实用同行调研报告5篇

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同行调研报告篇1

---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合关于农民工调查报告

 一、调查目的：

通过此次调查，一方面锻炼了我们把知识运用于实践的能力；另一方面，使我们走出了书斋，走出了校门，担当起了一个青少年应该承担的职责，关注现实，关注生活，了解人民疾苦，尽我们的能力去做一些有意义的事情。二、调查内容：

时下正值酷寒的严冬季节，当大多数市民呆在暖乎乎的被窝里时，而那些民工兄弟却饱受严寒的在冰冷冷的工地上干工，境况类似这样的年轻民工数不胜数。宾馆的服务员，小区的保洁员、建筑工地的工人，理发师……这些在千千万万城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”，大部分来自外地，干着绝大多数城市人不愿干的活。据调查表明，绝大部分的外来人口都是从事建筑、美发、保洁、收旧等行业，其中80%以上是35岁以下的青年人。他们从初中以上文化程度达%，未婚青年占了%，60%的人每月收入在500元以下。到达城市打工的37%的民工中，只有不到20%的人是通过职介所介绍找到工作的，大部分是通过亲朋好友来到____打工的。

他们在城市中是怎样生活的呢？

在书上看到1篇报导，跟5个老乡租住在____一带的小李今年20岁，初中毕业后在家乡学了点裁缝手艺，跟随家乡某私营老板来到__做服装。常常是每天干14个小时才拿15元钱，饭菜每天几乎都一样，小李干了一年实在觉得辛苦，就“跳槽”到了一家个体小饭店。这里跟服装店差不多，也是早

---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合晨七八点钟工作，晚上11点左右睡觉。不过，收入稍高点，每月能拿到600元，这样，小李已经感到很满足了。小李每月除了要寄300元给弟弟上学外，自己只有150元生活费，交了80元的房租后，可以**费的只有70元。因此，她很少买衣服。调查显示，外来务工青年每天工作时间超过8小时的达75%，其中8%的人工作时间超过12小时。但他们中却有76%的人工作时间超过12小时。但他们中却有76%的人每月用在教育、文化、娱乐等方面的开支低于50元以下，来外地找工作期间身上带够一个月花费的仅占%，一旦找不到工作，他们的生活就将陷入极困难境地。一旦有了工作，他们还要将收入的一大部分用来支持家里。

外来务工青年的精神生活跟同龄的城市青年相比有较大差距，他们缺乏务工青年自己的文化和教育活动阵地。据我们了解到的务工青年一般把大部分时间用在工作上，其余的一般就是聚在一起聊天，打牌、看电视，他们一般不关心时事新闻。虽然很多人都想去看些文学、技能介绍等方面的书，但苦于没钱或没时间，只得去买些地摊上的书，或者干脆趁休息时间跑到书店看免费的书。

民工中，绝大多数没签用工合同。一项调查中，当被问及“您希望组织对你提供哪些帮助”时，有%的务工青年希望能保障他们的合法权益。同时，据了解，外来务工青年中75%的人工作不稳定，56%的人未签劳动合同，52%的人加班后没劳动报酬。

而且，务工青年法制观念和知识也很薄弱。据调查显示，绝大多数务工青年通常与用工单位口头协商工资待遇，只有不到44%的人签订了用工合同。

---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合用工单位为他们缴纳失业保险金和工伤医疗保险的寥寥无几。当他们的合法权益受到侵害时，有%的人感到孤立无助，只有%的人想到去找工，青、妇、组织。

由于工作不稳定，外来务工青年的子女上学也成了大问题，他们的孩子不得不打游击，很多务工青年子女就读的外来务工子弟学校，既无法跟城市学校相比，又无法跟他们家乡的学校相比。三、调查建议：

1、改善农村组织，生产结构。其次，要投入农业结构改革，改变靠天吃饭的传统，增加其他副业或手工业，使农民可以有多方的出路。总之，提高基层人员的素质是重点，提高农民的文化、认识是主要工作。

2、政府应该从各部门抽调人员，专门成立一个组织，专门针对农民工身上所发生的问题。

3、完善法律制度，但同时加强宣传效率，让农民工也能明白其简易程序，法律维护自己什么权益。

4、加强城乡交流，促进城乡居民的相互了解，可以考虑也让城区居民“下下乡”了解农民的生活，体验一下农民的感受，将心比心，切实到实际行动，完善两者之间的关系。四、调查总结：

要关注一件事，你必须亲身实践去接近它，不要自己的想法去认知，这一次在接近，了解农民工的过程中，我们感受到了许多，也对“三农”中的农民工有了更深一步的认识，思想受到了很大的触动，认清了作为中学生的职

---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合责，让我们共同投放目光。给弱势群体以人文的关怀，共同为构建和谐的社会主义做一些力所能及的事情。五、老师评价：

本文选取农民工作为调查对象，用独特的视角去关注，了解分析这一弱势群体，调查深入，见解透彻，建议，同时也体现了学生强烈的人道主义精神！

本文地址：http:///zuowen/

同行调研报告篇2

作者姓名：刘静如

实践单位：聊城大学教科院2012级5班 实践地点：东营市利津县利津街道 实践时间：2012年7月28号

一、残疾人现状

残疾人是一个特殊又困难的群体，残疾人占全国人口总数5% 其中:视力残疾人877万,占残疾人总数的%;听力语言残疾人2057万,占残疾人总数的%;肢体残疾人877万,古残疾人总数的%;智力残疾人1182,占残疾人总数的%;精神残疾人225万,占残疾人总数的%;多重残疾人782万,占残疾人总数的13%。

二、调查意义

我国目前有残疾人6000多万，关联到大约2亿家庭人口。残疾人是最需要关心、扶持和帮助的特殊困难群体。我通过参加“关注身边的残疾人”暑期社会调查活动，了解到了我家乡关于残疾人的情况。通过这次活动我认识到关注残疾人的重要意义，残疾人是社会文明进步的重要标志，也是构建社会主义和谐社会的基本要求。关爱残疾人，是我们每个人应尽的义务。

