2024年村人居环境工作方案大全【精彩4篇】
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村人居环境工作方案【第一篇】
工作计划是对要开展的工作的假设和安排,例如提出任务、制定指标、完成时间、解决方案、步骤和方法等。环境与主题有关。不同的主题导致环境的大小和内容不同。以下是为大家分享的“2024年村人居环境工作方案大全【精彩4篇】”,我镇将以“绿化、亮化、净化、美化”为目标,采取环境整治集中行动、建立健全长效管理机制等措施,争取实现全镇所有的村都能达到示范村的水平,使全镇的环境综合整治和生态建设工作再上一个新台阶。
20xx年,我镇将严格按照市委市政府的统一要求,全力抓好农村环境综合整治工作,突出重点,开拓创新,不断加大整治力度,抓好长效管理,进一步改善我镇的镇村环境。
一)镇驻地管理。以镇驻地为中心,加强环境综合整治。实施镇驻地绿化、亮化、美化工程,对路面进行规范划线,并进行高标准绿化。检修破损路灯,保证亮灯率保持在100%。继续严格落实“门前三包”责任制,金府路、兴孟路、府前路实现日常保洁,环卫设施设置合理健全,垃圾箱内垃圾做到日产日清。加大执法力度,实现无店外经营、流动摊点,杜绝非法小广告及乱堆乱放、乱搭乱建、乱泼乱倒等不文明现象。门头广告牌匾统一制作标准。加大对农贸市场整治力度,按照市场规划规范经营,杜绝占道经营、市场外溢等现象。
二)五条主干道环境整洁。加强济阳路、谷肖路、太平路、函丈路、吴寺路周边的环境综合整治工作,尤其是济阳路、谷肖路的环境整治。沿线破损及有碍观瞻的广告牌匾做到及时更新,对道路两侧破旧的墙体及时修补、粉刷。加大道路管护力度,保持路面整洁。路面、路沟无生活垃圾、建筑垃圾,无“三堆”现象,并保持全天候保洁。同时,加强村级公路的建设,向市交通局申请修建吴寺路。
三)加强村级环境卫生综合整治工作。继续在全镇推广“户集-村收-镇处理”和“公司化”运作的农村垃圾处理机制,管理和使用好下沉式垃圾中转站,切实解决垃圾围村问题,彻底消除农村街道“三堆”现象。继续抓好村级保洁员的管理,实行奖惩结合,确保垃圾及时清理。继续实行环境卫生月检查、月考评制度,坚持高标准、严要求搞好镇驻地和主干道的卫生保洁工作,切实提高农民的生活质量。
我镇将根据实际情况和有关需要,成立村庄净化美化工作领导小组,统筹全镇村庄净化美化工作。同时,严格实行包保责任制,各村支部书记、包村干部是第一责任人,靠上工作,确保农村绿化美化工作取得重大突破。
各村(居)民委员会、企事业单位:
为加强我镇农村人居环境整治,进一步巩固和提升农村人居环境水平,建设美丽宜居乡村,根据《关于动员全市向环境污染宣战的实施方案》(兴委办发(**)122号),结合我镇实际,制定本计划。
**年生活垃圾无害化处理率达到96%,实施垃圾分类试点工作,实现农村积存垃圾清运全覆盖;实现农村通组入户道路硬质化全覆盖;普遍开展“四清四化四改”和“五面清洁”行动,依据布局规划,引导村庄分步实施特色田园乡村和美丽宜居乡村创建。
1、治理厕所粪污。实施农村厕所革命,消除露天粪坑,加快推进农村户用厕所无害化建设和改造,同步实施粪污治理。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接,厕所粪污得到处理或资源利用,完成**村户厕改造任务。(责任单位:环保、卫计、各行政村等)。
2、治理农村生活污水。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术,完成戎家自然村生活污水管网接通集镇微动力污水处理站。(责任单位:环保、村建、各行政村等)。
3、提升村容村貌。普遍开展“四清四化四改”
和“五面清洁”行动,(“四清”指清运垃圾、清理杂物、清洁庭院、清除违建;“四化”指净化、绿化、亮化、美化;“四改”指改路(道路提档升级)、改厕(户厕改造)、改房(危房改造)、改垃圾处理方式(垃圾分类减量);“五面清洁”指水面清洁无漂浮物、坡面清洁无垃圾杂物、路面清洁无障碍物、立面清洁无乱涂乱挂物、院子里面清洁无乱堆乱放物)。**年9月底前,实现农村积存垃圾处置全覆盖;**年底前,实现农村“五面清洁”全覆盖和农村通组入户道路硬质化全覆盖。因地制宜组织开展植树绿化富民活动,优选生态环境基础良好、积极性较高的自然村庄开展绿美乡村建设。(责任单位:财政、村建、环保、卫生、水务、城管、林业、农技、公路、各行政村等)。
4、推进水环境治理。以“六项行动”(即水环境整治、河道清障、非法定置渔具取缔、村庄河道治理、河道岸线保护、涉水违建处置)和蟹塘水草排放管理为抓手,实施水环境集中治理行动,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。(责任单位:水务、水产、环保、各行政村等)。
5、建设特色田园乡村和美丽宜居乡村。对照“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的十八字目标,研究制定特色田园乡村建设规划,使特色田园乡村成为城乡公共服务一体化的先行地,乡村改革的前沿地,寄托田园乡愁的承载地,生态经济发展的主阵地。(责任单位:村建、国土、各行政村)。
1、编制行动计划。紧扣三年行动计划中的专项指标,制定详细的工作计划,明确任务书、时间表;编制镇村农村人居环境整治实施方案,明确年度工作目标、重点任务、资金筹措方案、农民参与机制、工作的组织推进等内容。
2、落实政策支持。镇财政采取整合涉农资金、财政专项安排、积极上争引导资金,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。引导支持有条件的村吸引社会资金以ppp等形式参与农村人居环境整治。综合运用土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩试点、乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点等政策,优先保障规划发展村庄的合理建设用地需求。
3、营造良好氛围。积极运用传统媒体和新兴媒体,采取农民群众喜闻乐见的方式广泛开展宣传教育,大力宣传农村人居环境整治的重要意义、政策措施,引导村民深刻理解并遵守长效管护制度,积极参与人居环境整治。组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动,进一步激发广大村民主人翁意识,增强村民保护农村人居环境的责任感、荣誉感。加强媒体和社会监督力度,通过聘请义务监督员、设立举报投诉热线等渠道,曝光村庄环境卫生死角、脏乱差反弹及不文明现象,主动接受社会各界监督,加快形成全社会关心和支持农村人居环境整治的良好氛围。
为努力推动改善农村人居环境工作向纵深发展,根据省、__市、安宁市《进一步提升城乡人居环境五年行动计划(__—2020年)》,制订__年工作计划。
深入贯彻落实党的十九大提出的建设美丽中国基本方略,以___同志新时代中国特色社会主义思想为指导,以全国文明城市成功创建为新起点,按照安宁市委、市政府关于提升城乡人居环境工作的安排部署,把生态文明建设摆在更加突出位置,不断深化广大人民群众的社会主义生态文明观,奋力开创滇中产业高地、现代花园城市建设新局面,将连然农村地区建设成为现代与古朴和谐共存、人与自然和谐共生的美丽宜居新农村。
(一)农村改路。全面实施我街道“十三五”农村公路改造建设工程,逐步启动有重要经济作用、对路网功能作用较大大联网公路,进一步完善连然街道公路路网。全街道自然村公路通达率、通畅率及100户以上自然村公路硬化率巩固在100%。(责任单位:城镇规划建设综合服务中心、各村委会)。
(二)农村改房。
1.积极组织开展《安宁市市域乡村建设规划(__—2030)》专家评审及规划报批工作,以便能尽快对我街道新一轮乡村建设工作予以指导;制定、设施《安宁市农村住宅建设规划管理实施办法》,有条件办理规划手续的农房建设100%办理乡村建设规划许可证;继续完善《村庄规划专管员制度》,不断加强对村庄规划建设管理工作的组织、领导和指导、协调;结合连然街道美丽宜居乡村建设总体规划编制,确定连然域村庄建设体系布局图及各片区村庄产业、村庄特色风貌发展方向,指导好各行政村、自然村村庄的规划建设。(责任单位:城镇规划建设综合服务中心、各村委会)。
