政绩观交流研讨发言材料集聚5篇

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政绩观交流研讨发言材料1

一代人有一代人的长征路,一代人有一代人的使命担当。为纪念中国共产党成立97周年,在新时代书写不忘初心牢记使命新篇章,在本次组织生活会上,通过开展批评与自我批评,我将勇于修正错误,自觉加强党性锻炼,在新时代明确新担当,展现新作为。

一、存在问题

(一)学习不够扎实。自去年10月18日十九大开幕式以来,学习十九大精神一直是中央、省、市、县各级各部门当前最重要的一项政治任务。我镇从去年10月份开始就把学习十九大报告列入了学习计划,之后更是结合“强严树”活动、“五结合五整顿”活动,对十九大报告的正文部分和结语部分反复学、深入学、坚持学,然而对于十九大报告中提出的“新时代”的含义我却一知半解,这说明对于十九大精神还是没有真正的学懂弄通做实,在学习上下的功夫还不够。

(二)工作不够细致。在过去的一年中,针对基层党建、脱贫攻坚、信访等重点难点工作,尽管我能全面铺开,抓住重点,然而还是出现了一些漏洞。比如对思想意识形态工作的重视不够,抓得不紧;比如侧重抓扶贫资料的完善,对于扶贫政策的宣传,比如县、乡、村三级的应知应会知识的学习贯彻不够;比如在解决信访问题时不能够靠前指挥,对于规范信访流程,完善信访资料强调的不够多。

(三)抓纪律有所松懈。随着物质生活水平的提高,加上乡镇工作生活环境的改善,对机关工作内部的管理失之于宽松软,对于一些同志不认真履行值班制度,在值班时间迟到早退的现象往往睁一只眼闭一只眼,没能及时提出批评,安排办公室人员及时通报。

二、原因剖析

结合实际,深刻反思自身存在问题的根源,主要有以下几方面原因:

(一)在学习上,尽管学习笔记、学习心得做的很到位,但学习还是浮于表面,在学习上的工匠精神不足,没能做到一字一句读,仔细斟酌,在学习上联系实际还是不够紧密。

(二)在工作上,对于有些工作缺乏前瞻性,没能及时安排部署,政治敏锐性不够强,在一些重点难点工作中没能提前谋划,抓全抓细。

(三)在纪律方面,抓班子带队伍有所松散,没能将雷厉风行和久久为功结合起来,尤其在一些老同志的管理上比较宽松,有失公平。

三、整改方向

(一)深入学习。对于我们领导干部来说,学习不应该仅仅是一项政治任务,而应该成为一种生活习惯。只有通过学习,从书本上学,从会议中学,从新闻媒体上学,才能不断扩展自己的知识面,提升思维境界,从而间接提高政治敏锐性,从而利用知识真正武装自身,利用科学的理论正确指导实践,对此,我将不仅满足于拓宽学习的广度,更要着力于挖掘文字背后的深层意义。比如就“新时代”来说,新时代提出的依据,,重要意义,如何在“新时代”下担当新使命,发扬新作风都是我们应该联系实际,不断挖掘的地方。

(二)扎实工作。乡镇工作纷繁复杂,千头万绪,而如何从大量的工作中突出重点,抓全抓实则是我们要认真思考的问题。我们当中有人喜欢摸着石头过河,边干边改;有的人喜欢事前谋划,不断学习,稳步推进,这些都是可行的工作方法。而我们的最终目的只有一个,就是把工作干扎实、把活儿干好,让老百姓满意。对此,除了要加强学习,不断用科学的理论指导实践外,还要多进村入户,实地调查走访,掌握第一手资料,同时积极和上级对接,反映情况,不断整改,保持工作节奏,提升工作质量,不断创新工作的方式方法。坚持全面推进,有的放矢,扎扎实实干好工作,实实在在为民谋利。

(三)严肃纪律。我们要严守党规党纪,把纪律挺在前面。认真学习《准则》、《条例》等,严格执行中央八项规定,严格遵守“六大纪律”,严守政治红线和纪律底线,切实履行好治党管党主体责任。要加强纪律教育,完善纪律规章,实现制度与时俱进,在日常工作中,对于不按时参会,不按时签到,无故迟到早退等违反机关纪律的现象,配合纪委,及时提出通报批评。不论是老同志还是新同志,不论是班子成员还是一般人员,在纪律面前都一视同仁。使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。作为一名乡镇干部,我们要进一步解放思想,激励新时代新担当新作为,立足本职,不断学习,廉洁自律,踏踏实实为镇区百姓谋发展、谋幸福。

