抽查,对自查排查抽查发现问题,要建立台账,明确整改措施、时限、预期效果和责任人,密切跟踪进展,逐一对号销账。
(四)加快建立健全粮食购销监管长效机制。要坚持守土有责,进一步要压实地方储备粮存储企业的主体责任,强化粮食行政管理部门属地监管责任。要深入贯彻《粮食流通管理条例》、《江西省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《江西省省级储备粮管理办法》,积极探索建立有利于保障地方储备粮安全的体制机制,协同有关部门研究推动深化国有粮食企业和基层粮库改革。要坚持标本兼治,健全粮食购销系统监管长效机制,推进“穿透式”监管,探索清仓清查制度。
(五)狠抓落实务求取得持久性成效。要坚决反对形式主义、官僚主义,以抓铁有痕,踏石留印的作风狠抓落实。县发展和改革委将建立日常督导调度机制,每半月调度一次情况,并加强精准指导和统筹协调。各国有粮食企业要结合实际,制定工作方案,实化细化落实措施,每项任务、
每个节点、每个环节都要制定具体时间表和路线图,落实责任人,加强督办,一抓到底。
(六)严肃责任追究。专班人员要增强斗争精神,敢于较真碰硬,狠抓责任落实。对检查中发现的承储企业不履行主体责任,怠于管理造成对储备粮安全产生重大影响的;发现问题仍未进行整改,屡查屡犯、反复检查发现违法违规问题的;相关监管部门行政监管不到位、不作为,责任不落实的;出现重大违规案件和网络舆情的,要严肃追究相关责任人责任,涉嫌违纪违法的,按规定移送纪检监察机关和司法机关处理。
粮食领域专项整治自查自纠报告篇15
按照***总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,县纪委监委坚持把粮食购销领域腐败问题专项整治作为当前的一项重点任务,高站位动员部署,硬措施强化监管,专项整治取得了阶段性成效。现将工作开展情况简要汇报如下 是高站位起步。***总书记指出,要牢牢把住粮食安全主动权,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。县纪委监委认真学习党中央决策部署和***总书记关于粮食安全的重要指示批示精神,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度提高政治站位,担起政治责任,把解决粮食购销领域腐败问題作为党史学习教育的重点项目,对标上级动员部署会议精神,聚焦县域粮食系统突出问题,制定《关于在全县范围内开展粮食购销领域腐败问题专项整治的实施方案》,全过程抓紧抓实,抓好整改落实,健全长效机制,确保专项整治全面推开、扎实推进,不断增强人民群众的幸福感、安全感。 二是强组织推动。认真学习领会***总书记关于粮食购销领域腐败问题专项整治的重要批示精神,组建专项整治工作领导小组,及时召开专题会议研究部署,分析突出问题谋划整治环节,构建起横向到职能部门、纵向到乡镇纪委监办的工作格局。同时,组织召开了全县粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署会,利用“两微”平台及时发布公告进一步统一认识、分工协作、聚力攻坚,切实解决监管责任缺失、利益变相输送等突出问题。 三是细排查整改。县发改局和县粮食储备公司切实履行好主体责任,迅速对全县粮食购销领域基础数据及资料进行整理准备,积极主动为开展专项整治提供资料信息,截至目前,共整理相关信息3520条,移送疑似问题线索32条;县财政、审计、市场监管等相关部门认真履行监管责任,迅速对职责范围内的粮食购销环节进行排查,该整改的一定要整改,该问责的一定要问责。要层层成立工作专班,主要领导亲自挂帅,配备精兵强将,借这次全省会议的东风,深挖细查,理清问题,快改真改,严防自查自纠、整治措施走过场,对腐败问题决不护短,决不遮掩,务求取得实效。
粮食领域专项整治自查自纠报告篇16
一、切实加强组织领导,真正把农产品安全治理行动落到实处为了保证“百日专项治理行动”有计划、有步骤、有针对性地开展好,结合本县实际,研究制定了《}++县百日专项治理行动方案》,对重点任务、排查目标、整改要求、行动安排、信息反馈和规范执法等方面都做出了明确规定,做到百日专项治理行动有章可循,切实把我站的农产品安全整顿工作任务落到了实处。
(一)科学安排部署,确保按时完成各项集中整治任务