三、

调查方式

活动中我们采用了多种调查方式：文献调研（资料查阅）、实地调研（走村入户）、抽样调查、重点调查、现场采访、个别交谈。

四、东营市关于残疾人的有关政策

1.东营市残联出台的关于残疾人的政策：

2012年11月25日，东营市以东政办发〔2012〕76号文件出台《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》（以下简称《意见》），详细规划全市残疾人“两个体系”建设的目标、内容、推进方略，正式公布有关领导机构人员名单，为全市残疾人“两个体系”建设提供坚强政策保障。

利用5-8年时间建成较为完善的残疾人社会保障体系和服务体系。确保残疾人享受普惠政策，着力加强特惠保障力度。通过健全残疾人专项救济金制度、实施“残疾群众温馨安居工程”“扶残助学工程”逐步健全残疾人社会救助体系；通过政府补贴，扩大保障范围等改善残疾人社会保险状况；通过免费提供辅助器具、抢救性康复服务，补助托管安养费用，改善孤残儿童生存、发展状况等提高残疾人社会福利水平。今后，残疾人重度特困救助标准更高，覆盖范围更大，精神残疾人、智力残疾人、重度残疾人就业将给予社会保险补贴，残疾人购置专用助力车享受补助，孤残儿童家庭寄养逐步推开，残疾人将获得更加广泛有力的社会保障。意见》采取一系列新举措推进残疾人康复、就业、教育、扶贫、托养、无障碍、文化体育、法律服务工作，健全残疾人服务体系，平衡城乡残疾人事业发展。其中残疾人托养机构建设，市特殊教育学校迁址新建、残疾儿童学前教育、农村残疾人劳动力转移、农村残疾人扶贫基地建设摆到突出位置，残疾人文化体育基础设施建设力度加大，残疾人服务体系建设逐步实现多元化、规范化。

据了解，2012年东营市在创建“全国残疾人工作示范城市”活动中，各级各部门累计投入资金亿元，残疾人得实惠亿元，人均得实惠4650元，发放调查问卷1万份，残疾人满意率在98%以上。在推进信息交流和公共交通无障碍建设上，配备了无障碍公交车，方便了残疾人、老年人等弱势群体日常出行。并购置了电视数字手语翻译机，已在东营新闻联播中试运行。对516户中心城区家庭和650名农村残疾人家庭进行了无障碍改造，安装了无障碍扶手、语音门铃和闪光门铃。注册成立了东营市阳光导盲犬培育中心，培育幼犬18只。2012年12月初，东营通过“十一五”全国无障碍建设城市国家验收。2012年，东营开展“你行，我行———爱心不找零”活动，在东营出租车、公交车、商场等共设立爱心捐款箱1617个，募集助残资金10万余元。各级残联为考入高校的残疾学生报销80%的学费。市特殊教育学校和市聋儿语训学校实现了全免费就读。2.东营市出台的关于残疾人的就业政策 东营市按比例安排残疾人就业办法：为了维护残疾人的合法权益，规范残疾人劳动就业工作，根据《山东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》和《山东省按比例安排残疾人就业办法》 等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

2012年，东营将继续实施“百千万残疾人就业创业扶贫工程”，新建残疾人扶贫基地10处以上，发展庭院经济50户，扶持个体从业30名，培训残疾人3000人以上。并积极开发公益性岗位，安排一定数量的优秀残疾大中专毕业生到市直机关党政事业单位工作。并且年内计划救助残疾人8000名以上，做好残疾人托养“阳光家园计划”项目，鼓励社会力量创办残疾人托养机构。并建立完善未入学残疾儿童少年教育求助政策，确保不因贫、因残失学、缀学，力争将东营市特殊教育学校打造成“山东省特殊艺术人才培养定点学校”。3.东营市“助残日”开展的活动

据了解在第二十个“全国助残日”活动中，东营市残联设计了十项扶残助残活动，在全社会再掀助残新高潮。一是举行东营市第二十次“全国助残日”暨“你行，我行—爱心不找零”活动启动仪式；二是市残联与市文明办、市直机关工委、市总工会、团市委共同开展“关爱帮扶农村残疾人·爱心与你同行”助残活动；三是举办东营市第二届特奥运动会；四是在全市开展手语推广月活动；五是举行农村贫困残疾人共享阳光小康工程启动仪式；六是举办农村聋儿家长康复知识培训讲座及体验活动；七是与市科协共同开展科技文化进农村社区活动；八是与市社科联组织开展东营市第四届残疾人事业论文征集活动；九是在新闻媒体开展系列宣传报道，积极营造扶残助残的良好社会氛围；十是广泛开展助残日走访慰问活动。此外，东营市大王镇在全国助残日还开展残疾人免费义诊活动。

五、具体案例

2012年7月28号，我们社会实践小队来到了东营市利津县利津街道刘星昌老人的家中。带着几分胆怯与同情我们推开了刘大爷家的门，刘大爷带着几分疑惑招呼我们坐下，我们说清来历之后老人热情的招呼我们并与我们小队成员聊起来。刘星昌老人今年64岁，是利津街道一位普普通通的农民，全家人住在土胚房里，仅仅享有农村合作医疗这一项医疗保障。五年前他患了严重的脑血栓致使半身瘫痪，经过疗养下肢虽有所好转但走路时仍然一瘸一拐的，如果不拄拐杖根本无法正常行走。因为经济原因刘大爷耽误治疗以致左手臂瘫痪。

