县三抓三促行动领导小组办公室近期工作情况通报暨下阶段工作安排
县“三抓三促”行动领导小组办公室近期工作情况通报暨下阶段工作安排
11月28日以来,全县“三抓三促”行动已进入纵深推进、扩大成效的关键期,领导小组办公室及各牵头单位严格按照省市县委关于“三抓三促”行动的安排部署要求,紧盯目标任务,强化督导调度,狠抓责任落实,持续推进行动深入开展,各项工作取得了显著成效,下面我就本阶段的工作情况进行通报,并就做好下一步工作谈几点意见。
一、工作进展情况
(一)强化统筹协调抓落实。把“三抓三促”行动与当前开展农村户厕改建“大比对、大排查、大整改”专项行动、巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴、突出生态环境问题督察反馈整改等重点工作结合起来,领导小组办公室合理安排人员力量与时间进度,联合相关部门单位,采取“四不两直”方式进村入户,开展监督检查x次,印发通报x期,红黑榜x期,进一步督促相关乡镇、县直部门压紧压实责任链条,坚持问题导向,强化工作举措,对照各级督查反馈问题,认真分析原因找准症结,迅速抓好反馈问题整改落实,确保各项重点工作取得实质性进展。
(二)突出督导检查抓推进。领导小组办公室紧扣行动目标任务,对照全县“三抓三促”行动《实施方案》和《重点任务清单》,充分运用推动“三抓三促”行动走深走实十项措施,深入“四项活动”专班、牵头单位、x个乡镇、x个部门进行集中督查x次,对发现的重大项目进展缓慢、“十项措施”落实不到位等问题通报曝光,印发通报X期、工作提醒函X个,着力打通工作落实中的堵点瘀点难点,推动各类问题有效解决。加强盘点调度、协调联动,对优化营商环境指标涉及测评排名靠后的单位进行约谈提醒1次,压紧靠实各级各方责任,不折不扣完成“三抓三促”行动部署和推动各项任务。
(三)紧盯反映问题抓办理。始终坚持把推动解决群众反映的急难愁盼问题放在第一位,想方设法推动解决群众的“关键小事”和合理诉求,一件一件盯进展、促落实,做到应办尽办、能办尽办,不断优化“三会两函一通报”工作机制,严格落实“一复核一包抓”督办机制,筛选x个办理结果不满意的社会监督意见由x名县级领导包抓推动,至目前,省、市转办和县级受理社会监督意见x件,已办结x件,办结率x%,群众反映的x1件用水用电、交通、住房、物业等方面民生问题得到有效解决。社会监督意见办理的政治效果、社会效果不断增强,群众满意度持续提升。
(四)聚焦典型引领抓宣传。充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,加大正面典型的挖掘力度,选树一批在推动各项重点工作中有突出表现的先进人物和先进事迹,强化宣传报道,全力推动“三抓三促”行动走的更深走的更实,对工作作风不实、工作措施不力、工作成效不明显的,及时约谈提醒、通报批评,对问题严重的、造成恶劣影响的,严格按照程序进行问责处理,始终保持严的基调和紧的措施,倒逼作风转变。至目前,编发简报x期,制作播出“三抓三促”行动进行时“谈举措·强担当·转作风·促发展”专题访谈和“党组织书记谈落实”专访报道x多期,在县级主流媒体开设“三抓三促”行动专题专栏,发布动态消息x多条,中省市媒体刊播x多篇;积极推行光荣榜典型宣传和“红黑榜”制度,以简报、会议交流等方式推广乡镇、部门典型经验做法。
(五)紧扣成效总结抓提升。领导小组办公室严格按照省、市“三抓三促”行动要求,高标准、高质量完成好统筹阶段性工作总结,坚决杜绝形式主义官僚主义,坚决克服松懈疲沓、平淡走虚等倾向,坚决防止行动高开低走、虎头蛇尾,研究制定关于做好省市“三抓三促”行动考核评估工作的通知,泾川县“三抓三促”行动考核评估办法意见建议征求稿,深化拓展“三抓三促”行动形成的良好势头和积极效应,全面总结“三抓三促”行动的经验做法和总体成效。
二、存在的主要问题
从督查、调研和重点任务推进情况看,各乡镇、各部门能够紧盯全年重点工作任务,切实把“三抓三促”行动形成的工作氛围和积极态势贯穿始终,推动经济社会加快发展的效果得到社会广泛认可,但也要清醒地认识到工作中的存在的短板和不足。一是有的学习提升效果不佳。有的地区和单位对专题学习、专题研讨、专题调研、专题练兵没有持续开展,有的学习、调研走形式、表面化,学用结合不紧,在更新观念、拓宽思路、提升能力素质上仍有差距。二是有的执行落实力度不足。个别地区单位抓落实的紧迫感不强、自觉性不高,工作不主动,行动慢半拍、效率效能不够好;承担重点遗留问题化解任务、省级巡视审计反馈问题整改任务单位的个别领导干部攻坚克难的锐气韧劲不足,破解难题招数不多,致使相关重大项目推进、重要问题整改等进展缓慢、成效不明显。三是有的工作作风不够严实。