这次农产品百日专项治理行动,监管面广,特别是农业负责的工作任务,涉及从市场到田间、从田间又回到市场两个重要环节。我站利用百日专项治理对全县48户农业合作社进行了摸底检查,彻底排查各类安全隐患,确保不漏一户,在此治理行动中还完成了绿色、无公害农产品生产基地的监督检查。每个“三品”生产基地及企业按照规定落实相关记录,对记录不真实、不完整、不准确的责令限期整改。必保专项整顿工作扎实有效地稳步向前推进,一定要达到纵向到底、横向到边的基本要求。
(二)强化农药市场监督管理工作
按照“狠抓源头、标本兼治、打防结合、综合治理”的`工作原则,切实加强农资市场的日常监管力度,继续开展农药肥料标签专项检查、高毒农药和禁用农药专项检查,严厉打击经营甲胺磷等5种高毒有机磷农药和其它国家禁用农药的违法行为,取缔杀鼠剂和卫生杀虫剂非法经营行为,保障人民生活用药安全,保护合法经营者权益。在对全县农资市场和农药肥料经营单位现行使用的产品标签检查中,查出农药品种96种,复混肥料30种。在检查中我们严格程序,公正执法,搞好调查,准确核实,对经营不合格产品的违法行为,进行了相应的处理,并责令停止销售,责令其将产品立即返还厂家。经统计,出动执法人员78人次,出动车辆6台次,整顿农资市场29个。
二、对农产品质量安全专项整治工作的宣传进行了自查。农产品百日专项治理行动工作开始后,我站着重举办了无公害绿色、有机农产品生产技术讲座,农产品消费知识等内容。通过以上工作进一步提高了全县人民农产品质量安全的法律法规意识,加强了科学消费知识和农产品质量安全知识的宣传。营造了一个生产安全产品、销售安全产品和消费安全产品的良好社会氛围。
三、对监督执法工作进行了自查。农产品百日治理行动工作
开展以来,我们以蔬菜为重点产品,以蔬菜生产企业、生产基地为重点单位,开展农产品百日治理行动础上的集中整治,增强全程监管能力,切实推动长效机制建设。一是对农业投入品进行专项整治,农业执法大队等单位以禁用农药为重点,加大市场例行检查、监督抽查和违法、处罚力度。对经营、使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药和制售假冒伪劣农药违法行为进行依法严厉打击和查处。二是对生产销售不符合法定要求蔬菜的行为进行查处。对农产品基地和县城农产品市场销售的不合格农产品依据《中华人民共和国农产品质量安全法》依法进行了处理。开展了农业生产环节用药检查,检查了二十道沟村、沿江村等县城蔬菜基地农药使用情况;强化市场管理,加大追查追溯工作力度,严禁不符合标准的农产品进入批发市场等流通环节。无论地产蔬菜还是外埠蔬菜,一律实行市场准入,全面控制不合格产品的进入。同时,继续加强农产品地环境监管,为农产品提供无公害化生产环境;开展认证产品专项检查,重点检查认证农产品的资质、产地认定条件、生产过程和产品质量安全状况,建立健全各种管理制度、生产规程、和生产纪录,使之达到认证标准,保证“三品”产品质量,维护“三品”的品牌形象。在检查中很多种植企业缺乏生产记录、管理制度不全、技术操作规程落实不到位。
四、对技术指导和培训工作进行了自查。在全县组织开展大规模的农业质量安全技术及相关法规培训,特别是加强了禁限用农药有关知识的培训,做到县不漏村,村不漏户,确保法规要求和强制性标准进村入户。对农业投入品的使用进行了宣传。在培训中我们重点指导农民科学用药,严格执行休药期、安全间隔期等规定,建立农业生产档案,增强法律意识。使用农业投入品应当符合国家强制性标准,不得使用国家明令禁止的农药、兽药和其他化学物质,推广农业清洁生产技术。同时,加强对执法人员和从事农业投入品经营人员的培训和教育,规范执法行为,提高依法经营意识。
经过自查,在农产品百日治理行动工作中,我们从源头治理、标准化生产、追溯跟踪、依法惩处、舆论宣传等方面入手,全面开展了全县农产品百日治理行动工作,逐步建立健全以确保农产品质量安全为目标的服务、管理、监督、处罚、应急务为一体的工作机制。蔬菜生产基地、农业标准化示范场使用违禁农药问题基本得到了解决;蔬菜农药残留超标率明显下降;杜绝了违规销售、使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药的现象,制售假冒伪劣农药的违法行得到了有效遏制;无公害农产品生产基地质量安全状况达到了认证标准;通过以上行动全县农产品质量安全环境得到明显改善,人民的身体健康得到了充分保障,使}++农产品质量安全工作迈上了一个新台阶。