谈话中我们了解到刘大爷的家境条件并不好，上有80多岁的老母，常年靠药物维持生命，妻子也60多岁了（妻子年轻时因车祸腿部受伤，走路不便）还有一个刚上学的孙子，全家只靠儿子和儿媳的微薄收入来维持生活。了解到这些时我的眼眶已经微湿，想到老人不能安享晚年心里有一种很说不出的滋味。但从刘大爷的话语中却看不到丝毫的伤心与难过，在他的身上我读到的是乐观与坦然。当我们问道会不会因为身体的原因给日常的生活带来不便时，刘大爷笑呵呵的说:“没事没事，都习惯了。”刘大爷觉得全家人快快乐乐在一起就是一种幸福，他认为自己有年轻力壮的儿子、活泼可爱的孙子就已经很满足了。刘大爷意味深长地说：“生活中没有过不去的坎儿，无论什么都需要面对”。刘大爷为补贴家用和老伴养了十几只兔子，过着朴实的农民生活。刘大爷并不因为身体的残疾丧失了对生活的信心，相反，他热爱生活，享受生活的乐趣。谈话中老人总是乐呵呵的，每天，他都看新闻了解国家大事，最近老人经常关注伦敦奥运会，和我们谈话时刘大爷还发表了自己对伦敦奥运会的看法，告诉我们要有强烈的国家荣誉感，告诫我们好好学习，为祖国做出自己的贡献。

刘星昌老人是需要我们关心的残疾人，但他更是一位普普通通的农民。老人并不因为身体的残缺而垂头丧气，愁眉苦脸，也并不因身体的残缺而自卑。他坦然面对生活，从容面对命运带给他的一切。从刘大爷的身上我体会到了战胜困难的勇气，其实大多数人都是像刘大爷一样的平凡人，身体残缺的刘大爷在平凡的生活中乐观的生活，坚强的面对挫折。从这位老人身上我们学到的是一种人生哲学。

六、实践报告

总结

在调查过程中，我的心灵无时不在受着震撼。虽然残疾让他们失去了自由但他们对生活的信心，对幸福的渴望让我重新思考生命的意义。残疾人是社会中不可忽视的群体，虽然党和政府已经制定了相关法规来维护残疾人的利益，但我们每个人要给与他们无微不至的关怀。残疾人是弱势群体中的特殊群体，他们的生活中有着诸多的困难，希望全社会都能理解残疾人，关爱残疾人，多一点尊重，少一点偏见，全社会每个人都能伸出自己关爱的手，奉献自己的爱心用我们真挚的心来抚慰残疾留给他们的伤痕，让生活多一点奉献多一点爱，让我们的社会更加和谐。

同行调研报告篇3

《与未来同行》读书报告

书名:《与未来同行》

作者: 李开富

作者简介：李开复，祖籍四川，1961年12月出生于台湾。他先后在苹果公司、sgi公司担任要职。1998年，他加盟微软公司。亲手创办了微软中国研究院(后更名为微软亚洲研究院)。2000年，升任微软公司的全球副总裁。随后成为比尔·盖茨的七个高层智囊之一。2005年7月19日，李开复博士被google公司任命为全球副总裁兼中国区总裁。

内容概述：

第一部分迎接未来——给青年学生的信 7

给中国学生的第一封信——从诚信谈起 8

给中国学生的第二封信——从优秀到卓越 20

给中国学生的第三封信——成功、自信、快乐

31给中国学生的第四封信——大学四年应该这么度过 49

给中国学生的第五封信——你有选择的权利 66

给中国学生的第六封信——选择的智慧 8

5给中国学生的第七封信——21世纪最需要的7种人才 108

第二部分创造未来——网络时代的创新、人才与文化 12

4中国软件业的机会——抓住机遇、挑战未来 12

5网络是泡沫吗？ 139

新一代互联网的七大趋势 160

微软的成功之道 17

1google的成功之道——引领“网络生存”的新型创新 189

我的人才观 21

3对话——你是人才吗？ 218

对话马英九 25

4科技、人才和教育——旅美三十载经验谈 270

google和中国——追随我心的抉择 28

3第三部分憧憬未来——未来一代的教育和成长 286

我的教育观——融会中西、完整均衡 287

给李岚清总理的一封信 30

1美国大学启示录 308

给中国高校的一封信——请培养21世纪企业需要的人才 321

大学生活琐忆 340

李开复谈成长 349

给家长的一封信 361

做最好的父母——《中国考试》节目实录 37

5李开复博士在《与未来同行》一书中，围绕“迎接未来、创造未来、憧憬未来”三个主题，阐述了学习应该掌握：学习自修之道，基础知识，实践贯通，培养兴趣，积极主动，掌控时间，为人处事。“对什么都没有的忍耐和适应”，而应当是“对什么都可以有的自信和渴望。”

读书心得：

读完这本书，首先，认识了新的概念。李开复博士在《与未来同行》中指出：在现代社会，如果只知道智商不知道情商至少在意识上已经落伍了。智商很高但情商不足的人欠 领导能力，很难成为一个成功的领导。这就是为什么在职场中“有的人能力很强可别人就是不服他，有的人能力一般却受到大家的高度肯定”的原因所在。情商是指人在情感、情绪方面的自控和协调能力，包括认识自我、激励自己以及处理人际关系的能力。灵商则代表价值观，分辨是非，甄别真伪的能力，没有是非黑白的人，能力越强对他人的危害越大。这与笔者前几天在《责任胜于能力》一书评论中所述的观点是一致的。

李开复博士在《与未来同行》一书中，提出我们应该尝试新的思考问题的方法。即“用概率论的方法看问题”的观点，有这么一部分人，忙忙碌碌工作了好多年，但总是成绩平平，默默无闻，缺乏亮点，其中最重要的一条即缺乏尝试，墨守成规，原地跑步。因此，如果你有了好的思路，不要怕麻烦、怕责任、怕失败，则是要大胆去实践，去尝试，去努力，有勇气来改变可以改变的事情，否则就会错过积累经验和教训的好机会。大家都知道“两利取其大，两害取其轻”等道理，但对于其精神实质往往是知其然而不知其所以然。这种概率论的方法是运用的利弊对照表的方法，把一件事情的利弊全部罗列出来进行对照，虽然方法简单，效果却很直观，对于提高选择的准确性有很大的帮助，这或许就是其系统化、严密化、精细化的写照吧。对于职场人士来讲，概率论的方法可以帮助大家作出更加科学的选择，获得更大的成功机会。

