党组理论中心组2024年第一季度关于全国两会精神集中学习研讨主持词

党组理论中心组2024年第一季度关于全国两会精神集中学习研讨主持词

同志们：

今天，我们组织召开党组2024年第一季度集中学习研讨，研讨主题是深入学习全国两会精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国两会精神上来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握高质量发展这个首要任务，忠实履职尽责，主动担当作为，巩固拓展主题教育成果，坚定不移沿着中国式现代化这条康庄大道踔厉奋发、勇毅前行。

今天的会议议程共有四项，一是组织学习全国领会精神；二是由我作专题辅导；三是党组理论中心学习组成员依次作交流发言；四是由我作总结讲话。下面会议依次进行。

首先，进行会议第一项议程，组织学习全国领会精神。由*同志带领大家学习习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神、2024年政府工作报告等内容。

（学习毕）

下面，进行会议第二项议程，由我作专题辅导。

同志们，今年全国“两会”是在新中国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务关键之年召开的一次重要会议，意义重大。全国两会期间，习近平总书记深入人大、政协团组，发表重要讲话，作出一系列重要论述，向全党全国各族人民发出推进强国建设、民族复兴的动员令，为进一步做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要把学习贯彻全国两会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，切实把思想和行动统一到全国两会精神特别是习近平总书记重要讲话精神上来，深入领会、坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实全国两会有关报告作出的安排部署和省市贯彻落实意见，牢牢把握推动高质量发展、加快发展新质生产力这条主线，自觉将工作置于全市大局发展中谋划推进，切实担负起职责使命，用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。下面，我围绕习近平总书记在两会期间的重要讲话精神，给大家作专题辅导。

第一，凝聚起高质量发展的强大信心和力量，因地制宜发展新质生产力。习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。这为我国在构建新发展格局中以发展新质生产力推进中国式现代化提供了根本遵循和理论指引。“新质生产力”是今年两会热议的新名词，我们可以从以下几个方面来理解。因地制宜发展新质生产力是对中国式现代化建设实践的创新。中国式现代化必须以高度发展的社会生产力和坚实的物质基础为支撑，必须因地制宜发展新质生产力。然而，我国各地资源禀赋、产业基础、科研条件等均不同，产业发展方向也不同。

因地制宜发展新质生产力，要在培育和激发产业发展、区域发展动能上多下功夫，形成有地方特色和发展潜力的新质生产力。当前我国各地发展存在差异，在实践高质量发展时要根据本地所面临的主要问题、主要矛盾、主要风险来判断，而不能“一刀切”“齐步走。”一方面，要与本地优势产业相结合，促进优势产业嫁接、分立、提质、升级，推进高端化、智能化、绿色化转型，通过延链补链强链打造产业新生态，促进价值链向科技、服务、品牌等延伸，从而不断催生新质生产力。另一方面，在处理好新兴产业、未来产业与传统产业的关系基础上，因地制宜发展新质生产力，可与本地科研条件相结合，充分利用大科学装置、国家和省市重点实验室等创新平台，完善科技创新政策，围绕智能制造以及相关交叉前沿领域，开展战略前沿技术、核心关键技术、颠覆性技术研究，为区域产业转型升级和战略性新兴产业、未来产业培育发展提供创新源头。

第二，增强发展内生动力，谋划进一步全面深化改革重大举措。习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。今年是全面深化改革又一个重要年份，主要任务就是谋划进一步全面深化改革。面对高质量发展中存在的大量制约因素，面对束缚新质生产力发展的堵点卡点，面对进一步推动经济回升向好需要克服的困难和挑战，必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。今年政府工作报告围绕“激发各类经营主体活力”“加快全国统一大市场建设”“推进财税金融等领域改革”作出系统部署，提出了一系列务实改革举措，贯穿其中的正是以深化改革激发社会活力、增强内生动力这个鲜明特征。比如围绕促进民营经济发展壮大，明确提出全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题；提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮扶支持。一方面要坚定改革意志不动摇，突出改革问题导向，奔着解决最突出的问题去，集中解决最关键、最迫切的问题。另一方面要科学谋划改革举措，明确改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式，坚持顶层设计和基层探索相结合，让改革举措精准对接发展需要、现实难题、民生关切。与此同时，要充分调动各方面改革积极性，进一步凝聚改革共识，举全党全国之力抓好重大改革任务推进和落实。