以上就是我个人的发言材料,如有不到位的地方,请同志们批评指正。

政绩观交流研讨发言材料2

各位领导、同志:   根据集团党委“不忘初心、牢记使命”主题教育第五次集中学习研讨会会议要求,下面我从宗旨意识方面和各位同志交流自己的一些想法,不妥之处,敬请批评指正。   党的根本路线是群众路线,党的根基在人民群众、血脉在人民群众,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。我们党之所以能够带领人民历经风雨而取得一系列伟大成就,答案就在于始终把人民群众视为“生命之本”和“力量之源”,始终重视人民群众的主体地位和作用。在井冈山时期,我们党在实际工作中就坚持“革命成功,尽在民众”的观点;在延安时期,我们党成功进行了延安整风,形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风;新中国成立后,以及改革开放以来,我们党坚持不懈加强作风建设,尽管不同时期作风建设的任务不同,但是保持同人民群众的血肉联系始终是一条不变的原则。习近平总书记指出:我们党来自人民、扎根人民、造福人民,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,必须以最广大人民根本利益为我们一切工作的根本出发点和落脚点,坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据。   作为建工三公司合约计量部的一名预算员,平时我的主要工作是负责公司各建设项目进度申报、预算对接、竣工结算申报,虽然平时不直接与施工班组、材料供应商打交道,但按时申报工程进度、办理项目竣工结算对施工班组、材料供应商等早日拿到工程款、材料款至关重要,因此,从我自身来说,做到全心全意为人民服务,首先是在平时工作中,一定要做好本质工作,按时作好进度申报、办理竣工结算,与此同时要做到廉洁自律,不接受施工班组、供应商请吃、请玩,不能接受他们赠送的礼品、礼金,不接受任何好处费,不借用任何交通、通讯工具等物品,不参加任何祝贺庆典活动。第二,要与三公司党支部一道进一步深入推进“万名党员进社区”活动,与社区密切联系,增强自身责任意识、服务意识,定期到社区开展环境卫生清洁活动,为“美丽乡村”贡献自己的一份力量。   我的发言完毕。

政绩观交流研讨发言材料3

政绩观是指人们对政绩的看法。政绩观反映的是党员的党性修养、政治立场、格局境界。政绩观端正不端正、正确不正确,在相当程度上决定了我们事业的成败。所谓政绩,按字面的解释当是指领导干部履行职责所取得的绩效。领导干部肩负着党组织的期望和人民的期待,在任期间通过扎实而勤奋的工作,作出突出贡献留下突出政绩,这是任何一个有责任心、事业心的领导干部应该有的追求,同时也是一个干部德才素质的综合反映和对其进行评价的依据。对于党员干部特别是领导干部来说,政绩观是一个十分重要的问题,它引导着我们去该为谁而建立政绩,该追求什么样的政绩,以及该通过怎样的途径去实现政绩。   作为青年党员,树立正确的政绩观和正确地践行政绩观至关重要,概况起来就是既要仰望星空,更要脚踏实地。   仰望星空,就是要志存高远。水激石则鸣,人激志则宏。对于青年而言,有没有远大理想,能不能志存高远,也决定着青春的成色与分量。有远大理想、有鸿鹄志向,才能向着这个目标去努力、去奋斗,才会不断地激发出自己最大的潜能。如果没有方向,任何风都可能是逆风。   徐特立老人曾经说过:“一个人有了远大的理想,就是在最艰苦的时候,也会感到幸福。”而一个人一旦没有了理想,就像大海里一只漂泊的小船失去了方向。当前,各种社会矛盾相互交织,各种文化相互交流交融交锋,多种思潮相互激荡,给广大青年在辨别是与非、对与错、真与假、美与丑等问题上,带来了许多困扰。广大青年只有在理想的烛照下不断提高判断力和鉴别力,才能不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,才能肩负起时代重托。   习近平总书记指出:“功成不必在我并不是消极、怠政、不作为,而是要牢固树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。”作为一名共产党员,我们要自觉把个人的理想与党和人民的事业,与社会的需要紧密地联系在一起,为自己建立更高追求、更高标准,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持站在群众角度分析问题、认识问题,在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在工作上服务群众,使自己的远大理想在为党工作、为人民服务中得以实现,做到让党放心,让人民群众满意。而不是急功近利、好大喜功,追求“形象工程”“面子工程”。   脚踏实地,就是要立足岗位扎实工作。理想信念,从来都不是空洞的、抽象的,而应该是具体的、实践的。习近平总书记强调,青年要“到人民群众中去,到新时代新天地中去,让理想信念在创业奋斗中升华,让青春在创新创造中闪光”。抬头看天,离不开低头看路;仰望星空,也需要脚踏实地。   青年员工只有把远大的理想落实在每一天的具体行动当中,落实到每一件具体的事情上,才能不断地接近自己的理想。要把远大志向和本职工作结合起来,克服浮躁心理,沉得下身、静得下心,从小事做起,以小见大,以小成大,把小事做细,把细事做透,用心干好本职工作的每一件事,不断提高能力、提升境界。   立足岗位实践理想抱负,仰望星空坚持脚踏实地,把“小我”融入“大我”之中,始终做到与民族同命运、与祖国共奋进、与时代齐发展,才能在实现中华民族伟大复兴的征程中写下灿烂的青春篇章。   无论是什么岗位、承担什么责任,都要全身心投入工作,不做虚功,不图虚名,用心想事干事成事,多一些“真功实招”,少一些“花拳秀腿”,在平凡的岗位上干出令人信服的成绩,用自己的实际行动赢得组织和群众的信任。

