最新水资源调研报告字体要求精编4篇
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水资源调研报告字体要求【第一篇】
成绩固然值得肯定,但不可置疑的是我市水资源保护与开发利用的形势还不容乐观,水资源紧缺与用水效率低下、水污染严重与水污染防治相对滞后、水体调节功能弱化与水环境不断恶化、传统的发展模式与生态环境健康等诸多矛盾还在一定程度上影响和制约着我市经济社会的发展,如何保持水资源与人口、社会、经济、环境的协调健康发展还任重道远。
(一)水资源供需矛盾依然突出。一是水源性缺水突出。虽然我市境内江河纵横,水系发达,但水资源分布十分不均,主要表现为东部多、西部少,全市人均占有当地水资源量1802立方米,约占全国人均水资源量的3/4,世界人均水资源量的1/5。而渝西12个区县,人均占有当地水资源量仅为889立方米,约为全市人均水资源总量的1/2,全国人均总量的2/5,世界人均总量的1/10。根据我国缺水标准,我市人均水量介于1000-2000立方米之间,属于中度缺水地区,西部12个区县人均水量介于500-1000立方米之间,属于重度缺水地区。二是工程性缺水突出。目前水利工程项目结构和区域结构不甚合理,我市地形以山区丘陵为主,农业生产主要依靠小型水利设施,而水源建设主要集中在大中型骨干水源上,对小型水库、水塘建设重视不够、投入不足,工程性缺水严重。
(二)水资源保护任务还很艰巨。一是水土流失严重。全市现有水土流失面积4万平方公里,占幅员面积的%,比全国平均水平高11个百分点,仅三峡库区水土流失面积就达万平方公里。二是农村面源污染严重。主要表现为畜禽、水产养殖污染和农药、化肥污染,绝大部分小城镇生活污水、生活垃圾未经处理直接排放,已成为农村面源污染的重要来源。据调查,三峡库区污染负荷50%以上来自于农村面源。三是次级河流污染严重。全市57条主要次级河流117个监测断面中,不满足水域功能要求的断面仍有20%左右,部分次级河流“水华”现象时有发生,尤其是三峡库区自20xx年蓄水以来,截至今年4月,已有17条支流回水区发生“水华”近70次,而且随着长江水位的升高,“水华”呈现出规模扩大、频率增加、持续时间延长、逐步向上游扩展的趋势,已经危及部分地区的饮用水源安全。四是水源地保护亟待加强。部分地区政府受经济利益驱动,在以城镇供水为主的水源工程周边无度发展旅游、开发房地产,以致水质日益恶化,无法饮用。
(三)城乡饮水安全问题不容忽视。虽然近年来,各地各部门从惠及民生出发,为保障城乡供水做了大量工作,取得了显著成绩,但农村饮水困难,城镇饮水安全的问题仍不容忽视。目前,全市尚有近700万城乡居民饮水不安全。一是大量农村饮水还依赖山坪塘等解决饮水问题,水源、水质都无法得到保障。二是大部分建制镇因设施老化、管网破损,而且基本无水质监测能力,水质合格率很低。全市一半以上的建制镇水厂只有简单的沉淀池或过滤效果很差的一体式过滤灌,无净水处理设施和消毒系统,有的建制镇水厂还是上世纪五六十年代以工代赈修建的人畜饮水工程。三是县城城区拓展太快,普遍存在因人口增长、产业集聚而带来的供水能力不足问题。四是主城区、万州区等城市的老城区,同样存在供水设施建设年代久远、净水设施老化,水质不达标的隐患。
