建设工程施工合同文本（精彩4篇）

【导言】此例“建设工程施工合同文本（精彩4篇）”的文书资料由阿拉题库网友为您分享整理，以供您学习参考之用，希望这篇资料对您有所帮助，喜欢就复制下载支持吧！

建设工程施工合同文本【第一篇】

关键词：建设单位，工程成本，控制

中图分类号：文献标识码：A文章编号：

Abstract: the construction unit of the project cost control throughout the whole process of construction project implementation, each stage restrict each other and mutual complement. In this paper, the construction unit of the project cost control talk about some views.

Key words: the construction unit, engineering cost, control

工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，建设单位为了提高工程建设的投资效益和效果，必须在保证工程项目质量和工期的前提下对成本进行有效的控制。建设单位工程成本的控制贯穿于建设项目实施的全过程，各个阶段相互制约、相互补充。

一、投资决策阶段成本控制

建设单位应根据本单位专业技术力量选择以本单位专业技术力量为主，并邀请国内外专家联合或委托专业研究部门和专业咨询机构进行投资估算及建设项目经济评价，以实现决策的最佳化。

投资估算根据调查研究深度和掌握资料的程度，可以分为机会研究、项目规划、项目建议、可行性研究、评审五个阶段。投资估算中建设工程成本划为静态和动态两部分，这样的投资估算才能全面。评审阶段的投资估算误差率在五个阶段中最小，可作为最后决策的依据。

建设项目经济评价必须建立在时间价值之上，根据国家财税体制、政策，分析、计算该项目直接发生的费用和产生的财务效益，考察项目的盈利能力、清偿能力以及外汇平衡能力等财务状况，据此判断财务可行性以及经济可行性。

二、设计阶段的成本控制

项目经过决策立项后，规划设计阶段就成为影响工程成本的关键环节，虽然这一阶段的支出在工程总投资中所占比例不大，但这个阶段所采用的方法与决策，对工程项目总成本的影响却是决定性的。在这阶段成本控制的方法有限额设计、设计方案比选和优化、设计概算审查与设计变更管理等。

1、推行限额设计

应严格按照已批准的可研报告或项目实施方案所确定的建设规模，建设内容和投资总额组织限额设计。要求设计单位在设计过程始终推行限额设计，对项目投资目标进行合理分配，在初步设计完成时，复核及调整初步设计概算低于投资额；技术设计完成时，控制其修正概算不超过初步设计概算；施工图限额设计完成时，控制其施工图预算不超过概算，使限额设计贯穿于设计的各个阶段。

2、设计方案的比选与优化

价值工程是运用集体智慧和有组织的活动，着重对方案进行功能分析，使之以最低的总成本可靠地实现必要的功能，从而提高方案价值的一套科学的技术经济分析方法，我们可以运用价值工程优化建设项目的设计方案。

3、设计概算审查

设计概算包括工程项目从立项、可行性研究、设计、招投标、施工到竣工验收等阶段的全部建设成本。设计概算投资一般应控制在立项的投资控制额之内，如果设计概算值超过控制额，必须修改设计或重新立项审批。概算文件需经编制单位自审，建设单位复审，审核的主要方法有对比分析法、查询核实法与联合会审法，审核的内容主要有以下几方面，（1）掌握建设工程的总体概括；（2）重点加强对建安工程和设备及工器具成本的审核；（3）严格按照国家及地方有关部门的相关规定计算工程建设其他费用；（4）设计概算应包括整个建设项目的成本；（5）项目概算不得超过可行性研究核定的投资估算。

4、加强设计变更管理

推行设计索赔、设计监理等制度。设计索赔和设计监理是工程设计有效的约束和必须坚持的制度，当建立了详尽合理的管理机制，人们对设计的重视程度才会有实质性、整体性的提高，工程设计的经济性、质量等才能有更好的保障。对由设计引起的施工返工损失，应该明确由设计单位承担责任，同时加强设计变更管理，当设计变更费用超出施工合同总价某一比例如8%时，要扣罚一定比例的设计保证金。