2.圆满完成安宁市下达的农村危房改造任务。按照安宁市临危建筑整治工作领导小组下达的年度目标任务,抓好“控增量、消存量”整治工作,全面完成年度拆违任务。(责任单位:城镇规划建设综合服务中心、各村委会)。
(三)农村改水。有效解决万农村人口饮水安全问题,全街道自来水覆盖率达100%,农村饮用水集中供水率达在93%。(责任单位:城镇规划建设综合服务中心、各村委会)。
(四)农村改电。巩固提升农村通电率100%、1户1表改造率100%建设成果,完成投资702万元,因地制宜地做好电力设施升级改造工作,不断满足农村居民日益增长的用电需要。农村电压合格率达%,农村供电可靠率达%。继续巩固行政村100%通光纤成果,力争70%以上的自然村实现通光纤,接入能力达到100mbps。(责任单位:各村委会)。
(五)农村改圈。积极做好农村畜禽圈舍改造工作,禽类规模养殖比重达85%以上,畜类达60%以上,处理利用畜禽粪污12万吨,畜禽规模养殖场粪便综合利用率保持在90%以上。(责任单位:农业综合服务中心、各村委会)。
(六)农村改厕。
1.农村公厕。按照《安宁市城市公厕管理服务标准》,结合国家卫生城市和全国文明城市的相关创建要求,进一步完善各项监督考核机制,确保农村免费开放公厕管理服务质量达标并长期保持。(责任单位:城镇规划建设综合服务中心、各村委会)。
2.农村无害化卫生户厕。以整村推进方式,完成农村无害化卫生户厕改造174座。(责任单位:社会事务办公室、各村委会)。
(七)农村改灶。推广农村省柴节煤炉灶200眼。(责任单位:农业综合服务中心)。
(八)清洁水源。依法依规对一级保护区实行封闭管理、清理饮用水水源保护区内违法违规建筑和排污口、严禁可能污染水体的活动。完成村庄生活污水治理,确保水源地村庄污水处理100%覆盖。水源保护区界标警示标志设置率达100%。(责任单位:农业综合服务中心、各村委会)。
(九)清洁田园。做好秸杆还田示范推广工作,全年完成秸秆还田300亩,完成饲料化利用100吨,农作物秸秆资源利用率达95%。
全面推进农用薄膜资源化利用工程,因地制宜,因品种、因覆膜时期、因薄膜寿命对废旧农用薄膜进行综合治理,采用机械净化和人工净化等形式,对废旧农用薄膜进行清洗回收,防止随地丢弃形成白色污染和焚烧造成大气污染。建立农业生产废弃物资源化利用开发体系和资源化利用产业化体系,提高全社会的环保意识,宣传废旧地膜残留污染危害的严重性,提高回收残膜的自觉性,使地膜覆盖和设施栽培的增产、增收潜力得以长期发挥,同时根据资金配套情况逐步推广生物降解膜覆盖技术,全街道农用地膜资源化利用率稳定在90%以上。(责任单位:农业综合服务中心、各村委会)。
(十)清洁家园。
1.农村生活垃圾治理。全街道生活垃圾处理设施覆盖率达100%,100%的建制村生活垃圾得到有效治理,农村保洁制度和收费制度实现全覆盖。加快推进环卫基础设施建设,农村生活垃圾分类收集设施覆盖率达15%。
不断完善农村生活垃圾治理相关规章制度,加强农村生活垃圾治理,并积极推广示范村建设经验做法,同时加大巡查力度,确保农村生活垃圾治理工作有效落实。持续推进落实垃圾分类收集工作,优先在农业比重较大的街道办开展农村阳光堆肥房建设工作,同时加强农村生活垃圾分类宣传动员,以便生活垃圾分类工作指标任务顺利完成。(责任单位:城镇规划建设综合服务中心、各村委会)。
2.农村生活污水治理。全街道污水处理设施覆盖率巩固在100%,继续实施连然街道整镇推进农村环境综合整治项目,完成3个建制村、12个自然村农村污水处理设施建设工作,建制村100%实现生活污水有效治理。(责任单位:经济发展中心、各村委会)。
(十一)示范创建工作。按照《安宁市关于__-2020年农村人居环境示范创建名单的通知》要求,今年全街道力争创建2个美丽宜居示范村。10月底前进行初验收申报。
(十二)环境卫生集中整治。在农村环境卫生整治百日攻坚的基础上,持续把村庄环境卫生整治作为改善农村人居环境的有力抓手,重点做好清理陈年垃圾、整治“四乱五堆”、整治村庄道路环境、整治乱贴乱画四项清理整治工作,着力健全完善村庄保洁队伍管理、农户“门前三包”、农村公厕管理、保洁收费四项制度。推行农村环卫保洁划片包干责任制,层层落实责任,形成乡村环境卫生网络化管理格局。(责任单位:城镇规划建设综合服务中心、各村委会)。
各中心要把改善农村人居环境工作摆上重要位置,加强人员配备,安排充足经费,强化工作保障。各部门要按照职责分工,各司其职,各负其责,协调配合,督促指导各项年度计划任务落实。全面落实街道改善农村人居环境工作主体责任,明确主要负责人为第一责任人,每月报送工作进展,分析存在问题,研究解决办法,推动各项工作顺利开展。
在市委、市政府的正确领导下,在市直有关部门的热心指导下,白石镇以“三清三拆三整治”、推进生活垃圾处理、农村厕所革命以及生活污水处理为工作抓手,推进农村人居环境综合整治,村庄环境得到改善。
(一)抓好“三清三拆三整治”。白石镇自去年起全面开展“三清三拆三整治”工作,通过政策宣传、发挥理事会作用以及镇村干部带头整治等方式,动员组织在家村民积极参与到整治工作中,对村内巷道、房前屋后、沟渠的积存垃圾进行集中清扫,对村内危旧房屋、废旧公厕、废弃猪牛栏进行集中拆除,同时在卫生日常保洁上引导村民做好门前三包工作,不在房前屋后乱堆乱放,及时清扫自家庭院及房前屋后的卫生。目前白石镇共计完成清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放230处90吨,清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾卫生死角370处152吨,清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物161处吨;全镇共排查出破旧泥砖房间数2671间,面积平方米,目前已拆除2605间,面积为平方米,完成率达到%。
(二)加快推进生活垃圾处理。一是广泛宣传调动村委及广大村民主动参与热情,发挥好乡贤资源,统一凝聚各方力量,争取广大村民的支持。二是完成生活垃圾集中处理。在各自然村设立垃圾桶,由中航环卫公司负责安排车辆定期到各村收集和运输垃圾,使农村生活垃圾实现定点倾倒,集中处理。目前白石镇90个自然村已有86个完成生活垃圾集中处理,其中当阳下水江和水井江下因汽车无法入村暂未实施;新田岭头和青石桥属空心村,所以并未列入集中处理。三是不断完善长效保洁机制。今年白石镇制定了《白石镇农村人居环境长效保洁实施方案》明确镇、村、组的责、权、利关系,特别是规范了村级长效保洁员的聘用、管理、考核制度,明确了考核要求,奖罚措施。
(三)加快推进农村厕所革命及生活污水处理。厕所革命及生活污水处理作为新农村建设的重要一环,白石镇主动作为,积极动员在家群众落实厕所革命,同步推进生活污水处理工作。一是户厕建设开展顺利。全镇共有294个户厕需建设,其中2019年建设291个;2020年建设3个。2019年291个建设任务中有228个完成建设,53个正在动工建设。二是公厕建设推进有序。全镇公厕建设任务共15个,经镇新农办组织国土所、村委会干部和村小组代表多次现场勘查,现已全部完成初步选址,动工建设点8个,预计12月20日前完成总任务数的50%。三是抓好污水处理建设。今年,白石镇聘请专业设计单位通过实地考察及召开村民代表大会收集村民意见,已完成9个行政村污水处理设施的设计工作。目前,白石镇有15个村小组纳入污水处理ppp项目,正逐个村小组动工建设,其中新田村上当村小组和涧水村坪尾村小组已完成建设;三界圩村上旗头组、坛祖村塘窝组正在施工中。
白石镇将按照市委、市政府的工作部署,进一步发现问题,总结经验,将农村人居环境综合整治工作压实压牢,如期完成各项工作任务。一是加大力度三清三整治。结合新农村建设,做好三清三拆的拆后利用这篇文章,拆除美丽、拆出新貌。二是推进新农村示范村项目建设。白石镇将尽早确定好示范村项目建设施工和监理单位,确保项目能在早日动工建设,争取早日完工,让旧村换新貌。三是继续推进厕所革命建设。按照计划安排,做好户厕和公厕建设,其中年底前完成291个户厕建设任务;同时按质按量推进卫生公厕建设工作。
