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答:(1)国家的含义
国家“是阶级统治的机关,是一个阶级压迫另一个阶级的机关”。经济上占统治地位的阶级为维护自己的利益对被统治阶级实行专政的工具。主要由军队、警察、法庭、监狱等组成。其中,军队是最主要的成分。它是一个历史范畴,是社会分裂为阶级以后,阶级矛盾不可调和的产物和表现。在历史上,先后出现过奴隶制、封建制、资本主义和社会主义四种类型的国家。前三种是少数剥削者对广大劳动者实行专政,后一种是无产阶级和广大劳动者对少数反动派实行专政。它不是永恒的,将随着阶级的消灭而自行消亡。
(2)国家的起源
在漫长的原始社会时期,只有以血缘关系为纽带的各种氏族群体和氏族制度。后来随着私有制和阶级的出现,才产生了国家。国家产生的根本原因有两个方面:
① 社会已分裂为彼此对抗的阶级——奴隶和奴隶主阶级。占人口少数的奴隶主阶级为了维护它对基本生产资料的占有和对多数人的剥削统治,并使之固定化、合法化,就必须凭借其经济的力量造成适合于自己的社会政治秩序。这是国家产生的最初阶级根源。
② 随着生产力的发展,社会分工发展起来,脑力劳动和社会组织管理工作逐渐专门化,使得建立脱离日常劳动和生活、专门管理和组织社会公共事务的特殊机构不仅成为必要,而且成为可能。这是国家产生的一般历史条件。这种条件与特定阶级的需要和地位相结合,便使国家的产生从可能变成了现实。
(3)国家的职能
国家的本质通过国家的职能表现出来。国家有对内和对外两个方面的基本职能。
① 对内职能
国家的对内职能包括政治统治和社会管理两个方面:
a.政治统治
对内的政治统治就是掌握国家权力的阶级对被统治阶级和敌对势力实行专政,强制其服从,镇压其反抗,同时在本阶级内部实行特定的民主,以特定的专政和民主相结合来实现和维护自己的统治。
b.社会管理
对内的社会管理就是执行社会公共事务的组织、管理和调节,如制定和执行社会经济、财政、民政、教育、交通、卫生和治安等等方面的法律和法规,维护社会秩序,调节社会冲突,以及干预、调节社会经济生活或直接组织经济建设等等。
② 对外职能
国家的对外职能是指以国家为特定的社会主体,在经济、政治、军事和文化等方面进行国际交往的职能。
a.是维护国家的主权和领土完整,防止和抵御外来的侵袭和颠覆;
b.要根据自己的利益调整国与国之间的关系,进行国际间的交流,参与国际经济政治生活;
c.剥削阶级国家执行本国统治阶级的意志,在可能的时候实行侵略扩张,掠夺和奴役别国人民;
d.无产阶级国家则是把爱国主义和国际主义结合起来,执行维护世界和平、促进人类进步的职能。
③ 二者的关系
国家对内对外的双重职能及其各个方面,是一个有机统一的整体。一般说来,对内职能是基本的、实质性的,对外职能是对内职能的继续和延伸。
综上所述,国家不是一个简单的地理概念,也不是单纯的经济、道德、文化等等组织形式,国家是一种以阶级的统治为其实质的社会权力的组织形式、即阶级统治的工具。
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