绩效评估的重要性样例（8篇）

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绩效评估的重要性【第一篇】

县民政局根据《关于做好20xx年度省级民生工程绩效评价自评工作的通知》文件要求，对养老服务和智慧养老建设工作进行自评。现将评价情况报告如下：

根据20xx年的民生工程运行方案（蚌民生办〔20xx〕3号）、民生工程资金办法（蚌民生办〔20xx〕4号）和五河县民生工程目标任务分解要求，县民政局规范操作流程、明确工作内容，通过项目实施，社会效益明显，群众获得感较强。

（一）项目决策方面。

1.规划编制与审批。我县已将养老体系建设纳入国民经济和社会发展“十三五”规划，为进一步推进社会养老体系建设，20xx年，市政府出台了《蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市构建多层次养老服务体系（20xx－20xx年）行动计划的通知》、《蚌埠市人民政府办公室关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》等贯彻落实文件。依据市20xx年此项民生工程实施办法，我县及时印发了《五河县居家和社区养老服务改革试点实施方案》等文件，同时，市民政、财政等部门针对20xx年三级养老服务中心建设、规范高龄津贴审批发放、加强农村养老服务体系建设、养老智慧化建设等工作专门制定工作方案；制定的相关文件均报各级政府、省民政厅批准备案；相关文件均符合国家、省、市相关法律法规和政策文件的要求，我县根据文件精神，切实落实到实处。

2.联席会议机制建立与执行。为进一步推动民生工程的实施效果，县民政局专门建立了民生工程工作小组，召开民生工程协调推进会议，并根据工作进展情况适时组织召开工作调度推进会，协调解决和部署推动社会养老服务体系和养老智慧化建设。

3.绩效目标合理性。依据省民生工程实施办法和绩效评价办法和市民生工程考核办法，我县及时设定社会养老服务体系和养老智慧化年度绩效目标，绩效目标设定贴近实际，符合相关要求，我县认真贯彻执行文件精神。

4.绩效目标明确性。设定的绩效目标设定了清晰的产出和效果绩效指标；并做到了细化、量化、可衡量。

5.预算编制科学性。预算编制经过局内部会议讨论、县财政审核，经过科学论证，与项目内容相匹配，预算确定的项目资金量与工作任务相匹配。

6.资金分配合理性。预算资金分配依据充分，分配额度合理，与地方实际相适应。

（二）项目投入方面。

7.资金到位率。对养老服务和智慧养老建设下发的资金均能及时拨付给各乡镇养老福利机构及享受各种津贴的老人，资金到位率100%。

8.预算执行率。能按照相关资金时限要求，将养老服务和智慧养老建设相关经费及时拨付至相关项目单位。

9.资金使用合规性。我县社会化养老服务体系和养老智慧化建设项目资金已实行了专账核算，并做到专款专用，并及时纳入年初预算管理；高龄、居家养老津贴资金发放全部按月打卡发放；项目资金支出手续齐全、原始凭证合规，不存在弄虚作假，虚报冒领，截留、挤占、挪用项目资金等违规现象。

10.公开公示制管理。我县能及时对社会养老服务体系和养老智慧化建设资金筹集和使用情况，通过政府的网站及时向社会公布。

11.实施管理合规性。我县享受社会养老服务体系和养老智慧化建设项目的各类补助对象、申报材料和补助标准100%符合标准。

12.信息平台管理。我县认真填报市局建立的社会养老服务设施、机构基础数据库（全国养老机构业务管理系统、市养老综合信息管理智慧化服务平台、全市养老机构台账三种形式）；对社会力量新增床位基本能及时、准确地进行动态管理。

13.服务市场监管。我县已建立健全养老服务准入、退出、监管制度，及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故；对所有政府补助的服务项目和补助对象都能及时进行服务质量和养老需求评估，确保项目实施质量符合要求。

14.政府购买服务。在社会养老服务体系和养老智慧化建设经费项目组织实施过程中，存在通过政府购买服务的方式为特殊困难老人提供实体援助服务，在养老服务体系建设中发挥作用。

15.资料报送情况。我县能按照市民政局和县民生办相关工作要求，能真实、及时、准确、完整地报送社会养老服务体系建设相关情况。

（三）项目产出方面。

16.高龄津贴发放覆盖率。20xx年共发放高龄津贴万元、惠及18468名高龄老人，实现了80周岁以上老年人全覆盖，达到100%覆盖的目标要求。

17.低收入老年人养老服务补贴覆盖率。20xx年共发放低收入老年人养老服务补贴,万元，惠及5578人。

18.城市社区养老服务设施配建。我县城市社区养老服务设施配建面积共5400平方米，平均每百户配建养老服务设施面积15平方米，配建率100%。

19.三级养老服务中心（站）建设情况。截至20xx年7月份，我县已建成14个乡镇养老服务中心（站）、18个社区养老服务中心（站）、46个村级养老服务中心（站），建成县-乡（镇）-村三级养老服务中心，实现全覆盖。

20.养老机构护理型床位比。截至20xx年12月底，全县养老机构总床位数3347张，其中护理型床位1263张，占比%。

21.社会办养老机构补贴兑现情况。20xx年，符合规定的三家民营养老机构日常运营补贴共计万元，已拨付完成。

22.智慧养老试点建设情况。20xx年在龙河社区的淮畔明珠小区建成五河县智慧医疗养老信息服务中心，已成功被评为省级第二批智慧养老示范项目（社区居家）。

23.特困供养服务机构星级评定情况。20xx年9月份，县民政局委托第三方机构对全县14家特困供养服务机构开展评估工作，经过最终复核，确认朱顶镇敬老院、城关镇敬老院和五河县特困人员养护院评为三星级养老机构，已将结果公示并上报给市局。

24.农村养老服务建设情况。大力推进农村幸福院建设，打造出大新镇沟北村幸福院互助点；同时通过政府购买服务，委托向阳花社会服务工作社开展关爱农村老人专项活动，全面建立农村老年人联系人登记、农村老年人赡养协议签订、农村特殊困难老年人探视走访三项制度。

25.其他效益。我县通过实施社会养老服务体系和养老智慧化建设民生工程，明显改善了贫困老年人生活状况，生活质量提到明显提高；三级中心建成后均能正常运营，满足了老年人的社区和居家养老服务需求；通过开展社区养老服务活动及相关民政民生工程宣传活动，有效弘扬了敬老、养老、助老优良传统。

26.可持续影响。我县社会养老服务体系和养老智慧化建设建设项目实施得到了社会和广大老年人群的普遍认可和赞同，且积极参与和支持；社会养老服务机构管理制度健全，工作程序规范，工作积极性高，工作零失误，服务对象普遍反映良好；市、县两级均将相关配套资金纳入年度财政预算；年度内未出现过影响养老事业发展的不良事件。

五河县20xx年社会养老服务体系和养老智慧化建设项目绩效评价自评为优秀。

社会力量运营的养老机构较少，养老机构入住率较低。我们将进一步从政策、土地、资金、宣传等方面推动公办养老机构改革，以较高水平的服务质量吸引更多老人入住养老机构。

1、持续不断地抓好“养老院服务质量建设”专项行动。将养老服务质量建设作为常态化工作对待，狠抓落实，扎实开展各项工作。强化管护人员服务意识，切实增强对五保老人感情，树立牢固的为老服务理念，开展谈心活动，化解存在的矛盾，融洽管理人员和入住老人关系，建立和谐敬老院。

2、强化精品意识，建设高标准敬老院。按照《安徽省特困人员供养机构管理工作细则》和《安徽省特困人员供养机构安全工作规范》（皖民办字〔20xx〕189号）、《养老机构管理办法》等文件，规范运营管理，开展服务评估，改善居住环境，加强功能建设，加强精品意识，全县所有敬老院都要按照标准化、规范化要求，提升一个层次，以便更好得服务辖区内老人。

绩效评估的重要性【第二篇】

为提高财政资金使用效益，合理配置公共财政资源，根据市委、市政府关于全面推进预算绩效管理的实施方案和《天津市市级财政项目支出绩效评价管理办法》（津财绩效〔20xx〕12号）等文件要求，天津市财政局引入第三方专业机构成立了绩效评价组，于20xx年9月-11月，对天津市住房和城乡建设委员会的“临潼路（旧津保道、青年路-安全道）道路及配套管线工程”项目开展了绩效评价。该项目评价结果为分，评价等级为“良”。有关情况如下。

