慈善捐助（精选5篇）

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爱心捐助活动方案【第一篇】

“捐物赠暖，齐献爱心”活动

策 划 书

捐赠物品活动策划

活动背景：

扶贫济困，用行动构建和谐社会；解囊相助，让爱心传承中华美德。为弘扬勤俭节约的中华传统美德，同时也展现当代大学生无私奉献的精神以及对社会的关心，我们特开展义务捐献活动，把我们不需要的物品送给需要他们的人，践行 “奉献、友爱、互助、进步”的崇高志愿者精神。在此，我们向全院发出倡议：希望大家伸出援助之手，献出爱心，为他们送去一屡屡阳光，一滴滴甘露。金钱有价，爱心无价，事实无情，人间有情。我们热情期待你们的参与，请用悠悠爱心，点燃他们希望的曙光；请用点点甘露，滋润他们弱小，受伤的心灵。希望能尽我们一份薄力，给贫困儿童送去温暖！

活动主题：“捐物赠暖，齐献爱心”

活动目的：激发当代大学生的爱心，提升大学生的社会责任感。

帮助贫困儿童。同时也给有爱心的同学一个平台，让他们传递爱心。活动时间：2011年5月28日全天

（上午8：00— 下午5：30）

活动地点：陕师大喷泉广场。活动组织：爱源支教协会成员 活动对象：全校师生

活动筹备： 按4组形式分工开展

第一组

组长：嶣颖（8：00——10：00）

组员：杨静 任务：去广场，收购捐赠物品。

第二组：

组长：马志强（10：00——12：00）组员：周雪雪

任务：在广场设点，收购捐赠物品。第三组：

组长：武世彦（12：00——2：00）组员：徐楠。于小云

任务：在广场设点，收购捐赠物品。第四组：

组长：杨得军（2：00——4：00）组员：李侨

任务：在喷泉广场设点，收购捐赠衣物。

第五组 组长 翟琦 组员 梁义连

任务 在广场设点，收购捐赠物品

活动过程：

一，活动策划及准备 1，2，3，校内发放宣传单

准备好活动当天所需物品及前期宣传的物品 通知各班，并同时做宣传工作 4，活动前一天所有协会成员开会，分配岗位

二，活动宣传 1，与宣传部合作，做好宣传工作（海报宣传，传单宣传）2，联系校园电台，扩大宣传力度。3，通知各班，深入宣传 4，挂宣传横幅 三，活动开展 1，2，3，4，5，6，第一组在学校各公寓收购 第二组在学校新公寓丹桂园处 第三组在学校旧公寓绿竹园处

第四组在长廊阶一处 拍好活动照片 妥善保管捐赠物品

（注意：1，所有工作人员提前一小时来到指定地点，摆放宣传海报架，桌椅，收集袋，铺在地面上的大块塑料布等，2.活动正式开始后，登记捐赠者姓名班级等信息，初步整理捐赠物品，以性别分开放置，为捐赠者登记。3.所回收的物品由工作人员统一收集在一起，统计物品数量，并仔细整理。确保完全达到“待捐赠状态”。）四，活动后期 1，2，整理活动场地，归还桌椅等物品

将收购的衣物转交相关负责人杨得军和武世彦等人 3，4，拍好活动照片 整理资料作书面总结

五，注意事项

1，注意安全，保护好个人财产 2，做好捐赠物品资料 3，妥善保管捐赠图书，文具，体育器材等物品 4，如在下雨天，准备好雨具 5，若天气情况，视具体情况具体解决 六，活动物品准备。前期宣传所需物品： 海报栏海报，横幅 活动当天所需物品： 设点展板 桌子设点两张 椅子设点三把 大袋子若干 帐篷设点一个 登记本若干本，笔若干 七，活动经费预算 1，100元（横幅，海报，登记本）(以上支出可在合理范围内调整)爱源支教协会篇2：爱心捐款活动方案

“献绵薄之力、涌温暖之泉”夏桥学校爱心捐款活动方案

每个人都有一颗仁爱的心，生命如此可贵，人生仅此一次。当你

过着健康快乐的生活，享受生命乐趣的时候，你可曾想到，有一位活泼的女孩正在与病魔进行搏斗。她原在校园里追表逐自己的梦想，与同学共渡美好的时光。意志风发、青春飞扬的她对学习生活充满美好的憧憬和期盼；她还有太多的梦想要去追求，要去实现！可是无情的病魔残忍地改变着她的生活，可怕的病魔侵害着她的健康，让她承受着我们所不知道的痛苦。因病而需动手术的她让家人承担着昂贵的医疗费，这笔费用对于一个来自农村的家庭来说是无法承担的巨款。在这争分夺秒的时刻，多一份力量就多一丝希望，多一份爱心就多一丝温暖。同学们！汇集大家绵薄之力，用爱心去感动。

一、活动主题：爱心募捐活动！

二、活动背景：

她叫尹薇，五年级的同学，一位花季少女，深得师生的喜欢。今年9月初，一直健康活泼的她头部疼痛，在经医院检查发现已经患上脑瘤，尹薇同学的父母都在家务农，家庭收入甚少，突如其来的噩耗对于这样的家庭简直就是巨大地打击，家里为了给他医治花掉了全部的积蓄，借遍了亲朋好友，已经花费近二十万元，为了给这个幼小的生命撑起一片蓝天，让她赶快恢复健康，早日回到学校，回到我们这个大家庭中，在这儿夏桥学校团委倡议全校师生系献出自己的一片爱

心，献出自己的一份力量去帮助他。

我们相信有一种拥有叫做付出，我们知道有一种收获叫做奉献，我们渴望为生命赋予信仰，我们愿意让信仰付诸行动。送人灯盏，收留余光。送人玫瑰，手留余香。

三、活动目的：

发扬中国一方有难八方支援的民族精神，充分响应落实国家的号召与倡议，彰显夏桥学子的强烈责任感与同情心，突显夏桥学校师生的济世情怀，培养学生高贵品德，同时宣扬和传递让爱永存，最重要的是为尹薇同学能够早日获得健康，回到学校，伸出我们的双手，献出我们的爱心，用每个人力所能及的付出，汇成爱的洪流；用我们共同的力量，献出我们的一点微薄之力。

四、活动时间地点：

2014年12月26日下午第三节课 教学楼前广场

五、活动对象：全体师生

六、活动流程：

1、主持人开场白

2、尹连杰校长讲话

3、王雷校长宣读倡议书

4、开始募捐(放背景音乐“爱的奉献”)，进行现场捐款，各办公室主任代表办公室人员把捐款送到捐款箱内。按照年级由高到低的顺序每位同学把捐款送到捐款箱内，5、清点捐款，当场宣布