(四)小型水利工程设施较薄弱。虽然近年来重庆水利建设得到跨越式发展,修建了不少大中型水利、水电和城市防洪工程,但对小(二)型以下小型水利设施的投入相当少,而且重建轻用、重建轻管的情况仍然存在。据调查,全市有2348座水库防汛抢险公路不通,占总数的84%;699座水库不通电,占总数的25%;978座水库没有配备通讯设备,占总数的35%;2796座水库没有安全监测设备,占总数的99%。相当数量的水利工程由于管理设施及配套设施薄弱,根本无法发挥作用。调查还发现,极少数地区水库修得漂亮,水也蓄起来了,但没有渠系配套,导致有水用不了。另外,受乡镇体制改革等影响,相当部分小(二)型水库基本处于“无管理机构、无管理人员、无管理经费”的“三无”状态。小(二)型水库尚且如此,在农村生产生活中发挥重要作用的沟渠、山坪塘、提灌设备等情况更不容乐观,这些设施多建于20世纪六七十年代,七十年代后国家的投入几乎为零。农民自觉维护的积极性亦逐渐减弱,导致沟渠渗透、坍塌、损坏严重,过水能力差;库塘淤泥严重,甚至人为填塘还田、建设占用,蓄水能力锐减;提灌设备被盗、损毁、锈蚀严重。
(五)水资源费征管还有待加强。一是征收标准低。目前,我市水资源费仅占水价的5%,一般工业、生活取用地表水渝西地区为元/立方米,主城区、渝东南、渝东北地区均为元/立方米,低于江苏(元/立方米)、陕西(元/立方米)、山东(元/立方米),各地普遍反映征收标准太低,尤其针对采矿业和电力,根本无法起到经济杠杆的调节作用,难以合理配置水资源和推动节约用水、水资源保护工作;二是征收阻力大。一些地方政府从地方利益出发,干预水资源费的正常征收工作,随意减免自来水公司、“三资”企业以及私营企业的水资源费,许多地区把免征水资源费作为招商引资的优惠政策,此外也存在一些企业因效益差,拖欠水资源费现象;三是使用不规范。虽然《重庆市水资源费征收使用管理实施办法》明确了水资源费专项用于水资源的节约、保护和管理,也可以用于水资源的合理开发,但在实际工作中仍有部分地区地区水资源费的计划管理和使用方向脱离了水行政主管部门。
(六)水资源管理体系亟待健全。一是水务一体化改革进展缓慢。我市已有30个区县基本实现了水务一体化管理,但市级改革明显滞后,“多龙管水、政出多门”的问题仍然没有得到彻底解决;二是部分地方名义上整合了相关职能,实际上仍然各自为政,水资源城乡分割管理,地表水、地下水分割管理,水源与供水、排水分割管理,严重影响了水资源的统筹规划、优化配置和综合效益的发挥;三是部门协作有待加强。在行政管理和行政审批方面,相关职能部门与水行政主管部门之间缺乏有效协作,致使一些本应作为前置审批的水行政许可被淡化或流于形式,水行政执法难度加大,商品房开发中的排污许可、二次供水许可等本应事前送审,而实际操作中大都是事后办理,导致部分设计规划不符合要求又无法更改;又如入河排污口的设置,必须依法通过水利部门的审查,有关部门才能对其环评进行审批,但实践中该规定没有得到有效执行。
水资源调研报告字体要求【第二篇】
水资源是基础的自然资源和战略性的经济资源,是生态与环境的控制要素,在国民经济和社会安全中具有重要的战略地位。随着经济社会的发展,人么呢对供水要求越来越高,特别是城市供水。其状况已经是城市发展水平的一个重要标志。潮州市是一个水资源相对短缺的城市,研究城市水源联合优化调度第一经济社会发展显得十分必要。
一、韩江流域水资源基本情况
韩江流域位于粤东、闽西南地区,是广东省仅次于珠江流域的第二大流,干流长470km,流域面积30112km2,2000年省内韩江流域用水总量为311069万m3,其中城镇生活用水量36470万m3,农村生活用水量23743万m3(以上两项合计60213万m3,占总用水量的%),工业用水量46141万m3(占%),农田灌溉用水量192961万m3(占%),林牧副渔用水量11753万m3(占%)。