政绩观交流研讨发言材料4

尊敬的各位领导、各位同仁:

大家上午好。自x月xx日中共中央召开“牢固树立正确政绩观勇担新时代新使命”主题教育工作会议以来,全党上下掀起了广泛的学习热潮,各种形式的教育活动紧锣密鼓。作为一名基层党员领导干部,同样自觉而积极地投入到学习教育活动之中,利用各种方式认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神,我队党委也及时启动了主题教育工作。今天又参加了省局系统党政领导干部读书学习班的学习,并有幸聆听了局党委书记、局长苗壮同志精彩的学习辅导,启发很大,收获颇丰,感悟良多。

下面,我想就如何推动队伍在新时代实现跨越发展,为职工创造更加美好生活这一主旨,从一个侧面去理解和把握“不忘初心、牢记使命”的深刻,作为一名基层单位主要领导干部,在这个伟大的新时代,在实际工作中该怎样真正做到“勇担使命,砥砺前行”?由此谈一点肤浅的体会。

中国共产党的初心和使命是什么?就是为人民谋幸福,为民族谋复兴。从党员个体上讲,就是恪守全心全意为人民服务的宗旨,做好组织交给的每一项任务。我们践行初心和使命,就是始终坚持以人民为中心的发展思想。在我们地勘单位,队伍发展的好坏,直接关系到职工群众的生活水平,关系到职工群众对党的信任、对美好生活的向往和追求,关系到社会的和谐稳定。实现了这样的目标,并且不断地推进使之向更高的目标前进,就是我们身在一线的党员领导干部“守初心、担使命”最直接的体现。

我们九一五大队,由于专业队伍的性质,与其他兄弟单位相比,在人才、资产、资源以及专业技术结构上一直处于劣势地位,队伍的发展差强人意,职工收入水平也长期处于全局靠后位置。近几年来,通过观念的转变,思路的调整,机制的转换,较好的发挥自身专业优势,以小步快走的模式逐步转型,在工程市场,特别是在地质灾害防治和矿山环境治理中闯出了一片小天地,队伍经济有了一定的发展,职工收入水平有所提高。但是,这些成绩与党的要求相差甚大,与职工的期望相距甚远。客观地说,九一五队的落后有其客观的历史原因,但更多的还在于自身的努力不够,思想解放力度不够,观念转变缓慢,集中地反映在主要领导本身的精神状态。在主题教育活动中,我常常扪心自问,作为一名党员,自己是否真正恪守了全心全意为人民服务的宗旨;作为一名单位的主要领导,对单位的发展是否真正倾注了全部力量。今天,随着全局经济的快速发展,九一五队也小有进步,但未来的路依然是任重道远。