6、宣布募捐结束

七、活动募捐物资：限于钱款

八、活动要求：

本次募捐活动采取自愿原则，任何组织、个人不得干预。

希望全体师生高度重视本次募捐活动，精心准备，确保活动顺利开展，让所捐款项尽早送到所需人的手中。

夏桥学校团委

2014年12月22日

爱心募捐活动主持词

一、主持人讲话：

尊敬的老师、亲爱的同学们：

尹薇同学是我校五年级学生，家住夏桥村，父母为普通农民。今

年九月份，被医院确诊患有“脑肿瘤”，患病以来，高昂的药物治疗费用仅在几个月内就花去近二十万元，对于一个农村家庭来说，简直就是一个天文数字，为交付巨额医疗费用，变卖了家中所有值钱的物品，借遍全部亲朋好友，其父母天天以泪洗面，现已到山穷水尽的地步。鉴于此情况，经学校领导商议，决定在全校发起为尹薇同学献爱心的倡议。

一滴水能反射出太阳的光辉，一分爱足以体现集体的温暖。爱心

心，收获希望。下面，我宣布夏桥学校献爱心捐款仪式现在开始。

二、首先请尹连杰校长讲话

三、请王雷校长宣读倡议书

四、现在开始上台募捐。

先从我们的教师队伍开始，教师代表募捐完之后，各班按顺序上

台，一到四年级同学把捐款放到西边捐款箱，五到九年级同学把捐款放到东边捐款箱，募捐完的同学排队绕到队尾后面回到原来的位置坐好。

五、主持人总结语

人生中总是不能避免沧桑，但爱心总能给荒芜的沙漠播下新的希望；生活中总是不能一帆风顺，但爱心总能给失落的心灵以坚强的力量。爱心帮扶，传递的是爱心，营造的是希望。让我们以这次活动为契机，将爱心传递下去，让希望的种子在我们夏桥学校学生心中生根、发芽，让充满爱心的花朵永远在我们校园中绽放！

本次活动到此结束！祝各位老师身体健康，万事如意！祝各位同

学学习进步！

夏桥学校团委

2014． 向尹薇同学捐款的倡议书

亲爱的同学们：

你们好！拥有健康和快乐是我们每个人的梦想。当我们和朋友高歌、放声欢笑的时候；当我们和家人团聚、共享天伦的时候；当我们努力学习，畅想人生理想的时候，在我们的身边有这样一个人正在遭受着病魔的折磨！她就是五年级尹薇同学，为了挽救她的生命，数十万的手续费让他的家人四处筹款，好不容易于今年9月在医院做了手术。但为了治病，家里债务累累，经济上十分困难。再也承担不起今后的医疗费用，但是全家人都期盼着尹薇能早日康复！为此父母在四处筹款挽救儿子的生命。

俗话说，一人向隅，举桌不欢。人，免不了有难，帮助和抚慰他人是我们每个人的义务，是全社会的共同责任。在人类历史的长河中，爱的暖流绵绵不断，源远流长。中华民族素有积德行善、济贫扶危的篇3：情系贫困山区 爱心捐赠活动策划案

情系贫困山区 爱心捐赠活动

策

划

书

兰州外语职业学院青年志愿者协会

二0一二年六月十二日

一、活动背景

灿烂的六月悄悄来临，大三的学长学姐们也将要离开这伴有美好回忆的大学校园，背起行囊却发现自己的很多东西不能带走而又不忍心丢弃，在青海玉树巴颜克拉山区居住着这样一群孩子，他们吃不饱、穿不暖、不怕冷，但是，他们很热爱学习，冬天他们居住在帐篷里学习，他们是祖国的花朵，却过着一个贫困的生活，就让我们伸出自己手，捐赠一些学生用品和被褥等，给他们送去一份关怀，送去我们兰外学子们给予他们的爱。

二、活动主题

情系贫困山区儿童，爱心募捐物资

三、活动目的让同学们不用的物品能够得到充分利用，为贫困山区孩子捐物献爱心，在我们的力所能及的范围帮扶他们。

四、活动时间

2012年6月19日---6月22日

五、活动地点

号公寓楼前

六、主管单位

共青团兰州外语职业学院委员会

七、主办单位

兰州外语职业学院青年志愿者协会

八、活动准备

1、写出策划书并向院团委申请活动的开展

2、提前与大爱无疆志愿服站联系，让他们给予帮助与我们一起把募捐所得衣物运走并捐给玉树灾区

3、召开会员大会，安排部门分工情况等

4、校内宣传：制作出展板、倡议书及全院广播等方式在校内宣传本次活动，呼吁同学们积极参与本次活动

5、准备活动所需用品：5张桌子、10把凳子、5块展板、5张倡议书

九、活动期间

1、开始前认真布置活动场地

2、参加活动会员分上午与下午值班，接收同学们所捐衣物，每次值班人数4-6人

3、会员在活动期间做好捐赠物品的整理工作

4、活动结束后统计活动所得捐赠物品数目，并做好登记

5、做好本次活动的总结

十、注意事项

1、活动期间志愿者不得接受现金捐赠

2、各募捐点的志愿者务必做到轮班值守，不得出现募捐点无人的情况

3、每日19:00准时结束，结束时各募捐点的志愿者将所捐物资第一时间整合到办公室，将活动所用的桌椅放到楼管房间，防止丢失

附1 ： 情系贫困山区 爱心捐赠倡议书

附2 ： 贫困山区“帐篷小学”图片资料

青年志愿协会 2012年6月15日

情系贫困山区

爱心捐赠倡议书

各位学长学姐大家好：

当你过着健康快乐的生活，享受着生命乐趣的时候，在青海玉树巴颜喀拉山区居住这样可爱的小同学们，他们有的父母曾经在灾难中失去了生命，他们的生活条件非常艰苦，相信我们每一个人看了都会有所感触，在此，我青年志愿者协会提出以下倡议；

让我们兰外学子伸出自己的援助之手，尽自己的绵薄之力，让他们感受到这世界是温暖的，人与人之间是有爱的，募捐物品；

书本等学习用品，被褥及衣物。

点点星光，照亮黑夜，颗颗爱心，温暖人生，在爱的世界里，我们期盼每一个人平安健康，快乐，我们期待着贫困山区的人民都能感受到人间的真情，有爱就有温暖，有爱就有希望，最后，祝 好人一生平安。祝09届学长前程似锦，事业有成。

青年志愿者协会

2012年6月15日

贫困山区“帐篷小学”图片资料4：爱心捐赠活动策划

爱心捐赠活动策划方案

一、活动主题：情系贫困地区爱心捐赠

二、活动时间：2012年3月16日 手拉手情系贫困小伙伴全国统一行动日

三、活动背景：3月16日是“手拉手情系贫困小伙伴”全国统一行动日，互助活动开始于90年代初，由共青团中央、全国少工委联合有关部门共同发起的，它倡导城市和农村、富裕地区和贫困地区、健全的和有残疾的以

及不同民族的少年儿童之间相互通信

交往，互帮互助，共受教益的一项实践

教育活动。

虽然我们早已告别儿童时代，无

法和贫困地区的孩子手拉手交流儿童的世界，但我们依然能力所能及的为他们提供帮助。山里的他们，每年都在为生计而烦恼，年均收入不过千，孩子上不起学，老人看不起病，衣服残旧不堪。我们也许没有很高的收入，我们也许没有多余的存款，我们也许捐不起一座希望小学，但我们可以把我们不需要的旧物转给那

