国有企业共青团工作中存在的问题及对策范例【精彩8篇】

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国有企业共青团工作中存在的问题及对策范文【第一篇】

摘要基层农产品质量安全和人民群众的安全有着直接的关系，同时也对社会的稳定有着一定的影响，所以要重视的对基层农产品质量安全的监管工作。当前基层农产品质量安全监管工作在进行的过程中，还存在一些问题，基于此，文章也对这些问题进行了的分析并且提出了相应的对策。

食品安全的源头在于基层农业，为保证基层农产品质量安全，我国也颁布了多项法律，去促进基层农产品的质量安全，维护人们的身体健康。我国食品安全的形式也呈现出一种平稳发展的状态，但是基层农产品质量安全基础还比较薄弱。为了更好的实现农产品以及农业的发展，保障消费安全，维护社会稳定，还是应该不断的加强农产品的质量安全监管工作。

专业机构设置落后，监管部门执法不力。

当前，由于人们对于基层农产品质量安全问题的重视，所以社会各界都十分的重视该问题，各级政府也设立了相关的基层农产品质量安全管理机构，对自身区域当中的基层农产品质量安全进行严格的把把关。但是由于资金、人才等多项原因的限制，其中很多的机构并不是独立的部门，对自身的工作性质和工作内容的定位也不明确，加上监管的对象广，环节多，使得很多监管工作不能顺利的展开[1]。另外，一些地区的人们对于该项工作的重视程度也不到位，生产者的法律意识也比较薄弱，为监管工作的顺利展开也造成了一些困扰。

专业技术人员缺乏。

还有一些基层农产品质量安全检测机构并没有专业的技术人员去做监管工作，或是有工作人员，但是这些工作人员也可能是身兼数职，自身的检测水平也有限，不能适应检测工作的需求。

基层农产品质量安全监管经费不足。

由于一部分地区自身财政收入或是思想认识不到位等问题，其检测经费投入不足的问题屡见不鲜，有的地区投入的检测经费仅仅只是能够保障一部分农产品能够进行检测，无法全面的进行基层农产品质量安全检测工作。

人们的思想认识不到位。

还有很多的消费者和经营者的思想认识不到位，很多的消费者的食品安全意识比较淡薄，消费观念还需要进行改正。另外，很多的消费者缺乏食品安全放方面的認识，且自我权益保护的认识也比较差。食品经营者的素质也良莠不齐，一些违法经营的行为，也给基层农产品质量安全的监管问题造成了很多的困扰。

加快推进乡镇农产品质量安全监管体系的建设。

首先，要加快监管机构的建设，积极的发挥政府等相关部门的作用，充实监管人员，落实经费问题，改善监管的条件，创设一个良好的监管氛围，使得监管工作能够更加顺利的进行下去。

基层农产品质量安全涉及多方面的工作，所以仅仅是凭借单一部门进行监管工作是无法的更好的履行监管职能获得更嗨的监管效果的，所以应该通多个部门的共同协作，将更多的手段融合在一起，强化监管的体系的建立，政策的导向。需要相关的部门在基层农产品质量安全管理工作中，明确自身的地位，去根据监管体现的建立，有效的改善农产品的质量，以及基层农产品质量安全监管工作中存在的效率低等问题，同时设立专门的监管部门，自上而下，做好监管工作，确保监管工作能够有序的展开[2]。

另外，还应该加大队对于基层农产品质量安全工作的财政支持力度，不断提高基层农产品质量安全的服务水平，将该项工作的工作经费纳入到财政预算中去，建立农产品质量安全经费保障机制。

加强对监管和检测人员的培训。

其次，要加大对相关的工作人员的培训力度。在具体的培训过程中，要结合当前农产品的实际情况，存在的具体质量安全问题，组织现有的监管和检测人员，定期进行培训和考核。帮助他们学习各种检测技术，同时对于检测中常见的问题以及注意事项等，熟练的进行操作和检测，这种情况下，相关的监管和检测人员则能够更好的投入到一线工作中去，检测技术和检测设备的作用也能够得到更好的发挥。

除了重视对监管和检测人员的培训，还应该实施的做好人才的引进，相关的农业部门可以制定相对完善的人才引进计划，引进更多高素质的人才去充实基层一线，壮大检测和监管队伍。

做好应急处置。

做好应急处置能够提高对农产品的质量安全事件的组织协调以及应急能力。也能够检验应急预案的科学合理程度。同时，为了提高对于基层农产品质量安全突出事件的有效处置，我国的很多地区也制定了适合自身区域发展的基层农产品质量安全事故应急预案，并且按照应急预案，做好应急处置工作的演练活动[3]。

做好农产品质量安全宣传工作。

最后应该做好基层农产品质量安全宣传工作，不断的提高人们的食品安全意识。要帮助广大的人民群众明确安全质量差的农产品对人们的危害，懂得辨别质量好的农产品，善于运用法律去维护的自身的权益。不断的提高人们的食品安全意识、维权意识和自我保护意识，积极主动地去抵制假冒伪劣产品。还可以的做好农产品经营业主的宣传工作，提高他们的守法经营意识，不去销售有安全质量问题的农产品，严格对购入和卖出的农产品进行质量的把关。

综上所述，新时期，人们更加重视基层农产品的质量安全。提高基层农产品质量安全是一项长期且艰巨的任务，当前在质量安全监管工作进行的过程中，还存在一些问题，需要采取多项有效的措施，切实做好基层农产品质量安全监管工作，做好食品安全监管，促进社会的稳定发展。

参考文献。

国有企业共青团工作中存在的问题及对策范文【第二篇】

党员，即政党成员，是指同意党的纲领和政策，遵守党章，自愿入党的党员。党员是政党的基石和细胞。以下是为大家分享的“国有企业共青团工作中存在的问题及对策范例【精彩8篇】”，坚持加强联系、强化学习、丰富载体、健全机制、搭建平台，着力破解“去向难掌握、教育难开展、活动难组织、党员难管理、作用难发挥”五难问题，全面构建城乡流动党员一体化管理新机制。

一是加强联系，破解“去向难掌握”问题。以开展党组织关系集中排查为契机，针对流动党员人流大、较分散的特点，深入开展“党组织找党员、党员找党组织”的“党员双找”活动，采取乡村便民服务站点平台查找、县直相关部门联合查找、县乡党建网站在线查找等多种方式，先后排查联系流动党员800多名，逐一建立了流动党员档案，使流动党员“流动不流失”。

二是强化学习，破解“教育难开展”问题。建立党支部委员与流动党员“1+1”结对联系机制，采取电话、qq、微信等方式，实行每月至少推送1次学习资料、每季度至少了解1次思想动态、每半年至少交流总结1次学习成效的“三个一”定期学习联系模式，为流动党员搭建学习、交流平台，确保每名流动党员学习教育全覆盖、不掉队，使他们“离乡不离党”。

三是丰富载体，破解“活动难组织”问题。充分利用清明、中秋、春节等传统节日流出党员返乡的有利时机，对流出党员参加“三会一课”等组织生活制度情况进行督查，了解其外出期间的思想、工作、生活情况，对参加活动不经常的党员，落实流动党员回乡补课制度，进一步加强流动党员的教育管理。同时，对个别流动党员家庭的“留守儿童”、“空巢老人”，党组织及时确定邻居、亲戚或辖区内学校教师结成帮扶对象，最大限度地帮助流动党员解除后顾之忧，为他们全身心工作、安心创业提供了保障。

四是健全机制，破解“党员难管理”问题。制定出台《陇西县加强和改进流动党员教育管理工作办法》，按照“书记抓、抓书记”的要求，明确党员流出地党支部书记教育管理第一责任人职责、结对联系人员直接责任人职责，让流动党员教育管理有章可循、责任到人。同时，实行流入地、流出地双重动态管理，加强与流入(流出)地党组织的联系，对流动党员流动期间参与组织生活、缴纳党费等提出了明确要求，由“两不管、两头松”变为“两地管、双落实”。

五是搭建平台，破解“作用难发挥”问题。加强与外出地党组织对接联系，开展流动党员先锋岗、我为家乡建设添光彩等主题实践活动，引导流动党员自觉发挥示范带动、化解矛盾、促进和谐等作用。目前，累计引导流动党员为家乡安装路灯200盏、硬化文化舞台700平方米，建立种养殖基地36个，联系发展致富大户82户，示范带动208户贫困农户在发展马铃薯、中药材等特色产业中增收致富。

党员教育治理是党的建设的重要组成部分。新的形势下，如何加强党员的教育治理，不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，成为我们必须认真研究的课题。下面，就此问题谈谈自己的看法。

“党要管党，从严治党”，是我们党一贯坚持的方针。建党80多年来，我们党始终高度重视党员队伍建设，取得了丰硕的成果，积累了丰富的实践经验。但是，我们也要清醒地熟悉到，由于市场经济负面效应的影响，党员队伍建设仍然存在一些不容忽视的问题。一是对党员教育治理的重要性熟悉不够。一些基层党组织抓党员教育治理工作思路不清，措施不力；有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教育治理。二是党员作用发挥不明显。一些党员，不愿走在群众的前面，热衷于象普通群众那样随大流；一些党员干部，在工作中怕得罪人，难以发挥党员的先锋模范带头作用。三是党员党性观念淡薄。有的党员消极落后，不愿参加组织生活，不积极交纳党费，不做党组织分配的工作。有些“党员不像党员”，甚至与党组织讨价还价。四是党员理想信念动摇。少数党员革命意志衰退，信仰动摇，对政治教育有抵触情绪。有的思想出现庸俗化，混淆了党员和一般群众的区别，党员的先进性无从谈起。五是宗旨意识弱化。在市场经济条件下，部分党员的党性意识淡漠。他们不能很好地践行党的宗旨，嘴上经常说为人民服务，实际上却不愿为人民牺牲自己的利益，甚至利用共产党员的身份谋私利，捞好处。

存在以上问题的原因，我认为有以下几个方面：

（一）党员队伍出入不畅，造成党员队伍整体素质难以提高。在“入”的方面，一些基层党委对发展党员工作热衷于定指标、下任务，片面追求数量，忽视了发展党员的质量。在“出”的方面，民主评议党员工作基本流于形式。许多党组织在民主评议党员工作中，怕得罪人，不敢进行评议，即使评议出来，对那些“三不”党员和其他不合格党员处理也软弱无力。

（二）党员治理机制滞后，造成对流动党员难于有效治理。一是流动党员的流入地党组织不愿接收，流动党员不愿受治理。二是改制企业、破产倒闭企业党组织不健全，不能正常开展工作，使下岗职工党员无法过组织生活。三是下岗职工党员返回家乡、外出务工党员不断增多。四是离退休党员逐年增多，退休后返回家乡、居住外地的不少，流动性增强。

（三）党员教育形式单一化，造成党教工作效果削弱。一是组织生活单一化。“三会一课”和组织生活会往往是走形式，不能很好地发挥作用。二是教育模式的单一化。在党员教育上没有考虑不同党员的年龄、文化、职业的特点，教育形式比较单一，效果很一般。

（四）党员缺乏有效监督，造成一些党员放任自流，甚至出现违法乱纪行为。对党员的监督一般只停留在面上的警示上。党员监督的社会体系也不完善，民主监督气氛不浓。许多人还存在不敢监督的问题。

二、积极探索新机制、新办法，全面提高新形势下党员教育治理工作的实效性。

（一）创新发展党员工作机制，严把发展党员入口关。要从抓源头入手，牢牢把住新发展党员的质量关。一是实行发展党员全程公示制。每次公示的时间不少于10天。党委设立举报电话和举报箱，接受社会监督。二是实行发展党员预审制。主要看预备发展的党员的程序是否合法，材料是否齐全进行审查，被认定合格后方可吸收入党。三是实行发展党员责任追究制。对新发展党员工作实行“谁介绍谁考察，谁审批谁负责”。通过创新发展党员工作机制，切实保证新党员质量，实现由追求数量规模向提高质量和优化结构转变。