为深入推进我乡农村人居环境整治,尽快改善提升农村生产生活条件和生态质量,按照县委、县政府《关于开展**年秋冬季“十大行动”的实施意见》和《沧县农村人居环境整治三年行动实施方案》要求,我乡特制定本实施方案。
(一)指导思想。
按照县委、县政府决策部署,大力实施农村人居环境整治统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为目标,以农村垃圾、厕所类污、生活污水治理和村容村貌提升为主攻方向,积极动员全社会カ量,有效整合各种资源,强化各项举措提高工作质量,增强整治实效,使我乡农村人居环境得到进一步提升。
(二)基本原则。
聚焦重点领域,强化工作衔接。结合我县开展的关丽乡村建设、三区同建等工作,聚焦农村存在的垃圾、污水、厕所粪污、村容村貌等最突出问题,抓紧时间集中攻坚,促进人居环境整体改善。
部门分工负责,健全推进机制。按照《沧县农村人居环境整治三年行动实施方案(**-2020)》确定的工作目标和要求落实各部门主体责任,抓好工作指导和督导,乡村发动群众积极参与,相关部门各负其责,形成上下联动、部门协作、有力高效的工作推进机制。加强统筹谋划,解决关键间题。实行乡域统筹规划、村庄整体实施。建立政府主导、集体补充、群众参与、社会支持、多元筹集的投资机制。
坚持建管并重,确保建得好用得上能持久,稳定发挥效益。坚持分类指导,分步有序推进。针对不同类别党课讲稿的村庄,确定重点任务、整治目标、建设标准和技术模式,坚持先易后难示范引领、确保质量,扎实有序推进农村人居环境整治,切实增强农民群众获得感和幸福感。
(三)主要目标。
到**年底,所有行政村全部纳入城乡环卫一体化管理,垃圾集中清理全部完成,建筑垃圾全部覆土填埋。乡镇政府驻地村庄、国省干道等重点村,要重点加快无害化卫生厕所改造,使农村龚污得到处理或资源化利用,生活污水治理率明显提高,村容村貌得到明显提升。
到20xx年全乡基本形成与全面建成小康社会相适应的农村垃圾、污水、卫生厕所、村容村貌治理体系,村庄环境干净整洁有序,长效管护机制基本健全,农民环境卫生意识普遍增强,生活污水乱排乱放现象得到有效管控,卫生厕所普遍推广,村庄道路硬化及绿化、美化、亮化水平明显提升。
(一)农村生活垃圾治理专项行动。
巩固提升农村生活垃圾专项治理成果,有效解决垃圾露天堆放、简易填埋等突出问题,有稳定保洁队伍、有完善监管制度、有可靠资金保障的农村生活垃圾治理长效机制。
1、国省干道及乡域主要道路沿线。
一是路面干净,两侧沟渠及可视范围内无有碍观瞻的荒草、杂物、垃圾;墙面、线杆等无各类非法广告,保持整洁有序。
二是两侧企事业单位、门店落实门前“三包”责任制(包卫生、包秩序、包环境);物品摆放规范有序,牌匾整洁统一做到净化、硬化、绿化、美化、亮化;无店外经营、占道经营行为,无有碍观瞻的棚亭等临时建筑。
三是过村路段干浄整洁,杜绝房前屋后、道路两侧、绿化区域内乱堆乱放现象;彻底清除路障、破烂棚亭、残垣断壁;合理布置垃圾收集设施。
2、重点区域村庄。即国省干道两侧及沿线村庄、河流沟渠水源地周边村庄、乡镇政府所在地村庄。
一是“平面”:村内道路、街巷两侧可视范围内无各类积存垃圾、杂草,各类垃圾及时清理清运,日产日清,实现农村垃圾城乡一体化处理;“三大堆”一律移除,无有碍观瞻的棚亭、残垣断壁等现象,村庄内规范放置农机具等有用物品,做到有序存放、方便使用。
二是“立面”:村内沿街房屋墙面无乱涂乱画,张贴散乱小广告等现象。
三是“设施”:垃圾箱整洁美观、摆放有序,垃圾箱内无满溢、无污水横流现象。
四是村内坑塘、沟渠:干净美观,水面无漂浮垃圾,有条件的搭设围栏。
3、其他区域村庄。要进一步加大工作力度,按照重点区域村庄标准进行打造,形成多村连片的垃圾治理示范区。
4、建立长效机制,巩固治理成果。域内村庄全面落实城乡环卫一体化垃极治理长效机制。监管力量落实,资金保障到位,管护设备齐备,管护措施完善,管护机制健全,建立起考核制度,保证垃圾中转站正常运行,环境卫生治理成果得到长期巩固和提升。指导村民及时处理生活垃圾,逐步提高管理水平和规范化程度。
5、垃圾处置。推行拉圾分类收集、减量化、资源化、无害化处理。生活垃圾收集点的垃圾当日转运,无积存现象;垃圾运输车辆车容整洁:生活垃圾转运至中转站途中无洒漏、无中途乱倒、焚烧现象;规范管理建筑垃圾、农村“三大堆”。
(二)农村厕所改造专项行动。
按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,坚持农村改厕与污水治理等工作统筹考虑、一并推进,大力开展农村户用卫生厕所建设和改造,同步实施厕所粪污无害化治理、资源化利用。
1、因地制宜选择改厕模式。鼓励推进农村户用厕所退街、进院、入室,消除临街简陋旱厕,引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所。供排水条件较好的村庄选择使用水冲式厕所;其他村庄选择使用三格化粪池式或双瓮式厕所。习惯使用公厕的村庄改建或新建卫生公共厕所。加强村民广场、乡村集市、中小学校、乡镇卫生院等人员密集活动场所卫生公厕建设。
2、深入实施粪污治理。采取市场化运作方式,支持专业化企业或个人进行改厕后的检查检修、定期收运、粪液粪渣资源化利月。
(三)农村生活污水治理专项行动。
按照区位条件、村庄人口聚集度、污水产生量、经济发展水平等,因地制宜确定农村污水治理模式,确保处理方式简便适用有效。**年全乡农村生活污水管控水平明显提升,具备条件的村庄建成集中或分散的生活污水处理设施。
1、梯次推进污水治理。对集中式饮用水水源地等环境敏感区域的村庄,优先解决污水治理问题,禁止在集中式饮用水水源地保护区内设置排污口,严禁将处理后不达标或未经处理的污水排入河道;对经济发展条件较好、人口聚集度较高的村庄,先行开展污水治理;使村庄污水排放得到有效管控。
2、加强污水管控。坚持控污与治污并重,将重点河道、干支流农村垃圾整治纳入河长制管理,明确各级河长监管责任。引导村民树立节水意识,鼓励有条件村庄开展生活用水计量计费,减少生活污水源头排放。鼓励采用各种方式,充分利用经处理后的生活污水,加强尾水回收利用。
(四)农村面源污染防治专项行动。
加大秸秆离田利用量和农用地膜回收复率,加强农业生产垃圾和废弃物的监管力度,依法依规进行处置。畜禽养殖集中的村庄要落实畜禽规模养殖场主体责任,加快建设粪污贮存、处理利用设施,配套粪污消纳用地,对畜禽养殖粪污、厕所类污等废弃物一并处理及资源化利用,实现资源循环利用,努力提升人畜粪污无害化处理水平。
(五)村庄街道硬化专项行动。
合理布局村庄道路,小街巷突出乡土特色,出村通道安全通畅。因地制宜选择路面硬化材料,积极利用当地资源和拆旧废弃建筑材料,铺设、水泥路、砖路等,鼓励生态化铺路。
(六)村庄绿化专项行动。
利用秋冬季种植时机,根据村庄区位特点、自然条件、产业基础等,充分利用村边荒地和环村路,因村制宜,大力实施环村林建设。以乡土树种为主,合理选择树种苗木,开展街道、庭院、隙地绿化和村边道路、沟渠、坑塘绿化,因地制宜建设村内绿地以及小果园、小菜园等,建设优美宜居的生产生活生态空间。
(七)村庄亮化专项行动。
在村庄主要街道两侧,文化广场、学校、村民中心等重要场所安装照明设施,推广使用节能灯具和新能源照明。在主要街道按需设置照明设施,方便群众夜间出行。
(八)村庄美化专项行动。
深入开展“三清一拆”(清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院拆除违章建筑)行动,清理村庄内电线杆、墙体立面上的私涂乱画、小标语、小广告,营造干净整洁的公共空间和生活环境。
(九)美丽庭院创建专项行动。