三、招投标阶段的成本控制

工程招投标成本控制的核心是合同价款的确定以及合同的签定，具体工作有：清单的编制、标底的编审、资质审查、询标、合理低价中标、确定合同类型、约定合同条款等。

1、重视招标文件的编制

工程量清单是招标文件的重要组成部分，清单应科学合理、客观公正、内容明确。同时加强对标底的编制审查，对招标文件中涉及到工程成本的条款，应由造价工程师参与审定。

2、重视询标，推行合理低价中标

开标后、定标前，应在招投标管理部门的监督下，对投标人进行询标。通过询标，可排除可能存在的问题以及明显低于成本的不合理报价，避免漏报、错报，便于招投标双方对有关问题进行解释，为确定合理的合同价提供条件。评标时，根据招标文件中的具体要求及招标文件中规定的价格调整方法，对所有投标人的报价进行必要的价格修整，计算出各项投标的评标价，据此评价各项投标，进而选出经评审的合理低价中标候选人。

3、加强合同签订管理

在与中标单位签订合同前，须加强对合同的签订管理，由造价工程师参与审定合同条款。合同类型是投标人选择报价策略的重要因素，正确地选择合同类型有助于取得竞争性报价，并减轻合同履约中的风险。对于大、中型工程一般多采用以单价合同为主、总价合同为辅的合同形式，即合同中主体工程项目采用单价合同，其它部分项目采用总价合同。对于规模小、工期短、技术不复杂的工程，则可采用总价合同。同时，合同条款中应注意有关责任与风险的约定，将项目管理融入到合同条款中，将风险量化，责任明确，公正地维护合同各方的利益。

四、施工阶段的成本控制

1、施工合同控制

施工合同是建设工程合同中非常重要、非常典型的一种常见合同方式它是为完成某建设安装工程项目明确甲、乙双方权利和义务的协议是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。它一经签订是严格受到国家法律保护的。由于建设工程具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、工序复杂、质量要求严格和受地理环境影响大的特点所有这些都决定了施工合同涉及的内容多而复杂。因此合同签订后凡是现场管理人员应认真学习合同把握合同条款的内涵精心推敲合同文字的措词。增强合同条款的严密性。在合同中要明确合同的内容和范围以及合同文本界限。做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词这样才能保证合同的顺利履行。完善的、有效的合同也可以预防纠纷的发生有效地减少、避免施工索赔减少工程费用的发生。

2、加强施工组织设计审核

施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量也常常会影响工程造价。在工程实施过程中除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的专题施工方案进行核查。研究其地质报告、考察工程周围的施工环境，提出相应的优化意见，促使人、财、物、环境等各种生产要素充分发挥作用。审查施工方案的合理性、可行性的同时审查它实施的经济性。

3、设计变更控制

设计变更的多少直接决定了施工阶段的工程造价的变化数量。首先要做好施工图前期审查工作，对不合理的设计进行修改，施工中尽量减少变更。其次认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更造价管理人员应提前做出预算，并经建设单位研究同意后，方可进行变更，避免对变更再次进行调整。

4、现场签证控制

现场签证是指施工合同与施工图预算以外，在施工过程中因工程实际需要或现场条件发生变化而必须进行的各项工程所发生的费用。现场管理人员要对现场情况了如指掌，对施工做法、工作内容以及材料使用情况要实测实量心中有数，防止假报和冒报签证的出现；严格按照工程施工合同中甲乙双方的工作范围和职责进行签证，防止漏签、重复签证和无效签证的发生等。

5、施工材料、设备的控制

材料费用是构成工程造价的主要因素，选用材料是否经济合理对工程造价起着十分关键的作用。据测算一般建设工程中材料费用占60-70%左右，且呈上升趋势。材料用量应严格按照国家规定的建设、安装工程材料定额消耗标准计入；改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料，禁止施工材料以大带少浪费材料，提高造价；加强施工现场材料、设备管理，合理堆放施工材料，减少二次搬运。

6、正确处理工期、质量、造价三者之间的关系

工期、质量和造价是工程建设的三大控制目标工程建设的理想状态是最短工期、最低造价和最高质量但在实际工程建设中这一理想状态是很难实现的。工程建设就是正确处理三大目标之间的辩证统一关系并将其控制的恰到好处提高工程建设的综合经济效益。

五、竣工决算阶段的成本控制

工程竣工决算时，建设单位的造价管理人员应坚持按合同办事深入工程现场调查施工图与工程实际是否相符。

对工程预算外的费用严格控制。对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用，同时凡是合同条款明确包含的费用、属于风险费包含的费用、未按合同条款履行的违约费用等一律进行核减。