些需要它们的人，这只需要我们的爱心。也许，我们的几件棉衣、几本书籍、几套文具就能给贫困地区的儿童送去真实的温暖。今年三月，是自治区第十一个“公民道德建设月”，也是一 年一度的学雷锋月，请大家伸出援助之手，将新能源的爱心传递到需要的地方。

4、主办单位：系统集成事业部团支部

5、活动目的：

1、通过爱心捐赠活动，让生活困窘的孩子们感受到社会的温暖与关爱；

2、唤起全公司员工的爱心，积极参与到社会公益活动中来，增强企业员工的社会责任感；

3、扩大公司活动的社会影响力，让健康生活、团结互助等思想认识深入人心，促进单位员工乐观地生活、工作。

五、捐赠要求及流程：（捐赠物品尽量以学习用品为主）我们本着负责的态度和原则，按捐赠对象的实际情况和一般捐赠的规定，对捐赠物品做出要求，确保合理的捐赠物品，望大家理解并积极配合：

1、经过电话沟通，文具、棋类、体育用品、玩具等此类学校基础设施是目前贫困山区学校紧缺的物资，因此，此类物品为本次捐赠的首选。捐赠时请附上使用说明书，上述物品如果不是新的，请清洗消毒后再上交，望大家积极响应；

2、捐赠的书籍，内容务必积极向上，中外名著、科技图书、识字卡片、儿童故事书、少儿科普书籍、童话、字典，包括新华字典、成语字典、歇后语字典、汉 藏字典、英汉字典，等工具书都可以；

3、捐赠衣物请以儿童衣物为主，因为捐赠对象是7~12岁的乡村小学生，衣物请保持干净整洁，不要有破洞和明显的污渍，扣子、拉链、鞋带必须完整无缺，贫困山区买这些服装配件也很困难的，贴身衣物禁止捐赠；

4、生活用品，如香皂、洗衣粉之类寄宿学校可以用上的日用品，如果条件允许，量较多，也可批量捐赠。

5、将所捐赠的物品在活动日集中交至系统集成事业部综合管理部，现场登记捐赠姓名和祝福语，工作人员将统一整理捐赠物品，整理完毕进行统一装箱和邮寄。

六、策划人：xxx 活动工作人员：xx

七、捐赠方向：

1、地址：甘肃省定西市安定区团委

需要：学生文具、书籍；

邮编：743000 电话：0932-8216247

2、地址：新疆阿勒泰市阿拉哈克乡寄宿制学校；

学校概况：650名学生，1—6年级，年龄7—12岁；

需要：学生衣物、文具、书籍、生活用品；

邮编：836509 联系人：贾娜古丽

联系电话：***

3、地址：新疆阿勒泰地区吉木乃县喀尔交牧业寄宿学校；

学校概况：400名学生，1—6年级，年龄在7-12岁；

需要：学生衣物、文具、书籍、生活用品；

联系人：何瑞湘

联系电话：***

4、地址：乌鲁木齐市米东区米东南路三毛院内培智学校 需要：学生的书籍、文具、书包、益智道具等 ； 联系人：叶尔森古丽

电话：3385003/*** 备注：如对上述方案存在疑问，可以随时咨询 热线电话：3672403/*** 联系人：xxx篇5：爱心捐赠活动策划方案及流程

爱心捐赠活动策划方案及流程

毕业生爱心捐赠活动策划方案

一、活动目的绿意染浓了枝头，收获装满了行囊，悄然而至的盛夏昭示着离别时刻在即。在2010届毕业生即将离开母校之际，号召广大毕业生将自己那些曾经爱不释手而今已闲置的、不方便带走的珍贵书籍、资料和文体用具捐献给在校贫困生以及贫困地区的孩子。献出一份心意，传递一份爱心，表达一片恩情，让我们带走知识留下关爱！

二、活动主题

鸿鹄抒壮志，爱心留校园

三、活动组织

主办单位：共青团xx委员会

承办单位：xx学生会

四、活动时间及地点

时间：2012年6月6日——2012年6月16日

地点：xx

五、活动对象

捐 赠 者：xx2010届毕业生（非毕业生及老师均可）

受 赠 者：在校贫困生、贫困地区的学生以及校图书馆 捐赠方式：以个人、宿舍或是班级等为单位进行捐赠

捐赠种类：书籍、学习资料和文体用品

六、活动宣传

前期宣传

1、①宣传板二块（一块为爱心捐赠宣传，另一块张贴倡议书 在6月6日将宣传板展出）；

②海报两张、手写xx大讲坛海报六张（全开贴于宣传栏，半开张贴在各学生公寓楼宣传

栏），6月6日张贴；

2、横幅一条（悬挂在后勤集团维修服务中心办公楼旁的主干道上方），从6月6日开始悬挂；（横幅内容——“鸿鹄抒壮志，爱心留校园”2010届毕业生爱心捐赠活动）

3、在校园网和屏风论坛屏幕上发布倡议书（6月7日发布）；

4、利用校园广播站广播倡议书和相关新闻（6月6日开始进行）；

5、主席例会上向各学院下发倡议书，各学院收到倡议书后复印并下发到各个班级进行宣传。（6月7日前完成）

后期宣传

1、新闻报道（通过校园广播、校园网和屏风论坛）；

2、写感谢信（张贴在宣传栏并上传到校园网）；

3、张榜公布结果（统计所捐赠物品的总数，然后张榜公布捐赠结果）

七、活动形式

在本次活动中，由校学生会负责整个捐赠活动。以设点收集为主要形式，组织学生干部在xx处同时设点，xx对面设点处摆放两张用白板纸粘贴好的空展板（展板上写下我们的宣传语，宣传语见附页），便于毕业生在展板上留下对母校的祝福以及对学弟学妹的期望和寄托，而非毕业生也可以写下对毕业的学长学姐的祝福。具体安排如下：

设点时间：（6月9日——6月10日）（待定）（11：00—13：00 16：30—18：30）

校学生会：

组织设点收集

（xx门口。每个设点处均要张贴一张宣传海报及一份倡议书）

八、活动流程 1、6月6日—6月8日：

进行活动前期宣传和相关物品的准备工作，联系好校外福利机构（如希望工程、图书捐赠机构等）及校图书馆。2、6月9日—6月10日：

组织学生干部进行设点收集，并组织好毕业生在留言板上留言。3、6月11日—6月13日：

将所捐赠的物品进行整理归类并汇总，然后张榜公布捐赠结果。4、6月14日—6月16日：

将捐赠的部分物资捐往联系好的校外福利机构和校图书馆，其余物品留做“三下乡”爱心物资。

慈善捐助计划书【第二篇】

慈善捐助项目

（一）计划书

—— 爱心助残

一．目的：认真贯彻执行党中央提出建立和谐社会的方针政策，关注弱势群体，让社会充满爱。具体工作是为了提高重症残疾人士及其家庭的生活质量，树立其积极生活的信心，改善其日常生活及帮助其特殊护理等。二．受益方：长沙市内一、二级重症残疾人，总人数为500人