开展美丽庭院创建行动,及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的家什杂物,整齐堆放生产工具、生活用品、农用物资等物品,促进庭院内外整洁有序,与周边景致和环境协调一致。到**年底,全乡农村20%以上庭院建成美丽庭院,2020年,全乡农村50%以上庭院建成美丽庭院,10%的庭院建成精品庭院。
(一)加大政府投入力度。乡党委政府加大对农村人居环境整治工程项目的支持力度,优化财政资金补贴方式,对积极性高、效果明显的村庄和农户实行重点奖补,发挥示范带动作用。在积极争取国家和省、市、县垃圾污水治理、厕所改造、村容村貌整治等项目奖补基础上,统筹整合相关渠道资金,有效保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式,充分发挥政府投资撬动作用,提高资金使用效益。
(二)创新推动社会力量参与。积极谋划通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村垃圾治理、污水处理等公共服务设施项目。鼓励社会力量参与农村环境基础设施建设,将之与特色产业休闲农业、乡村旅游等有机结合,实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进。
(一)加强组织领导。乡党委、政府统揽全乡农村人居环境整治工作,要在摸清底数、总结经验基础上,做好与既有工作的衔接,围绕巩固已有、查漏补缺、提升重点、消灭空白的要求,各村对照本方案抓紧制订农村垃圾治理、污水治理、厕所改造、面源污染治理和村庄浄化、绿化、亮化、美化的专项实施方案和工作计划,明确工作重点、目标任务、建设项目、资金筹措、考核验收等内容,合理安排整治任务和建设时序,因地制宜、务求实效。乡党委政府要把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要载体,进一步统一思想、提高认识、强化举措,制订详细的工作计划,协调各方力量做好组织实施工作。
(二)严格考核奖惩。年底将对人居环境整治工作进行专项考核。制定考核办法,明确考核标准,进行专项考核。对年终考核排名靠前的村给予通报嘉奖,对排名靠后的村全乡通报,并对村主要负责人进行约谈。
(三)广泛宣传发动。要通过农民喜闻乐见的多种有效形式,大力宣传农村人居环境整治的重要意义、总体要求和主要任务,统一干部和农民群众的思想认识。建立健全村民评议会、环保理事会等群众自治组织,通过群众评议、老党员老干部监督等方式,褒扬乡村新风,批评督促并纠正不良风气和陋习,引导农民自我约束、自我管理、自我提高、自我改善人居环境。结合村庄实际,将公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护,推进移风易俗、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约。充分利用广播、标语等传统媒体和网络新媒体,宣传推广各地好典型、好经验和好做法,努力营造全社会关支持农村人居环境整治的良好氛围。
为加强我镇文明创建力度,全面落实村庄清洁行动,提升全域人居环境水平,针对镇村环境清理不彻底,尤其是集镇背街小巷,中心村庄和自然村庄房前屋后卫生整治不到位情况,经镇党委、政府研究决定,集中时间,集中精力,全面开展“整治房前屋后,清理河道路边”乡村人居环境专项整治攻坚战,特制定如下方案:
一
6月1日至6月15日,为期半个月,时间服从任务。
1、开展全域卫生盲点的整治。重点清理群众房前屋后垃圾、乱堆乱放和松树疫木疫柴及公路沿线疫木疫柴,尤其是村部周边、中心村庄和自然村庄的乱搭乱建和陈年垃圾。结合河长制,加强辖区内河道管理,清理河道内白色及建筑垃圾,拆除乱搭乱建违章建筑,清除随意种植的菜地,确保河道整洁,河水清洁。清理时间长久、破损、不合时宜的宣传标语。结合改厕整改行动,对公厕加大管理、维护,做到所有到公厕道路硬化、水电接通、每天保洁,重点整治农村公厕“长流水”现象。对辖区内水体、村庄内所有河道及周边坑塘、沟渠的黑臭水体进行全面治理。同时镇直各单位、各村要搞好自身办公环境的垃圾清理和卫生保洁工作。
各村要广泛发动群众,充分利用公益性岗位进行本次人居环境整治,通过发放垃圾袋给公益性岗位和群众,发动群众收集垃圾后由村统一运送至主干道堆放,中航环卫公司负责及时清运处理。对疑难问题和重点整治对象,联系村班子成员和村书记要统筹使用镇工作组和村干力量,采取集中攻坚形式予以整治。对村级确实难以攻坚的,上报镇后,镇统一组织力量集中整治。
2、集镇持续开展集镇文明创建活动。
一是镇执法分局结合防疫工作需要,重点整治出店经营和占道经营,有序科学管理小摊小贩。对不按规定时间、规定地点经营的,并造成交通拥堵的,一经发现立即责令摊贩业主进行整改,对拒不整改或无法达到整改要求的坚决予以处罚甚至取缔。
二是街道配合中航环卫公司重点加强对集镇背街小巷、广场和公厕等公共服务设施、大小河道和人工湖等水域卫生整治。
三是镇执法分局要加强对集镇和镇区范围内小广告的打击力度,要建立健全小广告整治机制,对重点的小广告制作者、张贴者重点打击。
3、持续推进校园周边环境综合整治。一是结合防疫要求由防疫领导组牵头,联合市场监督管理所、执法分局、派出所、中小学校等相关职能部门集中力量对辖区内学校周边食品经营摊点按防疫的要求开展整治。二是加大校园自身和周边卫生整治,重点是学校内外的卫生盲点和卫生死角,消除蚊虫生存环境。
各村在此次环境整治中所需人员、车辆、机械等经费由各村自行解决,整治过程中大额支出由各村严格按照“一事一议”、“四议两公开”原则,按程序支出。
1、高度重视。环境集中整顿是建设美好的需要,各村要高度重视,联系村班子成员是此次环境集中整治第一责任人,村书记是直接责任人,本次集中整治由各村具体负责组织实施,精心组织,强力推进,不断提升环境整治效果和水平。
2、加大宣传。各村要强化环境整治宣传,通过广播、条幅、党建大屏幕加大宣传力度,提高群众的支持和参与度,组织农户开展房前屋后的垃圾清扫,全面开展自查自清活动,力争全覆盖、零死角,积极引导农民垃圾入桶,转变生活习惯,改变生活方式。同时,各村、镇直单位要紧紧结合创建县第二届文明村镇、新文明实践活动、“五色”志愿者服务等因地制宜联合开展相关活动,并做好档案资料收集。6月份各村必须在红黑榜评选评出将家庭内外卫生较差户且不积极配合本次整治人居环境整治作为黑榜,镇将在整治活动结束后,对此项工作进行督查。
人居环境整治作为年度重点工作之一,为确保工作持续推进,各村、街道要进一步压实责任,并对存在的问题举一反三,立即整改,确保环境整治工作真正落到实处。
6月6-7日、6月14-15日镇将对村组织两次督查,两次督查成绩作为最终村级考核成绩。本次人居环境整治采取一事一奖,按照考核结果设置奖励。农村片设第一名1名奖励3万元,第二名2名奖励2万元,第三名2名奖励1万元;集镇设置三个考评等次,优秀等次奖励执法分局和街道全体干部共2万元,良好等次奖励执法分局和街道全体干部共1万元,一般等次不予奖励,街道、镇直单位考评由镇班子成员组成检查组6月15日实地考评后打分。此奖励可直接分配到人,由驻村班子成员和村书记考评工作组和村干表现合理分配上报镇后打卡到人。本次村(街道)、镇直单位此项工作纳入年终考评,对工作不力、进度缓慢、成效不明显的村实行通报、考核扣分,严格兑现奖惩,对镇直单位的成绩纳入满意站所分值。
为进一步贯彻落实中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》和《__市住房和城乡建设局关于做好__年农村人居环境整治工作的通知》(漳建村〔__〕22号),做好__年农村人居环境建设工作,为我县在全市争当“百姓富,生态美”先锋,制定本方案:
__年__县人居环境整治工作主要有5项任务,包括:农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、美丽乡村建设、农村危房改造(具体任务分解详见附件)。
(一)农村生活污水治理。__年完成市下达2个乡镇污水处理设施建设任务,推进15个村开展村庄污水治理,实现村庄污水治理全覆盖,新建改造农户标准三格化粪池2880户(其中490户列入省为民办实事项目)。