“两票制”评议，即由党员评议票加上群众评议票来综合评定党员是否合格。还可以实行立体式评议，如机关党员由本单位支部党员和纵、横向有关联的单位党员共同评议，综合评定党员。最后，对评议认定为不合格的党员要严厉处置。处置的过程及办法必须做到事实清楚、理由充分、程序规范、处理恰当、手续完备。

（三）创新党员教育工作机制，增强党教工作实效性。一要建立党的领导非凡是党的“一把手”抓党教工作的机制。把“一把手”抓党教的工作列入领导责任制考评的目标之一。二是建立“以块为主”抓党教工作的机制。大到党委，小到党的小组，必须切实负起党教工作主抓责任，并把能否抓好党教工作列入党建工作重要考评目标。三要建立党教工作联席会议制度。坚持和完善以组织部、宣传部、纪检部门为主体成立党教育工作联席会议制度，提高对基层的指导力度。四要创新党员教育方式方法。变静态教育为动态教育，变灌输式的教育为形象教育，变单一的理论教育为整体素质教育。同时，要加快电化教育和多媒体教育的发展步伐，不断改进党内组织生活的质量。

（四）创新流动党员治理机制，扩大党管工作覆盖面。一是运用网络治理。有条件的基层党委要充分利用网络技术，建立自己的党建网站，积极引导流动党员到网站上接受教育和治理。二是实行专人联系治理。流动党员的各有关党支部都应确定专人定期与流动党员联系，及时了解他们的思想动态和工作情况。三是加强党员组织治理。在流动党员相对集中的地方，及时建立临时党支部或党小组。

（五）创新党员激励约束机制，增强党员的自我约束和荣誉感。一是要建立精神与物质相结合的激励机制。在精神上，坚持对优秀党员和党支部进行表彰和在传播媒体进行广泛宣传并重，激发他们再接再励，永葆先进。在物质上，应建立优秀党员社会保障制度。可考虑设立党员建设基金会，对连续二年被评为优秀的党员，给予一定的物质鼓励。二是要建立党员帮扶制度。对困难党员，建立帮扶工作责任制，由机关副科级以上党员领导进行帮扶。三要建立和完善党员的有效监督机制。在推行政务公开、厂务公开的同时，可开设党务公开专栏，以增进对党员监督的透明度。不断强化党风廉政建设有关条例的宣传力度，加强对党员的警示教育。当前党员教育管理工作存在的问题及对策--------向以用党员是党的细胞，党员干部的教育管理是机关党委和党支部的一项基础性、经常性工作，其成效如何，直接影响到党在机关和人民群众中的形象，关系到党能否保持先锋队的性质，关系到党的领导和路线方针政策的贯彻执行。遵循市委和上级法院有关要求，我院对党员教育管理工作非常重视，其工作逐步走上制度化和规范化路子，尤其是在今年，结合法院三项工作重点，六大体系建设，通过加强党员教育管理工作的开展，有利发挥了党支部党良好的功能和党员先锋模范作用，收到了明显的效果。但随着政治、经济体制改革的深化，面对社会政治、经济生活以及机关工作中出现的许多新情况、新问题，正确分析党员干部教育管理的现状，切实加强和改进对机关党员的教育管理，是党建工作的一个经常性课题。按照新时期新形势下对法院机关党员教育管理工作提出的新要求,目前我院党员教育管理工作还存在一些问题，需采取措施加以解决。

加强党员教育培训是提高党员党性修养、强化党的建设的基础性经常性工作。作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，大型电力企业应当以《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》为指导，强化党员教育培训工作，充分发挥党员先锋模范作用、增强基层党组织战斗力、实现生产经营目标最大化。

突出问题。

一是党员教育培训组织工作方面。其一，党员大规模集中式培训难以开展。由于电力企业地域分布广泛，水电站、风电站、光伏电站通常分布在高山之巅、大海之滨、茫茫草原和戈壁沙漠，党员分散难以集中培训；海外项目的党员身处异国他乡，外部环境因素复杂多变、不确定因素多，难以参加集中培训。同时，党员“工学矛盾”突出。电力企业既要保证岗位生产要求，又要满足员工合理休息的诉求，因此很难抽调人员参加大规模集中式党员培训，以致造成培训时间、培训周期安排与正常的生产经营安排发生冲突，影响培训的进程和预期效果。其二，党员分层分类培训缺乏统筹实施。随着大型电力企业党员数量的扩大化和党员群体的多样化，党员对培训的迫切需求与电力企业举办的党员培训班数量有限之间的矛盾日益突出。此外，电力企业集团总部、分子公司、基层企业这三个层面的党员培训在培训内容、培训师资、培训方式、培训管理等方面都不统一，导致培训效果参差不齐、培训资源重复浪费，出现“想学的学不着，学着的不想学”的困境。

二是党员教育培训实施工作方面。其一，党员培训内容有待优化。电力企业在党员培训过程中，除基层党组织书记和党务工作者之外，缺乏对新党员、青年党员、老年党员、流动党员等党员群体的细致分类和个性化培训，因此党员培训内容同质化现象严重，党员培训工作的针对性和实效性不强。其二，党员培训师资有待拓展。具体表现在：外部师资主要以中央党校、省委党校、地市级党校师资为主，其他高校、机关团体、企事业单位师资较少，来源渠道单一；企业内部师资匮乏，培训内容与本企业党建工作、党员发展现状联系不够紧密；对外部师资的选拔、聘用、考核、评价等管理工作较难开展。其三，党员培训方式有待丰富。《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》提出，要灵活运用讲授式、研讨式、模拟式、案例式、互动式、体验式等教学方式。大型电力企业党员培训中“教师讲、学员听”的讲授式教学方式仍占较大比重，党员培训缺乏灵活多样、丰富多彩的形式，难以激发党员同志的学习积极性和主动性。

三是党员党性教育实践基地方面。其一，党员党性教育实践基地时代气息不足。近年来，延安、井冈山、西柏坡、临沂等红色教育基地在大型电力企业党性教育中发挥了积极的作用，已成为广大党员重温革命传统、传承红色基因、坚定理想信念、加强党性修养的重要阵地，但是与新时代发展形势、与当代党员教育培训任务要求相比，缺乏党的优良传统与时代要求之间的深度融合。当前电力企业中，高学历、高素质、年轻化的人群逐渐成为党员队伍的主力，他们有知识、有思想并追求教育的时代感，因此，需要提供更具时代特色的体验式教育，将党性教育与新时期的执政能力、抗腐抗变、改革创新等现实问题结合起来，让历史启迪现实，让历史告诉未来，使优良传统能够回应现实问题，增强党性教育的时代感和现实指导性。其二，党员党性教育实践基地行业特色不足。《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》指出，党员教育要探索“课堂+基地”实训模式，增强教育培训的吸引力、感染力。大型电力企业不乏具有深厚历史的“红色电厂”、不乏具有本行业时代精神的优秀党员，但缺少对这些资源的深度开发和利用，没有形成具有电力企业特色的培训资源，没有很好地发挥“电力人”精神的传播和引领作用。

对策建议。

一是加强党员培训组织管理工作。一方面，组织线下集中示范引领班。面向骨干党员、党支部书记和党务工作者，由电力企业总部组织举办线下集中示范培训班。邀请各级党校的专家学者为示范班上课，课前结合培训需求精心准备课件，课中全程录像，课后剪辑录像并制作视频课件。通过高质量的线下集中培训，进一步铸牢骨干党员的理想信念，增强责任担当和干事创业的信心；进一步提升党务工作者的党务工作能力，启发新时代做好党建工作的方法和思路。经过若干期集中示范班的沉淀提炼，形成含标准化视频课件、情景模拟案例视频、课程讲义、班级管理、培训教学资料等内容的标准化课程包，为后续轮训班起到示范引领的作用。另一方面，打造“线上+线下”轮训班。按照《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》要求，党员教育培训要坚持线上线下相结合，探索适应信息化发展趋势和受众特点的教育培训有效方式。电力企业应面向二三级企业党员开展“线上+线下”融合发展的培训方式，确保在培训内容、培训师资、培训方式、培训管理方面实现标准化。具体举措如下：

线上搭平台。将集中示范班中录制的关于党的基本理论、路线、方针和十九大精神内涵等理论性较强的课程，通过线上方式推送给每一位党员，从而有效解决二三级单位党员分散、难以集中培训的问题，协助缓解工学矛盾，满足党员对教育培训日益多样化的需求。

线下重联合。除开展传统的点对点培训之外，整合区域培训需求，以点带面，在全国范围内形成华北地区、华中地区、华东地区、华南地区、东北地区、西南地区、西北地区的区域大培训格局。在实现有效对接、统筹推进的同时，为不同区域党员提供更多的培训机会，有效解决各二三级单位党员的“工学矛盾”问题。在线下培训中，以开展模拟演练、交流、研讨、体验式学习等互动性较强的课程为主。此外，通过借助外部红色资源、采取合作办学模式并建立电力企业特色党性教育基地，搭建开放式的线下学习、交流场所，使学员置身其中、感同身受，增强教育培训的吸引力、感染力和震撼力，锤炼党员的党性修养，坚定党员的理想信念。

二是细化党员教育培训实施工作。其一，完善党员培训内容体系，基础内容根据《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》，党员教育培训基础内容应涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想、党员教育基本任务以及国有企业相关知识。首先，大型电力企业党员教育培训应当把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立健全习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制。其次，根据《中国共产党党员教育管理工作条例》，党员教育基本任务包括政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等七个方面。再次，重点围绕国有企业党建、国资国企改革、电力行业发展形势等内容开展党员教育培训。特色内容按照“统一规划、分类指导、按需施教”的原则，结合电力行业发展形势以及基层党组织书记、新党员、青年党员、老年党员、流动党员等不同党员群体的特点，开展有针对性的、个性化的培训。

其二，建立健全内外部师资建设机制。对外搭建外部师资信息共享平台。与中央党校、各省委党校以及地市级党校建立长期战略合作伙伴关系，与兄弟企业建立师资信息共享机制，推进优秀师资共享；建立健全外部师资选拔、聘用、考核、评价、维护机制，加强外部师资管理工作。对内建立内部党员培训专家团队。在大型电力企业系统内，遴选出一批政治理论功底深厚、党建实践经验丰富的党员领导干部，组建党员教育培训专家团队，负责电力企业党员教育培训指导、咨询工作；落实领导干部上讲台制度。电力企业领导班子成员、总师、部门主任结合党的方针政策，围绕电力企业工作部署和管理思路做专题辅导，并将授课情况与领导干部考评、晋升相结合；培养党员内训师。在电力企业系统内通过组建讲师团队、举办师资培训班等多种途径，开展党员内训师培养工作。按照分级考核、分级评聘、分级晋升的培养机制，把党员内训师纳入大型电力企业专家库人才政策支持范畴。

其三，灵活运用多种教学方式。《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》中提出，要“灵活运用讲授式、研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式等教学方法”。在电力企业党员教育培训工作中，遵循“教师为主导，学员为主体”的教育理念，强化学员在培训中的主动性、参与性，以讲授式为主，结合研讨式教学、情景模拟教学、体验式教学、案例教学、访谈教学、论坛教学等方法开展培训。

情景模拟教学。设计高度仿真的“三会一课”、主题党日模拟场景，在电力企业打造党支部规范化建设实训中心。通过情景模拟教学，进一步提升基层党组织建设的规范化、科学化水平。