三．捐助计划：为重症残疾人提供300元/人/月（3600元/年）等价的紧急救助或助残工具、物资、家政服务、医疗服务等。四．受益时间：1年

五．捐助总额：500人*300元*12月＝1800000元/年 六．受益人基本情况与需求调查

1、长沙市内通过正规医疗机构认定的一、二级重症残疾人。

2、通过社区（家庭）走访，了解残疾人的病史（家族遗传史、个人伤病史）、病情进展、受教育情况、生活受限情况、辅具、矫形器配备情况、家庭护理情况、心理活动情况等。七．拟提供的服务内容：

1、紧急求助救助服务（已配备“一点通”终端手机）；

2、每月为残疾人家庭免费提供两小时家政服务；

3、肢体残疾人运动康复训练（包括手法治疗和器械训练及家庭自主运动训练指导），辅具、矫形器具使用的相关指导；

4、盲人定向行走训练，或提供助残工具；

5、残疾人日常生活活动能力训练及家庭康复护理指导；

6、定期举行康复知识宣传教育，提供各类残疾预防教育与咨询； 八：预期效果：

对残疾人的关爱是构建和谐社会的一个必要环节，希望通过爱心助残活动，让关爱之风吹拂，全社会都来关心残疾人，支持残疾人事业。使他们感受到社会主义大家庭的温暖，让关爱的阳光照亮每一个残疾人的心灵 慈善捐助项目

（二）计划书

—关爱残疾儿童

一．目的：认真贯彻执行党中央提出建立和谐社会的方针政策，关注弱势群体，让社会充满爱。具体工作是关爱残疾儿童，通过组织体育运动和娱乐项目、运动疗法、按摩、锻炼、社会融入、社会心理支持和社区内所有儿童参与的娱乐 活动，开展积极的残疾儿童康复活动，使他们能度过同样快乐的童年。二．受益方：长沙市14岁以下残疾人，总人数为500人

三．捐助计划：为残疾儿童提供300元/人/月（3600元/年）等价的紧急救助或辅助治疗工具、助学特殊教育、医疗服务等。四．受益时间：1年

五．捐助总额：500人*300元*12月＝1800000元/年 六．受益人基本情况与需求调查

1、长沙市内14岁以下通过正规医疗机构认定的残疾人。

2、通过社区（家庭）走访，了解残疾人的病史（家族遗传史、个人伤病史）、病情进展、受教育情况、生活受限情况、辅具、矫形器配备情况、家庭护理情况、心理活动情况等。七．拟提供的服务内容：

1、紧急求助救助服务（已配备“一点通”终端手机）；

2、帮助听力、言语残疾儿童参加语训；

3、帮助脑瘫、自闭症儿童康复训练；

4、帮助肢体残疾儿童进行运动康复训练（包括手法治疗和器械训练及家庭自主运动训练指导），辅具、矫形器具使用的相关指导；

5、盲人定向行走训练，或提供助残工具；

6、残疾人日常生活活动能力训练及家庭康复护理指导；

7、定期举行康复知识宣传教育，提供各类残疾预防教育与咨询；

八、预期效果

孩子是祖国的花朵、民族的希望，残疾儿童也一样。为残疾儿童提供物质和精神方面的关爱和帮助，通过特殊教育和各种启发性活动和才艺展示提高残疾儿童综合素质和生活质量，提升残疾儿童平等参与社会生活的能力，使残疾儿童能和其他小朋友一样，在同一片蓝天下幸福成长。

慈善捐助项目

（三）计划书

—“幸福晚年”关爱高龄老人

2011年开始，我国老龄化进入快速发展阶段，将以年均800至900万人的速度增长。目前我国老年人口共有亿，占总人口的%，预计到2020年，我国老年人口将达到亿。部分老年人护理问题突出，孤寡老人无人照顾，残疾老人生活不能自理，助老行动迫在眉睫。救助范围

长沙市内80周岁以上享受低保的、生活困难的老年人。总人数为800人。捐助目的：助人自助，弘扬中华民族敬老、爱老、养老的传统美德。关注老龄问题、反映老年心声、帮助困苦老年人，关爱80周岁以上低保困难老人，帮助解决日常生活困难，使老人们能得到全社会的关注，以健康的身体及愉快的心情度过晚年。

捐助计划：为老人提供300元/人/月等价的紧急救助或物资、特殊护理、医疗服务等。计划实施

（一）生活照料。关爱高龄老人特别是空巢老人的基本生活，提供相应服务。对生活半自理的空巢老人，提供电话问候、上门服务、急事随叫随到等服务；对生活不能自理且经济困难的老人，通过各种渠道积极提供生活补助，在关注抚慰空巢老人的心理、生理健康的同时，努力改善空巢老人生活条件。同时积极倡导开展家庭赡养、邻里互助、社会关怀等全方位关爱活动，实现老有所养、老有所助。

（二）心理抚慰。对高龄老人特别是空巢老人开展各类心理关怀服务。一是关心问候服务。开展亲情电话问候、上门慰问、邻里守望等互助活动，为老人提供读报、讲书、陪同聊天、说理等多项服务，特别是有针对性地进行心理咨询和心理疏导，帮助老人解开心结，快乐生活。二是开展培训服务。定期组织开展各种有益老人身心健康的讲座、报告会、讨论会。在丰富老人精神文化生活，使老人得到爱心关怀的同时，能主动参与社会活动。努力实现老有所为、老有所乐。

（三）健康保健。为老人提供义诊和保健咨询服务。依托社区卫生服务中心（站），建立社区老人健康状况信息档案（如健康状况、生活方式、体检情况等），确保老人老有所医。

（四）法律援助。为老人提供法律援助志愿服务。举办法律知识讲座、定期不定期提供法律咨询。为有法律纠纷的老人提供司法援助，维护老人合法权益。

（五）应急救助。依托“一点通”呼叫平台及终端，为老人提供应急救助服务。组织由医疗卫生、公安、单位、社区等社会团体参加的应急救助机构，确保危急老人能得到及时救助。

受益时间：1年

捐助总额：800人*300元*12月＝2880000元/年 效果预期：

我们真切希望，通过“幸福晚年计划”的推行，受服务的老人们的生存状况得到明显改善，生活质量明显提高，孤独寂寞感明显下降，许多问题得到根本解决（或缓解），对生活充满信心和期盼；通过“幸福晚年计划”的影响，社会各界人士关注老年人群体，政府和社会各力量更积极参入关爱老年人的活动，创造更加和谐的社会氛围。

另：

“一点通”呼叫终端价格如下：

“一点通”终端手机 280元/台

“一点通”GPS定位终端手机 480元/台

慈善捐助活动程序及主持词【第三篇】

“爱心涌动、情暖人间”重阳宋氏联谊慈善活动程序及主持词；

主持人：甲：

；乙：

一、8:38

暖场；

萨克斯、葫芦丝，歌舞演奏，宗亲集会、爱心人士、领导入场，约20分钟； 广播指挥

，现场调度，礼仪引领、、、。

二、9:08

开场，族人才艺表演（开场音乐响起，主持人缓缓上场，音乐减弱）； 甲：助人为乐，传承家族帮扶精神； 乙：扶贫济困，弘扬传统美德；

甲：尊敬的各位宗亲、各位爱心人士；

乙：各位爷爷、奶奶、叔伯阿姨、哥哥姐姐、弟弟妹妹们；合：大家上午好！

甲：走进九月重阳，爱心温暖人间； 乙：放飞心情，真情奉献家族。甲：宋氏宗亲人才辈出，人才济济。

乙：今天到会的许多宋氏族人都是才艺双星的能人志士，下面请观看族人才艺表演。

甲：今天是我们宋氏家族重阳日的联谊慈善日，是我们家族宗亲们捐资出力的爱心日。甲：尊老爱幼，扶贫帮困，是弘扬宋氏家族精神的主旋律。让我们走进这温馨的时刻，从小事、善事做起，从身边的点滴做起；