东凤引韩取水口, 东凤引韩工程是韩西平原三大引韩工程之一,渠首位于韩江西溪南堤中段的潮安县东凤镇。主要进水闸三座七孔,补充进水闸三座三孔,设计总引水流量/s,其中补充进水闸引水流量/s。设计灌溉面积万亩,其中揭东县境内设计灌溉面积万亩,灌区范围。工程受益范围包括:潮安县的东凤、彩塘、庵埠、龙湖、金石、沙溪;汕头市金平区的龙泉、鮀浦、鮀南、莲塘;揭东县的登岗、炮台、地都等十三镇以及牛田洋生产基地。
安揭引韩取水口,渠首位于韩江下游,潮州市以南的南堤约6km的枫溪区东田村。设计总引水流量 m3/s,设计灌溉面积为万亩,受益范围包括潮州市潮安县的浮洋、龙湖、金石、沙溪和揭阳市揭东县的登岗、炮台共6镇。
益塘水库位于五华县五华河支流矮车河,距县城水寨镇20km,库区跨越潭下、转水两个乡镇,集雨面积251km2(其中:潭下河213km2,矮车河38km2),总库容16046万m3,正常库容8650万m3。灌溉农田面积万亩。目前益塘水库的水质较好,保持在ii类水标准。
合水水库位于兴宁县宁江上游,离县城14km,集雨面积600km2,占宁江河流域面积的%,总库容11000万m3,正常库容3043万m3,防洪库容9061万m3。它是以防洪为主,结合灌溉、发电、养鱼、旅游的综合性大型水库,是宁江水系的枢纽工程。
长潭水库位于蕉岭县城西北约6km的石窟河长潭峡谷中,控制集雨面积1990km2,是一宗以发电为主,结合防洪、灌溉的综合利用工程。电站装机总容量为6万kw,坝址多年平均产水量亿m3,多年平均流量/s。
水库总库容亿m3。其中:死库容亿m3,调节库容亿m3,防洪库容亿m3,属季调节水库。
二.水资源保护中存在的问题
(1)流域内的工程性缺水问题突出
梅州市现有的蓄水、引水和提水工程大部分是在上世纪
五、六十年代建成的,长期以来水利工程维护经费投入不足,使得工程设施老化失修,工程供水效益明显下降。此外,梅州市大部分蓄水工程为小型以下的水库、塘坝,这些蓄水工程在地域上分布不均,起不到很好的蓄洪防旱作用。据不完全统计,梅州市还有万亩的耕地达不到保灌标准。村级自来水普及率较低,全市大部分居民靠水井、自引山泉水解决生活用水,局部地区地下水水质含氟量偏高的问题仍未得到彻底根治。
潮州市虽然水资源量充沛,但由于非法采砂导致河床下切,水利工程年久失修等原因,也出现了缺水问题。据统计,1997年东凤、北关和安揭三大引韩工程全年断流时间分别达到83天、49天和11天。目前韩江河床还有继续下切的趋势,如不采取措施,韩西三大灌区的工程性缺水问题将越来越严重,两岸乡镇的供水水源的供水水位也难以保证,将会对居民生活造成比较大的影响。
汕头市水资源量丰富,但境内缺水调蓄能力较大的蓄水工程,对韩江天然来水量依赖性较大,如遇到特枯年份,由于河道水位过低,也会出现工程性缺水问题。此外,出海口五闸部分水闸兼有发电功能,为了各自的利益,在枯水期动用河段的蓄水量发电的现象也时有发生,设计蓄水水位难以保证。
(2)水质性缺水问题依然存在虽然韩江大部分河段水质较好,但在部分地区,由于非法排污而导致有水不能用的情况依然存在。潮州市污废水排放量逐年增大,这些废水大部分未经处理直接排入江河,水源污染严重,部分河段水源不具备饮用功能,如北溪河段水质污染严重,水质标准为iv~v类,甚至达到劣v类。
此次调研中也发现在某些河段岸边就是一个天然垃圾场,这无疑对韩江的水质是严重的污染。此外,在江边山地所种植的大量桉树林对韩江水质也是潜在的污染源。
(3)流域外地区的跨流域调水迫在眉睫
韩江流域外地区,包括揭阳、汕头的南澳岛和潮阳区等地由于当地存在水质性和资源性缺水问题,从韩江引水是从根本上解决当地缺水问题的办法之一。
