全市文艺工作座谈会上的讲话稿内容范例最新8篇

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全市文艺工作座谈会上的讲话内容【第一篇】

由中国文联、中国书协、中国美协联合举办的“重庆市中国书法家协会、中国美术家协会会员深入学习贯彻习总书记文艺工作座谈会重要讲话精神专题研讨班”今(9)日上午九点在江北铁山坪东方山水会议中心开班。

据了解，本次专题研讨班是中国文联、中国书协、中国美协全面落实中宣部等六部门印发的《-全国文艺骨干和管理干部培训工作规划》要求的具体体现，也是落实全国第十次文代会精神，坚持重心下沉、工作向基层倾斜、扶持关心基层工作的务实之举。

全国政协委员、第九届中国文联副主席夏潮，重庆市书法家协会荣誉主席刘庆渝，重庆市文联副主席、市美协主席庞茂琨，重庆市文联副主席、市书协主席漆钢，重庆市文联秘书长周和平以及在渝中书协、中国美协会员270余人出席开班式。重庆市文联党组成员、副主席龙川出席开班仪式并提出要求。中国书法家协会分党组副书记、秘书长郑晓华做了动员报告，中国书法家协会分党组成员、副秘书长曹建明主持开班仪式。

开班式结束后，夏潮先生为全体参训学员作了“坚定文化自信，创作文艺精品”的报告。

全市文艺工作座谈会上的讲话内容【第二篇】

下面是网友为大家分享的“全市文艺工作座谈会上的讲话稿内容范例最新8篇”，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡，经济增长下行压力逐步加大、部分企业经营发展面临严峻挑战的情况下，我们召开座谈会，就是想听听企业的情况，为企业加油鼓劲，与企业一起共克时艰。刚才各位企业家交流了企业生产经营情况和发展态势，也提出了一些很好的意见建议。对大家提的意见建议，会后相关职能部门要进一步梳理研究，出台相应政策举措。

发展环境新变化新挑战，经济在恢复发展中面临的困难和挑战不少，但潜力更大、优势更多。企业是最重要的市场主体，服务企业是党委政府责无旁贷的重要工作，越是在困难挑战面前，我们党委政府越是要坚定地与企业在一起接下去，我们将举全市之力巩固统筹疫情防控和经济社会发展工作的成果，认真排查面临的风险，落实好分类帮扶举措，像爱护自己的眼睛一样爱护企业，为企业发展保驾护航。下面，我谈三点看法。

一、认清发展形势、坚定信念信心，主动适应发展新常态。

今年，党中央统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施宏观政策，经济稳中向好，高质量发展取得新成效。现在有些企业对前景不看好、预期不稳，主要是由于国内外形势的变化。但对形势我们要辩证分析、清醒认识，既要有忧患意识，更要有坚定信心。

一是国家政策保持可持续。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。改革开放40多年来，不管外面风云如何变幻、不管有什么困难和挑战，国家的方针政策是一贯的。党中央立足新的形势，提出构建新发展格局，以深化改革激发新发展活力，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，建设更高水平开放型经济新体制，实现更加充分、更高质量的就业。我们要运用马克思主义政治经济学的方法论，深化对我国经济发展规律的认识，始终掌握科学的经济分析方法，认识经济运动过程，把握经济发展规律，提高驾驭社会主义市场经济能力。可以断定，国家各类优化发展环境、提振市场预期的政策利好还会持续释放，我们企业的获得感将会越来越多。

二是我市经济发展稳中有进。前三季度，我市经济运行保持稳中有进、稳中向好发展态势，增长好于预期，供需关系逐步改善，市场活力动力增强，这是市委、政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念，推动一系列决策部署有序展开的重要成效。应该说，通过近段时间的努力，全市坚持产业强市不动摇、重大项目求突破的共识基本形成，抓发展、抓项目的势头正在集聚。市级实现地区生产总值xx亿元、增长xx%，规上工业增加值xx亿元、增长xx%，规上工业主营业务收入xx亿元、增长xx%，工业用电量xx亿千瓦时、增长xx%，工业投资xx亿元、增长xx%，自营出口xx亿元、增长xx%。尽管外部环境复杂多变，不稳定、不确定因素比较多，但全市经济运行形有波动、势仍向好，高质量发展的基础更实、动力更强、氛围更浓。

三是广大企业激发创业创新活力。我市广大企业家都是市场经济的“弄潮儿”，经历了各种市场洗礼，积累了丰富的经验，具有很强的韧劲，我们的企业创新发展能力、防控风险能力、市场开拓能力都有了较大的提升。相比疫情初期的影响相对无言影响比较小，我们更加应该增强发展信心，最坏的时期我们都经历过了，还有什么可怕的呢？市委、市政府也将支持企业开展技术创新、建立研发机构、引进科研人才，全方位护航企业成长，希望我们企业家正确看待当前经济形势，树立必胜信念，增强发展信心，进一步做大做强企业。

二、注重夯实基础、增强发展后劲，转型升级迈出新步伐。

当前形势下，增强企业自身竞争力是应对风险挑战的关键。因此，我们的企业要不断苦练内功、夯实基础，强化风险防控，增强发展后劲，在逆境中求发展，在困境中寻机遇。

一要聚焦主责主业。越是在经济景气下行时期，越要保持对主业尤其是制造业的高忠诚度。广大企业要坚守实业、专注主业，脚踏实地、心无旁骛地在自身擅长的领域深耕细作，努力扬长优势，把企业做大做强。要把聚焦本源作为安身立命之本，把专注主业作为创新发展之基，发扬工匠精神，不断精益求精，静下心来把“主业”做专、做精、做实，把我们的产品品质做到一流，让自己在困难时候也能立于不败之地。从以前的危机来看，如果能坚守实业主业、努力提升自身竞争力，那么就会危中有机、危中见机、转危为机，甚至实现弯道超车。

要继续以开放的心态，积极推动股改上市和兼并重组工作，借助资本市场不断发展壮大；

要继续加大项目投资，对一些看的准、前景好、有市场的项目，要敢于投入。作为政府，要加强跟踪协调、指导服务，推动投资项目早开、快建设。

三要积极开拓市场。要积极克服疫情等影响，加快开拓新兴市场，顺应中小企业发展趋势，持续拓展并提升自身服务产品，进一步拓宽中小企业发展路径及成长空间。做到“东方不亮西方亮”。市里也将进一步出台一系列政策，深入了解企业需求情况，并结合企业潜在市场需求，对接相关企业，帮助宣传推广产品，拓展业务市场。

三、深入企业一线、精准结对帮扶，经济发展取得新突破。

“干部工作再难，也没有企业遇到的问题难”“坐在办公室想想都是困难，到基层看看全是办法”。各地各部门、各级干部都要深入基层、深入一线、深入企业，送政策、送服务、解困难、提信心。

一要真心实意精准服务。越是形势多变、信息多样，政企之间越是要建立高效顺畅的信息交流渠道，全面了解企业所思所虑、所想所盼，及时向企业传递正确的信息。各级干部要放低身段、虚心求教，及时把企业的意见建议搜集上来，认真梳理研究、消化吸收。要走进车间，把协调会开到现场，将心比心帮助企业解决一批困难和问题。特别是对涉及多部门的问题，一定要多跑腿、勤协调，想方设法解决好，决不能听过了就算数、讲过了就完事。

二要真心实意纾困解难。成本过高造成企业生产积极性和市场竞争力降低，出现订单客户流失现象。我们要认真贯彻执行上级关于帮扶企业一系列政策，并抓紧制定符合xx市实际的降本减负政策，总的基调就是企业成本方面的“只降不增”（包括税费、融资，用人、用地、物流成本等），支持企业创新发展方面的“只增不减”（包括对政府性融资担保支持力度，创新创优、项目实施奖励等），真正给企业真金白银的实惠。

在用地方面，存量上开展“批而未供、供而未用”整治，妥善解决历史遗留用地难题，向“土地存量”谋求“发展增量”，增量上深化改革，推行“标准地”模式，对亩均效益高的企业加大支持力度。要提高民营企业家社会地位，大力宣传表彰有突出贡献的民营企业家，充分发挥民营企业家参政议政作用，让民营企业家感到更加光荣和自豪，让全社会对企业家高看一眼、厚爱三分，激发民营企业家的雄心壮志。

各位企业家朋友、同志们，我们xx历来就重视企业发展的良好传统。我想，只要我们继续发扬这种好的传统，同心同向同行，再大的困难也不会难倒我们，xx的发展一定能更加美好。谢谢大家。

全市文艺工作座谈会上的讲话内容【第三篇】

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好！很高兴能参加这次座谈讨论。不知不觉，参加工作已经x年多的时间了。x年的时间说长不长，说短不短，相当于上了个社会大学，又面临一个需要总结、反思的阶段。

一、关于心态。

主要经历了三个阶段的变化。

第一阶段，新鲜、知足、幸运。新鲜，在于角色的转变，从学生变成了公务员，从青涩懵懂变的相对成熟。知足，在于毕业没失业，从南方考回了熟悉的北方，回到了梦寐以求的家乡，可以方便照顾父母，找到了一种熟悉的感觉。幸运，在于风清气正、从严从实的时代加入公务员队伍，在于各级领导对青年干部的重视，在于遇到一批靠谱、实在、无私的前辈和老师，可以充分发挥自己的所长，在总结继承突破中寻求创新。

第二阶段，抱怨、不足、低落。起初入职时候认为公务员工作相对清闲，但一段时间之后却发现不像想象中那么清闲，忙碌，“喝茶”不是休闲，而是为了晚上加班提神，“看报”不是放松，而是为了推进工作、总结工作找寻思路。特别到了年底时候，加班加点是常有的事情，一边听着逃跑计划的《夜空中最亮的星》，一边透过窗子放眼望去，不禁感慨：这里有夜空中最亮的灯。

学会从点滴中寻找成就感、小确幸，既知足常乐，又随遇而安。

二、关于学习。

除了参加单位的日常学习外，我主要是从以下几个方面进行了学习，见缝插针给自己充电：

第一，向谁学。向身边的老同事学，他们可能在信息技术方面比不上我们，但他们在信访舆情、突发事件处置方面经验丰富，他们的一个眼神、一句提醒、一个短信都可能起到事半功倍、锦上添花的作用，让我有一种“山重水复疑无路、柳暗花明又一村”的感觉。向管理服务对象，他们一般都是充满智慧的，站在他们的角度思考问题，有的时候对于出台管理办法、制定工作措施更有针对性、科学性和实效性。向系统内的同事、朋友学习，工作是社会性的，绝不能只了解本系统、本口的内容，要充分利用平时开会、调研的机会，多认识一些其他系统的志同道合的朋友，敞开胸怀接受新的思想、了解新的事物，这对于自身来说也是一种视野的开拓、能力的提升。

第二，怎么学。抓住机遇学。通过学习强国学，抓住系统内岗位比武、外出培训的机会收心学习。以岗位比武学习为例，既可以系统性学习，夯实自己的知识体系，又可以查找自身的短板，既可以见识各个小领域的专家、高手，与他们进行交流过招，又可以感受学习的氛围、激发自己斗志。利用互联网平台学，平时留意一些好的公众号，对一些新政策、新内容收藏好、利用好。

三、关于习惯。

大学毕业时，良师益友xx送我的一句话是“入职后第一件事是快速让自己认识同事、快速让同事认识自己”。入职培训时，班主任老师寄语“习惯成自然。工作前三年，要保持一个学生的姿势”。回想这几年的工作，养成的四个习惯让我受益匪浅：

第一，工作汇报的习惯。工作开展前汇报，定方向，可以避免重复劳动；

工作开展中汇报，解难题，可以加快工作进程；

工作结束后汇报，勤总结，有始有终。一些工作，领导安排了，即使不问也得去反馈，不问不代表他忘记了。汇报前要做好充足的准备，最好准备一份纸质材料。

第二，勤列清单的习惯。平时的工作分轻重缓急按照清单进行排序，完成一项销号一项。每个月对清单进行一次梳理，查找不足，制定改进措施。

第三，注意细节的习惯。比如提早完成的习惯，避免突发事件；

查看公文的习惯；

下发的会议通知，没有回复的要电话逐一确认；

接听电话要记下来电的号码，等别人挂电话后再挂。

学会独立工作，领导没安排的，提前去完成；

能用100%力气的，不要用90%的力气，尽量去争取完美；

不要过分依赖其他同事，遇到问题先自己去解决，再尝试其他办法。

我的发言完毕，谢谢大家！

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全市文艺工作座谈会上的讲话内容【第四篇】

下面是网友为大家分享的“全市文艺工作座谈会上的讲话稿内容范例最新8篇”，我们专门召开这次会议，总结交流上半年农业工作情况，重点部署秋超秋增及下半年工作，以更加饱满的精神状态，增强履职意识，提升服务效能，确保完成全年目标任务，为推进农业现代化跨越争先和增产增效再作新贡献。

今年,既是“十四五”开局之年，也是农业现代化工程全面推进之年；

既是实施农民收入五年倍增计划的关键之年，也是农业科技促进之年，是一个非同寻常的年份。在这样的特殊背景之下，我们农业部门工作面临着许多新情况、新挑战、新要求，需要深入研究新思路、新对策、新举措。刚才，各县（市、区）的同志进行了认真交流，提出了不少好观点、好对策、好建议。现在，我在大家讨论的基础上，重点就六个方面的工作提几点要求，供大家参考。

一、围绕一着不让，确保完成全年增产增效目标任务的基本要求，及早启动秋超秋增工作。

最近，我们专门发文，对今年的秋超秋增工作提出了指导性意见。各地要按照“夏熟损失秋熟补、粮食损失园艺补、种植损失畜牧补、农业损失非农补”的总体原则，咬定目标不放松，以秋补夏早落实，及早布置争主动，确保全面完成年度农业增产增效目标。

往年农民增收的一半份额来自高效农业，但今年行政推动力度下降，加上用工、租金成本增加影响，高效农业发展势头放缓，增收压力加大。同时，我们也要看到，国家强农惠农富农政策不断完善，蔬菜等主要农产品价格持续高位运行，禽、蛋、生猪价格最近明显回升，高产增效创建力度加大，春夏播作物苗情较好等有利条件，加之今年夏熟腾茬提前，秋超秋增的回旋余地较大。对这样的新形势、新情况，各地一定要认真研判，既要防止全年减产减收定局的悲观情绪，又要克服掉以轻心的盲目乐观情绪，坚定信心，振奋精神，苦干实干加巧干，力夺秋超秋增全胜。