似乎日子就这样如流水慢慢的逝去，让人感觉不到变化的存在，也许是因为习惯。是的，面对困境，面对生活中的很多事，我们无奈，我们没有选择，所以我们选择了习惯，习惯等待，习惯被动，习惯现存的一切，所以我们并没有觉察到自己的长大和变化，我们开始对校园的海报、宣传板视若无睹，甚至还会对身边那些学弟学妹们的激情与追求嗤之以鼻。是的，我们的心思的确变了，宿舍不再有卧谈会，找工作的一拨又一拨，似乎永远没有尽头，考研的夜以继日，一分钟恨不得掰成60等份用。纷乱的生活，似贫乏，似忙碌，又似浮躁的日子早已将纯净的心思搅成一团，再加上网络的冲击，一切都变得无序与混乱。想要听到心灵深处的呼唤已成为不可能，现在的我们似乎很难沉静下来认真地思考某个问题，更多时候给自己一片净土，以为就是给自己一个沉思和遐想的空间，却发现带来的竟是茫然与手足无措开复博士五岁时就给自己定下了奋斗的目标：“做一个有影响力的人”，此后，他以此来衡量自己所走的每一步，先后做出很多重要的决定，包括从法律系转到计算机系，放弃卡内基.梅隆大学教书两年的年资加入苹果公司，放弃微软7年的人脉和比尔的信任投身google等等，他始终明白自己的追求和兴趣，所以他成功。

也许这些成功人士离我们永远是那么遥远，所以我们也习惯了漠视。可是细细品尝，总觉得他们的眼睛似火眼，一眼洞穿千里，而我们却永远在小旋涡里转悠；他们精心设计好自己发展的每一步，而我们却总是习惯边走边看随遇而安；他们永远积极地追求进步，从不停歇，而我们总想更多地享受生活以不妄白走一趟世间。是什么蒙蔽了我们的双眼，是什么让我们太喜欢过“习惯”的生活，是什么让我们

永远走不出去„„

你们的时间有限，所以不要浪费时间活在别人的生活里，不要被信条所惑—盲从信条是活在别人的生活里，不要让任何人的意见淹没了你内在的心声，最重要的，拥有跟随内心和直觉的勇气。你的内心和直觉知道你想成为什么样的人。

同行调研报告篇4

借贷调查报告_调查报告

近几年来，我市政府围绕“一主三化”方略，加快了地方经济建设步伐，农村经济形势也在不断发展变化，农业产业化进程加快，个体、民营等不同经济形式蓬勃兴起，民营及私营企业主市场意识不断提高，思想观念也发生了巨大变化，过去的那种传统而单一的生活模式已彻底改变，大多数农民已不仅仅依靠土地为生，而是在从事第二、三产业的生产经营，而民营、私营企业的发展需求，均向金融服务提出了更高的要求，但是，基层的国有商业银行不断地收缩网点，缩小规模，紧缩信贷资金投放，作为地方性金融组织的农村信用社担当起了支持地方经济尤其是农村经济发展的主力军重任，由于农村信用社历史包袱沉重，资金实力不足，撤并信用站以及贷款利率调整等原因，导致金融服务功能弱化，加之金融机构严格的信贷政策及低效的信贷程序，导致对中小企业和民营企业信贷支持力度严重不足，在一定程度上刺激了民间借贷。

灵活、多样、快捷的民间融资因此得到了很大发展，个人找个人、企业找个人借贷非常普遍。主要原因：一是存款利率的大幅下降，存款人收益大幅下降；二是个体户、民营企业处在发展初期，资金需求量比较大，向银行贷款手续比较繁杂、严密，特别是大额资金借贷必须要有合规、足值的抵（质）押，加之办理抵押登记费用较高，加大了筹资成本，而且不好贷，即便是农村信用社的品牌业务----农户小额信用贷款，贷款灵活方便，但

额小，不能满足需求，而民间借贷手续简便，资金额度可大可小，运用时间长，倍受青眯。三是贷款利率上调。2004年，国家上调了银行存贷款基准利率，信用社可在基准利率基础上浮倍以内，一年期贷款最高可达到%。据调查，民间借贷利率一般在6-12%左右，大部分低于贷款利率。民间借贷的借贷主体多元化，工商户和私营企业成为主要借款者。放贷者由传统经商人员为主，发展为三大类：一是以获利为目的的“食利”人员；二是借款人的亲朋好友。沿袭至今的小农经济为民间借贷的滋生和发展提供了天然土壤。

民间借贷是最早出现的信用形态之一，伴随着小农经济的产生而产生，伴随着商品经济的发展而发展。我国农村作为典型的“乡土社会”，建立在家族血缘乡邻基础之上的民间借贷可谓源远流长。三是资金宽松的私营业主,求贷者由原来的农户为主，发展到以个体工商户、私营企业为主。放贷者的资金是收入增加后的富余资金。用途主要是生产经营性的流动资金需要。期限较长，弥补了银行、信用社贷款以短期为主的缺陷。当前民间借贷的期限多为一年或一年以上，以往三个月、六个月短期约定已不多见。

二、民间借贷的信用状况和风险问题

民间借贷对拓宽居民投资渠道，弥补农村资金供求缺口等方面起到了积极的作用，但在一定程度上扰乱了社会金融秩序，增加了社会不稳定因素。

1、民间借贷为个人和企业生产经营性资金提供了有力支持，促进了地方经济的发展。以提高农民收入为目的，以技术

进步为依托，以产业化、规模化、市场化为特征的农村产业结构调整，和传统的、简单的种植业结构调整相比，农业生产链条拉长，对资金的依赖程度进一步提高。同时，随着农产品市场化程度的提高，促使农业产业结构调整处于一种持续的升级态势，农村经济对资金需求也呈现出持续迅速扩张态势。民间借贷发展也因此成为新时期农村个体工商户和个体私营企业的迅速发展的重要推动力量。除了户数增加，规模扩大，销售攀升外，生产经营的档次也在提高。由家庭式管理，向专业管理转变；技术上由凭经验向专家指导转变；技术装备上，由手工操作向先进的设备转变。产品档次不断提高，适应市场的能力逐步增强，且凭借其低廉的成本优势，竞争力显著增强。