揭阳市和揭东六镇位于榕江下游,毗邻练江和韩江,由于榕江、练江和枫江水质污染严重,揭阳市区和揭东六镇生活、工业用水水源必须从韩江引水来满足。南澳岛和大陆相隔,岛上水资源严重缺乏,经调查研究,这部分缺水水量也只能从韩江引水来满足。
此外,出于黄冈河流域的潮州市饶平县由于黄冈河污染严重,也出现了水质性缺水问题,当地也多次要求从韩江引水解决当地的用水水源问题。
三、调研体会和有关建议
(一)水资源保护工作任重道远
此次调研所到之处,都或多或少的存在着水污染,特别是在城镇人口工业密集地,韩江以及排入韩江的河涌都设置一些排污口,这些排污口的合法性值得深究,但无容置疑的是这些排污口由于常年向韩江直接或间接排放污水,对韩江水造成极大的污染。在排污口的管理工作方面还存在着很多不足之处。另外在上游地区的一些大型水库,虽然没有什么污染源,但是由于历史的开采矿山等原因,水库的淤泥已经收到污染,使得水库的水质始终受到污染。要彻底改善这些水库的水质,也需要大量的财力和人力投入。总之,韩江的水资源保护工作是个涉及范围非常广的社会问题,不仅是水利、环保等政府部门的事情,也是全社会每个人的事情,只有大家都共同来爱护和珍惜我们的韩江,韩江水才能得到切实有效的保护。
(二)有关建议
1、应尽早制定韩江水资源保护规划。水资源保护工作是一项长期的任务,必须对水资源保护工作统一部署,统一规划,为政府宏观决策、水资源统一管理和水污染防止提供科学依据。
2、完善水利工程设施,确保用水需求。近期建设韩江潮州供水枢纽及河口五闸供水体系工程。潮州供水枢纽及河口五闸供水体系工程作为潮州供水枢纽的配套工程,是解决韩江下游三角洲地区生活生产用水的关键性工程。远期建设高陂水利枢纽,高陂水利枢纽将从根本上解决韩江下游三角洲及附近地区生活生产用水问题。
3、制定经济措施,大力发展和提倡节约用水。一方面提高水价和制定用水超定额累进加价制度,研究并逐步完善水资源的价格体系,提出切合各地实际情况的水价标准,发挥其杠杆作用,达到节水目的。第二要调整产业结构和灌溉技术,提高用水效率。在韩江下游三角洲地区,农业用水占总用水总量的60%以上,农业灌溉方式落后,节水空间很大,因此大力发展节水技术是改善水环境,促进农业可持续发挥的必由之路。
4、加强水资源保护管理体制的建设。水资源保护工作是全流域共同参与的事情,必须要由流域管理机构进行统一指挥,统一管理。但目前的现行法律,法规及政策文件对于流域管理机构在水资源保护所担负的职责并未有具体规定,因此为了更好的对韩江流域水资源进行保护,应出台相应的法律,法规及政策文件明确流域管理机构在水资源保护方面的职能,强化统一管理,建立流域和区域相结合,管理和保护相统一的水资源保护体制。
5.落实取水许可制度和排污许可制度,实施取水许可是水资源保护的重要制度之一,建立健全取水许可和取水监督制度,加强对取水户退水水质的监督管理,实行总量控制和排污收费,控制污水排放总量。
6.落实《广东省水功能区划》。《广东省水功能区划》是我省水资源综合规划的重要基础成果,也是我省水资源管理和水资源保护目标管理的重要基础,对于划定的饮用水源保护区,必须按规定要求严格保护。
7.加强突发性污染事件的应急措施。要逐步建立全省水情、水文和水质的预报方案和信息交流平台,制定水污染事件应急预案,增强抵御突发水污染事件的能力。
8.加快建设城镇污水处理系统和加大对违法排污的处罚力度。
水资源调研报告字体要求【第三篇】