体验式教学。探索“讲授式+体验式”相结合的教学模式，增强党员培训的吸引力和感染力。组织学员到井冈山、延安、沂蒙老区、上海、西柏坡、红旗渠等红色教育基地开展体验式教学，使学员在与历史事件、革命人物、革命精神的对话中，不断进行触及思想、深入灵魂的反思与感悟，实现心灵的震撼和精神的蜕变，从而提升党性教育的针对性和实效性。

案例教学。对电力企业内部优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀党支部的先进事迹进行提炼、总结并开发为案例。通过案例教学，引导学员向先进典型和身边榜样学习。

访谈教学。以不同党员群体普遍存在的问题为主题，邀请电力企业党员领导干部、优秀党员、党务工作者或当期培训班中的优秀学员作为访谈嘉宾，开展访谈教学。通过访谈嘉宾现身说法，引导学员端正入党动机，坚定理想信念，提升党性修养。

三是积极打造党性教育实践基地。一方面，建设电力企业特色化党性教育实践基地。大型电力企业中，不少历史悠久的“红色电厂”都是从革命战争年代走过来的，这些电厂中不乏有感人肺腑、催人奋进的红色故事。例如，大唐南京发电厂在解放前夕，通过电厂拖煤船“京电”号小火轮，运送包括邓小平、陈毅等6000多名解放军指战员过江，为南京解放立下了赫赫战功。电力企业应当充分挖掘这些“红色电厂”之中蕴含的教育资源，建设具有电力企业特色的红色教育基地，传承红色基因，践行初心使命。另一方面，系统内外部合作开发党性教育实践基地。与中央党校、省委及地市级党校开展合作，在大型电力企业系统内开发并形成一批主题鲜明、内容生动、形式多样的党性教育特色课程，建设一批内部特色教学点，挖掘集团内部的“当代精神”，在党性教育中发挥好“电力人”精神的传播和引领作用。首先，电力企业党校要充分发挥党员干部教育培训主渠道、主阵地作用，设置“党性教育主题教室”，展现党史、国史、电力史、行业精神和奋斗者精神等内容。其次，建设党支部规范化建设实训中心，通过打造“听、看、练、悟”的培训流程，对党支部班子成员这一关键少数进行重点培训，强化党支部规范化建设标准，做到“学有榜样、看有内容、练有示范、干有目标”，以提高党支部政治建设水平和组织能力。第三，以弘扬“电力人”精神为宗旨，在电力企业系统内典型先进事迹和优秀人物大量涌现的地方建立党性教育主题教室，用以展现企业内优秀共产党员和先进基层党组织的先进事迹，在党员教育培训中充分发挥党员的先锋模范作用和辐射带动作用。

对党员进行教育管理是党组织建设最经常、最基础的工作，是党章规定的基本任务之一。但随着社会的不断发展进步，广大党员的思想意识、行为规范、精神状态、生活方式等都发生了深刻变化，给党员的教育管理及党的基层组织建设带来了新的挑战。如何建立和完善党员教育管理长效机制，切实提高党员队伍素质，使党员真正适应新形势的需要，把基层党组织的“堡垒”筑得更加坚实成为摆在各级党组织面前的一个重要课题。对此，我们做了一些调查与思考。

有部分同志对党员教育管理工作指导思想的把握，存在模糊认识：一是认为经济工作是中心，发展是“第一要务”，抓经济建设要紧，党员教育工作放一放无关大局。二是认为经济工作是硬指标，党员教育是软指标，只要把经济建设搞上去了，党员教育工作就自然抓好了，“一俊遮百丑”。三是认为党员教育是老一套，教育内容是“老3篇”，教育形式是“三会一课”，在市场经济条件下，已有些过时了，不太起作用了，是在做“无用功”。四是认为党员教育管理工作“老办法不灵、新办法不明、好办法难寻”，感到束手无策，思想上存在畏难情绪。五是认为党员教育工作就是开展政治教育、形势教育，注重营造“政治气氛”，形成“教育声势”，以强高压、大声势达到教育党员的目的。

有的同志觉得，能把党员管住、管死、管得不出问题就是好办法;有的满足于本单位党员“多年没有掉队的”，只要党员不与党组织作对，不当群众尾巴，能够“随大流”、“过得去”就可以了;还有的满足于本单位党员“多年没有犯罪的”，没有违法乱纪和不合格的。

时代发展了，社会进步了，形势变化了，但对党员教育管理的方式方法却一成不变。一是“一贯制”。党员教育基本上以学文件、读报纸、看录像为主，采取以会代训、办班讲课等常规教育方法，教育的手段和形式多年一贯制，缺乏活力和吸引力。二是“一刀切”。党员教育从上到下“一个声音”，而下级又不管上级的要求是否符合实际，只是“依葫芦画瓢”，形成“上下一般粗”。三是“一锅煮”。不论是干部党员还是无职党员，机关党员还是企业党员，离退休党员还是青年党员，不分行业，不分群体，不看对象，“一个方子吃药”。四是“一家忙”。内部把教育活动搞得热热闹闹，外界则显得冷冷清清，出现党务部门特别是从事党员教育管理工作的同志“一家忙”现象，党员教育工作陷入自我封闭、自我循环、自我为中心的“小圈子”。

一是缺乏调动党员积极性的激励机制;二是缺乏党员教育经费的保障机制;三是缺乏党员教育工作的考核评价机制。对党员教育管理工作如何进行考核评价，特别是不同层次、不同类型党员的教育效果应该达到什么水平，如何检测，还没有一个科学的操作性强的考核标准和办法，导致一些地方党员教育管理工作干好干坏一个样、干与不干一个样，形成工作一般低水平化。

二、对策建议和实施方法。

要解决当前党员日常教育管理存在的薄弱环节，就要按照党的十九大的要求，应用现代化信息平台，加强党员教育和管理，转变管理模式，积极探索党性实践的新载体，真正使党员在政治上坚强起来，思想上纯洁起来，行动上先进起来，形象上高大起来。

(一)党员教育上要突出实效性。

目前，要充分利用学习党的十九大精神活动的开展，把农村党员熟练驾驭市场经济的能力，善于把最新科技成果运用于生产实践的能力，具有带领广大党员群众共同致富的能力作为农村党员教育的重点，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等问题，以及根据农村党员队伍素质的千差万别，做到区分层次，分类指导，有的放矢。对那些思想守旧，无开拓创新精神的农民党员要作为主要工作目标，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，用身边的人和事，用新技术带来的可观效益促其解放思想，开阔视野，增长见识;对那些科技素质低，缺乏致富本领的农民党员有计划地进行市场经济知识和实用技术培训，使党员人人都有一技之长，增强致富能力;对那些头脑灵活，率先致富的青年党员，有计划地组织他们参加培训，逐步、有意识地使他们成为带领群众致富奔小康的领头雁。

(二)党员管理和教育上要突出灵活性1.创建微信党课教育新平台，不断完善党员教育新模式积极开创党课教育新阵地，推行“微信党课”教育活动。利用微信平台，将相关的党课教育内容通过微信的形式发送到农村党员的手机上，广大党员特别是农村党员，无论是在田间地头干活还是外出打工挣钱，都能及时得到“微信党课”的教育。进一步加强了党员的教育和管理。2.充分利用远程教育平台，拓展农村党员干部教育新渠道充分利用远程教育网络，大力开展党员干部学习培训，使远程教育成为了“干部受教育、农民得实惠”的有效载体，为广大农村党员和群众带来了实惠，同时也加快了农村信息化和新农村建设的进程。3.扎实开展党建活动，丰富教育管理内容在农村广大党员中，开展“党员活动日”活动;在机关、企事业党组织及党员中开展争创“先进党组织”和争当“优秀共产党员”活动。通过树立典型，弘扬正气，促使广大党员以更大的热情投身工作，为党员教育管理拓宽新的空间。根据形势的发展和农村党员队伍的实际，今后在党员活动方式中要大胆探索，增强党组织活动的吸引力。一是以党员远程教育为主，发挥电化教育的优势，对于有条件上网的党员，可通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平;二是从集中活动向小组活动转变，按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。

三是以党性实践活动为主，引导党员促其发挥作用，体现党员队伍的先进性。

认真贯彻落实十九大精神，严格落实乡镇党委书记抓党建工作责任制，并定期督促检查，增强远程教育综合效果;建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、创先争优等党员教育管理制度，并在实践中不断探索、不断完善;加大党员教育投入，采取积极措施，通过各种渠道尽力解决了党员教育经费不足的问题，确保每年举办一批党员干部学习培训班。

党员是我们党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是发展地方经济、推进社会进步的骨干力量，新形势下如何加强党员的教育管理，提高党员素质，已成为基层检察院党建工作的一大课题。

近年来，我们不断加强组织建设，建立健全了党员干部学习、民主评议等制度，从根本上加强了党员的管理，基本步入了制度化、规范化的轨道，为发挥党员的先锋模范作用，推动县域经济和社会持续快速发展提供了有力的保证，但在发展过程当中也暴露出来了一些问题，应引起高度的重视。

(一)组织领导思想认识上不到位。对加强党员教育的重要性和紧迫性认识不够，存在着重稳定、重发展、轻党建、轻教育的倾向，党员教育培训工作开展不力，活动流于形式。

(二)组织安排工作要求不具体。除规定的主题教育、活动教育外，相对党员教育的工作比较笼统，导致在党员教育培训工作上难以准确衡量，在此项工作上存在时松时紧，抓而不实，实而不全，匆匆过场。

(三)培训内容不科学，党员教育形式单一化。一是组织生活单一化。在开展“三会一课”中，许多培训往往是念念报纸或结合当前工作议一些事。组织生活会往往是走形式，不能很好地开展批评与自我批评，许多党员没有得到严格的党内生活锻炼。二是教育模式的单一化。在党员教育上没有考虑不同党员的年龄、文化等的特点，搞一锅煮，效果很一般。三是党员教育导向偏差，削弱了党教工作的实际效果。新闻媒体对腐败问题曝光的多，对党员的先进性宣扬的少，正面的典型没有树起来，反面的事却人人皆知，这无疑对现有的党员教育是一种挑战。四是教育体制不科学，难以适应新形势的要求。在党员教育方面，纪委、组织部、宣传部各抓各的，缺乏捆绑合力，造成教育与管理、监督相脱节，因此很难实现教育上的整体效应。

（四）少数共产党员理想信念淡薄。新时期党所处的社会环境，肩负的历史任务发生了很大的变化，加上社会经济生活中出现了许多新情况新问题，这必然会对党员干部产生影响，其中少数意志薄弱者在理想信念方面出现了的问题，有的还十分严重，主要问题是政治思想方面丧失理想信念；为人民服务宗旨观念淡化；组织纪律涣散，党员意识薄弱；部分党员干部道德缺失。

（一）实行发展党员预审制、责任追究制。预审制即凡准备发展的党员在党委审批前由党委将准备发展的党员的《入党对象考察写实薄》、《入党志愿书》、入党申请书、自传、政审等有关材料送市委组织部审查，主要看准备发展的党员的程序是否合法，材料是否齐全进行审查，被认定合格后方可吸收入党。责任追究制即对新发展党员工作实行“谁介绍谁考察，谁审批谁负责”，对因入党介绍人和考察人没有如实向党组织汇报发展对象真实情况，致使发展党员工作出现错误的，追究介绍人和考察人责任；对因党小组向党支部推荐不公开、不慎重，造成发展党员质量有问题的，追究党小组长责任；对确定入党积极分子、发展对象、接受预备党员和预备党员转正不按发展党员程序或没有进行公示的，追究党支部书记责任；对发展党员手续不全、政审不严和违反规定发展党员及党委没有按时召开党委会研究的，追究分管书记和组织委员的责任；对违反《党章》规定而被吸收入党的，不予承认，并在支部大会上公布，上级党组织要按责任大小对失职者批评教育，违反党纪的要给予党纪处分，实现由追求数量规模向提高质量和优化结构转变。