工程量的审核应根据施工承包合同要求。对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核不能多算或不按规则计算，在要求施工单位报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时，建设单位造价人员也要编制一份结算书和材料用量明细表，这样才能做到客观、公正、合理、准确进行计量审核。同时在结算审核中还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及套用定额的准确性结合现场的实际情况分析计算。

六、结束语

综上所述，工程造价控制是一个动态的控制过程它涉及到工程建设的诸多方面。建设工程项目只要科学决策、认真管理，严格控制成本，建设单位就能实现良好的经济效益。

参考文献：

[1]徐。探析工程建设项目成本控制的几个要点[J].山西建筑，

建设工程施工合同文本【第二篇】

关键词：电力施工合同特点

Abstract: This paper analyzes the status and role of the contract in electric power construction project management, discusses the existing problems of electric power project contract management, put forward to strengthen construction contract management measures, for your reference.

Keywords: characteristics of power construction contract

中图分类号： 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）

前言

电力建设施工合同是指承包人按照发包人的要求，依据勘察、设计的有关资料、要求，进行施工建设、安装的合同，是承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；是承包人进行工程建设，发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保建设目标的重要手段。因此，加强合同管理工作对于承包商以及业主都具有重要的意义。

合同在电力建设项目管理中的地位和作用

合同在电力建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用，具体来说，合同在建设项目管理过程中的地位和作用主要体现在三个方面：

合同是工程项目管理的核心

工程合同管理工作贯穿于工程实施的全过程，任何一个建设项目的实施，都是通过签订承包合同来实现的，通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订，在合同的约束和规范下，有关各方协调一致地开展工作，履行各自的职责。因此，无论是承包商对工程项目管理，还是业主对工程项目的管理，合同始终是工程项目管理的核心。

2．2施工合同是承发包双方履行义务，享有权利的法律基础

建设工程合同通常界定了承发包双方基本的权利义务关系。如发包方必须按时支付工程进度款，及时组织工程竣工验收和办理竣工结算等。承包方则必须按施工图纸和批准的施工组织设计组织施工，向业主提供符合约定质量标准的电力工程产品等。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则是双方履行义务、享有权利的法律基础。

2．3合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据

在合同履行过程中，业主与承包商之间、承包商与分包商之间不可避免地产生各种争执和纠纷，而调处这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先作出的各种约定和承诺，所以，合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。

当前电力工程合同管理中存在的突出问题

电力工程施工有工期较长、子工程项目多、施工单位与人员众多等特定，它的复杂性决定了合同管理的难度。目前电力工程市场体制尚不完善，许多市场行为不规范，这使得电力工程合同管理还存在不少问题，主要有如下几方面：

合同文本不正规

国家制定的《建设工程施工合同示范文本》，更为客观全面的强调了发包方和承包方双方义务和权利。但是当前许多施工合同文本，对业主的制约偏少，对发包方的约束过多，合同双方权利、义务严重不对等。业主方在市场上掌握了更多的主动权，容易转嫁工程风险，这也是造成合同执行过程中发生争议较多的一个方面。

合同条款制订不规范

由于合同语言和表述不尽详细谨慎，合同条款漏洞众多，很容易造成签订方对合同内容的误解或产生歧义，进而引发纠纷和争议。如安全文明施工措施费的使用约定不清，在费用预算上，承包商往往不愿多投入，给安全文明施工管理带来了一定的难度。

工程招投标管理不能密切联系施工合同管理

工程合同管理与工程招投标有着千丝万缕的重要关系，它是有效控制工期节奏、工程质量和资金投入的法律基础。在实际工作中，对施工合同的管理工作和招投标中的标书编制工作及管理体制分属企业内部不同职能部门和团队。承包方中标后一旦签订了施工合同，此“合同”只是作为例行文件传达给项目经理部，技术交底被敷衍了事，最终造成施工合同实施过程中与招投标管理的脱节。