有比较方知天地之差。回顾几年来九一五队的工作,放眼全局各单位转型发展的态势,蓦然惊觉“卧听一夜东风劲,满树芳华跃上头”。在新一轮转型发展的浪潮里,我们有了更大的压力和紧迫感。坦率的说,近几年来的一点成绩,让我们萌生了“小富即安”的沾沾自喜,锐意进取的精神有所懈怠,队伍改革的预期搅扰了前进的步伐,自我满足的心态时有显露。反映到具体工作中,队伍的发展思路跟不上形势,制度建设不能较好地契合市场的变化,各项管理存在弱化,经济效益差的状态没有根本转变,职工收入提高较慢,等等不一而足。

“牢固树立正确政绩观勇担新时代新使命”主题教育活动的深入开展,不仅让我们清晰的知道自身队伍的差距,知道自己与党的要求的差距、与职工群众的期望的差距,更重要的是让我们党员领导干部重拾初心,重温使命,有了更加坚定的理想信念,更加明确的奋斗方向,更加执着的责任担当。我们的使命就是把党和人民交给的各项工作做好、做实,交出满意的答卷。

地勘经济发展出现了新的变化,地勘单位的改革也正在酝酿之中,转型发展正是当下最现实的主流,也是我们所面临的问题和困难。九一五大队的转型并非自今日始,但也绝非就此停滞。困难不必回避,问题时时滋生,作为全局发展相对较差的队伍,面对的困难和问题可能更多一些,具体矛盾也可能更加尖锐一些,深层次的遗留问题解决起来可能更为复杂一些。但是,只要主要领导干部心中有党,心中有民,真正具有家国天下的胸怀,勇担使命的决心,就有了不惧困难的信心,就有了解决问题的能力,就有了砥砺前行的目标和动力。

当前,面对地勘主业不振,转型发展受人才缺乏和资质等级不高的约束,我队通过主题教育,结合巡察要求重新调整了发展思路,即在省局整体发展思路的指导下,加快“走出去”步伐,适度缩小找矿队伍以坚守地勘主业发展延伸产业;强化“靠大联强”措施,坚决降低合作经营风险以促进自主经营提高效益;提升服务等级和品质,尽快构建涵盖各类延伸产业的队内互联互通服务体系以推动转型参与竞争;尝试放宽人才引进机制,重组队伍专业技术结构以适应转型发展增加人才储备。根据这一思路,今年上半年,我队在发展上主要是集中抓了以下几件大事:一是加大缅甸矿业勘查开发工作力度,通过与国内一家投资公司和缅甸一家矿业公司合作,在缅甸进行矿权登记和勘察开发,前期准备工作已经基本就绪,近期即将启动合作公司的注册登记,力争在较短时间内将矿权登记成功,年内开始勘察工作;二是加快“靠大联强”措施的落实。在上级领导的亲切关怀下,我们已与南京林业大学规划设计院建立了战略合作伙伴关系,两个重要项目正在运筹中,下半年有望启动;通过与宏能投资集团西部公司合作,在贵州省运作一项较大的PPP项目,本周内将有部分人员进驻项目进行前期施工准备;三是坚决停止了省内一切合作项目的经营活动,尽最大努力规避风险;四是争取省局支持,自主到各大院校进行人才引进,取得较好成效。

学习的根本目的还在于应用于实践。通过集中学习,我们的信仰之基将更加牢固,精神之钙会更加充足,思想之舵也行之愈稳。守住初心,是我们党员的本分,担当使命是我们的责任。我们身处一线,与职工群众天天打交道,理当倾听他们的呼声,关心他们的需求,感受他们的生活。这一切都离不开发展,离不开领导干部的以上率下,亲力亲为。作为落后单位的主要领导,在今后的工作中,要更坚定不移的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,恪守全心全意为人民服务的宗旨,把“守初心、担使命”落在一个“干”字上,把砥砺前行化作真抓实干,做改革的带头人,做实干的领头羊,不断探索创新,把队伍的发展融入到全局乃至全省的发展大局,使职工群众享受更多的改革发展成果和美好生活。要找准差距,通过深入生产经营一线,搞调研、访民情、理思路、强管理,全力缩小队伍与兄弟单位之间的差距;树立正确的政绩观,坚持实事求是的思想路线,力戒形式主义、官僚主义,真抓实干,转变作风,在全队形成“实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的良好氛围。

“百尺竿头,更进一步”;勇担使命,砥砺前行。我是一名有着几十年党龄的老党员,也是一名肩负组织期望的基层单位主要领导干部,“守初心、担使命”是本份、是责任,是需要始终如一孜孜追求绝不放弃的誓言。把党的事业放在心中,把职工群众的利益刻在心头,以实干苦干推动队伍的超越发展,在全面实现小康社会的征程中,使九一五大队广大职工过上更加幸福美好的生活。做一名令组织放心,群众信任的合格党员。

以上抛砖引玉之言,谬误难免,请批评指正。

谢谢!

