3篇政协系统深化民生议事堂建设经验交流材料整理

政协系统深化民生议事堂建设经验交流材料汇编

（3篇）

 

目录

1.以“委员在身边”为抓手深入开展专题协商议事.

2.着力“五抓五强”助解急难愁盼增进民生福祉.

3.提质增效 持续擦亮基层协商金名片.

 

以“委员在身边”为抓手深入开展专题协商议事

 

去年以来，xx县政协认真落实省、市政协有关工作部署，以打造“委员在身边”品牌为抓手，充分发挥专门协商机构作用，深入推进基层协商议事，并按期完成省政协点题的“助力共同富裕示范区建设”、xx县委书记点题的“优化营商环境”两次集中活动。

一、聚焦共同富裕，建好用好民生议事平台

一是深入调研，选好议题。20xx年x月，各乡镇（街道）民生议事堂围绕省政协助推共同富裕示范区建设的协商主题，坚持“不学习不协商”“不调研不协商”原则，结合地方发展实际，因地制宜确立议题开展协商。平桥镇依托自身丰富的乡贤资源，围绕“抱团发展众筹助力村级集体经济发展”主题开展了协商；坦头镇依据自身产业特点，召开了电商产业联盟片区化发展协商会；石梁镇则围绕“畅通高山蔬菜销路，助力山区农户共富”献计献策。

二是建好平台，抓好活动。根据协商议题，各乡镇委员履职小组广泛邀请各领域的乡贤、基层群众代表共同开展了丰富多样的协商活动。xx镇根据工业重镇定位，把协商平台搭建在xx创业园，配套“红管家”智慧系统，将数字政协与园区智慧系统相互融合取得了良好的效果。同时，出台了民生议事堂实施细则，开展“三位一体”专项督查，将民生议事堂活动开展情况纳入乡镇（街道）年度考核，有力推动乡镇（街道）积极作为。

三是注重实效，推动转化。协商活动结束后，xx个乡镇（街道）共收到意见建议xxx条，其中转化为提案xx条，社情民意信息xx份。坦头镇上报的电商产业联盟片区化发展协商案例入选省政协《民生议事堂“助力共同富裕示范区建设专题协商议事月”协商议事典型案例集》；白鹤镇在全市民生议事堂（“三位一体”）建设现场会上作典型发言；街头镇开展的“星级美丽乡村创建暨后岸片区组团化发展”和平桥镇开展的“汇聚坚强合力共建美好家园”两个专题协商活动纪要得到县委书记、县长的批示。

四是强化宣传，扩大影响。县政协在“xx政协和合苑”微信公众平台上开辟了“协商议事月”专栏，对乡镇（街道）协商活动进行专题报道。各乡镇（街道）在“和合xx·和合号”专栏进行了宣传报道，不断扩大二次传播效应，其中，白鹤、街头、三州等乡镇（街道）的协商议事活动还得到了新华网、浙江日报、浙江新闻、浙江政协同心苑、潮新闻等各级媒体的宣传报道。

二、围绕急难愁盼，扎实开展专题协商议事活动

今年x月份，县政协根据县委书记的要求，开展了“优化营商环境”专题协商议事月活动，xx个乡镇（街道）都保质保量开展了协商活动，得到党政好评、群众点赞。

一是强指导，确保活动部署到位。县政协第一时间响应市政协下发的《开展“助解急难愁盼增进民生福祉”专题协商活动的指导意见》，通过线上平台对各乡镇（街道）专题协商议事活动进行预部署，并于x月xx日召开主席扩大会议，专题部署本次协商议事活动，传达了省市关于本次协商议事活动文件精神，要求各乡镇（街道）根据自身发展实际，精选事关老百姓切身利益的具体民生问题，于x月xx日前完成对议题的酝酿、初选和初步调研。同时，县政协主席会议成员亲自牵头，对所联系的乡镇进行直接指导，确保协商不“离题”、不“偏题”。

二是真调研，确保协商不走过场。x月xx日，县政协召开“助解急难愁盼增进民生福祉”专题协商议事活动推进会，各乡镇（街道）汇报了各自初选的议题和前期调研情况。如，福溪街道计划围绕大公中学教育高质量发展开展协商；平桥镇作为工业重镇，聚焦污水零直排工作；南屏乡重点围绕山区道路微循环改善开展协商。会上对xx个乡镇（街道）的协商主题逐一进行讨论、修改完善，并要求各乡镇（街道）围绕确定的协商议题，由政协委员履职小组负责人牵头，成立专题调研组，进一步深入群众开展调研，听取各方面意见建议，形成调研报告。