大力发展特粮经饲兼用栽培。要坚持设施农业在发展高效农业中的主体地位不动摇，通过项目带动、“三资”推动、市场拉动、土地流转和“x吨菜创建”活动，迅速掀起今年夏秋冬三季高效设施农业发展的新高潮。要继续推广第五代、第六代设施大棚，加快发展钢架大棚、日光能温室，大力发展连栋智能温室、超大棚等高档次的设施栽培，进一步提高设施农业比重，提升高效农业建设档次。要通过大力推广发酵床养殖等生态养殖技术，以健康生态养殖为重点，推进畜禽规模养殖户、养殖小区和大型养殖场建设，切实提高规模养殖比重，稳步增加畜禽饲养总量，不断提高产业效益。阜宁县响亮提出打造全国生态猪养殖第一县的目标，并且正在着手全产业整体包装上市，其他地方也要按照每个乡镇今年至少建一个生态猪示范场的要求，逐步实现传统养猪场生态化改造。要引导广大养殖户把握好市场经济发展规律，正确处理好高潮与低谷、稳定与发展的关系，及时淘汰生产性能低下的二元母猪和日龄较大的蛋禽，抓住目前苗鸡价格适中的有利时机积极补栏，为下一轮价格上涨、效益提升做好准备。更大力度推进市场开拓，在发展新型流通业态上求突破。要充分发挥已经建立起来的农产品市场体系作用，积极组织参加各类会展，大力发展新型流通业态，切实加强品牌培植，多渠道做好市场开拓和产销衔接，确保农产品高产量生产、高效益销售。更大力度推进园区提升，在发挥园区示范带动功能上求突破。要坚持和完善“特色立园、科技兴园、产业强园、机制活园”的园区建设思路，以及“政府主导、企业主体、市场运作、产业支撑”的园区建设机制，深入推进现代农业示范园区提升活动，继续按照“四比四看”的要求，不断强化创牌争牌、项目建设、功能发挥，形成现代农业强有力的发展引擎。

三要狠抓当前的“四夏”工作。立足“保面积、保季节、保质量”，针对普遍存在的收种管进度不快、套搭不紧的突出问题，宣传群众，以抢促快，以秋补夏。要种足种全秋熟作物，充分挖掘增产增收潜力。加强农机与农艺的有机融合，大力推广水稻机插秧，努力控减直播稻，全市水稻面积确保稳定在x万亩以上，其中机插秧达到x万亩。要继续突出“活”字千方百计抓好夏销，保障货畅其流。要坚持因时制宜、因苗制宜，坚持一栽就管，切实加强秋熟作物生产田间管理，夯实秋熟基础。

二、围绕迎难而上，确保进位争先的基本要求，扎实推进农业现代化工程。

自去年全省推进农业现代化工程工作会议以来，我市认真贯彻省委省政府的决策部署，市第x次党代会、全市农村工作会议以及今年市委x号文件都提出了明确要求，x市长又特别加以强调。我们一定要按照市委、市政府的部署要求，勇挑重担，全力以赴，迎难而上，进位争先，一步一个脚印地推进农业现代化。

一要正视“慢进即退”的新挑战。在今年全省农业现代化建设试点工作座谈会上，省有关部门根据各地自报结果公布了《x年x省农业基本现代化进程监测报告》，我市综合得分为x分，较x年的x分增加了x分，超过了我们确定的“保x争x冲x”的预期目标。在x项指标中，粮食亩产、农业科技进步率、农业机械化等x项超过了x%的目标值，高标准农田比重等x项完成了x－x%，农业贷款增长幅度指标已提前实现。但是，从公布的各市、县监测指标和得分排名情况看，我市综合排名已从x年的全省第九退至第十，由苏北第二退至第三。x个县（市、区）的排名总体上为x进x退。东台退出前x，大丰后退了x位。在全省后x位中，我市就有x个县。这些情况表明，我市农业现代化工程建设“慢进即退”的形势非常逼人。这其中固然有指标体系、核查机制不够完善等因素，更重要的是我们的工作还存在思路不够清晰、措施不够扎实，不平衡性突出等问题。各地要对照指标体系排找差距，增强危机感和紧迫感，把这项工作摆上更加突出的位置，紧抓不放，常抓不懈。

二要坚持进位争先的新要求。实现进位争先，重要的是落实责任。省里已经明确，省农委是实施农业现代化工程的综合牵头部门，市里在这次“两会”后，将正式成立高规格的农业现代化工程领导小组。同时，在x项指标中，有x项我们农委是责任主体，有x项是协助部门。我们农业部门“一把手”要亲自抓、负总责，分管领导具体抓，明确牵头处室，抓好日常综合协调工作。对农业部门负责的指标，要尽快建立健全责任制，量化指标、细化项目、落实责任，让涉及农业现代化工程的每个条线、每个单位、每个岗位都有任务、有压力、有动力。

三要采取重点重抓的新举措。省农业现代化工程领导小组明确，“五个体系”是农业现代化建设的重点内容，x项重点项目是加快农业现代化步伐的重要抓手。各地要高度重视“五个体系”建设和x项重点项目实施，尽快按照x省农业现代化工程“五个体系”建设实施方案和x项重点项目实施计划，加强与省市相关部门沟通联系，积极争取项目衔接和政策配套，加大重点项目的组织推进力度，确保项目有效实施。要结合实际，抓住关键环节和重点领域，排出一批重点项目，一个项目一个项目地抓落实，推动农业现代化工程年年都有新进展、五年实现大突破。东台市作为省级试点县，要以极大的热情、率先的精神、拼抢的干劲积极探索和实践，当好全市农业现代化建设的先行军，以点上突破带动面上整体推进。

四要健全督查考核的新机制。发挥指标体系的引导和激励作用，加强监督检查和绩效考核。市县要抽调专人，组成此项工作考核督查组，实行月跟踪，季通报，并加强与省有关方面的沟通衔接，准确把握发展进程，确保农业现代化工程各项工作取得实效。各地要定期报送农业现代化工程实施情况，市农委将创办《x市农业现代化建设情况简报》，介绍面上工作进展，宣传先进典型，通报进位争先实绩。

三、围绕抢抓难得机遇，全面完成各项任务的基本要求，加大农业科技促进年推进力度。

开展农业科技促进年活动，是今年农业部门工作的重要抓手，也是农业部门工作的重中之重。我们要通过扎实开展农业科技促进年活动，实现为农科技服务、现代农业产业发展、农业科技创新与成果转化、农业生产经营主体科技应用“四大能力”与农业科技与人才战略地位的大提升。

三要节奏再加快。由于上半年农业科技促进年活动没有达到应有的时序进度，绝大多数活动任务亟待下半年来完成。因此，各地要紧扣“科技进村入户、促进增产增收”这一鲜明的主题，进一步细化实化硬化重点行动方案，做到目标任务、推进措施、时间节点、责任主体“四个明确”，使活动的“时间表”、“线路图”更加明晰清楚，确保活动一环紧扣一环地推进，一招紧跟一招地落实，真正把“科技创新大联合、农技推广大协作、农业科技大培训、乡站条件大建设”落到实处。

四、围绕警钟长鸣，标本兼治，确保无责任事故的基本要求，毫不松懈地落实农业安全措施。

近年来，我市农业安全形势总体保持了平稳可控的良好态势，但是我们也必须清醒地看到，安全设施落后、监管措施不严、规章制度不全等一些问题在一定范围内依然存，事故、灾害应急应对反应不灵敏、行动不快捷、措施不得力，农业安全形势令人如履薄冰、如临深渊。因此，我们要牢固确立农业发展是政绩、农业安全也是政绩的理念，坚持“安全第一、预防为主、标本兼治”的方针，始终绷紧安全生产这根弦，以更加务实的精神、更加严格的要求、更加有力的措施，不断提高农业安全生产监管水平。

一要深入开展安全隐患大排查。抓农业安全生产，必须要把隐患排查治理作为长期性任务和经常性工作来抓。要认真排查隐患。深入组织好当前的“三大排查”活动，坚决克服松懈麻痹、敷衍马虎、形式主义等问题，切实端正态度，坚持经常抓、反复抓、认真抓，强化重点地区、重点时段和重点环节的隐患排查，把工作做深、做细、做实，彻底消除死角死面和排查盲区。要坚决整改隐患。对排查出来的隐患，要准确分析评估，研究制定切实可行的整改方案和措施，落实整改责任单位和责任人，加强跟踪督查，深入推进隐患排查整改。要深化专项整治。坚持不懈地抓好农产品质量、农资打假、农机安全等专项整治，进一步巩固扩大专项整治成果，防范和减少各类农业事故的发生。

二要健全完善安全防范应急机制。各级农业部门要根据当前安全生产出现的新情况、新问题，抓紧修订完善农业不同行业的应急预案，增强针对性和操作性。要进一步健全应急管理工作规范，完善信息报告、预警监测、风险评估等制度，做到科学预测、及时预警、未雨绸缪、防范未然。要提升应急处置各类突发事故、保障安全生产的能力。发生安全事故和突发事件后，相关单位反应要迅捷，处置要得力，领导干部要第一时间赶到现场，积极应对，靠前指挥，不能躲避回避，不得视而不见、麻木不仁。

三要突出灾害的预防和治理。强化各种灾害的预测、预判、预警工作，增强工作的预见性和主动性。近年来，各种极端自然灾害和重大病虫害呈现频发、重发态势，对农业生产造成了严重影响。今年的小麦赤霉病防治工作绝大多数地方组织发动到位、预报预警到位、宣传指导到位、防治措施到位，极大地降低了危害损失，干群很满意，但也有极个别地方工作不力，群众有意见。各地一定要认真总结，引以为鉴。当前，要突出抓好水稻黑条矮缩病、条纹叶枯病、苗稻瘟、立枯病、稻蓟马，棉花地老虎、蚜虫、红蜘蛛，黄瓜霜霉病、辣椒疫病、茄子菌核病和西瓜炭疽病等病虫害防治，坚持统防统治和群防群治相结合、常规防治和应急防治相结合，坚决打赢秋熟作物防病治虫夺丰收这一硬仗，绝不能因为监测预警不到位贻误最佳防治时机，绝不因为防控措施不到位造成病虫暴发成灾，绝不因为阻截防控不到位导致疫情大面积扩散蔓延，真正做到防在灾害前、救在第一时、抗在关键点，最大限度减轻灾害损失。

五、围绕农情准确，导向鲜明的基本要求，切实加强农业信息宣传工作。

二是农业技术宣传多，农业工作宣传少；

三是对内宣传多，对外宣传少；

四是一般性信息和常规工作多，高层次、有深度、有影响的重大课题宣传少，时常处于慢于媒体、慢于兄弟部门、慢于上级领导的“三慢”被动境地。对此，我们要充分认识农业信息宣传工作的重要性，把信息宣传工作作为我们“耳聪目明”的大事，大张旗鼓地“借势”和“造势”，以更大的宣传声势、一流的宣传业绩着力营造农业发展的浓烈舆论氛围。

一要注重发挥正确的舆论导向作用。农业信息宣传工作要始终把正确的舆论导向放在首位，始终坚持党的宣传工作方针和政策，始终坚持为农服务的宗旨。要紧紧围绕发展中心，坚持服务大局，坚持客观公正、实事求是，坚持面向农民、服务社会，力求信息宣传贴近实际、贴近生活、贴近群众。要增强新闻敏感性，注意掌握舆情动态。对于涉农不良舆情，要按照“属地管理、分级负责”的原则及时处置，通过新闻发布会、通气会等途径主动发布权威信息，避免媒体炒作和不良影响，引导舆论走向。

二要大张旗鼓地开展信息宣传工作。突出全局工作重点、热点和难点，用新思路、新视角和新形式，唱好农业信息宣传“四季歌”、“地方戏”。注重运用电视、广播、报刊等传统媒体与网络等新兴媒体，通过主要版面、面向主要群体，有创意、有重点、有针对性地进行舆论宣传，突出抓好有分量、“顶天立地”的重要新闻宣传，力争做到报刊有文章、广播有声音、电视有图像、网络有位置，进一步提升社会影响力。围绕现代农业发展的热点、亮点、焦点、难点，注重处理好“面与点”、“喜与忧”、“热与冷”之间的关系，加强信息的采集、报送和发布工作，做到全面、及时、准确地了解“上情”、掌握“行情”、注意“民情”、反映“内情”。

三要构建全员参与的新格局。切实把宣传信息纳入重要议事日程，与农业重点工作同布置、同考核、同推进。要根据本地、本单位实际情况确定业务或综合科室作为宣传信息工作的牵头负责部门，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门有任务、人人有压力全员参与的工作局面。

六、围绕心系农业，情牵农民，尽职尽责，提升效能的基本要求，从严抓好政风行风建设。

政风行风的好坏，事关农业部门在人民群众中的形象和满意度，事关农业部门工作成效，必须把政风行风建设作为一项长期任务来抓，坚持抓机关带系统，抓政风促行风，不断提升为农服务效能。

一要强化履职意识，做到分工明责任清。现在不少工作抓不深、抓不实、抓不透、抓不到位，还停留在讲话文件里、安排部署上，没有体现在具体工作中，大干快上、进位争先的氛围还不浓。必须进一步增强责任意识，积极履行部门职责，做到在其位、谋其事、尽其责，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为实际的行动、具体的项目、工作的实效，切实做到有要求就有部署、有部署就有落实、有落实就有成效，确保事事不落空。各级领导干部更要以身作则，率先垂范，切实增强见微知著的敏锐性、居安思危的前瞻性、明察秋毫的预见性和防患未然的主动性。要加强农业系统干部队伍作风建设，大兴“学习调研、求真务实、重德任贤、勤政廉政、艰苦奋斗”五种风气，以优良的作风凝心聚气、固强克弱，影响和带动广大群众同心协力、和衷共济。

二要深入开展调研，做到情况明对策准。把调查研究作为各项工作的基本功和硬任务，每位领导、每个部门、每个行业骨干，每年都要有高质量的调研成果，充分发挥参谋作用。要着眼于现代农业的新实践、新发展，经常深入基层，问政于民，问计于民，问需于民，深入调研现代农业发展的全局性、规律性、前瞻性问题，及时发现、跟进和解决苗头性、倾向性的问题，及时总结基层在实践中创造的好经验、好做法，做到情况明、思路清、对策准，不断提高驾驭农业科学发展的能力和水平，增强工作的预见性、针对性和有效性。

