着力构建全面从严管党治警体系
着力构建全面从严管党治警体系
习近平总书记指出:“把党的建设作为一项伟大工程来推进,并且始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针,是我们党的一大创举,也是立党立国、兴党强国的一大法宝。”公安机关要始终牢记两个“永远在路上”,始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,构建全面从严管党治警体系,努力实现公安机关政治忠诚和理想信念更加坚定、警务效率和队伍活力全面激发、素质能力和警队形象不断提优、群众认可度和满意度持续提升。
始终保持严的基调,持续正风肃纪
“四风”问题具有顽固性、反复性。公安机关是党和人民手中掌握的“刀把子”,要坚持“打铁必须自身硬”,毫不动摇地同“四风”问题作斗争,一以贯之保持严的基调,以钉钉子精神推进作风建设,真正让清风正气化风成俗、形成自觉。
大力发扬严实作风。锲而不舍深化落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实和加重基层负担的形式主义、官僚主义。深入开展纪律作风建设活动,刚性落实机关服务基层、基层评议机关制度,坚决纠正脱离群众、脱离基层、脱离实际的各类作风问题。
大兴调查研究。调查研究是我们党的传家宝。踏上新征程,难免会遇到挫折与挑战,迫切需要我们通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。公安机关要推动调查研究常态化,坚持“走下去”和“走出去”相结合,多到问题多、困难多、矛盾多的地方去,从群众不满意、基层反映强烈、工作质态欠佳的地方抓起,探究提出破题革新之举,推动公安机关作风大转变。去年以来,江苏省淮安市公安局弘扬真抓实干之风,深入调查研究,对全市派出所完成全覆盖走访调研,切实为基层办实事、解难事。
及时回应群众关切。公安机关与人民群众接触多、贴得近,工作作风直接影响群众的切身感受。要牢固树立以人民为中心的发展思想,进一步强化宗旨观念、厚植为民情怀、走好党的群众路线,把群众的满意度作为检验工作成效的标准,深入治理各类执法和作风突出问题,持续推进执法规范化建设和公安行政管理服务改革,从窗口服务、现场执法、警容风纪、内务管理等小事小节抓起,以小切口推动纪律作风大转变,赢得群众满意和口碑。
规范社会交往行为。少数党员干部出现违纪违法问题,往往是从一餐饭、一杯酒开始,不知不觉在享乐主义、奢靡之风中被拉拢利诱、越陷越深,最终陷入腐败深渊。要立足抓早抓小抓细,教育引导民警谨守红线底线,牢记交往有原则、有规矩,时刻自重自省,做到既守大节又重小节,既有本事又守本分。
始终坚持正本清源,整治顽瘴痼疾
勇于自我革命是我们党永葆生机活力的关键所在。公安机关要敢于刀刃向内,全面检视、彻底整改队伍建设中存在的突出问题,切实做到治已病、防未病,始终保持公安队伍的先进性和纯洁性。
巩固拓展教育整顿成果。要持续巩固公安队伍教育整顿成果,以“零容忍”的态度和永远在路上的决心惩治腐败,坚持有案必查、有腐必惩,决不姑息、严肃查处,坚决清除一切侵蚀公安队伍健康肌体的病毒,教育引导民警始终清清白白做人、干干净净做事、公平公正办案。
扎牢制度篱笆。要坚持源头治理,结合巡视巡察、专项审计等契机,紧紧围绕突出问题、共性问题,全面整改落实,举一反三,深入查找制度层面存在的漏洞,有针对性地健全完善制度机制。强化制度执行力,从严从快处理有规不守、有纪不遵等问题,真正把权力关进制度的笼子。
强化警示教育。要健全完善警示教育机制,定期梳理分析违纪违法问题,拍摄警示教育片、编印警示录,把不敢的案例资源转化为不想的教育资源,引导全警从他律走向自律。创新打造廉政文化品牌,定期举办送纪下基层、警属助廉恳谈会等活动,有针对性地加强廉政教育和监督检查,坚定不移抓好以案促改和警示教育工作,以公安廉政文化浸润队伍风清气正。
始终聚焦防控风险,构建监督闭环
监督一旦出现漏洞,就容易滋生各种廉政风险。公安机关要坚持对象全覆盖、责任全链条,全面整合监督力量和资源,实化监督主体,强化监督效能,着力构建全周期管理、常态化监督的大监督格局。
健全监督体系。构建党委抓总,负有管理监督、职能监督、专门监督、专职监督责任的警种部门各司其职,社会各界、新闻媒体和广大监督员共同监督的格局,健全信息共享、定期会商、联合研判等工作机制,定期交流全面从严管党治警情况,开展线索研判,有针对性地制定完善风险防控体系,实现监督执纪无禁区、全覆盖、零容忍。
前移监督关口。把党章党规党纪和警规警纪作为新警培训、晋职晋衔培训、“三会一课”的必修课,狠抓养成教育,注重防微杜渐。不断优化队伍廉政风险研判机制,定期围绕执法办案、行政审批等重点领域,以及重点岗位、重点环节开展廉政风险评定,深入查找风险点,科学确定风险等级,建立健全防控机制,努力实现苗头可知、问题可防、隐患可控,最大限度减少问题发生。
压实监督责任。针对领导干部这个“关键少数”,压紧压实党委主体责任、主要领导“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,严格落实集体研究讨论、重大事项报告、谈心谈话等机制,定期研判分析解决队伍中突出问题、苗头倾向问题,以敢抓敢管推动全面从严管党治警向纵深发展。坚持严在平时、管在日常,抓好各项铁规禁令的贯彻执行,驰而不息纠治易发多发问题,促进党风政风不断向上向善。