第三，推进科技创新和产业创新深度融合，加快塑造高质量发展新动能新优势。科技创新是产业创新的决定性前提和关键性支撑，而产业创新是科技创新成果转移转化的落脚点。政协联组会上，总书记肯定了统筹推进科技创新和产业创新的方向：“过去研究和生产是‘两张皮’，现在科研成果转化率比过去高得多了，特别是企业自身直接研发形成成果转化，院校和企业形成共同体，这样的趋势、方向是对的，要快马加鞭，把激励、促进政策进一步抓好。”统筹推进科技创新和产业创新，就是以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，使创新成果加快从“实验室”走向“生产线”，转化为现实生产力、新质生产力，为高质量发展注入更为充沛的动能。以科技创新推动产业创新，需要坚持系统观念，深化全链条部署、全周期协同、全生态建设，抓住关键环节、核心领域，打通制约科技产业一体化的关键堵点，推动创新链产业链深度耦合、协同发展。全畅通科技成果转移转化机制，进一步强化产业化导向，推动基础研究、应用研究、试验开发、产业发展有机融合，缩短先进技术产业化、生产制造规模化的时间周期，推动新增长点尽快上体量、成规模。发挥创新引领型企业的牵引作用，强化上下游企业间的技术、产品和市场关联，推动全产业链协同创新能力提升，带动配套企业向“专精特新”方向升级。更好发挥超大规模市场优势，拓展国内外市场，为创新产品技术迭代和性能升级创造足够的市场空间，在更多领域形成国际竞争新优势。优化科技创新和产业创新发展政策，对新兴领域实施包容审慎监管，激发各类企业发展动力和活力，推动创新资源和产业要素在更大范围内有序流动和合理配置。建设全国统一大市场，破除各种形式的地方保护和市场分割，引导各地结合自身优势条件，开展科技创新攻关和产业创新布局，防止在部分新兴行业出现重复布局、内卷式竞争。

第四，坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平。习近平总书记去年在参加江苏代表团审议时强调“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”，今年面对江苏代表团的代表们，总书记指出“要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平，引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活”。以人民为中心的执政理念，一以贯之、始终坚定。习近平总书记的重要讲话，深刻揭示了强国建设、民族复兴必须紧紧依靠人民，从人民中汲取智慧和力量，最终目的也是一切为了人民。习近平总书记对民生始终念兹在兹，从在十二届全国人大一次会议上指出，要不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民；到在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时强调，要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠；再到今年参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平，引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。习近平总书记的一系列重要论述，为保障和改善民生工作指明了前进方向，提供了根本遵循。展望新的一年，政府工作报告里清晰标注了有关民生的预期目标：城镇新增就业1200万人以上，居民收入增长和经济增长同步，居民医保人均财政补助标准提高30元，加大保障性住房建设和供给，改善农村寄宿制学校办学条件，出台支持汽车、家居、电子产品、旅游等消费政策……这些政策目标的背后，蕴藏着以人民为中心的发展思想，饱含着让老百姓过上更好日子的坚定信心。

第五，看准了就抓紧干，增强推动工作的责任感、紧迫感。从2023年中央经济工作会议指出“看准了就抓紧干”；到全国两会江苏代表团审议现场，总书记强调“要抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，把各方面的干劲带起来”；再到政协联组会上，总书记指明“不要光在那儿批评、指手画脚，而是真正行动，解决一点是一点”。贯穿其中的，是脚踏实地、真抓实干的奋斗精神。今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，战鼓催征，时不我待。当前，中国经济前行以及实现突破的方向是十分明确的，习近平总书记强调“看准了就抓紧干”“真正行动”，就是号召大家抓住机遇、脚踏实地，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，稳步实现既定战略目标。一分部署，九分落实。推动高质量发展，必须抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。要坚持正确的思想方法和工作方法，勇于打破思维定势和路径依赖，积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，在抓落实上切实做到不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为，确保最终效果符合党中央决策意图，顺应人民群众期待。要巩固拓展主题教育成果，大兴调查研究，落实“四下基层”制度，紧盯发展所需、企业所盼、群众所忧，推动把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线。要坚决纠治形式主义、官僚主义，进一步精简文件和会议，完善督查检查考核，持续为基层和企业减负。要落实“三个区分开来”，完善干部担当作为激励和保护机制，匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力，教育引导广大党员干部增强“时时放心不下”的责任感，并切实转化为“事事心中有底”的行动力，提振干事创业的精气神，真抓实干、埋头苦干、善作善成，形成狠抓落实的良好局面，汇聚起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的强大力量。