(二)农村生活垃圾治理。__年完成市下达我县的11个村农村垃圾治理任务,在去年全面整治的基础上做好提升工作。全县所有行政村要进一步完善并落实长效管理机制,实施村庄环境卫生保洁常态化运作。
(三)农村“厕所革命”。实施2个乡镇公厕建设,新建8个村庄公厕(8个村庄公厕均列入省任务)。
(四)美丽乡村建设。实施10个村美丽乡村建设,创建1个美丽乡村示范村。
(五)农村危房改造。完成170户农村危房改造,其中__年续建138户。
(一)农村污水治理ppp项目。3月底前完成项目前期工作,4月底前完成招投标并进入实施,8月底前完成项目年度工程量(或投资额)的50%以上,11月底完成项目年度工程量(或投资额)的95%以上,12月底全面完成项目年度工程量(或投资额),并完成相关验收工作。
(二)农村生活污水治理。乡镇新建污水处理设施项目4月底前完成项目设计、选址等前期工作,5月份开工建设,8月底前完成工程量(或投资额)的50%以上,11月底前建成并完成竣工验收;续建项目8月底前建成并完成竣工验收。三格化粪池新建或改造项目4月底前完成项目设计并进入实施,8月底前竣工率达到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(三)农村“厕所革命”。3月底前完成项目选址及征迁工作,4月底前完成设计等前期工作并开工建设,8月底前竣工率达到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(四)农村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案,制定完善常态化保洁机制,并开征垃圾处理费,收取率达90%以上;4月底前完成陈年垃圾及村内垃圾、杂物清理,5月底前完成村庄垃圾收集、转运设施建设,实施常态化保洁,村庄环境卫生干净整洁。
(五)美丽乡村建设。3月底前要完成村庄整治方案(包括“平改坡”改造),4月底完成项目前期工作并开工建设,8月底前完成工程量(或投资额)的70%以上,11月底全面完成整治任务,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(六)农村危房改造。__年续建的138户要在5月底全面竣工,6月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(一)制定工作计划。各镇要根据建设任务制定工作计划,明确时间节点。
(二)建立项目清单。各镇要根据市下达的任务逐级分解到各村直至到户,并建立项目责任清单,把每项工作任务落实到具体责任单位和负责人。
(三)实行项目月报。各镇要安排专人负责报送项目建设进度,于每月15日前上报。
(四)加强督查指导。一是开展月督查。县规建局按工作计划,每月对各镇工作进展进行实地检查,按照一定比例,随机抽查项目完成情况。县宜居办将根据各地上报及督查情况,每月通报进展情况。二是开展联合督查。县宜居办继续联合县效能办、县政府督查室每季度开展联合督查,并通报督查情况。三是委托第三方机构抽查。5月、8月、11月由县宜居办以购买服务的方式委托第三方机构,对列入__年农村人居环境建设项目进展进行抽查,并通报抽查情况。
__年__县农村人居环境建设任务多数已列入县委、县政府为民办实事项目,建设进展情况纳入效能考核和“三抓三比,十项竞赛”考核内容。为确保各项任务按计划顺利推进,打响乡村振兴战略开局之年第一炮,将对各镇、开发区项目推进情况进行考评。
(一)考评方式及时间安排。实行每季度考评,采取委托第三方抽查,结合月督查和每季度联合督查方式进行,从第二季度起每季度末实施,全年共进行3次考评。
(二)项目分值及评分标准〔总分100分(不含加分项),封顶100分〕。
因农村污水治理ppp项目;农村生活污水治理项目;乡镇污水处理设施建设;村庄污水治理均纳入__县全岛污水管网项目,无法细化具体项目考核,所以以上几项不纳入考核范围。没有项目的单位该项考核得分以满分为准。
(三)村庄三个化粪池建设(15分)。达到时序进度的,得满分;未按时完成项目前期设计,按比例扣分;完成前期工作未进入实施的,按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度的,竣工率每减少10%扣1分,扣完为止。
(四)公厕建设项目(25分)。未按时上报报表等相关材料的,本项每次扣1分,最高扣10分。
达到时序进度的,得满分;未按时完成项目选址及征迁、设计等前期工作,按比例扣分;完成前期,未按时开工建设的,按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度的,竣工率每减少10%扣2分,扣完为止。
(五)农村生活垃圾治理(10分)。未按时上报报表等相关材料的,本项每次扣分,最高扣2分。
达到时序进度的,按任务比例分值得分。
(六)美丽乡村建设(25分)。未按时上报报表等相关材料的,本项每次扣1分,最高扣10分。
达到时序进度要求的,得满分;未按时完成项目前期工作的,按比例扣分;完成前期工作,未按时开工建设的,按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度要求的,按比例扣分;在省、市检查中被通报的,省级通报的每个村扣4分,市级通报的每个村扣2分。
(七)农村危房改造(25分)。未按时上报报表等相关材料的,本项每次扣1分,最高扣10分。
按照时序进度要求,完成改造任务的,得满分;未按时完成危改对象公示、审批等前期工作,按比例扣分;完成前期工作,未按时开工建设的,按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度的,竣工率每减少10%扣4分,扣完为止。被省通报问题的,每次扣3分。
加分项(10分)。每镇总加分不超过10分(此项分数不列入平时考评范围,只应用于年终总得分)。美丽乡村建设项目获省以上宜居环境建设示范称号的,镇为单位的加分,季度排名前3名的每次分别给予加分、1分、分。若在检查或抽查中发现上报情况弄虚作假的,取消加分资格并视情节给予相应扣分(最高可扣5分)。
3.年终得分及排名。
镇年终得分=第二季度考评得分×20%+第三季度考评得分×20%+第四季度考评得分×60%+加分项得分。
各镇的年终名将按其年终得分进行排名。
为深入贯彻关于改善农村人居环境系列重要指示精神,全面落实《》部署安排,切实解决农村群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境问题,有力有序科学推进农村人居环境整治工作,特制定本方案。
一、指导思想全面贯彻党的*大精神,以*思想为指导,以改善农村人居环境为目标,突出“补短板、强弱项、抓重点”,从群众反映和需求最强烈的问题入手,加快推进农村生活垃圾和污水治理,因地制宜推进农村改厕,持续清理畜禽粪污等农业生产废弃物,提升村容村貌,努力建设生态宜居文明的新乡村。
二、主要目标围绕农村人居环境整治三年行动总目标,以及*年完成*%整治任务的进度要求,全面实施农村人居环境整治“八大任务”,加快补齐农村人居环境短板。重点围绕乡村振兴“一号线”,在充分体现沿线乡镇地方特色基础上,选点示范,统筹整治、梯次推开。
到*年底,全区所有规划保留村庄全面实现生活垃圾有效治理、日常保洁机制全面建立、村容村貌显著提升、主要道路基本硬化、长效管护机制基本建立和集镇区、项目区“无乱堆乱放、无裸露垃圾、无生活污水、无违章乱建、无零散坟头”的整治目标。
三、重点任务(一)农村厕所粪污治理对农村户厕改造进行全面回头看,查漏补缺,对破损厕所进行修复,对农村旱厕进行拆除,推进厕所粪污无害化处理和资源化利用,全区无害化卫生厕所普及率达*%。新建无害化卫生户厕*座、农村公共厕所*座。
牵头单位:区卫生健康局(爱卫办)、区城市管理局责任单位:各乡镇、顺河街道、*生态化工科技产业园、宿豫现代农业产业园区(二)农村生活垃圾治理村庄日常保洁及垃圾转运实行市场化运营,构建村庄长效保洁机制,确保农村生活垃圾集中收运处理率、生活垃圾无害化处置率均达*%以上。探索实施农村垃圾分类和资源化利用,开展非正规垃圾堆放点排查整治,在*个特色田园乡村试点生活垃圾分类处理。