在现在社会,报告不再是罕见的东西,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。那么大家知道标准正式的报告格式吗?以下是网友为大家分享的“最新水资源调研报告字体要求精编4篇”,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
有人说,地球的颜色是绿色的,她孕育着生命,预示着人类的诞生和未来。我说,她是生命的摇篮,人类的母亲,她把全部的爱无私地奉献给人类的子子孙孙。她的确很大,幅员辽阔,但不是无边无际;她的确很美,山青水秀,但不是青春永远;她的确很富,资源广博,但不是取之不尽,用之不竭。
如今,地球生态环境已被人类活动严重破坏。尤其是水的污染更为突出。
首先让我们看一个可笑又悲哀的故事,一辆拖拉机在葛洲坝水库因没油而熄火,司机看见水库里成片浮油的水,便用水桶舀起浮油灌入油箱,拖拉机竟突突地开走了。由此可见,我国水污染的严重性,我市位于九龙江下游亚热带季风区,拥有丰富的淡水资源,xx年前,走出家门几步就可以挑到饮用水,然而,随着经济的发展和人们生活水平的提高,水污染却日益严重,如今我市大部分河水已不能饮用,个别河流连供洗涤之用都不能,人们日常生活用水,只能靠自来水厂供应,一度水一块五毛钱,个别地方还超过二块钱,水污染已向人们敲响详尽。
面对“滴水贵如油”的水资源,而人类对它的浪费和污染却是令人痛心的:据统计,全世界污水排放量已达到4000亿立方米,使5。5万亿立方米水体受到污染,占全世界径流总量的14%以上。
水与空气,食品是人类生命和健康的三大要素。
人体的50%到60%的'重量是水份,儿童体内水份多达80%。没有水,就没有生命。地球上的淡水资源只占地球水资源总量的3%,而这3%淡水中,可直接饮用只有0。5%。所以说,水是人类宝贵资源,是生命之泉。
然而,水污染在世界上相当普遍而又严重。当水中的有害物质超出了水体的自净能力,这就会产生污染。这些有害物质包括农药,重金属及其化合物等有毒物质,各种废气物和放射性物质等。
水污源的来源主要是未加工的处理的工业废水,生活废水。
死亡有机污染它来源于未经处理的城市生活污水、造纸污水、农业污水及都市垃圾。死亡有机质能消耗水中溶解的氧气,危及鱼类的生存;还能导致水中缺氧,致使需要氧气的微生物死亡。而正是这些需氧微生物能够分解有机质,维持着河流、小溪的自我净化能力。它们死亡的后果是:河流和溪流发黑、变臭,毒素积累,伤害人畜。
有机和无机化学药品污染这些化学药品来源于化工厂、药厂、造纸厂、印染厂和制革厂的废水,以及建筑装修、干洗行业、化学洗剂、农用杀虫剂、除草剂等。绝大部分有机品会积累在水生生物体内,致使人食用后中毒。被有机化学药品污染的水难以得到净化,人类的饮水安全和健康受到威胁。
水资源调研报告字体要求【第四篇】
镇康县委、县政府十分重视水资源管理与保护工作,根据展20xx年镇康环保世纪行活动的通知要求,由水务部门高度重视,结合职能工作,成立调研工作组,主要围绕全县水资源管理与保护、洁净河道等相关工作开展情况、存在的困难和问题,有针对性地进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
20xx年1月,国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,这是继20xx年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度以来,国务院对实行该制度作出的全面部署和具体安排,我县积极贯彻实行最严格水资源管理制度,确立水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,从制度上推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。