2、法律意识淡薄，借贷资金风险大。由于民间借贷通常是建立在亲朋好友之间，通常手续比较简便，不规范，主要是以口头形式、借条等方式，抵（质）押、担保的比较少，与银行贷款健全的信贷管理制度形成鲜明对照，银行贷款到期后有完善的贷后管理，直至贷款收回，而民间借贷放贷方法律意识淡薄，借款到期后，借款方不积极偿还，放贷方碍于情面，又不能采取措施清收，时间一长，容易发生纠纷。我国《民法通则》第１３５条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年。”加之口头形式，借贷双方又无见证人，拿不出事实证据，比较容易造成风险，一旦形成风险，资金收回比较困难。

3、借款期限长，放贷者风险防范困难。银行借款主要是以短期流动资金借款为主（半年以内或一年以内），放款后定期进行贷款的贷后检查，适时掌握和了解借款户生产经营情况，发现不良苗头及时进行资产保全，而民间借贷放贷者放贷以后，自持是亲戚朋友，比较了解，缺乏适时有效的监控手段，加之放贷期限较长，一般是一年及一年以上，有的长达四、五年，流动性较差，借款者经营中出现什么问题，放贷者很难监控，等发现问题时为时已晚。

4、纠纷案件多，增加了社会不安定因素。疏于规范对社会稳定蕴含着潜在的威胁。众所周知，民间借贷随意性大，规范性差，不少属于君子协定，即便订有书面协议，往往也是要素不全，合法有效性差，资金出问题后，诉至法院或请人讨债，目前社会上普遍形成的暴力讨债与此不无关系，借贷时亲密无间，违约时反目成仇，雇凶伤人等事件时有发生，自然会不可避免地引发一些民事、经济纠纷或者刑事诉讼案件。

三、民间借贷资金供求对金融部门信贷投放影响分析

民间借贷的发展对地方经济起到了一定的积极作用，但同时也制约了金融机构的信贷资金投放。以我市信用社为例，2003年2月评定信用户43879户，累放农户小额信用贷款897万元；2004年2月评定信用户49098户，累放农户小额信用贷款749万元；2005年2月评定信用户预计可达到50000多户，累放农户小额信用贷款624万元。从这三年业务情况来看，信用户在不断增加，但农户小额信贷业务却在逐年下降，其中：2004年2月比同期下降16%；2005年2月比同期下降17%。经过调查，农民普遍认为存款利率低还要扣利息税，而贷款利率却比较高，以一年期为例，存款利率执行%，扣20%利息税，而贷款一般最高已执行12%，相差10%左右。农民宁愿找亲戚、朋友、乡邻借钱，利率一般控制在大于存款利息为准。借款随意性较大，不受银行贷款控制，农民比较乐意接受。

四、对民间借贷的建议

1、切实加强和改善对企业的金融服务。金融机构要在保障银行资金安全的前提下，尽量满足有市场、有效益、守信用的中小企业合理的资金需求，对符合贷款要求的中小企业简化贷款手续，及时给予信贷支持。同时，鼓励中小企业以入股方式吸收民间闲散资金，拓宽民间融资渠道，减少民间借贷资金。

2、加强信用社贷款利率调控。信用社要充分发挥利率市场化的灵活调剂作用，提高融资成功率，充分体现自身优势，应根据“市场行情”调节自己的放贷策略，从而更充分地使用利率浮动政策。

3、制定适应民间借贷行为的法律规范。国家要针对民间借贷的特征，按照《合同法》的有关要求，制订适应其规范发展的管理办法，明确其借贷最高额、利率，并按规定到管理机构进行登记，向税务部门纳税，到公证机关进行公证，可由人民银行作为其管理机构，负责监督民间借贷，依据管理办法条款进行管理，对违反管理办法的移交司法机关处理。

4、要加速信用制度建设，从根本上解决民营企业贷款难。国家要尽快出台《信用法》，做到有法可依。国务院要授权有关部门牵扯头建立覆盖全社会的个人征信体系，相关部门和行业要积极做好各项配套工作，只有这样，才能为有效解决民营企业融资难提供有力的制度保证。

5、正确引导，使民间借贷走向阳光地带。与其让民间金融在地下暗流涌动，还不如干脆让他们在阳光下有序运行。一是要公开明确给予民间借贷一定利率浮动区间，使其能够光明正

大地赚取合理合法的利润，自觉走出灰色地带，平抑民间借贷活动。二是要通过银行发放个人委托贷款等方式，将一部分民间借贷活动置换为正规的金融活动。三是放宽社会资本的投资领域，采取市场化手段，为民间资金进入基础设施、公用事业及其他行为和领域扫清道路。

借贷调查报告

2全国民间借贷总额高达万亿元，已引起金融界高度关注。2004年xx县民间借贷资金总额为亿元，超过金融部门贷款总额亿元的一半。民间借贷对经济发展、人民生产生活具有积极作用，但也存在负面影响，宜采取相应的政策措施予以规范和引导。

一、民间借贷的现状

（一）民间借贷的形成。

1、民间借贷是中国特色市场经济条件下，特别是近年银根紧缩、利息下调后产生的一种社会性直接融资方式，被金融界喻为“草根金融”、“地下金融”，是国家商业银行、社、保险及证券公司之外的投融资现象，表现为个人之间、企业之间或企业与个人之间按照一定的利益标准和条件私下进行资金余缺调剂。、民间借贷包括借和贷两个部分。改革开放前，民间借贷大多数表现为“借”；改革开放后，民间借贷更多地表现为“贷”，范围和数额均较大。

3、民间借贷以亲情、友情和利益为纽带，游离于正规金融机构和政府部门监管之外。

4、民间借贷在期限和还款方式上比金融机构来得灵活、便捷。5、民间借贷具有四个特点。一是隐蔽性。二是分散性。三是情感性。四是复杂性。

（二）民间借贷的现状。一是民间借贷的构成。2004年xx县民间借贷总额亿元中，农民借贷性现金亿元；城镇居民民间借贷性现金亿元；规模以下企业民间借贷性现金亿元；个体工商户民间借贷性现金亿元；规模以上企业民间借贷性现金亿元；文教卫生及其他单位民间借贷额亿元。二是民间借贷影响金融储蓄。2001年至2004年，全县各项存款的增幅呈下降趋势，出现收入性指标增幅较稳与储蓄指标增幅下降等现象。