三要创新服务方法，做到作风正效率高。适应新时期新形势下农民的科技强农、流通富农、产业兴农、服务帮农、法制护农“五个”新期盼，深入开展“三创三争”、争创“群众满意的窗口服务单位”、“加快农业现代化，硕果献给十八大”等主题活动，扎实推进农业公共服务手段创新、内容创新和方式创新，努力做到为农服务职能化、特色化、常态化，不断满足农民新需求。进一步完善农机监理服务“六同时”、农业信息服务“五做到”、动物防疫“四公开”承诺制等创新举措，全力打造“办事最快、效率最高、服务最优”的为农服务品牌。要立足“农民致富我服务、农民维权我帮助”新要求，进一步加强与服务对象面对面沟通，心与心交流，积极提供“零距离”贴身服务，“零缺陷”个性服务，“零干扰”优质服务，务必把各项服务工作做得让农业市场主体满意、让广大农民群众满意。

四要严格督查考核，做到管理精防范严。坚持用制度管事、管权、管人，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，从农业部门实际出发，逐步建成科学、严密、完善、管用的制度体系。要强化稳中求进、又好又快、好中求快、跨越发展的鲜明导向，注重重点重抓与重点考核相统一，突出全省争先、苏北领先、勇于率先的要求，进一步加强重点工作的督查考核和绩效考核，激发全市上下的内生动力，促进现代农业又好又快发展。要加大责任追究力度，严肃查处以权谋私、严重损害群众利益的案件，坚决纠正和查处损害农民利益的不正之风和违法违纪行为，努力形成人人“想干事、会干事、干成事、不出事”的良好干事创业氛围。

同志们，以上六个方面，有的是应对性工作，需要我们迅速行动；

有的是重点性工作，需要我们重点重抓；

有的是基础性工作，需要我们高度重视。我们要以高度的事业心和责任心，用一丝不苟的实劲、一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一竿子到底的钻劲，勇创新业绩，再创新辉煌，为率先在苏北基本实现农业现代化作出新贡献，以优异的成绩助力全面建设社会主义现代化强市！

全市文艺工作座谈会上的讲话内容【第五篇】

在关注民生，加强安全生产和食品安全监督等方面，工作亮点纷呈，效果显著。胡文君同志向大家通报了金华市人大常委会财经工委2017年工作和2018年工作思路，他还结合个人工作实践，跟大家分享了人大财经工作经验和体会，我完全赞同。总的看，这次会议达到了预期效果。

党的十九大明确了我国进入了中国特色社会主义新时代，在新的发展阶段，我们要坚持新的发展理念，通过努力奋斗，完成新的目标任务。新形势下，人大工作要与时俱进。

下面我围绕会议主题，结合中央经济工作会议精神，就如何以党的十九大精神为指引，认真做好2018年人大财经工作，提几点看法，和大家交流，供大家借鉴和参考：

而高质量发展是体现五大发展理念的发展，即创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，作为新的发展观，创新是第一动力，协调是内在特点，绿色是普遍选择，开放是必由之路，共享是根本目标，目标是追求更高质量，更有效率，更公平，更可持续的发展，通过供给侧结构性改革，转变结构，解决不均衡问题，确保长期发展。不同的增长方式要采用不同的经济手段和政策措施，高质量发展要求我们不仅重视发展速度，还要重视质量，不仅重视供给侧，还要做好需求侧，不仅做好政策性操作，还要注入持续改革动力，不仅短期调整，还要长期变革。这种高质量发展是满足人民日益增长的美好生活需要的发展，这与十九大提出的当下我国社会发展的主要矛盾是相对应的。

省委省政府提出了经济社会发展要实现“五个转换”，要求在理念、功能、结构、效率、环境方面实现转换。金华要按照中央和省委精神，结合自身实际，做好具体工作。要认真理解、研究新的发展理念，把高质量发展作为制定经济政策、实施宏观调控的依据。我们在谋划明年经济监督工作的时候，要认真思考以下几个关系：

一是高质量发展与金华赶超发展的关系。金华经济发展不足，如果没有一定总量的发展，不可能有高质量发展，高质量发展以总量发展为基础，两者不是矛盾的，是可以相互促进的，金华要赶超发展，就要既做好发展总量，又确保发展质量。

二是做大做强与培育中小企业的关系。我们金华缺少对经济带动作用大的大企业，这是我们的短板，虽然中小企业多，但低小散状况不容乐观，所以，下一步，既要培育大企业，支持做大做强，也要扶持中小企业，为中小企业发展创造更好的环境。

三是实体经济与数字经济发展之间的关系。加快发展数字经济，推动实体经济和数字经济融合发展，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章，提高发展的动力。

四是抓大项目与抓长期基础平台建设的关系。项目引进，产业对接，都要做好研究，不能只抓大项目，在同时也要做好长期项目，打好基础，打造平台，实现长期发展。

五是要以“最多跑一次”改革为契机，厘清政府和市场之间的关系。“最多跑一次”改革是一场从理念、制度到作风的全方位深层次变革，贯穿政府依法履职、行使权力的各个方面各个环节。这项改革的核心是厘清政府和市场的边界，通过打造“有为政府”推进建设“有效市场”，本质是构建透明高效的权力运行机制。金华要实现高质量发展，必须在深化“最多跑一次”改革的同时，在“撬”字上狠下功夫，统筹推进重要领域和关键环节改革，不断放大“最多跑一次”改革对全面深化改革的牵引作用。

新的发展阶段，怎么促进实体经济发展，对照新的任务，新的目标，我们财经委的同志们，也要多调研，多提出建议和意见，通过不同形式的监督，督促政府聚焦实体经济，坚定不移的实施实业兴市战略，促进实体经济振兴。

二、以防范化解重大风险攻坚战为抓手，深入推进预决算监督从程序性审查向实质性审查转变，确保经济运行安全和社会稳定防范化解重大风险攻坚战是十九大提出的三大攻坚战的第一大攻坚战，做好这项工作，首先要把现代财政制度建立起来，这个方面也是近年来财经工作的重点。十九大报告中指出，要“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”。所谓全面规范透明，要求推动全口径预算监督管理，全面反映政府收支总量、结构、关联活动，强化对三个预算和一般公共预算的监督，严格控制政府性债务项目资金、国有资产经营管理和资金，加快推动建立统一的预算分配权，提高科学性，严格预算编制的指导作用，严格规范超收收入的预算管理，坚持预算公开，以公开为常态，不公开为例外，扩大预算公开的范围、内容，加强公开情况的检查，提高预算透明度。

所谓标准科学，就是尊重中央财政预算编制的基本规律，根据经济社会发展目标、国家宏观调控要求和产业发展，明确预算支出的基本规范，扩大支出的范围，建立动态调整机制，深入推进预算支出标准化体系建设，发挥标准预算编制的基础性作用，加强预算评价结果的运用，总结不同项目的支出规律，关注标准是否科学，实行动态标准，不同行业不同标准。现在存在的情况是，有的部门预算不足，应该办的事办不了，而有些部门预算过多，这导致预算资金的严重浪费，下一步，我们要解决好这个问题。

所谓约束有力，就是严格落实预算法，坚持先预算后支出。严格执行人民代表大会通过的标准预算，严格预算调整和调剂事项，强化预算单位的主体责任，严格依法规范财政收入，构建管理规范、风险可控的政府负债融资体制，明确各级政府做好本级政府的债务管理，强化地方政府举债管理，真正落实地方政府的主体责任，加大问责追责力度，建立考核绩效体系。加强绩效管理，提高政府财政资金的效率。地方政府举债不能通过平台私下暗箱操作，要开“正门”，堵“后门”。

人大要根据十九大的精神对照实施，重点是根据新预算法的要求，实行全口径预算审查监督，将政府的全部收支纳入监督。现在我们关注一般公共预算多，对其他三本预算关注的少，四本预算没很好对接。应提倡预算编制跨年度平衡，多了不能滥用，少了会妨碍发展，跨年度编制预算可以解决预算滥用和不足问题。目前的预算公开，公开的项目不够细，下一步要进一步规范。

防范化解重大风险，深入推进预决算监督从程序性审查向实质性审查转变，确保经济运行安全和社会稳定，还要紧盯以下几个环节：

建立人才库、专家库；

实施听证制度；

完善重大项目和部门预算公开制度。

“重短期，轻长期”现象：忽视重视政策的长期作用，只注重短期评价；

还存在“重资金，轻资产”现象：对市场管理不重视，特别是国有资产、国有资金，造成资产资源的浪费。新的一年，我们要抓住重点，首先对正在实施的重大项目开展绩效评价，及时调整不符合新的发展阶段和边际效益不高的产业政策，逐步实现绩效评价工作全覆盖，强化绩效目标管理，推动经济发展，抓住关键点，推动绩效评价工作。

三是注重防范地方政府债务风险。当前，一些地方政府偿债能力有所弱化，个别地区债务率超出警戒标准，违法违规融资担保现象时有发生，一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等，存在着一定的风险隐患。《地方政府性债务风险应急处置预案》的出台是有效防范和处置地方债务风险事件爆发和蔓延的重大举措。当前，金华市本级和各个县（市、区）的政府性债务高位运行，特别是近两年正呈现逐渐攀升的趋势：金华全市的负债，2014年达到929亿，2015年1236亿，2016年1439亿，2017年2060亿，2015年到2017年三年间平均增幅%。各地还本付息压力很大，原因也很多，与这几个地方增长快也有关系，与项目效益也有关系，负债并不一定对应着风险，但是各个地方也要重视负债的增长过高过快，不能忽视。

关注类不良率，全市的是%。省里对不良贷款率的考核指标一般是%，金华必须控制在2%以下。关注类不良贷款率浙江省控制在3%，比较高的地市是5%，金华目前高于省控制线。金华部门经济指标不优，也是与金融风险相关的，对此，我们还要进一步加强研究，改进对金融风险的监督工作，以前对金融风险的关注较少，以后应注重防范金融风险。

是破“散”促“聚”，深入推进共建共融共享共赢，实现“全面小康、浙中崛起”总目标的具体实践。人大财经委要把三条廊道建设作为一个工作平台，在各大项目和投资中，发挥作用，找准投资的重点，发挥财政资金的撬动作用，特别是要在财政资金安排上优先保障“三条廊道”建设的需要，从而推动三条廊道建设向深入发展。二是重点保障和改善民生。民生为大、民生为重、民生为先，这是中国特色社会主义经济发展的目的决定的，也是促进经济发展的内在动力。通过改善民生，提高人民收入，激发人民群众的积极性和创造性，增强社会凝聚力，为经济社会发展注入新的动力和活力。我们在依法对国民经济和社会发展计划和财政预算进行初审时，应高度关注社会和民众的愿望和利益，高度重视就业、卫生、医疗、食品安全、困难群体生活保障问题，注重从重视gdp、财政收入的增长转向注重民生、强调富民和强调公民个人收入增长上来。重点放在除障碍、破瓶颈、补短板、强弱项上，为民办实事，在提高群众幸福感、获得感、安全感中有所作为。

四、增强五个意识，努力提高财经工作的实效性一是要增强政治意识。坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，在工作中坚决贯彻党的路线方针政策和决策部署，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。要坚持以党的基本理论武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强思想政治建设，始终把思想和行动统一到中央精神上来，牢牢把握正确政治方向。要紧紧围绕省委、市委的战略部署，统筹安排各项工作和重要活动，确保中央重大决策部署和重要举措的贯彻落实。要健全请示报告制度，对人大工作中的重大问题、重要事项，依法按程序做好相关工作。人大履职，要讲政治，比如我们的监督不是以否决项目为目的，推动做好项目有效实施才是最终目的，不要仅盯住具体问题，要思路开阔。对于存在的问题，我们也不能回避，必须强化监督。

二是树立问题意识。人大工作与其他部门不一样，一定要以问题为导向，以问题为出发点，百姓关注的热点、难点，特别是根本问题和重点性工作，要抓住问题，抓住牛鼻子。人大工作不能标新立异，不能空喊口号，要切实抓问题解决，监督问题抓整改，早一点重视问题，早一点解决问题。

三是突出人民意识。人大必须对人民负责，对人民负责与对党负责是统一的，对上负责与对下负责是统一的。首先是对人民负责，以群众满意度为标准，特别是在职能担当的问题上，我们一定要站在群众角度，尽职尽责，办实事。

四是增强绩效意识。要把提高财政资金的使用绩效作为财经工作的出发点和落脚点。此处的绩效不是仅指企业的那种绩效，我们的工作还要更注重社会效益，政治效益，经济效益的统一。落实绩效考核和绩效评价，以绩效衡量各项工作，推动工作开展。

五是树立同频共振意识。要按照宪法和法律履职尽责，发挥人大财经委员会的法律监督作用，这要求每个委员都要充分发挥作用，专业委员懂专业情况，更要发挥专业作用。整个人大监督工作是一盘棋，需要相互配合，才能做好工作。要发挥职责部门的作用，财政、审计等部门作为财经这条线的负责部门，各自做好负责的各项工作，整个财经工作才能做好。还要发挥人大代表的主体作用，加强业务培训，提升业务水平，让代表们看得懂，懂业务，敢说敢提意见，特别是在预算监督等重要事项上。

同志们，学习好、领会好、贯彻好党的十九大精神，是当前和今后一个时期全市人大财经系统的首要任务。要认真学习、深刻领会党的十九大精神，自觉把思想和行动统一到十九大精神上来，推动人大财经工作从程序性监督向实质性监督转变，促进我市经济社会高质量发展。让我们继续保持良好的工作热情和精神状态，圆满完成各项任务，为我市财经工作作出新的贡献。

全市文艺工作座谈会上的讲话内容【第六篇】

习近平总书记在中央经济工作会上强调，要深入实施乡村振兴战略，对标全面建成小康社会必须完成的硬任务，切实抓好“三农”工作。今年的中央1号文件(《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》)，围绕做好“三农”工作，就坚持农业农村优先发展提出了明确要求，安排了8个方面35项重点任务，对完成今明两年的硬任务作出了全面部署。可以说，“硬任务”是今明两年“三农”工作乃至经济发展的关键词。我们要从讲政治、讲大局的高度，坚持问题导向，结合市情实际，深入实施乡村振兴战略，努力把硬任务落实好完成好。