（一）项目概况。

1.项目背景。

完善住宅小区市政配套基础设施，有利于为群众提供更加舒适的居住环境和便利的出行条件，不断增强人民群众获得感、幸福感。按照现行城市发展规划部署要求，新建住宅小区均需配套道路、排水、给水、燃气、路灯等市政基础设施。《城市道路管理条例》（国务院令第198号）《天津市城市道路管理条例》均规定，城市供水、排水、燃气等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调，坚持先地下、后地上的施工原则，与城市道路同步建设。

项目主体工程临潼路位于“带钢厂地块”项目西侧，是该项目的配套主要道路。“带钢厂地块”是位于天津市南开区的住宅小区，于20xx年8月开始建设，20xx年10月竣工，建设有7栋住宅楼及物业管理用房、变电站等配套公共建筑。为完善“带钢厂地块”城市基础设施建设，满足居民出行和给水、燃气、排水等生活服务配套需求，天津市住房和城乡建设委员会（以下简称“市住房城乡建设委”）20xx年申请设立了临潼路（旧津保道、青年路-安全道）道路及配套管线工程项目。

2.主要内容。

项目主要内容是实施临潼路道路工程、排水工程（包括墙子河西路污水管道）、给水工程、中水工程、燃气工程、路灯工程、交通设施工程、绿化工程8项工程。

3.项目组织管理。

市住房城乡建设委是项目主管单位，所属事业单位天津市安居工程发展中心（以下简称“安居工程发展中心”）是项目实施单位。市住房城乡建设委负责审核安居工程发展中心上报的项目实施方案及年度预算，向安居工程发展中心拨付项目资金，监督资金使用方向，监督管理项目实施质量、进度等。安居工程发展中心具体负责项目招投标、监督管理、验收、结算等工作。

4.资金投入和使用情况。

项目批复资金万元，由安居工程发展中心按照工程实际完成情况，分批向市住房城乡建设委申请资金，市住房城乡建设委审核后向市财政局提出资金申请，并拨付至安居工程发展中心。20xx年-20xx年，项目实际到位资金为1439万元，资金到位率为100%，到位及时率为100%。截至20xx年9月30日，项目共签订23个合同，合同总额为万元，实际支付万元（按合同支付1210万元，印花税万元，电费万元），预算执行率为%。

（二）项目工作目标。

通过实施临潼路（旧津保道、青年路-安全道）道路及排水工程（包括墙子河西路污水管道）、中水工程等8项工程，缓解相邻道路交通压力、改善附近居民出行条件，完善城市基础设施、提升居民生活便利性。

结合项目具体情况，本次绩效评价采用成本效益分析法、比较法及因素分析法等方法，从项目决策、项目过程、项目产出以及项目效益四个方面开展评价，并对临潼路进行了现场评价。

经过综合评价，临潼路（旧津保道、青年路-安全道）道路及配套管线工程项目得分分，评价等级为“良”。其中，决策15分，过程分，产出分，效益分，项目自评报告及自评表填写不够规范扣1分。

评价结论：本项目立项依据充分，绩效目标较明确，财政资金足额及时到位，项目产出数量、质量基本达到预期目标，成本节约情况较好，实现了完善城市基础设施、提升居民生活便利性，缓解相邻道路交通压力、改善附近居民出行条件等社会效益，但项目在决策、过程、产出和效益方面均存在一定问题。决策方面，立项程序不够规范，预算测算数据不符合客观需求；过程方面，资金支出不够规范，制度执行有效性不足；产出方面，项目实施进度滞后。

（一）项目产出情况。

1.产出数量。

（1）新建道路长度。根据《道路工程竣工图》《道路工程市政工程竣工验收书》《市政工程竣工验收》，安居工程发展中心按照《道路施工设计图》完成了临潼路的建设工作。

（2）新建排水工程（包括墙子河西路污水管道）。根据《排水工程竣工图》《道路工程市政工程竣工验收书》《市政工程竣工验收》，安居工程发展中心按照《排水施工图设计》完成了新建1条雨水管道、2条污水管道的工作。

（3）新建给水工程。根据《天津市自来水集团有限公司给水管道工程总体验收报告》，安居工程发展中心按照《给水施工图设计》新建了1条dn300给水管道。

（4）新建中水工程。根据《中水工程竣工图》《道路工程市政工程竣工验收书》《市政工程竣工验收》，安居工程发展中心按照《排水施工图设计》新建了1条dn300中水管道。

（5）新建燃气工程。根据《燃气管道带气置换任务单》和现场调研，安居工程发展中心新建了1条dn300燃气中压管道。

（6）新建路灯工程。根据现场调研，安居工程发展中心完成了新立15米灯杆4基、12米灯杆13基路灯工作。

（7）新建绿化工程。根据《道路工程市政工程竣工验收书》《市政工程竣工验收》和现场调研，安居工程发展中心按照《绿化施工图设计》完成了每间隔5米种植1棵胸径10cm白蜡树的工作，共种植74棵。

（8）新建交通设施工程。根据《“两类设施”验收告知书》和现场调研，安居工程发展中心按照《交通工程施工图设计》完成了临潼路标志标线工作、安装电子警察工程、安装信号灯交通设施工作。

2.产出质量。

竣工验收合格率。截至20xx年9月30日，道路工程、排水工程（包括墙子河西路污水管道）、中水工程、绿化工程、给水工程、燃气工程、交通设施工程7项完成竣工验收，验收结果均为合格。

3.产出成本。

成本节约率。20xx年中批复项目预算万元，项目共签订23个合同，合同总额为万元，成本节约率为%。

4.产出时效。

（1）工程完工及时率。根据项目单位提供的合同和对应工程验收报告等资料，发现仅路灯工程1项按照合同规定总工期按时完工，其余7项实际完工时间均长于合同规定总工期，具体情况见表2。

（2）竣工验收完成及时率。截至20xx年9月30日，除路灯工程仍未开展验收工作，其余7项全部完成验收工作，完成及时率%。

（二）项目实现的效益。

1.社会效益情况。

（1）缓解相邻道路交通压力，改善附近居民出行条件。临潼路为“带钢厂地块”的配套道路工程，是城市次干线道路，行驶车辆可直接由临潼路右转青年路进入红旗路主干线路，起到交通分流作用；同时根据《项目建议书》预测每小时通行能力达到1968pcu，而周边小区（芳庭雅苑、雅美里小区）共有1597户居民，预估1600辆车，临潼路通行能力能够缓解相邻道路交通压力，为附近居民出行创造良好的交通条件。

（2）完善城市基础设施，提升居民生活便利性。根据现场调研及满意度调查，临潼路排水管道、给水管道、中水管道、燃气管道等配套管线建成后，完善了“带钢厂地块”基础设施，有效地满足了居民基本生活需求，提升了居民生活便利性。

2.服务对象满意度。

附近居民满意度。本次现场调研共发放问卷40份，回收有效问卷共40份。根据问卷情况，40%附近居民表示对临潼路及配套管线总体建设非常满意，55%表示比较满意，5%认为建设一般，附近居民对项目实施总体满意度达到95%。

（一）项目未开展可行性研究，进度风险管控不足。

安居工程发展中心未按照《市住房城乡建设委关于临潼路（旧津保道、青年路-安全道）道路及配套管线工程和墙子河西路界外污水管道工程实施方案的批复》（津住建计审〔20xx〕89号）内容开展可行性研究，未就项目实施过程中可能出现的影响项目进度的风险因素进行预判、调研核实和分析，进而制定相应管控措施并合理安排工期，导致其中7项工程实际工期均长于合同规定总工期（详见表2）。

（二）项目未编制投资预算，以概算代预算，计划资金投入额度与实际投入存在一定差异。

按照工程类项目组织实施流程，在完成施工图设计后要编制投资预算，但安居工程发展中心并未开展此项工作，导致工程建设费合同额与批复总概算存在万元的差异。同时，由于未编制投资预算，安居工程发展中心未能进一步核定工程建设辅助工作，导致概算中批复的路灯切改、交通设施迁改、拆除绿化、迁移树木等工程，在实际建设过程中因无需开展而未发生支出，计划资金投入额度与实际投入存在万元差异。

（三）项目资金支出不够规范。

项目共签订23个合同，其中12个合同资金支出与合同规定付款方式及付款期限不一致，具体表现为：一是资金支出未按照合同规定付款方式进行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、绿化工程施工合同补充协议规定，结算前主体工程完工后的资金支付额度为“工程完工后付至合同金额45%”，而实际支付合同金额的60%。二是资金支出时间与合同规定时限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、绿化工程施工合同预付款未按照合同规定的“预付款于市住房城乡建设委资金到位后15日支付”履行，市住房城乡建设委于20xx年8月拨付资金，而安居工程发展中心于20xx年10月支付至委托单位。三是用款申请表计算错误。交通设施工程合同规定“工程完工后支付合同总价60%”，应支付至万元，但用款申请表申请支付至万元。