下面，进行会议第三项议程，请理论学习中心组成员依次进行交流发言。

首先，请*同志作交流发言。

（发言毕）

下面，请*同志作交流发言。

（发言毕）

下面，进行会议第四项议程，由我作总结讲话。

同志们，今年全国两会是在实现“十四五”规划目标任务关键之年召开的一次重要会议。习近平总书记在全国两会上的重要讲话，坚守人民立场、坚定历史自信、彰显使命担当，为我们推进高质量发展、奋进中国式现代化新征程指明了前进方向、提供了根本遵循。会议审议通过了政府工作报告、国务院组织法等重要法规文件，特别是政府工作报告中蕴含着一揽子重大政策机遇和红利。我们要深刻领悟、全面把握总书记重要讲话精神，坚定用以统揽和指导政府工作，按照党中央决策、国务院部署和省委要求，坚持谋划争取和真抓实干一起发力，立足发展实际、充分发挥优势，扎扎实实抓好贯彻落实，加快把国家政策红利转化为高质量发展实际成效。

第一，加强学习。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神作为重要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，始终沿着习近平总书记指引的方向前进，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻把握当前国际国内形势，深刻把握因地制宜发展新质生产力、全面深化改革开放、促进区域协调发展、加强生态文明建设、形成推动发展强大合力等重要要求，深刻把握做好全面提升新兴领域战略能力、加强党的建设等重要要求，不折不扣把党中央各项决策部署落到实处。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神同学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神结合起来，自觉用以统一思想、统一意志、统一行动。

第二，抓紧落实。要认真贯彻全国两会作出的各项部署，落实稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，完整准确全面贯彻新发展理念，加快培育和发展新质生产力，主动融入和服务构建新发展格局，着力促进城乡融合和区域协调发展，坚持在发展中保障和改善民生，更好统筹发展和安全，扎实推动高质量发展现代化建设取得新突破。要坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，夯实“稳”的基础，稳住经济基本盘、社会安全大局、民生保障底线；强化“进”的支撑，在抢抓政策机遇、解决堵点难点、扩大有效需求中求进。用好改革关键一招，坚持小切口、大纵深，锲而不舍、久久为功，争取取得大的成效，推动重点改革取得明显突破，为企业降低成本、为基层减轻负担、为群众排忧解难。

第三，抢抓开头。当前一个重要而紧迫的任务，就是要确保实现攻坚之年首季“开门红”。以咬定目标、一着不让的韧劲抓落实，确保实现攻坚之年首季“开门红”，以一季度“开门红”引领实现“全年红”。要把学习贯彻两会精神与当前各项工作结合起来，努力把学习成果转化为推动高质量发展的实际成效。要坚定发展信心决心，凝聚发展强大合力，集中精力抓好经济建设，确保圆满完成各项目标任务。紧盯重点行业、重点企业，加强指导、搞好服务，鼓励和引导企业稳产、增产、达产，帮助企业拓市场、抢定单、去库存，千方百计挖潜增效。狠抓项目建设，紧盯投资进度，加强项目调度，强化土地、资金、用工等要素保障，凡是具备条件的要尽快开工，形成更多实物工作量，形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。要突出扩大消费，稳定文旅消费热度，进一步丰富消费形式，创新消费场景，以更大力度集聚人气，促进消费。

各部门要周密部署、精心组织，引导广大党员干部学懂弄通做实全国两会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，推动学习宣传贯彻持续往深里走、往心里走、往实里走。按照党中央决策部署及省委、市委工作要求，把各项工作落实、落实、再落实，不断巩固态势、扩大战果，奋力实现攻坚必胜，连战连胜。

本次会议结束。