政绩观交流研讨发言材料5

政绩,是党政干部行使人民赋予的权力在任期履行岗位职责所取得的绩效。创政绩、出政绩,是干部从政的一个重要目标,是党组织和干部群众评价干部的一个重要标准,也是干部知识水平、工作态度、敬业精神、业务能力和领导水平等素质的综合反映。政绩观,是干部对如何履行职责、追求何种政绩的根本认识和态度。对于如何引导领导干部树立正确的政绩观,我认为,必须坚持走民主化之路,完善“三个民主机制”。一、完善民主选拔机制,引导干部树立正确的政绩观1、坚持德才兼备原则,把选人用人导向确立好。完善民主选拔机制,引导领导干部树立正确的政绩观,首先就是要把好正确的选人用人导向。用准一个干部,就等于树立起一面旗帜,就会对广大干部起到引导、示范和激励作用;用错一个干部,就等于发出了一个错误信号,就会挫伤干部群众的积极性。要以发展论英雄,凭实绩用干部,把那些具有正确政绩观、实绩突出的干部选进领导班子,努力把干部的注意力和兴奋点引导到想发展、干事业、创政绩、做贡献上来;真正选用那些政治上靠得住,工作上有本事,想干事能干成事的干部,做到谁最胜任工作就选谁,谁干成事业就重用谁。对那些甘于奉献、埋头苦干、政绩突出的干部要予以表彰和重用;对那些虽有良好发展愿望但没有掌握科学方法的,要热情地予以帮助,正确地加以引导,让想干事的人干成事;对成绩平平,无所作为的人要及时加以调整;对为快出政绩而搞“面子工程”、“形象工程”,搞短期行为,搞欺上瞒下、损害群众利益或弄虚作假、沽名钓誉的人坚决予以惩处。对那些虽然已经成为历史、但被实践发展证明确属突出成绩和重大贡献的,必须作为干部提拔任用的重要依据;而对曾经被认为是突出成绩、但被实践发展证明是虚假政绩或造成重大损失的,必须加以认定和追究责任,已经得到提拔重用的干部,必须坚决撤下来。坚持正确的用人导向,从而进一步激励广大干部大胆工作,干事创业,形成勤政为民、踏实苦干、真抓实干的浓厚风气,使更多的人创出更好的政绩。   2、完善民主考评体系,把干部工作实绩评估好。长期以来,在领导干部政绩考评上,存在着“三重三轻”的现象,即在考评的体制上重上级领导的印象,轻群众的满意率;在考评的指标上重经济增长,轻社会人文发展;在考评的内容上重“显”绩的考评,轻“潜”绩和“隐”绩的考评。出现这些现象的一个重要原因是由于目前尚未建立好民主的科学的考评体系,因此,要引导领导干部树立正确的政绩观,各级组织必须加快建设客观公正民主透明的政绩考评体系,重点在指标上、方法上、参与主体上进行完善。一要集思广益,完善考核指标。考核是指挥棒,考核指标是指挥棒的方向。在设计考核指标时应先广泛听取方方面面的意见,多数干部群众认可的方能成为考核指标。考核指标既要体现全面、协调、可持续发展的要求,又要防止考核指标设计过细过繁,群众难以考评的现象发生;既要突出反映经济增长和效益的考核,又要防止不适当地突出数字指标,片面追求gdp,单纯注重数字增长等偏向;既要考核有形的“显”绩,又要考核无形的“潜”绩。如当前考核应降低工业增加值、固定资产投资额等体现发展过程的指标和微观指标,增加公共卫生、科技教育、环境保护、城市管理、优化经济发展环境等指标的权重。二要分类指导,改进考核方法。要统筹运用传统的目标管理法、关键事件法、立体评议法、综合考核法,根据不同部门、不同岗位、不同职责和任务,突出不同的指标,采取不同的方法分别进行考核。根据不同方面的政绩可采取定量、定性、评估、监测、民意调查等不同的方法进行考核。如四川省在全国率先运用“党政领导干部民主测数量线型考评分析方法”,对厅级干部进行民主测评的做法值得借鉴,这种方法的特点在于通过建立指标体系,采集测评数据,运用现代科技手段和数理分析办法来测评干部,能最大限度地减少人为的、感情化的因素,防止出现千篇1律的考评结果。三要拓宽渠道,扩大群众参与面。当前在政绩评价时,要着重解决党组织与群众评价不一致的问题。