牵头单位:区城市管理局责任单位:各乡镇、顺河街道、*生态化工科技产业园、宿豫现代农业产业园区(三)农业废弃物治理推进秸秆综合利用,秸秆还田率达*%,秸秆综合利用率达*%,农膜回收率达*%,规模养殖场提档升级治理率达*%,畜禽粪污综合利用率达*%,实现农药用量减量*%以上,有机肥使用面积达*%,每个乡镇及顺河街道全年推广使用商品有机肥*吨以上。
牵头单位:区农业农村局、区生态环境局责任单位:各乡镇、顺河街道、*生态化工科技产业园、宿豫现代农业产业园区(四)农村生活污水治理加强污水处理设施建设,开展村庄水体清理,逐步消除农村黑臭水体,将农村水环境治理纳入河长制管理。*年,新建村级污水处理设施*个,疏浚*条区级河道和*条镇村级河道,疏浚农村河道土方*万立方米。
牵头单位:区环保局、区水利局责任单位:各乡镇、顺河街道、*生态化工科技产业园、宿豫现代农业产业园区(五)村容村貌提升实施乡村绿化美化工程,建设*个绿化示范村、*个“三化”示范村,开展杆线迁移、私搭乱接整治,清除迷信、低俗、虚假墙体广告,普及宣扬新时代精神的正能量广告标语。对全区范围内城乡结合部、高标准农田项目区、主要交通干道沿线、集镇区、农民集中居住区周边范围内零散坟墓,集中进行清理整治。
牵头单位:区委宣传部、区农业农村局、发改局、民政局责任单位:各乡镇、顺河街道、*生态化工科技产业园、宿豫现代农业产业园区(六)镇村建设“*+*”工程、农村基础设施和公共服务配套提档升级各乡镇、顺河街道镇村建设“*+*”工程全部按要求建设到位,正常投入使用。完善基础设施建设,*年全区农村公路功能提升*公里,创建“四好农村路”*公里,行政村双车道四级公路完成*公里,覆盖率达*%,特色田园乡村等级公路通达率达*%,完成村庄公共亮化*个,农民集中居住区实现亮化全覆盖,更新改造供水管网*公里,村庄无线(*g网络)覆盖面积达*%以上,村庄宽带通达率达*%以上。村级文化体育设施提档升级,*个村居建成“两室一场一路径”,提升居家养老和残疾人服务水平,新增*个社会化运营村级居家养老服务中心。
牵头单位:区农业农村局、交通运输局、城市管理局、水利局、工业和信息化局、卫生健康局(爱卫办)、教育局(体育局)、民政局、环保局责任单位:各乡镇、顺河街道、*生态化工科技产业园、宿豫现代农业产业园区(七)落实长效管护机制建立一体化长效管护机制,明确各方职能和责任,加强设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁等队伍建设,细化奖惩措施,强化日常管理维护,建立健全“有制度、有标准、有机构、有经费、有考核”的农村人居环境管护长效机制。
牵头单位:区农业农村局责任单位:各乡镇、顺河街道、*生态化工科技产业园、宿豫现代农业产业园区(八)村庄规划保护提档升级县域乡村建设规划编制或修编完成率达*%。推进*个传统村落保护规划编制,组织申报*个市级传统村落,*个省级传统村落。启动建设农村新型社区项目*个,镇区幸福家园项目*个。建成“美丽宜居村庄”*个,新增省级“特色田园乡村”*个。
牵头单位:区规划分局、住建局、农房办责任单位:各乡镇、顺河街道四、保障措施(一)落实主体责任。各牵头部门和责任单位的主要负责同志要亲自部署、亲自动员、亲自推动,切实抓好组织实施工作。村居党组织书记要担任村庄“人居环境整治指挥长”,负责辖区内的环境整治行动。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众、组织群众,确保各项整治任务落地见效。
(二)加强组织领导。建立农村人居环境整治工作联席会议制度,联席会议下设“一办八组”,统一思想,明确责任,集中精力,全力抓好工作落实。发挥工会、共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势,宣传一批示范村、示范户,发挥以点带面、辐射带动作用。
(三)严格督查考核。各牵头部门和责任单位要定期汇报工作进展情况,加强督促检查,发现问题,即查即改,实行销号管理,及时推动解决,每季度将工作进展情况报区人居环境整治工作领导小组办公室。
(四)构建长效机制。建立健全村庄公共环境保洁制度,推行民建、民管、民享的长效机制。进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务,实行“门前三包”制度,切实增强农民群众自觉性主动性。结合美丽乡村、田园乡村建设,激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯。建立群众事群众抓、群众参与、群众监督的机制,设立公开电话和投诉信箱等,接受群众咨询、举报。
__年我县农村人居环境整治工作主要有5项任务,包括:农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、美丽乡村建设、农村危房改造。
(一)农村生活污水治理。推进29个村开展村庄污水治理,实现行政村污水治理全覆盖,新建改造农户标准三格化粪池1000户。
(二)农村生活垃圾治理。__年完成市下达我县的21个村农村垃圾治理任务,在去年全面整治的基础上做好提升工作。全县所有村(作业区)要进一步完善并落实长效管理机制,实施村庄环境卫生保洁常态化运作。
(三)农村“厕所革命”。实施岩溪镇慢道旁(锦鳞村)、坂里乡石厝(坂新村)2个乡镇公厕建设,新建或改造提升14个村庄公厕(详见附件3)。
(四)美丽乡村建设。实施16个美丽乡村建设,其中,省级重点示范村5个(苑山村、演柄村、田头村、新春村、共同作业区);市级重点示范村2个(高濑村、坂新村);县级重点示范村9个(城关村、上洋村、青阳村、石格村、石铭村、珠坂村、科山村、山重村、石横村)。
(五)农村危房改造。完成农村危房改造__年续建任务47户。
(一)农村污水治理ppp项目。5月底前完成项目年度工程量(或投资额)的25%以上,8月底前完成项目年度工程量(或投资额)的50%以上,11月底前完成项目年度工程量(或投资额)的95%以上,12月底前全面完成项目年度工程量(或投资额),并完成相关验收工作。
(二)农村生活污水治理。三格化粪池新建或改造项目4月底前完成项目设计并进入实施,8月底前竣工率达到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(三)农村“厕所革命”。3月底前完成项目选址及征迁工作,4月底前完成设计等前期工作并开工建设,8月底前竣工率达到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(四)农村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案,制定完善常态化保洁机制,并收取垃圾处理费,完成陈年垃圾及村内垃圾、杂物清理,完成村庄垃圾收集、转运设施建设,实施常态化保洁,村庄环境卫生干净整洁。
(五)美丽乡村建设。3月底前要完成村庄整治方案(包括“平改坡”改造),4月底完成项目前期工作并开工建设,8月底前完成工程量(或投资额)的70%以上,11月底全面完成整治任务,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(六)农村危房改造。__年续建的47户要在5月底前全面竣工,6月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(一)制定工作计划。各乡镇(场、区、办事处)要根据建设任务制定工作计划,明确时间节点。
(二)建立项目清单。各乡镇(场、区、办事处)要将县下达的任务逐级分解到村、到户,并建立项目责任清单,把每项工作任务落实到具体责任单位和责任人。
(三)实行项目月报。各乡镇(场、区、办事处)要安排专人负责报送项目建设进度,于每月18日前上报。
(四)加强资金保障。县财政设立专项资金,采取以奖代补方式,对各具体实施项目给予补助。