仍有个别单位落实作风建设主体责任不力,内控机制不到位,制度执行不严格,队伍软弱涣散,作风疲沓。四是重点问题化解整改任务还有较大存量。x个重大项目遗留问题还有x个没有复工化解;x个国家审计署反馈问题还有x个没有整改到位;x个黄河流域生态环境问题还有x个没有整改到位;395个祁连山及黄河流域生态保护明察暗访发现问题还有x个没有整改到位。五是社会监督意见办理质效还不够高。有的地方和部门对企业、群众反映问题不重视不上心,推动解决力度不足,进展不够积极;有的对企业和群众反映的问题核查不深入不全面,多次补充办理仍语焉不详,解决不力;有的地方清欠企业欠款成效不够明显。六是有的“抓”“促”劲头有所松懈。随着时间推移,有的部门单位特别是一些承担行动具体任务的内设机构逐渐产生松劲懈怠情绪,工作积极性、主动性有所下滑。
领导小组办公室及各牵头单位能够按照县“三抓三促”行动领导小组部署要求,聚焦任务清单和阶段性安排,有力推进了各项工作任务落实见效,但对照省、市县委要求和干部群众期盼,还存在一些差距和不足:一是统筹推进不够有力。领导小组办公室统筹协调作用发挥不充分,责任压力传导不够,致使一些乡镇部门落实“规定动作”有欠缺,行动措施落实“跑偏”“走虚”,出现“两张皮”和形式主义;四个专班、8个牵头单位对承担的任务指导督促不经常,推进措施抓得不够实,工作进展不平衡。二是任务落实不够到位。领导小组办公室、四项活动专班及各牵头单位在对照任务清单抓落实上还有差距,一些“规定动作”推进缓慢。尤其在“十项措施”落实、“光荣榜”推荐上报等重点工作方面,有的单位还存在重视不够,质量不高等问题。三是督导检查不够深入。督查组普遍缺少督的勇气和干劲,督查督导不够有力,发现深层次典型性问题较少,正反两方面典型树纠不够,对发现的作风漂浮、失职失责反面典型问题通报曝光不够,没能做到见人见事,没有起到“通报曝光一起、教育震慑一片”的效果。四是意见办理不够高效。领导小组办公室对社会监督意见承办单位催的不紧,督促办理的办法措施单一,缺乏紧抓不放、跟踪问效的韧劲,导致出现办理进度慢、问题解决不彻底、群众重复反映等问题。
二、关于下一阶段工作重点
继续抓好以下五个方面工作:
一是加强统筹调度。各工作专班、牵头单位及领导小组办公室要以全县“1+4”行动活动《方案》和省上“十项措施”为统揽,督促各级各部门对照任务台账、“十项措施”要求,落实落细各项推进措施,健全完善制度机制,着力打通“三抓三促”行动落地见效“最后一公里”,每月按时向县抓促办报送正反面典型事例和“十项措施”落实情况统计台账,要重点予以落实,全力抓好相关工作,同时要防止上报的数据不实不准。
二是强化督查检查。严格落实月督查月通报机制,围绕面上重点工作和两项专项整治,紧盯行动重点任务,加大督查指导力度,着力发现乡村振兴、项目建设、招商引资、经济发展、干部能力作风等方面的突出问题,以问题的解决带动行动走深走实。对发现的重视不够、履责不力、工作不实、效能低下的典型人和事,移交纪检监察机关严肃查处问责,始终保持严的基调和紧的措施,倒逼作风转变。
三是抓好意见受理。一方面,继续做好群众反映问题受理、处置、转办督办和办理质效、办理结果审核回复工作。另一方面,筛选一批群众反映强烈、性质影响恶劣、办理难度较大的监督意见,交由各督查组重点督办。对久拖不办、解决问题不力的,深挖问题背后的责任、作风问题,排查整治一批突出问题、查处问责一批作风顽疾,用心用情解决群众反映的急难愁盼问题。
四是加大通报曝光。各督查组要继续采取“四不两直”的方式开展明察暗访,对作风漂浮、失职失责、损害群众利益等问题抓典型、抓现行,严查快办、通报曝光,以严的基调、严的措施、严的氛围推动“三抓三促”行动走深走实。各工作专班和牵头单位也要注重发现一批“官本位”“慵懒散”“七不为”的反面典型,通报曝光、问责处理、形成震慑,倒逼工作落实。
五是广泛宣传引导。持续开展好“三抓三促”行动进行时、“党组织书记谈落实”专题宣传和“光荣榜”典型事例宣传活动,继续加强与中央、省、市主流媒体沟通对接,不断推送报道我县“三抓三促”行动好的经验做法和工作成效及涌现出的各类先进典型,引导广大党员干部务实重行、实干担当,加压奋进、争先进位,努力营造敢闯敢干、锐意进取、顽强拼搏的干事创业环境。
六是抓好考核评估。按照全省“三抓三促”行动考核评估部署,今年要将“三抓三促”行动纳入领导班子和领导干部年度考核,要提早谋划全县“三抓三促”行动的考核、评估和总结工作,科学设定评估指标及内容,全力做好市上对我县及我县对各乡镇、各部门考核评估工作。同时,及早谋划明年抓作风建设的思路和载体,总结提练全县行动的有效做法和成功经验,固化成长效制度机制,以巩固和拓展“三抓三促”行动的成果。