要切实改变少数领导干部经常不正确地充当下级政绩评判主体的现象,重要的是让群众有充分的知情权,有群众广泛参与的有效形式。要提高参与政绩考核评价者的代表性,既要有领导干部、基层干部,又要有各方面的群众代表;要拓宽考核的渠道,既要有集中评议,又要有个别交谈;既要有集中性的考核考察,又要注重平时情况的了解。同时,要探索建立干部政绩公示、公议、公众评价体系,广开渠道,让更多的群众,地区经济社会发展专家,社会中介机构参与,运用现代网络建立干部政绩民情反馈体系,提高政绩评价的广泛性、准确性、科学性。   3、推进民主化进程,把改革举措落实好。在干部人事制度改革中最重要的是要推进民主化进程,以此来促进干部管理方式从以职务管理为主向以职责管理为主转变,保证领导职位和领导人才的配置效率,保证干部选拔工作的公正。中央“5+1”文件和省委的五个制度出台后,常山县作为全省干部人事制度综合改革试点县之一,大力推进干部人事制度改革民主化进程,力求在完善选人用人的民主化程度上有所突破。一是注重干部初始提名的民主化改革。一方面规范全委会成员民主推荐提名制度,对县委县政府工作部门、乡镇的正职及重要岗位领导干部的提任和交流的人选实行由全委会成员初始提名,根据全委会成员的推荐结果确定考察对象。另一方面,积极探索其他县管领导干部初始提名的方式,让更多的群众参与进来,提高初始提名的准确性,从而使各个层次干部初始提名环节实行民主化。二是注重对“三民”工作的规范操作。扩大群众对干部选任工作的参与面,进一步规范干部考察考核中民主评议、民主测评、民主推荐(简称“三民”)参加对象的界定,明确不同层次、不同代表、不同类型的参与主体,使“三民”工作更具广泛性、代表性和合理性,真正把干部“好”与“坏”的评判权和“升”与“降”的裁判权交给群众,使“三民”工作更能反映群众的意愿。三是注重民主选拔方式的创新。在开展公选领导干部工作的同时,探索运用民推竞选、公推直选的方式选拔乡镇、部门正职,扩大党内民主和人民民主,使党员、群众对领导干部的选拔任用拥有更大的知情权、参与权和选择权。二、完善民主决策机制,促使干部树立正确的政绩观1、强化依法行政意识,在法律框架内实行民主决策。透析安徽的王怀忠腐败案、江苏的铁本事件等案例,其“形象工程”能够上马建设,值得深思的一个重要原因,就是少数领导干部在决策时没有做到依法决策,在落实工作时没有做到依法行政。有的抓工作“错位”,习惯把本级领导机关看作是法规制度的决策层而非执行层,热衷于离开法规制度另搞新口号、新规定;有的抓工作“越位”,往往超越职权职责,干一些不该管、管不了、管不好的事;有的抓工作“缺位”,该管的事不去管或管不好。错位、越位、缺位问题的存在,严重影响工作落实、损害干部队伍建设。为此,我认为领导干部要树立正确的政绩观,必须首先确立依法行政的观念,具体来讲就是要强化“三种意识”:一是强化角色意识,从“错位”的地方“让位”。各级领导机关都要自觉把本级作为法规制度的执行层,作决策时要考虑法律法规的依据,开展工作要多在认真落实法律法规上想办法,切实维护法律法规的严肃性,不要在追求出名挂号上费心思,不能超越法律法规标新立异,追求轰动效应,搞短期行为。二是强化职责意识,从“越位”的地方“退位”。严格按照条令条例赋予的权限、职责和任务开展工作,切实做到各司其职,各负其责。属于下级的权力要还给下级,该下级作主的事情不要管,确保他们能够正常行使职权、认真履行职责,不能事无巨细,事必躬亲、“一竿子插到底”。三是强化服务意识,在“缺位”的地方“补位”。牢固树立“领导就是服务”的思想,切实做到想基层所想、急基层所急、需基层所需。重点要做好对基层减压、解难的工作,充分调动他们的工作积极性和创造性。   2、健全各项工作机制,增强民主决策的科学性。少数领导干部存在不正确的政绩观,使许多决策或多或少存在着不科学性、不连续性和随意性等问题,要保证决策的科学性、民主性,关键要健全民主的决策机制。