1.以村(作业区)为单位,按农村每个人口补助20元,列入村级运转补助。对新增各类型垃圾转运设施设备,经县领导小组确认后,按政府采购中标价的50%给予补助。
2.对新建或改造水冲式公厕,经验收合格后,由县财政按公厕蹲位补助2500元/个。
3.县财政预算安排600万元专项用于16个美丽乡村示范村建设。
4.对新建或改造三格化粪池,经验收合格后,由县财政按户补助600元/户。
(五)加强督查指导。
一要开展月督查。县农业局、县城建局每月实地检查各乡镇(场、区、办事处)工作进展情况,按照一定比例,随机抽查项目完成情况。对进度严重滞后的,给予通报批评,并加强对进度滞后项目的跟踪督促。
二要开展联合督查。县农业局、县城建局联合县效能办、县政府督查室每季度开展联合督查,并通报督查情况。
三要委托第三方机构抽查。今年5月、8月、11月我县将配合市住建局,以购买服务的方式委托第三方机构,抽查列入__年农村人居环境建设项目进展情况,并通报结果。
新街镇环境办在市政府、市乡村振兴促进中心的大力支持和有力指导下,紧紧围绕党委政府的中心工作,牢固树立人居环境整治服务于经济建设和居民生活质量的思想意识,开拓创新、奋力拼搏,努力推进生态建设和环境水平的整体提升,取得了明显成效。现将有关工作汇报如下:
环境办始终坚持可持续发展的要求,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义新思想,人居环境与经济发展并重,坚持"以人为本",经济与环境"双赢"的原则,围绕加强生态保护,改善人居环境,提高环境质量等目标做了一些工作,并取得了一些成绩,如新街集镇的秩序管理有了较大改观,镇区及农村道路两侧的“五乱”现象有了较大的提升。但我们也清醒的认识到,全镇的人居环境整治工作还存在一些不足之处,主要表现在:对此项工作的重视程度还不够高,宣传范围还不够广,有关工程的投入资金还不够足,镇村面貌的整治力度还不够强等。对于这些问题,我们将在今后工作中采取有效措施,努力加以解决。
在2021年我们将加强巡查督查考核力度,继续发扬做得好的方面,改进不足方面,重点做好以下几个方面的工作:一是更加严格的要求保洁公司加强对保洁队伍的管理和培训工作,提高保洁队伍的综合素质;二是继续下大力气对集镇镇秩序的管理、农村村庄的整治、公共设施的管护、农村改厕的管护、扩大垃圾分类的覆盖面,工作力争达到上级要求的标准;三是继续完善各类管理制度,建立切实可行的长效管理机制;四是协助上级职能部门继续做好各项整治工作。通过一系列的努力,力争把我镇农村人居环境整治工作做得更好,为广大群众创造更加良好的工作、生活环境。
为进一步贯彻落实中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》和《**市住房和城乡建设局关于做好**年农村人居环境整治工作的通知》(漳建村〔**〕22号),做好**年农村人居环境建设工作,为我县在全市争当“百姓富,生态美”先锋,制定本方案:
**年**县人居环境整治工作主要有5项任务,包括:农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、美丽乡村建设、农村危房改造(具体任务分解详见附件)。
(一)农村生活污水治理。**年完成市下达2个乡镇污水处理设施建设任务,推进15个村开展村庄污水治理,实现村庄污水治理全覆盖,新建改造农户标准三格化粪池2880户(其中490户列入省为民办实事项目)。
(二)农村生活垃圾治理。**年完成市下达我县的11个村农村垃圾治理任务,在去年全面整治的基础上做好提升工作。全县所有行政村要进一步完善并落实长效管理机制,实施村庄环境卫生保洁常态化运作。
(三)农村“厕所革命”。实施2个乡镇公厕建设,新建8个村庄公厕(8个村庄公厕均列入省任务)。
(四)美丽乡村建设。实施10个村美丽乡村建设,创建1个美丽乡村示范村。
(五)农村危房改造。完成170户农村危房改造,其中**年续建138户。
(一)农村污水治理ppp项目。3月底前完成项目前期工作,4月底前完成招投标并进入实施,8月底前完成项目年度工程量(或投资额)的50%以上,11月底完成项目年度工程量(或投资额)的95%以上,12月底全面完成项目年度工程量(或投资额),并完成相关验收工作。
(二)农村生活污水治理。乡镇新建污水处理设施项目4月底前完成项目设计、选址等前。
村人居环境工作方案【第二篇】
自20xx年农村人居环境整治工作开展以来,我镇根据《^v^xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于印发〈xx县农村人居环境综合整治三年行动实施方案〉的通知》(永党办发〔20xx〕xx号)要求,深入推进农村人居环境整治工作,全面提升全镇农村人居环境水平,打造生态宜居的美丽乡村,取得显著成效,环境面貌得到极大改善,现将工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况。
(一)加强领导,统筹安排。
自农村人居环境整治正式启动以来,xx镇加快推进建设速度,扎实有效地开展人居环境整治工作。成立了xx镇农村人居环境综合整治工作领导小组,制定了《xx镇农村人居环境整治三年行动实施方案》,细化措施,明确职责,将农村人居环境综合整治工作目标责任任务分解到每个班子成员,各村都成立了以村书记为组长的环境卫生整治领导小组,切实抓好组织实施工作。形成全镇齐动员、各村主动干、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)实地调研,规划先行。
xx镇总体乡村振兴规划、纳家户村、南北全村乡村规划编制工作已完成并已通过评审。对东全村、旺全村、南北全村和纳家户村四个未拆庄点基本情况进行实地调研、现场查看,召开座谈会,全面摸清底数,建立台账,确定发展方向和整治方向,找准发展定位,不断完善规划编制。根据村庄分类要求,建议将纳家户村归类为特色保护类,重点打造特色小镇;东全村一、二、三、四组,旺全村一、二、五、六组以及红星村一、四组归类为搬迁撤并类;东全村五、六、七、八组和旺全村三、四组以及南北全村归类为整治改善类。
(三)广泛宣传,促进整治。
xx镇积极号召群众自己动手,扎实推进环境卫生整治工作,把发动、调动群众参与环境卫生整治的积极性作为一项重要任务来抓,村队干部经常深入村组开展环境卫生整治宣传活动。各村利用村民大会、村干部会议等有利时机,通过微信工作群、宣传栏等方式做好环境卫生整治活动的宣传,共悬挂宣传横幅20余条,张贴宣传彩页10余份,发放《xx镇农村人居环境整治倡议书》1500余份,签订门前三包责任书300份,营造人人动手,户户整治,村村文明的农村人居环境整治氛围,统一广大干群思想,形成工作合力,积极巩固人居环境整治工作成果。
(四)多措并举,真抓实干。
基础设施得到完善。投资126。45万元,完成总长3480米的旺全村三、四队巷道硬化、旺全村七队设施园区、六队庄点的道路砂石料铺设;投资30万元,安装纳家户街区太阳能路灯56盏,保障了群众的出行安全;投资86。31万元,砌护红星村四队渠道7700米;投资18。6万元,翻建东全村渡槽1座,新建、维修旺全村泵房4座;投资3。8万元,完成观桥村4座过路渠道、5座沟道尾水砌护。积极争取“一事一议”财政奖补资金459。39万元,实施了红星村4队、5队、南北全村3项水利工程,旺全村、南北全村2项道路硬化工程。通过项目工程的建设,基础设施得到了进一步完善,环境整治效果凸显。集全镇力量,对辖区内未拆迁庄点、巷道庭院、设施园区等区域开展多次大型集中整治,清理农村生活垃圾6000余吨,拆除村庄及设施园区内废弃房屋、残垣断壁440处。实施河道岸坡专项整治,整治沟道岸线16。6公里;开展“携手清四乱、保护母亲河”专项行动,拆除镇域内滨河大道以东建筑物、构筑物12处7万余平米;清理非法占用行洪道2。56公里,清理生活垃圾、建筑垃圾1。5万方,河湖生态环境明显改善。20xx年联合相关部门对6户1000余平米构筑物进行了集中拆除,及时遏止农户乱搭乱建、违章违法建设的不良风气。按照自治区、银川市及xx县“大棚房”整治整改要求,辖区417个“大棚房”,全部按照整治整改标准提前完成,极大提升了农村村容村貌。农房改造任务完成。严格落实中央和自治区确定的脱贫攻坚“两不愁、三保障”总体目标,依法合规推进危房改造工作,本着对每一个危房群众负责的精神,切实解决群众住房安全,通过宣传发动、多方协调,最终完成高速公路以西14户危房翻建、加固,高速公路以东19户危房户安置工作,群众幸福感大幅提升。生活垃圾、污水有效治理。我镇按照“村收集、县转运处理”的主体模式,配齐配足垃圾收集转运设施,建立健全高效运行体制机制。住在中心村的生活垃圾由县综合执法大队日产日清,未拆迁村庄部分由县综合执法大队回收垃圾,剩余由村委会自行集中处理。在东全村一、二、三组建立农村生活垃圾分类试点,引导和鼓励村民对垃圾进行分类,建立村级可回收垃圾回收点和奖励机制,实现垃圾源头分类减量和资源化利用。因地制宜,采取集中与分散相结合的方式,实施农村生活污水处理,我镇生活垃圾及污水治理有效开展。