（四）个别制度执行不规范。

项目个别环节未能按照相关制度执行，制度执行有效性不足。验收管理方面，给水工程验收单缺少施工单位签字及盖章，验收管理规范性有待提升。结算审核方面，一是项目建设单位管理未按照《基本建设项目管理规定》（财建〔20xx〕504号）规定费率进行结算，项目批复总概算万元，按照《基本建设项目管理规定》（财建〔20xx〕504号）中项目建设管理费总额控制数费率表，建设管理费应为万元，但实际结算金额万元。二是燃气工程未按照规定开展结算审核工作，《工程建设合同结算管理规定》要求“合同发生调整的实质性内容（金额、约定内容等），需要在结算协议中列明并以新的结算金额与供应商签订结算单及结算协议”，燃气工程结算审核报告中增加工程清单外工作量，但仅在结算报告中列明实际工程量（包括工程清单内、外工作量），未重新签订结算单及结算协议。

（五）项目验收、结算审核进度滞后。

项目主要包括道路工程等8项内容，于20xx年7月3日开始施工，但截至20xx年9月30日，个别工程验收、结算审核工作仍未完成。其中路灯工程于20xx年12月18日建设完成，截至20xx年9月30日验收工作仍未开展，验收工作滞后；道路工程、排水工程（包括墙子河西路污水管道）、中水工程、绿化工程4项工程施工合同规定“承包人应在工程竣工验收合格后28天内向发包人和监理人提交竣工结算申请单，并提交完整结算资料”，工程已于20xx年11月24日完成验收工作，但截至20xx年9月30日仍未完成结算审核工作。

（一）加强项目可行性研究，为后续有效实施奠定基础。

可行性研究是在项目建设前对建设必要性、经济合理性、建设条件可行性进行的科学论证，是项目投资决策重要依据，能为后期项目实施提供科学指导。建议安居工程发展中心根据市政基础设施项目立项相关政策文件，结合项目现状、申报材料，深入调研、分析各子项实际需求、市场价格，对项目实施必要性、可行性、实施计划、实施影响因素进行充分研究，以便于编制具体、明确的可行性研究报告，为项目后期实施提供有效指导。

（二）规范工程项目投资预算编制工作，提高预算编制合理性。

工程类建设项目组织实施流程包括决策阶段、设计阶段、施工阶段、交付使用阶段。决策阶段主要包括编制项目建议书和可行性研究；设计阶段主要包括勘察、设计（初步设计-概算、施工图设计-预算）；施工阶段主要包括采购及施工；交付使用阶段主要包括竣工验收、竣工结算、竣工决算。建议安居工程发展中心严格按照设计阶段流程做好投资预算编制工作，根据项目既定的施工图纸，结合项目具体情况核定资金投入额度、合理编制项目投资预算，避免实际费用需求与计划资金需求差距较大，确保充分发挥财政资金使用效益。

（三）加强资金支付监管力度，提高资金使用的规范性。

建议安居工程发展中心严格按照合同约定的资金支付方式、时限等条款进行合同进度款支付，并严格落实《票据报销管理办法及财务报销程序》中规定的审批流程要求和对应经办人员责任，维护合同本身的法律效力，充分发挥制度本身对工作管理的约束和指导作用，提高资金使用的规范性。

（四）严格执行现有制度，提高项目精细化管理水平。

针对已有的《基本建设项目管理规定》（财建〔20xx〕504号）《工程建设合同结算管理规定》《工程质量管理制度》等工程管理制度，建议安居工程发展中心严格执行其中的项目建设管理费率及计算方式、验收管理、合同结算管理等细则，规范项目过程管理工作，提升项目实施的有效性和全过程管理水平。

（五）强化项目过程管控力度，提升项目实施的有效性。

一是建议安居工程发展中心加大自查力度，加强对项目实施过程的核查、巡查，及时发现项目实施过程中出现的问题，进行总结分析并及时整改，确保项目按期完成；及时开展竣工验收和工程审计工作，按进度支付工程款。二是建议市住房城乡建设委加强对项目实施进度的督导工作，提出整改要求并督促整改，保证项目执行进度与合同约定工期的一致性。

（六）组织培训、学习，提升预算绩效管理意识。

项目存在可行性研究缺失、未编制投资预算、资金支出不够规范、验收及结算审核进度滞后等问题，集中反映出项目单位预算绩效管理意识薄弱、经验积累不足。建议市住房城乡建设委结合中央及我市关于全面实施预算绩效管理的政策文件精神，加强对预算绩效管理相关制度的学习，督促项目主管单位、实施单位深化对预算绩效管理的认识，牢固树立绩效理念，将其融入到项目事前、事中、事后具体管理，推动财政资金聚力增效。

绩效评估的重要性【第三篇】

根据市住房和城乡建设局《关于开展20xx及20xx年度城镇老旧小区改造绩效评价工作方案》通知精神，我局认真对照绩效评价指标表，严格按照有关考核评分设置的分值和绩效评价指标全面开展自查、自评工作，对发现的相应不足之处及时完善落实，确保按时按质完成20xx年度城镇老旧小区改造项目绩效评价工作，现将自查、自评情况汇报如下：

（一）项目概况。

20xx年，我局完成两个老旧小区改造，建筑面积2、13万平方米，居民住户322户。其中，生活一区建筑面积1、52万平方米，居民住户212户；生活二区建筑面积0、61万平方米，居民住户110户。

（二）项目绩效目标。

1、防水、管网改造。对楼面铺设防水材料、雨污管网进行开挖更换，满足需求。楼面防水铺设3601、54平方米，雨污管网改造380米，排水清淤694米，更换雨水检查井49座，更换沟盖板4、69立方米。

2、绿化改造。对原有的草坪、花灌、乔木、树林进行规划设计；对小区绿化苗木修剪259、3平方米，清理花园花台内杂物425、63平方米，在小区补种91株中大型灌木，草皮补种298、86平方米，使花园花台整洁美观。

3、环卫设施改造。对原有垃圾房消毒封堵，新建不锈钢垃圾房2套，摆放封闭式垃圾桶8个，垃圾桶、垃圾箱规格一致，外观整洁，分类归集，分布合理。

4、安防、消防改造。小区主要出入口、重要通道、公共设施、车辆集中停放等区域设置监控探头24个。老旧小区按防火规范要求增补小区室外消火栓，疏通消防通道，在公共设施建筑内合理增设挂墙式灭火器，门岗设置车辆识别道闸2套，人脸识别探头2个与公安系统联网，让小区安全更有保障。

5、道路、硬化、照明改造。对小区内破损的道路、下水道、楼梯扶手及路灯、楼道灯等照明设施进行修复，结合小区实际情况，对居民活动场所等进行硬化。对小区外沿主次干道的道路进行修缮硬化。道路无破损，照明设施完好，需要硬化的场所得到及时硬化，完成道路维修改造混泥土地坪181、95立方米，太阳能路灯安装5套。

6、小区容貌改造。对小区住宅沿主次干道外立面有破损的，进行修缮出新。对小区内乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画进行集中整治，新建文化长廊及休闲四角亭各一座，安装健身器材6套，更换宣传橱窗7个，小区整体环境明显改善，墙体楼道粉刷9186、76平方米，楼道扶手刷漆704、52平方米。

（三）项目任务完成情况。

按照20xx年度老旧小区改造目标任务，我局完成物探队老旧小区改造项目，涉及两个老旧生活小区，总建筑面积2、13万平方米，居民322户。目前，改造任务全部完成，施工方已准备好竣工验收相关材料，我局将根据工作安排，于近期组织进行竣工验收。

（四）项目资金到位及使用情况。

在专项资金使用中，宜良县严格遵循公开、公平、公正、透明的原则组织实施，专款专用，20xx年老旧小区改造工程共投入资金260余万元，其中中央补助资金245万元，其余为单位自筹，最终投入金额以审计结果为准。

根据《关于开展20xx及20xx年度城镇老旧小区改造绩效评价工作方案》，20xx及20xx年度城镇老旧小区改造绩效评价的评价指标体系分为资金管理、项目管理、产出效益、服务对象满意度4个一级指标，分设11个二级指标。绩效评价满分100分。综合评价项目得分为99分。评价结果具体分析如下：