一要营造民主氛围,形成多方面参与决策的格局。在决策中要充分发扬民主,让懂行的专家说话,必要时应邀请多家咨询机构参与,开阔党委政府的决策思路,推进决策的科学化。如通过建立顾问委员会、专家咨询委员会,打破地域、部门、行业的界限,聘请不同背景的专家学者参与决策,认真听取他们提出的咨询意见,使政府决策咨询建立在相互补充启发、有所比较鉴别的基础之上。二要畅通民主渠道,使社情民意得到充分表达。要进一步完善人民代表大会制度、政治协商制度、信访制度等已有的制度,健全政府热线、人大代表接待日、领导接待日等制度,建立现代听证制度、民意测验制度、舆论调查制度等。例如,城市改造、水库移民应当有规划中搬迁地区的群众代表参加,国企改制应当有工会、职工代表参加,制定工商管理制度应当有企业参加,确保利益相关方、受损方能够参与决策过程。三要实现民主公开,使决策过程始终做到公正透明。具体而言,重大公共决策的讨论情况和阶段性方案都应当及时对社会各界公布;凡是涉及公众利益的决策,都应当向社会公开;凡是涉及局部群体利益的,必须让有关群体知晓;凡是涉及行业领域的决策,都应事先通知有关方面。例如,各级政府和部门应当建立新闻发言人制度或设立政府信息咨询站点,制度化地公布政府决策信息,回答社会各界关注的热点、焦点等各种实际问题。四要健全民主议事规则,规范决策程序。各级行政决策机构应当在首长负责制的法定框架下,进一步完善决策的议事规则和程序,明确界定应经会议讨论的事项范围。凡属规定应由会议讨论的重大问题,都应当通过集体讨论做出决定,包括行政首长在内的个人都无权不经会议讨论就自行做出决定。五要完善决策的责任追究机制。按照权责一致、权责相等的原则,明确决策失误所应承担的责任。在责任追究方面,法律已明确规定有罢免、免职、质询等责任形式,同时应当启动引咎辞职、自愿辞职等简易方便的责任形式,并将这些责任形式与决策失误相挂钩。   3、弘扬求真务实精神,抓好民主决策各个环节的落实。求真务实的精神,是各级领导干部应当坚持的思想作风和工作作风,也是实现政绩的根本途径和方法。民主决策的各个环节工作是否得到有效落实,关键取决于决策者是否坚持求真务实的精神,是否弘扬求真务实的作风。具体到实际工作中,我们要在三个方面下功夫。一是要检验是否做到“三个符合”。即各级领导干部作决策、办事情、干工作,是否符合依法行政要求,是否符合客观规律和当地实际,是否符合多数群众的意愿。二是要做到“三个充分考虑”。即推动一项改革要充分考虑它的可行性和社会承受的程度,制定一项政策要充分考虑其社会影响,上马一个项目应充分考虑其市场前景、资金来源、技术条件和对今后的影响等。三是要把握好“三个统一”:即从本地本部门实际出发与保持同中央宏观政策和精神的统一;创造性开展工作与认真贯彻上级指示的统一;局部利益与全局利益的统一。既要防止和反对借口地方或部门的特殊性或创造性开展工作搞“上有政策下有对策”的分散主义、地方保护主义,又要防止和反对盲目跟风、唯书唯上的倾向。要继承和发扬脚踏实地的优良作风,始终保持与时俱进、开拓创新,坚忍不拔、奋发有为的精神状态,不断增强使命感、责任感和紧迫感,重实际、鼓实劲、求实效,紧紧抓住当前十分难得的战略机遇期,用好的作风创造突出的政绩,切实在实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益中创造实实在在的政绩。三、完善民主监督机制,保证干部树立正确的政绩观加强对领导干部的民主监督,是确保领导干部树立正确政绩观的重要保证。要进一步拓宽监督渠道,健全监督机制,充分发挥党内监督、舆论监督、组织监督的作用,切实解决对领导干部“上级监督不到,同级监督不了,下级不敢监督”的问题,消除监督管理的死角。具体要做到把握一个关键,突出二个层次,抓住三个环节。   1、把握一个关键。市场经济条件下情况纷繁复杂、千变万化,如果只凭个人或少数人的经验决定重大问题难免要发生失误。