施工合同与招投标文件和投标书不相符

4上述问题的应对对策

针对以上问题，建议采取如下应对策措施：

(1)重新制定承包商资质审查办法，维护建设市场的供求平衡通过提高资质审查门槛，严格实施承包商准入制，一方面可以提高建设队伍的施工水平，为工程质量提供坚实保证；另一方面可以控制施工法人单位的数量，解决目前市场上供求失衡与过度竞争的问题，保证合同双方在市场中的平等地位，从根本上杜绝压价压级行为。

(2)理清企业内部施工合同与招投标管理的关系，正确看待施工合同与工程招投标关系。建议施工方和发包方企业内部成立合同专业化管理团队，科学合理地设置机构、定岗定责，打造高素质队伍保障合同管理质量；创建起严格审查机制，实行严格的合同评审纪律，确保每份合同签订前都能经过严格、细致和全面的评审程序：认真执行各项风险防范措施，最大程度上规避潜在的失误和风险，最大限度地降低和避免合同违约情况。

(3)树立和强化合同的法律意识，不断规范合同签订与执行行为。工程施工合同明确了双方的权利和义务，具有很强的法律约束性，因此签订合同时可以引入法律机构参与合同制定和后期管理，充分发挥出法律机构熟知法律条文和国家有关政策的优点，严把合同签订、履行关。这样不仅提高了合同签订质量，而且加强了施工合同的管理，规范施工过程中签证行为，减少不必要的矛盾纠纷，从而保证工程顺利开展。

(4)应在施工合同管理中引入风险管理，加强合同索赔管理工作。我国工程市场发承包商对合同索赔的意识还不强，缺乏重视和了解索赔的动力。工程合同是索赔的重要法律根据，索赔则是保证合同管理工作顺利的基石，是解决合同双方纠纷的有效手段，也是约束合同双方认真履行义务的法律准则。合理运用施工合同能有效避免施工进度拖延、品质下降、造价脱离实际等风险，可以从根本上减少合同方矛盾纠纷，降低非工程因素带来的经济损失。

建设工程施工合同文本【第三篇】

Chen Chao； Gong Wei

（①南京建设发展集团有限公司，南京 210000；②南京金浦房地产开发有限责任公司，南京 210000）

（①Nanjing Urban Construction & Development Co.，Nanjing 210000，China；②Nanjing GPRO Real Estate Development Co.，Ltd.，Nanjing 210000，China）

Abstract: Construction project management is the planning, organization, the dynamic control and management of quality, schedule and cost in construction. Its main contents are to coordinate and control cost, schedule, and time, ensure project quality and reduce the cost, speed up the progress of the projects. This paper discusses the main contents and problems of three elements of construction management, and advances some concrete measures for perfecting, for providing scientific reasonable reference suggestions for projects construction management departments.

关键词： 三要素 施工 管理

Key words: three elements；construction；management

中图分类号：TU72文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）32-0069-01

0引言

近年来随着经济的迅速发展，工程建设项目不断发展，工程建设施工条件也更加复杂。为保证工程施工项目的成功，在建设项目中，必须统筹兼顾质量、工期以及造价三个要素，对工程施工管理开展深入研究，并结合工程施工管理的特点，提出具体可行的完善措施，可以使工程建设获得较好的社会和经济效益，对于指导工程建设的顺利进行具有重要的意义。

1施工建设三要素协调控制概述

施工成本控制工程施工建设项目的成本控制是指在施工建设过程中对使用的各种人力物力资源进行指导监督以及调节限制，以确保工程建设整体造价控制在目标范围内。施工造价主要包括人工、材料以及机械设备费用。其控制内容主要包括：合理控制人工费用，加强材料的采购以及设备使用租赁的管理。科学合理组织制定施工方案，优化选择施工工序，积极采用降低造价和提高效率的的新工艺、新技术以及新材料，减少人工和材料的浪费。

工程建设施工进度控制施工进度控制即按照合同约定的进度以及工期要求完成工程施工目标。工程项目的施工进度控制主要指施工进度计划的制定和实施施工进度计划的实施。其主要内容包括：施工管理中应充分考虑工期控制的需要，完善进度控制体系，明确进度控制各环节的主要责任，科学编制项目进度控制流程表。定期召开进度控制会议，保证工程进度的完成。