乙：积极响应族长们的号召，用爱心传递温暖。让我们以宋氏族亲的名义，为“扶老、帮困、助学、助残”贡献自己的一份力量。甲：爱心接力，领跑家族； 乙：爱心涌动，情暖人间。甲：重阳宋氏联谊慈善活动，合：现在开始！

甲：参加今天活动的都是我们宋氏宗亲的各位爱心人士和部分老年人。乙：还有附近的乡邻

甲：让我们以热烈的掌声向参加本次慈善活动的各位爱心人士和宗亲们表示热烈的欢迎！乙：向爱心助困、无私奉献的各位宗亲们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

三、10:15

理事长讲话

感恩老一辈，回顾祠堂建设历程，今年祠堂建设情况，后面的工作设想，重阳日慈善活动的目的、意义。甲：开展重阳日慈善活动，是各位理事努力坚守着自己对家族进行帮扶助力的承诺和信念的体现。

乙：奉献爱心、净化心灵，让每一位宋氏宗亲感恩家族、回报亲人，我相信乌江宋氏坚定地走在全县乃至全省、全国最前列。

四、10:35

族长、族人代表讲话----宣布宋氏慈善基金成立 甲：有请族长、族人代表讲话

乙：掌声欢迎！歌曲联唱《人间有爱》

族内名人-----宣布宋氏慈善基金成立。

甲：谢谢各位精彩的讲话！爱心帮扶，传递的是爱心，营造的是希望，承载着家族的和谐，引领家族共同繁荣。

五、10:50

爱心公益活动（背景音乐《爱的奉献》）

甲：乐善好施、扶贫济困是中华民族的传统美德； 乙：相互帮助、患难扶持是社会倡导的时代新风。

甲：赠人玫瑰，手留余香，体现了人类最高尚的品质、最美好的情感和道德情操； 乙：人间有爱，积善成德，是和谐社会文明与进步的标志。甲：接下来我们将进行现场献爱心活动。活动一：公益活动

乙：眼睛是心灵的窗户，关爱老人视力健康是对老人身心最大的关爱。明月眼镜宋氏宗亲光明公益活动，是明月眼镜对宋氏宗亲凡年满60岁的老人的关爱，甲：年满60岁的宋氏宗亲（凭身份证）现场每人可免费领取精美老花镜一副，未带身份证的，也可凭有效证件到眼镜店内领取，明月眼镜地址：宁乡县益阳路与花明路交汇处。

活动二：募捐活动

甲：奉献爱心，能力不分大小，捐款不分多少，善举不分先后。乙：集腋成裘、聚沙成塔，让我们用爱心编织起爱心家园。

甲：让我们把手拉得更紧，让我们把心贴得更近，让爱心活动筑起爱的长城，为宋氏家族困难群体点燃希望的火焰，给最渴的人送上您的一杯清泉，为有需要的人添砖加瓦。

乙：爱心是亘古不变的阳光，在这个世界里正因为流淌着爱的旋律，才如此的绚丽多彩。我们需要充满爱心的世界，我们渴望每一天都升起灿烂的曙光。

甲：爱心温暖人间，真情奉献社会！让我们走进这温馨的时刻，燃起爱的圣火。

乙：让家族的弱者不再孤单，让贫者不再无助，您的深情厚谊，将会赢得受助者的感激，赢得宋氏家族的尊敬。甲：谢谢各位爱心人士！

乙：我们相信，有了这样的人生经历，我们的世界里一定会时时处处充满着爱，宋氏家族处处有真情！

甲：一滴水能折射出太阳的光辉，乙：一份爱足以体现家族的温暖。甲：慈善，是责任，是义务；

乙：是美好的情感，是博大的胸襟。甲：爱，因为关注而圣洁； 乙：心，因为感恩而永恒！

六、11:20

帮扶的老人现场接受捐赠 甲：让我们伸出友爱的手，尊老爱幼；

乙：让我们献出每一片爱，祝愿每一位老人都健康快乐。

甲：夜空之所以灿烂，是因为有无数颗明星的闪烁点缀。

乙：我们相信，只要人人都献出一点爱，世界一定会变成美好的人间。甲：各位宗亲，您的每一点关爱，都将是我们家族最大的支持与鼓励。

乙：谢谢你们的深情厚谊，谢谢你们的慷慨。我提议，请全体用最热情的掌声感谢我们的爱心人士！

甲：真诚地谢谢你们！在这里，我们两位主持人代表所有受到惠助的老人们，给你们深深的鞠上一躬！（鞠躬）

七、11:30

老年人代表发言

甲：朋友们，站在我身边的这位是。有什么样的感想、有什么样的希望和祝愿。谢谢，在这里我衷心的祝愿我们宋氏宗亲的各位老人们身体健康，万事顺意。

八、11:40

现场给到会老人发放纪念品（播放背景音乐《感恩的心》）甲：各位宗亲，乙：各位爱心人士，甲：赠人玫瑰，手留余香； 乙：积善成德，而圣明自得。

甲：生命因为有了爱更加精彩，因为付出爱而更有价值；

乙：献出一颗爱心，让身边的人共同分享爱的阳光，共同享受幸福、美好的生活。甲：扶贫济困，是爱心的凝聚、真情的融铸。

乙：在今天的慈善活动中，我们真切地感受到了大家对家族老一辈的关爱，更让我们深切体会到了宋氏家族的团结、和谐。

甲：慈善活动即将结束了，但爱的火炬永远都不会熄灭。

乙：我们坚信，一定会有更多的家族爱心人士积极参与到家族慈善事业中来，为宋氏家族撑起一片晴朗的天空。

甲：同时我们也深信，宋氏家族的每一位老人都是幸福快乐的。

乙：宋氏宗祠将张榜公示今天宋氏爱心人士捐款的情况。并及时确定资助对象，将善款用于扶老、帮困、助学、助残中去。传递爱心，兑现爱的承诺，传递爱心，将情暖人间。

甲：“爱心涌动、情暖人间”重阳宋氏联谊慈善活动，合：到此结束！

九、12:00

午餐

十、13:30—16:50 花鼓戏 结束活动

“爱心涌动、情暖人间”重阳宋氏联谊慈善活动程序

时间：农历九月初九重阳佳节

地点：宁乡县资福乡金牛山乌江宋氏宗祠 程序：

一、8:38

暖场；

二、9:08

开场；

三、10:15

理事长讲话

四、10:35

族长、族人代表讲话----宣布宋氏慈善基金成立

五、10:50

爱心公益活动（明月眼镜宋氏宗亲光明公益活动等）

六、11:20

帮扶的老人现场接受捐赠

七、11:30

老年人代表发言

八、11:40

现场给到会老人发放纪念品

九、12:00

午餐

十、13:30---16:50 花鼓戏 结束活动

慈善捐助范文【第四篇】

慈善事业是一项崇高而伟大的事业，是社会文明进步的重要标志，下面是小编为大家整理的关于慈善捐助会上的讲话稿范文，希望对你有所帮助，如果喜欢可以分享给身边的朋友！

慈善捐助会上的讲话稿范文1尊敬的---先生、各位领导、各位嘉宾：

今晚参加这次弘扬美德、共襄善举、传递爱心的活动，感到非常高兴。我谨代表市委、市政府向----股份有限公司---先生的善行义举表示崇高的敬意，向长期以来关心支持--的慈善事业和经济建设的各界人士表示衷心的感谢！