（三）民间借贷的管理。1、民间借贷基本上处于监管盲区和无序状态。金融主管部门不具备对民间借贷的管理职能；新成立的银监会只对银行业实施监管，不过问企业集资等民间借贷及其他非银行业情况；各级政府没有管理、调控民间借贷的部门。2、法律法规不完善。有关民间借贷的专门法规还没出台，散见于其他法律法规之中的条款很少，3、国务院曾发布《关于投资体制改革的决定》，放宽社会资本投资领域，允许社会资本进入基础设施、公用事业及其他行业，但没有管理方面的具体规定。

（四）民间借贷的帐户。1、民间借贷不象银行有借款帐户。贷款人只用脸面和信用抵押，双方出具借据，或集资票据，借据上注明贷款人、出借方、期限，以及利率等项，手续简便，不用存单及其他资产质押或抵押。2、无凭无据的现象客观存在。不少民间借贷业务往往凭个人感情建立借贷关系，讲究人好水也甜，不要任何字据。由此产生纠纷隐患。3、民间借贷者还会去

银行开设贷款帐户，使二者在资金周转上互补。4、银行贷款的帐户让贷款户深感不便。一些企业往往违背金融部门有关账户管理、结算办法和现金管理等法律法规，即使几十万元的结算也采取现金交易。

（五）民间借贷的形式。1、民间借贷的形式主要有三类。一是不计回报的纯借款。二是借款时讲定不计回报，后来因为种种原因，改变约定。三是投资性借贷。股东共同约定，按投资额分红。2、民间借贷的回报也有3类。一是按银行存款利率标准付给资金利息，二是以相当于于银行贷款利息的标准付给资金利息，三是以高于最高人民法院规定、且超过银行同类贷款利率四倍标准付息。3、民间借贷的方式有5种。一是向内部职工集资。二是入股式借贷。三是社会性集资。四是期货性借贷，房地产开发商按设计图纸售房；有线电视用户预缴全年收看费。五是产权性借贷，混合了期货性借贷和入股式借贷等形式。如某产权式酒店，出售客房，承诺给予每月8%的分红和每年免费15天的入住，3年后按原价回购，10年后按增值30%回购。

二、民间借贷的成因

（一）大量闲散资金诱发民间借贷。1、农村经济快速发展，2004年农民人均纯收入达到2521元，比1999年增%，年均增长%。2、全县20万外出务工劳动力每年获得劳务收入达5－7个亿左右。3、城镇经济快速发展，在岗职工年收入12026元，比1999年增%，年均增%。4、城乡居民本有存钱防老的习惯，2004年全县金融机构个人存款余额高达亿元，其

中定期存款亿元。5、近几年国营企事业单位改制，一些职工的改制补偿金少则一二万，多则五六万以上，大多投入了民间借贷市场。

（二）利益十分诱人激活民间借贷。1、银行系统存款利率连续调低。自1997年以来，储蓄收益率大降。目前，一年期居民储蓄存款利率为%，税后利率实际为%；从2003年10月份起，储蓄存款利率减去居民消费价格指数（cpi）%，实际存款利率为－%；征收20%利息税，使储蓄收益跌至底线。2、民间借贷的利率较高，最少也超过银行的年利率，一般为10%，有的甚至高于30%。3、借款人和出借方双方皆大欢喜。借款人认为借款比银行贷款来得快，在短时间内筹集所需资金，即使利息高于银行贷款利息，但可以应对稍纵即逝的商机，仍有利可图。出借人认为，民间借贷比银行存款收益高，可以不缴银行存款必缴的利息税。

（三）信贷门槛过高助长民间借贷。1、信贷体制问题。一是银行贷款遵循安全性、盈利性和流动性三原则，要求贷款人提供相应担保，或资产抵、质押。二是国有商业银行的运营目标为控制信贷风险、防止坏帐比率上升。增发信贷不但不能带来直接收益，反而可能诱发更大的金融风险，不如少放贷甚至不放贷。2、地方发展问题。xx不是老少边穷库区县，国家安排的重大项目均未考虑xx，县内缺乏好的贷款项目，致使金融部门投资方向缺失。3、国家宏观调控。近年来，国家实施宏观调控政策逐步到位，人民银行采取适度从紧的货币政策，加剧银根紧缩，控制信贷增长过快势头，导致信贷资金供给趋缓，金融机构被迫收缩信贷规模，压缩短期流动资金贷款。4、市场因素问题。一

方面，国家为严格控制钢铁、水泥等过热行业投资，收缩信贷规模，另一方面，原材料、动力、燃料等价格持续上涨，原本很难获得信贷支持的中小企业、个体工商户资金差口增大。

（四）金融监管缺位纵容民间借贷。1、近两年金融体制改革，人民银行职能转换，不再对企业融资行为进行监管，民间借贷因此处于自发状态。2、新成立的银监部门主要负责对银行业实施监管，其管理权限中未明确监管民间借贷，民间借贷成为客观上的监管“盲区”。3、金融管理属条条管理，地方政府没有相应的机构及职能。民间借贷在各方面的默许之下滋生并蔓延开来。

（五）民企形象模糊成全民间借贷。1、个体经营户、中小企业在社会公众中的形象和口碑相当不错，一旦放出口风，许诺付给若干利息、按时偿付本息，亲戚、朋友或熟人就会主动甚至托关系把钱送上门来，有的唯恐借款人拒借。2、民营企业对银行的贷款需求表现为“急、小、多”，给银行业带来的是业务量大、风险大、管理成本大。3、民营经济信用透支严重，银行不敢轻易放贷。一是民营企业经营管理普遍存在这样那样的问题。二是生产状况欠佳，家庭化管理模式，技术力量整体滞后，产品销售市场不稳定，前景难以判断。三是改制企业曾给金融部门造成过巨额贷款无法收回。四是恶意偷逃债务，个别民营企业主只想贷款。五是民营企业的权益缺乏有效保护。