（二）建立“以块为主”抓党教工作的机制。大到党委，小到党的小组，必须切实负起党教工作主抓责任，改变依靠上级抓、部门抓、条条抓的状况，并把能否抓好党教工作列入党建工作重要考评目标。创新党员教育方式方法。变静态教育为动态教育，变灌输式的教育为形象教育，变单一的理论教育为整体素质教育；同时，要加快电化教育和多媒体教育的发展步伐，给党员教育注入新鲜血液，提高教育的实际效果。

（三）引入党员退出机制，保证党员队伍出口畅通。严肃处置不合格党员，切实疏通党员出口，确保党员队伍“吐故纳新”，不仅是党的纪律要求，也是贯彻从严治党方针基本要求，做好处置不合格党员工作，必须制定不合格党员标准，既要充分考虑现实问题，又要适当涵盖新形势下可能出现的新情况、新问题，制定的标准要广泛征求党内外意见，得到绝大多数党员和群众的普遍公认，对评议认定为不合格的党员要处置，处置的过程及办法必须做到事实清楚、理由充分、程序规范、处理恰当、手续完备。最终要达到处置少数，教育多数的效果。

（四）建立精神与物质相结合的激励机制。加强党员管理必须坚持物质和精神“两手抓”。在精神上，除对优秀党员和党支部进行表彰外，还应通过电视、报纸、广播等传播媒体进行广泛宣传，让他们感受到自身价值，激发他们再接再励，永葆先进。在物质上，应建立优秀党员社会保障制度。

加强党员教育管理是从严治党的题中应有之义，也是从严治党的基本方式方法，必须在抓常抓细抓长上下功夫，着力构建党员教育管理新常态。当前党员教育中存在的主要问题：

一是党员教育实效性不强。党员队伍年龄结构、职业结构、知识需求呈现多样化，但部分基层党组织开展党员教育培训不分行业、不看对象，内容千篇1律、万人一方，针对性不强，缺乏吸引力。

二是党员教育覆盖面不广。随着市场化、工业化、城镇化的深入推进，党员流动性增强，加之部分党员参与教育的主动性、积极性不高，致使活动难组织、成效难体现。

三是党员教育信息化水平不高。当前社会已进入移动互联网时代，移动终端极其发达，网络资源极其丰富，党员普遍形成了互联网思维，但党员教育模式仍较传统。同时，农村党员远程教育站点运行效果也不佳。

四是党员作风发挥不明显。一些党员党性修养不高，宗旨观念淡薄，对党员身份没有认同感，对服务社会没有荣誉感，对党规党纪没有敬畏感，没有发挥先锋模范作用。一些党组织在执行发挥作用的载体过程中流于形式，走了过场。

加强党员教育工作，可以从以下几个方面着力。

一是提升水平，增强时效性。加强整体规划，整合资源，提升电视栏目、网站建设水平，构建功能完备、互联互通、资源共享的党员教育信息网络平台，打造党员教育电视频道(栏目)、手机报、网站、官方微博(微信)，形成全方位、多层次、辐射式的党员教育网络阵地集群。加强党员远程教育站点使用管理，结合远程教育“双创双争”活动，开展平台大建设、学用大培训、操作大比武，推进远程教育站点提档升级和进社区、进机关、进学校、进非公经济组织和社会组织，不断扩大覆盖面，提升服务功能。

二是丰富形式，增强选择性。坚持组织集中学习和个人自主学习相结合，采用“三会一课”、集中轮训、主题党日活动、报告会、现场观摩等形式，有计划地组织党员集中学习;采用上网自学、自主选学和学历教育等方式，鼓励党员根据自身实际自主学习。综合运用电视、广播、手机、互联网等信息载体，采用网上党校、网上论坛、党建公众号、党建app等形式，开展“菜单式”、“定单式”、“点播式”、在线学习、讨论、辅导活动。运用纪实性、案例性的讲课方式，多用身边人、身边事开展教育培训，多出好节目、好报告、好典型、好评论，提高党员教育的吸引力和感染力。

三是按需施教，增强针对性。在强化党性教育的基础上，对机关党员干部，着眼于提高履行岗位职责应具备的政治和业务素质、依法行政能力和业务技能;对农村基层党员，运用通俗易懂的方式，加强与“三农”密切相关的法律法规和政策教育和农业科技实用技术培训;对离退休党员，开展“夕阳增光彩”教育，引导他们发挥余热、服务社会;对流动党员，采取符合流动特点的网络、手机、邮寄、电话等远程教学方式，对其进行不断档教育;对非公企业和社会组织党员，在坚持传统“三会一课”学习的基础上，开展党员先锋岗、党员责任区、党员奉献日和各类技术攻关、生产竞赛等活动，做到党组织活动与生产经营“两不误、两促进”。

四是激发活力，适应新常态。大力推进党内民主建设，健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等党内民主制度，拓宽党员群众民主协商、民主管理、参政议政渠道，激发党员使命感。深化拓展党员公开承诺、民主评议等传统载体，大力推广党员志愿服务、党员到社区报道等新兴载体，积极为党员服务群众、创先争优搭建平台，激发党员责任感。加大对党员的关怀帮扶力度，推行“三建四关心”等党内关怀机制，通过表彰、慰问、帮困等形式，增强党员归属感。严格党内纪律，建立完善不合格党员处置办法，坚持惩罚并重、治病救人原则，严肃处理不合格党员，树立党规党纪威信，让党员形成敬畏感。

国有企业共青团工作中存在的问题及对策范文【第三篇】

提要随着高校的改革和发展，会计核算出现了许多新问题、新情况，使得在现行高校会计制度下的会计核算提供的会计信息无法满足不同投资主体的财务信息需要。本文阐述现行高校会计核算出现的主要问题，并提出改进措施。

关键词：高校；会计核算；问题；建议。

文献标识码：a。

会计核算是高校财务工作中一个重要的组成部分，是高校客观准确地进行财务分析、编制年终决算和年度会计预算的基础，也是提高高校会计信息质量的关键所在。随着我国社会主义市场经济的全面展开以及高等教育宏观管理体制的变化，高等学校的办学体制、经费来源、后勤社会化、校办产业管理等内外部环境都发生了深刻的变化，对高等学校的预算管理、财务管理、资产管理等提出了新的更高的要求。为适应高等教育改革发展的新要求，高等学校应充分借鉴企业会计改革的成功做法和国外高等学校会计惯例，健全和完善高等学校会计核算工作，提高会计核算质量。

(一)收付实现制会计核算基础存在一定的不合理性。按照现行会计制度规定：“高等学校会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务的核算采用权责发生制”。因此，高校会计核算一般采用的.是以收付实现制作为会计核算基础的。但是，随着我国经济和财政管理体制改革不断发展和完善，高校管理模式也发生了很大的变化，资金收支渠道多元化，经济业务复杂化，收付实现制已经不再适应高校会计核算的需要，继续使用收付实现制进行会计核算已经不能全面客观地反映高校的财务状况和业务收支活动。收付实现制虽然能客观地反映高校现金流量。但是无法实现高校收入与费用的配比关系，也不能全面地反映高校的资产与负债状况。使得高校会计信息存在失真的现象。例如，按照收付实现制的要求，高校会计账簿上只记录已收的学费，对于应收学费和欠交学费的金额不反映在账面上，也不反映在财务报表中，只能通过备查簿或学生缴费系统另行查询，这会给资金管理带来一定的混乱，同时也影响成本的计算。

国有企业共青团工作中存在的问题及对策范文【第四篇】

下面是网友为大家分享的“国有企业共青团工作中存在的问题及对策范例【精彩8篇】”，我国正处在经济高速发展和社会不断进步的新时期，国有企业党建工作取得了一定的成效，并越来越受到各个企业的广泛关注。新时期国有企业的发展有着新的方向和方法，传统的党建工作模式已不能很好的适应新时期国有企业党建工作，所以，正确和及时的解决这些问题是引领国有企业党建工作前进的新挑战，对促进国有企业党建工作的更好实施有着积极的作用和意义，应该对这些问题的针对性解决对策进行进一步的探讨和浅析。

关键词：国有企业；党建工作；创新意识

引言

对国有企业而言，党建工作是落实全面从严治党向基层延伸的必然要求，是推动国企做优做强的根本保证，必能推动企业的良性发展。党建工作不仅能够凝聚企业员工的战斗意识，还能提高员工的工作积极性。随着社会的不断发展，企业对工作人员的素质要求也在不断提高，因此，国有企业党务人员需要以企业的实际情况为基础，积极创新，借助企业党建工作的特点来促进企业的可持续发展。在研究工作中需要以企业工作中遇到的实际问题为基础，积极展开分析和调查，为党务工作的发展奠定良好的理论基础。

1党建工作的概念

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业坚持党的领导、加强党的建设，既是我国国有企业的光荣传统，是我国国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势，也是推动国有企业改革和经济发展的客观需求。国有企业党建工作是国企工作不可或缺的一部分，它对企业持续发展、合理的应用有着指导的关键作用。对企业的广大职工来说，这是一种思想上的凝聚与统一，更对增加他们工作积极性有着重要的意义。

2016年10月10日至11日，全国国有企业党的建设工作会议在北京举行。******出席并发表重要讲话。这是党的十八以来，党***对国有企业持续推进深化改革、加强党的领导的又一重大举措。他强调，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党***决策部署的重要力量。

个人认为，当代国有企业的党建工作主要包括两个方面，一方面是要深入学习贯彻******重要讲话精神，要善于用“四个强化”加强和改进国有企业党的建设工作，企业的党建工作，其实就是在企业的内部加强我党组织建设和全面发展的重要意义；另一方面是企业党建工作要以服务企业中心工作为宗旨，要真正将党的基层服务型组织建设好，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用，突出党组织的服务性和战斗性。

2党建工作中存在的主要问题及原因

自改革开放以来，我国企业得到了快速发展，国有企业在党建工作上同样取得了很好的成绩，但，与此同时，也面临着许多问题，主要问题的表现为以下几点：

党组织在企业中没有发挥核心领导作用

在当今新时期，国有企业为了适应社会发展，内部结构均发生了一定的变化，传统的党建工作模式也得到了一定的改变，企业市场化程度不断加强，这就使得部分国有企业出现了党组织在企业中没有发挥核心领导作用的问题。作为改革开放市场化的主力军，大部分国有企业都存在重业务、保增长、弱党建的现象，市场化的企业认为抓党建应该以经济利益为主，有时间抓一抓，没时间放一放，没有精力抓党建，基础建设薄弱；有的企业组织活动，经费、场所、器材、内容无切实保障，活动难开展；有的企业经营状况不佳，职工思想消极，组织功能发挥不突出，党员作用不明显，优秀青年等待观望，党员的培养发展缓慢；有的企业行政领导兼任党委（支部）书记，主抓生产经营，对党建工作不够重视，组织意识有待加强；有的企业党务干部不享受待遇，酬薪低于同级别的经营管理人员，致使部分优秀党务人才不同程度流失，即使从事党务工作的干部也不安心，不尽心；有些企业改制，机构精减，人员分流，党组织和党务工作者成为重点，党务干部“兼职化”、“业余化”问题较为突出。目前，很多企业存在着党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题，企业的工作并不能按照党的要求进行，不能确保企业的发展有正确的方向，要完善国有企业的党建工作，首先要做的就是发挥党组织在企业中的核心领导作用，而目前我国大多数企业并没有做到这一点，认为党的建设在企业中属于务虚工作，并未引起足够重视，严重影响了国有企业党建工作的发展。