工程建设施工质量控制主要是指根据施工现场的设备人员、材料以及机械配备，结合具体的工程施工工艺过程以及项目需求，制定完善的质量管理体系及标准，以确保工程施工质量。由于施工建设质量是保证项目建设质量的先决条件，必须予以高度重视。施工质量控制的主要内容包括：严格依据合同约定的质量控制目标，制定相应的质量验收标准。加强材料质量控制，科学合理的制定施工工序，保证工程质量控制在要求范围内。

2施工建设协调控制存在的问题

缺少可行的施工成本目标控制措施在市场经济体制下，工程施工领域竞争日益激烈，一些施工企业投标时，采取大幅降低投标报价的方式提高中标率，然而为了实现其预定的项目经济利润，施工过程偷工减料，影响了施工质量。目前的工程施工监理的招投标管理存在漏洞，在投标阶段，施工单位较少制定合理可行的成本目标保证措施，并且不能确保其在实际施工阶段发挥作用，给工程施工建设成本控制的实施造成障碍。

施工进度安排编制不合理工程施工建设过程中为了尽可能减少工程建设对社会正常秩序的干扰，对施工进度的要求十分严格。因此，施工单位往往根据工期要求安排进度计划，往缺少完善的施工组织设计。而且一些施工组织设计内容仅限于工程概况、施工方案以及施工进度计划和施工平面布置图，然而施工组织设计并没有充分考虑技术或者工期以及履行合同的要求。因此应完善包涵技术、经济、管理以及相关合同文件，以确保完成施工进度计划。

施工建设质量管理体系不完善在工程建设施工过程中，存在着施工企业不能协调控制成本进度以及质量三要素，片面追求施工进度，忽视工程质量管理，导致工程质量出现问题的情况。一些工程项目的施工缺少质量控制意识，没有任何的质量控制手段施工设备不按施工组织以及施工规范的要求投入，以及施工设备的质量和数量存在问题。一些施工单位技术水平低，技术管理人员缺乏足够的施工经验，导致施工组织不合理、建筑工程的施工质量控制出现问题。

3施工建设三要素的协调控制措施

完善施工成本控制，合理制定成本控制目标在施工建设过程中，根据项目情况详细制定成本管理措施，结合施工现场实际情况、合同要求以及进度要求，合理的编制施工组织设计，对施工所需人力物力资源优化配置，对于非生产性开支费用严格控制管理，保证成本控制目标，实现施工建设项目的经济效益。同时根据图纸以及合同，制定合理可行的工程施工项目的成本控制目标以及利润指标。完善工程施工建设项目的成本分析核算体系以及项目成本控制责任制度，可以采取制定成本承包责任书来确保完成施工造价目标。

完善施工进度管理机制，合理制定进度计划应根据合同条款制定的项目施工建设的总体进度计划以及动态调整，在施工建设中，根据实际工程量和劳动量，划分分部分项工程，计算其持续时间和工程成本。然后根据工作单项的工作性质和时间，确定各工作单项的先后顺序，汇总各工作单项的时间估算和逻辑关系信息，综合评价，进而制定工程项目进度计划。制定进度奖罚制度，在工程施工各阶段的施工进度进行检查。根据相关规定制定进度控制实施规划。

完善施工过程中的质量控制体系加强质量建设，必须确保工程施工所用的建筑原材料要合格，加强对建筑原材料采购、加工以及运输过程的管理，在施工过程中做好对材料检查验收的监管工作，严禁将不合格的原材料用于施工建设项目中。根据有关规定做好原材料的定期抽样检测工作，试验合格后方可进场使用。对于机械设备的使用需要结合施工现场的实际条件，施工工艺，施工组织管理与技术经济方案等因素综合考虑选择，遵循合理配套、充分发挥机械设备的效能，保证项目建设的经济效益的原则。制定施工人员的岗位职责，不断提高施工人员专业素质，在施工建设过程中统筹，尽可能的满足工期，质量与成本的多方面要求。

4结语

统筹管理建筑工程施工过程、推动技术以及管理制度的创新，以工程建设施工管理为中心，以提高项目的工程成本、质量以及进度管理水平为目标，协调三要素的动态控制，对于工程施工建设具有重要的意义。

参考文献：

[1]姚强。进度控制和质量控制在建筑施工中的作用与关系[J].经济管理，2006，3-5.

[2]徐洪刚，胡鹏飞。工程项目造价、进度、质量集成控制的研究[J].科技管理研究，2006.