(一)做好规划,实行最严格水资源管理制度。《镇康县水资源综合利用规划》和《镇康县水资源保护规划》是贯彻实行最严格水资源管理制度的前提和基础,是水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”的具体体现。目前已完成水资源综合利用规划基础数据收集工作。
(二)加强水土流失防治。一是抓好水土流失综合治理,强化监督执法,依法行政,推进水土保持预防监督工作。二是是加强水保工作,改善水源地生态环境。认真贯彻执行建设项目中水土保持“三同时”制度,即与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。三是强化水土保持监督管理,加强水源涵养区、河道源头区的保护;建立健全水土保持、建设项目占用水利设施和水域等补偿制度。20xx年以来水务局发出责令整改通知42份,促进矿区预防和治理水土流失。
(三)重要水源地保护情况。重要水源地保护工作是一项长期而又艰巨的任务,我县对水源地保护采取统筹兼顾、突出重地的原则,加大对城乡集中饮水水源的保护力度,明确镇康县南伞水库、中山河水库、小龙洞水库等为重点水源地保护区,科学调整并划定水源保护区,确保水环境安全,20xx年以来,共规划实施水源地保护区50个,并在保护区内制定了界碑,明确了四至界限,共投入资金50万元。多年来,在水源地保护中我局始终做到多措并举,严格管控,一是开展执法检查活动,加强执法力度。开展了“环境污染综合专项整治行动及环境安全大排查活动”、水资源专项执法检查活动”。对违法项目或行为,依法采取行政处理措施或行政处罚。二是采取措施,确保水质安全。为做好水质检测工作,我局积极向上争取项目,共投入资金72万元,成立了镇康县水质检测中心,解决了检测设备和人员问题,定期对水质进行检测,确保广大人民群众饮水安全。
(四)节水工作开展情况。一是水务局多年一直利用“世界水日”“中国水周”着力加强《水法》、《防洪法》及《水土保持法》等法律法规的宣传,在水源地保护范围内向公众发放水法律法规宣传册10000册,内容包括《水法》、《水土保持法》等4部法律法规,把节水意识宣传活动广泛,深入的开展,让节水活动宣传上街道、到社区、进校园,做到家喻户晓,进一步增强全社会水忧患意识和水资源节约保护意识,形成全社会节约用水、合理用水的良好风气。二是推进田坝澳洲坚果、帮龙山澳洲坚果、木场冬桃等高效节水灌溉工程建设。引导农民因地制宜兴建小型蓄水、引水、提水、集雨设施,发展以小坝塘、小水池、小水窖、小水沟、小泵站等为主的山区“五小水利”,新增和改善农田灌溉和排涝面积万亩,从根本上改变山区“靠天吃饭”的被动局面。
在开展洁净河道工作中,我局以全面实施河长制为抓手紧紧围绕构建“互联互通、引排顺畅、水清岸洁、生态良好”的现代河网水系,基本实现河畅、水清、岸绿、景美目标。一是抓实河库岸线的管护工作,在管护好已治理的南捧河凤尾段、轩岗河勐捧段、南汀河军赛段1-5期、南伞河(界河)县城段公里河道的同时,继续积极向上争取南伞河、勐堆河等河道治理项目申报工作;二是抓实河岸绿化美化工作;目前共完成勐捧河河岸、南汀河河岸绿化14km,累计种植蓝花楹、火把花、柚木、澳洲坚果、杨柳等绿化树20000多棵,取得了一定效果。三是抓实河道采砂管理;为进一步加强对河道采砂管理,我局实行定期和不定期河道巡查制度,发现非法违规采砂及时处置,对群众举报和信访反映的`违法采砂情况及时查处。截止20xx年9月18日止,全县共开展执法巡查5次,共出动车辆10辆次,出动执法人员25人次,共排查出我县河道采砂户27户,其中有证24户,无证3户,目前已责令停工,并对3户采砂户进行了依法处理。通过开展巡查,进一步规范了我县河道采砂管理秩序。四是抓实河道卫生整治;由局水政大队牵头,加大河道卫生整治执法力度,重点整治乱丢垃圾,乱排污行为,今年以来,共开展河道卫生整治执法活动2次,查处乱丢垃圾7起,乱排污3起。