三是抓进度，确保活动扎实开展。为抓好活动落实，x月xx日，县政协出台了《关于开展乡镇（街道）民生议事堂“助解急难愁盼增进民生福祉”专题协商议事活动的实施意见》，明确要求在x月底前，各乡镇（街道）必须完成协商议事活动。为了保证活动质量，县政协主席会议要求联系领导及专委会分赴所联系的乡镇（街道）全程做好活动指导，各乡镇党（工）委书记必须履行好委员履职小组组长和一把手的双重职责，切实抓好活动的组织、开展及协商成果的落实等工作。会后，各乡镇（街道）还须汇总协商意见建议，形成协商纪要，报送给党委政府及相关单位。同时，还要求做好总结提炼、形成典型案例，争取参评省政协本次协商议事活动优秀案例，并通过“xx政协和合苑”微信公众号做好相关的宣传报道工作。此外，还将利用《xx政协·委员在身边专刊》，将基层协商成果报送县委县政府，帮助基层解决实际问题。

 

 

着力“五抓五强”助解急难愁盼增进民生福祉

去年以来，xx政协着眼共同富裕“大场景”，找准政协履职“小切口”，持续开展助力共富协商活动xxx余场次，提出建议意见xxxx余条，向xx市报送“金点子·好建议”xxx余条。“五专机制助共富”经验做法获评全省x个县（市、区）政协工作创新案例之一，议出“共富工坊”金点子、共谋小眼镜大文章、开辟特色农业创富路等一批案例入选浙江省、xx市政协协商议事典型案例汇编。

主要做法：一是专题学习悟共富。创建各级学习平台，统一配置共同富裕有关书籍，开展“话共富·讲担当”学习交流活动，更好厘清履职方向和发力重点。二是专题协商谋共富。建成“一心一室一堂一站”多层立体协商体系，围绕x大领域xx个共富议题深入基层调研，拓展协商场所、协商对象、协商方式，推动协商建言更有效地商在“民生实事”关键处，更精准地议在“平头百姓”心坎上。三是专项监督促共富。建立专题协商会议纪要、“金点子·好建议”专报制度，及时将建言成果报送xx党委政府和xx市级部门。联合xx市委市政府督查室，开展助力共富专项民主监督，推动建言成果走出堂外、落到地上。四是专业特长助共富。完善委员联村工作机制，开展“联村助发展，同行共富路”专项行动，精准对接委员所能与村级所需，将xxx名委员划编到镇、联系到村，分布到各镇街委员履职小组，推动委员更好融入共富、助力共富。五是专设主题话共富。评选“助力共富”优秀案例xx个、示范案例x个，开播“议出共富金点子”电视专栏，制作“助力共富”专题协商议事月活动综述专题片，筛选编印委员联村好故事，激发委员履职情怀。今年以来，xx政协认真贯彻落实省、市政协工作部署，高质量开展专题协商议事活动，助力解决群众急难愁盼问题，切实增进民生福祉，增强人民群众的获得感、幸福感。

一、抓学习，强履职。完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，健全常态化学习体系，引导委员提高政治站位，强化履职担当。坚持“不学习不调研、不调研不协商”，依托“崇和书苑”系列平台（xx市政协指导服务中心委员书房、xx市政协机关书吧、界别委员工作室读书角、镇街民生议事堂委员书柜），开设协商民主专题讲座，举办“习近平‘论三农’”等主题读书活动，为委员走近群众“充电赋能”。

二、抓平台，强基础。高标准建成总面积xxx多平方米的市政协民生议事堂（“三位一体”）指导服务中心，建立以主席为组长的领导小组，下设办公室（工作专班），由委员工委牵头抓总，其他专委会分头联系指导，负责研究民生议事堂工作、组织评选优秀案例等，形成协同推进的工作态势。定期召开指导服务中心工作专班会议，组织镇街委员履职小组组长和政协工作者开展工作交流，参加业务培训，提升履职能力水平。结合政协元素和地方特色，迭代升级xx市级协商中心、界别委员工作室、镇街民生议事堂和助农惠民协商驿站等平台，完善软硬件设施，健全制度机制，涵育协商文化，形成“一心一室一堂一品”。

三、抓活动，强质效。印发今年的专题协商议事活动方案，专项部署推进，明确主席会议成员、专委会指导联系镇街的工作任务，确保协商活动提质增效。把民生议事堂运行情况纳入镇街党建目标责任制考核，两级委员参与民生议事堂活动情况纳入年度履职考评，切实激发委员活力。聚焦党政所需、群众所盼、政协所能，从精选议题到开展协商、成果落地，联系专委会进行全过程把关、全流程指导、全要素保障，放大协商的“乘数效应”，切实提高协商质效。

四、抓机制，强保障。创新实行界别工作“五机制”，在“四机制”的基础上，增加了“一月一联系”，即每名委员自主联系xx名以上界别群众，重点联系x名以上具有一定影响力的界别群众，推动界别委员关注市井中的难题、烟火里的民情，将群众呼声转为协商履职方向。“五机制”工作做法得到人民政协网报道。创新实行民主监督“五监督·五行动”，把促进民生改善作为民主监督着力点，开展守护民生监督专项行动，扎实做好协商“后半篇文章”，推动协商议事活动成果落地见效。