第一，突出产业兴旺，着力发展现代丝路寒旱农业。发展乡村产业是促进乡村振兴的根本所在。要围绕发展现代丝路寒旱农业的新定位，立足地域特色，发挥比较优势，突出高原夏菜、草食畜牧业等特色优势产业，加快构建质量品牌、市场对接、冷链储运服务、农产品加工、风险担保等现代农业“五大体系”，实现农业高质量发展。一要推进质量品牌体系建设。在两个“三品一标”建设上下更大功夫，选准重点产业，确定几个重点发展的乡镇和村社，力争实现突破。从产品产业的角度，要大抓无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志，加快健全监管体系、监测体系，构建覆盖农产品生产、收购、储藏、销售、运输等各环节的质量安全追溯体系，农业农村、市场监管部门要主动作为，推进蔬菜、肉羊等大宗优势农产品的标准化生产。要研究传统畜牧业转型发展和支持奶绵羊产业发展的具体措施，抓好金昌湖羊新品系繁育推广，加快奶绵羊育种繁育基地和奶制品品牌建设，永昌县要积极争取省上相关专项资金。从生产方式的角度，要狠抓农产品品种、品质、品牌和标准化生产，大力培育“金昌高原夏菜”“永昌羊肉”“永昌胡萝卜”“金川红辣椒”“怡泉新禾双孢菇”、供港蔬菜等具有市场竞争力的区域性和地方性知名品牌。县区和市直相关部门要专门研究，专人负责，力争打造2-3个“甘味”知名农产品品牌。要深入推进国家农产品质量安全市创建，狠抓农产品质量安全，落实政府属地管理责任、部门监管责任和生产经营者主体责任，加强从田间到餐桌全过程监管，构建标准化生产、“三品一标”认证和品牌创建为主的质量品牌体系。二要推进市场对接体系建设。农产品产销对接是促进农产品供需平衡、优化农业生产结构、提高农产品供给质量、增加农民收益的重要途径。当前，我市农产品产销对接不紧密、不稳定问题突出。蔬菜产业现在初步有对接，但还不稳定、主动性不强，产销对接形式单一;畜牧产业基本处于自发放任的状态，尤其是羊产业市场对接得不好。要多元化拓宽市场渠道，积极搭建对接平台，通过组织开展对接会、展览会、交易会、洽谈会、网上销售等各种形式的产销对接活动，进一步开展电子商务进农村综合示范，畅通农产品外销渠道，建立蔬菜产业面向东部沿海和港澳及东南亚、优质饲草面向畜牧区、牛羊肉产品面向北方市场相对稳定的营销基地和营销网络等市场对接体系。要发展培育一批农产品流通企业与经销经营主体，通过订单农业、产销一体、股权合作等模式实现全面、深入、精准对接，加强农产品种植养殖、加工、仓储物流等投资项目的对接，发展农批、农超、农社、农企、农校、农餐等各类产销对接形式，构建产销稳定衔接、利益紧密联结机制。三要推进冷链储运服务体系建设。当前，我市高原夏菜产业冷链储运服务体系相对比较完善，但畜牧产业冷链储运服务体系不配套的问题比较突出。要加快冷链储运服务基础设施建设，支持龙头企业等新型农业经营主体投资建设农畜产品冷链储运服务设施，加快实施一批优质蔬菜、优质肉羊产销一体化建设项目和冷链项目，推进覆盖农畜产品生产、加工、包装、储运、配送、销售等各环节的冷链储运服务体系建设，形成产、供、存、销各链条紧密相扣的物流格局。四要推进农产品加工体系建设。瞄准特色种养产业，统筹推进特色优势农产品初加工、精深加工和综合利用，扶持发展牛羊肉、果蔬、乳制品、玉米、饲草、藜麦等农产品加工业，不断提高附加值和市场占有率。要支持发展适合家庭农场和农民合作社经营的农产品初加工，支持县域发展农产品深加工，建成一批农产品专业村镇和加工强镇，构建以特色农产品精细化包装、功能化分割、初级加工、精深加工、副产品综合利用、延长产业链、提升价值链为主的农产品加工体系，大力扶持小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小买卖等“五小”产业发展，把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村，把整个农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民，让广大群众在农业生产、加工、流通等各环节得到更多的增值收益。五要推进风险担保体系建设。按照“增品扩面提标降费”的要求，认真对接上级政策，积极开展奶牛、生猪、马铃薯、玉米、中药材等大宗农产品政策性农业保险，有效降低因自然灾害造成的经济损失。要结合我市特色产业发展，积极探索肉羊养殖、高原夏菜等自然灾害风险和价格指数保险，涉农部门要认真研究，采取争取上级支持、市县财政补贴、农户自愿参保的办法，着力构建服务我市特色产业发展的风险担保体系。相关部门要认真研究，积极与保险企业对接，尽快拿出具体的保险支持名录和具体操作办法。

特别需要强调的是，要把龙头企业和合作社培育作为重中之重，全面落实促进农业产业化发展的各项政策措施，用好产业化发展基金，采取贴息、奖补等办法，培育壮大新型经营主体。要加大招商引资力度，学习推广“庄浪模式”“宕昌模式”，引进对农业农村资源、农产品、农业劳动力依赖度高的大型农业企业，引领带动特色产业发展。要通过要素集聚、政策支持，强强联合、强弱组队，引导大小企业、强弱企业、耦合度高的企业和合作社联合起来，组建产业化联合体或产业联盟，形成全产业链条发展格局。要支持致富能手、外出农民工、大学生、退伍军人等返乡创业，领办创办生产型、加工型、商贸型、物流型、乡村旅游型企业，并与村集体开展多种形式的股份合作，壮大经营规模，增强市场竞争力。要加强农民合作社、家庭农场等经营主体规范化建设和示范创建工作，积极发挥供销社的作用，完善经营主体与农户利益联结机制，实现小生产与大市场有机衔接。县区都要新培育发展2—3家省级重点龙头企业，永昌县要新创建示范性合作社10家以上，金川区要力争创建示范性合作社5家以上。

第二，围绕宜居美丽，推进人居环境整治。改善农村人居环境是推进乡村振兴的重要内容，也是今年中央确定的“三农”工作必须完成的硬任务。金昌全面建成小康最大的短板是农村人居环境。去年以来，市委、市政府高度重视这项工作，多次安排部署，全力以赴推动，取得了积极进展和阶段性成效，但一些地方在思想认识、思路方法、责任担当、政策措施、规划布局、投入机制、发动群众、综合整治等方面还都有较大差距，需要进一步提高政治站位，完善政策措施，落实责任担当，下更大的功夫打好实施乡村振兴战略的第一场硬仗。一要强化责任担当。改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策。今年的全国农村人居环境整治会议，对贯彻习近平总书记关于推广浙江“千村示范、万村整治”经验的重要指示作出了全面部署。我们要深刻领会和准确把握中央对推进农村人居环境整治的新要求，从增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度，从实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会、满足农民群众对美好生活向往的全局高度，深刻认识农村人居环境整治的重大现实意义和深远历史意义。要学习借鉴浙江坚持领导重视、统筹协调，因地制宜、精准施策，不搞政绩工程、形象工程，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，久久为功的成功做法，切实解决思想认识不到位、责任担当不落实和推一推动一动、不推不动、推而不动等问题，进一步增强各级干部群众的自觉性和紧迫感，坚定改善农村人居环境的信心和决心。二要突出工作重点。坚持实事求是、量力而行，因地制宜、分类指导，示范引领、整体推进，梯次安排、循序渐进的原则，扎扎实实推进厕所革命、垃圾处理、村容村貌提升“三项重点工作”和“三大专项行动”。在“三项重点工作”方面：一是大力推进农村厕所革命。汲取凉州区教训，尽快摸清现有底数和实际改厕需求，合理确定改厕规模，因地制宜，分类施策，科学选择改厕模式，分年度安排农村改厕计划，让农民群众都能用上卫生厕所。这方面金川区要走在全省前列。永昌县要研究城郊、清河、西河不同地域，自然条件影响等因素的不同模式，在思想意识、行为习惯、文明素养上开展一次革命。二是持续推进农村垃圾处理。扎实开展全域无垃圾三年专项治理行动，根据村庄分布情况、距离远近、垃圾产生量，合理配置垃圾收集、转运、处理设施，探索实行垃圾分类有效形式，实现垃圾治理全覆盖，路边(公路、铁路)、渠边、村庄边、集贸市场、城乡结合部、农户房前屋后是垃圾堆放、产生最多的地区，要重点治理。同时，认真研究保洁机制，有效解决农村脏乱差问题。这方面永昌县要在引进社会资本开展市场化运作上取得突破，金川区要在治理农村面源污染特别是地膜污染上取得突破。三是全面推进村容村貌风貌提升。结合村庄清洁行动、农村垃圾革命、农村厕所革命，以村庄干净、整洁、有序为底线目标，拆、改、建并举，全面整治村庄公共空间、农户庭院环境。永昌县要确定一批风貌改造重点村，抓好河西堡镇铁路沿线改造;金川区要全力抓好国道g570沿线风貌改造。在“三大专项行动”方面，一是梯次推进农村污水治理。依据村庄人口聚集程度、污水产生规模等进行试点，探索形成符合我市农村实际的投资小、见效快、管理方便、操作简单、运行稳定、易于推广的农村生活污水治理路径和模式。在县、区各选择2—3个行政村开展试点，探索符合实际的农村生活污水治理模式。二是推进废旧农膜回收利用与尾菜处理利用专项行动。强化农膜源头防控，完善回收利用网络体系，全面提升回收利用水平。以田间地头为主要方向，以蔬菜种植基地、流通集散地、仓储库区为重点，深入推进尾菜处理利用。三是推进农村畜禽粪污资源化利用专项行动，县、区选几个村开展试点，形成经验。加强农村畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用，大力推行“种养结合”，就近就地转化利用粪污资源，加快构建畜禽养殖废弃物资源化利用市场机制，试点开展畜禽粪污处理全产业链建设。加强秸秆禁烧的监管，培育壮大秸秆产业化利用主体，积极推广粮改饲全株玉米青贮技术，积极创建秸秆收、储、运、用和秸秆资源化利用的整县推进示范县。三要完善政策措施。建立落实市县为主、中央和省级补助的政府投入机制，市级财政要预算安排专项资金，支持农村人居环境整治;县、区政府要加大财政资金投入力度，拿出真金白银全力保障农村人居环境整治工作。尤其是在县级层面，要结合深化农村改革，统筹整合利用好涉农项目资金，制定完善奖补政策，建立竞争性投入激励机制，发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率。市直职能部门要加强与省级相关部门的汇报衔接，认真开展项目前期对接，最大限度争取项目资金支持。要学习借鉴浙江等先行地区的融资模式，挖掘盘活各种资源资产，发展壮大集体经济，引进市场主体参与农村人居环境整治，形成多元化投入机制。四要发挥主体作用。当前，我市特别是永昌县农村人居环境整治中一个最大的困扰是：群众改善生活居住环境意识不强，参与改造整治的主动性和积极性不高;整治工作存在“干部干，群众看”“政府一头热，村民冷眼看”等现象，群众“等、靠、要”思想严重。这反映出我们的工作机制还不够科学，思想发动、政策宣传、示范引导工作还没有做到位，村民参与农村环境整治的积极性还没有充分调动起来。在村庄整治中，必须坚持群众主体地位，尊重农民意愿，通过培训和示范带动，让农民群众积极参与进来。县、区和各级宣传部门要强化舆论宣传，有针对性地组织开展宣传活动，广泛宣传农村人居环境整治工作，让农民群众清楚农村人居环境整治的政策和意义，引导群众发挥主体作用。要培育一些综合治理成效明显的典型，总结宣传可借鉴、可推广的经验模式，适时在工作推进有力、成效明显的镇村组织召开现场会，观摩交流、推广先进，带动农村人居环境整体提升。五要坚持因地制宜。做到有特色，不多村一面;重实效，符合群众生产生活需要;能配套，水、电、路、通讯都有保障;不铺张，坚决反对搞形象工程。中央明确把农村人居环境整治列入今明两年环保督查的重要内容，中央第二批环保督查将进驻我省，国务院也将对农村改厕等工作进行重点督查，各相关部门和县、区及乡镇务必高度重视，用心用情用力抓好这项工作，确保有突破、有实效，群众认可，经得起检验。

第三，聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚。中央明确指出，脱贫攻坚是全面建成小康社会最大的硬任务，是必须首先完成的紧迫任务，也是实施乡村振兴战略的优先任务。当前，永昌县“插花型”贫困县已经摘帽，15个贫困村全部退出，我们已经完成了历史性任务。接下来，要紧紧咬定既定目标，进一步细化实化工作举措。一要聚焦目标标准不变。紧盯剩余的27户91人贫困人口和特殊贫困群体，全面夯实精准帮扶、产业扶贫、各方责任、基层队伍和工作作风“五个基础”，加大脱贫攻坚力度，确保年内完成剩余贫困人口脱贫。要坚持现行扶贫标准，全面排查解决影响“两不愁三保障”实现的突出问题，既防止盲目拔高标准、吊高胃口，杜绝数字脱贫、虚假脱贫，把承诺的事一定要做好;又要用切实的措施，帮助解决问题，扶持走出困境。二要紧盯“一户一策”。摸清掌握贫困户家庭实际情况变化，进一步落实各项政策措施，及时跟进完善“一户一策”精准脱贫计划，精准对接年度财政专项扶贫资金项目，加大脱贫攻坚帮扶力度，措施要精准有效管用，工作要盯紧抓好抓实。要实行“一户一策”推进落实台账管理，一项一项跟踪落实，确保贫困群众如期稳定脱贫，实现全面小康“不漏一户、不落一人”。三要抓好巡视反馈问题整改。中央脱贫攻坚专项巡视是政治巡视，体现的是党中央的政治要求。要把抓好整改落实作为旗帜鲜明讲政治的具体体现，坚决扛起政治责任，主动认领问题，举一反三，全面查找存在的问题和不足，制定细化问题清单、任务清单、责任清单，建立整改落实工作台账，逐个对账销号，确保整改工作不留尾巴、不留死角。要坚持即知即改、立行立改，对目前能够解决的问题，在规定时间内见底清零。对短时间内难以完成整改的，坚持分类推进、科学施策，紧盯整改时限，抓紧整改，确保三月底取得阶段性成效。要持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决整治脱贫攻坚方面存在的形式主义、官僚主义问题，以务实严谨的作风不断巩固提升脱贫工作成果。四要补齐脱贫攻坚弱项短板。坚持把防止返贫摆到更加重要的位置，建立脱贫攻坚成果巩固提升监测机制，按照国家和省上部署要求，扎实开展建档立卡脱贫户“3+1”情况“回头看”核查工作，对返贫人口和新识别贫困人口，及时纳入建档立卡予以扶持。要坚决避免扶贫工作中出现新的短期行为，切实做到“四不摘”(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管)，多措并举防止返贫和出现新的贫困。要突出抓好住房安全保障，扎实开展农村危房排查摸底鉴定工作“回头看”，进一步核准核实农村危房底数，在此基础上，结合改善农村人居环境，精准落实农村危房改造政策，确保农村危房四类重点对象一户不落。近期，省扶贫办、省财政厅出台了因地制宜安排使用扶贫资金的政策，县、区要认真学习研究，在扶贫资金政策规定的使用范围内，统筹安排资金使用投向，集中解决农村危房。同时，要持续推进教育扶贫、健康扶贫，着力解决局部饮水安全、红光易地扶贫搬迁遗留问题以及集体经济发展、空心村整治等突出问题，强化贫困人口脱贫后续措施，及时谋划脱贫攻坚目标任务完成后的工作思路，巩固和扩大脱贫攻坚成果，提升整体脱贫质量。五要激发贫困群众内生动力。春节后我到永昌县部分贫困家庭走访调研，发现有些贫困户自我发展的动力还是不足、信心不强。贫困户脱贫，外因是条件、内因是根本。乡村两级党组织要加强教育引导，帮助贫困群众树立主体意识，形成自力更生、脱贫光荣的鲜明导向。同时，改进帮扶方式，采取多干多补、生产奖补、劳务补助等方式，鼓励动员贫困群众参与扶贫项目实施、参加劳务技能培训，增强脱贫致富本领。

