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38.(1)①科学立法,完善保护产权的法律体系,使产权保护有法可依。(3分)②严格执法,政府依法行政,完善守信践诺机制,严格兑现政策承诺,大力推进法治政府建设。(3分)③公正司法,让人民群众在每起案件办理中感受社会公平和正义。(3分)④全民守法,使平等保护、全面保护、依法保护观念深入人心,营造保护产权的法治环境。(3分)
(2)①深化国有企业和国有资产监督管理体制改革,防止国有资产流失,发挥国有经济的主导作用,控制经济运行的整体态势。(4分)②完善集体产权保护制度,增强集体经济发展活力,促进共同富裕。(4分)③完善个人财产保护制度,发挥非公有制经济促进经济增长、增加就业等方面的积极作用。(3分)④完善社会主义市场经济体制,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素,公开公平参与市场竞争,推动经济持续健康发展。(3分)