工作理念和工作模式相对落后

对国有企业而言，党建工作不仅能凝集员工的战斗意识，还能提高员工的工作积极性。但是，在企业长期的发展过程中，传统的思想观念和思维模式已经严重影响了企业管理人员的工作状态。传统的思维方式和工作方法已经无法满足当今社会发展的需求，应尽快进行思维模式的改变。比如，传统的企业党建工作采用说教或者教条、学习文件等方式开展，此类方式已经无法与当今企业的党务工作相匹配。除此之外，在传统的企业党务工作中，全新的思维理念和工作方式已推行过一段时间，但是并不够深入，效果也不尽人意。

企业党建工作的开展缺乏创新意识

现阶段国有企业的党建工作在工作方式和工作方法上都严重缺乏创新和创造意识，使得员工无法有效接受企业党建工作的相关内容。除此之外，党建工作并非企业的业务工作，不能及时给企业创造收益，对企业的经营并没有较大的贡献，缺乏针对性的内容。所以，大部分人还停留在党建工作是务虚工作，并没有能为企业带来直接效益的相关业务工作重要这一思想层面，从而导致了大部门企业的党建工作人员并没有动力去创新工作方式，致使党建工作由于内容较为单一、工作方法较为陈旧，无法有效的将企业党建工作和企业员工的工作积极性以及兴趣联系起来。党建工作者在实际的工作 当前隐藏内容免费查看中思维也较为保守，大部分党务工作者在日常工作中都采取按部就班和传统的方式、方法来进行工作，不重视企业最新的发展状况、不具备大局观念，很难将党建工作与企业的战略发展结合到一起。所以，目前大多数企业的党建工作方式单一，缺乏多元化的管理方案和计划，无法提高党建工作的效率。

3改进企业党建工作方法的相关策略

改进企业党建工作的方法，需要真正做到以人为本，人性化教育。

发挥党组织在企业发展中的核心领导作用

没有规矩不成方圆，无论是对于哪一个国企来说，发挥党组织在企业发展中的核心领导作用都是非常重要的，只有按照党的要求来运行企业，企业才能够健康和持续的发展。在企业党建工作实施的过程中应该针对党建和党领导弱化、淡化以及虚化和边缘化的问题找到针对性的解决方法，加强党的建设工作，以习******提出“四个坚持”作为基础，保证党的领导工作融入了企业的战略发展、融入了企业结构的各个环节，以抓好基层党组织建设为契机，通过层层抓、经常抓来巩固各级党组织的战斗力，明确和落实各级党组织在企业发展过程中的核心领导作用。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。

积极探索新机制、新内容、新方法

国有企业需要建立科学的工作评判机制来推动党建工作的开展：

企业需要考虑党建工作如何与推动企业的发展和经营联系起来；如何与提高企业员工的思想道德素质和文化素质联系起来；如何与确保企业员工收入的稳定增长联系起来；将党建工作与企业发展战略、经营管理联系起来，通过绩效考核等相关机制，可将企业党建工作的效果进行量化评判。

企业在工作机制上需要摆脱传统单一的依靠上级领导发布指示的被动状态，要厘清新形势下的企业党建工作思路，要化被动学习为主动学习，要以党的路线、方针和政策为基础，设计出符合企业发展且可实施的方案，从而增强企业党建工作在新环境下的实用性。

企业需要积极拓宽党建工作的思路，改变传统单一的思维方式，将刻板单调的工作方式改变为求实求活的工作方式。

企业需要积极探索和分析员工容易接受的党建工作方式。将大众传播的方式应用于企业党建工作宣传中，积极探索和发现多元化的方式，使用多元化的载体来推行企业党建工作。如，企业可以有针对性的设计各种类型的主题教育活动、合理利用新兴互联网工具和企业园地，譬如微课堂、微信群、公众号、微博、企业主页、职工小家等员工易于关注的地方，通过加强企业党建工作的传播力、感染力，提高员工的工作积极性和热情。

建立企业党建工作平台

对于国有企业党建工作平台的建设来讲，不仅需要对传统的平台进行完善，而且需要积极搭建全新的平台。在实际研究中发现，借助网络平台能够有效的推进企业党建工作的进行。新型平台的建立能够有效的提高企业党建工作的效率和质量，主要的优势包含以下几点：

灵活性，在实际工作中网络平台具有灵活性的特点，不仅能够有效的开展企业党建工作，不占用员工的业余时间，而且还能够有效的进行思想交流和政治宣传工作。

能够有效的吸引年轻职工的注意力。网络平台是现代年轻人使用最为频繁的交流方式，在网络平台中企业党建工作的开展能够有效的吸引年轻职工的注意力，使其积极主动的参与到企业党建工作中去，提高企业员工的工作积极性和热情。

结语

国企党建工作在企业中是一项影响人、引导人的综合性的工作，是传递的是正能量、转变人们的思想观念、指导人们的行为规范的重要工作。国企党建工作不是一朝一夕就可以完成的，特别是在当今新形势下，如何认识和把握国有企业党建工作，更是一项艰巨的任务。它是一个实实在在的过程，在这个过程中，也许会出现一些错误，出现一些阻碍因素，但是只要我们肯用心去研究，认真总结分析，找出问题所在，才能解决问题，任何问题只会成为企业党建工作效率提升的垫脚石。

国有企业共青团工作中存在的问题及对策范文【第五篇】

(2012年4月22日根据录音整理)。

省纪委常委秘书长张正耀。

今天，很高兴同大家一起来学习交流。去年，我有幸参加全省廉政风险防控试点指导工作，与11个省级试点单位有着较为密切的联系。同时，与市、县的试点单位也有一些联系，他们虽然不是省级廉政风险防控试点单位，但工作中也有不少创新。现在，我结合去年全省廉政风险防控试点工作的实际，就以下9个问题与大家作一个交流。

我为什么一上来说这个问题呢?因为在试点工作中，有些同志不知道廉政风险防控是一个什么样的工作。有的说，我们搞党风廉政建设责任制已经多年，现在怎么又来搞廉政风险防控?有的说，我们建立健全惩防体系，贯彻落实惩防体系建设纲要和五年规划，怎么又来搞廉政风险防控工作?所以，很有必要说说这个问题。我们把廉政风险防控与党风廉政建设责任制、惩防腐败体系建设联系起来看，他们之间是有机结合、密切相关的。

先说与党风廉政建设责任制的关系。大家知道，党风廉政建设责任制被称为反腐倡廉建设的龙头工程。十多年来，我们注意总结党风廉政建设责任制工作经验，并针对薄弱环节采取有效措施，进一步提升党风廉政建设责任制工作水平。我们现在开展的廉政风险防控工作，就是落实党风廉政建设责任制的一个重要举措。我举一个例子，我们曾到河北省卫生厅去参观，他们从厅长到副厅长对所主管、分管单位的廉政风险防控工作是清清楚楚，讲的头头是道:我分管哪几个处，这几个处容易在哪些环节出现问题;针对这些环节，采取了哪些防控措施，哪些防控措施已经到位、哪些防控措施成效还不大;下一步，我还有什么打算等等。厅党组每一位成员都是如此。这就给我们一个启示。我们讲党委、党组主要负责人要对党风廉政建设负总责，领导班子成员要负起“一岗双责”。但是，不客气地说，现在有一些单位“一岗双责”远远没有落实。有的单位甚至领导班子成员出了问题，作为班长他也觉得你是你、我是我，好像自己没有责任。有些领导班子成员所分管的下属单位出了问题，有的人都“进去”了，他还感到与他关系不大。我们现在开展的廉政风险防控，就是要解决这个问题，就是要落实“一岗双责”。在开展试点的时候，我们有的部门纪检组长说，廉政风险防控好是好，但是这项工作搞起来以后，工作量太大，象个绳索把我们自己套住了，我们纪检组怎么能搞得了?这种认识是片面的。廉政风险防控的实施主体，是各级党委(党组)、单位的领导班子。就是说，廉政风险防控要与党风廉政建设责任制有机结合，而不是说这项工作只是你纪检组、监察室在那里做，我们要在这方面履行组织协调，抓督查、抓落实这方面的职能。你不能大包大揽地说廉政风险防控都是你纪检组、监察室的工作。我们走在前面的有些单位，把廉政风险防控列入党风廉政建设责任制的考核内容，明确在党风廉政建设责任制中占多少分值，这样就把廉政风险防控具体化、硬化。这就使廉政风险防控和党风廉政建设责任制紧密结合起来。

再讲廉政风险防控与惩防体系建设的关系。廉政风险防控是惩治和预防腐败体系建设的一个有机组成部分，而且是一个重要的组成部分。它与惩防体系建设不是两回事。惩防体系是惩防并举。大家知道，我们的《实施纲要》是讲“建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系”，而且现在把惩防体系上升到整个反腐倡廉建设重点，就是以建立健全惩防体系为重点的反腐倡廉建设。我们的廉政风险防控，就是落实“更加注重预防”，实际上“更加注重治本、更加注重制度建设”也体现其中。因此，我们不要把廉政风险防控与惩防体系建设人为地割裂开来。对这个关系，认识比较清醒的部门、单位在建立健全惩防体系中，就采取有效措施加强廉政风险防控，而且有些工作具有自己的特色。今年是实施2008至2012惩防体系建设《工作规划》的最后一年，同时还要谋划未来五年的工作规划。在这个节骨眼，我们开展廉政风险防控就更有特殊的意义。

以上，说了党风廉政建设责任制和惩防体系建设这么两点，就是要求我们理直气壮地抓好廉政风险防控。有的不敢抓，因为思想上没有正确认识。思想认识不坚决，工作态度就不坚定。现在，省委、省政府正式下发了《关于加强廉政风险防控工作的意见》（省委10号文件），并在省政府第五次廉政工作会议上进行了动员。我们是具体操作这项工作的，要应声而起，立马行动。如果我们对这个问题没有一个正确的认识、没有坚定的态度，回去以后就很难组织好、指导好廉政风险防控工作。

这个问题，与第一个问题是密切联系的。刚才说过，我们廉政风险防控的实施主体是各级党委（党组）、单位领导班子。大家注意看，这次发给大家的资料，有《安徽省廉政风险防控工作资料选编》，封面落款不是省纪委、省监察厅，而是“安徽省党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室”。为什么这样？就是要明确廉政风险防控的实施主体。前不久我们召开的廉政风险防控新闻发布会，是以什么机关发布的？就是以“省党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设领导小组”发布的。我们召开廉政风险防控动员会，为什么要放在省政府的廉政工作会议上？虽然是减少会议，但更重要的体现廉政风险防控的实施主体。在去年试点工作中，有的单位不注意这个问题，虽然召开动员大会，由市委书记或厅党组书记或厅党组书记、厅长作动员报告，但动员会开过以后，好象就没有党委、党组什么事情了，都是纪委、纪检组在抓，结果工作到了一定程度，就难以深入。我在马鞍山的时候，领导干部廉洁自律预警机制、公共权力规范运行预警机制的动员会、调度会、推进会、现场会，都是让书记、局长来参加的，纪检组长虽然也参加，在汇报情况时候，我们都要求一把手来汇报。就是要突出实施主体的作用。今年全省普遍推开展政风险防控，将来我们开展检查督查，一定要注意发挥实施主体的作用，要让党委(党组)主要领导人汇报。我不是说要提高接待规格，不是这回事，就是增强他们实施主体的意识，主要是为了推动工作。