第四，激发动力活力，全面深化农村改革。农村改革也是中央和省委农村工作会议部署的一项硬任务。习近平总书记多次强调，解决好“三农”问题，根本在于深化改革。40年前的改革破冰始于农村，现在新一轮改革开放，农村仍是重点难点。要抓住土地制度改革这个“牛鼻子”，深化产权制度和要素市场化配置，创新农业经营方式，完善农业支持保护政策，为乡村振兴不断增添动力活力。一要推进农村土地制度改革。巩固和完善农村基本经营制度，完善“三权分置”办法，积极探索放活土地经营权的有效路径。认真做好农村土地确权登记颁证收尾工作，妥善化解遗留问题。加快建立城乡统一的建设用地市场，农村建设用地自己“用不了、用不好”的困局。稳慎推进农村宅基地制度改革，加快推进房地一体宅基地确权登记颁证，探索宅基地“三权分置”，制定宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径，让土地资源活起来。自然资源部门、金川区及永昌县城关、河西堡、水源等镇要深入研究、走出路子。二要推进农村产权制度改革。巩固农村集体资产清产核资成果，查漏补缺，完善台账，推动农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。全面完成农村集体经济组织成员身份界定工作，积极稳妥推进经营性资产股份量化工作，发展多种形式的股份合作，让农民真正成为集体资产的所有者、管理者、受益者。要认真研究落实中组部、财政部、农业农村部出台的扶持壮大村级集体经济补助政策(中央每村一次性补助50万元)，积极申报和争取中央补助资金支持，扶持发展集体经济薄弱村，全面消除集体经济“空壳村”。三要推进农村“三变”改革。去年我们试点推进农村“三变”改革，在个别点和个别环节上取得了一定成效，但实事求是地讲，“三变”改革总体不理想，只是在形式上搞了改革，还没有真正深入到实质，没有真正引入能激发动力活力的支撑点，没有建立起可行的政策机制。今年我们要围绕深化农村产权制度改革，进一步完善配套政策，规范操作程序，突出抓好选育产业、培育主体，股份合作、风险防控等关键环节，真正激活乡村沉睡的资产，盘活乡村闲置的资源，积极推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。沉睡的资源资产要靠经营性资产在市场机制的作用下，通过利益驱动来激活。因此，引入植入经营资产形成现实的利益链，是农村“三变”改革的关键，要坚决防止搞概念、不实用。要制定完善资源资产资金折股量化具体办法，建立农村产权交易市场，完善产权交易规则流程。注重防范改革风险，加强对承接经营主体的动态监管，建立健全股份合作、股权收益分配、风险补偿、股份退出等制度机制，有效维护村集体、农民和企业的合法权益。

第五，统筹城乡融合，补齐乡村基础短板。坚持把公共基础设施建设的重点放在农村，补短板、强弱项，持续加大投入力度，切实改善农村基础设施和公共服务。一要强化乡村规划引领。中央将乡村规划作为一个硬任务提出来，并把加强乡村规划管理作为乡村振兴的基础性工作，要求实现规划管理全覆盖，表明中央对规划非常重视。我们要高起点编制县区乡村振兴战略实施规划，完善县区域村庄布局规划，编制和修编县区域乡村建设规划，做到统一规划、分步实施、依规推进、从容建设。要按照先规划后实施的原则，突出乡村特点、地域特征，契合山水纹理、道路肌理、林田地理，体现出村庄自有独有特有的民居风貌、农业景观、乡土文化，兼顾生产生活生态多种功能，鼓励编制“多规合一”的实用性村庄规划。要加强金昌传统民居特色研究，设计体现地域特色的民居风貌，避免一张图纸建到底、一种样式盖到底、一个颜色刷到底。要借鉴四川等地培养、聘请乡村规划师的做法，加快组建乡村规划师队伍，培养一批熟知乡村情况、有志乡村振兴、精通乡村建设专业的人才，让专业的人来做专业的事。二要强化基础设施建设。加速农村基础设施提挡升级，持续推进基础设施建设向农村延伸，推动城乡基础设施互联互通。对已有但相对滞后的农村基础设施，要大力改造提升;对尚有空白的，要加快建设。要全面推进“四好农村路”建设，加快实施通村组硬化路建设，切实抓好农村道路管护养护。加强与农民群众生产生活直接相关的小型农田水利工程建设，巩固提升农村饮水安全保障水平，推广高效节水技术，统筹规划建设调蓄水库和备用水源。加快新一轮农村电网改造升级，大力发展太阳能、风能、秸秆气化等新能源，推进供气设施向农村延伸。加快宽带网络向村庄延伸，推进提速降费，统筹完善公共场所宽带网络的覆盖。要创新农村基础设施建设投资方式，完善先建后补、以奖代补、项目带动、信贷支持等政策，加快补齐农村基础设施短板。要高度重视祁连山区植树造林、生态保护、环境修复工作，从今年起在适宜地区开展大规模植树活动。要开展乡村绿化美化行动，在认真抓好水源涵养林、生态公益林、防风固沙林建设的同时，研究现有林带林网管护问题，以乡村道路、农田林网、公共空间、农宅院落等为重点开展绿化美化，着力改善人居生态环境。三要强化公共服务供给。完善的公共服务保障网是乡村振兴的题中应有之义，只有很好地实现了“学有所教”“病有所医”“老有所养”，织全、织密、织牢了这张网，乡村振兴的“里子”才能结结实实。要促进科教文卫齐下乡、多进乡、常在乡，特别是要谋划中心村镇改造建设后教育资源布局的问题，统筹推动城乡义务教育一体化发展。要普惠全体农民，推动医保、社保、大病保城乡统筹全覆盖。要聚焦“三留守”、贫困户、病残弱等难点人群，完善社会救助体系、最低生活保障制度，提升农村关爱服务体系和建立多层次养老体系。同时，高度重视新型城镇化发展，以及进城农民的教育、就业等问题，多措并举发展壮大县域经济，让进城农民稳定就业、稳定增收、融入城市。

第六，坚持共建共治，提高乡村治理水平。实施乡村振兴，治理有效是基础。社会治理的基础在基层，薄弱环节在乡村。习近平总书记强调，要加强和创新乡村治理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。我们要认真贯彻落实这一要求，抓好以下三个方面：一要强化基层党组织乡村治理能力建设。党在农村全部工作和战斗力的基础就是农村基层党组织，负着宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的重要职责。从当前我市实际来看，一些基层党组织的政治功能没有充分发挥，不同程度存在宣传贯彻党的主张方法不多、领导基层治理能力不强、团结动员群众作用不突出等问题;有的基层党组织在重大敏感时期，过多依赖行政管理手段，通过有效的思想政治工作将矛盾化解在基层做得不够，等等，这些都与推进治理体系和治理能力现代化的要求不相符、不适应。要强化党组织在基层治理中的领导地位，强化政治引领，注重发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，自觉落实中央和省委、市委决策部署。要认真践行以人民为中心的发展思想，多站在群众角度思考问题，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，健全完善乡镇村干部经常性走访群众工作制度，了解真实情况，倾听困难和诉求，看老百姓是否有需要帮助解决的问题，看基层有没有矛盾纠纷需要化解，真正把为群众办的好事办好办实。积极探索党组织领导基层治理、团结动员群众的有效途径，大力推行基层协商民主“六步议事”工作法，构建自治法治德治相结合、共建共治共享的社会治理格局，提升基层治理能力，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。建立产养协会、种养协会、旅游协会、“公司+农户”“公司+协会+农户”等社会组织形式，充分发挥村社、农民协会的组织、协调、调节和教育功能，增强组织带动力。健全完善道德讲堂、志愿者协会等组织形式，充分发挥党建文化以文聚人、以文悦人、以文化人的功能，提升社会组织在教育引导群众方面的积极作用。探索建立党领导下的老年协会、乡贤理事会、红白理事会、业主委员会等社会组织，充分发挥社会组织在服务社会、管理社会方面的积极作用，将有意愿和能力关心乡村发展的贤达人士聚集起来，引导他们参与到社会治理中来，提高居民的自我管理、自我教育、自我提高的水平，县、区要推出一批典型。二要着力推进平安乡村建设。积极借鉴新时代“枫桥经验”，深入推进“七五”普法教育，扎实开展“尊法学法用法守法”“民主法治示范村”创建活动，推行一村一法律顾问制度，为群众提供公益性、均等化、便利快捷的法律服务。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击黑恶霸痞等违法犯罪，坚决防止黑恶势力侵蚀扰乱乡村组织，引导党员面对黑恶势力敢于发声亮剑，组织发动群众坚决同一切不良风气和违法犯罪作斗争。实施“雪亮工程”，创新社会治安综合治理，深化平安智慧村庄创建，抓好社会治安防控、矛盾纠纷化解、重点特殊人群服务管理等综治工作，建设平安乡村。三要全面推进乡村文明行动。大力弘扬社会主义核心价值观，着力推进新时代文明实践中心建设，以农民群众喜闻乐见的方式，全面、准确、生动地宣传阐释党的理论政策，巩固党在农村的思想阵地。全面落实“美丽乡村·文明家园”乡村文明行动，深化“德润金昌”活动，组织实施道德涵育、乡村德治、弘扬新风、环境优化、文化提振、载体创新“六大工程”。深化拓展群众性精神文明创建活动，深入开展“文明村镇”“文明家庭”“星级文明户”等创评工作，使广大村民在参与文明创建活动中提升精神境界。持续推进农村移风易俗工作，深入开展道德模范、身边好人、“好儿媳、好公婆”评选表彰及寻找最美乡村教师、医生、村官等活动，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，自觉抵制高价彩礼，破除厚葬薄养等陈规陋习，重点整治不孝敬老人的行为。

这里，还要特别强调两项硬任务。一要坚决彻底整治“大棚房”问题，各级各部门一定要高度重视、高度清醒，深入排查、深度清查，坚定拆违、坚决整治，对占用耕地违法违规建设非农设施行为，要毫不手软实施退房还地、恢复农业生产，对相关责任主体要依法依规从严查处，坚决遏制农地非农化乱象，确保按时间节点完成整治任务。二要大力做好非洲猪瘟疫病防治工作。各级各部门一定要提高政治站位、强化责任，完善应急预案，做好周全部署，健全防疫制度，夯实基层工作基础，严格落实养殖场(户)防疫主体责任，杜绝使用餐厨剩余物喂猪，确保疫情防控万无一失。另外，抓好粮食生产、保障重要农产品供给等也是“三农”工作的硬任务，要确保如期保质保量完成。

三、加强党对“三农”工作的领导。

习近平总书记多次强调，“办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党”“党管农村工作是我们党的传统，这个传统不能丢”。各级党委要切实加强对“三农”工作的领导，把方向、谋大局、定政策、促改革，切实做到农业工业一起抓、农村城市一起抓。

一要认真落实五级书记抓乡村振兴的职责要求。习总书记强调，要坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。我们要把“三农”工作摆在优先位置，全面落实五级书记抓乡村振兴的要求，健全完善工作推进、规划实施、政策支撑、考核评估等工作机制，构建横向到边、纵向到底的领导责任体系，推动乡村振兴各项目标任务落细落实。各级党组织书记要切实担负起第一责任，重要工作亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自推动，把“三农”工作牢牢握在手上、扛在肩上。特别是县、区委书记及各乡镇党委书记要当好一线总指挥，把主要精力盯在“三农”工作上，把工作重心放到乡村振兴上。

二要加强基层党组织建设。牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，大力推进农村党支部建设标准化，下功夫解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，提高基层党建质量。特别是县、区党委要切实担负起扶弱培强的责任，对软弱涣散的村党组织采取“一村一策”加以整顿，坚决改变部分贫困村、软弱涣散村、集体经济空壳村党支部疲软的现状，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。要研究突出政治功能、提升组织力的机制和办法，在突出政治功能上把严肃党内政治生活的各项要求落到实处，推动党内政治生活制度化、规范化，特别是通过以村为单位评选表彰致富能手、守法先进个人、道德家庭等机制，各乡镇要积极探索，不断丰富提升组织力的途径。着力抓好党支部书记队伍建设和党员日常教育管理，分级分类抓好基层党组织书记教育培训，建立健全履职能力的评价和考核机制，及时调整那些工作不在状态、不胜任现职的村党支部书记。严格落实好农村基层党组织运转经费、活动场所、报酬待遇和服务群众专项经费等措施，培育打造一批有特色、有亮点、可推广的示范点和典型，以点带面推动基层党建工作整体水平提升。

三要靠实各级各方面工作责任。这次机构改革，从中央到地方，将党委农办设在农业农村工作部门，这是强化党对“三农”工作领导的硬招。农业农村职能部门要切实履行好牵头抓总的工作职责，加强涉农政策的学习研究和解读宣传，密切关注国家政策的新动向新导向，深入挖掘政策红利，做好统筹协调指导，切实把中央和省、市的各项强农惠农政策落到实处。各相关部门要按照各自职责，进一步靠实责任，强化协调配合，形成工作合力。

同志们，做好新时代“三农”工作使命光荣，乡村振兴任重道远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锐意进取、攻坚克难，心往一处想，劲往一处使，把农业农村优先发展落到实处，不断巩固“三农”持续向好的形势，以农业农村发展的优异成绩迎接新中国成立70周年!