（六）民间融资困难拉动民间借贷。1、民营经济初创需求。民营企业初创之时信誉不著，效益不佳，前景不明，银行不敢贸然放贷。信誉较差与贷款较难形成恶性循环，为了寻求生路，都把目光聚焦在民间借贷。2、企业流动资金需求。或因生

产规模扩大，或因固定资产投入多，或因三角债，或因别的单位大量拖欠货款等等，原因很多，都基于一点，在银行贷款难。3、其他单位建设投资需求。

三、民间借贷的利弊

（一）积极作用。1、民间借贷有利于提高全社会的投融资效率，增大直接融资比重，减轻银行的储蓄及其投资转化压力，加快金融体制改革的市场化进程，开拓国有商业银行的服务领域及产品，推动商业银行改进和完善服务质量。2、民间借贷可以缓解农村特别是中小企业资金供求矛盾，在目前我国直接融资发展滞后的情况下，可以较好地弥补银行信贷资金的不足。3、民间借贷的实质是城乡居民之间互相调剂资金，有利于三个文明建设健康发展。4、民间借贷对县域经济的发展具有不可忽视的积极作用使部分企业避免了因资金短缺又无法得到银行资金支持而产生的破产、倒闭。5、民间借贷对形成民间信用体系具有一定的可取之处，有借有还，被国人视为基本的道德准则，对其鼓励和弘扬，可推动全社会信用道德体系的建立和完善。6、民间借贷可以催生和完善新的市场经济观念，促进广大城乡居民养成投资习惯，对致富兴业具有十分积极作用。

（二）负面影响。1、削弱国家宏观调控效果。民间借贷存在于金融机构调控范围之外，影响国家对全社会资金总量的准确把握，制约金融政策的实施，使国家宏观调控政策产生较严重的滞后或偏离效应。2、民间借贷的资金流动存在盲目性，很容易流入国家限制或禁止的行业、企业，使国家通过银行信贷资金流向，调控行业结构、产业结构及经济结构的举措难以到位。3、民间借贷的大量资金游离于银行体系之外，缺乏金融机构和

政府部门的有效监管，容易滋生诈骗等非法金融行为，对社会的安定团结有一定消极作用。4、干扰金融秩序，影响金融机构聚集资金和集蓄放贷能力。由于民间借贷利率较高，吸引了不少本该存入银行的资金，个别储户甚至将已存入银行的存款取出，投入民间借贷市场。5、民间借贷易引发民事纠纷，影响社会稳定。

(三)趋势分析。民间借贷受多种因素影响，其趋势十分复杂。1、国家宏观经济调控力度如果进一步加大，持续时间再继续延长，民间借贷的规模将会有较大增加。2、全国性的金融政策调整，银企关系改善，投融资环境优化，民间借贷市场将逐步缩小。3、银行存贷款利率浮动扩大，吸储能力和信贷空间增大，民间借贷市场的资金会逐步向国家商业银行靠拢。4、社会性投融资规模受市场调节，当资金需求达到一定饱和后，民间借贷的收益率将逐步下降，规模将相应缩小。5、从目前的情况看，民间借贷的规模将保持较强劲的增长势头，并最终稳定在一定的水平上。

四、对策及建议

(一）建立健全法规监管机制，规范民间借贷。1、明确主管部门职责，从中央到地方都应尽快指定专门机构，或人民银行，或银监会，或政府部门，专门负责民间借贷的管理，制定民间借贷法规制度，完善游戏规划，规范民间借贷，保护借贷双方的合法权益，弥补国有商业银行的不足。2、建立民间借贷监测网络，根据民间借贷的动态和走向，采取相应措施，明确借贷双方的权责利，仲裁和调解民间借贷纠纷；制裁和打击非法金融活动。3、加强公众的科学投资宣传，提高公众的风险识别水平和抗御能力，引导公众理性投资，减少或避免民间借贷造成的资金

损失。

（二）加快利率市场化改革，抑制民间借贷。1、人民银行要扩大金融机构的贷款利率浮动幅度，鼓励金融机构加大对中小企业、个体工商户、农户的贷款支持力度。2、加快存款利率改革步伐，扩大存款利率浮动空间，使存款利率更好地反映资金市场的供求实际，调动居民储蓄欲望，吸引部分居民储蓄存款继续留在商业银行帐户，遏止储蓄存款流向民间借贷市场。3、采用其他市场法则逆转储蓄存款下跌劣势，预防民间融资规模过大对国家金融体系造成不良干扰，发挥金融宏观调控在经济发展中的主导作用。

（三）加强社会信用体系建设，引导民间借贷。1、工商、公安和金融部门包括各商业银行、信用社等加强社会信用体系建设，定期或不定期公示企业、单位、个人三套信用信息的动态情况，为民间投资者提供参考依据。2、鼓励民营企业增强诚信意识，改善经营管理质量，提升效益水平，增强自身素质，集聚对信贷资金的吸引力。3、建立贷款证制度，适当提高授信额度。既保证国有资产的安全、增值，又满足经济发展的资金需求。4、需要贷款的公司、企业和农户视信用评级，由专门机构为其提供一定资金额度的担保，并承担担保责任。担保小组的运作费用可以通过收取担保金或手续费等途径解决。

（四）改善信贷服务质量，利用民间借贷。1、各商业银行、信用社要密切关注县域经济的发展态势，特别是资金需求，及时向各阶层、各行业提供建设和发展经济所需资金。2、改革完善金融机构的内部管理体制，简化贷款手续，解决民营经济及农户贷款难等具体问题。3、充分利用金融机构的投融资有利条

件，适当介入民间借贷领域，化解民间借贷的金融风险，为日后商业金融服务的崛起奠定基础。

（五）加强特色经济建设，整合民间借贷。1、围绕建设经济强县战略，按照产业扩张和要素聚集要求大力开展重大项目工作，深入挖掘、开发具有xx特色的地方产品经济，为金融部门提供资金投放平台。2、引导金融机构积极探索新的投资领域，改善投融资结构，立足地方经济建设，使金融机构与地方经济形成良性互动。3、鼓励开展证券、债券等投资服务，结合地方经济发展，为民间借贷的开辟更广阔的投资空间。