既然党委、党组是廉政风险防控的实施主体，我们一定要注意发挥领导的带头作用。这一点很重要。去年刚开始试点的时候，有些单位工作推不动，我们到一些厅局去调研，要求他们组织突破。怎么突破?主要领导要带头查找风险。省住建厅厅长李明同志把个人的廉政风险防控方案拟出来后，首先挂在机关内网上公示。作为厅长、党组书记，他的防控方案出来了，领导班子成员纷纷行动起来，指导小组办公室工作就方便多了;既然领导班子带头了，抓处室的、抓二级单位的，就好办了;处长副处长带头了，工作人员也就好办了。这就发挥了领导的带头作用。试点工作是这样，现在全省全面推开还是这样。领导班子的带头作用，主要体现在以下三个方面:。

一要带头参与。大家在单位里都有这样的感觉，一项活动只要领导参加，你就不好不去。如果领导都有这样那样的事情不去参加，处室也会以这样那样的理由不想参加。这里，一定要把领导的带头作用发挥好。

二要有效协调。有些工作光靠纪检组是有难度的。要把困难向领导及时汇报，请领导出面协调解决。开展廉政风险防控，从表面上看只是对廉政风险点的排查和防控，实质上是对权力运行的制约和规范。这势必会涉及到某些权力事项的整合、部门利益的调整，在一个单位内部有可能会涉及领导分工、人员调配等。对这些敏感问题，必须由主要负责同志亲自协调、主动过问、及时解决。对涉及部门之间、单位之间的重大问题，各级指导协调小组要及时加强研究，妥善协调解决。

三要敢抓敢管。少数单位有这么一种情况，历任领导对个别人不敢碰，叫“刺头”，平常不敢去碰。这是很不正常的现象。对这样的问题，通过廉政风险防控等措施在一定程度上可以解决。用制度和机制来加强管理，一次不行两次，时间一长就会逐步解决这个问题。从试点的实践来看，开展廉政风险防控，通过全面排查风险点、公开了过去藏在下面的一些问题，让苗头性问题自然浮出水面，为我们严格管理、有效处置、履职尽责提供了一个很好平台。对已经发现的苗头性问题及时处置、化解，才能避免“小问题拖大、大问题拖炸”现象的发生。实践也证明，深入开展廉政风险防控工作，敢抓敢管，正气才能压倒邪气，才能受到群众的欢迎，赢得干部职工的支持。

在试点工作中，我们发现有些单位工作方案中有宣传发动阶段，动员会也开了，但宣传发动不深入不细致，结果后面的工作就比较难干。你要他查找风险点，他不想查、也不会查；你要他定风险级别，他避高就低、避实就虚;你要他制定防控措施，他随便给你搞一两条，有的人甚至于一条防控措施都没有。我到基层单位去看，有的表格上“风险级别”、“防控措施”栏目都是空白，单位分管领导竟然签“同意”。所以，一开始的时候，宣传发动相当重要。在廉政风险防控工作启动阶段重点要排除“无关论”、“无用论”和“形式论”等消极观念。要在广大干部职工中牢固树立“有权力必有责任，用权力必有风险”，确立“从政有风险，防范除隐患”、“早防早受益”这样的积极防控廉政风险意识。

宣传发动的重要作用，还不仅仅在启动阶段。廉政风险防控是要人人参与，而不是人人过关，是自我受教育、人人学会自我防范风险、保护用权履职安全。在风险排查阶段，重点要排除“抵触论”、“旁观论”等消极思想，要克服这样的一些认识，破除“排查我的风险就是和我过不去”、“风险点多就意味着问题多，风险等级高就意味着问题大”等错误思想。有些单位在试点中推不开、推不动，就是因为干部职工有这样的认识:“我工作勤勤恳恳、任劳任怨，不评我先进，还要我查找风险点，而且还把我的风险点等级定这么高。”他认为查找风险点就是跟他过不去，把风险和问题划上了等号。“你把我这个岗位搞了4、5个风险点，其中还有高等级风险点。这说明我工作没做好、我的问题大，对我不信任。”这些认识是错误的。那我们要告诉他，所谓风险是发生问题的可能性。我们之所以要搞廉政风险防控，就是使这种发生问题的可能成为不可能，使“风险点”变为“安全点”，不是跟你过不去，不是说你有几个风险点就有几个问题，不是说你有几个高等级风险就说你的问题大，必须要消除这样的思想认识。要牢固树立“找准找全风险点，才能防控住风险”、“进行点对点防控住风险，才能远离风险”，变“要我防”为“我要防”。在风险监控过程中，重点要克服“麻痹、松懈思想”，树立“不自满、不懈怠、不惜力”，让防控廉政风险自觉意识转化为廉政风险防控的行为习惯，把意识变为行动。实际上，排查风险的过程、参与防控的过程，就是我们增强风险意识的过程。排查风险的过程，也是发现问题、化解处置的过程。只有深入彻底，全员支持，才能防止出现“少数人忙得团团转，多数人站在一边看”现象。

要把宣传发动贯穿全过程，一要分段发动，二要不断发动，三要有效发动。要注重宣传典型。既要运用正面典型来推动工作，也要运用反面典型，特别要利用身边的反面典型来警示、提醒大家不要犯类似的错误。既要宣传推广好的经验和做法，也要批评曝光一些不规范、不正确的做法，以引导和推动廉政风险防控整体工作的深入。除此之外，我们要注意宣传一些创新方法。要充分运用新闻媒体、政府网站、政务公开栏和运用网络手段开展宣传发动工作。

廉政风险防控是一个系统工程。在开展廉政风险防控工作之前，还有一些准备工作要做。这些准备工作做得好不好，是我们能不能开展好廉政风险防控的基础和前提。这里，有两个方面要重点说出来——清权确权、规范流程。有的地方未搞清权确权，一上来就直接查找风险，后来证明准备工作不足，需要补课。去年8月30日，中央纪委、监察部在北京召开加强廉政风险防控规范权力运行现场会，贺国强同志把清权确权、规范流程作为廉政风险防控的基础性工作来强调，对这项工作提出了明确要求。这就是说，清权确权、规范流程不是我们要不要搞的问题，而是必须做好的问题。比如说，我们有一些处室未清权确权就开始查找廉政风险，还说:我这个处室过去就是这样干的，我的前任就是这样干的，是按照惯例进行的。这根本不是不进行清权确权的理由。我们提出依法不依例、职权法定，现在的法律法规和"三定"方案有没有授予你这个职权，你过去是这样干的，但是现在还能不能这样干?这次培训，还专门安排法制办、政务公开办给大家说一说，之所以这样安排，就是要让清权确权、规范流程这项工作引起大家高度重视，把这项工作做好。

我们现实生活中有这样的一些笑话:不该办的事办了，不该上马的项目有人批了，还美其名曰“提高效能”、“为基层服务”。结果有关部门一查，他没有这个权力，他批的是无效的。从这个角度上说，还未清权确权就去排查风险点，这样的排查不缺乏基础吗?既然缺乏基础还硬要去做，还“提高效能”，这不是问题更大吗?有的人最后被查处时为自己叫屈，“不知道是越权了!”“不知道这个事情不该办!”在清权确权中，要对照法律法规及“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”要求和“谁行使、谁清理”的原则，全面清理和确定对管理和服务对象行使的各类权力事项，切实摸清各类权力底数。在此基础上，分项梳理，编制“职权目录”，明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。

这是讲清权确权，在此基础上还要规范流程。他有这些权力，怎么行使这个权力?要在流程上做文章。我们讲的规范流程，实际上是明确流程、优化流程和再造流程的过程。首先把流程固化下来，绘制出流程图。这些流程还要分外部流程、内部流程，外权内权相对应。按照明晰职权边界、规范工作权限的原则，对每个部门、岗位、人员的工作职责、法定职权制定相应规范。通过建立健全相应的权力运行程序和分权示权控权的权力制衡机制加强监督和制约。这样，使权力行使有固定的“路径”，给权力套上一定监督措施，不能让权力随意扩张和越界行使。让每一个权力行使人都要明白“我有哪些权力、我的权限在哪?行使权力的流程有哪些?”通俗地说，就是要明白“哪些事我能做，哪些事我不能做，能做事应该怎么做”。这样理清职权、明晰职责、规范流程，才能为下一步风险排查和防控风险奠定良好的基础。在内部权力运行流程图制定上，我觉得要注意这几个方面，一是依法，二是高效，三是便民，四是实用。

前面我们讲了，通过清权确权把职权明确了，通过规范流程把权力运行流程图制定出来了，在这个基础上，再去查找风险点，查找这个“点”是在哪一个权力当中、在哪个流程当中出现问题、出现什么样的问题、应该怎么去防控?所以，廉政风险防控一定要在“点”上作文章，因点定级，逐点施措。在试点中，我们到一些单位去看，有的就忽略这个重要的方面。他们没有找到这个“点”，更谈不上在“点”上作文章。

有的单位是因人定级，不是因点定级。这里，我先说人与风险点的问题。某局在风险排查登记表姓名之后有一栏“风险等级”，局长在“风险等级”一栏直接写上高等级风险。这是不妥的。风险点不是风险人，我们是给风险点定级，而不是给人定级。这个局长有10个风险点，其中有2个高级风险点；另外一个局长有15个风险点，可能有8个高级风险点。你给一个人定高等级风险，怎么制定防控措施呢?怎么进行监控呢?下面，再说岗位与风险点的问题。我这个岗位可能有4个风险点，那就要把每个风险点逐一找出来，名称、发生问题的原因、等级、防控措施，可能一个风险点对应有4、5条防控措施，就在表格栏目里一一标明。有的单位设计表格是一揽子，防控措施7、8条对应前面所有风险点，这怎么能行呢?表格设计一定要科学。关于风险排查，我具体说这么几点:。

第一，廉政风险排查，应做到“实、全、准”。“实”就是廉政风险点排查要扎实，根据工作职责和岗位特点，按照权力运行流程，一步一步查、一个环节一个环节找，查深、查透、查清具有岗位特征的廉政风险点，使找出的风险可预见、能防控。“全”就是廉政风险点排查要全面，不漏、不缺、不少。不能只上报公开不重要的、而把重要的隐藏下来。不少干部都知道哪些权力、哪些环节容易出问题，但是他就是不愿晾出去，晾出来以后接受监督就不自由了，就捞不到好处了。于是，他就避重就轻、避实就虚，随随便便找几条来应付过去。所以，要认真做好指导和审查工作，不能报什么就是什么，也不能你报你的、我定我的。表格填了报上来，你讲是低等级，我看到不合适就直接在表格上改。这样不行，还是要通过他自己来改。每个人必须清楚自己有几个风险点、是什么级别、如何去防范。如果他自己都不清楚，这不是走过场、搞形式是什么呢?安徽师范大学某部门一开始排查报告没有风险，经审查退回去重查，发现几个无关轻重的，再仔细核查后不仅发现了不少风险点，还发现了以前不为人知的管理漏洞。其中之一就是排查出来200多套700多间学校周转房问题，涉及到广大青年教师切身利益。以前有多少房子大家谁也不清楚，什么样的人在使用谁也说不清，很混乱。通过廉政风险防控，全部对外公布，按程序解决了新来教师住房问题，受到学校上下一致好评。廉政风险防控不是单纯的一项工作，是与业务工作紧密结合、相互促进的。安徽师范大学就是和学校管理有机结合的。我们到一个县，县里汇报说，要求高等级风险点只能报5个，中等级风险点只能报10个，各单位整齐划一。县里作这样的要求，不是实事求是。应该是有多少风险点就查找多少风险点，该定什么级别就定什么级别。

第二，廉政风险排查，应把握四个环节，即“找、亮、问、审”。“找”，就是岗位、处室和单位主动查找廉政风险点、确定廉政风险等级、逐一制定具体防控措施。“亮”，就是把查找出的廉政风险点在一定范围内公开，接受大家评议。“问”，即把查找出的廉政风险点以问卷等形式广泛征求群众意见。“审”，就是把收集到的意见、建议进行归纳、梳理，将岗位和处室廉政风险点、廉政风险等级及防控措施提交给专家评审组或单位党委(党组)集体研究审核确定，要防止避高就低现象。