五、抓示范，强引领。评选专题协商议事活动优秀案例、示范案例，在xx政协微信公众号上进行亮晒，积极向上级政协报送，形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。编印委员联村联界好故事专辑，形成xx政协专刊，策划协商议事活动电视专栏，制作专题协商议事活动综述专题片，持续扩大协商活动影响力。

 

 

提质增效 持续擦亮基层协商金名片

自去年x月省政协民生议事堂建设推进会以来，在市政协的指导下，xx区政协以满格状态、顶格标准加力提速，立足扮靓“面子”、夯实“里子”、走对“路子”，推动基层协商工作再上新台阶。

一、扮靓平台“面子”，规范化建设再提档

坚持融入、开放、共享原则，搭建多维度协商平台，打造“家门口的议事堂”。一是因地制宜整合建。按照“三位一体”要求，将民生议事堂与“同心之家”、文化礼堂、企事业单位大型公共空间等现有场地整合，充分利用资源。比如，xx街道与云海社区协同建设，xx街道与休闲绿道有机结合，xx街道在新建楼盘集聚区抢滩开辟新天地。二是突出界别特色建。贯彻落实市政协“界别工作加强年”部署要求，创新“区域+界别”融合模式，在xx商贸核心区xx街道设立工商联界别工作室，在楼宇经济相对发达的xx街道设立经济界别工作室，在xx设立共青团界别工作室，与区域委员履职小组优势互补、形成合力。三是延伸触角拓展建。积极推动民生议事堂进村（居），去年x月在景元社区建立首家“垦荒协商驿站”，融委员读书坊、协商茶聊室、社情民意沟通吧、协商文化展示区等x大区块于一体，实现功能互动。目前，每个街道都有“垦荒协商驿站”样板，下一步，将努力实现村（居）全覆盖，进一步畅通基层协商“毛细血管”。

二、夯实活动“里子”，实效化水平再提升

坚持系统思维，把民生议事堂与专委会创新工作、政协界别活动、委员履职日常深度融合、集成推进。一是围绕中心商以求同。聚焦党政要事、民生实事、社会难事，通过会场协商、公园协商、楼栋协商、网络协商等多种形式，充分听民声、聚众智、谋良策，成为党委政府的“好帮手”。比如，海门街道紧扣老城复兴形成xx条协商建议，大部分被党政决策吸收采纳。二是服务百姓协以成事。以群众需求为导向，以民生议事堂为纽带，把“委员履职办实事”活动重心向下移，深入基层开展“委员联企促共富”“委员普法进万家”系列活动，线上线下齐发力，接待网络咨询xxx多条次，开展公益活动xx场，服务群众xx万+，商出了民生幸福感，提升了百姓满意度。三是促成重要议题提级协商。去年x月，大陈镇民生议事堂围绕“赓续垦荒精神，推动海岛共富”召开专题协商会，受到省政协考察组关注，并采纳相关协商成果，形成专题报告提交省委省政府，得到时任省委书记袁家军批示。围绕建议落实情况，市区两级政协委员多次上岛视察调研。在市政协的高度重视下，聚焦“推进大陈岛开发建设、促进海岛共同富裕”专题举办“请你来协商”活动，市委李跃旗书记参加并作重要讲话，为大陈岛的建设提供有力支持。

三、走对机制“路子”，精细化推进再提标

坚持制度赋能，不断探索政协协商与基层协商相融共促的好办法，推动协商议事工作更加常态长效。一是严格选题审核机制。各街道（镇）党工委根据当年工作重点和“民情驿站”信息采集数据、提案线索、基层群众关切的民生短板弱项等，选定至少x个年度协商主题，由联系专委会初审、提案委复审，经区政协主席会议审定，最终以《区政协年度协商计划》内容之一，与区委区政府联合发文，努力使选题更精准、组织更有力、协商更有效。二是优化协商议事流程。在坚持“六步法”工作流程的基础上，以群众更好感知、更想参与为出发点，不断丰富“商”的形式，优化“商”的程序。比如，围绕“老城区改造”主题，先后安排了老城区现场视察与和合公园露天协商活动，通过烟火气的老城与高品质的新城之间的强烈反差，让协商主体更加深刻认识议题的重要性、紧迫性；将主席台、观众席改为圆桌协商会，将委员提问、部门回应改为“现场采访”式，呈现了一场精彩的“头脑风暴”。三是建成网络展示平台。发挥“数字政协”优势，构建民生议事堂综合集成展示平台，设置组织架构、工作制度、协商计划、议事堂风采、成果展示五大板块，完整收录各街道（镇）协商议事会议资料、数据、影像等。通过信息技术将基层协商议事活动公开化、可视化、动态化，既保障了议题质量，又推动了监督落实，同时方便各街道（镇）民生议事堂工作横向借鉴交流，形成比学赶超的良好氛围。