随着经济社会的发展，我市的慈善事业得到了广大各界人士的鼎力支持。在--镇这片充满经济活力和爱心的土地上，拥有一大批有着济贫救困、乐善好施传统美德的慈善人士，他们以一种大爱之心，用实际行动推动了--慈善事业的发展，谱写了一曲曲爱的诗篇。此次，---先生热心参与社会公益，慷慨解囊扶危济困，累计慈善捐赠---多万元，体现了一个有社会责任的企业家的一种爱心、一种义举。正是有了一个个像---先生这样热心公益慈善的人士，我们--处处温暖如春，处处和谐美满！请允许我替那些得到和即将得到帮助的人们向您们说声：谢谢！当我们踏着改革开放的脚步，不断迈向幸福生活的时候，不能忘记因病、因残、因灾致贫的特困家庭，不能忘记贫困失学的少年儿童，不能忘记缺医少药的孤寡老人。俗话说：“众人添柴火焰高”、“涓涓细流汇成大爱无边”，相信在以后的日子里，--的企业家们一定能够秉持着美好的愿望，继续奉献着自己的爱心善心，亲历亲为，使这个社会变得更加和谐。希望我们能够更好的在慈善事业发展的道路上，携手公益、共创和谐！

借此机会，谨向----股份有限公司---先生之长女“返亲喜庆”表示衷心的祝贺，祝愿---先生全家幸福、万事如意！祝愿----股份有限公司生意兴隆！

谢谢大家！

慈善捐助会上的讲话稿范文2同志们、朋友们：

热烈的场面，让我们沐浴着春天的阳光；伸出的双手，让我们感受着和-谐的美妙。区委、区政府今天在这里举行的慈善捐助活动，旨在弘扬中华民族扶危济困的传统美德，倡导“以人为本，慈善为怀”的社会互助精神，增强全社会慈善意识，树立良好道德风尚，构建和-谐青白江。在此，我受建成书记的委托，谨代表区委、人大、政府、政协及受资助的家庭，向一直关心帮助我区困难群众的各位领导和社会各届朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！

慈善事业是一项崇高而伟大的事业，是社会文明进步的重要标志，是认真实践“----”重要思想，城乡统筹、四位一体、科学发展的根本要求。刚才市民政局杨晓红局长站在市委的高度就慈善捐助的目的、意义以及全市这项活动开展的情况向大家做了通报，并带来了市委、市政府、市民政局对我区的关心和关注，对此，我们表示衷心的感谢！近年来，因地区差异、自然灾害、失业、因并因残等原因，导致部分群众生活比较困难，我区仍有万贫困对象和万残疾对象需要我们的救助。--年以来，通过社会各界的捐赠救助，全区有400名低保家庭的大中专学生得到了大家的救助，共发放帮困助学金200余万元，保证了我区低保家庭子女都能上大学，全区没有出现因贫困而辍学的学生。今年，我区将其余善款全部用于了敬老院和民福院的改扩建，使我区的低保家庭和五保老人过上了安居乐业的日子。

希望区民政局一定要把社会各界的捐款管好、用好，要让全区的贫困群众有房注有衣穿、有饭吃、有学上、有钱治玻要把捐款用在全区长年需救助的

万贫困对象和万残疾对象身上，用在孤寡老人、下岗失业人员、低保家庭子女、孤残流浪儿童身上。

希望大家都能踊跃参加这项高尚而有意义的活动，向那些急需帮助的困难群体伸出援助之手，为我区慈善事业的发展献出一份力量，用诚心、真心、爱心为困难群众撑起一片蓝天。

在新春即将来临之际，祝大家身体健康、合家欢乐、心想事成，不断进步！ 祝愿那些贫困群众能一年更比一年好，早日摆脱贫困，走上富裕之路。 谢谢大家！

慈善捐助会上的讲话稿范文3尊敬的各位领导、老师、同学们：

大家下午好！今天室外寒气袭人，我们的会议室却洋溢着一股浓浓的暖意，因为我们迎来了尊贵的客人——焉耆县慈善协会的领导和同志们。让我们用热烈的掌声对他们的到来表示欢迎和最衷心的感谢！

自治县中小学布局调整和教育资源整合给我们第三中学带来了难得的发展机遇，在县委、县人民政府和全县各族人民的大力支持厚爱与关心之下，我们第三中学的各项管理已经步入正轨。县委、县人民政府对我们第三中学的发展十分重视，时时不忘为我们第三中学的发展排忧解难。

我校的学生基本上来自于农村，随着新农村建设步伐的加快，农民们的日子也富裕了，但仍有个别家庭存在贫困现象。为此，给我校个别孩子的学习也带来了一定的困难。这种现象我们的领导们都看在眼里，急在心里。在多方的共同努力下，今天，我们迎来了焉耆县慈善协会为我校80名贫困学生进行现场捐助活动。

在此，我代表学校全体师生，衷心地感谢县委、县人民政府对我们第三中学的关心支持与厚爱，感谢县慈善协会对我校学生的大力赞助。教育是振兴巴州、振兴焉耆的希望工程。县委、县人民政府高度重视教育事业，始终把教育放在优先发展的战略地位。希望受资助的同学要常怀感恩之心、常思学生之责，牢记“爱国为根、团结为本、学习为重、报国为要”，倍加珍惜党和政府及社会各界的关爱，自强不息，刻苦学习，以实际行动回报捐资助学机构和爱心人士的深厚情谊。同时，也要尽自己最大的可能多帮助他人、多参加公益活动，做一个知恩感恩、知恩思恩、知恩图报的好学生。

谢谢大家！

慈善捐助会上的讲话稿范文4各位朋友、各位来宾：

在已经持续一周的慈善募捐活动即将结束之际，我们在这里隆重举行“每日商报助学慈善晚会”，首先我代表《每日商报》向各位朋友、各位来宾的光临，和对慈善事业给予的热情关心和大力支持，表示衷心的感谢和崇高的敬意！并对暗香精致餐厅承办此次具有时代意义的晚会活动，表示由衷的谢意。