第三，廉政风险排查，应注意处理四个关系，即主管风险与客观风险、廉政风险与业务风险、个人风险与单位风险、一般风险与高等级风险的关系。这次省委《意见》里没有写主观风险，不是说主观风险没有，只是主观风险在实际操作上难以把握。风险防控是一个大概念，虽然说各种风险都要抓，但这里是指廉政风险防控。如办公室文件泄密、驾驶员开车发生交通事故都只能属于业务风险，而不是廉政风险，不能把业务风险等同于廉政风险，不能把所有的业务风险都纳入进来。我们在试点中发现有的单位没有个人风险，以领导班子风险取代领导成员个人风险，以处室风险取代处长、副处长等个人的风险。这也不行。单位风险不能代替个人风险。从主要责人到分管负责人，每个人都要有自己的风险防控方案，而且都不可能是一样的，因分管领域、工作职权不一样。如市里的一个副局长可能分管的不太重要，风险点较少、风险等级可能较低;而同样在这个局里，有一个副调研员分管的工作很重要，他风险点可能就较多、风险等级就高一些。所以，人为的规定副局长、副调研员有几个风险点、是什么风险等级，那是不妥的。同样如此，作为副局长，张三可能有3个风险点，李四可能有10个风险点。领导班子中的某一个风险点，不只在一个副局长个人风险点体现出来，可能会有3个副局长都涉及这个风险点，因此这3个副局长的个人风险防控方案里面都应该标明。领导班子每个风险点要在班子成员的风险防控方案中体现，领导班子风险必须与班子成员个人风险点有所呼应。厅长、局长的廉政风险点，不是领导班子所有成员廉政风险点的叠加，因为有的高等级风险点主要由副职承担。这说明，风险查找是比较复杂的，关键是怎么把握好，不能简单从事。一般风险和高等级风险点管理问题，要重点加强对高等级风险点管理，有的单位还对高等级风险的管理专门制定办法，如马鞍山、铜陵专门对此做出具体规定。

是要怎么样借助外力，吸收服务对象、专家学者、基层干部群以及党风党纪监督员、特邀监察员、人大代表、政协委员等参与这项工作，把工作开展得扎实一些。坚持条块结合，就是要加强“条条”与“块块”之间的沟通交流。去年试点期间有的省直部门在厅机关开展的同时推动系统全面开展，条块互动，如国土厅、住建厅采取了一系列的举措，取得了较好的效果。

关于“逐点施措”，就是要求防控措施一定要具体。试点期间，我们发现有的防控措施太原则、太笼统，如“加强学习”、“遵守法规”、“接受监督”。这是不行的。防控措施要具体，要针对风险点采取个性化措施，这个点有哪些措施，那个点有哪些措施。这里面要下大功夫。

还有一个要说的，有的地方填报风险防控表格里的廉政承诺语言，不是个性的而是格式化，所有语言一看就不是自己的语言。这个不行，廉政承诺一定说自己的话，写出自己的决心。

以现代信息技术为支撑，是贺国强同志去年8月30日在全国加强廉政风险防控规范权力运行现场会上提出来的。我们现在的廉政风险防控，一个单位排查出那么多风险点，怎么去加强防控?科技反腐的最大应用，就是建设电子监控系流在权力运行过程中，电子监察确实能发挥一定的作用，在某方面发挥着重要的作用。在推进科技监控方面，外省市有不少成功经验。河北省石家庄市利用互联网构建了实用管用的外网、专网、内网“三网监控”体系。这为我们提供了一个思路。科等防控下一步怎么搞，目前是一个难点。江苏省昆山市建立综合行政电子信息监察平台，对全市行政审批、政令督办、信访办理、土地出让、环保执法等重点领域行政行为和关键权力环节，进行实时动态监控。前不久，我们到蚌埠市交通局参观“现场执法电子监控”，有这个监控和没这个监控，效果就是不一样。现在我们讲“制度+科技”，这不是口号，这是必然趋势。

省委、省政府决定，在去年试点的基础上，今年全省全面推行廉政风险防控工作。各地在全面推开的过程中，可重点抓一些联系点，并将联系点打造成示范点。不能因为我们去年在全省搞试点了，今年就不要搞示范点了，不搞联系点了。在你那个地方还要搞，这就是发挥典型示范作用。

打造示范点，一定要注意具有典型性。不同的方面、不同的类型，要选择不同的示范点，这样才能以点带面来分类指导。只有分类指导，才能整体推进。打造示范点，一定要从重点、难点入手，越是重点、越是难点，你在他那里建立联系点，打造示范点，他取得经验才具有突破性的意义。

这里，有必要对去年已开展廉政风险防控试点的单位说几句。正因为你走在前面，先试先行，那么现在全省推开?又给你提供了新的契机，你要利用这个契机做好两件事:其一补缺补差。应该说，我们任何试点单位都不是完美无缺自的你可能在这个方面有特色、有成效，在其他方面还存在薄弱环节。怎么去进行补缺补差?要根据省委10号文件的要求，根据形势的发展，去补课、完善。其二，巩固深化。就是继续努力，进一步探索，使你的做法更具特色、更有成效。

我们有些试点单位，上面抓的比较紧，他的二级单位却比­较松;委局机关抓得比较紧，系统比较松;联系点比较紧，面上工作比较松;开始阶段抓得比较紧，后面的防控乃至于监控、处置比较松。这些都是我们要注意的问题。要防止和克服“四紧四松”的问题，必须加强督查指导。今天大家来的，都是纪检监察战线的，监督检查本身就是我们的强项。我们怎么把监督检查的经验运用到廉政防控当中去，怎样来有效地指导我们廉政防控，这是摆在我们面前的一个课题。我觉得要处理好力度与进度的关系问题，一方面我们要通过有效的监督检查来加快我们的工作进度，另一方面，就是方案在实施过程中，要根据实际进展适度调整，确保工作质量。现在，有些实物工程是“豆腐渣工程”，有些软性工作也是“豆腐渣工程”不切实际地提出要求，非要在多少天之内赶成什么样，结果无质量可言。所以，我们既要加大力度，又要确保质量，处理好力度与进度的关系问题。宣城市在推进会、调度会上把一些单位存在的问题，点名道姓地提出来，对工作的推动作用相当大。省水利厅严把质量关，对不符合规定要求和工作实际的，就推倒重来。这些做法，值得借鉴。

省委10号文件明确提出，要建立廉政风险的三个机制，即风险防范、风险监控、风险处置机制。这三个机制，与贺国强同志去年8月30日在北京现场会上强调，“建立廉政风险的前期防范、中期监控、后期处置有机结合的一个机制”，正好吻合。这“三个机制”，侧重点不同，作用方式不同，却又彼此关联、逐层递进。我们觉得，这个机制是一个完善的机制，这个机制是一个特色的机制，这个机制也是一个长效的机制。

实现廉政风险防控常态化、长效化，要做到三个结合。第一，廉政风险防控与经济社会发展相结合。廉政风险防控的出发点和立足点应该是在促进科学发展上，这就要求围绕中心，服务大局，与我们的业务工作有机融合。第二，前期预防、中期监控、后期处置相结合。防控廉政风险，既要严格自律，又要加强他律;既要有效防险，又要及时控险。防控廉政风险，要加强阳光监控、重点监控、制度监控、科技监控。防控廉政风险，要及时做好问效、问责和预警处置工作。这方面，还要我们在长期的实践中深入探讨。第三，动态调整与长效机制相结合。关于动态调整，有的可以随时调整，比如说领导人变动了，廉政风险防控方案也需要及时调整。这个调整不仅仅把领导人名字换掉就行了。不是这样简单的。可以结合过去的方案，研究一下有没有什么个性化的要求。廉政风险点应随着分工的调整及时进行调整，张三走了，他所经办的事现在交给李四，那么在李四的方案里就要增加、补充。还有就是每年一小调或每两年一大调，这也是一个动态调整。这样就使我们的廉政风险防控常态化、长效化。

国有企业共青团工作中存在的问题及对策范文【第六篇】

按照纪律作风专项整顿活动要求，现就支队当前存在的廉政风险分析汇报如下：

一是党委落实主体责任方面还有待细化加强。自去年中央印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》以来，总队、支队严格抓好全面从严治党“两个责任”的贯彻落实，但不论是从基层制定主体责任清单来看，还是从执行主体责任情况来看，都存走形式，轻落实的情况，不会抓的问题没有消除，不愿抓的情况反复发生。部分单位制定的主体责任清单直接一字不差、照抄照搬支队清单，甚至把纪委监督责任也囊括进去，这不仅是工作上的不实不细，更是思想认识上的极度偏差。

二是党委议廉和分析报告制度流于形式。去年总队党委第二巡察组在巡察中指出，支队部分党风廉政建设工作部署不实不细，走形式不到位。但不论是从今年的责任制考核还是落实分析报告中，各单位都不同程度的存在将议廉工作与业务工作混为一谈，党风廉政形势分析报告仍存在从网上下载，出现“医院”“学校”等字样，甚至2020年度四个季度的党风廉政建设形势分析内容雷同。反映出个别党组织和党员干部对新形势、新任务、新体制下的党风廉政建设和反腐败斗争的重要性认识不足。

三是重要岗位廉政风险仍然存在。重要岗位廉政风险始终是支队实现立标示范战略目标的最大风险、最大威胁和最大挑战。首先是消防监督领域，执法过错和执法程序不规范的情况没有得到有效根除，山阳大队、镇安大队在执法案卷网上抽查中被总队在通报并责令支队进行追责问责，通报中指出的问题也是巡察中指出的问题，反映出巡察反馈问题整改在部分单位并没有取得实效，三令五申的问题死灰复燃，特别值得关注和纠治。其次是审计遗留问题整改，各级单位对审计发现问题整改工作重要性认识不够，重视程度不高，问题整改缺乏主动性、持续性，在检查验收前突击整改，整而不决，屡改屡犯问题较为突出。基层大队普遍存在建设项目完工后迟迟不办理工程结算手续，个别项目甚至存在超期达两年才向支队报请开展结算审计工作；大队向支队报审后，报审资料不按时提交，拖延时间甚至长达一年，导致支队审计工作不能及时按照程序开展。最后是项目招投标方面，总队去年在审计和巡察时都指出了支队基层单位在项目招投标程序不规范、资料不齐全问题，但始终没有的到高度重视，甚至有些单位单纯的把招投标程序和资料归整，当成一般性的工作来对待，在项目招投标中走程序，走过场，到了巡察、审计的时候才开始亡羊补牢。既没有做好项目审计前置，也没有在项目进展过程中发挥督促检查作用，出了问题就是推到项目管理公司身上。反映出部门单位和分管项目建设的领导业务素质能力和思想认识态度上还存在着偏差，留下了廉政风险隐患。

四是“四风”问题和违反中央八项规定精神的“小问题”、“微腐败”。各类节假日是“四风”问题和违反中央八项规定精神的易发、常发时段。隐形“四风”问题不同程度存在，个别消防执法干部抽高档烟、和高档茶的情况时有发生，在“八小时以外”出入与身份不符的娱乐场所；部分大队灭火救援指挥车未进行规范涂装，与地方普通车辆无异，公车私用风险苗头一定程度存在；节假日期间，个别基层单位存在违规接待队伍内、外部人员，运用行政执法权协调旅游景点免票、酒店免费住宿等行为，对消防救援队伍形象造成一定影响；利用公款违收受红包礼金的行为仍有滋生土壤，成为队伍当前亟待剔除的沉疴积弊；支队机关和基层单位账目显示0接待，明显与实际工作不符，存在着转移支付或变相支付的廉政风险。