（一）资金管理。

1、资金筹集。

我县当前提升改造工作的大部分资金来自于中央财政补助资金，地方财政没有安排补助资金用于城镇老旧小区改造。产权单位、居民等社会筹资10余万元，占项目改造资金比例的4%，相对较少。

2、资金分配。

在资金使用分配方面，我局严格按照财务管理规定使用管理资金，根据县财政局要求，及时将资金拨付至项目建设管理方，建设管理单位又根据工程进度适时拨付，确保资金保障到位，有效推动改造工作。

3、资金使用管理。

在资金使用管理方面，我局根据财务管理规定及施工合同约定，严格执行预算要求，并根据施工进度拨付施工进度款项。在资金使用管理上，因改造项目产权单位为正县级事业单位，在财务管理方面比较规范，应产权单位提出建议，我局在征求财政部门的意见后，直接将争取到的专项资金拨付产权单位用于项目改造，没有出现违规违纪问题，确保专项资金完全用于改造项目。

（二）项目管理。

1、政策公开。

我局严格秉承“公平、公正、公开、透明”原则，在改造前、改造中及时公开国家、省、市老旧小区改造相关政策，积极公开老旧小区改造工作相关事项。包含老旧小区改造相关文件、可研批复、设计平面图纸、招标公示、工程改造项目等内容。

2、评价报告报送及时、完整性。

根据市住房和城乡建设局要求，我局及时对照绩效评价指标内容，全面开展自查、自评工作，及时报送绩效自评表，并撰写绩效评价报告，确保报告的完整性。

（三）产出效益。

20xx年，我局老旧小区改造项目实施以来，严格按照年度目标任务，精心组织实施。因受新冠肺炎疫情影响，项目开工时间延长至20xx年4月29日。目前，全县2个老旧小区全面完工。完成的户数目标、面积目标、楼栋目标、小区目标均达到了100%。改造后的老旧小区，统一设置了道闸，配备了小区文化长廊、文化活动室、健身器材等文体设施，配置了垃圾桶，安装了监控设施，小区安防基础设施得到大幅提升，功能性方面也得到有效改善，配套设施进一步完善，居民的满意度和幸福感也得到很大提升。

（四）服务对象满意度。

在改造工作结束后，积极组织了居民满意度调查。通过调查统计，两个改造小区满意度达到81、4%。改造后达到了“改善城市环境面貌、提高群众居住质量、构建和谐社会”的目标，居民居住环境显著提升。

（一）提升改造资金筹措困难。大部分老旧小区的居民群众非常愿意对所居住的小区进行更新改造，但要让其分担改造资金都存在着抵触情绪。中央、省、市虽然出台了补助标准，但缺口较大，当前提升改造工作的大部分资金来自于中央财政，可持续的市场化推进改造模式和融资方式也尚未建立，资金渠道有限，与其他民生工程相比推进难度较大。

（二）不可预见性问题多发，设计方案需随时调整。实施改造的小区建成年代较早，在改造过程中常常出现一些不可预见性的问题。比如，在排污管道的清理过程中，部分管道堵塞严重，靠一般疏通方式达不到效果，需对路面进行开挖后才能清理，开挖后，又发现管道腐蚀严重，需更换管道等等问题，以至对设计施工方案改了又改，随着施工不停的进行调整。

（三）老旧小区改造中可优化利用的空间较少。受时代影响，在80、90年代建成的小区，没有充分考虑到停车位的需求，针对现在私家车日夜增多的现状，即使对老旧小区进行改造，但也没有相应的空闲空间进行规划，无法解决停车难的问题。

（一）精准定位，合理设计，确保改造项目符合民意。

1、有针对性地制定改造方案。按照“一区一策”的办法，在全面调研的基础上，针对物探队两个生活小区的实际问题，反复勘察现场，征求群众意见，充分论证方案，科学规划设计，分别制定改造方案组织实施，有重点地解决停车难、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破损等问题，彻底解决群众最关心的问题。

2、精细筹划，确保全面覆盖。本着“应改则改”的原则，在全面深入了解掌握老旧小区住宅现状的情况下，将居住环境、基础设施、屋顶防水、物业管理、党建活动阵地、垃圾分类收集设施、安防设施、水电等多项内容列为重点，全方位实施改造。

3、“实用”先行，“美观”保障。宜良县老旧小区改造坚持改善民生，改造内容以基础设施、房屋修缮为主，进一步提高房屋宜居性。

（二）以人为本，居民共谋，同建美好家园。

1、发挥街道、社区的桥梁纽带作用。改造前期，依托街道、社区充分做好群众工作，摸排调研群众改造意愿，利用居民征集意见会、宣传栏、居民代表座谈会等多种形式多个信息渠道，全面而深入地了解小区居民关心的热点问题，对每个问题，做到原因剖析彻底，解决方案论证充分，确保改造工作不脱节。

2、发挥居民代表的沟通协调作用。改造过程中，将矛盾暴露和沟通协调环节下移，使群众在挪移太阳能设施等方面积极配合，有利于营造和谐的施工环境。

3、发挥居民监督员实时监督作用。老旧小区改造是在居民正常生活中同步实施的，因此安全文明施工、质量严格把控尤为重要，物探队还专门请单位退休老干部帮助，对改造过程中存在的相关问题提出意见建议，参与监督，随时纠正问题。

（一）要积极拓展筹资渠道。在坚持政府投入为主体的基础上，要转变思维模式，积极搭建投融资平台，拓宽融资渠道，以政府投入为杠杆，撬动社会资本投资、居民出资参与，形成多方合力。充分利用小区的既有资源吸引社会资金，建立“利益共享、风险共担、全程合作”的关系，形成“政府扶持带动，企业融资共建，居民参与受益”的共赢模式，减轻政府的财政投入的压力，增加社会投资渠道。

（二）要注重居民全程参与。改造前要充分尊重小区居民的意愿，评议改造项目，确定建设方案并进行公示，确保改造内容切合小区居民群众需求。改造中要成立管理机构，建立居民义务监督机制，随时接受监督、纠正问题，充分发挥居民代表在提升改造过程中的沟通协调作用；健全完善日常协商议事平台，将矛盾的沟通协调环节下移，使居民群众在施工时积极配合，营造和谐的施工环境。改造后要问效于民，将小区居民的满意度作为验收的重要标准，真正让居民群众参与到小区提升改造当中。

（三）要严把前瞻设计标准。在老旧小区提升改造的设计上要追赶现阶段城建标准，更要立足长期城市发展变化超前设计规划。在老旧小区有限的空间内，引入利用率更高、使用更加有效的立体停车场、智能物业管理系统及无障碍设施，使社区共享资源得到充分利用，实现老旧小区从硬件到软件的全面升级。

（四）要加强物业准入监管。改造前要把物业服务等级、服务内容、收费标准等列入征求意见的环节当中，由小区大多数居民集体自主选择，通过招标方式确定物业管理公司，利用适当收取的物业费和车位租赁费来支撑日常管理、卫生清理和垃圾清运等服务，通过社区督促、街道检查、定期通报、财政奖励等方式，强化对物业服务企业的监管，实现物业管理从无到有、从简易到专业，建立长效管理机制，共同维护改造成果。

绩效评估的重要性【第四篇】

基本性质：20xx年单位共设权籍调查、系统维护、档案整理和不动产登记综合事务等4个本级专项，所设本级专项均为不动产登记必需的基础工作，属于经常性项目，由南县不动产登记中心负责实施和管理。项目实施期为一年。

用途：保证不动产登记工作的顺利开展，推进不动产登记信息平台的建设，保障不动产权利人的合法权益。

主要内容：

1、为不动产登记提供规范有效的调查成果，保障和维护权利人的合法权益；

4、对不动产登记各项工作进行全面管理和监督，保证各项事务顺利运行。

（二）绩效目标设定及指标完成情况。

1、绩效目标设定。

开展权籍调查，核实补录相关信息，出具权籍调查报告，建立权籍调查成果数据库，保证登记工作的顺利开展，实现日常不动产权籍调查有序进行，推进不动产登记条例实施、簿册统一、信息平台建设。

保持设备良好的工作性能，充分发挥设备效率；清除系统运行中发生的故障和错误，对系统进行必要的修改与完善，保证系统正常而可靠地运行；做好操作系统的及时更新和杀毒，保证系统使用安全。