同志们：

此次会议的主要目的是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻中央和省委关于坚持农业农村优先发展的战略要求，交流去年各地的特色工作和经验，研究推动新一年全省人大农业和农村工作。昨天下午，大家实地考察了张家港市杨舍镇善港村、南丰镇永联村、塘桥镇金村村，有老的典型、有新的做法，是苏州市、张家港市深入实施乡村振兴战略的重要体现。三个村在发展过程中的“因地制宜、特色明显，以人为本、共同富裕，环境优美、生态优先，乡风文明、社会和谐”等特色特点给人留下深刻印象，让大家深受启发，值得全省学习借鉴。

刚才，13个设区市人大农委负责同志的交流发言从不同方面展现了各地在立法、监督、调研、代表工作等方面的创新举措，比如，南京市关注农村产权交易市场体系建设，无锡市积极推动农村人居环境改善，徐州市聚焦乡村公共空间治理，常州市关注农产品质量安全，苏州市连续三年关注新型职业农民创新创业情况，南通市关注农村土地承包经营权确权登记颁证工作，连云港市推进畜禽规模养殖污染防治，淮安市开展脱贫攻坚讲习所建设，盐城市积极推动农村住房集中改造，扬州市开展绿色优质农产品生产供给工作评议，镇江市助推“山水林田”系统治理，泰州市积极推动脱贫攻坚，宿迁市推动农村水环境整治，这些都体现了习近平总书记关于“三农”工作重要论述的要求，也是各地人大及其会突出重点、聚焦难点，发现问题、解决问题，精准发力、持续跟进，推动乡村振兴战略深入实施的好经验好做法。通过今天的座谈交流，达到了相互学习、相互促进的目的，相信对做好新一年的人大农业和农村工作会有很大的推动作用。

下面，根据省人大会党组对农业和农村工作的部署要求，与大家交流三点想法，供同志们在工作中参考。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。

习近平总书记对“三农”工作高度重视，党的以来对做好“三农”工作提出了一系列的新理念新思想新战略，科学地回答了新时代做好“三农”工作的重大理论问题、实践问题，这是习近平平习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导我们国家农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论，也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南。做好新时代人大农业和农村工作首先要把思想和行动统一到习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述上来，全省人大农委系统干部要深入学习、常学常新，贯彻落实好中央、省委的决策部署，重点从以下几个方面加以把握：

1、要坚持“重中之重”的地位。习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，一以贯之的核心思想是坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重。总书记多次作出过深刻而精辟的阐述，强调“重农固本，是安民之基。”“小康不小康，关键看老乡。”“‘三农’向好，全局主动。”“农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。”“任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。”今年的中央一号文件又再次强调，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，巩固发展农业农村好形势，发挥“三农”压舱石作用。从事人大农业和农村工作，必须领会好、贯彻好“重中之重”的战略思想，在安排立法项目、执法检查、专项监督、工作调研时更多地关注农村改革、农业发展和农民利益。

2、要树立“优先发展”的导向。农业农村优先发展是一个重大战略思想，是实现乡村振兴的根本保证。习近平总书记关于“优先”发展重点强调了两个方面：一是五级书记抓乡村振兴。实施乡村振兴战略是一项系统工程，需要强调“一把手”负责制，充分发挥党管农村工作的优良传统。人大开展“三农”工作必须始终坚持党的领导，重大问题、重要工作及时向会党组汇报，推动乡村振兴重要工作、重大项目、重点工程深入实施。二是落实“四个优先”。要进一步发挥人大的监督促进作用，真正把“干部配备优先考虑，要素配置优先满足，资金投入优先保障，公共服务优先安排”的制度落实到位。

3、要激发“农村改革”的动力。习近平总书记多次主持召开中央深改组、深改委会议审议农村改革议题，指出解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革;新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系;不管怎么改，不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。推动乡村振兴战略深入实施就要用好改革这个乡村振兴的“法宝”，推进“三农”重点领域、关键环节的改革工作，推动改革红利真正释放，促进“三农”问题有效解决。

4、要把握“补齐短板”的要求。习近平总书记强调，到全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”，这一判断也符合我省实情。从全省发展实际看，农业现代化发展相对比较薄弱，脱贫攻坚、农村住房条件、农村人居环境整治和乡村文明等都还有许多亟待解决的问题，要实现高质量发展走在前列，就必须加快补齐农业农村发展的短板，显著缩小城乡差距。今年中央农村工作会议强调了要着力补齐农村人居环境、农村公共服务、农村基础设施建设三个方面的短板，强调了要打好脱贫攻坚战。我们要围绕补齐“三个短板”和打好一个攻坚战履职尽责，通过发挥人大作用，持续推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，使改革发展成果更多惠及广大农民群众。

5、要发挥“农民主体”的作用。在农村改革过程中，农民一直是充满创造力的群体。不管是起源于泗洪县垫湖村的“包产到户”，还是苏南乡镇企业的异军突起，都是农民依靠自身的智慧和汗水创造的。习近平总书记一再强调，实施乡村振兴战略，要充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用;打赢脱贫攻坚战，要加大内生动力培育力度，要坚持扶贫同扶智、扶志相结合。做好农业农村工作，就是要充分发挥农民的主体作用和首创精神，进而不断解放和发展农村社会生产力，激发农村活力。推动乡村振兴战略实施，必须坚持以人民为中心，切实把实现好、维护好、发展好农民的根本利益作为出发点和落脚点。

二、在促进“三农”高质量发展中贡献人大力量。

在省委十三届五次全会上，省委娄书记指出，要聚精会神办好自己的事，努力把高质量发展的步子走得更稳更实更好。我们要立足“两个机关”职能定位，为建设“强富美高”新江苏贡献人大智慧和人大力量，就要围绕中央和全省农村工作会议上确定的硬任务，按照高质量发展的要求扎实工作。

1、着眼立法高质量，强化法制保障作用。当前，各个设区市都有了立法权，要落实好科学立法、民主立法、依法立法的要求，积极发挥人大在立法工作中的主导作用。以今年省人大会农委的工作来看，就是要加强调研，做好《江苏省种子条例》《江苏省粮食流通条例》的立法工作。首先，要提前介入法规起草工作。对列入立法规划的正式项目，要尽快提前介入，从必要性、可行性入手，把好地方性法规起草关。坚持时间服从质量，对于不能体现地方特色，不能有效解决问题的，要推迟提交审议。对列入预备项目、调研项目的《江苏省农田水利条例》《江苏省农民专业合作社条例》，也要按照要求切实做好研究。其次，要做好立法调研和协调工作。对于即将提交人大会会议审议的项目，要通过召开立法论证会，积极开展省内外立法调研，提高条例草案质量。要邀请专家、会委员、代表深度参与立法，提前对法规草案进行研究。要协调相关部门解决法规起草过程中的重点难点问题，解决分歧、凝聚共识。同时，要结合乡村振兴战略实施推动法规清理。坚持涉农法规“立改废”相结合，为乡村振兴提供法制保障。省人大会农委要在前期工作的基础上，按照地方性法规修订修改的清单，进一步推动省政府及有关部门对现有涉农法规和规章进行逐条逐项研究，切实把握法规清理的内容和工作进程。各设区市人大农委也要结合地方实际，积极开展调查研究，提出涉农地方性法规“立改废”的意见建议。

2、立足监督更有力，抓实重点工作环节。今年，省人大会安排了《江苏省动物防疫条例》执法检查和审议脱贫攻坚工作情况两项重点监督项目，各设区市人大会也都有农业和农村工作方面的重点监督议题。在具体组织过程中，要着眼于发现问题，开展广泛深入调研。开展监督的关键是要找准问题，发现工作推进中有哪些问题没有解决，或者解决还不到位。要在调查研究时下足功夫，除了召开座谈会听取意见外，要更多利用网络开展问卷调查、意见征集，更多的进企业门、进百姓家，必要时可以委托第三方进行评估，这样才能把准监督的方向。要立足于解决问题，持续不断跟踪衔接。围绕会会议审议时提出的意见建议，发扬钉钉子精神，抓住重点问题做好跟踪督查，适时到相关部门听取汇报，必要时要到基层了解一些具体问题的解决情况。对于解决不到位的问题，要在审查政府反馈报告时提出，并督促相关部门提出改进工作的具体举措。

3、围绕联系更密切，提升代表服务水平。去年，省人大会农委开展的“人大代表与三农专家面对面”活动取得了很好的效果。新的一年，全省各级人大农委要在充分发挥代表作用方面加大创新力度、工作力度，注重搭建代表履职平台，切实增强联系代表工作生机和活力。要加大代表议案建议办理力度，不断提高建议办成率，提高办成满意率。要创新代表联系形式，改进代表参与调研方式，扩大代表参与面。要围绕农业专业代表小组活动，突出乡村振兴这一主线，动员更多代表立足岗位，在乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴等方面加强调查研究。要做好涉农代表联系群众的服务工作，为乡村振兴的统筹谋划、科学推进汇聚群众力量、代表力量、人大力量。

三、为开创人大“三农”工作的新局面履职尽责。

做好农业农村工作，要带着强烈的“三农”情怀和责任担当。全省人大农委系统的干部，要进一步增强使命感、荣誉感，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断提升履职能力和水平，进一步推动各项工作取得新成效。

1、践行“两个维护”要不折不扣。坚持党的领导，是一切工作的前提。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动践行“两个维护”，不折不扣把习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和党中央、省委关于乡村振兴的重大决策部署贯彻好、落实好。要坚持高质量发展，坚持农业农村优先发展，把推动乡村振兴战略实施作为人大农业和农村工作总抓手，振奋精神抓好各项工作。要强化统筹协调，突出落实乡村振兴战略实施规划，督促政府及相关部门做好“十项重点工程”和脱贫攻坚等重点工作，推动农业农村持续健康发展。

2、组织调查研究要深入细致。没有调查，没有发言权。结合立法、执法检查等工作做好调查研究，对增强会会议审议效果，提升会履职水平有着很重要的意义。要做到前期准备充分。要通过上级文件的学习，网络舆情的掌握，了解所要调研内容的基本情况。这样在座谈会上才能问到关键处，在考察时才能看到关键处，避免调研工作只见成绩不见问题。要做到深入基层一线。坚持深入现场、深入群众，实地察看政策落实情况，了解存在问题，增加对调研内容的感性认识。要少一点安排性的调研，多一些随机性的调研。坚持每次调研活动既听取政府汇报，又听取人大代表、企业负责人和群众代表的意见。要做到起草报告详实。报告中的成绩要少一点，要有三分之一的问题，三分之一的建议。谈到的事实和数据都要有据可依;分析原因，要能透过现象看本质;意见建议，要点在关键处，建议不在多少，而是要务实管用可操作。

3、加强多方联系要形成常态。做好人大农业和农村工作，离不开方方面面的支持。我们不仅是监督者，也是参与者、推动者。要加强与地方人大的联系，共同推进人大工作完善发展。今天的座谈会就是一种联系，今年还将组织一期培训班进一步加强交流。我们还要围绕人大农委系统建设开展专项调研，围绕一些重点课题进行交流，强化系统内的联系。要加强与专家的联系，共同提升人大工作水平。要加强与三农工作决策咨询专家组的联系，加强咨询方式创新，发挥好专家作用。各设区市人大农委在工作中也要注重加强与涉农专家的联系，凝聚更多智慧，做好人大农业和农村工作。要加强与部门的联系，共同促进乡村振兴战略更好实施。人大工作与政府工作之间，既有法律关系，又有工作关系，决定了我们既要各负其责，又要密切配合，各级人大农委要贯彻落实好各项法定职责，就要及时了解各级政府及其相关部门的工作情况，更加主动地加强联系，共同推动工作。

4、组织上下联动要拓展内容。去年，围绕乡村振兴战略实施情况专题询问，开展了省、市、县三级人大联动调研，在今后工作中还要有更多这样的联动方式。一是通过上下联动促进法规完善。省、市人大开展立法，需要来自基层一线的大量信息，开展上下联动，有助于从更广范围得到全面而真实的情况。在涉农地方性法规的“立改废”工作中要更多地听取基层建议，确保利益相关方的意见得到充分表达。二是通过上下联动推动法律法规有效实施。要选择一些工作监督和执法检查项目，在全省范围内一起联动，实现两级或三级人大针对同一项目的力量整合，既扩大影响力，加大监督力度，又推动解决一些共性问题。三是通过上下联动提升代表工作活力。要利用好现有的代表履职平台，推动省、市、县、乡四级涉农人大代表联动调研，促进代表更深入基层开展“微调研”。这样的联动对于县乡人大而言，也能够借助省、市人大代表的影响力，将基层的意见和呼声向上反映。

同志们，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们要在乡村振兴战略实施实现良好开局的基础上，按照高质量发展的要求，全面落实省十三届人大二次会议精神，切实围绕“三农”工作硬任务抓重点、补短板、强弱项，为高水平全面小康社会的建成作出应有贡献!