(一)工作人员力量不足。由于实施最严格水资源管理制度和洁净河道工作目前尚处在前期工作阶段,相关工作人员和群众对这项工作了解不多,认识不深,有些地方对这项工作认识不深,重视不够,各乡镇虽然出台了工作方案,但当地巡河、管河、治河、水源点保护等工作还没有实质性开展巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实,人员编制不足,给工作开展带来了一定困难。
(二)经费保障不足。做好此项工作,需要投入大量的工作经费和保障经费,特别是警示牌等一些硬件设施购置,由于没有纳入年初预算,目前经费尚未得到落实,警示牌无法制作。
(三)水环境持续变差。经对全县水环境进行排查,当前影响我县水环境的主要因素有四个方面:一是工业点源污染(如:糖厂、水泥厂、矿山);二是农业面源污染(如:农药、化肥等残留物);三是畜禽养殖污染(如:库区周边、沿河村落);四是生活污水污染(如:未经处理的生活污水直接排入河道、库区)。治理难度最大的主要是农业面源污染和畜禽养殖污染。
(四)河道采砂管理存在一定困难。一是规划完善问题;目前,我县采砂规划方案还不是很完善,采砂活动及其管理缺乏科学依据。二是队伍建设问题;执法机构不健全,缺乏必要的经费及装备,管理能力和执法水平亟待提高。四是边界盲区问题;边界河道非法采砂管理和执法难度大。五是威慑力度问题;水法规对违法采砂处罚力度明显偏小,违法人员违法成本低,惩戒作用不明显。这些问题的存在,部分河道非法采砂屡禁不止,而且频繁引发边界水事纠纷,河道采砂管理面临的形势比较严峻。
(一)加强宣传,营造氛围。充分利用舆论媒体,加大工作宣传力度,努力在全县营造全民参与、部门联治、社会共治的河库水资源保护治理的良好氛围。
(二)明确职责,迅速行动。结合本次调研情况,制定出切实可行的工作方案,明确各级各部门职责,明确河库保护管理和治理的责任主体和直接责任人,明确河流、水库巡查员、保洁员、专管员,制作并设立责任公示牌,深入开展河库保护工作,以点带面,以面保点,全面推进。
(三)再接再厉,加大治理。在十二五中小河流治理的基础上,尽快启动南伞河景观治理工程、南伞水库除险加固、南汀河治理六期工程和勐堆河道治理工程,继续延伸河流治理长度,固护岸线、河道疏浚,对新进规划的水库、山塘加大除险加固力度,确保工程安全。
(四)不折不扣,抓好水土保持与水生态建设。我县水土流失综合防治体系已初步建立,生态脆弱地区水生态修复已取得一定成效,在今后工作中,我们将积极向上争取项目,加大治理力度,努力使江河、水库水功能区水质达标率提高到65%以上,逐步建立起水资源和水生态补偿机制。
(五)初步建立有利于水利科学发展的制度体系。进一步增强水公共管理和社会服务能力,基本形成以公共财政投入为主的水利投入稳定增长机制,建立最严格的水资源管理制度,健全和完善水利工程良性运行与管护机制,进一步理顺水价形成机制,在全县范围内初步形成水利应急管理体系、安全监督体系、科技创新体系和质量管理体系,进一步加强基层水利服务体系建设。
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