修缮、补充、完善陈旧档案，规范建立新档案；对新整合的各部门档案进行核查比对，确保资料的准确、完整。

做好业务流程和系统的优化工作，确保不动产登记业务的顺利开展；做好不动产登记业务知识、各专项行动、上级各项政策和文件精神的宣传工作；解决因不动产登记工作产生的各种矛盾和法律纠纷；做好不动产登记工作的办公保障，保证各项事务的正常运行。

2、指标完成情况。

完成首次登记权籍调查业务471宗、遗失补证登记权籍调查业务50宗、转移登记权籍调查业务3371宗；乡镇权调业务正常开展；所有权籍调查均在规定受理期限内完成，全年无投诉；权籍调查成果准确率高，全年未出现权属纠纷。

网络与信息系统安全0事故；系统安全保障、网络管理水平、数据处理能力、办公效率及信息服务、优质服务满意度达到100%；机房设备更新与技术维护率、设备数量完好率、培训目的达成率均达到95%。

档案整合工作基本完成，开始试用并逐步优化；完成期内所有业务档案归档整理工作、

及时办结各类不动产登记业务，共发放证书6491本，证明8000份，不动产登记工作全面有序开展。

通过绩效评价，找出资金预算和使用中存在的问题，促使单位在项目资金的安排使用上更加合理、成本上更加节约，并为下年的预算安排提供重要的依据。

（二）项目资金使用及管理。

本级专项全年预算资金为万元，年初结余县财政及时审批并拨付资金84万元，资金及时到位率100%。

实际支出万元，主要用于：办公费万元，印刷费万元，咨询费万元，水费万元，差旅费万元，维护费万元，培训费万元，专用材料费万元，劳务费1万元，委托业务费万元，其他交通费万元，其他商品和服务支出万元，公务接待费万元。

（三）项目组织情况。

成立了权籍调查项目实施部门，明确了部门负责人，并将责任细化到组到人。同时成立了由分管副主任为组长、各股室相关人员为成员的项目监管工作小组，负责该项目的日常监督管理。

（四）项目管理情况分析。

（一）项目管理制度。

为了高效、高质完成不动产登记本级专项任务，确保不动产登记的顺利开展，制定了《南县不动产登记中心项目管理办法》；同时，为了规范、合理使用项目资金，提高资金使用效率，确保资金安全，制定了《南县不动产登记中心项目资金管理办法》。一切以制度为准则，严格按制度实施项目管理。

（二）具体工作措施。

1、明确了项目负责人和岗位成员职责，制定了相关操作流程和管理制度；

2、积极参加省市不动产登记学习培训，提高业务知识水平和业务办理能力；

3、配合技术服务公司做好系统和流程优化，提高业务办结效率；

4、档案整合前期工作基本完成，开始试用和改进完善阶段工作，档案归集、整理依序进行。

5、开展不动产权籍调查工作，保障不动产权利人的合法权益。

集体土地确权中心工作同步开展。

（一）经济性分析。

根据县财政部门的预算批复，项目预算资金84万元，实际到位资金84万元。资金实际使用万元。

（二）效率性分析。

项目总投入财政资金万元，项目于20xx年01月01日开始，至20xx年12月31日结束，本级专项工作全部实施完成。

项目的实施严格按照相关规定实施进行，项目基本按照规定的质量标准完成。资金实行了专户管理、独立核算。

（三）有效性分析。

不动产权籍调查项目全年顺利实施，成果全部审核入库。

档案整合工作基本完成，投入试用并逐步优化；所有业务档案整理归档。

不动产登记业务及时办结率100%，不动产登记工作全面有序开展。

（四）可持续性分析。

项目为常年性项目，财政每年都会提供相应的资金支持，项目人员也基本保持原有的岗位人员，并且单位每年都会组织项目人员进行专业技术知识的培训，项目持续可行。

（二）专项资金指标下达时间和使用时间存在时差，部分专项费用需动用基本支出资金。

无

通过认真自查，南县不动产登记中心20xx年本级专项项目在决策上科学合理，实施过程严谨规范，项目绩效明显，较好地达到了预期效果，按20xx年度项目支出绩效自评标准，自评综合得分为95分，自评结论为优秀。

绩效评估的重要性【第五篇】

为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）文件精神，落实预算绩效管理主体责任，提高财政资源配置效率和使用效益，深圳市宝安区财政局（以下简称“区财政局”）委托广东中大管理咨询集团股份有限公司于20xx年5月至8月组织绩效评价小组，对宝安区城市管理和综合执法局（以下简称“区城管局”）环卫一体化项目开展绩效评价。具体情况报告如下：

为落实全市对于环卫工作的相关部署，进一步提升环卫作业一体化管理水平，根据《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金〔20xx〕10号）等文件精神，宝安区以政府和社会资本合作（ppp）模式开展政府环卫工作，创新环卫行业管理模式，率先在全市推进环卫一体化工作。项目实施单位为区城管局，资金使用单位为新桥、沙井、新安、福永和福海街道办。截至20xx年底，各街道实际支付万元。

评价小组根据指标体系，从决策、过程、产出与效益四个维度对项目进行了综合评分，综合评价结果分，绩效级别评价结论为“良”，具体情况见下表:。

（一）环卫作业标准提高，环卫指数排名有所提升。

实施ppp模式以后，环卫作业标准和作业质量有所提升。根据生态文明考核关于抑制道路扬尘的工作要求，在投入车辆和设备的基础上，增加了冲洗、洒水作业车数量，实行“机械作业+人工作业+巡回检查”24小时保洁模式。同时严格按道路等级、车道数量规范各道路作业任务量，增加市政道路冲洗、洒水作业频次，环卫作业更加精细化，作业质量更高。

20xx年-20xx年上半年宝安区环境卫生指数排名逐年上升1名。从各街道来看，实施ppp后比之前的环境卫生指数排名有一定程度的提升。5个街道的环境卫生指数综合排名由实施ppp前的名提升至实施后的名。随着项目的持续运营，项目范围内的5个街道的环境卫生指数综合排名名，高于其他未纳入环卫一体化项目的街道。

（二）引入优质社会资本，创新公共服务供给机制。

项目撬动社会资本参与公共服务供给，创新公共服务供给机制。本项目采用ppp模式，将道路清扫、垃圾清运和绿化管养等环卫工作整合为一个项目交予中标的社会资本，由政府代表方与社会资本合资成立的项目公司负责项目的投融资、建设、运营、维护、管理及移交，政府方负责对项目实施进行监督管理。一期和二期项目中标社会资本方均为全国行业内领先的环卫龙头企业，在环卫作业的综合实力、管理理念、专业技术等方面更具优势。

项目招标由一个街道多个标段变为两到三个街道为一个标段，改变过去传统的管理方法、作业模式。原各街道范围内标段过多、规模较小，各小标段相互独立，服务质量参差不齐。20xx年实施环卫一体化后，以ppp模式整合各街道的小散标段，由两家项目公司对区域内的环卫服务作业进行统一管理，明确责任主体，避免多头管理，防止作业界面推诿现象，降低政府监督管理的难度，减少接近合同期的企业履约缺位和服务质量明显波动的风险。

（三）作业设备投入增加，环卫作业机械程度提高。

一是增加了环卫作业车辆及设备的投入。一期项目购置环卫作业车辆827辆，各类设备17157件，购置智能终端1544台，总投资万元。二期项目购置环卫作业车辆874辆、各类设备5788件，总投资万元。小型化、智能化和机械化设备投入，提高了环卫作业的机械化和精细化程度。与传统燃油环卫车相比，项目公司投入的纯电动环卫作业车辆更加符合绿色低碳、循环发展的要求。

二是增加了项目建设和运营内容，一期项目在沙井和新桥街道范围内建成三个环卫停车场，用于环卫车辆的充电、停放及管理。增加了城中村垃圾分类设施建设及前段收运的运营服务。将分类收集、分类清运纳入环卫一体化，开展分类投放点“撤并改”，打造城中村沿街店铺餐厨垃圾上门回收、商业街其他垃圾定时回收的收运模式。

（四）建设智慧环卫平台，强化项目监督考核机制。

建立统一的环卫信息化管理系统，强化环卫作业过程和质量的监督管理。智慧环卫平台集成了清扫保洁全覆盖精细化管理子系统、垃圾分类收集处置全过程监管子系统和环卫质量监管考评子系统等9大模块。项目通过引入智慧环卫平台，将gps与人员、车辆一一匹配，实时监控环卫作业车辆轨迹及作业状态、环卫作业人员的定位及作业状况，发现违规操作，平台及时发出预警通知。