全市文艺工作座谈会上的讲话内容【第七篇】

尊敬的各位领导、同志们：

大家好，作为一名摄影爱好者参加今天的文艺座谈会，感到非常激动，更荣幸的是能在今天的会议上向各位领导和文艺界的老师们谈谈自己的感受，回顾自己几年来对摄影艺术的追求经历，这对于进入不惑之年的我无疑是一次鞭策和激励。

生长在微山湖畔是我一生的幸运，母亲湖给了我很多的呵护也给了我对美的追求和向往，我更感谢协会领导把我带进了摄影这个温馨的大家庭，摄影不仅改变了我的生活方式，也改变了我的人生观、世界观，在这个神奇的光影世界里，我强烈地感受到了涌动的深情澎湃的激-情，不断迸发的对故乡的眷恋之情。

在县摄影家协会不断取得骄人成绩的同事，我作为协会的一名会员，在协会领导和老师们的热情帮助和指导下，把业余时间全身心地用于摄影创作之中。在我运用摄影语言来展现微山湖秀丽的自然风光、浓郁的渔家风情、浓厚的文化底蕴和蒸蒸日上的城乡建设的时候，越来越感受到在这块古老的土地、英雄的土地、充满神奇和生机的土地上带给我们的是越来越多的感动和自豪，在家乡温厚宽阔的怀抱里，我的思想也再不断地得以净化和升华，在以摄影为快乐的同时渐渐认为摄影更多地还有要有一种爱有一种责任感，作为被微山湖用甘甜乳汁哺育着的我们更应该好好保护好建设好自己的家乡，用我们的聪明才智我们的双手把最美丽的母亲湖展现给世界。

因此我时刻提醒自己不要把摄影作为一门单纯的艺术来追求，应该把更多的精力投入到用摄影语言来向世人宣传微山的工作中去。近年来积极配合县有关部门大量拍摄收集反映我县在政治、经济、文化等重大活动的第一手资料，参与了县《人大志》、县政协旅游资源大普查、县招商引资专题片及县各种大型政治、文体活动的拍摄工作，为我县对外宣传提供了宝贵图片；积极参与了为灾区募捐、义务献血、微山义工献爱心等社会公益活动的拍摄工作；担当了微山湖文学艺术网，微山湖文学艺术杂志的摄影编辑工作；利用网络发表了四千多幅以微山湖区为题材的图片，对提高微山知名度和展现微山快速发展起到了一定的作用。

党和人民也给了我丰厚的回报。近几年，我在全国、省市级摄影大赛中有50多幅作品获奖；一幅作品入编《摄影精品借读》，并入选“中国优秀摄影作品百幅”；多幅作品在《大众摄影》、《大众日报》、《联合日报》、《齐鲁晚报》等发表；三幅作品被印成贺年卡在全国发行。同时在创作的过程中，受到了县领导的不断关心，受到摄影家协会领导和老师同志们的鼓励，让我心里时时充满温暖和再接再厉不断努力的信心，再此表示深深的敬意和感谢。

现在我清醒的感觉到自己在摄影悟性、摄影理念和摄影水平上与摄影界同行的差距太大，我愿不断牢记勤能补拙，笨鸟先飞，积极主动地向协会领导和老师们学习，努力做一名对社会有用的人。

摄影是我们观察的另一双眼睛。摄影是我们表达的另一支笔。 我的根深深地扎在家乡的土地上,这里有我的亲人有我的牵挂，还有我的憧憬我的向往我的壮志，我愿意在县领导、协会领导的正确带领下，和协会的各位老师同志们一起，用更热血澎湃的激-情，用手中的相机把经济腾飞的微山、社会和-谐的`微山，人民安康幸福的微山展示给世界。

愿微山的摄影事业不断走向辉煌，愿微山的文学艺术事业不断走向辉煌！

谢谢大家！

2000年，国务院正式批复中国记协《关于确定“记者节”具体日期的请示》，同意将中国记协的成立日11月8日定为记者节。记者节像护士节、教师节一样，是我国仅有的三个行业性节日之一。按照国务院的规定，记者节是一个不放假的工作节日。下面是应届毕业生网网友收集分享的“全市文艺工作座谈会上的讲话稿内容范例最新8篇”，希望大家喜欢。

在全县上下贯彻落实十六届四中全会精神，奋力冲刺全年任务目标的关键时刻，我们十分高兴地迎来了第五届记者节，我代表、县人大、县政府、县政协向我县的新闻工作者表示节日的祝贺，祝大家节日愉快!并通过你们向你的家人表示节日的问候!向长期以来关心支持新闻事业的各部门及社会各界人士表示衷心的感谢!

2000年，经国务院批复同意将中国记者协会成立日11月8日定为记者节，今天是第五届记者节。设立记者节，体现了党中央、国务院对新闻宣传工作的高度重视和倾情关怀，、县政府历来都十分重视新闻宣传工作，十分关心新闻工作者的人才培养。我县的宣传战线目前已造就了一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻队伍，已初步建立起适应新形势发展的新闻工作机制。新闻宣传工作在围绕、县政府的工作重心，服务全县大局方面做到了节(栏)目丰富多彩，舆-论引导有力。特别是郧县广播电视台近两年来，坚持发展才是硬道理不动摇，把改革发展放在第一位，锐意改革内宣，办出了诸如《郧阳新闻》、《健康视线》、《身边说法》等一批叫得响、影响力大、群众喜爱的栏目。在全力办好“郧阳电视”综合频道的同时，今年7月份，新推出了“郧阳电视新干线”频道，极大丰富了城乡人民精神文化生活。在外宣上，郧县广播电视台立足于攻大台、上头条，不断提高郧县对外知名度，继2003年度首次跃入全省县级台上稿第三名和市级台上稿获“六连冠”殊荣后，今年前10个月一直保持强劲的外宣势头，在省、市级用稿继续名列前茅，为促进全县经济发展和社会文明进步作出了积极贡献。县新闻中心是原《郧县日报》关停后，顺应形势发展新成立的宣传机构，由新闻中心承办的《郧阳通讯》已印发30期，《郧阳通讯》紧紧围绕中心工作大局，强化舆-论宣传，及时刊发、县政府的政策决策，加强对“三农”报道，很好地服务于城乡人民。目前，《郧阳通讯》已逐步成为群众了解新闻、信息的一个强有力的阵地。郧县新闻中心还大力搞好外宣工作，今年前三季度外宣形势好于以往任何一年，是我县在上级党报党刊上稿的一支重要的主力军。对县广播电视局和县新闻中心的新闻宣传工作所取得的成绩，、县政府是十分满意的。在这里，我代表、县政府向在座的领导和同志们道一声：你们辛苦了!

今天，在我们共同欢度第五届记者节的特殊日子，我们衷心祝愿我县的新闻事业臻臻日上，希望我县新闻宣传工作在百尽竿头，更进一步。借此机会，我对我县的新闻工作者提出以下三点要求：

新闻报道的作用有四点，即传递信息，沟通情况;宣传政策，指导工作;宣传典型，表彰先进;传播知识，开阔视野。明确了新闻报道的作用，也就是我们明确了新闻工作的方向，才能保证我们的新闻事业真正成为党和人民满意的舆-论工具。为此，作为新闻工作者要认真履行以下基本要求：一是讲党性，讲政治，把政治坚定性、政治洞察力和政治责任感作为第一位的修养。二是不唯上，不唯书，只唯实，把做彻底唯物主义者、坚持实事求是的思想路线作为根本的思想修养。三是树立公仆意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，强化新闻职业道德修养。四是开阔眼界，勤于学习，强化创新意识，做一个有思想、有作为的新闻工作者。

首先，我们要懂得正面宣传，指的是对社会主流与光明面所进行的肯定性和赞扬性的报道与评价。所谓坚持正面宣传为主，是指在传播内容中，肯定主流和弘扬正气的正面报道(本文权属文秘之音所有，查看)要占主导地位。我县的新闻单位要切实提高思想认识，积极主动做好正面宣传，让正面宣传成为媒体的主基调、主旋律。要注重改进创新，提高正面宣传效果;讲求宣传艺术，提高正面宣传的感染力、影响力;牢牢占领主阵地，扩大正面宣传覆盖面;坚持“三贴近”，认真做好典型宣传。要从国家和人民的利益出发，多做有利于团结、有利于稳定的事，多做帮忙的事，不做添乱的事。

早在上个世纪50年代，毛泽东同志就明确提出要“政治家办报”，这是非常切合社会主义新闻事业性质要求和党性原则要求的。我县新闻工作要做到政治家办台办报，必须从以下五个方面去努力：一是讲政治、讲党性，提高政治修养;二是保持清醒头脑，冷静处理问题;三是突出宣传重点，把握政治方向;四是增强全局观念，加强宏观意识;五是讲究宣传艺术，提高引导水平。当前，坚持政治家办台办报，已成为新闻工作者的共识。只有坚持政治家办台办报，才能不断提高舆-论引导水平，才能使我们新闻事业永葆青春活力，从而在激烈的行业竞争中立于不败之地。

同志们，新闻事业是一项伟大而又崇高的事业，新闻工作是神圣而又艰辛的工作。今天在座的各位新闻工作者不仅是我县新闻战线的主力军，更是我县新闻事业的希望所在，你们肩负着党和人民的重托。我相信，在、县政府的正确领导下，在社会各界的大力支持和密切配合下，你们一定会不辜负各级各界的殷切期望，再接再厉，再立新功，浓墨重彩谱写我县新闻事业发展的新篇章。

全市文艺工作座谈会上的讲话内容【第八篇】

三、扎实做好2019年农机化各项重点工作。

2019年，全区农机化工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的以及十九届二中、三中全会精神，以实现农业现代化为总目标，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，围绕“补短板、强弱项、提质量、促转型”目标，坚持稳中求进工作总基调，加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级，实现全区农机原值达到__x亿元，农机总动力达到____万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达到__%以上，其中水稻综合机械化水平达到__.x%以上，甘蔗综合机械化水平达到__%以上，优势特色农作物生产机械化取得新进展，实现甘蔗生产全程机械化、水稻生产全程机械化、优势特色农作物生产全程机械化、丘陵山区农业机械化、农机社会化服务质量、农机化新技术新产品推广、农机信息化智能化深度融合发展“七大”新突破。重点抓好几个方面工作：

(一)狠抓党风廉政建设。

各级农机部门要进一步深化党建工作，全面落实全面从严治党主体责任，切实加强党组织规范化建设。要继续组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，丰富主题实践活动，加强党风廉政建设警示教育，筑牢广大干部职工预防腐败思想防线。要进一步巩固“作风整治年”活动成效，认真抓好扶贫领域作风和腐败问题专项治理，强化监督执纪问责，坚持不懈落实中央八项规定精神和纠正“四风”。

(二)制定出台自治区农机化政策。

各级农机部门要深入学习宣贯习近平总书记对中央农村工作会议作出的重要指示精神和总理作出的批示要求，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和自治区对农业农村工作形势的分析判断和部署要求上来，切实提高政治站位，转变思想观念，认清使命责任，强化履职担当。自治区农机部门要认真贯彻《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔2018〕__号)，结合我区实际，加快推动以自治区人民政府名义制定出台具有__特色的具体实施意见，为今后一段时期我区农机化发展指明方向道路。

(三)加大力度贯彻实施农机购置补贴政策。

自治区农机部门要进一步研究推进补贴制度改革，加大补贴政策实施力度，认真研究用好新产品补贴试点政策，围绕农业结构调整需要，着力补短板、促创新，开展薄弱环节短缺机具、智能复式多功能机具和丘陵山区特色产业机械化发展急需机具、绿色生态环保畜禽粪污资源化利用设备补贴试点，加快新产品转化和推广应用步伐。各地要进一步深化工作作风转变，积极推行将补贴受理窗口前移至乡镇，争取__%以上的乡镇开设农机购置补贴受理窗口，构建补贴办理不出乡镇的农机政务服务网络，为购机者申请补贴提供“一站式”服务;进一步推行手机2018pp、机具二维码、物联网监控“三合一”系统，全面优化补贴办理流程，规范补贴机具核验，确保购机者申领补贴资金“最多跑一次”;进一步加强对补贴机具经销环节的事中、事后监管，加大对违规行为处理力度，防止降低配置、以次充好、骗补套补等违法违规行为发生。

(四)组织实施甘蔗生产全程机械化推进工程。

要继续深入贯彻国家四部委行动方案，加强农机购置补贴政策、农机化项目倾斜和引导力度，扶持建设扶绥县、武鸣区两个全国甘蔗生产全程机械化示范县，探索完善甘蔗生产全程机械化生产运营机制，协调推进土地整治、机具选配、良种选择、农艺配套、专业人才培训、蔗区经营管理、糖厂前处理工艺改造。要继续引入大型农机生产制造企业、联合高等院校探索推广甘蔗生产全程机械化技术模式，组织开展甘蔗生产全程社会化服务，引导社会资本积极参与，加快适应“双高”基地、丘陵山区甘蔗生产机械化技术和机械的推广应用，提高甘蔗机种、机收作业水平，推动甘蔗生产全程机械化取得新的突破。

(五)组织实施水稻生产全程机械化推进工程。

各级农机部门要加大推进水稻生产全程机械化的支持力度，统筹各级农机化发展项目资金扶持创建全区水稻生产全程机械化示范县和水稻生产全程机械化示范基地，重点支持农机合作社(或农机大户)建设工厂化育秧中心和烘干中心。各地要通过财政扶持政策效应，加强引导带动社会资本进入水稻生产加工领域，加快推进水稻生产育秧、插秧、烘干等薄弱环节机械化，促进__水稻生产机械化水平快速提高，推动水稻生产全程机械化取得新的突破。

(六)组织实施优势特色作物生产机械化创新示范推进工程。

2019年农业农村部农机化司工作要点提出要支持指导__等地打造特色优势农产品生产机械化样板，这充分说明这两年来我区的优势特色作物生产机械化创新示范工作得到了上级业务部门的充分肯定。新的一年，要继续定向对靶，集中力量办大事。根据__农业生产特点，统筹中央和自治区农业生产发展、农机化生产发展等专项资金，继续组织建设全州沃柑、资源红提、平乐柿子、融安金桔、昭平茶叶、龙圩六堡茶、容县柚子、北流龙眼荔枝、博白畜禽粪污处理、都安粮改饲等__个优势特色农产品生产全程机械化产学研推创新示范基地。各项目基地县一定要突出核心区、宜机化、机械化、农机农艺融合等几大导向，推动“农业+农机+科研院所+企业+合作社+行业协会”多方合作共建，通过项目实施总结形成一批全程机械化技术模式，有效解决优势特色作物(产品)全程机械化薄弱环节、急需机械及技术等难题，加快相关产业机械设备研发推广，大幅提高优势特色农作物生产全程机械化水平，推动优势特色农作物生产全程机械化取得重大突破，助推地方经济社会发展和优势特色农产品产业转型升级。

