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第1问,人口均衡字面理解非常简单,但是作为问题作答就要兼顾三点:一是要兼顾给定资料,从人口、资源、环境角度,站在可持续发展高度去答;二是要兼顾经济社会的发展;三要兼顾性别结构和年龄结构这两个主要因素。主要作答内容有:人口均衡是指人口的发展与经济社会发展水平相协调、与资源环境承载能力相适应,且人口总量适度、年龄和性别分布合理、内部结构优化,人口系统内部各要素之间协调平衡发展的状态。具体包括两层含义:(1)人口系统内诸如总量、性别、年龄等各要素之间要维持平衡,适度适当。(2)人口与外部各方面因素的发展要相平衡,既不能落后于经济、社会、资源、环境等因素的发展,也不能超出经济、社会、资源、环境等因素所能承受的范围。
第2问,由“给定资料3”可知全民医保参保率已经达到95%以上,所以此题的作答重点不是“扩面”而是应在“深化”、“保障”、“完善”上。作答前要仔细阅读和分析给定资料并进行认真审题,弄明白要答的内容和重点后再作答。主要作答内容有:(1)逐步提高居民医保和新农合政府补助标准,建立城乡居民大病保险制度,提升基本医保支付能力和重特大疾病保障水平。(2)加快医保支付方式改革,推行按病种付费、按人头付费、总额预付等综合方式,实现提高医疗服务质量与控制医药费用过快增长的双优结果。(3)提升基本医保管理和服务水平,推进基本医保和医疗救助即时结算,建立异地就医结算机制。完善基本医保管理体制,理顺管理职能,提高经办管理运行效率。(4)完善城乡医疗救助制度,加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度,健全疾病应急救助制度,筑牢医疗保障底线。(5)大力发展商业健康保险,发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险,满足多层次的健康保障需求。
第3问,要选择两个议题中自己熟悉的内容去写,第一个议题应该写深化医改的重点任务都有哪些,或者写如何把握这些任务,专业性较强一些;第二个议题相对具有开放性,围绕人口均衡战略实施写哪些内容都可以。作答中还要把握两点:(1)要以发言的形式体现,内容是发言的重点,而不是发言提纲,只答发言的核心内容即可。(2)作答主体是卫生和计划生育工作的研究机构的工作人员,作答可以不用囿于部门职责的权限,可以放开视野写出更宽广的内容。以选择第一议题为例,作答骨干内容可以有:(1)健全全民医保体系。(2)深化基层医疗卫生机构综合改革。(3)加快推进公立医院改革。(4)积极推进健康服务业发展。(5)加强卫生信息化建设。(6)推进人才培养使用制度改革。(7)完善医疗卫生监管体制。  

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