完善绩效考核制度体系，强化环卫一体化项目的监督管理。区城管局制定了一系列制度文件，包括《新桥和沙井街道环卫一体化ppp项目监管考核办法（试行）》、《新桥和沙井街道环卫一体化ppp项目全生命周期绩效评估实施方案》等，详细地规定了绩效考核流程和考核内容。各街道办每月对项目公司服务质量进行考核，服务费支付与绩效考核结果挂钩，激励项目公司提高服务供给质量和效率。

（一）作业质量稳定性不足，效益有待进一步提升。

一是环境卫生指数排名有待提高。在全市74个街道中，5个街道环境卫生指数综合排名由实施ppp模式前的名提升至实施后的名，尚处于中等水平，有待进一步提高。另外，除沙井和福海街道外，新安街道近两年环境卫生指数月平均排名有下降趋势。新桥街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比较明显。

二是环卫作业质量有一定波动。从20xx年各街道环境卫生指数及全市排名来看，除福永街道自6月份开始逐渐上升，其余4个街道各月份的环境卫生指数均存在不同程度的波动，并且各街道各月份的环境卫生指数全市排名也波动明显。

三是部分街道和服务内容考核扣分较多。现场作业质量每月均有相应的考核扣分情况，其中新桥和新安街道扣分较多。各项作业服务均有不同程度的扣分情况，其中道路清扫保洁扣分最多。扣分点主要是道路散落垃圾、杂物、泥土和沙石，有乱张贴、乱涂写和乱刻画，垃圾满溢等。

（二）项目的建设进度滞后，配置计划未执行到位。

一是硬件设施配置进度及建设未达到计划要求。根据《ppp项目合同》约定，自进场之日起1年为项目建设及设备配置期，社会资本应于规定时间内完成项目停车场建设、智慧环卫平台建设以及完成项目所需车辆、设备和人员的配置工作，并完成验收。但实际建设过程中，项目车辆设备验收、环卫停车场和智慧环卫平台建设等工作滞后于ppp合同约定。

二是项目投资未完全按照配置计划进行。根据《关于请求审定新安、福永和福海街道环卫一体化ppp项目初始投资配置计划的函》，二期项目公司于20xx年8月制定了3个街道的初始投资配置计划，然而经区城管局和街道办组织验收，项目公司阶段性的实际投资金额并未完全按照提交的计划进行。而且二期项目公司未提交详细的优化作业方案，包括项目人员与车辆设备配备计划，各项业务人员与设备配备说明、作业标准等内容。

三是环卫作业人员配置不足。根据《沙井街道环卫一体化项目环卫作业人员和车辆设备优化配置方案（截至20xx年11月30日业务）》，截至20xx年9月30日和11月30日已接管业务，计划配置作业人员20xx人和20xx人，但是10月和11月实际投入作业人员1978人、1980人，12月投入作业人员20xx人，均未满足配置计划要求，二期项目各月份实际投入的作业人数也未满足配置计划。

（三）个别事项与合同不符，履约行为规范性不足。

一是未按照要求配置作业人员。根据《ppp项目合同》，运营期内项目公司应确保环卫人员始终符合女性年龄18-55岁、男性年龄18-60岁的要求，为全体员工缴纳社会保险。经了解，项目公司有45%左右的员工未缴纳社保，反映项目公司配置的作业人员超过年龄要求，且未按照规定为应缴纳社保的全体员工缴纳社保。

二是二期项目环卫作业人员基础工资未达到合同要求。根据《ppp项目合同》约定，运营期内，社会资本直接聘用的或作为用工单位管理的环卫工人基本工资不应低于当年度本市最低工资标准的130%。虽然环卫作业人员整体工资水平较实施ppp模式前有所提升，但二期项目公司环卫作业人员的基础工资未达到上述合同要求。

三是项目公司作业管理规范性有待提高。评价小组实地调研发现，垃圾转运站管理不够规范。垃圾转运站的作业台账的日期提前填写，垃圾转运登记表交接双方签名处未见负责人签名，内控管理存在不足，容易引发垃圾流通环节的风险。

（四）年中预算调整比较大，未能及时支付服务费。

一期和二期ppp项目从20xx年3月和6月开始试运营，而各街道办申请20xx年项目预算是基于原合同的中标总价，实施ppp模式后街道支出比原来预算（原合同）有所增加，年中申请追加预算指标，预算调整较大。另外，通常情况下，每个月的服务费应在下月进行支付，但是实际各街道均有部分月份的服务费未能在下月及时支付。

（五）绩效指标设置不全面，不利于项目绩效考核。

宝安区环卫一体化项目绩效目标表中针对项目年度目标设置了一般性数字化案件处理、新能源车利用率、深圳市环境卫生指数测评居民满意度指数等绩效指标。但指标设置与项目的.产出和效益关联不够明确，未就项目全部建设和运营内容及履约情况设置绩效指标，不利于客观全面地对项目绩效实现情况进行考核，进而掌握项目的预期效果。

（一）强化按绩效付费的作用，提升项目整体效益水平。

加强项目合同履约考核，强化按效付费作用。区城管局和各街道办需强化运营期考核，严格执行监管考核办法，对项目公司的资金、设备、作业人员投入等履约情况进行有效的考核。同时强化现场作业质量的考核，按照现场作业质量考核扣分标准，落实考核工作。服务费支付与项目合同执行、现场作业质量、环境卫生指数等考核结果挂钩，根据考评得分扣减相应的服务费，促进项目公司提升履约质量。

建议区城管局联合各街道后续重点关注项目的成本效益，确定环境卫生指数排名目标，敦促项目公司稳定提升作业质量，降低服务质量的波动；各参与主体要深入分析环境卫生指数扣分点及原因，关注实施ppp模式后排名提升不明显的街道以及因项目公司履约不到位而导致的扣分等；强化监督管理工作的实效性，就各项监督考核工作反映出来的问题，区城管局应敦促项目公司落实整改，并跟踪整改效果。

项目公司要规范作业流程，稳定提升作业质量。依托环卫作业机械化、车辆管理智能化、保障维修专业化等，合理规划“人机结合”的机械化作业模式，制定详细的优化作业方案。落实环卫作业管理各项规定，对特殊时段和城中村等难点地段的环境卫生重点保洁，强化道路保洁等作业质量。同时要高度重视环境卫生指数及日常考核结果，对检查中发现的问题立即进行整改，落实整改措施。

（二）加强项目事前事中规划，严格执行优化作业方案。

建议区城管局后续项目立项时，对涉及工程等项目建设内容进行合理规划。在制定方案时应与住建和国土等部门沟通，对项目的建设需求、建设地点以及环境影响有一定事前的规划和评估，减少项目建设的滞后或项目建设内容的调整。项目公司应综合考虑各方面因素，编写项目建设计划书，明确项目施工、完工、竣工验收等时间节点。项目设备配置、施工后，区城管局应及时对项目工程、设备采购等工作进行验收，对设备的更新维护重置情况进行定期或不定期检测。

就项目投资而言，项目公司需及时制定相关作业方案、配置计划和投资计划。并在实际情况发生变化时，及时更新优化相关的作业配置。根据作业方案，合理确定车辆、设备、人员配置计划。再根据配置计划，及时更新投资计划。作业方案、配置计划和投资计划经街道办和区城管局审定后要严格实施。

就环卫作业人员配置而言，项目公司需严格按照审定的配置方案等投入环卫作业人员。在配备的作业人员数量不足以保质保量的完成作业任务时，应按实际需求无条件增加作业人员配置，合理安排人工清扫的作业人员，进而保障环卫作业质量。

（三）严格履行合同相关规定，规范服务供给的全过程。

项目公司需强化内部控制，严格履行合同各项约定。公司管理层和一线管理人员（保洁主管、班长、车队长）应提高内部控制意识，严格按照合同条款约定提供各项运营服务，规范项目管理，包括按照合同规定的年龄要求配备作业人员，优化人员结构、为全体符合条件的员工缴纳社保，按标准发放基本工资，保障员工权益、加强台账等环卫作业记录的完整性和准确性等，进一步规范履约行为，提高履约质量。

（四）提高预算编制的精准性，按时支付相应的服务费。

建议改变以往在清扫保洁经费、垃圾清运经费和道路绿化管养经费三个项目列支环卫一体化项目服务费，调整为设置统一的环卫一体化ppp项目经费，以便清晰掌握环卫一体化项目年度预算和支出情况。在预算编制的过程中，综合考虑现有ppp项目合同的付费规定，年度内即将接管的业务、预算执行情况等多方面因素进行预算编制，提高预算编制的精准性。在此基础上，按照在下月支付上月服务费的通常做法，及时支付项目公司的服务费。