总之，民间借贷这一客观经济现象利弊兼有，不能采取“关门政策”，一刀切，必须加以规范和引导，扬长避短，趋利避害，充分利用其积极因素发展经济，进一步建立和完善多渠道、多形式的投融资市场体系，贯彻落实科学发展观，为县域经济持续、快速、健康发展创造良好的投融资环境。

同行调研报告篇5

早上九点左右，正是人们购买蔬菜的高峰期，此处共有一个蔬菜售卖集中区，这里的共计有5个蔬菜店，里面的蔬菜都是传统式的售卖方式，没有标价牌，人们要寻价也很不易;所以，大部分人不寻价，直接购买。

这里的价格与平日里的价格相当，没有太大的区别;蔬菜来源及消费者需求：另外，蔬菜都是从远处进购回来的，如遇有大热天气，或者晚上暴雨等，部分蔬菜店就不能进货，而店里的货物通常不新鲜，但人们的需求却不减，所以部分消费者只有在不新鲜的蔬菜里再挑选;蔬菜价格：价格较其他地方的价格相当，没有太大区别，最新鲜的产品与普通菜品的差别最大在元;但过问的人不多;消费者人群：在蔬菜店里购买的消费者中占到80%是老年人，年龄普遍在50-60岁之间，其余的年轻人，则在30-50岁之间;这里的购买力也不很强，对于老年人来讲，据其购买量估计，普遍在8-10元之间，部分可能仅在3-5元之间;年轻人的购买力稍强，但总体平均也仅为10元左右，不过年轻人在购买时最在意是蔬菜的新鲜度及感观;汇总：南门有一个新成立的蔬菜市场，这里的蔬菜很新鲜，但因较远，故消费者较少;另外还有一个大的蔬菜市场，这应该是较老的;这里的人员聚集得较多，部分摊位基本是由一两个蔬菜品种支撑一个摊位的;在这个市场里，年轻人聚集较多，大概占到40-50%左右;

这里的商贩在销售时，通常不愿作老年人的生意，有人甚至恶意称菜卖完，因为老年人通常会更在乎价格;从蔬菜店、大农贸市场，再到新建的农贸市场，从购买人群来看，这里的人群不太集中，蔬菜店的人群中大部分以老年人为主，农贸市场虽有年轻人，但整体较为分散，如果想要通过将这些年轻人集中的话，难度有些大，而且在设店上存在一定的风险性;从人群的居住区来看，比较分散，不集中，不能更好的设点;金鹏路蔬菜店的调查结果

这里共有两条街，一条是已形成一定人气的蔬菜一条街，另一条则与这条街的背后，但这里有一些小吃，如包子、馒头、面食等;这里的人群相对很集中，在这两条街的四周都是居民住宅区。今天是周二，但仍有很多年轻人买菜(30-50岁);这里的蔬菜销售从早上八点就开始运营了，而且人气非常旺，就看到人来人往;特别是靠近十字路口的相邻两个蔬菜店，生意更是火暴;这里的蔬菜只有一个特色：新鲜，只是运营蔬菜而已，谈不上什么服务，甚至可以与顾客吵架，但这却丝毫影响不到其他顾客对蔬菜的购买。

从早上十点到十二点，我们无意地呆在四条街的其中一条，计算从这里通过的购买蔬菜的人群;观察点地理特点：这条街的两旁分别都有一个小区，人口比较密集。

消费者数量及单位购买金额：两个小时期间，共计160人，平均每人的购买金额在10元左右，甚至有多;购买习惯类别区别：其中在购买蔬菜的同时，购买小吃的共计18人，占比11%;购买蔬菜同时仅买水果的，共计24人，占比为15%;

仅买水果的人数为8人，占比5%(此部分人未包含在蔬菜购买人群内);消费人群年龄及性别区分：160人中，年轻人共计108人，占比%(30-50岁);160人中，男性消费者共计34人，占比21%;其中年轻人的共计26人，占比为16%，其余为老年男性。

推算方式：从10:00-12:00共计160人，但此期间蔬菜购买并非高峰期，特别到11:00以后;推算，早上8:00-10:00期间，消费人群至少为10:00-12:00人数的倍，即240人，即总共400人;这仅是一个路口的人数，据观察，总体购买蔬菜人数至少为一条街人数的3倍，即总共为1200人;按下午的销售量为上午总销量的1/3，即总共可有400人，即全天购买蔬菜人数为1600人;按年轻人占比来看，即总共占到1080人，这个人群数可作为我们的销售对象或目标;按此总人数的1/4可能购买我们的产品，即270人左右，按平均每人购买力为10元，则每天的销售金额可能为2700-3000元左右。

此外，在金鹏路，有一家商店，是专门销售堡汤材料的，有鸡、鸭等，还有高等的堡汤药材;凡购买了他们的禽肉，即可免费堡汤，每天的堡汤量不超过4个，此店已开张近两年，即说明这里的人群是有堡汤需求的，这也可作为我们服务内容之一。

我认为这里应该是一个比较适宜的选择地点，具体原由见以上调查数据;但这里的空铺面没有，不过，据观察，这里张了好几个服装店，而这些店的生意都很惨淡，有好几个都大门紧锁，所以，我认为可以先把我们要租铺面的信

息发出去，而且密切关注这些铺面的动向，甚至可以驻点观察，并游说老板，如果不同意甚至可以与之谈谈合作的意向。

我认为，好铺面转瞬即逝，如果不早早将信息放出去，等到我们得到消息时已没有任何可以回转的余地了。

另外，从这两个地方的蔬菜价格来看，这里的人群可能无法承受伊腾的价格，我觉得我们可以先把自己的特点体现出来：高品质、高服务、高管理，价格可以有所体现，但不一定与伊腾相较，如此，我们的风险可较大幅度的降低，而且可以体现我们自己的管理风格和运营风格。等脚跟站稳后，再调整也是有较大空间的。

以上，是我的想法

明天我们将去茶店子调查一下具体情况。