五是贯彻落实工作纪律方面。一是防疫纪律形同虚设。支队纪委在今年年初重申了防疫严明疫情防控工作十项纪律，但随着国内疫情持续平稳，部分指战员对疫情防控工作的态度也转而随意，对出入营区人员的体温检测制度落实不好，出入人员密集场所防疫措施不严格，留下了安全风险隐患。二是在巡视巡察问题整改方面。存在着重视不足、进度不一的问题，巡视巡察反馈的管党治队的问题有所松懈，业务性问题仍然没有根除，在总队巡察“回头看”前问题仍没有做到全部清理，问题反复、死灰复燃是下一步纪委监督的重点；三是在履行工作职责方面。面对总队立标示范战略目标，个别指战员仍存在精力外移，“混日子”的心态仍然没有完全扭转，部分重点工作推进缓慢，自选动作没有形成经验制度，指战员主动靠前工作，拿出商洛经验、提出商洛方法的手段和能力相对单一，“陕西分争先、商洛怎么办”的大讨论需要久久为功，常抓不懈；四是在队伍管理方面。对外交往、违规出入境、涉赌涉贷、涉黄、涉负面舆情等问题易发多发，对队伍的安全稳定造成了不可忽视影响。

国有企业共青团工作中存在的问题及对策范文【第七篇】

近日，中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

通知指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻党章要求，对国有企业党组织工作作出全面规范，是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。

《条例》共9章41条，涵盖了国有企业党的建设各个方面。《条例》阐明了国有企业党组织工作的指导思想和工作原则，规范了国有企业党组织的设置，规定了国有企业党组织的主要职责，明确了加强国有企业党员队伍建设的有关要求。《条例》明确了党的领导和公司治理的关系，从党建工作要求写入公司章程、“双向进入、交叉任职”领导体制、决策把关、干部人才工作、职工参与公司治理等方面作出规定。《条例》强调要加强国有企业党的政治建设，完善国有企业党内民主和监督体系。《条例》对国有企业党建工作领导体制和工作保障等方面也作出规定。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业改革发展和党的建设。20xx年10月，党中央专门召开全国国有企业党的建设工作会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，为加强国有企业党的建设指明了方向。十九大党章修正案，进一步明确了国有企业党组……此处隐藏-148个字……国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻党章要求，对国有企业党组织工作作出全面规范，是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。

《条例》共9章41条，涵盖了国有企业党的建设各个方面。《条例》阐明了国有企业党组织工作的指导思想和工作原则，规范了国有企业党组织的设置，规定了国有企业党组织的主要职责，明确了加强国有企业党员队伍建设的有关要求。《条例》明确了党的领导和公司治理的关系，从党建工作要求写入公司章程、“双向进入、交叉任职”领导体制、决策把关、干部人才工作、职工参与公司治理等方面作出规定。《条例》强调要加强国有企业党的政治建设，完善国有企业党内民主和监督体系。《条例》对国有企业党建工作领导体制和工作保障等方面也作出规定。

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视国有企业改革发展和党的建设。20xx年10月，党中央专门召开全国国有企业党的建设工作会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，为加强国有企业党的建设指明了方向。十九大党章修正案，进一步明确了国有企业党组织功能定位，为国有企业党组织开展工作、发挥作用提供了根本遵循。随着全面从严治党向纵深推进，将党中央对加强国有企业党的建设一系列政策进行系统集成，将企业加强党的建设好经验好做法加以总结提炼，对国有企业党组织工作作出整体设计和全面规范，在当下十分紧迫和必要。

国有企业共青团工作中存在的问题及对策范文【第八篇】

在当前国有企业改制力度不断加大，步伐不断加快的形势下，作为国有企业的共青团工作也面临着种种困难，遇到了前所未有的挑战，如何面对困难，迎接挑战，是我们企业团干需要认真思考的问题。以我公司所属企业为例，79户直管单位中，生产经营正常的企业32户，有专、兼职团委书记的单位29户，其中能正常开展团的工作的单位12户，其余17户企业团的工作基本停滞。从团员青年的结构看，截止6月止，全公司35周岁以下青年万人，团员4800名，其中：企业团员1620人，学生团员3180人。从对团员青年的管理来看，学生团员相对企业团员来说，这部分团员集中，较好进行管理，企业团员比较分散，加上有些单位青年流动性较大，管理有一定难度。从公司团组织现状来看，多数企业无正常生产经营，职工处于留守状态，超龄团员多；有的企事业单位已无团员青年，团组织无法建立；全公司共有团总支24个，团支部225个。目前企业改制也进入了关键时期，随着改制的不断深入，我们将面临越来越多的新情况、新问题，我们团组织既要勇于面对各种困难的挑战，也要清醒地认识到我们自身的优势，我们团员青年是一个肯学习、肯创新、肯为企业做贡献的群体，作为团组织，我们有责任为青年服务，采取各种途径帮助他们多学知识，多掌握技能，提高他们的自身素质，在市场经济的激烈竞争中不被淘汰；开展一些活动丰富他们的文娱生活，增强团的凝聚力；调动他们的积极性和创造性，为企业的改革、发展和稳定多做贡献。在公司所属各级团组织的积极工作下，多个青年突击队常年活跃在生产经营第一线，围绕企业生产经营难点、关键点，为领导排忧解难；通过开展“争当优秀师徒对子”、“三学一创”、“五小”活动”、知识竞赛、质量竞赛等活动，立足岗位，帮助青年成长成材；组织跳绳比赛、卡拉ok比赛、青年联谊会等活动，丰富青年的文化生活，增强团组织的吸引力和凝聚力，这些活动的开展在团员青年中反响很大，收到较好成效，工作得到了单位领导的认可。虽然工作取得了一点成绩，但还是存在以下几方面的问题：一、团干思想不稳定。在企业改制力度加大时感到前途难测，思想顾虑较多，怕一旦调整，没有岗位，面临重新就业的问题，现在较多考虑的是自己的前途问题，因此工作起来没有积极性，一味地等、看。二、活动经费严重不足。团的活动经费主要是团费，但目前大多数企业的团费都不能足额、及时地收缴，这其中有以下几个原因：（1）团员流动性较大，有的单位每半年或一年收取一次，等收团费时，团员已经离开单位；（2）有些团员不交团费，他们认为交团费就要组织活动，或根本不愿意交；（3）团员人数少，有些团干觉得收那么一点团费也解决不了问题，嫌麻烦，懒得收；（4）超龄团员多；（5）组织关系不明确，不便管理。三、党建带团建力度不够。随着企业改制的不断深入，企业党组织在新的混合经济组织中为企业经济保驾护航的作用有所削弱，因此在带动团的组织建设方面显的有些力不从心。四、团员青年流失现象严重。由于企业效益不好，很多单位近十年都没有进人，即使有年轻人进来，也呆不长，纷纷跳槽，团员年龄偏大。共青团组织要求得生存发展，就必须大胆探索，勇于创新，多与同行业、同类型的企业沟通，了解团情，了解企业自身的现状及今后发展的.方向，有的放矢地进行思考，才会有针对性、实效性，我想从三个方面寻找对策：一、组织建设要创新。（一）、内部机构设置。现在很多单位都没有设置单独的团委，而是并入其他的部门，这样团委工作往往被其他党务、组织、人事、宣传工作挤掉，与其这样，我们认为，团委应该有自己独立的机构，但可以和工会合署办公，这样主要是从以下几方面考虑：1、工会与团委作为群团组织，工作性质相近；2、不论哪种所有制形式的企业都有工会；3、工会有经费保证。这样团的工作可以与工会工作相结合，借助工会的广泛性和资金优势来开展工作。（二）、外部横向联合。团组织属地化管理。以青年文化中心为依托，将同区域的团员青年联合起来，由团区委统一管理。二、根据青年人的特点，采取“四个结合”的工作方法：1、团的工作与企业的经济工作相结合。我们团的工作必须为企业的经济工作服务，这是团的工作保持强大生命力的先决条件，否则“皮之不存，毛将焉附”。特别是随着企业的改革改制，对企业职工的思想观念、精神状态、生活方式、思维方式等发生前所未有的深刻触动。作为团组织就要主动为企业分忧解难，从对青年健康心态和现代观念的培养和教育入手，引导广大青年支持改革、理解改革、参与改革、投身改革，掌握青年的思想动态，及时向党组织汇报，起到桥梁和纽带的作用。2、情与理结合。“感人心者，莫先乎情”，关心与体贴并举，释其所疑，解其所难，急青年之所急，想青年之所想，忧青年之所忧，帮青年之所需，做到以诚相待交朋友，增强信任感，人非草木，孰能无情。晓之以理就是摆事实讲道理，以理服人，缺少理性的感情是盲目的感情，我们在工作中要坚持情理结合，做到情中有理，理中含情，情理交融，以理为主。3、精神鼓励与物资奖励相结合。任何人既有物质需要，又有精神需要，我们不能对年轻人的物质需求视而不见，充耳不闻，也不能忽视年轻人的精神需求，认为物质至上，认为是市场经济了，大家“重的是实惠，讲的是效益，比的是收入”，思想工作行不通了。物质资料是人们赖以依存的基础，大家都想生活的幸福一些，这离不开物质基础，“画饼不能充饥”。另一方面，我们也不能否定精神的作用，信念的力量，在某些时候，把荣誉品德看得比一切都重要，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，就是说明了思想精神的作用，因此，我们在工作中就要做到精神鼓励与物资奖励的有机结合，使激励机制发挥最大的效用。4、团的工作要走出去，请进来。当前，我们很多企业青年人数偏少，活动难以开展，如果不走出去，自己画地为牢，那我们的路必然会越走越窄，失去战斗力和凝聚力。因此我们要突破过去那种以单位为核心的小范围活动，要积极拓宽工作领域，与外单位横向联合，整合资源，提高青年的参与度，加强单位间的合作，互相学习，优势互补，不断丰富活动内容、创新活动形式，提高团的工作水平。三、团干素质要提高。作为团干自身，一是要在新形势下思想上进，乐于奉献，不被拜金主义、利己主义、享乐主义等腐朽思想所感，能够在大是大非面前，旗帜鲜明，立场坚定，面对企业改制，头脑清醒，泾渭分明，起到好的带头作用。二是要加强学习，提高个人的综合素质。团干不仅要提高自身的政治素质，而且要提高自身的业务素质，自觉加强个人修养，处处严格要求自己，做到在市场经济的浪潮中，信念不移，精神不垮，劲头不松，脚步不停。同时注意不断充实自己，不断加强政策、业务等方面的学习，把新的现代技术管理用于实际工作中，争取一专多能，提高自己在经济建设中组织、协调、预测和观察、思考、分析以及解决问题的能力，达到“渗透”经济、服务经济的目的。三是要尽力塑造自身形象。用高尚的品格，坦荡的胸怀，丰富的知识和无私奉献的精神，影响青年，教育青年，在市场经济下不断解放思想，振奋精神，当好“探路者”。这样才能真正塑好自己的形象，也才能真正为经济建设服务，真正把企业团的工作搞好。另一方面，企业应给团干一个有利于开展工作的平台，让团干手里有一定的职权，然后借助这来开展团的工作，不是有句顺口溜吗？“有钱无权是工会，无钱无权是团委”，试想在这种条件下，团的工作怎么能有大的作为，虽然我们也知道有为才有位，但不是一定有为就有位，所以何妨试一试有位就有为呢？由于水平有限，上述对策可能不尽成熟，但我们将继续探讨国有企业或者是混合经济组织中团的组织如何建立，团的工作如何有效开展，为有效推进团的组织建设贡献一份力量。