（五）合理设置绩效评价指标，提高绩效自评工作质量。

在绩效评价时，科学设置环卫一体化项目绩效指标，全面反映预期投入、产出和效果，提高项目绩效指标的质量，并将绩效目标作为判断项目绩效的重要依据。区城管局作为实施机构应在绩效目标申报和绩效自评时从项目建设和运营内容完成情况、环境卫生指数，以及项目公司的人员、设备和资金投入、项目公司管理等方面设置绩效指标和相应的目标值，以便全面反映项目绩效。

绩效评估的重要性【第六篇】

依据《安徽省教育厅安徽省财政厅关于印发安徽省义务教育学生营养改善计划民生工程绩效评价办法的通知》（皖教秘〔20xx〕637号）文件精神和市、县民生工程办公室有关通知要求，我县对照《安徽省农村义务教育学生营养改善计划绩效评价指标》对我县20xx年义务教育学生营养改善计划这项民生工程实施情况进行了认真自评，总分100分，自评得分100分，具体情况自评如下：

20xx年春学期，我县享受贫困地区义务教育学生营养改善计划学校155所，学生33728人；秋学期享受学校为125所，学生32959人。全县100%采取食堂供餐，实现实施学校和受益学生全覆盖。全年累计拨付膳食补助资金万元。营养改善计划全年用于膳食补助、水电、设备更新、劳务用工、食堂维修、午间值班人员补助等运转经费已累计拨付万元。

20xx年7月1-3日，我县代表六安市接受安徽省财政厅对农村义务教育营养改善计划民生工程进行了绩效评价。评价组张绍德处长给予很高评价，他总结，舒城营养餐工作特点是：1.经费保障较充分；2.多元主体参与，成效突显；3.食堂用工政府购买服务；4.互联网+视频厨房启动迅速。他认为舒城县营养餐工作取得丰富成果：1.营养改善计划实现100%全覆盖；2.财务管理工作规范统一，采用网络版会计信息系统，实时查询各校食堂财务情况；3.食堂安全检查始终没有松懈；4.积极开展专项资金审计，并督促整改；5.食堂从业人员基本有保障。

我县还顺利通过市教育局示范食堂复评，接待石台县、裕安区、阜南县等多个兄弟县区交流学习。

（一）投入情况（总分20分，自评得分20分）。

年我县被列为农村义务教育学生营养改善计划地方试点县，县委、县政府高度重视，成立了以县长为组长，教育、发改、财政、审计、公共资源管理、市场监管等部门主要负责人为成员的领导组。明确了各成员单位职责，强调各部门要统一思想、细化责任、加强协调配合。县政府认真履行主体责任，各成员单位各司其职，密切配合，合力推进工作。

年县财政已经拨付学生膳食补助费用万元、用于膳食补助、水电、设备更新、劳务用工、食堂维修、午间值班人员补助等运转经费累计拨付万元。截止12月底已全部拨付到位，资金到位率100%。

（二）过程（总分40分，自评得分40分）。

1.履行主体责任，加强组织协调。

县政府认真履行主体责任，加强组织协调。县政府与省教育厅、六安市政府签订责任书；教育局与各中心校校分别签订了责任书；各成员单位各司其职，密切配合，合力推进工作；各校严格按实施方案，具体组织实施。

2.强化政策宣传，加强舆论监督。

我县注重营养餐政策宣传，及时制定《舒城县农村义务教育学生营养改善计划宣传方案》、《舒城县农村义务教育学生营养改善计划培训方案》，在广播电台《行风在线》栏目宣讲营养改善政策；利用民生工程宣传月发放《致学生家长的一封信》、问卷调查各3万6千多份。我县还在省、市、县多家主流媒体加强宣传，扩大营养餐知晓度。

利用多种形式和渠道，广泛深入地宣传农村义务教育营养改善计划的政策措施和实施情况，引导全社会各方面共同关心和参与农村义务教育学生营养改善工作，为我县农村义务教育学生营养改善计划工作的深入推进提供有力的舆论支持，使党和政府的惠民政策家喻户晓、深入人心，营造良好的舆论氛围。向学生、家长、教师及供餐工作人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念和饮食习惯。全县每个班级都建立家长微信群，由班主任实时发布每周带量食谱和当天就餐照片，让家长满意、放心。以此扩大此项民生工程的知晓度。

3.加强监管，确保食品安全。

为保证营养餐食品的绝对安全，我县严把食材采购关，县营养办根据国家相关法律法规和国家教育部、省教育厅、市教育局有关要求，结合我县实际，制订了《舒城县农村义务教育学生营养改善计划食堂食品及原辅材料采购管理实施方案》，从20xx年秋学期开始凡进入我县农村义务教育学生营养改善计划的大米、食用油、荤素菜、调味品等所有食材实行‘四统一’政府采购，即统一招标、统一采购、统一分配、统一运送。减少中间环节，降低采购成本，确保采购质量，从源头和过程上做好食品安全监管，努力实现为学生提供“等值优质”食品的目标。

凡进入营养改善计划的食材都要通过公开招标采购方式确定供应商。实行定点采购，不得擅自采用《政府招标法》规定的采购方式以外的其它方式采购；对供应商实行动态管理，实行准入和退出制度；采购过程要坚持公开、公平、公正原则，引入竞争机制，择优确定供应商；加强民主管理，自觉接受监督。

要求供货商一日一供，确保新鲜、保证质量、保证安全。每天安排三名教师轮流参与食材验收。县营养办还建立供货商资料档案，不定期抽检约谈供货商。把供货商资料提供给县市管局，由市管局委托第三方机构不定期抽检，协助监管。

做好规定动作。我们要求每校严格实行食品留样制度和校领导陪餐制度。建立了食品安全应急预案，安排食堂管理人员参加了业务培训。完善了学校食堂卫生设施设备，给所有学校配备了消毒柜、电冰箱、专用食品留样柜等设施。严格实行食堂经营许可和从业人员资格准入制度。经过严格检查，核发食堂经营许可证和从业人员资格证。

4.严格财务管理，确保资金安全。

（1）不断完善食堂财务管理规章制度。为进一步加强全县农村义务教育学生营养改善计划学校食堂财务管理，规范学校食堂会计核算工作，营养办配合计财股、教育经费核算分中心财务人员，在认真学习国家和省相关政策文件的基础上，结合实际，制定了《舒城县教育局关于进一步规范营养改善计划会计核算的通知》（舒教财〔20xx〕41号），《舒城县教育局关于加强民办学校营养改善计划财务管理的意见》（舒教〔20xx〕2号）。

（2）规范食堂会计核算。营养改善计划资金实行专户核算，统一纳入县教育经费核算分中心管理，实行集中支付。中小学食堂财务管理坚持“统一管理，独立建账，成本核算，收支平衡”的原则，对食堂进行财务和成本管理。坚持“公益性”和“非营利性”原则，由学校自办自管。针对不同类别学校，在会计核算上实行分类管理。

（3）认真开展会计业务培训。

由于我县中小学校食堂会计人员绝大部分是兼职，业务生疏，为了提高营养改善计划食堂会计人员业务水平，营养办联合分中心积极组织财务人员业务培训。4月9日，我们在教师进修学校协助下，联合核算分中心组织全县中小学校财务人员进行集中培训，共有240余人受训，取得了很好的效果。此外，分中心核算会计还分组亲临各校，手把手辅导学校主管会计记账、审核票据；我们还组织骨干会计人员对其他人员进行传帮带等。

（4）加强内部审计，守牢安全底线。

为进一步规范营养改善计划资金管理工作，提高资金使用效益，确保资金安全，加强内部监督和廉政建设，20xx年秋学期教育局下发了《舒城县教育局关于开展农村义务教育学生营养改善计划膳食资金管理使用情况审计的通知》，制定了详细的审计实施方案，明确审计范围、方式、内容和重点，继续委托专业性强的会计师事务所作为第三方对16所营养改善计划实施学校的资金管理使用情况进行专项审计，目前审计工作正在进行中。同时，遴选财务会计专家，组织开展对营养改善计划食堂会计进行专项评估，进一步提升食堂财务管理水平，守牢资金安全底线。

（三）产出（总分25分，自评得分25分）。

按照上级要求，根据我县实际，精心谋划，科学制定《舒城县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》，并由第十七届县政府第一次常务会讨论通过我县100%食堂供餐。享受营养餐学生覆盖率达100%。