因此,围绕重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用等重大事项,如何切实加强对“一把手”的监督,关键要加强民主集中制建设,把班子成员之间的监督工作落实到位。首先,一把手要有很强的民主意识,善于营造良好的民主氛围。这是民主能否落实的关键。在主持党委的日常工作中,要密切联系群众,充分调查研究,注意倾听方方面面的呼声;在党委议题形成后,提前征求委员的意见,给委员充分的酝酿时间;在党委讨论决定重大问题时,自觉地以平等一员的身份参与决策,尊重少数人的意见,欢迎不同意见,在处理个人与组织的关系中,始终把自己置于组织之中,置于制度约束之下。第二,班子其他成员要有强烈的民主参与意识,真正做到畅所欲言。在日常工作中,委员应立足本职,胸怀全局,积极主动地多提建设性的意见和建议;在党委讨论决定重大问题时,要勤于动脑,敢于发表自己的意见,为集体决策献计献策。第三,要认真开好领导干部民主生活会,开展批评与自我批评。开展相互谈心和批评,坚持讲实话、讲真话、讲心里话,开诚布公,推己及人,消除分歧,消除误会,达到党委成员政治、思想、行动上的真正一致和团结。   2、突出二个层次。一是上级对下级的监督,即由纪检监察机关按照干部管理权限,对下级党政机关和领导干部进行监督,积极探索与人大、司法监督联动机制。如开展巡视工作,逐步在层次上延伸和内容上扩展,及时纠正和防范一些滥用权力的行为,促进领导干部廉政勤政。健全完善领导干部廉政谈话、诫勉谈话制度,坚持早打招呼,及时提醒,把不廉洁问题解决在萌芽状态。严肃查处违纪违法案件,对领导干部中发生的违纪违法案件必须坚决查办,不得推拖不管,更不允许压案不查。对办案不力的地方和部门要限期纠正,对瞒案不报、压案不办、甚至干扰办案的要追究责任。二是群众对领导的监督。首先,通过民主评议实施监督。实行述廉、评廉、考廉制度,将评议考核结果纳入领导干部的廉政档案,作为选拔任用的依据;对执法机关、经济管理部门和社会服务单位开展行风民主评议,并与舆论监督相结合,体现对权力运行的监督。其二,通过政务公开实施监督。各级政府及部门要把深化政务公开作为政治文明建设的重要内容和实行民主监督的重要措施来抓,凡涉及基层、企业和人民群众利益的事项都要公开。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,充分发挥党员的监督作用。其三,通过信访工作实施监督。健全信访举报管理制度,规范信访工作程序,保证信访举报事项件件有着落,使群众举报的问题得到认真处理,保障举报人的合法权益不被侵害,同时对领导干部的作为实施有效监督。   3、抓住三个环节。一是事前监督。对领导干部的工作热情、进取心和工作干劲要给予充分鼓励,大力支持,但一定要弄清搞准领导干部决策的动机,该提醒的提醒,该泼冷水的泼冷水。在组织换届、考察班子、了解干部的时候,对一些干部头脑中不切实际的“蓝图”、“设计”和“观点”,该劝阻的劝阻,该制止的制止,不能顾及面子,一味迁就或迎合。二是事中监督。对领导干部实施领导行为和落实工作部署工作过程中的措施、途径、手段和运行状态,要尽可能地了解掌握,特别是要以法律的尺度,看是否做到依法行政,必要时要予以指导、引导。对那些已经存在问题或为创政绩而不择手段的干部,可以通过考察反馈、任前谈话、参加民主生活会、组织函询等形式进行提醒、教育和纠正。同时,要从关心爱护干部出发,对群众反映或干部考察等渠道发现的问题,在坚持弄清事实的基础上,及时采取批评、诫勉、警告等挽救性措施,做到防微杜渐,避免小过酿成大错。三是事后监督。通过年度考核、来信来访、离任审计以及换届考察等手段,调查了解干部的工作业绩,对浮夸不实的要予以批评,弄虚作假的要予以处理,因假升迁的要坚决撤下来。

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