慈善事业的发展，需要一个浓厚的慈善文化氛围，需要全社会广大民众慈善意识的提高，参与的面越大，参与的人越多，慈善事业发展得就越快，“每日商报助学慈善晚会”策划至今，经过《每日商报》等媒体的大力宣传，和慈善总会给于大力帮助，得到了社会各界的大力支持，尤其是商界、影视艺术界的朋友们的热切关怀，共筹集资金了8万5千元。全部所得均在慈善总会的见证下，无偿捐献给家庭贫困的学子作为学费和生活费，帮助成绩优异的贫困学子实现大学梦想。本次晚会邀请来自各界的朋友共130人，大家齐聚一堂，举杯见证这一难忘的时刻！

星期一，是一个星期的开端，对每个人来说都是一个崭新的开始，大家都很忙，但是在场的每位朋友都应邀来到了晚会现场，俗话说爱不需要言谢，其实一个谢字已经无法来诠释这份情感，一个爱凝聚了的不仅仅是大家的到来，而是牵动了发自心底最原始的善良。我们大家为了一个共同的目的，在慈善这面爱心旗帜下走到一起，我们为帮助困难人们做一些有益的事情而感到高兴！朋友们出于慈爱善良之心救助社会弱势群体的心情，是值得尊敬的！

本次晚会安排有文艺表演和晚会就餐，舞蹈和朗诵穿插就餐中。另外我们还安排了一个对于艺术品拍卖的活动，把一些值得纪念意义的珍藏品提供给各位朋友。在暗香精致的招待下，希望大家今晚过的愉快。

祝愿晚会举办圆满成功！

祝各位朋友、各位来宾身体健康，工作顺利。

祝暗香的事业快速发展、兴旺发达！

谢谢大家！

慈善捐助会上的讲话稿范文5老师们、同学们： 大家早上好！

今天，在这个充满关爱和温情的氛围中，我们隆重举行爱心捐款活动。 “一方有难，八方支援”历来是中华民族的优良传统美德，奉献爱心，帮助有困难的伙伴完成学业，是友爱和温馨的体现，是协作互帮精神的体现。

此次受捐助的同学是我们身边的人，看的见摸的着。本次活动中我们萧西的师生竭尽全力献出爱心，特别是个别家境并不富裕的老师、同学听到有更需要帮助的同学的情况后，也解囊相助。当然我们的一次捐助不可能拥有救世主般的能量，可以支配他一生的命运，但我们可以伸出温暖之手拉他一把，推他一下。让每个人感受学校大家庭的温暖，这也是我们举办这次活动的意义所在。

慈善捐助范文【第五篇】

为弘扬爱心，媒体报道了南京“捐款疯子”赵雪定捐款100万元助学和“慈善狂人”邵建波捐款300万元用于慈善事业的感人事迹。

可谁知，这一报道竟带来了一连串意想不到的事。一周内，他们遭遇疯狂“索捐”，两天内被300多人求助，有求助者甚至开口就要100万元。为此，两个善良的人从此开始了“躲债”的生活。

一些慈善人士说，每次看到此类“索捐”事件，都让他们深感寒心。可以想象，当慈善带来的不是荣耀，而是无奈、麻烦，甚至是后悔和恐惧的时候，谁又会加入慈善行列？谁还敢“捐款露富”？慈善的源头岂不枯竭？

“索捐”正在成为一种发人深省的现象。而这一现象也许能说明一个问题：中国慈善急需完善的法制环境。

2007年8月22日，民政部副部长窦玉沛透露了一个消息：慈善法已再度列入国务院立法计划。但慈善法究竟何时能出台，窦玉沛并没有明确表示。

也许，中国慈善告别“索捐”还需要一段时日。

索捐让“爱心大使”无处藏身

私企老板邵建波是浙江瑞安人，满腔热忱致力慈善事业，每次去外地出差，他首先去福利院、敬老院；和别人谈生意，他要对方先去捐助一个贫困学生才肯继续谈下去；困难群众找他求助，他首先要考察一下对方是不是献过血、捐过款……

23年来，他累计捐款达300余万元，其中捐给政府慈善机构100万元，助学291人，助残320人，并利用自己的生意资源帮助2000多名下岗职工创业致富，被人亲切地称为“慈善狂人”，南京市政府授予他“爱心大使”称号。

然而，这位“慈善狂人”的事迹被媒体披露后，邵建波却接连遭遇被索捐的尴尬事。其中有不少人向他索捐时都“另有隐情”。2007年“五一”长假，他通过媒体揭穿了10多个前来索捐的骗子。

不料，5月8日，这些人避开邵建波，一起跑到他60多岁的母亲黄老太家中继续索捐，还辱骂老人。患有肝腹水的黄老太被气得吐血昏迷，送进医院后不治身亡。

追溯邵建波遭遇尴尬的原因，人们最容易想到的是，索捐者素质太低。不可否认，索捐者之中，确有不少人并非被逼无奈，而是把邵建波当成了“摇钱树”，不要白不要。

一个在南京打工的王某，曾两次向邵写信，谎称母亲病重住院、弟弟在读大学等，要他出钱帮助。像这样编造困难的信，王某曾群发给媒体上报道过的所有“爱心人士”。有一位苏州农民写信给邵建波，说小孩从未吃过肯德基，想向他借300元。邵建波汇去300元。5天后，他又收到那个农民寄来的信，信中这样写道：“你真是活雷锋，居然这么信任我，我老婆住院需要5000元，我把你当亲人，就向你要了。”

事实上，邵建波的遭遇并非个例。在北京一个慈善会上，慈善人士亲身经历的五花八门的“索捐”，着实令人大开眼界：一个家庭贫困的农民上门求助没拿到钱，就扯来一张席子，把自己裹在里面，横躺在慈善人士经营的饭店门前，逼人捐钱；有人向慈善人士讨要根本就不存在的“10年前借去的5万元钱”；有人叫上一帮大汉登门“索捐”，随后还半夜打来电话让慈善人士“意思意思”……

“没想到，好心助人却引来这么多的麻烦。这么下去，将来谁还敢搞捐助？”同样遭遇过索捐的青岛农民王明殿说，“对于慈善行为，以前自己感到很光荣、很欣慰，然而，现在感到迷茫、困惑，甚至有些后悔和恐惧。”按照他的话说，“慈善人士往往一浮出水面，麻烦就来了。”

就因为这些困惑，许多慈善人士在接受记者采访时，常表示不愿在记者的报道中透露他们的姓名，以免惹来不必要的麻烦。

不过，邵建波也从自己身上找了问题，开始审视自己的捐赠方式是否有问题。后来，在接受央视记者采访时，邵建波说，他再也不搞“一对一”的捐赠了，他准备成立一个基金会，设专门的监理人员，对所有求助者进行审核，不再随随便便帮人。

索捐：源于慈善模式的缺陷

接二连三的“索捐”风波，并没有改变邵建波及时行善、回报社会的想法，但他却提出要一改以往的捐助方式，不再搞“一对一”的捐赠。

其实，邵建波所说的“一对一”的捐助模式，正是当下较盛行的中国特色的慈善模式。

据中国青年报社会调查中心与腾讯新闻中心、新浪新闻中心联合调查发现，只有%的人曾“主动向基金会、公益组织捐款”，%的人表示，如果手头有闲钱想用于慈善事业，他们宁可“自己去找需要帮助的人”，而不是通过基金会。这其中，也包括很多正遭遇“索捐”尴尬的慈善人士。