严格规范公示内容，每周公布一周食谱，每天公示当日带量食谱、当日供餐台账，每月公示当月财务收支报表。接收家长和社会监督。

严把食材验收关，确保质量达标。规定各学校严格落实食品及原辅材料查验制度和索票索证制度，严把食品质量关。验收食品及原辅材料要实行“三人制”或“轮值制”，“三人制”需含1名教职工代表轮流参与验收。

还把供货商资料提供给县市管局，由市管局不定期抽检，协助监管。每学期教育局都联合市场监督管理局，对全县营养餐学校食品安全进行专项食品安全检查。

（四）效果（总分15分，自评得分15分）。

1.积极推进电子营养师试点工作。

我县从春学期开始就选择干汊河中心校作为电子营养师试点学校，取得了较好的效果。10月29日营养办组织8所市示范食堂学校参加市电子营养师培训会，我县干汊河中心校作了交流发言，得到市营养办充分肯定。目前，我县市级示范食堂学校都在试点电子营养师配餐，并逐步向全县推广，使学生由吃得饱、吃得好向更高层次的营养均衡发展，使我县的营养餐真正达到改善学生营养状况，增强学生体质的目的。

2.完成“互联网+视频厨房”建设。

全县125所学校已全部完成互联网+视频厨房”建设，并接入县级平台，通过电子监控，实现了阳光操作和透明化管理。使营养办实现对所有营养餐学校食堂进行实时电子监管，提高了我县营养餐管理水平。

农村义务教育营养改善计划是一项惠及千家万户德政工程，此项工作能否规范实施取得预期效果关乎党和政府在群众中的形象，为此我们将按照上级要求，不断改进工作方法，更加扎实、努力的工作，做好迎接省市教育主管部门的绩效评价准备，把这项民生工程做得让群众满意，社会认可！

绩效评估的重要性【第七篇】

作为hr，需要审查企业的绩效考评过程是否与企业的员工发展目标相适合，再判断它是否与企业的使命一致。直线经理需要清晰地明白绩效评估过程以及“好的”和“期望的”绩效的确切含义，没有这些知识他们不可能恰当地评价员工的绩效，也就不能充分参与整个过程。更重要的是，绩效评估是员工发展过程中的一步，最后的绩效排名必须经得起推敲，评估表格需要高于评估者层级的人审阅，高于期望和低于期望的绩效表现要有书面的资料来证实。

绩效评估的重要性【第八篇】

薪酬管理是企业管理中一个重要工具。要想发挥它对员工的有效激励作用，则需要企业建立与之相配套的管理体系。绩效薪酬管理通过对薪酬的水平、结构等进行合理的配置，可以达到充分发挥员工的积极性、提高员工的满意度和认可度、实现企业的可持续发展的目的。

绩效薪酬；激励；现代企业管理。

传统的薪酬管理仅有物质报酬的单一属性，对被管理者其他方面的需求关注点很低，员工容易忽略企业与自身共同发展、共同成长的过程，仅仅为了每月完成任务而工作，不利于更好的激励员工。现代企业管理的薪酬体系设立的最关键理念之一就是引导员工从“我去工作”改变为“我要工作”。因此，绩效薪酬管理这一模式被越来越多的企业所应用，效果也是很明显的。绩效薪酬管理不是简单意义上的工资与产品数量挂钩的工资形式，而是建立在科学的工资标准和管理程序基础上的工资体系。我们这里所说的薪酬已经不再是简单的一种价格表现，它除了包括工资、奖金、福利、补贴、股权等具体形式以外，也包括个人认同感、价值感、人文环境、学习成长等非物质的条件和机会等。

在企业的薪酬管理实际工作中，这类薪酬的设计是最典型，也是最主要的工作。主要分工资、奖金、福利和补贴四个方面。

1.工资。

只要员工与企业签订了劳动关系合同，还在企业中正常就业，即可享受基本工资。该工资应该根据不同的岗位进行设置，通过岗位说明书的描述，对不同难度的'岗位进行档次划分，具体级别由企业管理者自行决定。

2.奖金。

奖金是对员工激励性质的薪酬表现之一，我们说的绩效薪酬管理也主要是针对此项内容。为了吸引和保留员工，激励员工达到组织所期望的行为方式，需要设计一套有效的绩效薪酬管理系统。

3.福利。

福利主要包括保险（养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险、生育保险、住房公积金）、带薪休假、免费食堂、洗浴等项目。这类属于全员均可享受的福利能够有效的凝聚员工的企业向心力，也是企业向其他人才抛出橄榄枝的亮点之一。

4.补贴。

补贴是对某些员工的特殊待遇方面的薪酬补充，比如高温津贴、出差差旅补贴、女职工福利补贴、夜班补贴等。

1.培训与开发。

培训与开发是企业帮助员工储备完成现有工作和未来工作的知识、能力的一种很重要的方法。它的最终目的也是为了提升组织的整体绩效，因此和绩效薪酬管理也是密不可分，相互促进的一种方法。

2.晋升机会。

通过对绩效薪酬一定阶段的观察，可以看出候选人的任职情况、完成情况、工作职位的匹配程度等内容，为企业选拔后备干部、杰出技术能手等提供了客观的评价，有利于组织的发展和效率的提高。

3.内心满足感。

员工在一个企业中的成长还需要人文关怀、成就感、挑战感、个人价值实现等感官性的满足感。薪酬具有刚性，易升难降。即使薪酬总量不变，由于构成比例不同，企业总体薪酬的刚性也就不一样，对企业的财务负担的影响也会不一样。因此在企业管理中，绩效薪酬的设计合理性至关重要。绩效薪酬的核心就是员工绩效水平随个人、团队或组织绩效的变化而变化。在绩效设计上可以采取以岗定薪的思路，实现薪酬与岗位价值的关联挂钩。首先需要进行工作分析，通过岗位说明书描述出不同岗位的责任大小、复杂程度、自由度、权利责任等，让员工了解到工作难度，也对绩效薪酬的区别级别作出前提性分类。另外就是通过员工谈话、组织分析等一系列沟通方式，寻求合理绩效薪酬的设计方式。每月完成既定工作后由专业人员进行绩效打分，通过数字量化、直观的体现出员工业绩完成情况并支付相应的薪酬。绩效薪酬制度的优点主要体现在以下几个方面：

（1）具有明确的向导性。

在绩效薪酬管理中，绩效考核表中的各项具体的指标项目、计划值、目标值、权限、比重等指标明确的显示了企业需要员工完成的工作类型和工作结果。员工可清楚自己完成的工作所处的档次，做到心中有数，考核也有理有据。

（2）具有有效的激励性。

员工通过自己的努力工作取得相应的业绩和所获得的报酬。在同一个工作小组或相同的工作岗位上，当不同的员工绩效考核成绩有一定梯度的显现时，对比也就会变的十分明显。通过奖励先进考核落后的经济处罚，对员工的工作积极性也会予以有效的激励。

（3）节约企业运行成本。

绩效薪酬的本质是一种浮动性薪酬，可以在一定程度上缓解企业固定成本的压力，企业可以灵活的调整薪酬的支付水平。实行绩效薪酬管理的关键是合理进行业绩评估，既制定绩效考核表。在绩效考核表的制定过程中，企业的管理者要遵循以下原则：

（1）公平性原则。

同岗位人员的绩效考核表一致，不要出现相同岗位，不同指标的非公平现象。员工的考评指标公平、公正，最好提前公告，使个人了解自己的考核指标。

（2）可靠性原则。

每月的绩效考核表评价数据来源要真实、可靠、客观，经得起员工本人的质疑和询问，保证指标的可靠性。

（3）限度性原则。

绩效薪酬管理中奖金的设定占一定比例，但是不能无限制过低或过高。奖金比例在薪酬设计中过低，起不到原有的激励作用，员工不予重视就会变得可有可无；奖金比例在薪酬设计中过高，会给员工带来畏难情绪，消极对待工作，也失去了绩效薪酬的作用。薪酬体系设计的目的是为了吸引和保留员工，激励员工达到组织所期望的行为方式，一个优秀的绩效薪酬系统不仅能够总结员工、部门或者企业一段时期的业绩，更能有效的在上下级之间进行沟通以及促进信息的传递。绩效薪酬的管理结果也和一些重要的人力资源管理决策有直接的关联，比如员工职位的变动、人力资源规划、培训机会的选择等。因此，可以说薪酬绩效在现代企业管理中占有很重要的比例，需要管理者予以很大的重视。