建设工程施工合同文本【第四篇】

一、问题表现

1.少数合同有失公正。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是对发包方制定的，其中大多强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时，由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理，大量的施工队伍与建设规模严重失衡，致使业主在建设工程承包中占据主导地位，提出一些苛刻和不平等的条件，将自身的风险转移到承包商身上。由于建筑市场处于买方市场，承包商为了获得工程，只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时，为了使自己的利益不受损失，就会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包等手段，给工程建设带来隐患。

2.合同文本不规范。国家工商局和建设部为规范建筑市场的合同管理，制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面体现双方的责任、权利和风险。有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务，待工程完工后，再补签合同，这样的合同根本起不到任何约束作用。

3.“阴阳合同”充斥市场，严重扰乱了建筑市场秩序。有些业主以各种理由、客观原因，除按招标文件签订“阳合同”,供建设行政主管部门审查备案外，私下与承包商再签订一份在实际施工活动中被双方认可的 “阴合同”,在内容上与原合同相违背，形成了一份违法的合同。这种工程承发包双方责任、利益不对等的“阴阳合同”,违反国家有关法律、法规，严重损害承包商利益，为合同履行埋下了隐患，将直接影响工程建设目标的实现，进而给业主带来不可避免的损失。

4.建设施工合同履约程度低，违约现象严重。有些工程合同的签约双方都不认真履行合同，随意修改合同，或违背合同规定。合同违约现象时有发生，如：业主暗中以垫资为条件，违法发包；在工程建设中业主不按照合同约定支付工程进度款；建设工程竣工验收合格后，发包人不及时办理竣工结算手续，甚至部分业主已使用工程多年，仍以种种理由拒付工程款，形成建筑市场严重拖欠工程款的顽症；承包商不按期依法组织施工，不按规范施工，形成延期工程、劣质工程，严重影响工程建设市场。

5.合同索赔工作难以实现。索赔是合同和法律赋予受损失者的权利，对于承包商来讲是一种保护自己、维护正当权益、避免损失、增加利润的手段。而建筑市场的过度竞争，不平等合同条件等问题，给索赔工作造成了许多干扰因素，再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄，导致合同索赔难以进行，受损害者往往是承包商。

6.违法承包人利用其他承包商名义签订合同或超越本企业资质等级签订合同的情况普遍存在。有些不法承包商在自己不具备相应建设项目施工资质的情况下为了达到承包工程的目的，非法借用他人资质参加工程投标。并以不法手段获得承包资格，签订无效合同。一些不法承包商利用不法手段获得承包资质，专门从事资质证件租用业务，非法谋取私利，严重破坏了建筑市场的秩序。

7.违法签订转包、分包合同情况普遍存在。一些承包商为了获得建设项目承包资格，不惜以低价中标。在中标之后又将工程肢解后以更低价格非法转包给一些没有资质的小的施工队伍。这些承包商缺乏对承包工程的基本控制步骤和监督手段，进而对工程进度、质量造成严重影响。

二、完善建筑工程施工合同管理的几点建议

1.借鉴国际经验，推行适用于市场经济的合同示范文本。随着我国加入WTO,建筑市场同样面临对外开放问题，在工程管理的许多方面要与国际惯例接轨。因此，在合同管理方面，我们要不断借鉴国际先进经验，以加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式。新的建设工程施工合同示范文本，很大程度地参考了FIDIC文本格式，较以往合同文本有较大的改进，有利于促进建筑市场的健康、有序发展，应该严格执行。

2.推行合同管理人员持证上岗制度。目前，我国己正式推行注册造价工程师制度，造价工程师的一项重要职责就是搞好建设项目的投资控制和合同管理。因此，建议在建设项目管理机构中设置注册造价工程师岗位，专司合同管理职责。

3.加大合同管理力度，保证施工合同全面履约。为保证施工合同全面履行，对资金不到位的项目不予办理工程报建手续，不得组织招投标，建设行政主管部门不予办理施工许可；坚决取缔垫资、带资施工现象，努力净化建筑市场，进一步维护承包商的合法利益。

4.加强合同法律意识，减少合同纠纷产生。在签订合同过程中，承包商要对合同合法性、严密性进行认真审查，减少签订合同时产生纠纷的因素，把合同纠纷控制在最低范围内，以保证合同的全面履行。