“一对一”的捐助，是最原始的捐助模式。这种模式的好处是，捐赠者知道自己的钱帮了谁，发挥了怎样的作用，取得了怎样的成果；被捐赠者也知道接受了谁的帮助，将来要报答谁。然而，“一对一”捐助方式最突出的问题是可能“助错人”。一个人的力量有限，对求助者的了解考察不可能到位，这就有可能帮了不该帮的人，而该帮的人却没有得到帮助。宁波就发生过山东一校长为学校向市民求助的事，很多市民听信了他的游说，纷纷解囊相助，结果直至中央电视台披露这个校长是骗子后，才知自己上了当。

中国社科院社会学所社会政策研究室主任杨团认为，“个人对个人”的慈善行为成本大、风险高。因为对受捐人的经济状况进行调查，对资金进行管理，对受捐人接受捐赠后的行为监督，都是仅凭个人之力是很难做到的。

而之所以会盛行这种“一对一”的捐助模式，浙江省慈善总会秘书长李刚认为，主要有两个原因：其一，捐助人在做慈善活动的时候，往往不期待受助人会有物质上的回报，却很期待精神上的回报，比如要求受助人要有“感恩的心”；其二，对慈善组织缺乏信任，不了解自己捐出的钱用到了谁身上，发挥了什么样的作用。尤其是后者，由于慈善机制不健全和监管不到位，善款腐败现象层出不穷，使得慈善组织屡屡遭遇信任危机。

曾经被誉为“中国母亲”的胡曼莉，是中华绿荫儿童村的创始者，因抚养数百名孤儿而闻名。可2006年年底，丽江市政府的一项审计报告表明：胡曼莉把约33万元社会捐款说成是自己的个人捐款，不据实列出开支的数额亦达33万元；在孤儿个人账户上仅凭存折复印件提取的资金近10万元；在支出中应按固定资产核算而未核算的资金达43万余元；胡曼莉对10多名孤儿投了28万余元的商业保险，作为学校的一次性支出，在财务上却隐瞒了分红，也隐瞒了5年后可以全额返还的事实；电脑服务部的数年收入也没有入账。在没有合法票据的情况下，孤儿学校凭一般通用收据、付款证明单、商品调拨单等票据支出的金额达42万余元。

这类事件使得很多慈善人士都开始怀疑，自己捐的钱是不是被用到需要帮助的人身上了？如果实在没把握，他们就会选择“一对一”的捐助模式。

另外，在李刚看来，慈善组织缺乏公信力，还有一个重要原因，就是现在“慈善组织”太多、太杂，使得一些非法组织鱼目混珠。

1999年，国家出台了《中华人民共和国公益事业捐赠法》，对公益性质的捐赠行为进行了一定的规范。但是，对于社会上常见的不属于公益事业的捐赠行为，却没有相关的法律进行规范，比如什么样的情况下能发起募捐，谁有资格发起募捐倡议，募捐人的法律地位，捐赠人、募捐人及受赠人之间的法律关系，捐赠的款物该由谁来管理、谁来监督，等等。

结果就造成了目前这种现状，似乎无论什么人摆个箱子都能募捐，其募捐的手段不仅是在街头、校园摆箱子，还有通过电视、电台、报纸，或到处张贴广告。随着电脑的普及，通过网络募捐的也越来越多。

李刚说，法律对募捐主体不作明确规定，不仅对慈善机构管理不利，而且因为募捐主体太多，使得一些热心企业“捐款疲劳”，一不小心甚至掉进“爱心陷阱”。

从“善人”到“善制”

邵建波做梦也想不到，因为他的慈善，会给他带来这么多的烦恼，不但让他失去了母亲，还让他几乎做不成生意。做不成生意，他拿什么再去捐助穷人？拿什么再去建希望学校？

陷入窘境的他说，真希望有人来帮他一把，让他有一个做好事的环境。那么，到底谁能为他创造这个环境呢？

对公安机关而言，如果索捐者以虚假的资料骗取好心人的善款，或以谩骂、恐吓方式强行索捐，那索捐者的行为已经触犯了我国刑律，可以按照刑法予以惩罚。可是，如果索捐者没有敲诈勒索行为，没有严重影响社会秩序，公安机关也就不好处理，因为没有法律依据。

而著名宪法、行政法专家，南京师范大学博士生导师刘旺洪认为，世界各国都没有惩治索捐行为的法律，因为一般索捐，只要没有暴力，没有其他严重违法行为，都还只是道德层面的问题，只能用教育的手段，启发这些人的良知。

所以说，不是某个人或者某个部门能够帮得了邵建波，他所需要的其实是一部能系统规范慈善行为的慈善法，以及能为慈善人士创造良好的行善环境的“善制”。

对此，从事慈善工作多年的李刚倒是有自己的想法，他认为可以从3方面打造完善的慈善救济制度。

首先是要有一部规范慈善行为的法律。公益事业、慈善事业是一个志愿事业，离不开健全的法制环境。然而，我国目前的慈善立法相对滞后，目前只有《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国红十字法》，国务院颁布的《社会团体登记管理条例》和《基金会管理条例》等六七部法律法规。而目前，新型的公益事业在目的、意义、组织形式等方面都与以往有所不同。这一切都对法律法规提出了新的要求。法律与政策的滞后已经制约了我国公益、慈善事业的发展。所以说，尽快制定具有可操作性和现实基础的系统的社会募捐法、慈善法，规范社会募捐行为，完善慈善机构监管，用法律保护好人们的“一片爱心”，已是迫在眉睫。

可喜的是，慈善法已再度列入全国人大常委会的立法规划和国务院的立法计划。据了解，慈善法将按照全面推进和必要规制的原则，对慈善的组织、慈善的捐赠、慈善的信托、志愿者服务、奖励与鼓励政策，以及法律责任等方面进行规范。

其次是让民间组织恢复“民间性”。谈及邵建波的遭遇时，杨团曾提出，按照《基金会管理条例》，像邵建波这样的慈善人士可以自己或几个人联合成立一个基金会或者慈善机构，这样就可以为捐助人提供组织和法律保护。但有个前提，就是他们必须要事先找一家“主管部门”。

李刚认为，目前合法的慈善机构都不具备独立的法人地位，登记注册要挂靠一个业务主管单位，而这些主管单位基本上是政府部门或政府授权的组织。这不仅大大阻碍了慈善机构的建立和准入，使得慈善机构的数量远远不能满足慈善救助所需，而且造成慈善机构权责不清，效率低下。这种非营利组织的双重管理结构，已经成了制约中国公益组织发展的瓶颈。

再者，就是理顺“捐款免税”政策。目前我国已制定慈善捐赠税收激励政策，但标准不统一，向不同的慈善组织捐款，捐赠者享受的税前抵扣所得税幅度也不相同，而且一些地方还面临执行难的问题。