(七)加快丘陵山区农业机械化发展。

要突出问题导向、目标导向，紧紧围绕__丘陵山区农机化发展的难点，农机合作社、农机大户、农民群众普遍关注的热点，着力在“无机可用，无好机用，有机难用”上下功夫、做文章。要继续加大力度引入高等院校、科研单位、大型农机生产制造企业到__建立工作站，创造良好科研环境和条件，集中力量加快研发适宜__气候条件和丘陵山区特点的农业机械设备。要积极争取配套土地整治和高标准农田建设，加强丘陵山区农业生产用地“宜机化”改造，协同构建高效机械化、规模化生产体系。要围绕水稻、甘蔗、优特作物生产全程机械化推进工程，积极探索适宜丘陵山区作业特点的机械化和半机械化模式，加快引进、消化、吸收以及大力推广轻便、耐用、低耗中小型耕种收机械和植保机械，努力提高丘陵山区农业机械化发展水平，推动丘陵山区农业机械化发展取得创新性突破。

(八)加强农机社会化服务体系建设。

各级农机部门要进一步加大农机购置补贴等政策项目倾斜力度，积极协调解决用地用电难、筹资融资难、用油用电贵等问题，协调提供减税降费等优惠政策，扶持推动农机专业合作社、农机维修网点合理化分布、规范化建设。要加强典型引路，发挥示范带动，大力引导、鼓励、支持集农业产业、农产品加工购销、休闲旅游、农村电商等多种综合性服务于一体的农机专业合作社发展，以农机合作社发展为引领，带动农机社会化服务体系全面加快建设，推动农机社会化服务质量取得新突破。要继续深入开展“百万农机闹春耕”等活动，组织农机专业合作社等农机社会化服务组织积极投入春耕、双抢和秋冬季农机化生产，充分发挥农业机械化在推动现代农业发展和服务乡村振兴中的地位和作用。

(九)大力推广保障农业绿色发展农机化新技术新机具。

各级农机部门要进一步贯彻落实农业农村部关于农机化促进农业绿色发展部署要求，以政策支持推动、技术规范引领、项目示范带动和培训推广促进为抓手，促进农机化技术创新及推广应用和装备设施有效应用，推动农机化新技术新产品推广取得新突破。要大力推广水稻、甘蔗、玉米、马铃薯等主要作物生产全程机械化技术，加大水果、茶叶、桑蚕等经济作物生产机械化技术及设施装备推广力度，重点推广应用果园多功能机械、水肥一体化(喷淋)设施网棚、烘干机械、单(双)轨运输机械设备等，探索解决目前丘陵山区甘蔗、水果、桑蚕等“无机可用”难题。要大力推广应用畜牧水产养殖绿色环保机械化技术及机械装备，重点推广畜禽粪污固液分离机、翻抛机、干燥处理机等机械化技术及机械装备设施，加快畜禽粪污资源化利用机械化技术推广应用。要大力推广蔗叶粉碎还田机械化技术、水稻及玉米秸秆粉碎还田机械化技术、农膜回收机械化技术等农业绿色发展的农机化技术和装备设施应用，着力推进农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化，为实施农业绿色发展提供农机化技术和物质装备支撑。

(十)持续规范农机安全监管。

各级农机部门要进一步建立健全农机安全监管长效机制，加强与交警、应急管理等部门的密切配合，集中开展各类农机安全生产隐患排查治理和专项整治行动，严厉查处拖拉机假牌、、无牌无证、逾期未检验、拼装、改装、违法载人以及拖拉机驾驶人无证驾驶、酒后驾驶等违法行为，严密防范农机伤亡事故发生。要继续加强农机安全宣传教育，创新宣传方式，围绕新修订的《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》、《拖拉机和联合收割机登记规定》等“新部令”、“新规范”，突出宣传重点，增强宣传工作的主动性、针对性和时效性，切实提高广大农民机手安全意识、法制意识。要继续深化“平安农机”创建工作，持续推进农机安全监理规范化建设，夯实农机安全生产基础，争创x个全国平安农机示范市和若干全国平安农机示范县。

(十一)持续规范农机质量监督管理。

自治区农机部门要进一步提高农机公益性试验鉴定能力，完善质量控制体系，加快新型农机产品检测鉴定和研发推广，助推农机企业转型升级。进一步抓好示范园区建设，提升甘蔗田间管理质量和甘蔗产量，改进甘蔗机收作业条件，积极引导企业到园区开展鉴定检测，加快甘蔗机械的研发推广。各地要进一步加强农机质量监督投诉体系建设，持续规范处理农机投诉案件，确保结案率__x%，保证广大购机群众合法权益。

(十二)加强农机化教育培训。

各级农机部门要进一步加强农机管理人员的思想政治、“三农”政策理论、农机化法律法规以及业务知识培训，努力培养造就一支管理能力高、服务意识强、工作作风实的农机化管理人才队伍。进一步发挥农机化科研院所、高等院校、农机企业__工作站的作用，加强产学研推用结合，有针对性开展基层农机化技术推广人员的农机化技术示范培训，不断提高其专业技术水平和业务素质。进一步加强农机合作社带头人、农机驾驶操作和维护修理人员等实用人才培训，提高其作业服务能力，增强致富本领，着力培育有文化、懂技术、会操作、善经营的新型农机手和新型职业农民。

(十三)加快农机化、信息化、智能化深度融合发展。

自治区农机部门要加快推进农机信息化网络平台建设，推进数字化、智能化技术与农业机械化的深度融合。加快建设基于北斗系统的智慧农机系统，实现数据信息互联共享，优化主要作物生产机械化“耕种—管护—收获—运输”流程。各地要加快基于北斗系统的终端推广应用，进一步增强农机作业精准度，提高农机作业质量与效率，推动农机信息化、智能化深度融合发展取得新突破。

(十四)深化与东盟国家的农机化技术交流合作。

要依托__区位优势，培育中国—东盟农机交易大市场;继续打响中国—东盟农业机械展·中国甘蔗机械化博览会品牌，竭力将博览会打造成区域性、国际化的经贸合作平台，全方位展览展示甘蔗机械、动力机械、丘陵山区特色机械、林果蔬特色机械、畜牧水产机械、农副产品加工机械、秸秆综合利用机械等实用机械装备和前沿技术，举办中国—东盟现代农机装备合作与发展论坛，促进东盟__国及海上丝绸之路经济带沿线国家农机贸易往来和产品技术交流，加快__农机企业走出去步伐，扩大农机企业向东盟国家农机具输出规模。

(十五)全力抓好精准扶贫工作。

各级农机部门要切实提高对抓好脱贫攻坚工作极端重要性的认识，进一步发挥农业机械化助力脱贫攻坚作用，重点向深度贫困地区倾斜安排农机购置补贴政策以及农机化重大项目资金，积极引导农机合作社等农机社会化服务组织推动地方产业发展，服务村集体经济建设;大力开展农机实用技能培训，增强农民群众增收致富本领。要进一步详细制定2019年定点帮扶方案，明确目标任务，细化帮扶措施，落实帮扶责任，加强结对帮扶干部教育，统一思想认识，全力配合地方党委政府做好脱贫攻坚工作。

四、全力抓好当前重点工作。

一是全国“”召开在即，要切实抓好农机安全生产。近期道路安全生产事故多发频发，为此自治区党委鹿心社书记专门做了批示，自治区政府也召开了专门会议。各级农机部门一定要高度重视，要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制，全面落实农机安全生产主体责任，积极开展农机安全生产大检查，重点排查整治各类农机生产安全事故隐患，有效防范和坚决遏制重特大农机事故发生，确保期间农机安全生产形势平稳。

二是早准备、早动手，切实抓好农机化春耕备耕工作。即将进入春耕农忙季节，自治区要及时部署开展“百万农机闹春耕”活动，各级农机部门要认真组织机具检修、机手培训、信息服务等工作，强化新技术的推广应用，提前制定机具调配方案，确保机具以良好的技术状态投入春耕生产。要做好跨区作业供需对接和组织管理，搞好作业进度统计和机具调度，保障重要农时机械化生产活动有序进行。要加强与交通部门沟通协调，落实参加跨区作业联合收割机、插秧机等机具免交过路过桥费等惠农政策。

三是尽快组织开展农机购置补贴工作。2019年中央下达我区农机购置补贴资金x.____亿元，自治区资金____万元，共比去年增加了x.__亿元，任务更重，责任更大。第一批中央农机购置补贴资金亿元、自治区配套资金____万元已经下达。各地农机部门要积极向主管部门及地方党委政府请示汇报，要严格按照2018—____年农机购置补贴实施方案要求，主动会同财政等有关部门，深入开展调查研究和宣传发动，深挖市场潜力，不断优化工作监管方式，改进工作作风，严查违规违纪行为，确保补贴资金安全、高效、规范使用。

四是加快组织实施农机化项目尤其是优势特色作物生产机械化创新示范项目。今天是x月最后一天，明天即将进入x月份，时间已经去掉一年的六分之一。各相关项目及资金春节前已经下达，各级农机部门一定要认真总结去年农机化项目实施工作的不足，抓紧制定科学合理的实施方案，加快组织实施，不要再像去年一样x、x月份还在批复实施方案，甚至有些项目方案到了年底还在申请调整。自治区及各市农机部门也要切实加强资金使用监管和项目进度的监督检查，确保项目按时按质完成，达到预期目的并产生良好社会经济效益，充分发挥出农机化项目助推产业发展及精准扶贫的作用。

同志们，一年之计在于春。让我们紧紧围绕“建设壮美__共圆复兴梦想”这一新时代__发展的总目标总要求，以改革创新的精神和真抓实干的作风，认真履职尽责，高效有序推动农机化各项工作迈上新台阶、呈现新气象、展现新作为，努力在全国争创一流，切实履行好党和人民赋予的职责使命，以优异成绩迎接新中国成立__周年。

这次市委农村工作会议暨实施乡村振兴战略推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，全面贯彻落实中央农村工作会议和省委农村工作会议暨深入学习浙江“千万工程”经验全面扎实推进农村人居环境整治工作会议精神，总结去年“三农”工作，研究部署今明两年全市“三农”工作必须完成的硬任务。

刚才，我们传达学习了习近平总书记重要指示和总理重要批示精神，传达学习了中央和省委有关会议精神，永昌县、金川区和市委组织部、市文明办、市生态环境局、市住建局、市农业农村局分别作了表态发言，会上还书面印发了市委市政府《关于坚持农业农村优先发展做好全市“三农”工作的实施意见》(讨论稿)，请大家认真学习思考，结合实际提出修改建议。稍后，建武同志还要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、坚持用习近平总书记关于“三农”工作重要论述指导推动工作。

党的以来，习近平总书记高度重视“三农”工作，就做好“三农”工作作出了一系列重要论述，全面阐述了新时代推进农业农村现代化、走中国特色社会主义乡村振兴道路等重大理论和现实问题，是我们党“三农”工作的理论总结和创新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好新时代“三农”工作的科学指南和行动纲领。这些重要论述博大精深，丰富，我们要深刻领会，结合当前金昌“三农”工作实际，重点从以下三个方面抓好贯彻落实。

一要坚决贯彻落实“重中之重”的重要要求和“农业农村优先发展”总方针。党的报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作“重中之重”。底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记强调，“各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓，把农业农村优先发展的要求落到实处，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排”，这一重要论述深刻回答了“如何优先”“在哪些方面优先”等重大问题。十九届中央政治局第八次集体学习时，习近平总书记明确提出，“农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标，坚持农业农村优先发展是总方针”。我们要认真学习领会，把抓好“四个优先”的落实作为做好“三农”工作的头等大事，把“重中之重”的要求切实体现在农业农村优先发展上，确保“总方针”不折不扣落到实处。在干部配备上，坚持把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求，优先考虑“三农”干部配备，一是注重选拔优秀年轻干部到乡镇担任党委书记、乡镇长;二是选一批在外创业有一定积累、有回乡创业意愿、有情怀、有志向、有决心改变家乡面貌、有能力带领群众致富的党员担任村党支部书记;三是以农村能人、致富能手、道德模范、先进典型为主体，选树一批新乡贤代表，探索给予适当的政治荣誉，发挥他们在推进乡村振兴战略中的示范带动作用;四是完善从优秀村干部中选拔公务员、乡镇班子成员的机制办法，探索开展村级党组织带头人职业化试点;五是对选不出优秀村书记的农村基层党组织，及时选派优秀年轻干部担任第一书记;六是在同等条件下，优先提拔使用有乡镇基层锻炼经历的优秀干部，树立重基层、重实践的鲜明导向。在要素配置上，坚持把项目、资金、人才等要素优先配置到农村，加大土地储备交易力度，盘活农村资产资源，探索引入社会资本投入农业农村发展的途径和办法。在资金投入上，坚持把农业农村作为财政优先保障和金融优先服务的领域，公共财政向“三农”倾斜，向上多争取一批政府债券资金，用于支持农村人居环境整治、基础设施建设等重点领域。在公共服务上，坚持推进教育、医疗、养老、社保等城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。县、区党委、政府要认真抓好“四个优先”落实，结合各自实际，研究制定具体措施。

二要抓实用好乡村振兴战略这个“三农”工作总抓手。党的报告首次提出实施乡村振兴战略，并明确提出要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这是我国决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大举措。在十九届中央政治局第八次集体学习时，习近平总书记再次强调，乡村振兴战略是党的提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。2018年全国“”期间，习近平总书记又强调，实施乡村振兴战略是1篇大文章，要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动乡村振兴战略有序实施。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记关于实施乡村振兴战略的一系列重要论述，准确把握“20字”总要求，深刻理解“五个振兴”的丰富，聚焦关键环节，明确主攻方向，狠抓工作落实。具体工作中，要持之以恒贯彻落实市委八届六次全会部署要求，坚持把产业发展作为关键，把龙头企业和合作社培育作为重中之重，把特色优质作为主攻方向，把循环农业作为基本取向，把特色小镇作为重要抓手，把全面振兴作为目标任务，统筹推进“五个振兴”，扎扎实实把乡村振兴战略实施好，努力实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。需要强调的是，实施乡村振兴战略，要按规律办事。县、区及各乡镇基础条件不同、产业发展水平不同、发展方向定位也不尽相同，要遵循农业发展规律、农村社会发展规律和经济发展规律，坚持科学规划，因地制宜，因村制宜。同时，要注意处理好长期目标和短期目标的关系，顶层设计和基层探索的关系，充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用的关系，增强群众获得感和适应发展阶段的关系。我们要结合实际，把握客观规律，主动作为，抓紧抓实抓好各项工作。