(五)建立机制,巩固成效。
要求村组干部、党员带头整治自家庭院、房前屋后环境卫生,起到示范引领作用。通过星级文明户评比、最美庭院评比等竞争激励机制鼓励所有农户参与到环境卫生整治,形成了全民参与整治环境卫生的良好氛围。对各村农村人居环境整治工作进行严格督查考核,做到“一周一小查,一月一次大检查,一季度一次总检查”,每月对各村下发一次农村人居环境整治督查通报,要求各村对照通报及时整改。对工作扎实、成效显著的村,及时通报表彰,对督查过程中发现的推脱滞工、敷衍塞责,工作不主动、不配合等突出问题,由镇督查巡视小组对相关责任人进行问责、诫勉谈话,督促整改到位,坚决杜绝有布置无检查、跟踪问效不深入、不细致的现象发生,全力促进环境卫生整治工作落到实处。
二、存在的问题。
(一)村民思想意识有待提高。受传统生活方式的影响,大部分村民卫生习惯较差,对农村环境的严重性和整治工作的迫切性认识不足,缺乏基本的公共卫生意识,只顾个人方便,随意乱倒、乱丢垃圾,对于在农村中展开的环境整治活动,表现出事不关己,高高挂起的消极思想;在环境整治取得初步成效后,总有部分村民仍沿用不良的生活习惯,破坏整治成果,对于公共设施不予爱护,对于栽植的树木随手破坏,垃圾依旧按习惯扔在老地方。
(二)综合整治资金短缺,基础设施建设有待加强。农村环境卫生基础设施建设滞后。我镇绝大部分村的主干道路虽然已硬化,但有的村村内的道路硬化的不多,且排水、排污设施不完备,存在垃圾、污水乱倒乱泼现象,农村垃圾难以做到无害化处理。大部分村经济薄弱,工作经费短缺,保洁人员工资无法落实,极大地影响了环卫人员的积极性。
(三)树枝秸秆处理难度大。农村主要垃圾为生活垃圾、树枝秸秆和蔬菜基地的蔬菜秧杆,由于近年来环保问题严重,树枝秸秆不能随意焚烧,导致农村树枝秸秆积攒严重,树枝秸秆只能堆积在农田路边,自然腐烂缓慢。虽然东全村建有树枝粉碎厂,但是其消化能力有限,而且只收个别品种的树枝,大量的无法处理的树枝秸秆给各村带来了极重的负担。
三、下一步工作思路。
(一)加大宣传力度,充分发挥群众力量,积极营造“人人爱护环境”的氛围。农村环境卫生整治工作难度大、面广,涉及所有房屋前后、巷道及沟渠整治,单靠几个保洁员是形成不了气候,只有紧紧依靠人民群众的配合联动,形成合力,才能收到预想的效果。xx镇将继续投入宣传经费,增加宣传标语及广告牌制作;通过召开党员、村民代表、组长会议、入户宣传等多种方式,广泛动员,大力宣传不断增强村民卫生意识、文明意识。
(二)完善巡视制度,做到督改结合,形成长效管理机制。继续完善环境卫生巡视制度,城乡一体化办公室每周对各村环境卫生巡查不少于3次,发现问题立即通知相关村进行处理。每月全面督查人居环境卫生整治情况一次,并下发当月督查通报,让各村积极整改。同时加大对保洁员、生产队队长、巡视员的业务培训,使其充分认识到环境卫生综合整治的任务和意义,避免工作中出现问题。
(三)加强引领示范,着力打造两个示范点,以点带面促整镇推进。因地制宜抓好村庄建设规划,科学推进村庄分类,体现特色,精准实施,杜绝无序建设。持续推进农村人居环境三年整治行动,由点线整治延伸至区域整治,由主要巷道延伸至背街小巷,重点整治乱搭乱建、乱设乱挂、乱停乱靠和巷道“五堆”,健全完善环境治理长效机制,厘清责任划分,明确任务分工,强化队伍建设,确保环境整治长治常美。积极提档升级纳家户村、xx康城中心村2个人居环境示范点和东全村垃圾分类试点,树立美丽乡村示范典型。
村人居环境工作方案【第三篇】
根据z市爱委会文件要求,为认真贯彻的通知》精神,增强全体师生员工文明卫生意识,养成良好卫生习惯,经学校爱委会研究,从2014年4月1日至20xx年4月30日开展爱国卫生月活动,现将活动内容总结如下:
一、
创建安全、整洁、文明、优美校园环境,营造和谐的育人环境,提高全校师生员工健康水平。
二、
通过集中开展以讲卫生、治脏、除害、防病为重点的爱国卫生活动,促进校园环境卫生面貌的改善和学生良好卫生习惯的养成。
三、
(一)宣传发动阶段(4月1日至4月8日)。
1、学习宣传《浙江省爱国卫生条例》和《学校卫生工作条例》,充分认识开展爱国卫生活动的意义。
3、利用教职工政治学习和周会召开爱国卫生月活动动员会,调动广大师生参与的积极性。
4、大门口悬挂“人人动手,整治环境,关注健康,美化环境”宣传横幅和张贴爱国卫生宣传口号及宣传画,营造浓厚的爱国卫生舆论氛围。
(二)组织实施阶段(4月9日至4月25日)。
1、刊出了一期以卫生、健康教育为主要内容的黑板报。
2、开展环境卫生整治活动,及时清运生活垃圾,清理卫生死角,消除“四害”,净化、美化校园,预防和减少传染疾病发生。
3、开展对学生个人、教室卫生检查评比活动,促使学生良好卫生习惯形成。
4、学校每周组织人员对学校环境进行一次彻底消毒,包括学生公寓,学校食堂,花园,水沟等。学校安排专人对师生饮用水坚持每天消毒,并做好记录。
5、组织学生接种麻诊腮腺炎疫苗。
6、通过知识讲座宣传春夏季流行病知识,肠道传染病知识,并对疥疮等群体易发疾病作了专题讲座,对结核病、急性流行性结膜炎(红眼病)等作了基础知识及防治措施的宣传。
(三)总结、整改阶段(4月26日至4月30日)。
通过为期一个月“爱国卫生月”活动的开展,的学校对爱国卫生月活动进行认真总结,对活动表现突出的班级和个人给予表彰,对检查出来的问题进行认真整改,使学校文明卫生工作提高到一个新的水平。
村人居环境工作方案【第四篇】
实性、合法性和完整性。重点查明收入是否及时入帐,有无被侵占、挪用;非生产性开支是否严格控制,有无挥霍浪费;村内各项工程的决算情况;未入帐的费用情况;村公益事业资金、土地补偿费收入和政府有关部门下拨资金的管理使用情况;村财务收支是否按时如实上墙公开;民主理财制度是否健全等。
2、集体资产、资源、资金及专业项目管理情况。审查集体资产、资源、资金的管理制度是否健全并严格执行,帐款、帐物、帐帐是否相符,集体资产、资源和专业项目的承包标的、期限、方式等是否经集体经济组织集体讨论决定,标的较大的是否引入了招投标机制,承包或租赁者是否按合同及时缴纳承包款或租金,有无因管理不善造成集体资产和资源的损失浪费。
3、村级债权、债务情况。查清债权、债务增减变化及拖欠占用情况,摸清帐外债权、债务情况。重点审查有无借款举债用于违背政策规定的非生产性支出,是否新增村级债务,有无存在盲目举债情况,有无将集体资金擅自借给个人、企业和外单位,有无擅自为个人、企业和外单位提供担保或抵押等。
4、村级民主决策情况。审查村级重大事项决策是否由村民代表会议或村集体班子会议讨论决定,有无“个人说了算”的情况存在。
5、群众要求审计的其他问题。如村干部任期内的经济活动和责任目标完成情况、村干部任职期间的经济责任等群众要求审计的问题。
(二)审计步骤。
1、准备阶段。对被审计的村(居)民委员会,提前三天下达审计通知书,要求村(居)委组织好人员,并由审计人员确定审计工作重点,拟订审计工作方案。
2、实施阶段。审计可采取就地或报送审计,对被审计的村(居)委审查财务收支帐目和经济活动及其有关事项,进行内查外核。
3、总结阶段。由审计人员对被审计村(居)委的财务帐目情况提出审计报告,报乡(镇)人民政府作出审计处理结论。